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INFORME CONSULTORÍA COMUNICACIONAL A GWP

OFICINA VENEZUELA

Realizado por: Marycarmen Sobrino

Funciones de la consultoría

• Coordinar la divulgación de la iniciativa, especialmente de los

alcances para el 2004, los objetivos de GWP SAMTAC y los principios

de GIRH.

• Elaborar y distribuir dos notas de prensa, para su distribución

en los medios de comunicación social impresos y audiovisuales.

• Apoyo en la consecución de al menos cinco entrevistas de

radio y dos de TV, para divulgar la iniciativa.

• Asesorar la elaboración del plan de trabajo del 2005, desde el

punto de vista comunicacional.

Productos

• Dos notas de prensa, para su distribución en los medios de

comunicación social impresos y audiovisuales.

• Entrega directa del material promocional de GWP SAMTAC a al

menos 150 profesionales de medios impresos y 75 de

audiovisuales.

• Consecución de al menos cinco entrevistas de radio y dos de

TV, para divulgar la iniciativa.

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Resumen de los Alcances de la Consultoría

La iniciativa que promueve GWP- SAMTAC referida a la generación

de foros de discusión para la promoción y contribución con procesos de

planificación de la Gestión Integrada de Recursos Hídricos, GIRH,

representa una importante oportunidad para que en Venezuela se cree la

Asociación Venezolana del Agua, CWP (Country Water Partnership), que

no pretende más que convertirse en un Foro Técnico del Agua.

CWP ofrecerá entonces, un espacio especializado de participación,

orientado a movilizar esfuerzos y recursos, aglutinar voluntades y crear

sinergias entre los distintos sectores del país con interés en el manejo y

conservación de recursos hídricos: Gobierno, empresas, instituciones

académicas, autoridades locales, medios de comunicación y la comunidad

en general. Todo ello con la finalidad de ofrecer su contribución y aporte

efectivo al Estado venezolano como responsable de la formulación de la

estrategia nacional para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos y al país

en la construcción del desarrollo de una sociedad mas sustentable.

Para el logro de estos objetivos, es fundamental insertar la iniciativa

en la realidad y necesidades venezolanas, buscando un mínimo de

resistencia o distanciamiento de la misión y visión de GWP. Es por ello, que

se ha hecho necesario el análisis del contexto general de Venezuela, en el

cual ésta consultoría aportó información sobre la actualidad económica y

social del país, destacada en el informe de Línea Base elaborado por el

representante de GWP SAMTAC en Venezuela, MSc. Diego Díaz Martín.

En ese contexto se destacó cómo la atención general se centra en

temas de orden político primordialmente y en la transformación estructural

de la conformación del Estado y sus Instituciones, dentro de lo cual nos

encontramos ante una sociedad fragmentada en sus opiniones, fuertemente

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empobrecida y con grandes expectativas en proyectos que promuevan una

verdadera calidad de vida.

Con ese marco, y con la participación de todo el grupo de consultores

en Venezuela, identificados los principales actores para la creación del

CWP, siendo uno de los elementos claves para su éxito, el intercambio de

información pertinente, la comunicación permanente con esos sectores

claves y una presentación coherente al público en general, a través de los

medios de comunicación y otros medios alternativos especializados, que

formen la imagen de solidez, credibilidad, aportación y afinidad con el país,

además de permitir la adición de los más diversos aliados. Todo ello

conduce, además, al apoyo nacional, público y privado, para la

conformación de la iniciativa, capaz de adelantar proyectos alineados a la

misión y visión de GWP en la región.

Esta consultoría ha permitido contar con una base conceptual para la

estrategia de comunicaciones, orientada a divulgar la importancia de GWP y

promover la necesidad del Foro Técnico del Agua para colaborar con el

mejoramiento de la calidad de vida de los venezolanos.

Entre los principales acuerdos del grupo de trabajo, se convino que el

manejo de nuestra información pública esté permanentemente vinculado

con los temas claves y estratégicos de la GIRH del país.

Asimismo, se acordó que el discurso y la vocería sea de no

confrontación, propositiva, técnica, sin posición político-partidista,

relacionada permanentemente con la información noticiosa de interés

general para resaltar su relevancia, y destacando la necesidad del trabajo

en equipo, con la participación de todos los sectores del país involucrados

(públicos y privados) a nivel nacional, para la obtención de resultados

sustentables.

Por otra parte, se han fijado fechas y eventos importantes como

puntos de interés para difundir nuestros mensajes claves, como por ejemplo

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• La celebración de los Días Mundiales e Interamericano del Agua

• El inicio del Decenio del Agua

• La celebración del Día Mundial de la Tierra

• La celebración del Día Mundial del Ambiente

• El interés de generar políticas públicas y privadas en pro de la

conservación y distribución de los recursos hídricos.

• Las fechas relacionadas con la promulgación de las leyes que

directamente tienen que ver con la GIRH en Venezuela.

En este mismo sentido, ventilar en los medios la problemática de la

gestión de recursos hídricos en Venezuela y la relación entre la

sustentabilidad ambiental y la calidad de vida de las comunidades locales,

permitirá la sensibilización de importantes sectores para participar en las

tareas necesarias.

Bajo estos lineamientos, se elaboraron informaciones documentales

con un alto contenido técnico, las cuales fueron enviadas a medios de

influencia en la opinión pública a nivel nacional, como los diarios El

Universal, Panorama, Ultimas Noticias y El Nacional. Asimismo, se remitió

información a las emisoras de radio, AM y FM, más influyentes del país,

incluyendo un canal de Noticias dedicado 24 horas a transmitir información

y noticias (Globovisión).

Además se han realizado contactos directos y personales con

periodistas y centros de noticias, para presentarles de manera informal la

iniciativa y aliarlos permanentemente a nuestra difusión de nuestra

información. Esto ha traído oportunidades interesantes que están siendo

evaluadas por el equipo coordinador y el representante de GWP SAMTAC

en Venezuela:

Radio Caracas Televisión (RCTV), Mariaisabel Arriaga, Gte. De Información

GLOBOVISION: Alejandra Ravelo, productora;

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GLOBOVISION: Programa “Entre Noticias”;

GLOBOVISION: Programa “Aló Ciudadano” con Leopoldo Castillo.

CMT: José Cordero, Jefe de Información

TELEVEN: Programa Dos Pa’las ONCE

VENEVISION: Periodista, Efraín Castillo

Unión Radio Noticias: Yelitza Aliotti, Jefe de Información

99.9 FM (del grupo Unión Radio): Nelson Bocaranda, Kiko Bautista, anclas.

RCR: Yurimare Liendo, coordinadora de producción.

Frecuencia Mágica FM: Programa Hoy por Hoy

Capital AM: Beatriz Navas, periodista

KISS FM: Guillermo Tell Troconis, Coordinador Nacional

Radio Venezuela: Eva Gutiérrez, ancla programa de la mañana

El Universal: Daniel Hernández, periodista “Calidad de Vida”

El Globo: Elizabeth Cohén, Coordinadora Economía

El Nacional: Hercilia Garnica, periodista “Calidad de Vida”

Ultimas Noticias: Jefe de Redacción

The Daily Journal: Jefe de Información

Diario de Caracas: Jefe de Redacción

La Voz: Jefe de Información

Diario La Verdad: Jefe de Redacción

Panorama: Margioni Bermudez, periodista

Lista de Medios Impresos Regionales (65 en total) adscritos a la Red de

Comunicaciones de VITALIS

Lista de Medios Audiovisuales Regionales (127 en total) adscritos a la Red

de Comunicaciones de VITALIS

Seguimos en el trabajo permanente con muchos otros medios en

estos momentos.

Se acordó que en todos los contactos informativos que se realicen

con voceros de VITALIS, referidos a temas distintos a GWP, se destacará,

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en lo posible, la importancia del tema agua y la presencia en Venezuela de

la representación de GWP, con una organización adaptada a nuestras

necesidades y realidades particulares, por lo cual se estará desarrollando el

CWP – Asociación Venezolana del Agua.

En cuanto a la comunicación institucional interna, esta consultoría,

definió los principios comunicacionales fundamentales para la elaboración

del boletín electrónico Gestión Integrada - Agua Vital, que será

denominado “Foro Técnico del Agua Venezuela”, cuya distribución está

prevista para los primeros días de marzo. Este medio de comunicación para

los miembros del Foro o relacionados con la materia, buscará favorecer el

intercambio de información y soportar los mecanismos de coordinación del

futuro CWO, con informaciones concisas, interesantes y de todos los

participantes, con miras a unirlos, comunicarlos y fortalecerlos en sus

objetivos.

En el marco de esta estrategia, el representante de GWP SAMTAC

en el país, ha participado en tres programas de radio:

• RCR 750 AM, “De importancia Vital, diciembre 11-2004;

• Capital 710 AM, con Beatriz Navas, enero 25-2005;

• Capital 710 AM, con Elías Santana, febrero 9-2005;

• Frecuencia Mágica 99.1, enero 14-2005

• CMT Noticias, febrero 10-2005

• FM 95.5 FM, con Ninin Ohep, enero 21-2005 y febrero 25-2005

• Capital FM, Valencia, febrero 18-2005

• Globovision, “Titulares de Mañana”, febrero 15-2005

• Radio Caracas Televisión, con Laura Castellanos, febrero 17-

2005

• Así es la Noticia, con Carmen Sofìa Alfonso, febrero 1-2005

Adicionalmente, se realizó el Calendario Ambiental: Vitalis–GWP

2005 INICIO DEL DECENIO DEL AGUA, planificador de pared (anexo 1),

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que ha sido distribuido a más de cien medios de comunicación, periodistas y

relacionados con el proyecto.

Se han publicado dos artículos a página completa en importantes

diarios del país: El Universal (de cobertura nacional) y Panorama (de

cobertura regional) (anexos 2 y 3).

El anexo 4 incluye las notas de prensa generadas desde este

proyecto para dar a conocer los alcances del trabajo a nivel nacional. Las

mismas fueron enviadas a los contactos en los medios señalados con

anterioridad.

Finalmente, este consultor participó en la construcción del mapa

estratégico del futuro CWP, en el cual el representante de GWP SAMTAC

en Venezuela, delineó las debilidades, oportunidades, fortalezas y riesgos

de la creación de una Asociación Venezolana del Agua, y describió la línea

base institucional, jurídica, en el contexto socioeconómico y político actual.

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Anexo 1

Calendario Ambiental 2005. Inicio del Decenio del Agua

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Anexo 2 http://buscador.eluniversal.com/2004/08/16/ten_art_16286A.shtml 24 de enero 2005

AMBIENTE / El consumo nacional supera los estándares internacionales Venezuela derrocha sus recursos hídricos Este país es el decimotercer productor mundial del recurso

DANIEL RICARDO HERNANDEZ EL UNIVERSAL, Según estándares internacionales, cada individuo, en todo el mundo, consume un promedio de 200-250 litros de agua diarios, tomando en cuenta el líquido que bebe y el que utiliza para labores cotidianas. Pero en Venezuela cada habitante consume 400 litros por día. A pesar de ser una conducta despilfarradora del vital líquido, Diego Díaz Martín, presidente de Vitalis y representante en Venezuela de la Asociación Mundial del Agua (GWP, por sus siglas en inglés), indica que sería temerario afirmar que el agua está por agotarse en el territorio nacional, pues aún existe tiempo considerable para evitar que los indicadores alcancen niveles nefastos; sin embargo, advierte que `existe un alto riesgo de que cada día menos gente tenga acceso a ella, porque cuando alguien desperdicia el recurso hay otra persona que seguramente se está quedando sin él´. Y es que Venezuela es el decimotercer país del mundo que mayor cantidad de agua produce y el sexto de la categoría en América, pero según el líder de la ONG, `60% de la población se encuentra aglomerado en 4% del territorio nacional y a ello hay que sumarle que las principales fuentes de agua dulce no siempre están cerca de los centros urbanos, lo cual implica traslado y por ende pérdida de los atributos del líquido´. Díaz Martín estima necesario que se incrementen los esfuerzos gubernamentales y privados para informar y sensibilizar a la gente sobre el valor del agua. `Se trata de un líquido que no puede ser sustituido; por ello merece atención, dedicación y esfuerzo por parte de autoridades, ONG y toda la comunidad´. El experto añade que una de las razones que contribuyen al despilfarro radica en la distribución del agua como consecuencia de fugas en las tuberías y de las tomas ilegales. Logros locales A pesar del despilfarro, Venezuela cuenta con logros en materia de gestión de los recursos hídricos toda vez que ha superado una de las Metas del Milenio, propuestas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), como lo es garantizar la sostenibilidad del ambiente a través del acceso de personas al agua potable.

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En tal sentido, para el año 2004, de acuerdo con estadísticas de Hidroven, 91,17% de las zonas urbanas del país estuvo cubierto por servicios del vital líquido. Díaz Martín, como representante del GWP en Venezuela, señala que quieren intercambiar información y juntar esfuerzos con todos los sectores para la conservación del agua en el país, sin llegar a suplantar las autoridades y sin querer llegar a enfrentamientos de ningún tipo. `Estamos en la búsqueda de organizaciones públicas y privadas, incluyendo especialistas con experiencia en la materia, que deseen unirse al GWP en Venezuela de forma voluntaria; para ello pueden buscar más información en el sitio www.vitalis.net/GWPSAMTAC.htm

Recurso amenazado Si bien la disponibilidad del agua no es un factor crítico en el país, la contaminación, a la par del uso racional de la misma, es un asunto que debe ser atendido para elevar los niveles de calidad del recurso.

`El deterioro y la degradación del agua están asociados a los usos que se le da; la deforestación, la sedimentación de contaminantes y minerales, el empleo de plaguicidas y fertilizantes en cantidades desproporcionadas son las mayores amenazas que se ciernen sobre nuestras cuencas´, asegura el presidente de Vitalis. Agrega que la vigilancia de los Parques Nacionales, importantes reservorios de agua para todo el país, contribuirá a mantener e incluso mejorar la disponibilidad del agua. Efemérides Este año comienza el Decenio del Agua en Venezuela y la GWP estará impulsando, a través de Vitalis, la generación de políticas públicas y privadas en pro de la conservación y distribución de los recursos hídricos. Adicionalmente, el 22 de marzo el calendario ambientalista marca el Día Mundial del Agua, celebración que también servirá de marco para recordar que el planeta se está secando.

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Anexo 3 Articulo PANORAMA, 25 de enero 2005 (fue digitalizado para ajustarlo a este informe, pues su medida actual es formato completo de una página tabloide)

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Anexo 4. NOTAS DE PRENSA 1 __________________________________________________________________

Agradecemos su divulgación 2047 caracteres

Venezuela presente en la Asociación Mundial del Agua Por decisión unánime del Comité Técnico Asesor Sud América de la Asociación Mundial de Agua (GWP SAMTAC por sus siglas en inglés), Venezuela se incorpora como miembro activo de esa instancia internacional, con el nombramiento del Biólogo Diego Díaz Martín, Presidente de la organización no gubernamental VITALIS y Director Técnico del Proyecto Ávila de la Universidad Metropolitana. Esta organización internacional tiene por misión apoyar a los países en el manejo sostenible de sus recursos hídricos, mediante el establecimiento y puesta en marcha de los principios que rigen su manejo y conservación, promoviendo además la coordinación de esfuerzos entre todos los sectores (públicos y privados) desde la perspectiva eminentemente técnica. Muchos han sido los esfuerzos y multimillonarias las inversiones que se han hecho en materia de aguas en Venezuela. Pero a juzgar por los resultados, pareciera que no hemos sido muy exitosos en la administración del recurso los últimos 25 años, pese al potencial hidrológico de nuestro país. En opinión de Díaz Martín, “más allá de la modernización del sistema de tratamiento y distribución del agua, que es fundamental, resulta impostergable propiciar un programa nacional en el cual se planteen objetivos coordinados de actuación interinstitucional, donde pongamos énfasis en el manejo de las cuencas hidrográficas, disminuyamos la pérdida de vida útil de nuestras represas por procesos de sedimentación y deterioro, incentivemos la formación ciudadana para propiciar un uso más responsable, e incrementemos el valor por el recurso y sus necesidades de conservación”. Vale destacar que en promedio, los venezolanos consumimos alrededor de 400 litros de agua, excediéndonos en los estándares internacionales que establecen un promedio de 250 litros diarios por persona.

Sólo 1% de las reservas mundiales de agua se encuentran en África, América, Asia, Europa y Oceanía. A primera vista, el agua presente en los continentes parece abundante, pero en realidad, no lo es. Las reservas de agua de la Tierra se distribuyen así: Océanos y mares (97%), Casquetes polares y glaciares (2%), Aguas subterráneas (0,75%), y Ríos y lagos (0,25%).

Para el logro de los objetivos de GWP-SAMTAC en Venezuela, VITALIS contará además con el apoyo técnico de la Dra. Oralyn Caldera, experta en Cuencas Hidrográficas, Liduvina Valderrama, Especialista en Ecoeficiencia y María Elisa Febres, experta en Derecho Ambiental y Políticas.

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Anexo 4. NOTAS DE PRENSA 2 Hoy es el Día Interamericano del Agua

El Agua celebra su día con sed Hoy 6 de octubre se celebra el Día Interamericano del Agua, oportunidad que es propicia para centrar la atención sobre un recurso de vital importancia. En Venezuela, parece que esta celebración la realizaremos con sed, pues muchos embalses siguen por debajo de los niveles aceptables, por lo que las autoridades han anunciado que el racionamiento continuará por algunos meses. Inclusive, extraoficialmente se ha conocido que algunas represas han sido intencionalmente mantenidas por debajo de sus niveles máximos, esta vez no por criterios de manejo hidráulico, sino “para no afectar a los ocupantes espontáneos” que invadieron la zona de inundación. En opinión de Diego Díaz Martín, Representante de GWP SANTAC en Venezuela y Presidente de VITALIS, “pareciera que en nuestro país, como en otros temas, contamos más con una política gubernamental que con una política de estado, en la cual todos los sectores asuman su responsabilidad”. Asimismo señaló “Recordemos que el Estado somos todos, y no solo los funcionarios que por espacio de un tiempo determinado ocupan estas posiciones de liderazgo”. Muchos han sido los esfuerzos y multimillonarias las inversiones. Pero a juzgar por los resultados, pareciera que no hemos sido muy exitosos en la administración del recurso los últimos 25 años. Pese al potencial hidrológico de nuestro país, nuestros tanques lucen vacíos y son muchas las urbanizaciones que sólo periódicamente reciben el preciado líquido, el cual esperan como el más valioso de los tesoros; después de todo ninguna actividad humana vital puede desarrollarse sin agua. El problema del manejo de este recurso pareciera trascender las fronteras y la responsabilidad de las compañías hidrológicas, para comprometer en su gestión a las Alcaldías y las Gobernaciones, quienes por Ley, están obligadas a participar en la dotación y administración de los sistemas de distribución y suministro. Sin embargo, el problema es muy complejo, sobre todo cuando observamos los altos costos de tratamiento, transporte y entrega final en cada uno de nuestros hogares. De hecho, alrededor del 50% del agua que parte de las represas se pierde por fugas y tomas ilegales en todo el recorrido. Por ello, y otros factores, el agua potable en Venezuela puede llegar a costar de 5 a 10 veces más que la misma gasolina. En opinión de VITALIS, “más allá de la modernización del sistema, que es fundamental, resulta impostergable propiciar un programa nacional en el cual se planteen objetivos coordinados de actuación interinstitucional, donde pongamos énfasis en el manejo de las cuencas hidrográficas, disminuyamos la pérdida de

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vida útil de nuestras represas por procesos de sedimentación y deterioro, e incrementemos el valor por el recurso”, tomando en cuenta que en promedio, los venezolanos consumimos alrededor de 500 litros de agua, excediéndonos en los estándares internacionales que establecen un promedio de 250 a 300 litros diarios por persona. El problema se agudiza si a todo lo anterior le agregamos el crecimiento incontrolado de nuestras ciudades, con el correspondiente caos derivado de un desequilibrado desarrollo de los servicios para atender las demandas de la población. De dónde viene el Agua Para que llegue a su casa, el agua hace un largo recorrido. Antes que nada, es almacenada en una represa. De allí, se envía a la planta de potabilización, donde se somete a los procesos de cloración (eliminando algas y bacterias), aireación (para eliminar malos sabores y olores), sedimentación, filtración (para eliminar el lodo) y una segunda cloración. Luego, poderosas bombas eléctricas hacen circular el agua a través de un complejo sistema de tuberías. Se necesita mucha energía y dinero para bombear agua potable las 24 horas del día. Finalmente, el agua que consume en su casa, desemboca en una red de cloacas, y de esta manera, el ciclo recomienza una y otra vez. Sólo 1% de las reservas mundiales de agua está en África, América, Asia, Europa y Oceanía. A primera vista, el agua presente en los continentes parece abundante, pero en realidad, no lo es. Las reservas de agua de la Tierra se distribuyen así: Océanos y mares (97%), Casquetes polares y glaciares (2%), Aguas subterráneas (0,75%), y Ríos y lagos (0,25%).

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Anexo 4. NOTAS DE PRENSA 3 __________________________________________________________________

Agradecemos su divulgación, 2.211 caracteres

GWP y VITALIS buscan aliados

Crearán grupo de expertos en agua En el marco de las actividades planificadas por la ONG venezolana VITALIS y la Asociación Mundial del Agua, a través del Comité Técnico Asesor para América del Sur (GWP SAMTAC, según sus siglas en inglés), se inició a la captación de organizaciones e individuos interesados en aportar voluntariamente su experiencia y conocimientos en la creación de un grupo de trabajo dirigido a apoyar la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, en coordinación con el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. La Asociación Mundial del Agua (GWP, Global Water Partnership) fue creada en 1996 como una red internacional abierta a todas las organizaciones y actores vinculados a la gestión de recursos hídricos, con la misión de a poyar a los países en la gestión sustentable de los recursos hídricos. Diego Díaz Martín, Presidente de VITALIS y Representante de GWP en Venezuela informó que “la misión de este grupo de trabajo, que será conocido como Foro Técnico, será apoyar en la gestión sustentable de sus recursos hídricos de Venezuela, conociendo y divulgando los principios de la gestión sustentable de recursos hídricos, estimulando a los principales actores del país para identificar y atender las necesidades críticas dentro de los recursos humanos y financieros disponibles; apoyar la acción local, nacional, regional o a nivel de las cuencas hidrográficas que siguen los principios de la gestión sustentable de recursos hídricos y fortalecer los mecanismos para intercambiar información y experiencia, entre otras acciones”. Este foro será presentado formalmente al país el próximo 31 de marzo, en el marco de un encuentro nacional para celebrar el Día Mundial del Agua (que este año cae 23 de marzo y en plena semana santa). Vale recordar que este día fue declarado en 1993 por las Naciones Unidas, invitando a todos los países a celebrar actividades de conservación y desarrollo de los recursos hídricos. Aquellos interesados en participar en el grupo de expertos o en el Foro del Día Mundial del Agua, pueden contactar a la Biólogo Oralyn Caldera en VITALIS a través del correo electrónico: forotecnico@vitalis.net, o el teléfono (0212) 267-2517, o por medio de la web: www.vitalis.net/GWPSAMTAC.htm