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    PLAN DE DESARROLLO REGIONALCONCERTADO REGIN LALIBERTAD 2010 2021(Versin resumen)

    C e n t r o R e g i o n a l d e P l a n e am i e n t o E s t r a t g i c o ( C E R P L A N )G O B I E R N O R E G I O N A L L A L I B E R T A D

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    RESIDENTE REGIONAL:Ing. Jos Murgia Zannier

    VICE-PRESIDENTE REGIONAL:Ing. Vctor Len lvarez

    CONSEJO REGIONALDr. Carlos lvarez Chvez Consejero por Santiago de ChucoSra. Ruby Arellano Martua Consejera por ChepnSr. Luis Barba Vera Consejero por PacasmayoSr. Rger Culquitante Mostacero Consejero por Gran ChimDr. Pedro Daz Camacho Consejero por AscopeLic. Ricardo Gonzles Rosell - Consejero por VirProf. Ivn Guzmn Carranza Consejero por OtuzcoSr. Elmer Lpez Vega Consejero por PatzSr. Mrter Mozo valos Consejero por JulcnArq. Gustavo Pinillos Rodrguez Consejero por TrujilloSr. Alexis Rebaza Lpez Consejero por Snchez CarrinLic. Olga Yglesias Pelez Consejera por Bolvar

    GERENTE GENERAL REGIONALMg. Econ. Napolen Vilca Garca

    EQUIPO FORMULADOR:Centro Regional de Planeamiento Estratgico del Gobierno Regional La Libertad(CERPLAN)

    Mg. Econ. Angel F.Polo Campos Gerente CERPLAN-GRLLIng. Wiston L. Azaedo Alcntara CERPLAN-GRLLEcon. Jorge L. Alcntara Suyn CERPLAN-GRLLEcon. Vivienth L. Correa Diaz CERPLAN-GRLLBach. Econ. Daniel Kanda Morita CERPLAN-GRLL

    Gobierno Regional de La Libertad

    Agradecimiento especial a las personas, instituciones y organizaciones que han contribuido a la formulacin del PDRC: Autoridades Regionales, GerenciasRegionales, Municipalidades Provinciales, PNUD, CONCYTEC, Organizaciones de productores, ONGs, AGRORURAL, Mesa de Concertacin de Lucha contra laPobreza, Agencias de Agricultura provinciales, UGELs provinciales, Redes de Salud Provinciales, instituciones publicas y privadas de la regin.

    Agradecimiento:

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    PRESENTACIONINTRODUCCION

    CAPITULO I: GENERALIDADES1. PROCESO DE FORMULACIN DE LA VISIN REGIONAL....... 6

    CAPITULO II: DIAGNSTICO ESTRATGICO REGIONAL...................2.1. POTENCIALIDADES PARA EL DESARROLLO.......................... 9

    2.1.1. Potencialidades Regionales......................................... 92.1.2. Potencialidades Provinciales ......................................12

    CAPITULO III: LINEAMIENTOS ESTRATGICOS................................3.1. CONSTRUCCIN DE LA VISIN CONCERTADA DEDESARROLLO REGIONAL ..........................................................19

    3.1.1. Visin de Desarrollo Ampliada al 2021 .......................193.1.2. Escenario Meta ..........................................................21

    3.2. ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN ......................................223.2.1. Zonas de Desarrollo ...................................................22

    3.2.2. Zonas de Desarrollo Priorizadas.............................. 353.3. OBJETIVOS, POLITICAS Y PROGRAMAS DE DESARROLLO... 37

    3.3.1. Dimensin Econmica............................................... 373.3.2. Dimensin Social ....................................................... 453.3.3. Dimensin Ambiental ............................................... 523.3.4. Dimensin Infraestructura........................................ 573.3.5. Dimensin Institucional............................................. 60

    3.4. PRIORIZACIN DE LAS INTERVENCIONES

    INDICE

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    A solo 11 aos del bicentenario de la Independencia Nacional - a celebrarseel 2021-, es de suma importancia que los actores de la Regin La Libertad seplanteen retos que orienten sus decisiones y sirvan de referencia para actuar demanera coordinada y conjunta a fin de que, en el 2021 realmente se hayapromovido un cambio importante en el bienestar de la poblacin de LaLibertad; en esta perspectiva y, con la voluntad y ganas de lograr los objetivos ymetas propuestos, es necesario establecer estrategias y polticas regionales, enconcordancia con las nacionales, que sean las directrices que normen lasactuaciones de los actores pblicos y privados de La Libertad; a continuacinmostramos algunas de ellas, las mismas que han sido concertadas de maneradescentralizada y plasmada en el Plan de Desarrollo Regional Concertado PDRC 2021:

    Institucionalizar el uso de planes de ordenamiento territorial comoparte de la gestin de los gobiernos local y regional.

    Promover metodologas pedaggicas exitosas que garanticenaprendizajes de calidad, tiles y pertinentes al desarrollo regional, connfasis en el nivel inicial y primario.

    Promover la cobertura equitativa a los servicios de salud con nfasis enlas zonas de desarrollo priorizadas.

    Promover la prestacin equitativa y eficiente de los servicios de aguapotable y saneamiento con la participacin activa de los gobiernoslocales.

    Promover contratos de concesin y/o proyectos, con la participacindel sector privado, para ampliar la frontera agrcola, energtica y vial,incorporando un componente que implique la participacin de lascomunidades del mbito respectivo de influencia en su mantenimientoy sostenibilidad, va promocin de empresas comunales proveedorasde bienes y servicios, mano de obra, etc.

    Promover la generacin de valor agregado y la seguridad alimentariade la poblacin sobre la base del aprovechamiento del potencialagrcola, ganadero y forestal de sierra y costa.

    Promover la generacin de valor agregado sobre la base de losrecursos mineros y de hidrocarburos.

    Practicar y fomentar la gobernabilidad en la regin La Libertad.

    Consideramos que el escenario al que estamos apostando al 2021, el cualpresentamos en este documento, es viable de alcanzarlo, primero porque esmuy importante saber lo que queremos, segundo porque lo hemos concertadoy tercero, porque creo que tenemos las ganas y la voluntad de lograrlo. Hayque agregar que para ello una condicin necesaria es que, nuestra actuacin seacote a las principales polticas y estrategias regionales concertadas en el PDRC,solo as, estaremos garantizando que en los prximos aos la Regin La Libertadse desarrolle social y econmicamente a un ritmo sostenible, y suposicionamiento en el Per mejore significativamente en las diversasdimensiones del desarrollo, todo ello como resultado del esfuerzo de todos losque viven y trabajan en la tierra de los Huamachucos, Moche y Chimus.

    Nos proponemos hacer esta labor, desde el lugar que nos corresponda, conla misma transparencia que hemos mantenido en toda nuestra ejecutoriapblica, cumpliendo con los postulados de justicia social, que con sacrificioenarbolaron Vctor Ral Haya de la Torre, Jos Carlos Maritegui y VctorAndrs Belaunde.

    PRESENTACIN

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    INTRODUCCIN

    El PDRC que estamos socializando, ha sido formulado de manera descentralizada y participativa, habiendo convocado a l@s agentes deldesarrollo a sesiones de trabajo en las 12 provincias de La Libertad,

    La metodologa para su formulacin adems, ha considerado, la identificacin de los problemas principales y sus causas por rea dedesarrollo, asimismo se han identificado potencialidades territoriales; se ha trabajado tambin la identificacin de zonas de desarrollo conel objeto de que sirvan como referencia para intervenciones con enfoque de territorio, de all que se haya determinado de maneraparticipativa y concertada una priorizacin de las mismas. Sobre la base de las potencialidades y las zonas de desarrollo se ha establecido lavocacin productiva de la regin.

    Luego se trabajo en plenarias regionales, la visin de desarrollo al 2021, la misma que, con enfoque de prospectiva y con el apoyo delConsejo Nacional de Ciencia y Tecnologa - CONCYTEC, fue validada y complementada con la determinacin del escenario meta. Sobre estasbases se trabajaron los objetivos estratgicos y especficos, as como las metas considerando dos hitos: el 2016 y el 2021. El siguiente pasofue establecer las polticas y sus condicionantes u estrategias.

    Finalmente y de nuevo sobre la base del banco de proyectos identificados en las provincias, se proponen los programas y proyectosregionales que nos deben permitir acercarnos al logro de los objetivos y al escenario meta propuesto al 2021 por l@s agentes del desarrolloque han participado de manera activa en el proceso de formulacin el presente PDRC.

    El reto ahora, como CERPLAN y como GRLL, es posicionar en la mente de l@s principales agentes del desarrollo el escenario meta, losobjetivos, las metas y las polticas que hemos concertado para caminar todos bajo un mismo paraguas o bajo las mismas estrategias, soloas lograremos de manera ms certera el escenario meta que nos hemos propuesto al 2021.

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    1. PROCESO DE FORMULACIN DE LA VISIN REGIONALLa formulacin de la visin regional concertada se ha hecho en2 etapas. Planeamiento estratgico y Visin de desarrollo

    Como se puede apreciar en el esquema adjunto, la visinregional se formula luego de haber hecho un trabajoprevio en todas las provincias de La Libertad, donde serecogi informacin directamente de l@s agentes deldesarrollo. Luego del trabajo en talleres en lasprovincias de La libertad, se convoca a la Plenariaregional a fin de formular la visin de desarrollo,siguiendo las pautas del planeamiento estratgico.Prospectiva y Escenario Meta al 2021Formulada la visin regional y partiendo de ella, se trabajocon enfoque de prospectiva, el escenario meta deseadopara la regin al 2021. El reto aqu es validar ycomplementar con un enfoque un tanto diferente, la visinregional inicial. Hay que precisar que, el escenario meta se

    realiz a travs de una encuesta virtual a los participantesde la Plenaria Regional (12 y 13 de Junio del 2009 en elCampamento San Jos Proyecto Especial CHAVIMOCHIC).La experiencia realmente resulto interesante no solo por lametodologa novedosa sino por los resultados obtenidos1.

    1 Esta experiencia de incorporacin de la Prospectiva en un Plan de Desarrollo Concertado, fueseleccionada para ser expuesta en el VII Congreso Nacional de Prospectiva y Estudios de futuro.Cuzco 10 11 Septiembre 2009.

    CAPITULO I:GENERALIDADES

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    CERPLANCERPLANTALLERES PROVINCIALES

    Sensibilizacin ycapacitacin

    Sensibilizacin,Capacitacin yDiagnsticoEstratgico

    Construccin de laVisin

    ObjetivosEstratgicos de

    Desarrollo

    Programas yProyectos

    Metodologa del Plan

    Zonas de desarrollo

    Potencialidades territorialesDiagnsticoEstratgicoProvincialConformacin de

    Comit Central,Tcnico y de Apoyo

    Actividades Econmicas

    Social

    Institucionalidad

    Infraestructura yambiente

    VISIONPROVINCIALDimensiones delDesarrollo

    Sostenible

    Problemas Prioritarios

    VISINREGIONAL

    PLENARIA REGIONAL

    OBJETIVOSESTRATGICOS POR

    PROVINCIA

    PROGRAMAS YPROYECTOS POR

    PROVINCIA

    PPRROOCCEESSOO DDEE FFOORRMMUULLAACCIINN DDEELL PPLLAANN DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOORREEGGIIOONNAALL CCOONNCCEERRTTAADDOO DDEE LLAA LLIIBBEERRTTAADD

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    FORMULACIN VISIN: ENFOQUE PROSPECTIVA

    Desafofuturo A

    Desafofuturo B

    Driver 1Driver 2Driver 3

    Driver 1Driver 2Driver 3

    Escenario 1

    VisionesProvinciales

    Paso 1: Talleres opor corredores y/o

    cuencas

    Paso 2: Grupoplaneador y

    validacin (panelexp.)

    Paso 3: Grupoplaneador (delphi) yvalidacin (panel

    exp.)

    Paso 4: Grupoplaneador(Schwartz) y

    validacin (delphi)

    Paso 5: Grupoplaneador

    (microescenarios) yvalidacin (taller)

    Paso 6: Grupoplaneador

    (backcasting) yvalidacin (taller)

    Paso 7:

    Driver 1Driver 2Driver 3

    Driver 1Driver 2Driver 3

    Escenario 2

    Escenario 3

    EscenarioMeta

    Regional

    Hitos al2016

    Hitos al2021

    Objetivos, Metas, Estrategias, Programas, Proyectos, ActividadesVisin Regional

    Desafofuturo C

    Desafofuturo D

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    2.2.POTENCIALIDADES PARA EL DESARROLLO

    2.2.1. Potencialidades Regionales

    2.2.1.1. Tierras AgrcolasLa Libertad cuenta con aproximadamente 426,790 has desuperficie agrcola.

    2.2.1.2. Zonas De PasturasSegn el III Censo Agropecuario, La Libertad cuenta conuna superficie ocupada por pastos naturales de 395,353has y 5,770 has de superficie de pasto cultivados. Destacael cultivo de alfalfa, que representa el 80% de la superficiecultivada.

    2.2.1.3. Zonas ForestalesLa regin La Libertad cuenta con un importantepotencial forestal. En primer lugar, la superficie conbosques; se estima que este tipo de superficie asciendea unas 83,491 has (ms del 3% de su superficie

    CAPITULO II:DIAGNSTICOESTRATGICOREGIONAL

    Mapa 3Mapa de Zonas de Pasturas

    Grfico 3.5PER: Superficie por Reforestar por Departamento hasta 2007 (Miles ha)

    Fuente: Per Forestal 2007 Elaboracin: CERPLAN - GRLL

    Mapa 2.1Mapa de Potencialidades

    Agrcolas

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    territorial y un 0.12% del la superficie total de bosquesdel Per2), de las cuales 79,316 has. Corresponden abosques naturales y 4,175 has a bosques cultivados.Segn INRENA, es la segunda regin con aptitudforestal, existiendo en el 2007 352,500 has. aptas parareforestacin, (15% de su superficie territorial), de lascuales slo se han reforestado 42,092 has. (12% deltotal), quedando disponibles para reforestar 310,408has. El potencial forestal se localiza principalmente enlas provincias de: Otuzco, Santiago de Chuco, SnchezCarrin, Gran Chim, Julcn, Pataz y Bolvar.

    PER: Superficie por Reforestar por Departamento hasta 2007 (Miles ha)

    Fuente: Per Forestal 2007Elaboracin: CERPLAN - GRLL

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    Reforestada Por Reforestar

    Fuente: Per Forestal 2007 Elaboracin: CERPLAN - GRLL

    Grfico 3.5

    2 Fuente: Plan de Competitividad del Corredor Econmico Alto Andino Cesar Vallejo, CEDEPAS 2006.

    2.2.1.4. Recursos Hdricos

    2.2.1.4.1. Cuencas Hidrogrficas en la LibertadEl sistema hidrogrfico de la regin La Libertad estconformado principalmente por 6 ros. Los que seforman en la vertiente occidental de los Andes(Jequetepeque, Chicama, Moche, Vir y Chao),pertenecen a la Cuenca del Pacfico, riegan losvalles costeros con un caudal variable debido a quese alimentan de precipitaciones pluviales las quetienen carcter estacional. En la vertienteamaznica o del Atlntico destaca el ro Maranque dispone de agua todo el ao, siendo susprincipales tributarios: Rio Cujibamba (Bolvar), RoPusac (lmite de las provincias de Bolvar yChachapoyas departamento de Amazonas), y RoChusgn (Snchez Carrin).

    Grfico 1PER: Superficie por Reforestar por Departamento 2007 (Miles de ha)

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    2.2.1.4.2. LagunasEn la regin La Libertad, se estima la existencia de505 lagunas3, ubicadas principalmente en la sierralibertea (slo 5 se ubican en la costa), la zona quecomprende la mayor cantidad de lagunas abarcalas provincias de Pataz (233, equivalentes al 46%del total regional), Santiago de Chuco (109lagunas), Bolvar (90 lagunas) y Snchez Carrin(44 lagunas). Por ello a esta zona que abarcacuatro provincias de la sierra, la denominamos lareserva de agua dulce libertea.

    3 Fuente: SIG-Regional La Libertad - Cartas Nacionales-IGN

    Se calcula que en la sierra, las fuentes de aguaalcanzan una extensin global de 2,467 has. Laslagunas de mayor dimensin son las de Pas (en laProvincia de Patz con 239 has. de espejo de agua),Sausacocha y Huangacocha (en Snchez Carrincon 135 has y 127 has. de superficierespectivamente), y la de Quishuar (Bolvar con 80has. de superficie).

    Mapa 5LA LIBERTAD: Principales Lagunas

    (Patz Bolvar Snchez Carrin y Santiago de Chuco)

    BO LVAR

    SANCHEZCARR ION

    SAN T IAGO D ECHU CO

    PA T Z

    P i s

    Sausacocha

    Huangacocha

    Q u ishua r

    H uacascocha

    Huacascocha

    N eg ra

    Cu lluna

    Traga P la ta

    Pe scue sona

    Shopo l

    G rande

    SanLo renzo

    D e lo s A nge le s

    E l To ro

    Huay lilla s

    C ushu roN eg ra

    Co lla sgn

    Corazn

    Mapa 4Mapa de Cuencas de la Regin La Libertad

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    2.2.2. Potencialidades Provinciales

    2.2.2.1.Provincia de Otuzco

    Mapa 6Potencialidades territoriales de la provincia de Otuzco

    POTENCIALIDADES OTUZCOTierras Agrcolas: Destaca la microcuenca del ro Pollo (800 ha. Aprox) productora de papa, cebada y trigo; Pachn(Otuzco 400 ha); la cuenca media del ro Moche, productora de Frutales (Pagash, Plazapampa), Shulgn, Sauco yBellavista (Salpo 400 ha.); la cuenca del ro Chicama (Usquil, Charat, Huaranchal) destaca por su variada produccinfrutcola.Zonas Forestales: Destacan Chota, Motil, San Pedro y El Paraso (Agallpampa 3000 ha. Aprox), Llaugueda,Surupampa, Pachn (Otuzco), Canibamba, Barro Negro, Capachique (Usquil).Zonas de Pasturas: Destacan Csar Vallejo, El Paraso (Agallpampa), Cotra y Chanchacap (Salpo), Chiquizongo(Usquil)Fuentes de agua: San Apolonio y Ullapchan (Agallpampa), Pachn Alto (Otuzco),Zonas de minera informal: Ubicadas en Pachn Alto y Pollo (Otuzco), y las mineras informales de Salpo (Salpo,Milluachaqui y el Palomar), Tres piedras (Huaranchal)

    Recurso Turstico

    Potencial agrcola: destacan cultivos alto andinos(papa), menestras, cereales (cebada y trigo) y frutales(granadilla, palta y pia). Otuzco cuenta con 54,535.4has tierras agrcolas, de las cuales el 32% se encuentranbajo riego y el 68% restante, en secano. Destacan enproduccin, los distritos de Otuzco, Salpo y Mache.

    Potencial ganadero: basado en la extensin de pastosnaturales y cultivados, destacando la crianza de ganadovacuno - lechero en las zonas de Agallpampa, Salpo yOtuzco.

    Potencial forestal: Otuzco es la provincia con mayorextensin de tierras con aptitud forestal (111,829 has.),que pueden aprovecharse con fines de conservacin(partes medias y altas de la Cuenca Moche y Chicama) ocomerciales. En la produccin de eucalipto destacan losdistritos de Agallpampa, Otuzco y Usquil.

    Recursos Hdricos: Cuenta con 09 lagunas, siendo lasms importantes Lucmacocha, (Usquil), Prieto(Huaranchal), y Molino (Usquil), cuyas extensiones son0.75, 0.32 y 0.18 has. respectivamente.

    Virgen de la PuertaFestival del Membrillo

    Aguas termales Huaranchal

    Elaborado por: CERPLAN-GRLLFuente: Taller Identificacin de Zonas de Desarrollo, Programas y Proyectos de la Provincia de Otuzco, 2009

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    2.2.2.2. Provincia de Gran Chim Mapa 7Potencialidades territoriales de la provincia de Gran Chim

    POTENCIALIDADES GRAN CHIMTierras Agrcolas: Destacan los Frutales de Cascas (2600 ha.), Lucma (1,600 ha.) y la parte baja de Sayapullo (500ha.) es especial la vid, palta y granadilla.Zonas Forestales: Destacan la cuenca del Ro San Felipe (1,500 ha. Cascas), Compn (300 ha. Marmot), Sogn (500ha. Sayapullo).Zonas de Pasturas: Destacan las zonas cercanas a Contumaza (1,500 ha. Cascas) y zonas de mediana amplitud enLucma, Marmot y Sayapullo.Fuentes de agua: Laguna de Kuan (Cascas), Laguna de Cuina (Lucma), Laguna Suse (Sayapullo).Zonas de minera informal4: Huancajanga y Sayapullito (Sayapullo), Cerro Carangas (Lucma), Tambo-puquio(Cascas).Recurso Turstico

    4Incluye explotacin de carbn antracita. Segn el MINEM 2006, el 87% de las reservas de carbn antracita del pas(49 900 millones de kilogramos), se encuentran en La Libertad (Alto Chicama)

    Potencial agrcola: Destaca el cluster de la uva (1700productores con cerca de 1000 has.), destaca tambinel cultivo de arroz, maz amarillo duro, papa, camote ytrigo. Posee 18,813 has de tierra agrcola, de las cuales25% estn bajo riego y el 75% en secano.

    Potencial ganadero: Por las zonas de pasturas queposee, el distrito de Cascas es el que ms aporta a laproduccin pecuaria de la provincia, practicando laganadera extensiva.

    Potencial forestal: Se estima que la provincia cuentacon aproximadamente 57,000 has aptas paraplantaciones forestales, destacando el distrito deCascas (zona de Chepate, Tillamp, Llap-Saman, y elbosque natural de Cachil) y Marmot (Compn y la partealta del distrito Chugur-Quilca).

    Recursos Hdricos: La provincia cuenta con 06 lagunas,siendo las ms importantes las de Coan, Huachir y SanFelipe.

    Festival de la Uva

    Bosque de CachilLaguna de Kuan

    Cristo de la Rocas

    Elaborado por: CERPLAN-GRLLFuente: Plan de Desarrollo Provincial Concertado de la Provincia de Gran Chim 2008-2015

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    2.2.2.3. Provincia de Julcn Mapa 8Potencialidades territoriales de la provincia de Julcn

    POTENCIALIDADES JULCNTierras Agrcolas: Ayangay, Chugurpampa y Carrapalday productora de tubrculos (Julcn). Pampa Bella yCarabamba productoras de papa y trigo (Carabamba). Chinchivara, Cerro Grande y Uningambal productora de papay trigo; La vega y Intillacta productora de frutales (Huaso). Chaska, Pachachaca y Calamarca productoras de papa,cebada y trigo (Calamarca).Zonas Forestales: Los ngeles, San Martin de Porras y Snchez Carrin en Julcn (300 ha aprox); San Jos de Zalo(Carabamba); Chusgan, Intillacta en Huaso (500 ha. aprox); y Calamarca-Barro Negro (Calamarca con 400 ha. aprox)Zonas de Pasturas: Las Pampas de Carabamba (Carabamba), Cerro Sango, San Antonio (Julcn).Fuentes de agua: Lagunas Oriente Huaychaca (Julcn), el dique de Carabamba y las lagunas Usgn y Brava enCalamarca.Zonas de minera informal: Oriente Huaychaca y Oromalqui (minas informales aurferas Julcn); Minas aurferas deMachacala en CarabambaRecurso Turstico

    Potencial Agrcola: Cuenta con 42, 289 has. de tierraagrcola, de las cuales el 16% estn bajo riego y el 84% ensecano. Destaca el cultivo de la papa, trigo, cebada grano yalfalfa.

    Potencial Forestal: Cuenta aproximadamente con 48,733has aptas para plantaciones forestales, destacando losdistritos de Julcn, Huaso, Carabamba y Calamarca.

    Zonas de Pasturas: El 18% de los suelos de la provinciacorresponden a pasturas (20,743.57 has.), de los cuales eldistrito de Carabamba posee el 43% del total de zonas depasturas provinciales, destaca la cra de ganado vacuno yovino en pequea escala.

    Fuentes de Agua: Cuenta con 06 lagunas, siendo las msimportantes las lagunas Usgn, Brava y Negra, ubicadas enlas faldas del Cerro Peln Chico, las cuales dan nacimiento alro Huacapongo, formador del ro Vir.

    Zonas Mineras: La provincia tiene importantes yacimientosde minerales, de manera especial en los distritos de Julcn(Oromalqui), Calamarca (Sicchal) y Carabamba (Machacala),donde existen minas de plata, plomo, cobre, zinc y otrosminerales an sin explotar o explotadas artesanalmente.

    Momia Ka-Kan

    Elaborado por: CERPLAN-GRLLFuente: Taller Identificacin de Zonas de Desarrollo, Programas y

    Proyectos de la Provincia de Julcn, 2009

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    2.2.2.4. Provincia de Santiago De Chuco Mapa 9Potencialidades territoriales de la provincia de Santiago de Chuco

    POTENCIALIDADES SANTIAGO DE CHUCOTierras Agrcolas: San Jos de Porcn, el Bado, Villa Cruz de Algallama. Suyarida, Erecre, Huarn, Uningambal,Algallama, y Pijobamba (Produccin de papa), Calipuy, Cunguay (produccin de cereales), Calipuy, Cunguay, Aguiay,Angasmarca, Sta Cruz de Chuca, Sitabamba (Trigo)Zonas Forestales: Comunidad Cahuide (5000 Ha aprox.), Los Shulgomos, Huacamarcanga, Coipn, Alto Shorey (3000 Haaproximadamente.).Zonas de Pasturas: Destaca la microcuenca del ro Cambulvara y los pastos naturales de Calipuy (en especial paracamlidos sudamericanos)Fuentes de agua: Destacan las lagunas: Grande, Los ngeles, San Lorenzo, del Toro (Quiruvilca), Huaylillas, LagunaLarga (Cachicadn); y pequeas lagunas en los distritos de Mollebamba, Mollepata y Sitabamba.Zonas de minera informal: El distrito de Quiruvilca acoge tanto a mineros formales como informales, as como a Gran,mediana y pequea minera. Destaca la produccin aurfera de Barrick, San Simn y la poli metlica de Pan American.Recurso Turstico

    Potencial Agrcola: La provincia de Santiago de Chuco dispone de265,896.00 Has, de las cuales son agrcolas solamente el 15.58%,disponiendo de Riego solo el 4.31% de esta superficie, lo cuallimita fuertemente la actividad agropecuaria, ya que la mayorade tierras son de Secano, supeditadas al comportamiento de laslluvias.

    Potencial Forestal: Cuenta aproximadamente con 96,262 hasaptas para plantaciones forestales, destacando los distritos deSantiago de Chuco, Quiruvilca, Cachicadn y Mollepata.

    Zonas de Pasturas: El 16% del total del territorio provincialcorresponde a zonas de pastos naturales, destacando el Distritode Cachicadn y el sector de Calipuy provincia de Santiago deChuco.

    Fuentes de Agua: Es la segunda provincia con mayor cantidad delagunas, cuenta con 109 lagunas, encontrndose ms de la mitaden el distrito de Quiruvilca, y las ms importantes son la LagunaGrande, Laguna de Los ngeles, San Lorenzo, del Toro, Huaylillasy Laguna Larga.

    Zonas Mineras: La actividad minera explota cobre y plata en elcentro minero de Quiruvilca por la empresa Panamerican Silver;oro, por la empresa Barrick, ubicado su centro minero entreSantiago de Chuco y Huamachuco; en Angasmarca la empresaCOMARSA, explota oro. Como se sabe las minas contribuyen conRegalas y el Canon Minero al desarrollo local/regional.

    Elaborado por: CERPLAN-GRLLFuente: Taller Identificacin de Zonas de Desarrollo, Programas y Proyectos de la Provincia de Santiago de Chuco, 2009

    Ruinas deAcke

    Cerro la Botica

    Resreva y Santuario deCalipuy

    Casa de Vallejo

    Baos termales deCachicadn

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    2.2.2.5. Provincia de Snchez Carrin Mapa 10Potencialidades territoriales de la provincia de Snchez Carrin

    POTENCIALIDADES SNCHEZ CARRINTierras Agrcolas: El valle interandino del ro Chusgn (Sarn, Molln, Cochabamba, Shalar, Yanasara, Pallar,Puerto Rico, El convento, San Felipe) con hortalizas, frutales, menestras y taya. Casi la totalidad del distrito deCurgos, con tubrculos andinos y granos. Huamachuco en especial la microcuenca del ro Grande (los sectoresde Cahuadn, Capul, Puente Piedra, Coipn.)Zonas Forestales: La franja territorial desde la frontera con la provincia de Otuzco pasando por la parte alta delas microcuencas de Chuyuhual, Yamobamba hasta el ro Grande. El distrito de Sarn y la zona sur del distrito deChugay, en especial las partes altas Cerpaquino, Munmalca, Cochs (Sarin), Huaguil (Chugay). La parte norteSartimbamba.Zonas de Pasturas: El corredor econmico Cushuro (Huamachuco) Cerpaquino Munmalca Cochs, para lacra de camlidos sudamericanos, y Agocas Chaquilbamba San Miguel Purumarca (distrito de Marcabal)-Huamachuco Yamobamba La Arena, con potencial para la produccin vacuna, ovina y caprina.Fuentes de agua: lagunas ms importantes en extensin son Sausacocha, Huangacocha, Cushuro, Collasgn.Zonas de minera informal: la ms importante se ubica en el Cerro el toro en Huamachuco, seguidas porCasgabamba (Sarn), Cuncush (Curgos), El Caure (Marcabal).Recurso Turstico.

    Potencial Agrcola: Cuenta con 60, 615 has. de tierra agrcola,de las cuales el 17% estn bajo riego y el 83% en secano.Destaca el cultivo de la papa, trigo, cebada grano y alfalfa.

    Potencial Forestal: Cuenta aproximadamente con 72,672.40has aptas para plantaciones forestales, destacando los distritosde Huamachuco, Sarn, Sanagorn, Sartimbamba, Chugay yMarcabal.

    Zonas de Pasturas: La cuarta parte del suelo en la provinciaSnchez Carrin son pastos naturales (62,214 has.). La provinciaposee zonas idneas para la ganadera, en especial la vacuna yla de camlidos sudamericanos. Destacan los distritos deMarcabal, Sarn, Huamachuco y Chugay.

    Fuentes de Agua: Cuenta con 44 lagunas, siendo las msimportantes Sausacocha y Huangacocha.

    Zonas Mineras: La provincia de Snchez Carrin posee grandesextensiones con potencial minero, sin embargo la explotacinde oro en el distrito de Huamachuco, se lo hace principalmentede manera informal (Cerro El Toro).

    Markahuamachuco

    Wiracochapampa

    Aguas termales El Edn

    Yanasara

    Alta Gracia yWamanraymi

    Laguna Sausacocha

    Elaborado por: CERPLAN-GRLLFuente: Taller de formulacin del Plan Estratgico del Sector Agricultura al 2015 de la provincia de Snchez Carrin, 2008

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    2.2.2.6. Provincia de Bolvar Mapa 11Potencialidades territoriales de la provincia de Bolvar

    POTENCIALIDADES BOLVARTierras Agrcolas: parte alta del ro Chivane (Cacapuy, Quinahuayco y Andul productores de papa, trigo y cebada) y laparte media (San Francisco y San Vicente productores de caa de azcar y frutales); La microcuenca del roCujibamba (parte alta: Cujibamba, Tejechal; y parte media: Yalen); La cuenca del ro Chocta y Chon Chon (SanAntonio, Nuevo Pusac, Sunda, Chiquitn).Zonas Forestales: Santa Luisa, Quinahuayco y Andul (Uchucmarca 100 ha.); Bolvar y Bambamarca con relativopotencial forestal (300 ha. aprox)Zonas de Pasturas: Las Quinuas, Llamactambo, Chivane, Cascapuy, Andul, Quinahuayco, Santa Luisa; todas ubicadasen Uchucmarca con 500 ha. aproximadamente de pastos naturales y cultivados.Fuentes de agua: destacan las lagunas de Quishuar, la Traga Plata (Condormarca), las lagunas Shopol, Uchulala yYanolen (Bolvar)Zonas de minera informal: Yanaca (Longotea), Purollacta (Uchucmarca), Chuuen (Bolvar).Recurso Turstico

    Potencial Agrcola: La provincia cuenta con 11,707 has. detierra agrcola, de las cuales el 24% se encuentra bajo riego;siendo el distrito de Uchucmarca el que posee mayorporcentaje de tierras agrcolas (riego y secano) representandoel 31% del total provincial. Destaca el cultivo de maz amilceo,y tubrculos.

    Potencial Forestal: Cuenta aproximadamente con 17,179.51has aptas para plantaciones forestales, destacando los distritosde Bolvar, Bambamarca, Uchumarca y Longotea.

    Zonas de Pasturas: 77,882.22 has. de los suelos en la provinciade Bolvar corresponden a zonas de pastos naturales (45% delterritorio provincial), la principal razn, es la pocaconcentracin demogrfica en la provincia, lo que se asocia ala existencia de grandes extensiones de terrenos sin manejo(donde solo crece pasto natural).

    Fuentes de Agua: Cuenta con 90 lagunas, ocupando el tercerlugar en cantidad de lagunas en la regin. Las lagunas masdestacadas son Quishuar, Traga Plata, Shopol.

    Zonas Mineras: La provincia de Bolvar se encuentra cercana aprovincias con gran potencial minero (Patz, Cajamarca,Snchez Carrin), por lo tanto posee vetas mineras que sonaprovechadas por mineros informales ubicadas principalmenteen Yanaca (Longotea), Purollacta (Uchucmarca) y Chuuen(Bolvar).

    Elaborado por: CERPLAN-GRLLFuente: Taller Identificacin de Zonas de Desarrollo, Programas y Proyectos de laProvincia de Bolvar, 2009

    FortalezaPirka Pirka

    Ruinas deChivane

    Ciudadela dePakarishka

    Cataratas BombomCiudadela dekunturmarca

    Nevado Bolvar

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    2.2.2.7. Provincia de Patz Mapa 12Potencialidades territoriales de la provincia de Pataz

    POTENCIALIDADES PATZTierras Agrcolas: destaca la Cuenca del Ro Cajas (Tayabamba 870 ha. aprox), Urpay, Santiago de Challas y Chilia. Losprincipales productos son el trigo, el maz y la papa.Zonas Forestales: Destacan el distrito de Ongn con 80, 000 ha. aprox. igualmente Stgo de Challas, Urpay y Tayabamba querepresentan 1,500 ha. aprox.Zonas de Pasturas: Destaca la Comunidad La Victoria ubicada en Tayabamba, de igual modo el potencial de Huancaspata,Taurija y Ongn.Fuentes de agua: La provincia de Patz es la que cuenta con la mayor cantidad de espejos de agua, destacan: Laguna de Pis,Huangascocha, Culluna, Colorada, Colpabamba, etc. La provincia posee en total 104 espejos de agua que sumadasrepresentan 1 035 km2.Zonas Mineras: La zona nor-oeste de la provincia destaca por su gran potencial minero (principalmente el aurfero),destacando Vijus (Patz), Retamas (Parcoy), Tropiche (Parcoy), La Paccha (Buldibuyo).

    Elaboradopor:CERPLAN-GRLL

    Laguna Pis

    Ciudadela La Trojas

    Elaborado por: CERPLAN-GRLLFuente: Taller Identificacin de Zonas de Desarrollo, Programas y Proyectos de la Provincia de Patz, 2008

    Potencial Agrcola: Cuenta con 39,324 has. de tierra agrcola,de las cuales 25% estn bajo riego y 75% en secano. Destaca elcultivo de maz amilceo, trigo, cebada grano, papa y arveja.

    Potencial Forestal: Cuenta aproximadamente con 32,623 hasaptas para plantaciones forestales, destacando los distritos deOngn, Santiago de Challas, Parcoy y Urpay.

    Zonas de Pasturas: Cuenta con aproximadamente 82,357 hasde pastos naturales. La actividad pecuaria en la provincia dePatz, est compuesta fundamentalmente de ganado vacuno,ovino y porcino. Se estima un aproximado de 18 000 cabezasde ganado vacuno, 38 000 ovinos y 12 000 porcinos

    Fuentes de Agua: Cuenta con 233 lagunas, siendo las msimportantes Pas, Huasacocha, Culluna y Negra.

    Zonas Mineras: Patz como provincia presenta un granpotencial minero, principalmente aurfero, destacando la franjaque comprenden los distritos de Patz, Pis, Parcoy yBuldibuyo. Cuenta con asentamientos mineros de Vijus, Patz,Trapiche y Retamas.

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    3.1.CONSTRUCCIN DE LA VISIN CONCERTADA DE DESARROLLOREGIONAL

    3.1. 1. Visin de Desarrollo Ampliada al 2021

    Al 2021 la regin La Libertad cuenta con instituciones y organizacionesfortalecidas y consolidadas, interrelacionadas, con personas convocacin de servicio y una cultura de valores ticos, debidamenterepresentada con lderes capacitados y comprometidos con el desarrolloregional .La poblacin reside en viviendas dignas con acceso masivo a serviciosmodernos y de calidad en telecomunicaciones, con plena cobertura deservicios de energa preferentemente de fuentes no contaminantes yrenovables5.La poblacin esta sensibilizada y capacitada en hbitos de conservacindel ambiente y manejo sostenible de recursos naturales; se ejecutanpolticas ambientales sobre la base de una zonificacin ecolgica yeconmica y un plan de ordenamiento territorial. La conservacin defuentes de agua, las plantaciones forestales con fines de proteccin,

    produccin y servicios ambientales y, las actividades econmicas queoperan en armona con las normas ambientales son prcticas comunes.

    Se ha erradicado la pobreza extrema en todo el territorio regional, y sepromueve y defiende la igualdad de oportunidades sin distincin desexo, edad, raza, religin o condicin fsica.

    Existe acceso universal y educacin de calidad con equidad (basada envalores) en todos los niveles, sin discriminacin de ninguna ndole,adecuada a la realidad de las regiones naturales y de las provincias, conenseanza pblica gratuita, sustentada en la ciencia y tecnologa, conpresupuesto por resultados y trabajando complementariamente consalud, agricultura y otros sectores relevantes.

    El acceso a los sistemas de salud es universal, garantizndose calidad ycalidez, sin discriminacin de ningn tipo, con nfasis en la saludpreventiva, con presupuestos por resultados y haciendo sinergias coneducacin y agricultura.

    La Libertad, al 2021 cuenta con una agricultura competitiva:formalizada, organizada y tecnificada, integrada a los mercados internoy externo, articulada con una adecuada infraestructura y con acceso alcrdito; con uso eficiente de los recursos hdricos y manejada por pisosecolgicos y zonas de desarrollo.

    CAPITULO III:LINEAMIENTOSESTRATGICOS

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    Los subsectores Minera e hidrocarburos plenamente formalizadas,generando productos procesados, operando de manera sostenible y conresponsabilidad social; dinamizando en su entorno, zonas de desarrollocompatibles con la agricultura, ganadera, acuicultura y el desarrollosocial.

    La Pesca y acuicultura funcionando como conglomerados y/o cadenas devalor sostenibles eficientes y rentables, con productos procesados dealta calidad y dinamizando en su entorno, zonas de desarrollo que haganposible el empleo decente y permanente.

    MYPEs urbanas y rurales formales funcionando en conglomeradoscompetitivos, generando productos y servicios innovadores e integradosa los mercados internos y externos. Con Medianas y grandes Empresasindustriales competitivas internacionalmente ofertando productos yservicios tecnolgicamente desarrollados

    La Libertad cuenta con corredores y circuitos tursticos integrados macroregionalmente y posicionados a escala nacional e internacional con unaoferta turstica diversificada.

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    3.1.2. Escenario Meta6Al 2021, la regin La Libertad cuenta al menos con 80% de instituciones yorganizaciones fortalecidas y debidamente capacitadas, al menos 70% delas mismas se encuentran en constante comunicacin e interaccinpositiva; las instituciones pblicas ejecutan presupuestos por resultadosde manera concertada y participativa y en funcin a las metasestablecidas en los planes; mecanismos de control eficientes funcionan enal menos 08 provincias de la Regin. En La Libertad 80% deestablecimientos de educacin y salud atienden ptimamente; al menos50% de establecimientos de salud certificados en calidad y calidez segnsu nivel de complejidad; al menos 60% de l@s alumn@s del segundogrado de primaria han desarrollado capacidades de comprensin lectoray 40% capacidades matemticas (Nivel 2 en la ECE7), reduciendo en 60%la brecha urbano rural, y cerrndose por completo la brecha hombre -mujer; al menos 70% de docentes cumple los requisitos de la carrerapblica magisterial, caracterizndose por su alta preparacin y mstica detrabajo. Al menos 50% de las pequeas unidades agropecuarias trabajanadecuadamente organizados y/o estn articulados en cadenas de valoraprovechando la diversidad de pisos ecolgicos y garantizando laseguridad alimentaria con productos orgnicos y nativos de la regin;20% de las unidades agropecuarias son medianas y grandes empresastrabajando una agricultura de desierto sostenible; la

    5Tal como se sealo en la primera parte del documento, para pasar de la visin regional al escenario meta, se aplico elenfoque de Prospectiva. La asistencia tcnica de Fernando Ortega - CONCYTEC fue muy importante en esta etapa.6ECE: Evaluacin Censal de Estudiantes, 2008 MINEDU

    pesca y la acuicultura abastecen de productos hidrobiolgicos de alta calidad ybajo costo, logrando aumentar el consumo Percpita en al menos 50%; lasMYPE funcionan en conglomerados y/o cadenas de valor competitivos,integrados a los mercados interno y externo. Se ha promovido un sistema detransporte multimodal con perspectiva macro regional4 y todas las carreterasdepartamentales estn asfaltadas, no existiendo capital de distrito que noest conectada al sistema de transporte, se cuenta con puerto y aeropuertode estndares internacionales que permite la entrada y salida de los productosy pasajeros de la regin al extranjero de manera eficiente y competitiva. Almenos el 20 % de Proyectos de mejoramiento y conservacin ambientalaprovechan los mercados de bonos de carbono u otros mecanismos similares,el marco legal ambiental se cumple a cabalidad regulando la prestacin debienes y servicios con calidad ambiental; se conservan las fuentes de agua y semanejan de manera sostenida las cuencas; la poblacin esta sensibilizada y secomporta de manera ecoeficiente en relacin al uso de energa, agua,telecomunicaciones, enfatizando el uso de recursos y energas renovables.

    7En la Hoja de Ruta para el Desarrollo de la Regin La Libertad se propone la construccin de un ferrocarril costeroChiclayo- Trujillo-Chimbote, hoy reemplazada por la Autopista del Sol que unir Trujillo con Lambayeque y Piura. De igualmodo en el PERX La Libertad, se plantea la elaboracin de un estudio para instalar un medio de trasporte masivo(ferrocarril) que lleve productos al puerto y/o aeropuerto.

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    3.2.ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN3.2.1. Zonas de DesarrolloEn las 12 provincias de La Libertad, se puede identificar una serie de potencialidades, las mismas que se localizan en lo que denominamos zonasde desarrollo, es decir espacios en los que se puede observar complementariedad territorial, cultural, econmica y lo ms importante potencialhumano y social; estas zonas de desarrollo a su vez pueden tomar diferentes formas, digamos franjas o circuitos territoriales (corredores ocircuitos socioeconmicos), cuencas, micro cuencas: asimismo, pueden abarcar varios centros poblados y/o caseros, varios distritos, variasprovincias y hasta varios departamentos.

    3.2.1.1. Zona de Desarrollo: Julcn Otuzco Snchez Carrin Santiago de ChucoZona de Desarrollo Descripcin

    Salpo-Bella Vista-Carabamba-Julcn-Campo Nuevo-Mache-Agallpampa

    Zona de desarrollo que une a las provincias de Julcn con Otuzco en un circuito que destaca por la produccin de papa,cebada, trigo, habas, chocho, maz, arveja y la crianza de ganado ovino y vacuno.

    Otuzco-Agallpampa-Shorey-Quiruvilca-Huamachuco

    Forma parte de La Ruta de la Maravillas Tursticas y Patrimonios Mundiales.Esta zona une a las dos ciudades ms importantes de la sierra libertea, Huamachuco con cerca de 30,000 habitantes yOtuzco con aproximadamente 20,000 habitantes. Adems del potencial turstico, destaca el potencial forestal,agropecuario (camlidos) y dese luego el minero (en el distrito de Quiruvilca se ubica la principal mina de la regin:Lagunas Norte, productora de oro y principal contribuyente al PBI regional).

    Cajabamba-Huamachuco-(Cachicadn)-Shorey-Stgo deChuco-Algallama-Angasmarca-Tulpo-Mollebamba-Mollepata-Cabana

    Esta zona forma parte de la carretera longitudinal de la sierra norte e integra a las provincias de Snchez Carrin ySantiago de Chuco en La Libertad, con Cajabamba (Cajamarca) en el norte y con Cabana (Ancash) en el sur, (tresdepartamentos). Esta zona incorpora a la ruta de los tejedores de Huamachuco y Santiago de Chuco adems de laciudadela de Markahuamachuco Huamachuco y la casa de Cesar Vallejo; tiene un importante potencial agrcola -zonaproductora de papa nativa y papa mejorada- y forestal - ganadera.

    Agallpampa-Cesar Vallejo-SanPedro-Sangalpampa.

    Zona de desarrollo que forma un circuito ubicado en el distrito de Agallpampa, su caracterstica principal es la ser uncolchn hdrico que alimenta al ro Moche, principal fuente de agua de la provincia de Trujillo. Es una zonatradicionalmente forestal, con grandes extensiones de eucalipto.

    Usquil-Sanagorn-Huamachuco Zona forestal, presenta una cantidad importante de terrenos aptos para esta actividad, esta zona une las provincias deOtuzco y Snchez Carrin por medio de una va alternativa.

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    Mapa: Zona de Desarrollo Julcn Otuzco Snchez Carrin Santiago De Chuco

    Otuzco

    CampoNuevo

    JulcnAngasmarca

    Tulpo

    Mollebamba

    Mollepata

    Carabamba

    Sangalpampa

    Mache

    Huamachuco

    Usquil

    San Pedro

    Agallpampa

    Salpo

    Hualasgoyday

    Stgo de Chuco

    Cajabamba

    Bella Vista

    Huacascorral

    Cachicadan

    A Trujillo

    Cabana

    AlgallamaQuiruvilcaShorey

    Sanagorn

    Cesar Vallejo

    PotencialidadesPotenc. AgricolaPotenc. PecuariaPotenc. AcucolaPotenc. MineraPotenc. Forestal

    ProvinciasSnchez CarrinOtuzcoSantiago de ChucoJulcn

    Elaborado por: CERPLAN-GRLL

    ZONAS DE DESARROLLOSalpo-Bella Vista-Carabamba-Julcn-CampoNuevo-Mache-Agallpampa(Trujillo) - Otuzco-Agallpampa-Shorey-Quiruvilca-HuamachucoCajabamba-Huamachuco-(Cachicadn)-Shorey-Stgo de Chuco-Algallama-Angasmarca-Tulpo-Mollebamba-Mollepata-CabanaAgallpampa-Cesar Vallejo-San Pedro-Sangalpampa.Usquil-Sanagorn-Huamachuco

    (*) Segn la Hoja de Ruta para el Desarrollo dela Regin La Libertad, auspiciada por el GrupoEmpresarial Pro Regin La Libertad,incluyendo a Pataz, en esta zona de desarrollo,se podran incorporar unas 183 000 Has desecano.

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    3.2.1.2. Zona de Desarrollo: Snchez Carrin - Bolvar PatzZona de Desarrollo Descripcin

    Huamachuco-El Pallar-ElConvento-Calemar-Bambamarca-Abra El Naranjillo

    Forma parte de la zona de desarrollo mayor que denominamos La Ruta de la Maravillas Tursticas y Patrimonios Mundiales, porintegrar a Chan Chan (Trujillo) Markahuamachuco (Huamachuco) El Complejo Arqueolgico Gran Pajatn (Mariscal Cceres-SanMartn). La idea es combinar para su desarrollo social las potencialidades en torno a una franja de desarrollo localizada entre lasprovincias de Snchez Carrin y Bolvar.

    Huamachuco-El Pallar-Chugay-Aricapampa-Chagual-Pis-Parcoy-Retamas-Buldibuyo-Tayabamba

    Zona de desarrollo que promueve el intercambio comercial y complementariedad entre Snchez Carrin y Patz. Tursticamente enPatz destacan los complejos a arqueolgicos precolombinas Huarishtambo, Las Trojas, Tamburco, Pampa Las Piedras; recursospaisajsticos como la Laguna de Pis, Bosque de Chigualn. El potencial aurfero de Patz es tambin importante localizndose allimportantes empresas mineras. Respecto al potencial agropecuario destacan las superficies agrcolas que abarcan la cuenca del roCajas y Cajn.

    Huamachuco-El Pallar-ElConvento-Calemar-Bambamarca-Cujibamba-Bolvar-Unamen-Uchucmarca-Longotea-San Vicente

    Zona de desarrollo que interconecta los distritos de la provincia de Bolvar con el resto de provincias del departamento de La Libertady se extiende por el norte a Balsas (Amazonas), integrndose con Kuelap en la provincia de Chachapoyas, y Celendn (Cajamarca), enesta perspectiva esta zona de desarrollo se complementa con Amazonas IIRSA Norte y con Cajamarca. Productivamente destacanfrutales (granadilla, lima, palta), caa de azcar y productos altoandinos (trigo, papa y menestras9), tursticamente en Bolvar, destacanla fortaleza de Pakarishka, la Ciudadela de Ino, Ciudadela de Cunturmaca, nevado Cajamarquilla, catarata Bombn.

    Huamachuco-Curgos-Sarn-Cochabamba-Chugay-El Pallar

    Zona de Desarrollo ubicada en la provincia de Snchez Carrin que destaca por potenciar tres actividades productivas relevantes en eldesarrollo sostenible: La acuicultura, ganadera y la forestal principalmente en el distrito de Sarn. Destacan tursticamente las aguastermales de Yanasara y El Edn, adems de la ciudadela de Marcahuamachuco y las lagunas de Sausacocha y Collasgn.

    Tayabamba-Pis-Chagual-Patz-Nimpana-Condormarca-Calemar-Bambamarca-Bolvar

    Zona de desarrollo que integra las provincias de Patz y Bolvar, forman parte de una zona ms amplia que la caracterizamos como lareserva de agua dulce libertea (incluye Santiago de Chuco y Snchez Carrin); tngase en cuenta que en Patz se localiza la mayorcantidad de lagunas naturales (233), le sigue Santiago (109), Bolvar (90) y Snchez Carrin (44), recurso base de la acuicultura, de laagroforestera, y de la vida humana.

    Cabana-Uchus-Tayabamba-Ongn-Tocache

    Zona de desarrollo que integra a Ancash La Libertad y San Martn proyectndose hasta la carretera Fernando Belande (costa, sierray selva). Destaca su reserva forestal y biodiversidad de selva, los productos de pan llevar en la zona andina. Su potencial en trminosde flujos comerciales es muy importante.

    8Como se sabe, la papa y el trigo, en el marco de los Tratados de Libre Comercio, son considerados productos sensibles, por ello debemos promover estrategias de diversificacin enfatizando productos nativos, ecolgicos y otros con potencial de mercado regional,nacional e internacional

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    Mapa: Zona de Desarrollo Snchez Carrin - Bolvar-Pataz

    ZONAS DE DESARROLLOHuamachuco-El Pallar-El Convento-Calemar-Bambamarca-Abra El Naranjillo-Juanjui (SanMartn)Huamachuco-El Pallar-Chugay-Aricapampa-Chagual-Pis-Parcoy-Retamas-Buldibuyo-Tayabamba- (Hunuco-Ancash)Huamachuco-El Pallar-El Convento-Calemar-Bambamarca-Cujibamba-Bolvar-Unamen-Uchucmarca-Longotea-San Vicente-(Amazonas Cajamarca)Huamachuco-Curgos-Sarn-Cochabamba-Chugay-El PallarTayabamba-Pis-Chagual-Patz-Nimpana-Condormarca-Calemar-Bambamarca-BolvarCabana-Uchus-Tayabamba-Ongn-Tocache (SanMartn)

    Sn Vicente

    Calemar

    NimpanaEl Convento

    Aricapampa

    Cochabamba

    SarnCurgos

    Huamachuco

    Longotea

    Unamen Bolvar

    Uchucmarca

    Cujibamba Juanjui

    BambamarcaAbra el Naranjillo

    Condormarca

    El Pallar

    Sartimbamba

    Chugay

    Pataz

    PasParcoy

    Buldibuyo

    Tayabamba

    Retamas

    Chagual

    Taurija

    UchusA Cabana

    Ongn

    A Tocache

    A Balsas

    A Huacrachuco

    PotencialidadesPotenc. AgricolaPotenc. PecuariaPotenc. AcucolaPotenc. MineraPotenc. Forestal

    ProvinciasSnchez CarrinBolvarPataz

    Elaborado por: CERPLAN-GRLL

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    3.2.1.3. Zona de Desarrollo: Ascope Gran Chim - Otuzco

    Zona de Desarrollo Descripcin

    Paijn-Chocope-Cartavio-Chicama -Ascope-Casa Grande

    Zona que integra los principales centros urbanos de la provincia de Ascope. Forma parte de la denominada Ruta del Azcar y elEsprrago por estar estrechamente vinculada a la actividad azucarera y sus derivados. Otros productos que destacan: el pltanodel molino, actual producto de exportacin, la produccin ganadera Lctea y de carne, etc.Cuenta con recursos tursticos: casas hacienda, el Bazar asimismo recursos como el Higuern, la torre de Facal y el cerroCuculicote.

    Chicama-Sausal-Desv. Cascas-Cascas- Panam-Lucma-Huaranchal-Coina-Usquil-Otuzco

    Zona de desarrollo que corresponde a la Ruta de la Vid y la Granadilla (vid en la parte de Cascas, Marmot y granadilla desdeLucma, Huaranchal hasta Usquil.). Esta zona presenta clima ideal para produccin frutcola asimismo potencialidades paradesarrollar actividades Ecotursticas. Integra las provincias de Otuzco, Gran Chim y Ascope, ubicadas en el mbito de influenciade la Cuenca hidrogrfica del ro Chicama.A partir del desvo de Cascas y siguiendo por Cascas esta zona se integra a Cajamarca por Contumaza.

    Cascas-Panam-Compn-CaaBrava-Lucma-Nuevo Mundo-Sayapullo

    Corredor que integra las capitales distritales de la provincia de Gran Chim. Es parte de la zona de influencia de la Ruta de la Vidy la Granadilla lo que explica que en este corredor se produzcan ms de 20 variedades de frutas, en especial la vid, palta ygranadilla. Presenta potencialidades agrcolas -con cultivos tradicionales y alternativos-, forestales y pecuarias.

    Otuzco - Usquil, Coina,Chuquizongo, Callancas, Charat

    Zona de desarrollo que forma un circuito socioeconmico muy interesante en la provincia de Otuzco, localizado en la Ruta de laVid y la Granadilla (zona de desarrollo que parte de Otuzco y termina en Chicama). Esta zona tiene un alto potencial frutcola yforestal, constituyendo la principal zona productora de granadilla y lima de la regin. Destaca tambin su potencial en ganadovacuno, en especial en la zona de Chuquizongo.

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    Mapa: Zona de Desarrollo Ascope-Gran Chim-Otuzco

    ZONAS DE DESARROLLOPaijn-Chocope-Cartavio-Chicama -Ascope-CasaGrandeChicama-Sausal-Desv. Cascas-Cascas-(Contumaz)-Panam-Lucma-Huaranchal-Coina-Usquil-OtuzcoCascas-Panam-Compn-Caa Brava-Lucma-NuevoMundo-SayapulloOtuzco - Usquil, Coina, Chuquizongo, Callancas,Charat

    Otuzco

    Paijan

    Cartavio

    Ascope

    Chocope

    Cascas

    Sausal

    Chicama

    Sayapullo

    Usquil

    Contumaz

    Coina

    Huaranchal

    Panam

    Desv. Cascas Compn

    Caa Brava

    Huayo

    Lucma

    Nuevo Mundo

    Charat

    CasaGrande

    PotencialidadesPotenc. AgricolaPotenc. PecuariaPotenc. AcucolaPotenc. MineraPotenc. Forestal

    ProvinciasGran ChimOtuzcoAscope Elaborado por: CERPLAN-GRLL

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    3.2.1.4. Zona de Desarrollo: Julcn Santiago de Chuco Vir

    Zona de Desarrollo Descripcin

    Chao-Buena Vista-Uningambal-Huaso-Calamarca-Tantada-San Antonio-Carrapalday-Julcn-La Victoria-CaduallBajo

    Zona de desarrollo que integra el distrito de Chao (Vir) y con centros poblados y distritos de Julcn, caracterizndose por lacomplementariedad en produccin y comercializacin de productos de costa y sierra. Destacan los amplias superficies depasturas y zonas forestales as como produccin de papas nativas en la provincia de Julcn; por su parte en Chao - Virdestaca el desarrollo agroexportador, atractor de mano de obra de las provincias vecinas principalmente Julcn. por su parteen Chao Vir, dada la ejecucin del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC en su Primera y Segunda Etapa, destaca el desarrolloagroexportador, que atrae mano de obra de las provincias vecinas , principalmente Julcn.

    Chao-Buena Vista-LLacamate-Calipuy-Stgo de Chuco

    Zona de desarrollo que integra las provincias de Santiago de Chuco y Vir constituyndose en La Ruta alternativa a la Casade Cesar Vallejo, atractivo turstico muy importante que se complementa con los restos arqueolgicos de Acke, la ReservaNacional de Guanacos, el Santuario de Calipuy, el Proyecto Especial Chavimochic, aguas calientes y corralones de Santa Rita,todos ellos ubicados en esta zona de desarrollo.Santiago de Chuco es la segunda provincia en potencial forestal y muy importante productora de menestras.

    Vir-Queneto-Tomabal-Mayasgo-Satapampa-La Victoria-Julcn

    Zona de desarrollo que integra a Vir con el distrito de Carabamba (Julcn), tursticamente destacan el Castillo de Tomabal,Los Petroglifos y templo de Queneto, las huacas de San Juan, Huaca Partida, la huaca La Huaca, El dique, ruinas de Shulca ymeseta (Quinga) de Carabamba. Carabamba destaca por su potencial en papas nativas, alfalfa y trigo.

    Vir-Huacapongo-Susanga

    Zona de desarrollo que se corresponde con la cuenca hidrogrfica del ro Vir. Su potencial deriva precisamente de laconservacin y desarrollo integral de la cuenca y de los centros poblados a ambas mrgenes del ro. Esta zona tiene unpotencial turstico importante al contar con alta diversidad de recursos: Playa y humedales las Gaviotas, Casa hacienda ElCarmelo, Ruinas El Cerrito, ruinas de Huancaco, Primero de Mayo, Mochan, PECH, Tomabal, Queneto, San Juan, HuacaPartida, Zaraque, Huaca Verde, Huaca Gallo y la Gallina, petroglifos de Susanga, Huaca el Silvo, quebrada del Virli, cataratasy frailones de Condornada, Ruinas de Pueblo Indio. Hay que agregar el potencial en la produccin de crustceos a lo largo delro y el potencial marino de la zona costera de Vir.

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    Mapa: Zona de Desarrollo Julcn-Santiago de Chuco-Vir

    ZONAS DE DESARROLLOChao-Buena Vista-Uningambal-Huaso-Calamarca-Tantada-San Antonio-Carrapalday-Julcn-La Victoria-Caduall BajoChao-Buena Vista-LLacamate-Calipuy-Stgo deChucoVir-Queneto-Tomabal-Mayasgo-Satapampa-LaVictoria-JulcnVir-Huacapongo-Susanga

    LlacamateVir

    Chao

    Tomabal

    Buena Vista

    Huacapongo

    SusangaQueneto

    Mayasgo

    Satapampa

    Calipuy

    Sgo. De ChucoSan Antonio

    La Victoria

    Julcn

    Carrapalday

    Tantada

    Calamarca

    Huaso

    Uningambal

    Carabamba

    PotencialidadesPotenc. AgricolaPotenc. PecuariaPotenc. AcucolaPotenc. MineraPotenc. Forestal

    ProvinciasVirJulcnSgo de Chuco

    Elaborado por: CERPLAN-GRLL

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    3.2.1.5. Desarrollo: Trujillo -Otuzco

    Zona de Desarrollo Descripcin

    Trujillo-Laredo-Menocucho-Poroto-Otuzco

    Zona de desarrollo localizada en el valle de Santa Catalina el cual capta el recurso hdrico proveniente del Ro Moche en suparte baja y del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC; en la zona media de la cuenca del Ro Moche se ubican los distritos deSalpo y Otuzco. Tiene un potencial agrcola interesante y, gracias a las caractersticas de sus tierras y clima puedeconstituye la despensa de hortalizas y frutas de Trujillo. Por las mismas razones se constituye en una zona turista atractiva.

    Trujillo-Laredo-Menocucho-Simbal-LaCuesta-Paranday-Sinsicap

    Zona de desarrollo que interconecta a los distritos de Sinsicap, La Cuesta y Paranday en Otuzco al mercado Trujillano. Porsu ubicacin, los tres distritos de Otuzco pueden consolidarse como la despensa de hortalizas orgnicas y regadas con aguagarantizada orientadas al mercado de Trujillo.

    Otuzco - Usquil, Coina, Chuquizongo,Callancas, Charat

    Zona de desarrollo que forma un circuito socioeconmico muy interesante en la provincia de Otuzco, localizado en la Rutade la Vid y la Granadilla (zona de desarrollo que parte de Otuzco y termina en Chicama). Esta zona tiene un alto potencialfrutcola y forestal, constituyendo la principal zona productora de granadilla y lima de la regin. Destaca tambin supotencial en ganado vacuno, en especial en la zona de Chuquizongo.

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    Mapa: Zona de Desarrollo Trujillo - Otuzco

    Trujillo

    Moche

    Laredo

    Menocucho

    Simbal

    Salpo

    La CuestaParanday

    Sinsicap

    Otuzco

    Charat

    Usquil

    Chuquizongo

    Poroto

    Huaranchal

    PotencialidadesPotenc. AgricolaPotenc. PecuariaPotenc. AcucolaPotenc. MineraPotenc. Forestal

    ProvinciasTrujilloOtuzco

    Elaborado por: CERPLAN-GRLL

    ZONAS DE DESARR0LLOTrujillo-Laredo-Menocucho-Poroto-OtuzcoTrujillo-Laredo-Menocucho-Simbal-La Cuesta-Paranday-SinsicapOtuzco - Usquil, Coina, Chuquizongo, Callancas,Charat

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    3.2.1.6. Zona de Desarrollo: Pacasmayo - ChepnZona de Desarrollo Descripcin

    San Pedro- Tecapa-Portada de la sierra -Ciudad de Dios-Guadalupe-Semn-Chepn-Pacanguilla-Cerro Colorado-Chiclayo

    Zona de desarrollo bi regional localizada en el valle del ro Jequetepeque, vincula dos ciudades Chepn yChiclayo- donde el comercio es una de sus actividades econmicas ms importantes. Cuenta con riego regulado enel mbito de la primera etapa del Proyecto Jequetepeque-Zaa, donde se ha desarrollado un cluster del arroz(*),sin embargo hay potencial para productos alternativos(**): uva, pltano, esprrago, etc. Destacan tambin laszonas ganaderas de San Pedro y Jequetepeque y los recursos tursticos de Pakatnam, el Caoncillo, el canal de losincas y la gastronoma de la zona. Hay que precisar que, el perfil de la segunda etapa del proyecto JequetepequeZaa, implica la explotacin de las aguas subterrneas del valle (se mejoraran 15 000 Has. En el valle de Zaa y 11000 Has. en el intervalle)

    Pomape-Pacasmayo-ChrrepeZona de desarrollo turstica localizada en la faja costera de las provincias de Pacasmayo y Chepn. Destacan lasplayas Pomape, Pacasmayo y Chrrepe, en las que se puede practicar deportes de aventura como: surf, la pescadeportiva y artesanal. El balneario de Pacasmayo cuenta con facilidades adecuadas para el turismo.

    Mapa: Zona de Desarrollo Chepn-PacasmayoZONAS DE DESARR0LLO

    Pomape-Pacasmayo-ChrrepeSan Pedro- Tecapa-Portada de la sierra -Ciudad de Dios-Guadalupe-Semn-Chepn-Pacanguilla-Cerro Colorado-Chiclayo

    (*) Pensando en el mediano o largo plazo, el cultivo del arroz, as como elazcar, algodn, maz amarillo duro que tambin se cultivan en este ricovalle de Jequetepeque y otros zonas de la costa de La Libertad, en elmarco de los Tratados de Libre Comercio se consideran productossensibles, de all la necesidad de pensar estrategias de diversificacin decultivos.(**) En los talleres realizados en estas provincias, consultados losproductores de arroz sobre su disposicin a diversificar su produccin e irhacia un proceso de reconversin del arroz por otros cultivos, se nosindic que lo haran si es que el estado les garantiza los mercadosalternativos, pues ya han tenido varias experiencias negativas por ejemplocon cebolla, pprika, etc.

    Chepn

    Pacasmayo

    Guadalupe

    Ciudad de Dios

    TalamboSeman

    Pacanga

    Pacanguilla

    Cerro Colorado

    Portada de la Sierra

    Tecapa

    San Jos

    San Pedro de LlocPomape

    Chrrepe

    Jequetepeque

    A Chiclayo

    PotencialidadesPotenc. AgricolaPotenc. PecuariaPotenc. AcucolaPotenc. MineraPotenc. Forestal

    ProvinciasChepnPacasmayo

    Elaborado por: CERPLAN-GRLL

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    3.2.1.7. Zona de Desarrollo: Vir Trujillo - Ascope

    Zona de Desarrollo Descripcin

    Morn-Huanchaco-ElBrujo-Malabrigo

    Zona de desarrollo turstica y productiva donde destacan hermosas playas ubicadas en los distritos de Vir (Playa Morn), Moche(Las Delicias), Huanchaco (Huanchaco), Santiago de Cao (El Charco), Magdalena de Cao (El Brujo) y Rzuri (Pto Malabrigo);destaca la ola izquierda mas larga del mundo (surf) y la isla Macabi en Malabrigo, los balnearios de Las Delicias y Huanchaco consus caballitos de totora, y la baha de Guaape en Playa Morn.Asimismo, en Malabrigo se localiza un clster de importantes fbricas productoras de harina y aceite de pescado y, el entorno dela baha Guaape se encuentra preparndose para recibir inversiones relacionadas con la produccin de conchas de abanico.

    Chimbote-Guadalupito-Chao-Vir-Victor Ral-Salaverry-Moche-Trujillo-Chicama-Chocope-Casa Grande-Paijn.

    Zona de desarrollo que interconecta los valles del ro Santa, Chao, Vir, Moche y Chicama, la ms dinmica y desarrollada de laregin La Libertad, debido principalmente a la Ejecucin de la Primera y Segunda Etapa del Proyecto Especial Chavimochic. Aquse localiza La ruta del azcar y el esprrago y de otros productos de agroexportacin (alcachofas, piquillo, uva etc) producidospor importantes agroindustriales en el mbito del PECH, en tanto la caa de azcar se produce en Laredo, Cartavio y CasaGrande. En esta zona se ubican los puertos martimos de Salaverry y Puerto Malabrigo, que resultan estratgicos para la regin(condicionado a su modernizacin), tanto para la exportacin de productos liberteos como para la importacin de insumos.Esta zona es parte de la Ruta Moche, donde se puede apreciar el desarrollo de esta cultura precolombina desde sus inicioshasta su ocaso (Tomabal en Vir, La Huaca del Sol y la Luna en Moche, las huacas de Cao en Magdalena de Cao).

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    Mapa: Zona de Desarrollo Ascope-Trujillo-Vir

    Trujillo

    Moche

    Laredo

    Paijan Ascope

    Sausal

    Chicama

    CasaGrandeMalabrigo

    Morn

    A Chimbote

    Huanchaco

    El Brujo

    Magdalena deCao

    Vir

    Chao

    Guadalupito

    Vctor RalSalaverry

    PotencialidadesPotenc.AgricolaPotenc.PecuariaPotenc.AcucolaPotenc. MineraPotenc. Forestal

    ProvinciasVirTrujilloAscope

    Elaborado por: CERPLAN-GRLL

    Chocope

    ZONAS DE DESARR0LLOChimbote-Guadalupito-Chao-Vir-Victor Ral-Salaverry-Moche-Trujillo-Chicama-Chocope-Casa Grande-Paijn.Playa Morn-Huanchaco-El Brujo-Malabrigo

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    3.2.2. Zonas de Desarrollo PriorizadasLa metodologa para la formulacin de las Zonas de Desarrollo Priorizadas consisti en la validacin de las zonas de desarrollo provinciales, realizada en la plenariaregional que confluy actores polticos, sociales y econmicos de las 12 provincias que constituyen la regin La Libertad, finalmente sintetizaron las zonas dedesarrollo provinciales en 10 zonas priorizadas.

    PRIORIZACION DE ZONAS DE DESARROLLO GRUPO 01CORREDORES POBREZA POTENC

    COMP.REG. SUMA

    Trujillo Otuzco- Huamachuco- Chugay- Cochorco-Patz-Bolvar-Amazonas 4 3 5 12Chao-Chuquicara-Cabana-Uchus-Tayabamba-Ongn-Tocache 4 4 3 11Trujillo-Shiran-Otuzco-Quiruvilca-Stgo Chuco-Cachicadan-Tulpo-Pallasca 4 4 3 11Trujillo-Sanchez Carrion-Stgo Chuco 4 4 3 11Patz-Bolvar 5 4 2 11Chepn-Pacasmayo-Paijan-Chocope-Casagrande-Cartavio-Laredo-Moche-Vir-Chao 2 4 5 11Ascope-Gran Chim-Otuzco 3 4 3 10Chicama-Gran Chim-Callancas-Usquil Huamachuco-Cajabamba 3 3 4 10Trujillo-Otuzco-Usquil-Coina-Chuquizongo-Huaranchal-Alto Chicama 3 4 3 10Trujillo-Simbal-La Cuesta-Paranday-Sinsicap 3 4 2 9Vir-Chao-Santiago De Chuco 3 3 2 8Vir-Carabamba-Julcn-Calamarca-Huaso-Buena Vista-Chao 3 3 2 8Ascope-Gran Chim-Contumaz 2 3 2 7Chepn-Pacasmayo-Chilete-Choropampa 2 2 2 6Trujillo-Huanchaco-Stgo De Cao 1 2 2 5

    PRIORIZACION DE ZONAS DE DESARROLLO GRUPO02

    ZONAS DE DESARROLLOPOBREZA POTENC

    COMP. REG. SUMA

    Patz-Bolvar,-Huamachuco. 5 5 4 14Otuzco-Salpo,-Carabamba-Huaca Mallazgo-Vir-Trujillo.

    4 3 4 11

    Huamachuco-Cajabamba,-San marcos-Cajamarca-Chilete-Ciudad de Dios-Trujillo.

    3 3 5 11

    Ascope-Gran Chim-Otuzco 3 3 4 10Julcn-Huaso-Unigambal-El Pie-Buena vista-Canal Madre Vir

    4 3 3 10

    Huamachuco-Laguna Sausacocha-Curgos-ElEden-Sarn-Moyn-Cochabamba-Yanasara.

    4 4 2 10

    Otuzco-Usquil-Coina-Callancas-Charat 3 4 2 9Chao-Calipuy -Santiago de Chuco. 3 3 3 9

    Zonas de Desarrollo: Orden de Prioridad1. Trujillo-Salaverry-Huamachuco-Juanju-Tarapoto (Ruta de las Maravillas Tursticas y los Patrimonios Mundiales)2. Cajamarca-Cajabamba-Huamachuco-Santiago de Chuco-Tulpo-Cabana-Huaraz (Longitudinal de la Sierra)3. Chiclayo-Chepn-Pacasmayo-Ascope-Trujillo-Vir-Chimbote (Corredor costero que incluye: La Ruta moche, Ruta del Azcar y el Esprrago, corredor de

    playas, etc.)4. Huamachuco-Chagual-Tayabamba-(Uchus)-(Huacrachuco)-Ongn-Tocache5. Huamachuco-Calemar-Condormarca-Bambamarca-Bolvar-Balsas-Chachapoyas-Celendn6. Otuzco, Usquil, Coina, Chuquizongo-Huaranchal Lucma-Desv. Cascas-Chicama (La ruta de la vid y la granadilla)7. Vir-Chao-Buena Vista-Unigambal-Huaso-Julcn-Carabamba8. Chicama-Sausal-Desv. Cascas-Cascas-Contumaz-Cajamarca9. Chao-Llacamate-Calipuy-Santiago de Chuco-Cachicadn. (Ruta alternativa hacia la casa de Cesar Vallejo)10. Ciudad de Dios-Chilete-Cajamarca (cuenca del Jequetepeque)

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    Mapa: Zonas de Desarrollo Prioritarias

    9 Incluyendo a Kuelap en Amazonas, esta ruta, a propuesta del CERPLAN - GRLL, ha sidoconsiderada en la agenda de la Mancomunidad Regional en curso entre, Amazonas, San Martn, La Libertad,promovida por sus respectivos gobiernos regionales y en la que los consejeros regionales vienen jugando unrol importante y complementario.

    Zonas de Desarrollo PriorizadasTrujillo-Salaverry-Huamachuco-Juanjui-Tarapoto(Ruta de las Maravillas Tursticas ylos Patrimonios Mundiales9)Cajamarca-Cajabamba-Huamachuco-Santiagode Chuco-Tulpo-Cabana-Huaraz(Longitudinalde la Sierra)Chiclayo-Chepn-Pacasmayo-Ascope-Trujillo-Vir-Chimbote (Corredor costero que incluye:La Ruta moche, Ruta del Azcar y elEsprrago, corredor de playas, etc.)

    Huamachuco-Chagual-Tayabamba-(Uchus)-(Huacrachuco)-Ongn-Tocache

    Huamachuco-Calemar-Condormarca-Bambamarca-Bolvar-Balsas-(Chachapoyas)-CelendnOtuzco, Usquil, Coina, Chuquizongo-Huaranchal Lucma-Desv. Cascas-Chicama (Laruta de la vid y la granadilla)Vir-Chao-Buena Vista-Unigambal-Huaso-Julcn-CarabambaChicama-Sausal-Desv. Cascas-Cascas-Contumaz-CajamarcaChao-Llacamate-Calipuy-Santiago deChuco-Cachicadn(Ruta alternativa hacia lacasa de Cesar Vallejo)Ciudad de Dios-Chilete-Cajamarca(cuencadel Jequetepeque)

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    3.3.OBJETIVOS, POLITICAS Y PROGRAMAS DE DESARROLLO3.3.1. Dimensin Econmica

    3.3.1.1. ObjetivosO. Estratgico O. Especfico Indicador Basal Meta 2016 Meta 2021

    Promover el desarrolloeconmico sostenibley equitativo basado enlas potencialidadesendgenas de laregin La Libertad.

    Desarrollar unaagricultura ganaderadiversificada ycompetitiva quecontribuya a mejorar lacalidad de vida en laszonas rurales.

    Productividad de los principales cultivos:

    - Papaa) La Libertad: 14.3 tn/ha (Fuente: MINAG, 2007)b) Ica: 31.6 tn/ha (Fuente: MINAG, 2007)c) EE.UU: 44.6 tn/ha (Fuente: FAO, 2007)

    - Maz Amilceod) La Libertad: 1.4 tn/ha (Fuente: MINAG,2007)e) Arequipa: 2.7 tn/ha (Fuente: MINAG,2007)f) Brasil: 3.8 tn/ha (Fuente: FAO, 2007)

    La productividad de lasprincipales menestras(ua, arveja, haba, lentejay tarwi), cereales (quinua,maz amilceo y amarilloduro), tubrculos (papa,arracacha, olluco y oca) yfrutas (granadilla, yacn,lima y palta) aumenta almenos en un 20%

    La productividad de lasprincipales menestras,(ua, arveja, haba, lentejay tarwi), cereales (quinua,maz amilceo y amarilloduro), tubrculos (papa,arracacha, olluco y oca) yfrutas (granadilla, yacn,lima y palta)aumenta almenos en un 40%

    - El 29% (35% de las mejoradas y 21% de las incorporadas)del total de reas proyectadas por el PECH estn irrigadas(Abril 2008). Fuente: PECH.

    - Del total de superficie agrcola en la sierra de La Libertad,el 27% se encuentra bajo riego.

    Fuente: CENAGRO, 1994

    Incrementar en 30% lasuperficie agrcola bajoriego en la sierra y 50% enla costa.

    (Tomando como Lnea deBase el 2009)

    Incrementar en 60% lasuperficie agrcola bajoriego en la sierra y 100% enla costa

    (Tomando como Lnea deBase el 2009

    Desarrollar una industriaminera y dehidrocarburos formal ysostenible con productosde alto valor agregado.

    - En la Minera a Pequea Escala, del total de productorescensados, el 84.2% es informal.

    Fuente: Estudio: Lnea de base de minera informal en LaLibertad, Moquegua y Pasco, realizado por Proyecto de

    Reforma del Sector de Recursos Minerales del Per-PERCAN,Lima marzo 2008.

    La minera informal sereduce al menos a 70%.

    La minera informal sereduce al menos a 60%.

    Seis (06) conflictos sociales activos y latentesrelacionados al sector minero en La Libertad aJunio de 2009

    Fuente: 64 Reporte de Conflictos Sociales,Defensora del Pueblo.

    Reducimos al menos 2conflictos sociales

    relacionados al sectorminero.

    Reducimos al menos 4conflictos sociales

    relacionados al sectorminero.

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    Promover elfuncionamiento de lapesca y acuicultura comocadenas de valorsostenibles eficientes yrentables

    El consumo de productos hidrobiolgicosPercpita Anual es de 22,1 kg.Fuente: Anuario Estadstico de Produccin 2008 -Produce

    Aumentar al menos en 25%el consumo Per cpita deproductos hidrobiolgicos.

    Aumentar al menos en 50%el consumo Per cpita deproductos hidrobiolgicos.

    Produccin Pesquera Continental (Trucha):- La Libertad: 11.5 TM- Junn: 1,044.2 TM- Puno: 3,391.4 TM

    Produccin Pesquera Martima (Fresco):- La Libertad: 2,697 TM- Moquegua: 57,800 TM- Lima: 65,000 TM

    Fuente: PRODUCE, 2006 La Libertad al 2009 produjo 30 TM deConchas de Abanico congeladas, que fueronexportadas

    Fuente: Gerencia de Produccin GRLL

    Aumentar en 100% lasexportaciones de productos

    hidrobiolgicos de altovalor agregado

    Aumentar en 200% lasexportaciones de productos

    hidrobiolgicos de altovalor agregado

    Promover elfuncionamiento de MYPEurbanas y ruralesformales, operando enconglomerados y/ocadenas de valorcompetitivos, generandoproductos y serviciosinnovadores e integradosa los mercados internos yexternos

    30% de las MYPEs son formales.

    Fuente: Gerencia Regional de Produccin-GRLL,2009

    50% de las MYPEs sonformales

    80% de las MYPEs sonformales

    No disponibleAumentar al menos 15% lacompetitividad,productividad y rentabilidadde las MYPEs

    Aumentar al menos 30% lacompetitividad,productividad y rentabilidadde las MYPEs

    Posicionar a escalanacional e internacionalcorredores y circuitostursticos regionales ymacro regionales

    Arribos totales 2009 a La Libertad(sloextranjeros): 39,943 personas

    Fuente:MINCETUR, 2009 Tasa de variacin anual de arribos de turistasextranjeros: 6.4 %

    Fuente:MINCETUR, 2009

    Aumento de arribostursticos (extranjeros) atasas anuales de 8 %

    Aumento de arribostursticos (extranjeros) atasas anuales de 10 %

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    Existen 5 productos tursticos tangibles al ao2009:- Chan Chan.- Huanchaco.- Huacas del Sol y La Luna.- Centro histrico de Trujillo.- Complejo Arqueolgico El Brujo Museo de

    Cao.Existen 2 productos tursticos intangibles al ao2009:- Concurso Nacional de Marinera.- Festival Internacional de la Primavera.

    Fuente: Gerencia Regional de ComercioExterior y Turismo La Libertad

    Incrementar los productostursticos tangibles en 25%

    Incrementar los productostursticos tangibles en 40%

    Promover el desarrollo dela ciencia, tecnologa eInnovacin10, en reasclave como biociencia,energas renovables yTICs.

    Porcentaje de la poblacin que sigue estudiosde educacin superior en carreras cientficotecnolgicas (posicin: 12; puntaje: 0.5217).

    Inversin en ciencia y tecnologa (posicin: 11; puntaje: 0.5652).

    Docentes en educacin superior en carrerascientfico tecnolgicas (por 1000 habitantes)(posicin: 13; puntaje 0.4782 )

    Solicitudes otorgadas por patentes deinvencin, modelos de utilidad y diseosindustriales (posicin: 3; puntaje: 0.8695).

    Fuente: Consejo Nacional de Competitividad,ndice de competitividad regional 2008

    -Posicin en Inversin enCiencia y Tecnologa: 8

    -Posicin en Inversin enCiencia y Tecnologa: 3

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    3.3.1.2. Polticas Condicionantes y EstrategiasPOLITICAS DEL SECTOR AGROPECUARIO ESTRATEGIAS

    1. Promover la seguridad alimentaria de lapoblacin sobre la base delaprovechamiento del potencial agrcola yganadero de sierra y costa11

    Promover, con nfasis en el segmento mujer, una educacin que revalore el consumo deproductos nutritivos y nativos de la sierra (ua, arveja, haba, lenteja, tarwi, quinua, papanativa, arracacha, olluco y oca)

    Promover el desarrollo del mercado interno, incentivando el consumo de productos nativos atravs de ferias y otros mecanismos de promocin.

    Zonificar por pisos ecolgicos la produccin de productos nativos

    2. Promocin de metodologas de extensiny acompaamiento a peque@sagricultores (as) ganader@sorganizad@s12

    Validar, sistematizar y difundir metodologas tiles y adecuadas de extensin agropecuaria.

    Generar una masa crtica de profesionales agrarios que hagan la labor de extensin,acompaamiento seguimiento a los pequeos agricultores organizados.

    Implementar programas de extensin y acompaamiento seguimiento que capaciten a losagricultores(as) ganader@s en buenas prcticas agrcolas y pecuarias.

    Asignar y ejecutar presupuestos por resultados

    10 Coherente con los lineamientos de Poltica en Innovacin y Tecnologa del Documento de Trabajo N 2, Lineamientos Estratgicos para el Desarrollo Nacional 2010 2021. Per, PCM, CEPLAN. Ago. 200911 Alineada a las polticas nacionales del Acuerdo Nacional: Poltica 15 - Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin.12Alineada a las polticas nacionales del Acuerdo Nacional: Poltica 18 - Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin de la actividad econmica

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    POLITICAS EN EL SECTOR MINERO ESTRATEGIAS

    1. Institucionalizar el uso de planes deordenamiento territorial como parte de lagestin de gobierno local y regional13

    Generar capacidades en gestin de territorios urbanos y rurales.

    Generar capacidades de fiscalizacin en las autoridades correspondientes.

    Formular e implementar un programa integral de formalizacin de mineros artesanales.

    Fomentar programas de responsabilidad social que incluya poblaciones aledaas en la dinmicaproductiva.

    13Alineada a las polticas nacionales del Acuerdo Nacional: Poltica 19 - Desarrollo sostenible y gestin ambiental.

    3. Promover lageneracin devalor agregado

    Promover la formalizacin y organizacin de los pequeos productores agropecuarios tomando en cuenta susvalores culturales, e incorporando a las mujeres en estas actividades.

    Articular cadenas de valor en torno a productos agrcolas y ganaderos potenciales (nfasis en la generacin deValor Agregado y empleo de mano de obra femenina).

    Impulsar investigaciones e innovacin tecnolgica en las empresas, universidades y centros de investigacin,vinculados al desarrollo de productos agrcolas, ganaderos y forestales.

    Fomentar MYPEs competitivas, funcionando en conglomerados y/o cadenas de valor, generando productos yservicios innovadores e integrados a los mercados interno y externo.

    Promover un programa regional de Microcrditos con nfasis en el segmento mujeres.

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    14 Alineada a las polticas nacionales del Acuerdo Nacional: Poltica 18 -Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin de la actividad econmica.15Alineada a las polticas nacionales del Acuerdo Nacional: Poltica 18 - Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin de la actividad econmica.

    2. Promover la generacin de valoragregado sobre la base de recursosmineros y de hidrocarburos14

    Promover que los contratos de concesin incluyan como responsabilidad de la empresa lageneracin de valor agregado, con al menos un porcentaje de la produccin.

    Establecer incentivos tributarios u de otra ndole para fomentar en los empresarios industriales, lageneracin de valor agregado con los recursos mineros y de hidrocarburos.

    Promover institutos tecnolgicos y universidades que generen capacidades pertinentes aldesarrollo de una industria minera.

    POLITICAS EN EL SECTOR PESCA YACUICULTURA ESTRATEGIAS

    1. Fomentar el desarrollo acucola en la zonade reserva de agua dulce mas importantede La Libertad (Patz, Santiago de Chuco,Bolvar y Snchez Carrin)15.

    Organizar y capacitar a las comunidades aledaas en el manejo acucola y su comercializacinprimero en el mercado local, luego en el mercado regional.

    Mejorar la operatividad de los Centros Pisccolas.

    Promover el desarrollo del mercado interno, incentivando en la poblacin el consumo deproductos hidrobiolgicos, (en especial de la anchoveta, tilapia y trucha) por medio de unaadecuada formacin en los centros educativos y a travs de ferias y otros mecanismos dedifusin.

    Promover las exportaciones de productos hidrobiolgicos con alto valor agregado.

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    POLITICAS EN EL SECTOR TURISMO16 ESTRATEGIAS

    1. Promover la identificacin cultural yconciencia turstica local regional17

    Sensibilizar y normar que desde la educacin bsica se forme identidad local y concienciaturstica.

    Promover que l@s estudiantes de educacin bsica programen de manera regular visitas deestudio a los recursos, atractivos o productos tursticos locales y regionales.

    Promover compromiso de la poblacin para cuidar y proteger los recursos, atractivos y/oproductos tursticos de su localidad y regin

    2. Promover una gestin participativa yconcertada de las estrategias relacionadasal desarrollo de turismo

    Normar y establecer alianzas pblico pblico y pblico privadas para el desarrollo deproductos tursticos.

    Promover espacios de gestin y concertacin orientados a promover el desarrollo del turismo

    16Alineadas a las polticas propuestas por el Plan Estratgico Nacional de Turismo 2008-201817Alineada a las polticas nacionales del Acuerdo Nacional: Poltica 3 - Afirmacin de la identidad nacional.

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    3.3.1.3. Programas Productivos de Desarrollo Regional

    Programas Productivos PrioritariosFortalecimiento de la gestin y mejoramiento de la eficiencia de Infraestructura de Riego.Fortalecimiento de cadenas de valor frutcola con enfoque de equidad (granadilla, yacn, lima, palta, vid,lcuma, guanbana).Fortalecimiento de la cadena de valor de la papa nativa con enfoque de equidad.Fortalecimiento de cadenas de valor de productos nativos (ua, arveja, haba, lenteja, tarwi, quinua,arracacha, olluco y oca) con enfoque de equidad.Fortalecimiento de la cadena de valor de la caa de azcar con enfoque de equidad.Fortalecimiento de la cadena de valor pecuaria (ovinos y vacuno) y derivados lcteos con enfoque deequidad.Fortalecimiento de la cadena de valor de camlidos sudamericanos con enfoque de equidad.Fortalecimiento de la cadena de valor acucola (tilapia, trucha) y pesquera (anchoveta) con enfoque deequidad.Programa de Desarrollo ForestalFortalecimiento de la cadena de valor minera (oro) con enfoque de equidad

    Desarrollo de circuitos y corredores tursticos priorizados de La Libertad (Ruta Moche, Ruta alternativa a lacasa de Vallejo, Ruta de los Patrimonios mundiales y maravillas tursticas, Ruta de los tejedores deHuamachuco y Santiago de Chuco, etc)Mejora de la competitividad de la cadena de valor del cuero y calzado.Mejora de la competitividad de la cadena de valor de la industria metal-mecnicaPrograma Regional de Formalizacin de MyPES rurales y urbanasPrograma Regional de formacin orientada a la investigacin en biociencia (productos agrcolas, ganaderos yforestales).

    ConvencionesFrutasPapa nativaCaa de azcarPecuaria y derivados lcteosAcucola y pesqueraMineraForestalCamlidos sudamericanosProductos NativosInfraestructura de riego

    ConvencionesFrutasPapa nativaCaa de azcarPecuaria y derivados lcteosAcucola y pesqueraMineraForestalCamlidos sudamericanosProductos NativosInfraestructura de riego

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    3.3.2. Dimensin Social3.3.2.1. Objetivos

    O. Estratgico O. Especfico Indicador Basal Meta 2016 Meta 2021

    Mejorar elbienestar de lapoblacin liberteapromoviendoservicios deeducacin, saludde calidad yfortaleciendo eldesarrollo decapacidadessociales.

    Lograr en la educacin bsicaaprendizajes de calidad y tilesal desarrollo como persona ypertinentes al desarrolloregional.

    - 8.3% de estudiantes del segundo grado deeducacin primaria han desarrollado capacidadesen matemticas

    - 15.4% de estudiantes del segundo grado deeducacin primaria han desarrollado capacidad encomprensin lectora.

    Fuente: ECE MINEDU, 2008

    Al menos 30% de l@s alumn@sde 2 primaria han desarrolladocapacidades de compresinlectora y, al menos 20%

    capacidades matemticas.

    Al menos 60% de l@salumn@s de 2 primaria

    han desarrolladocapacidades de

    compresin lectora y, almenos 40% capacidades

    matemticas.

    Centros de educacin secundaria pblicos consuficientes computadoras 1.3%.

    Fuente: ESCALE-MINEDU, 2007

    Aumentar el porcentaje deCentros de educacinsecundaria pblicos con

    suficientes computadoras a 20%

    Aumentar el porcentaje deCentros de educacinsecundaria pblicos consuficientes computadorasa 60%

    Gestionar la educacin demanera eficiente participativa yconcertada en funcin a lasmetas de desarrollo regional,nacional e internacional18

    Gasto pblico anual en educacin por alumno(a) en PPA US$:- La Libertad: 206.00 1/.- Per: 476.00 2/.- Colombia: 1,293.00 2/.- Brasil: 1,321.00 2/.- Chile: 1,414.00 2/.1/. Fuente: Perfil Educativo de la Regin La Libertad 2005, MED-Principales indicadores para el seguimiento de Proyectos EducativosRegionales.2/. Fuente: Compendio mundial de la educacin 2008, UNESCO

    Acercar el gasto pblico poralumn@ al promedio nacional

    Ubicar el Gasto pblico poralumn@ por encima delpromedio nacional

    Tasa de cobertura en el nivel Inicial (3-5 aos): 61.3%

    Fuente: ESCALE-MINEDU, 2007

    Aumentar la tasa de coberturaen el nivel Secundario al menos

    al 75%

    La tasa de cobertura en elnivel Secundario