Participación del sector privado en iniciativas

para el gobierno abierto en el marco de OGP

Mtro. Ernesto Velasco Sánchez

International Expert Panel, IRM- Open Government Partnership

@ernestovelasco

Contenido

1. Gobierno Abierto: dimensiones básicas

2. OGP: breve reseña de su estructura y funcionamiento

3. Sector privado y Gobierno Abierto: dimensiones y ejemplos

4. Compromisos de OGP y el sector privado

5. OGP y el sector privado hacia el futuro

Gobierno Abierto: dimensiones básicas

“Mi querido muchacho, es una contradicción de términos: uno puede ser abierto o uno puede tener gobierno”

Sir Arnold RobinsonYes, Minister, BBC

Gobierno Abierto: dimensiones básicas

Recuperar / reafirmar el espacio PÚBLICO para garantizar los derechos de las personas y dotar de mayor eficacia a la acción pública…

Co-diseñar y/o co-producir valor público(Ramírez-Alujas, 2010)

Gobierno Abierto: dimensiones básicas

TransparenciaRendición de

cuentasParticipación

Tecnologías e innovación

OGP: breve reseña de su estructura y funcionamiento

• Es una iniciativa voluntaria internacional dirigida de manera paritaria por gobiernos y sociedad civil global.

• Los países miembros elaboran, conjuntamente con la SC, Planes Nacionales de Acción bianuales

• PNA contienen compromisos (relevantes, concretos, viables…) para promover la apertura gubernamental que tenga impactos positivos en la vida de las personas

• Rendición de cuentas: Mecanismo Independiente de Reporte

Sector privado y Gobierno Abierto: dimensiones y ejemplos

Responsabilidad Social

Corporativa

Gobierno Abierto

Ciudadanía corporativa

Implica el involucramiento de las empresas con el gobierno y la sociedad civil para crear un ambiente favorable para las empresas y para sociedades sanas, donde los negocios puedan prosperar en el largo plazo

Foro Económico Global

Sector Privado y Gobierno Abierto: 4 papeles potenciales

Sector PrivadoGobierno Abierto

Socio

Beneficiario

Promotor

Comprometido

Sector Privado y Gobierno Abierto: Beneficiario

Aprovechar las oportunidades que ofrecen las estrategias de Gobierno Abierto (particularmente transparencia y datos abiertos) para tomar decisiones o generar modelos de negocio

Plan de emisión de hipotecas por

región permite a constructores

generar planes de mediano plazo más

eficientes

Mastodon C aprovecha Big Data

para generar información para tomar decisiones

en empresas específicas

Spend Network permite rastrear el comportamiento de oferentes y compradores (públicos y privados)

Sector Privado y Gobierno Abierto: Socio

Colaboración para generar valor público: compartir capacidades

SeeClickFix: permite a los ciudadanos que señalen problemas en su barrio

IBM en Sierra Leona: Ebola Open Data Repository

Sector Privado y Gobierno Abierto: Promotor

Fomentar compromisos más ambiciosos y el cumplimiento de lo comprometido por medio de estrategias directas (incorporándose a los procesos de OGP) o indirectas (por medio de alianzas con OSC, fundaciones, etc.)

Participar en los PNA y foros de diálogo permanentes (ej.

Participación empresarial en

Comisión de Reforma de las AAPP (CORA)

Open SocietyFoundation promueve en América Latina el fortalecimiento de la

gobernanza democrática por medio de

donaciones a OSC y acciones de incidencia.

CoST: ConstructionSector Transparency

Initiative busca transparentar los procesos de obra

pública para proveer al público de información útil para la rendición de

cuentas

Sector Privado y Gobierno Abierto: Comprometido

Empresas comprometidas con incorporar los principios de Apertura (openess) en la operación de sus negocios y en sus relaciones con el gobierno

Reforzamiento de inspecciones en fábricas en Bangladesh y ofrece

mecanismos de denuncia anónima; los

datos se hacen públicos: Alliance for Bangladesh

Worker Safty (PNA)

Publish What You Pay (PWYP)

promueve que lasempresas

extractivas haganpúblicos los pagos

al gobierno

Sedex tiene como objetivo posibilitar

mejoras en las prácticas comerciales responsables y éticas

de las cadenas de suministro de todo el

mundo

Sector Privado y Gobierno Abierto: Comprometido

Compromisos de OGP y el sector privado

Existen compromisos directamente relacionados con el sector privado (Base del IRM)

Implementar un Registro de Compañías Proética

Crear un ente de quejas y mediación para fomentar el comportamiento responsable

de las empresas en el ámbito internacional

Establecer regulaciones respecto de las actividades de las personas que directa o

indirectamente reciben subsidios

Aumentar el número de empresas que publican su información sobre gobierno corporativo y

resultados económicos, sociales y ambientales.

Implementar nueva legislación relativa a permisos de construcción y de registro de

empresas

Diseñar e implementar un marco normativo e incentivos para asegurar que las empresas públicas se rijan bajo estándares de buen

gobierno corporativo

1.OGP y el sector privado hacia el futuro

Retos

Lograr un mayor involucramiento de las empresas en la OGP

Fortalecer el funcionamiento del Consejo del Sector Privado de la OGP

Aprovechar las capacidades empresariales para avanzar en la Apertura

Fomentar el diálogo entre empresas y OSC

Dar continuidad a esfuerzos para fomentar la apertura con el sector privado:

Banco Mundial ha generado diversas iniciativas, tales como:

Open Company Data Index: incentiva a los gobiernos a establecer registros empresariales abiertos

Open Supply Chain Global Dashboard: para integrar cadenas de proveedores éticas

Beneficiary Feedback App Store: con herramientas para obtener retroalimentación del público, el gobierno y las OSC

Open Contracting community: ofrece un tablero analítico de contratos gubernamentales.

Community of Practice on Public-Private Dialogue

Referencias adicionales

Engaging the Private Sector in the Open Government Partnership. A Framework for Cooperation

http://www.opengovpartnership.org/blog/martin-tisne/2014/03/19/missing-link-how-engage-private-sector-ogp

http://blogs.worldbank.org/voices/next-frontier-open-data-open-private-sector