:: portada :: Europa :: Grecia, laboratorio neoliberal17-07-2015

El "acuerdo" sobre Grecia de la Cumbre del EuroYanis Varufakisyanisvaroufakis.euTraduccin del ingls para Rebelin por Sara Plaza.

Declaracin de la Cumbre del Euro. Bruselas, 12 de julio de 2015

La Cumbre del Euro destaca la necesidad crucial de restablecer una relacin de confianza con elGobierno griego [es decir, el Gobierno griego debe introducir nuevas y estrictas medidas deausteridad dirigidas a los griegos ms dbiles, que ya han sufrido enormemente] como condicinprevia a un posible acuerdo futuro sobre un nuevo programa del Mecanismo Europeo de Estabilidad(MEDE) [es decir, un nuevo juego de "prolongar y fingir"] .

En este contexto, la asuncin de responsabilidades por parte del Gobierno griego es clave [esdecir, el Gobierno de Syriza debe firmar una declaracin que indique que se ha pasado a la"lgica" de la troika] y la aplicacin con xito ser una consecuencia de loscompromisos polticos.

Se espera que todo Estado Miembro de la zona del euro que solicite ayuda financiera al MEDEdirija, cuando sea posible, una solicitud similar al FMI. Se trata de una condicin previa para que elEurogrupo acuerde un nuevo programa del MEDE. Por consiguiente, Grecia solicitar un apoyocontinuo del FMI (en trminos de supervisin y financiacin) a partir de marzo de 2016 [es decir,Berln sigue creyendo que no se puede confiar en la Comisin para "supervisar" losprogramas de "rescate" de la propia Europa] .

Dada la necesidad de restablecer una relacin de confianza con Grecia, la Cumbre del Euro acogecon satisfaccin el compromiso del Gobierno griego de aprobar sin demora un primer conjunto demedidas [es decir, Grecia debe someterse a s misma a un waterboarding fiscal, antes incluso deque le ofrezcan algn tipo de financiacin]. Estas medidas, acordadas previamente en su totalidadcon las Instituciones, incluirn:

El 15 de julio a ms tardar:

La racionalizacin del sistema del IVA y la ampliacin de la base tributaria para aumentar los

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ingresos [es decir, asestando un duro golpe al nico sector que ha crecido: el turismo].

Medidas directas para mejorar la sostenibilidad a largo plazo del sistema de pensiones comoparte de un programa general de reforma de las pensiones [es decir, reducir el tramo ms bajo delas pensiones ms bajas, sin tener en cuenta la reduccin del capital de los fondos de pensionesdebida al programa de 2012 de Participacin del Sector Privado diseado por la troika y los efectosnegativos de la baja tasa de empleo y el trabajo sumergido].

la salvaguardia de la total independencia jurdica de la autoridad estadstica griega ELSTAT [esdecir, la troika exige el control absoluto del modo de calcular el saldo presupuestario griego convistas a controlar plenamente la magnitud de la austeridad que impone al Gobierno].

La plena aplicacin de las disposiciones pertinentes del Tratado de Estabilidad, Coordinacin yGobernanza en la Unin Econmica y Monetaria, en particular haciendo que el consejopresupuestario sea operativo antes de formalizar el memorando de entendimiento e introduciendorecortes de gasto casi automticos en caso de desviaciones con respecto a los ambiciosos objetivosde supervit presupuestario primario, previa solicitud de asesoramiento al consejo presupuestario ycon arreglo a la aprobacin previa de las Instituciones [es decir, el Gobierno griego, que sabe quebajo las condiciones de austeridad impuestas nunca se alcanzarn los objetivos fijados, debecomprometerse a una mayor austeridad automtica debido a los ltimos fracasos de la troika].

El 22 de julio a ms tardar:

La aprobacin de la ley de enjuiciamiento civil, que representa una revisin de gran calado de losprocedimientos y disposiciones del sistema de justicia civil y puede acelerar de manera significativalos procesos judiciales y reducir los costes [es decir, las ejecuciones presupuestarias, losdesahucios y la liquidacin de miles de casas y negocios que no estn en condiciones de hacerfrente a sus hipotecas/prstamos].

La trasposicin de la Directiva sobre reestructuracin y resolucin bancaria, con el apoyo de laComisin Europea.

De manera inmediata, pero solo con posterioridad a la ejecucin jurdica de las primeras cuatromedidas anteriormente mencionadas, as como al refrendo por parte del Parlamento griego detodos los compromisos incluidos en el presente documento, verificados por las Instituciones y por elEurogrupo, se podr tomar la decisin de encomendar a las Instituciones que negocien unmemorando de entendimiento [es decir, el Gobierno de Syriza debe humillarse hasta el punto de

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que se le pide imponerse a s mismo severas medidas de austeridad como un primer paso parasolicitar otro rescate txico, del tipo que hizo a Syriza mundialmente famosa por oponerse a l].

Dicha decisin solo se tomara en caso de haberse completado los procedimientos nacionales y sise cumplen las condiciones previas del artculo 13 del MEDE sobre la base de la evaluacin a quehace referencia el artculo 13, apartado 1. A fin de sentar las bases para que se pueda firmar elmemorando de entendimiento adecuadamente, la oferta de medidas de reforma que ha presentadoGrecia ha de reforzarse considerablemente, para tomar en consideracin el grave deterioro queexperiment la situacin econmica y presupuestaria del pas el ao pasado [es decir, el Gobiernode Syriza debe aceptar la mentira de que es l, y no las tcticas de asfixia de los acreedores, elcausante del acusado deterioro econmico de los ltimos seis meses: se pide a la vctima queasuma la culpa del villano].

El Gobierno griego debe comprometerse formalmente a reforzar sus propuestas [es decir, hacerlasms regresivas y ms inhumanas] en algunos mbitos indicados por las Instituciones, con uncalendario satisfactorio y claro de legislacin y de aplicacin que incluya hitos y elementos dereferencia estructurales y cuantitativos, de manera que pueda verse con claridad el rumbo de laspolticas a medio plazo. En concreto, el Gobierno debe, de acuerdo con las Instituciones:

Llevar a cabo una ambiciosa reforma de las pensiones y determinar polticas destinadas acompensar plenamente los efectos presupuestarios de la sentencia del Tribunal Constitucionalsobre la reforma de las pensiones de 2012 [es decir, anular el fallo del Tribunal a favor de lospensionistas] y aplicar la clusula de dficit nulo [es decir, recortar un 85% las pensionessecundarias por las que el Gobierno de Syriza luch con uas y dientes durante los ltimos cincomeses] -o bien otras medidas similares por mutuo acuerdo [es decir, encontrar vctimas"equivalentes"] - a ms tardar en octubre de 2015.

Adoptar reformas ms ambiciosas del mercado de bienes y servicios, con un calendario claro deaplicacin de todas las recomendaciones del instrumental I de la OCDE [es decir, lasrecomendaciones que la OCDE acaba de retirar despus de redisear esas reformas encolaboracin con el Gobierno de Syriza] , incluidos el comercio dominical, los perodos de rebajas, lapropiedad de las farmacias, la leche y las panaderas, excepto los medicamentos de venta libre,que se aplicarn en un momento ulterior, as como para la liberalizacin de las profesiones cerradasesenciales desde el punto de vista macroeconmico (como por ejemplo el transporte portransbordador). Para la aplicacin del instrumental II de la OCDE habr que incluir en lasactuaciones previas las manufacturas.

En cuanto a los mercados de la energa, proceder a la privatizacin del operador de redes detrasmisin elctrica (ADMIE) a menos que puedan encontrarse medidas que tengan efectoequivalente en la competencia, acordadas con las Instituciones [es decir, ADMIE ser vendida aunos intereses creados extranjeros especficos, a instancias de las instituciones].

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Por lo que respecta al mercado laboral, efectuar revisiones rigurosas y modernizar la negociacincolectiva [es decir, garantizar que no haya negociacin colectiva] , la accin sindical [es decir, debeprohibirse] , en consonancia con las directivas y prcticas idneas de la UE pertinentes, el derechode huelga y el despido colectivo [es decir, que debera permitirse al antojo de la patronal] , deacuerdo con el calendario y el enfoque acordados junto con las Instituciones [es decir, la troikadecide].

A partir de estas revisiones, las polticas de mercado laboral debern ajustarse a las prcticasidneas internacionales y europeas, sin que se retroceda a pasadas polticas que son incompatiblescon el objetivo de promover un crecimiento sostenible e integrador [es decir, no deberan existirmecanismos que puedan ser utilizados por los asalariados para exigir a los empresarios mejorescondiciones].

Adoptar las medidas necesarias para fortalecer el sector financiero, como una actuacin resueltaen relacin con los prstamos fallidos [es decir, estamos a las puertas de un tsunami deejecuciones hipotecarias] y medidas tendentes a reforzar la gobernanza del Fondo Helnico deEstabilidad Financiera y de los bancos [es decir, el pueblo griego, que es quien mantiene al FHEF ya los bancos, tendr cero control sobre el FHEF y los bancos] , en concreto eliminando todaposibilidad de interferencia poltica, especialmente en los procedimientos de nombramiento [esdecir, exceptuando la interferencia poltica de la troika] . Por otra parte, el Gobierno griego deberadoptar las siguientes medidas:

Elaborar un programa de privatizaciones de escala considerablemente mayor y con una mejorgobernanza; se transferirn bienes griegos a un fondo independiente, que monetizar los activosmediante privatizaciones y otros medios [es decir, est previsto un modelo similar al Treuhand, queliquid los bienes de la RDA, para vender todas las propiedades pblicas, pero sin las equivalentesgrandes inversiones que Alemania Occidental hizo en Alemania Oriental en compensacin por eldesastre del rgimen del Treuhand] . La citada monetizacin de activos constituir una fuente pararealizar los pagos adicionales del nuevo prstamo del MEDE previstos y generar durante lavigencia del nuevo prstamo un total previsto de 50.000 millones de euros, 25.000 millones de loscuales se utilizarn para la amortizacin de la recapitalizacin de los bancos y otros activos, y elotro 50 % de la cantidad restante (es decir, el 50 % de 25.000 millones) se utilizar para reducir latasa de endeudamiento en relacin con el PIB), y el 50 % restante se utilizar para inversiones [esdecir, se privatizarn los bienes pblicos y la irrisoria cantidad obtenida se destinar a sufragar elservicio de una deuda impagable, sin que quede nada para inversiones pblicas o privadas] . Dichofondo se establecer en Grecia y ser gestionado por las autoridades griegas bajo la supervisin delas Instituciones europeas correspondientes [es decir, nominalmente estar en Grecia pero, como elFHEF y el Banco de Grecia, estar totalmente controlado por los acreedores] . De acuerdo con lasInstituciones y aplicando las prcticas internacionales idneas, se adoptar un marco legislativopara garantizar unos procedimientos transparentes y un precio de venta de activos adecuado, deacuerdo con los principios y normas de la OCDE sobre la gestin de las empresas de propiedadestatal (EPE).

De acuerdo con las aspiraciones del Gobierno griego, modernizar y reforzar de manera

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significativa la administracin pblica e instaurar un programa, bajo los auspicios de la ComisinEuropea, para la creacin de capacidad y la despolitizacin de la administracin pblica griega [esdecir, convertir Grecia en una zona libre-de-democracia siguiendo el modelo de Bruselas, una formade gobierno supuestamente tecnocrtico que es polticamente txico y macro-econmicamenteinepto] . Antes del 20 de julio habr de presentarse una primera propuesta, tras conversaciones conlas Instituciones. El Gobierno griego se compromete a seguir reduciendo el coste de laadministracin [es decir, a reducir los salarios ms bajos mientras suben un poco los de los aparatchiks amigos de la troika] de acuerdo con un calendario acordado con las Instituciones.

Normalizar plenamente los mtodos de trabajo con las Instituciones, incluido el necesario trabajosobre el terreno en Atenas a fin de mejorar la ejecucin y la supervisin de programas [es decir, latroika golpea de nuevo y exige que el Gobierno griego la invite a regresar a Atenas comoconquistador: la Paz Cartaginesa en todo su esplendor]. El Gobierno ha de consultar y acordar conlas Instituciones todos los proyectos legislativos en los mbitos pertinentes, con suficienteantelacin antes de someterlas a la consulta pblica y al Parlamento [es decir, el Parlamento griegodebe nuevamente, tras cinco meses de independencia efmera, convertirse en un apndice de latroika, aprobando mecnicamente la legislacin traducida] . La Cumbre del Euro subraya una vezms que la ejecucin es un elemento crucial, y en este sentido celebra que el Gobierno griego seproponga solicitar, a ms tardar el 20 de julio, apoyo de las Instituciones y de los Estados miembrosen el mbito de la asistencia tcnica, y pide a la Comisin Europea que coordine este apoyoeuropeo.

Con la excepcin de la Ley relativa a la crisis humanitaria, el Gobierno griego revisar, con vistasa modificar la legislacin que se introdujo por oposicin a los acuerdos del 20 de febrero, volviendoretroactivamente a previos compromisos de programa o determinar unos claros equivalentescompensatorios de los derechos adquiridos posteriormente generados [es decir, adems deprometer que nunca ms legislar de manera autnoma, el Gobierno griego anularretrospectivamente todos los proyectos de ley aprobados durante los ltimos cinco meses].

Los compromisos enumerados son requisitos mnimos para iniciar las negociaciones con elGobierno griego. No obstante, la Cumbre del Euro ha dejado claro que el inicio de las negociacionesno impedir cualquier posible acuerdo final sobre un nuevo programa MEDE, que tendr quebasarse en una decisin sobre todo el conjunto de medidas (que incluir necesidades financieras,viabilidad de la deuda y posible crdito transitorio).

La Cumbre del Euro toma nota de que las posibles necesidades financieras del programa estnentre 82.000 y 86.000 millones de euros, segn evaluacin de las Instituciones [es decir, elEurogrupo se sac de la manga una cifra gigantesca, muy por encima de lo necesario, para sealarque la reestructuracin de la deuda est descartada y que el juego se llama servidumbre de deuda ad infinitum] , y les invita a explorar posibilidades de reducir la dotacin financiera mediante unenfoque presupuestario distinto o mayores medidas de privatizacin [es decir, y s, el da que lasvacas vuelen] . La restauracin del acceso al mercado, que es un objetivo de todo programa deasistencia financiera, disminuye la necesidad de recurrir a la dotacin total [es decir, algo que losacreedores harn todo lo posible para evitar, por ejemplo, asegurndose de que Grecia solo entraren el programa del BCE en 2018, una vez que el alivio cuantitativo se haya... terminado].

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La Cumbre del Euro toma nota de las urgentes necesidades de financiacin de Grecia, lo querecalca la necesidad de un avance muy rpido hacia una decisin sobre un nuevo memorando deentendimiento: se calcula que ascienden a 7.000 millones de euros para el 20 de julio y 5.000millones de euros ms para mediados de agosto [es decir, otra vuelta de tuerca ms al"prolongar y fingir"] . La Cumbre del Euro reconoce la importancia de garantizar que elEstado griego pueda liquidar sus pagos atrasados con el FMI y con el Banco de Grecia y satisfacersus obligaciones de deuda en las prximas semanas, para crear condiciones que permitan unaconclusin ordenada de las negociaciones. El riesgo de que no se concluyan rpidamente lasnegociaciones corresponder plenamente a Grecia [es decir, una vez ms, exigiendo que la vctimacargue con toda la culpa del villano]. La Cumbre del Euro invita al Eurogrupo a tratar estos asuntosurgentemente.

A la vista de los graves problemas a los que se enfrenta el sector financiero griego, la dotacintotal de un posible nuevo programa MEDE tendra que incluir la fijacin de un colchn de entre10.000 y 25.000 millones de euros destinado al sector bancario, para hacer frente a posiblesnecesidades de recapitalizacin y costes de resolucin bancaria, de los que 10.000 millones deeuros estaran disponibles de inmediato en una cuenta separada en el MEDE [es decir, la troikaadmite que la recapitalizacin de los bancos de 2013-2014, que solo necesitara un mximo dehasta 10.000 millones como mucho, fue insuficiente, pero por supuesto echa la culpa a... elGobierno de Syriza].

La Cumbre del Euro es consciente de que una decisin rpida sobre un nuevo programa escondicin para que los bancos puedan volver a abrir y se evite as un aumento del plan total definanciacin [es decir, la troika cerr los bancos griegos para obligar al Gobierno de Syriza acapitular y ahora pide a gritos su reapertura] . El BCE/MUS llevar a cabo una evaluacin globaldespus del verano. El colchn total atender posibles carencias de capital tras la evaluacinglobal, una vez se haya aplicado el marco jurdico.

Hay una grave preocupacin por la viabilidad de la deuda griega [N.B. De verdad? Caramba!] .Esto se debe al relajamiento de las polticas durante los ltimos doce meses, que ha causado eldeterioro reciente de la situacin macroeconmica y financiera nacional [es decir, no es que los"rescates" de "prolongar y fingir" de 2010 y 2012, en conjuncin con laausteridad, fueran la causa de que la deuda alcanzara unas cotas altsimas. Fue la posibilidad, y larealidad, de un Gobierno que critic los "rescates" de "prolongar y fingir" loque... provoc la insostenibilidad de la deuda!].

La Cumbre del Euro recuerda que los Estados miembros de la zona del euro han adoptado en losltimos aos un notable conjunto de medidas de apoyo a la viabilidad de la deuda griega, lo que hasuavizado el servicio de esta deuda y supuesto una importante reduccin de costes [es decir, losprogramas del 1 y del 2 "rescates" fracasaron, la deuda se dispar, como lo iba ahacer siempre, porque el propsito real de esos programas de "rescate" era transferirlas prdidas de los bancos a los contribuyentes europeos] . As las cosas, en el contexto de unposible futuro programa MEDE, y de acuerdo con el espritu de la declaracin del Eurogrupo de

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noviembre de 2012 [es decir, una promesa de reestructuracin de la deuda al anterior Gobiernogriego que nunca cumplieron los acreedores] , el Eurogrupo est preparado para considerar, de sernecesario, posibles medidas adicionales (periodos ms largos de gracia y amortizacin), a fin degarantizar que las necesidades financieras totales permanezcan en un nivel viable. Tales medidasestarn condicionadas a la plena aplicacin de las medidas que habrn de convenirse en un nuevoposible programa con Grecia y se tomarn en consideracin una vez haya finalizadosatisfactoriamente la primera revisin [es decir, de nuevo, la troika dejar trabajar al Gobiernogriego bajo una deuda impagable y cuando, como resultado, el programa fracase, la pobrezaaumente y los ingresos caigan mucho ms, entonces nosotros podremos recortar algo de la deuda,como hizo la troika en 2012].

La Cumbre del Euro insiste en que no pueden llevarse a cabo quitas nominales de la deuda [N.B. elGobierno de Syriza ha estado proponiendo, desde enero, una reestructuracin moderada de ladeuda, sin quitas, maximizando el valor actual neto previsto de los reembolsos de Grecia a losacreedores, lo cual fue rechazado por la troika porque su objetivo era, sencillamente, humillar aSyriza]. El Gobierno griego reitera su compromiso inequvoco de cumplir, plenamente y dentro delos plazos previstos, con sus obligaciones financieras para con todos los acreedores [N.B. lo quesolo puede suceder despus de una reestructuracin considerable de la deuda].

Siempre que se cumplan todas las condiciones necesarias recogidas en el presente documento, elEurogrupo y el Consejo de Gobernadores del MEDE, de acuerdo con el artculo 13, apartado 2, delTratado del MEDE, podrn dar mandato a las Instituciones de negociar un nuevo programa MEDE, sise cumplen las condiciones previas del artculo 13 del Tratado del MEDE de acuerdo con laevaluacin mencionada en el artculo 13, apartado 1. Para ayudar al crecimiento y a la creacin deempleo en Grecia (en los prximos 3-5 aos) [N.B. habiendo destruido el crecimiento y el empleodurante los ltimos cinco aos...] la Comisin trabajar estrechamente con las autoridades griegaspara movilizar hasta 35.000 millones de euros (al amparo de diversos programas de la UE) parafinanciar las inversiones y la actividad econmica, inclusive en las PYME [es decir, utilizar el mismoorden de magnitud de los fondos estructurales, ms una cantidad imaginaria, disponibles en2010-2012] . Como medida excepcional, y habida cuenta de la especial situacin en que seencuentra Grecia, la Comisin propondr que se aumente el nivel de financiacin previa en 1.000millones de euros para dar un impulso inmediato a la inversin, aumento que deber ser abordadopor los colegisladores de la UE [es decir, del anuncio de 35.000 millones, consideren dinero real1.000 millones] . El Plan de Inversiones para Europa proporcionar asimismo a Greciaoportunidades de inversin [es decir, el mismo plan al que la mayora de los ministros de Finanzasde la zona euro se refieren como un programa ilusorio].

Fuente: http://yanisvaroufakis.eu/2015/07/15/the-euro-summit-agreement-on-greece-annotated-by-yanis-varoufakis/

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