VICERRECTORÍA ACADÉMICA

Proyecto:

Dirección de Desarrollo Estudiantil

Elaborado por: Javier León Aravena José Bastias Montes

D irigido a: Aldo Ballerini A. Vicerrector Académico.

D iciembre 2007

1

I IIN N NT T TR R RO O OD D DU U UC C CC C CI IIO O ON N N

La propuesta que se presenta en este documento desarrolla una descripción

que da cuenta de una nueva organización administrativa dependiente de la

Vicerrectoría Académica, a partir de la reorganización de la actual Dirección de

Servicios Estudiantiles a una Dirección de Desarrollo Estudiantil, sobre la base

de las unidades existentes se propone una reorganización de funciones que

permita afrontar y acompañar de manera eficiente el proceso de renovación

curricular en la Universidad del Bío­Bío y la consecuente preocupación por el

crecimiento cualitativo y cuantitativo de los estudiantes. En síntesis los

elementos que orientan esta propuesta son:

§ Cambios en la realidad del acceso a la educación superior; se amplia acceso de sectores de menores recursos. Las políticas gubernamentales se

hacen cargo de dicha situación y generan insumos para facilitar el acceso a

las universidades de sectores con carencias económicas y de integración

social.

§ Hoy se entiende la necesidad de ingreso y además la manutención del estudiante en la educación superior; diversas tendencias justifican lo

anterior desde el punto de vista curricular y del desarrollo integral de las

personas. La tendencia es a captar alumnos de quintiles de menores

ingresos, estos no sólo necesitan crédito sino que otros mecanismos de

integración social.

§ Existen enfoques formativos que orientan hacia la formación por

competencias, que implica certificar los resultados de las actividades

educativas.

2

I II N N N D D D I II C C C E E E

R R RE E EO O OR R RG G GA A AN N NI IIZ Z ZA A AC C CI IIÓ Ó ÓN N N D D DE E E L L LA A A D D DI IIR R RE E EC C CC C CI IIÓ Ó ÓN N N D D DE E E S S SE E ER R RV V VI IIC C CI IIO O O E E ES S ST T TU U UD D DI IIA A AN N NT T TI IIL L L A A A D D DI IIR R RE E EC C CC C CI IIÓ Ó ÓN N N D D DE E E D D DE E ES S SA A AR R RR R RO O OL L LL L LO O O E E ES S ST T TU U UD D DI IIA A AN N NT T TI IIL L L

P P PA A AG G GI IIN N NA A AS S S INTRODUCCIÓN 2

I. FUNDAMENTOS 4 • Línea estratégica 4 • Línea programática rectoría 4 • Áreas estratégicas operativas 5 • Objetivos a alcanzar 9

II. EL CONCEPTO DE DESARROLLO ESTUDIANTIL 10

III. ORGANIGRAMA 15

IV.­ DESCRIPCIÓN ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA 17 • AREA DIRECCION 20 • DEPARTAMENTOS 26 • COMITÉ DE DESARROLLO ESTUDIANTIL 30

V.­ COSTOS 32

VI.­ PLAN IMPLEMENTACION 33

3

R RE EO OR RG GA AN NI IZ ZA AC CI IÓ ÓN N D DE E L LA A D DI IR RE EC CC CI IÓ ÓN N D DE E S SE ER RV VI IC CI IO OS S E ES ST TU UD DI IA AN NT TI IL LE ES S A A

D DI IR RE EC CC CI IO ON N D DE E D DE ES SA AR RR RO OL LL LO O E ES ST TU UD DI IA AN NT TI IL L

I II. ..­ ­ ­ F F FU U UN N ND D DA A AM M ME E EN N NT T TO O OS S S

La reorganización de la Dirección de Servicios Estudiantiles (DSE) a Dirección de Desarrollo Estudiantil (DDE), tiene como referentes el Plan General de Desarrollo de la Universidad 2005­2009, en la línea estratégica 5, y el Programa de la nueva Rectoría, en su línea programática 7, letra g.3. Adicionalmente existe un análisis FODA realizado por la DSE durante los años 2005­2006. De todos

estos fundamentos emergen las orientaciones y funciones de esta nueva

Dirección.

LINEAS PROGRAMÁTICAS RECTORÍA HECTOR GAETE FERES.

Línea 7. g.3.: Rediseñar Servicios Estudiantiles a una Dirección de Desarrollo

Estudiantil. reforzando su calidad y capacidad de gestión académica.

LOS CONCEPTOS FUNDANTES DE LA DDE EN EL PROGRAMA DE

GOBIERNO DE LA NUEVA RECTORIA

1.­ UBB instrumento de la política pública.

2.­ El estudiante como ciudadano sujeto de derechos y responsabilidades.

3.­ Desarrollo Integral es DESARROLLO HUMANO.

4.­ Universidad con Responsabilidad Social.

5.­ Universidad orientada a la sociedad del conocimiento.

4

LINEA ESTRATÉGICA PGDU 2005­2009

Dentro del PGDU al Servicios Estudiantiles le corresponde :

Línea estratégica 5: Modernizar la gestión académica y administrativa para potenciar

servicios de calidad a los estudiantes

OBJETIVO GENERAL: Optimizar procedimientos y control en la gestión académica y

administrativa, para ofrecer un servicio con altos estándares de calidad a los estudiantes

de pre y postgrado.

Objetivo Especifico nº 2 : Perspectiva del Usuario, Garantizar un servicio de atención

integral que potencie la formación profesional y humana de los estudiantes

LAS AREAS ESTRATEGICAS PARA OPERACIONALIZAR LAS ACCIONES

DERIVADAS DEL NUEVO PROGRAMA DE DESARROLLO ESTUDIANTIL.

1.­ Reorganización de la unidad, para ello se ha elaborado una propuesta

materializada en este documento que ha sido discutida a través de diversas

instancias.

2.­ Articulación con el modelo educativo, proceso que guiará el desarrollo de las

acciones formativas y sus orientaciones.

3.­ Participación Estudiantil, se trata de establecer un sistema de derechos y

deberes de los estudiantes. Todo ello apuntando a la participación del sujeto

principal de la acción de la universidad que es el estudiante.

5

1.­ Rediseño de la dirección de servicios estudiantiles.

Respecto al rediseño podemos establecer que como proceso existe un

fundamento establecido en el PGDU que citamos y que va desde la misión de la

universidad hasta los objetivos específicos, dentro de una línea estratégica

especifica que involucra de esta dirección.

MISION

La Universidad del Bío­Bío es una institución pública, estatal y autónoma, cuya

misión es generar, aplicar y difundir el conocimiento en las ciencias, la tecnología,

las artes y las humanidades; formando profesionales competentes, integrales

y reflexivos; respondiendo a las necesidades regionales y nacionales, para servir

a la sociedad con excelencia y calidad.

¿Que implica esto? (Forma profesionales competentes, integrales, reflexivos.)

La Universidad del Bío­Bío es una institución que desarrolla una función Docente,

con una preocupación especial por la formación de profesionales integrales y de

excelencia. La formación de profesionales cultos y reflexivos con principios éticos,

valores Humanistas, solidarios y responsables en su hacer. La integralidad en la

formación de personas con competencias y habilidades sociales, que se integran

laboralmente con creatividad, liderazgo, espíritu emprendedor y aptitud para el

cambio. La formación profesional debe ser de excelencia académica, generando

expertos en su profesión, con conocimientos acordes a las demandas del mercado

y los requerimientos de la región y del país; e integrados a un mundo globalizado.

La labor de formación de la Universidad debe ir mas allá de la formación de

pregrado, otorgando una formación continua de profesionales y de personas

preocupadas por el aprendizaje y la búsqueda de conocimientos.

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Lo anterior es importante contextualizarlo dentro de los valores compartidos

de la UBB:

VALORES COMPARTIDOS

§ Responsabilidad y compromiso social. § Pluralismo y convicción democrática. § Excelencia. § Libertad del conocimiento y búsqueda de la verdad

LA PROPUESTA DE REDISEÑO.

Considerado los elementos anteriores se propone establecer el rediseño

apuntando a relevar dos ejes de reorganización y estructuración.

1.­ Las Políticas Transversales de Desarrollo Estudiantil.

Fundamentado en la necesidad de definir un usuario y las condiciones de este en

el proceso de desarrollo como sujeto de la entrega formativa de la Universidad.

Otro de los elementos fundamentales es la formalización de un área de análisis,

evaluación y estudios, y otra área de formación, esto es aprovechando los

elementos transversales desarrollados por algunos programas, relevarlos de

manera orgánica como instancia de asesoría y generación de información a la

dirección y los departamentos

2.­ La Atención Focalizada de los Servicios.

Fundamentado en la necesidad de llevar las acciones de desarrollo a cada

estudiante en el entorno más cercano a su desenvolvimiento cotidiano, es decir

privilegiando el acceso equitativo a los servicios en cada campus y sede.

7

2.­ ARTICULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE DESARROLLO ESTUDIANTIL

EN FUNCIÓN DEL MODELO EDUCATIVO.

En este punto se trata de desarrollar un trabajo coordinado con otras unidades de

la Dirección de Pregrado y también aquellas que desarrollan la formación integral.

Se trata de incrementar la participación de la Dirección de Desarrollo Estudiantil en

la entrega de actividades formativas formalizadas y coherentes con el proceso de

formación integral de la universidad. Se deberán estudiar en conjunto con las

unidades mencionadas las áreas y contenidos en los que se puede complementar

la oferta formativa de las diversas áreas involucradas.

También se trata de apoyar e involucrarse del proceso de proyectos MECESUP2,

Esto implica un programa de trabajo que se ordena en reuniones desde

septiembre 2006, en adelante para avanzar en las acciones que lleven a concretar

y validar la experiencia formativa de la DSE.

3.­ PARTICIPACIÓN ESTUDIANTIL.

La temática de la Participación estudiantil comienza por definir que se entenderá

por participación estudiantil. Al respecto se desarrollará una metodología de

trabajo que implica la discusión y puesta en acuerdo de los parámetros mínimos

para abordar desde allí los procesos de asociatividad, de relación interestamental

y de participación de los estudiantes en los procesos de desarrollo de la

universidad.

También se trata de analizar y discutir en tenor al desarrollo de la participación

desde otros referentes que no necesariamente son los universitarios tradicionales.

Es entonces una labor central de la Dirección de Desarrollo Estudiantil tanto el

canalizar las demandas y necesidades de los estudiantes, expresadas de manera

organizada, como el crear espacios que tiendan a un mayor empoderamiento de

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los estudiantes y su participación como corresponsables del accionar de la

Universidad.

Así mismo, es central para una Dirección de Desarrollo Estudiantil crear

mecanismos formales que permitan canalizar la participación de los estudiantes en

distintos niveles, tanto informativos, consultivos como de co­gestión.

OBJETIVOS A ALCANZAR:

GENERALES:

• Rediseñar Servicios Estudiantiles a una Dirección de Desarrollo Estudiantil.

reforzando su calidad y capacidad de gestión académica. (línea 7. g.3.

programa rector Héctor Gaete.)

• Modernizar la gestión académica y administrativa para potenciar servicios

de calidad a los estudiantes (Línea estratégica 5. PGDU 2005­2009),

potenciando su formación profesional y humana.

ESPECIFICOS:

• Generar Políticas de Desarrollo Estudiantil, así como la orientación a mayor

comunicación de los actores dentro y fuera de la Universidad.

• Reordenar las funciones para aumentar la eficiencia de los recursos, y sus área

de atención focalizada (Departamentos).

• Construir políticas comunes y estandarizadas para ambas Sedes (equidad)

• Implementar Programas Transversales: Formación y Análisis (Estudio, Monitoreo

y Evaluación).

• Generar mayores espacios de participación y retroalimentación con los

estudiantes

9

I III II. ..­ ­ ­ E E EL L L C C CO O ON N NC C CE E EP P PT T TO O O D D DE E E D D DE E ES S SA A AR R RR R RO O OL L LL L LO O O E E ES S ST T TU U UD D DI IIA A AN N NT T TI IIL L L

Se dice en el programa de gobierno de la actual rectoría, como una primera

afirmación, que la UBB es estatal, pública y un referente al bicentenario. Una

segunda afirmación que aterriza la primera es señalar que en la UBB se busca

una gestión moderna, participativa y transparente. En ambas afirmaciones se

establece el carácter estatal democrático de la UBB, lo que identifica el terreno de

las definiciones y profundizaciones necesarias para esclarecer el contenido real de

estas afirmaciones.

Ya en los contenidos del programa se establece que : “es un imperativo ético el

que en nuestro país avancemos hacia un desarrollo mas integrado y armónico,

social y territorialmente.” (Programa rectoría, p5), con esta tercera afirmación se

agrega el componente valórico que complementa el sentido estatal y democrático

ya enunciado.

Luego aparece la relación Universidad y cohesión social, apelando a las

dimensiones especificas de la pobreza, desigualdad y exclusión social en las

cuales la U tiene un rol definido en tanto estatal y “que las universidades estatales,

al interior del sistema de educación superior constituyen una pieza clave para

alcanza mas niveles de integración y cohesión social” (Programa rectoría, p6)

Agrega a continuación que las universidades estatales son instrumento estratégico

para elevar la cohesión social y posibilitar la captación del esfuerzo de cada uno

de los ciudadanos en función del bienestar de todas las personas. Luego se

complementa esa perspectiva con el abordaje del concepto de capital humano,

mirado como el nivel de preparación de las personas para abordar las tareas de

desarrollo productivo en la sociedad y se dice al respecto que este capital “... debe

ponerse a la altura de países mas desarrollados”, en términos de mayor nivel

educacional, sin embargo, la base poblacional en la que se basa la extensión de la

actividad formativa en Chile, es vulnerable en su mayoría por lo que se requiere un

reenfoque de la inversión pública en este sentido (es el caso de la UBB en que

10

alrededor del 72% de nuestros estudiantes provienen de estrato sociales de

menos recursos).

Se establece que como principio guía toda la acción la Responsabilidad Social, y

que esto se traduce en la misión de UBB de velar no sólo por desarrollar

integralmente a los estudiantes al interior de la institución, sino que velar también

por la inserción e integración al servicio de la sociedad local y regional. En este

sentido, se trata de formarlos como lideres agentes de desarrollo de valores de

responsabilidad social, solidaridad y democracia como los mínimos para nuestros

alumnos.

En todo este análisis se establece que la UBB es ante todo instrumento de política

pública, y que como tal, está afecta a los procesos que hoy día tensionan el

desarrollo de la acción estatal (mayor participación, transparencia, legitimidad,

etc.). Por otro lado, cuando un Estado garantiza el funcionamiento de un sistema

de educación publica estatal, es porque se transforma en política de estado, y eso

es vital para el desarrollo de la discusión sobre la calidad de dicha política. La UBB

es parte de una política pública que define a los estudiantes como personas y los

mira desde su condición de ciudadanos, con derechos y deberes, sujetos de

nuestra intervención que debe ser de por si una intervención democratizadora.

DE UNA DSE A UNA DDE.

Efectivamente se plantea la idea de Desarrollo cuando se quiere involucrar los

aspectos más cualitativos y menos tangibles de los procesos de crecimiento de

una sociedad o de una persona en particular, es decir el desarrollo supone un

avance hacia estadios de mayor madurez, estabilidad, integralidad, armonía y

equilibrio.

Cuando hablamos de las personas, podemos establecer que el concepto de

desarrollo integral tiene su apogeo a partir de la sicología del desarrollo y el

11

estudio de las formas de satisfacción y evolución madura de cada ser humano de

un estadio a otro. En la sociedad, igual hablamos de desarrollo para referirnos a

los temas de mayor avance en distintas esferas; tales como la económica,

educacional, salud, tecnológica, etc. Sin embargo, es a partir de principio de los

años 90 que se sistematiza el concepto de Desarrollo Humano, como un concepto

que permite no solo avanzar en una discusión conceptual, sino que levantar

análisis con indicadores y medidas que permitan estandarizar y mirar la diferente

realidad a nivel mundial. Es así como el PNUD año a año ha profundizado el

concepto y ha establecido un IDH (Índice de Desarrollo Humano) que considera

diversas variables o ha estudiado y sugerido medidas y análisis para algunos

temas específicos que permiten visualizar algunos aspectos estratégicos de un

Desarrollo Humano efectivo, estos análisis se realizan por países y a nivel

mundial.

A continuación referimos al concepto de Desarrollo Humano desde la perspectiva

del PNUD en el Recuadro 1.1. Lo que se debe destacar es que al hablar de

Desarrollo Estudiantil hoy existe en la conceptualización la definición establecida

por naciones unidas como un referente estandarizado y altamente calificado, que

permite comparar la situación de un grupo específico con un todo mayor y que no

es incompatible con análisis de perspectivas específicas. Normalmente un IDH es

una lectura integradora de otros indicadores lo que ayuda a ponderar el peso de

distintas variables.

En el caso de DSE se han venido elaborando algunos estudios que dan cuenta del

comportamiento de nuestros estudiantes respecto de estas variables, sin

embargo, se requiere fortalecer las herramientas de estudio para mejorar la lectura

y poder avanzar en el análisis del impacto de nuestra tarea formativa, por ejemplo

si tenemos un tercio de estudiantes pobres (mas que en nivel nacional y regional),

¿cuántos de ellos logran romper el circulo de la pobreza?, si tenemos un tercio de

pobres, ¿cuáles son las acciones de atención integral considerando la variable

académica?. Por otro lado de los que no están bajo la línea de la pobreza,

12

¿cuantos están en condición de pobreza relativa y calidad de vida están

teniendo?, dicho de otro modo, ¿cuántos estudiantes pueden ser parte del grupo

de personas plenamente desarrollados en sus necesidades básicas?(por ejemplo,

en Salud 50% tiene FONASA, 30% no tiene previsión)

INFORME DESARROLLO HUMANO, 1990 (PNUD).

En resumen, la UBB ha establecido que como institución es parte del sistema de

políticas públicas del estado de Chile, ello implica que su propósito es aportar a

13

través de sus capacidades y recursos al Desarrollo Integral de los estudiantes que

ingresan a ella, considerados como ciudadanos sujetos de derechos y deberes en

el marco de la visión ética de universidad publica y estatal. Esta visión de

desarrollo es necesario acompañarla de instrumentos de análisis e intervención,

de modo de visualizar los resultados que se obtienen no sólo en la formación de

un profesional técnica y humanamente formado, sino que de un ciudadano agente

y líder de un desarrollo de la sociedad en la que se inserta.

14

I III III II. .. O O OR R RG G GA A AN N NI IIG G GR R RA A AM M MA A A

A continuación se presentan el organigrama que expresa la estructura necesaria

para llevar a cabo los cambios propuestos.

DIRECCIÓN DE DESARROLLO ESTUDIANTIL ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL PROPUESTO

DBE: Depto. Bienestar Estudiantil DAC: Depto. Arte, Cultura y Comunicación DSE: Depto. Salud Estudiantil DDR: Depto Deporte y Recreación

: Concepción; : Chillán

DIRECCIÓN DE DESARROLLO ESTUDIANTIL

D.B.E.

VICERRECTORIA ACADÉMICA

SUBDIRECCIÓN DESARROLLO ESTUDIANTIL

SECRETARIA TÉCNICA

D.A.C.

D.D.R.

D.S.E

D.B.E.

D.A.C.

D.D.R.

D.S.E.

COMITÉ DE DESARROLLO ESTUDIANTIL

15

DIRECCIÓN DE DESARROLLO ESTUDIANTIL ORGANIGRAMA FUNCIONAL PROPUESTO

DBE: Depto. Bienestar Estudiantil DAC: Depto. Arte, Cultura y Comunicación DSE: Depto. Salud Estudiantil DDR: Depto Deporte y Recreación PO: Programa de Orientación *: Diferentes Programas **: Estudio, Análisis y Monitoreo

: Concepción; : Chillán

DIRECCIÓN DE DESARROLLO ESTUDIANTIL

D.B.E.

VICERRECTORIA ACADÉMICA

SUBDIRECIÓN DESARROLLO ESTUDIANTIL

SECRETARIA TÉCNICA AREA FORMACIÓN* ÁREA ANALISIS**

D.A.C.

D.D.R.

D.S.E

D.B.E.

D.A.C.

D.D.R.

D.S.E.

P.O.

COMITÉ DE DESARROLLO ESTUDIANTIL

16

I IIV V V. .. D D DE E ES S SC C CR R RI IIP P PC C CI IIÓ Ó ÓN N N E E ES S ST T TR R RU U UC C CT T TU U UR R RA A A A A AD D DM M MI IIN N NI IIS S ST T TR R RA A AT T TI IIV V VA A A

La estructura orgánica está concebida para generar mayores articulaciones entre

las áreas transversales y los departamentos, por la naturaleza de las acciones

existe una capacidad instalada de generación de procesos formativos tanto

específicos de los departamentos como de los programas.

Las nuevas instancias propenden a mejorar los procesos consultivos, de análisis y

retroalimentación, profundizando el concepto de Generación de Políticas de

Desarrollo Estudiantil, así como la orientación a mayor comunicación de los

actores dentro y fuera de la Universidad. La idea básica es que se realicen

reordenamientos de funciones por lo tanto esto se piensa bajo la lógica de

aumentar la eficiencia de los recursos. Se trata de formalizar áreas y funciones

hoy realizadas con un cierto grado de fragmentación. El fundamento está indicado

en el punto anterior respecto al sentido que tiene el concepto de DESARROLLO

ESTUDIANTIL, ahora la estructura crea un Área de Dirección, donde se genera la

Subdirección de Desarrollo Estudiantil y la Secretaría Técnica.

DEPARTAMENTOS CON FUNCIONES FOCALIZADAS POR SEDES.

Los departamentos son la estructura fundamental inicial de la DDE, son órganos

ejecutores de acciones que se orientan a satisfacer necesidades fundamentales

de los estudiantes de la UBB. Estos departamentos son los que hoy existen y

dentro de la DDE serán orientados a hacer más coordinadas las acciones entre los

Campus y Sedes de la Universidad. Se trata de mantener la equidad en el servicio

a los estudiantes, esa es una tarea que se inicia con la DSE y continua en la DDE,

en este nivel los cambios apuntan a construir políticas comunes y estandarizadas

para iniciar procesos evaluativos. Los Departamento que se mantienen son:

DBE: Departamento de Bienestar Estudiantil.

DAC: Departamento de Arte, Cultura y Comunicación.

DDR: Departamento Actividad Física, Deporte y Recreación.

DDS: Departamento de Salud Estudiantil

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AREAS Y PROGRAMAS TRANVERSALES.

Esta parte de la propuesta es en base a las acciones previamente ejecutadas y las

áreas propuestas son la formalización en torno a programas que deben ser

estructurados de acuerdo a un Plan Anual que genere las prioridades en materia

de estudios y formación.

AREA DE ANALISIS

En esta área se deben planificar Programas de Estudio, Monitoreo y Evaluación

de las acciones de la DDE, la idea fundamental es avanzar por una lado en el

levantamiento de información respecto a situaciones importantes de analizar con

antecedentes respectos de fenómenos que estén relacionados a los estudiantes

(procesos de mechoneo, identidad con la universidad, violencia, perfil del

egresado, etc). Por otro lado se trata de generar sistemas de indicadores para

evaluación y monitoreo de programas.

AREA FORMACIÓN

Este es un ámbito fundamental para la nueva DDE y para los procesos que la

universidad pretende llevar a cabo en las reformas curriculares de acuerdo al

Modelos Educativo que hoy se consolida. En esta área se recogen las acciones

que se han venido desarrollando, algunas con más tiempo de experiencia, y otras

iniciadas en los últimos años. Esta área es donde los programas a ofrecer se

discutirán de acuerdo a las necesidades de los estudiantes y al diálogo que se

estructure con las diferentes carreras de la Universidad, con la finalidad de

participar activamente en el desarrollo integral del educando. Los programas a

desarrollar dependerán de las necesidades, por lo que será un proceso dinámico,

los que existen actualmente son:

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PO: Programa de Orientación.

PHS: Programa de Habilidades Laborales.

PGP: Programa de Gestión de Proyectos.

PFC: Programa Formación en Ciudadanía

Estas Áreas estarán a cargo y se estructurarán dentro de la Secretaría Técnica.

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D D DI IIR R RE E EC C CC C CI IIO O ON N N

Las siguientes descripciones son una propuesta que puede ser

perfeccionada sobre todo en el ámbitos de las funciones y unidades

vinculantes. Se propone que la ubicación de la Sede de la Dirección sea

distinta a la de la Subdirección de Desarrollo Estudiantil y que la Secretaria

Técnica se ubique en la Sede donde resida la Dirección.

Definición: La Dirección dependiente de la Virerrectoría Académica, tiene como

propósito proponer y ejecutar políticas de desarrollo estudiantil, de atender

necesidades del estudiantado, relacionadas con el quehacer universitario

complementarias a la formación docente disciplinaria y de bienestar estudiantil. Lo

anterior se realiza a través de sus Departamentos y Programas a objeto de ayudar

a la formación integral del estudiante.

Estará a cargo de esta unidad el Director (a) de Desarrollo Estudiantil, sus

funciones serán:

FUNCIONES

§ Participar en la confección del Plan de Trabajo Anual.

§ Participar y representar la política de desarrollo estudiantil en comisiones

internas (Relaciones Internacionales, Movilidad estudiantil, Mesa

Triestamental, etc.) y externas (CONACE, SALUD, Ministerio Educación,

etc.)

§ Supervisar y controlar actividades realizadas por los diferentes

Departamentos y Programas dependientes.

§ Coordinar reuniones con directivas de Centros de Alumnos y FEUBB.

§ Proponer y asesorar a la VRA y otras autoridades e instancias de la

Universidad, políticas estudiantiles con relación a servicios y/o beneficios

dados a los alumnos y otras materias estudiantiles.

20

§ Participar en reuniones de trabajo con el Subdirector de Desarrollo

Estudiantil, Jefes de Departamentos y coordinadores de programas.

§ Participar en reuniones de coordinación con otras Direcciones de la

Universidad.

§ Confeccionar Informes de Gestión.

§ Administrar los recursos de la Dirección, Jefatura de Desarrollo Estudiantil,

los Departamentos y Programas.

§ Asignar funciones de encargado de programa u otras que las situaciones

ameriten.

§ Preparar y ejecutar presupuesto de la Unidad.

Unidades Vinculantes:

§ Rectoría.

§ Porrectoría

§ Vicerrectoría Académica

§ Vicerrectoria de Asuntos Económicos

§ Dirección de Finanzas.

§ Dirección de Administración y Personal

§ Dirección de Informática

§ Dirección de Pregrado

§ Escuela de Graduados

§ Dirección de Admisión, Registro y Control Académico.

§ Dirección de Extensión.

§ Decanatos

§ Direcciones de Escuelas.

§ Direcciones de Departamentos.

§ Dirección de Bibliotecas

§ Federaciones y Centros de Alumnos

Departamentos y Programas Dependientes:

§ Subdirección de Desarrollo estudiantil.

21

§ Secretaría Técnica.

§ Departamento de Salud Estudiantil, Concepción.

§ Departamento de Actividad Física, Deportes y Recreación, Concepción.

§ Departamento de Arte, Cultura y Comunicación, Concepción.

§ Departamento de Bienestar Estudiantil, Concepción.

SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO ESTUDIANTIL

DEFINICIÓN:

Esta Sub­Dirección dependiente de la Dirección de Desarrollo Estudiantil tiene

como propósito atender necesidades del estudiantado, relacionadas con el

quehacer universitario de orden extra académico, y de bienestar estudiantil, a

través de los Departamentos de Salud Estudiantil, Deportes y Recreación,

Actividades Extraprogramaticas, Bienestar Estudiantil, y el Programas de

Orientación todos de la Sede donde esta se ubique, a objeto de ayudar a la

formación integral del estudiante. Por otra parte participar en la elaboración de las

diferentes políticas que deben regir a la Dirección de Desarrollo Estudiantil.

Además subrogar o representar al Director cuando la situación lo amerite y ejercer

las funciones administrativas en la Sede respectiva.

FUNCIONES

§ Participar en la confección del Plan de Trabajo Anual.

§ Supervisar las funciones de naturaleza administrativa y financiera de la

Sede Correspondiente.

§ Supervisar y controlar actividades realizadas por los diferentes

Departamentos y Programas dependientes.

§ Coordinar reuniones con directivas de Centros de Alumnos y FEUBB.

§ Proponer a la Dirección políticas estudiantiles con relación a servicios y/o

beneficios dados a los alumnos.

§ Supervisar y controlar el área de Actividades Extraprogramáticas.

§ Participar en reuniones de trabajo con Jefes de Departamentos.

22

§ Participar en reuniones de coordinación con la Dirección del Servicio.

§ Confeccionar Informes de Gestión a la Dirección del Servicio o cuando esta

lo amerite.

§ Administrar los recursos de los Departamentos Dependientes de la

Jefatura.

§ Preparar y ejecutar presupuesto de la Jefatura de Desarrollo estudiantil.

§ Asesorar la Dirección del Servicio y autoridades de la Sede en materias

Estudiantiles.

Unidades Vinculantes (de ser la sede Chillán la ubicación como lo es en la

actualidad):

§ Porrectoría

§ Dirección Desarrollo Estudiantil

§ Dirección de Administración y Finanzas, Chillán

§ Coordinación de Docencia

§ Departamento de Admisión, Registro y Control Académico, Chillán.

§ Departamento de Bienes y Servicios Chillán

§ Direcciones de Escuelas, Chillán

§ Direcciones de Departamentos, Chillán.

§ Bibliotecas, Chillán

§ FEUBB, Chillán.

§ Centros de Alumnos, Chillán

Departamentos y Programas Dependientes:

§ Centros de Alumnos, Chillán.

§ Departamentos de Salud Estudiantil, Chillán

§ Departamento de Actividad Física, Deportes y Recreación, Chillán

§ Departamento de Arte, Cultura y Comunicación, Chillán.

§ Departamento de Bienestar Estudiantil, Chillán

§ Programa de Orientación, Chillán

23

SECRETARIA TÉCNICA

Este un cargo nuevo que se implementará a través de la reasignación de

funciones de algún profesional dependiente de la Dirección. Tiene como función

apoyar a la Dirección en la coordinación operativa de acciones emanadas de las

múltiples articulaciones necesarias para concretar tareas en la Sede donde reside

la Dirección y en coordinación con La Subdirección de Desarrollo Estudiantil. La

Secretaria Técnica debe servir de apoyo al control de oportunidades según las

indicaciones de la Dirección, es un apoyo a la gestión de la Dirección y actúa bajo

las orientaciones de la Dirección.

Lugar: Donde resida la Dirección.

FUNCIONES

§ Asesorar a la Dirección en diferentes materias relacionadas con estrategias

de desarrollo estudiantil.

§ Realizar análisis de las diferentes actividades desarrolladas con la finalidad

de tomar las medidas correctivas o reforzar el quehacer propio de la

Dirección.

§ Apoyar y asesorar cuando se amerite las diferentes actividades

desarrolladas por la Subdirección de Desarrollo Estudiantil.

§ Asistir a la Dirección en las tareas encomendadas: tales como generar

coordinaciones de equipos, llevar actas de reuniones, distribución de actas,

distribución de tareas encomendadas, etc.

§ Apoyar la generar de documentación de procesos de gestión propios de la

DDE.

§ Apoyo a la gestión de proyectos y preparación de estudios de factibilidad.

§ Apoyar procesos de formación implementados por la DDE

§ Ayudar al monitoreo de las acciones de la DDE.

§ Participar en la confección del Plan de Trabajo Anual.

24

§ Participar y coordinar reuniones con los diferentes Departamentos de la

DDE, de la Universidad o fuera de esta cuando la Dirección lo solicite.

§ Generar mecanismos de información, consulta y retroalimentación con los

estudiantes

§ Participar en reuniones de trabajo con Subdirección de Desarrollo

Estudiantil.

§ Coordinar las actividades de las Áreas de Formación y Análisis y sus

respectivos Programas.

§ Confeccionar Informes de Gestión.

Unidades de Coordinación y Gestión:

§ Dirección de Desarrollo estudiantil.

§ Subdirección de Desarrollo estudiantil.

§ Departamento de Salud Estudiantil, Concepción y Chillán.

§ Departamento de Actividad Física, Deportes y Recreación, Concepción y

Chillán.

§ Departamento de Arte, Cultura y Comunicación, Concepción y Chillán.

§ Departamento de Bienestar Estudiantil, Concepción y Chillán.

§ Áreas de Formación y Análisis.

§ Programa de Orientación, Concepción y Chillán.

§ Programa de Estudios, Monitoreo y Evaluación.

§ Programa Formación en Ciudadanía.

§ Programa de Habilidades Laborales.

§ Programa de Gestión de Proyectos.

25

D D DE E EP P PA A AR R RT T TA A AM M ME E EN N NT T TO O OS S S

Como se había planteado mas arriba los departamentos son la expresión

fundamental de la atención directa de servicios y apoyo a los estudiantes en

diversas actividades y requerimientos de estos se describe a continuación los

departamentos independientes su ubicación de Sede. La tarea de focalizar la

atención no implica que no puedan vincularse a acciones transversales a través de

programas de estudio y formativos.

DEPARTAMENTO BIENESTAR ESTUDIANTIL

DEFINICIÓN:

Departamento que tiene como propósito organizar, coordinar y controlar el

funcionamiento del sistema de protección social económica y social de los

alumnos considerando aspectos de asistencia social y de promocionales

derivados de ellos, de acuerdo a políticas establecidas por la Institución.

FUNCIONES:

§ Preparar y presentar anualmente un proyecto de trabajo del servicio,

involucrando actividades a realizar y recursos presupuestarios que se

precisen.

§ Coordinar planes y programas de ayuda asistencial a los alumnos con

Instituciones, Organismos Públicos y Privados.

§ Supervisar funciones administrativas y técnicas del departamento

destinadas a solucionar problemas sociales del alumnado.

§ Asignar Fondos del Crédito Fiscal Universitario a alumnos, según

parámetros y reglamentación vigente sobre la materia.

§ Confeccionar informes solicitados por la Universidad u otros organismos

sobre situación socioeconómica de los alumnos.

§ Mantener actualizados archivos relacionados con la documentación usada

en la asignación del Crédito Universitario.

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§ Realizar estudios sobre antecedentes socioeconómicos para la

otorgamiento de beneficios (becas, préstamos, becas de trabajo, etc).

§ Atender alumnos de la Universidad con el objeto de ayudar los a superar

dificultades de orden social y/o personal.

§ Efectuar labores de tipo técnico para dar orientación y solución a problemas

de los alumnos.

§ Asesorar a las unidades que lo soliciten, en materia de su competencia.

§ Generar propuestas de programas que atiendan aspectos prioritarios de

desarrollo de los estudiantes: como bolsa de trabajo, etc.

DEPARTAMENTO DE SALUD ESTUDIANTIL

DEFINICIÓN:

Departamento encargado de formular planes y programas de salud (en el plano

asistencial y de promoción de la salud) para los estudiantes, además de

ejecutarlos con la finalidad de entregar las prestaciones de salud médica, dental y

de similar naturaleza, a los alumnos, conforme a políticas establecidas por la

Institución.

FUNCIONES:

§ Organizar actividades dirigidas a difundir métodos y formas de prevención

de enfermedades.

§ Supervisar las funciones de naturaleza administrativa y financiera del

departamento.

§ Coordinar las prestaciones médicas entregadas a los alumnos que

ingresan a la Universidad.

§ Realizar exámenes médicos a los alumnos que ingresan a la Universidad.

§ Controlar y emitir licencias médicas a los alumnos de la Universidad.

§ Preparar información estadística del quehacer del departamento.

§ Confeccionar fichas médicas para control de prestaciones otorgadas.

§ Solicitar y controlar productos farmacéuticos.

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§ Elaborar en conjunto con las secciones médica y dental los programas

anuales de atención a los alumnos.

§ Supervisar el equipamiento y mantención de box médicos, clínica dental y

oficinas del departamento.

§ Preparar y proponer el presupuesto anual de gastos e inversiones de la

Unidad.

§ Desarrollar una propuesta para un plan de promoción de la salud estudiantil

DEPARTAMENTO ACTIVIDAD FÍSICA, DEPORTES Y RECREACION

DEFINICIÓN:

Departamento encargado de crear, planificar, programar, organizar, promover,

coordinar representar y ejecutar las actividades deportivas, recreativas y físico –

educativa de los estudiantes.

FUNCIONES:

§ Proponer políticas de deportes y recreación, destinadas a fomentar su

práctica por los estudiantes de la Universidad.

§ Relacionar la comunidad deportiva interna con las instituciones de

educación superior del país, mediante competencia, congresos u otros.

§ Programar las actividades deportivas internas de tipo competitivo inter­

facultades, inter­campus e inter­sede.

§ Administrar las instalaciones deportivas, equipos e implementos necesarios

para llevar adelante las actividades con los alumnos.

§ Realizar clases de deportes y entrenamientos conforme programación de

éstos.

§ Participar en la selección de candidatos para cubrir los cupos deportivos

fijados anualmente conforme a las pautas establecidas por la Universidad.

§ Organizar y supervisar el trabajo de la difusión deportiva

§ Organizar y supervisar las diferentes selecciones de cada Sede (Chillán,

Concepción) y en conjunto conformar la selección de los estudiantes que

representaran a la Universidad.

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§ Participar en las reuniones de representación en relación a Deporte y

Recreación en el ámbito Local, Regional y Nacional.

§ Asesorar a los alumnos en materia de su competencia.

§ Preparar y proponer el presupuesto anual de gastos e Inversiones de la

unidad.

§ Supervisar el trabajo de los funcionarios adscritos al Departamento.

DEPARTAMENTO ARTE, CULTURA Y COMUNICACION

DEFINICIÓN:

Departamento que tiene como finalidad programar, coordinar y realizar todas

actividades tendientes al desarrollo artístico, cultural, espiritual y social de los

alumnos, con el propósito de contribuir a su formación integral. Además proponer

las estrategias y acciones para mejorar los canales de comunicación con los

estudiantes entre si y con los otros estamentos de la universidad.

FUNCIONES

§ Proponer políticas de desarrollo artístico y cultural de los estudiantes.

§ Programar actividades Artísticas, Culturales y de Comunicación para los

estudiantes.

§ Incentivar a los alumnos sin vinculación con el medio a través de

actividades de extensión cultural, artística o profesional.

§ Asesorar a los alumnos en materias de su competencia

§ Supervisar y Coordinar el trabajo de los funcionarios adscritos al

departamento.

§ Prepara diferentes tipos de proyectos concursables de acuerdo a las

oportunidades del medio con la finalidad de acceder a recursos para la

institución.

§ Generar instancias de comunicación estudiantiles.

§ Preparar y proponer el presupuesto anual del Departamento.

29

C C CO O OM M MI IIT T TÉ É É D D DE E E D D DE E ES S SA A AR R RR R RO O OL L LL L LO O O E E ES S ST T TU U UD D DI IIA A AN N NT T TI IIL L L

Este comité es parte de la propuesta de reorganización de la DSE en una DDE, y

busca principalmente ser un mecanismo de retroalimentación entre la dirección y

las necesidades de los estudiantes y la visión de las Facultades.

Actualmente no existe ninguna instancia consultiva en la DSE y en el contexto de

la actual reorganización, en el que una de sus orientaciones es la de generar

mayores niveles de participación, se crea ese comité consultivo asesor de la DDE.

Dicho comité tendrá una periodicidad de reuniones trimestral, y será convocado

por el Director de Desarrollo Estudiantil.

MIEMBROS

§ Director de Desarrollo Estudiantil

§ Subdirector de Desarrollo Estudiantil

§ Un Jefe de Carrera o Director de Escuela delegado por cada Facultad de la

Universidad.

§ Los presidentes de las Federaciones de Estudiantes de cada Campus

§ Los Vocales de Bienestar de las Federaciones de Estudiantes de cada

Campus

FUNCIONES

§ Asesorar al DDE en cuanto a la generación de Políticas de Desarrollo

Estudiantil

§ Crear espacios de comunicación entre la DDE, las distintas facultades y los

estudiantes

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§ Generar mecanismos de información, consulta y retroalimentación con los

estudiantes

§ Difundir, evaluar y proponer beneficios y/o servicios estudiantiles propios de

la DDE.

§ Asesorar a la DDE en la elaboración y evaluación de su PlanAnual de

Trabajo

§ Realizar un seguimiento de las diversas acciones de la DDE.

31

V V V. .. C C CO O OS S ST T TO O OS S S D D DE E E R R RE E EO O OR R RG G GA A AN N NI IIZ Z ZA A AC C CI IIÓ Ó ÓN N N D D DI IIR R RE E EC C CC C CI IIÓ Ó ÓN N N D D DE E E S S SE E ER R RV V VI IIC C CI IIO O OS S S

E E ES S ST T TU U UD D DI IIA A AN N NT T TI IIL L LE E ES S S A A A D D DE E ES S SA A AR R RR R RO O OL L LL L LO O O E E ES S ST T TU U UD D DI IIA A AN N NT T TI IIL L L

La característica principal de esta reestructuración es que se propone en función

de los recursos existentes y solo considera como costo asociado los incrementos

regulares solicitados en las discusiones presupuestarias y de acuerdo las políticas

de inversión propias de la Universidad. La actual DSE había iniciado un proceso

de reorganización que permite hoy día contar con un staff de profesionales

suficiente para la implementación de estas acciones. Además se trata de apostar a

la coordinación de recursos que pueden ser obtenido de fuentes externas para

proyectos específicos o insertarlos dentro de los planes de desarrollo de la

universidad, lo que puede significar la articulación de recursos con otras unidades

de la universidad así como fondos concursables internos.

Por lo tanto lo fundamental es la reorientación de funciones de profesionales

existentes, se debe analizar el perfil de la personas para afinar sus asignaciones,

pero ello no tiene mayores costos puesto que los programas propuestos y las

áreas transversales están consideradas con sus costos operacionales en los

presupuestos actuales.

En síntesis no se visualizan costos distintos a los incrementos regulares actuales,

más la generación de proyectos que permitan apalancar recursos e identificar

recursos externos a la unidad. La gran reforma está en la conceptualización al

Desarrollo Estudiantil, que da el marco de referencia para hacer coherente con

el modelo educativo UBB las acciones de la DDE, el esfuerzo principal desde el

punto de vista de los recursos es de implementar una Gestión orientada a la

generación de Políticas de Desarrollo Estudiantil que implique desarrollo de una

visión técnica integrada en marcos de análisis comunes a las sedes. Se apuestas

a la eficiencia de los recursos actuales y mejorando las funciones y articulaciones.

32

V V VI II. .. P P PL L LA A AN N N I IIM M MP P PL L LE E EM M ME E EN N NT T TA A AC C CI IIO O ON N N

Desde el punto de vista operativo se ha trabajado en primer lugar con el concepto

de POM (Programa Operativo a Marzo), el que se ha cumplido de manera normal,

ahora las cuatro fases mas generales se presenta del siguiente modo:

ETAPAS GENERALES DE LA REORGANIZACIÓN.

1.­ LA DISCUSIÓN CONCEPTUAL.

Básicamente orientada a consensuar el fundamento tanto práctico como teórico

del proceso de reorganización, trabajo finalizado y expresado en el presente

documento.

2.­ EL ANÁLISIS DE PROYECTOS.

En esta etapa cobra importancia el trabajo que se ha estado realizando en ambos

campus que permite conocer y diagnosticar el tipo de actividad realizadas por las

diversas unidades y que son la base de muchas de las acciones que se deben

reforzar en vista a el cumplimiento del plan, por ejemplo: los estudios que permiten

crear indicadores, los talleres que refuerzan ciertas habilidades (comunicación,

artes, etc.).

3.­ EL PROGRAMA DE REORGANIZACIÓN.

Una vez consensuado la base conceptual (fundamento de desarrollo) mas la base

política (programa de nueva rectoría), Esta etapa consiste en establecer el

cronograma de validación institucional del proyecto, presentación a la rectoría,

junta directiva y otros organismos pertinentes. En este sentido se espera la

aprobación para pasar a la cuarta fase.

4.­ PUESTA EN MARCHA.

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En base a la validación y aprobación iniciar las acciones que necesariamente

tendrán componentes de ajuste por fases, lo que probablemente se iniciará con la

base presupuestaria histórica, lo incrementado por justificación inmediata y aquello

que será el ajuste del proceso de instalación de la nueva DDE.