FUNDADO POR JUAN BOSCH EL 9 DE AGOSTO DE 1974 visite www.vanguardiadelpueblo.orgSe lee íntegro este número de Vanguardia en su formato digital

Del 16 al 28 de febrero de 2011 • Año 37, No.1556, Distrito Nacional, República Dominicana

VANGUARDIADEL PUEBLO

Lo que otros no dicen...

El contenido del discurso del presi-dente de la República, compañeroLeonel Fernández, y las reaccionesque ha motivado han alejado del focodel interés de la mayoría de loscreadores de opinión y de losseguidores del día a día del acontecerpolítico nacional del mensaje que esedía sirvió al país el presidente delSenado, compañero Reinaldo ParedPérez.

Y es lamentable que esto haya acon-tecido porque en su intervención elcompañero Reinaldo dejó sentado demanera clara lo juicioso que fue elpueblo al decidirse por beneficiar conel voto en las elecciones de medio tér-mino del año pasado a la oferta elec-toral que le presentó el Partido en laboleta congresional.

El presidente del Senado presentó loque podría interpretarse como un ba-lance de las ejecutorias del Congresodesde su instalación, el 16 de agostodel año 2010, hasta el 27 de febrerorecién pasado. Visto en conjunto el tra-bajo que se ha venido desarrollando enel denominado Poder Legislativo re-sulta impresionante.

“El numeral 2do. del artículo 81 dela Constitución, al hacer referencia ala elección de cinco diputadas odiputados a nivel nacional, concluyeexpresando que "La ley determinará sudistribución". Esa ley ya fue aprobada;asimismo, el numeral 3ero., de esemismo artículo 81 prevé que para laescogencia de "Siete diputadas odiputados" "en representación de lacomunidad dominicana en el exterior",una "ley determinará su forma de elec-

ción y distribución". Esa ley ya fueaprobada aunque fue observada por elSeñor Presidente de la República”, ex-presa Reinaldo, y en la continuaciónde la relación de las iniciativas conoci-das y aprobadas en el Congreso agrega:

“El párrafo II del artículo 155 de laConstitución de la República, al tratarlo relativo al Consejo del Poder Judi-cial, determina que "La ley definirá elfuncionamiento y organización de esteconsejo". Esa ley ya fue aprobada. Elpárrafo del artículo 174 de la Ley Sus-tantiva, al contemplar lo inherente alConsejo Superior del MinisterioPúblico, exige que "La ley definirá elfuncionamiento y organización de esteconsejo"; esa ley ya fue aprobada”.

También refiere que “El artículo 214al trazar los lineamientos generales delTribunal Superior Electoral, señalaque el mismo, de conformidad con laley, "Reglamentará" "los procedimien-tos de su competencia y todo lorelativo a su organización y fun-cionamiento administrativo y fi-nanciero"; esa ley ya fue aprobada.Igualmente se contempla la modifi-cación y/o derogación de la actual leyorgánica del Consejo Nacional de laMagistratura, previsto en el Título VIIde la Constitución; esa ley ya fueaprobada aunque fue observada por elSeñor Presidente de la República”.

La relación incluye muchas más ini-ciativas, pero como el espacio del quedisponemos en esta nota se haacabado, remitimos a los lectores a quelean el referido discurso en la página 6de esta edición de VANGUARDIA DEL

PUEBLO.

Balance de seis meses y medio de trabajo

en el Congreso

En el país y en el exterior habráPartido de la Liberación Domini-cana para mucho rato. Esa es laconclusión lógica a que llega elque conoce a esta organización yde lo que son capaces sus diri-gentes.

De esto hemos presentado enmeses recientes muchos casosilustrativos, pero por ahora noslimitaremos a compartir el de laSeccional Nueva Inglaterra, Es-tados Unidos. Los compañerosdirigentes de este organismo ago-taron un extenso e intenso pro-grama que culminó el fin desemana del 19 y 20 del cursantemes en la evaluación de los tra-

bajos realizados en el 2010 y laelaboración de su plan de trabajopara el 2011.

En el primer aspecto, la evalua-ción de los trabajos, se concluyóque las metas se cumplieron en un

86 por ciento. En el segundo, sedecidió, entre otras metas del planaprobado para este año, abrir dosnuevos locales en las ciudades deSalem y Lynn (Massachusetts),los que se sumarían a los otros tresque funcionan en Boston, Provi-dence y Lawrence.

El plan de trabajo incluye larealización de talleres de forma-ción política para los dirigentes ynuevos militantes, la dinamizaciónde las áreas de comunicaciónorganizaciones comunitarias. Ade-más definieron un conjunto deacciones en el área de organi-zación, entre otras acciones.

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El Partido continúa su desarrolloLa calentura que parece todavía

afecta la cabeza del alcalde deSantiago de los Caballeros, señorGilberto Serulle, debe ser laresponsable de su más reciente de-satino: sus pretensiones detraspasar a una em-presa privada la admi-nistración, venta, apropia-ción, expropiación y cobrode los inmuebles propiedaddel cabildo, en evidentecontradicción con suprédica de supuesta de-fensa de los interesesdel pueblo. Nadie poneen duda la capacidadlegal del cabildo paraconcertar contratos en-caminados a la adquisi-

ción de bienes o servicios, perosiempre con apego a lo que dispo-nen la Constitución de laRepública, leyes municipalesleyes y la de contrataciones delEstado.

Así lo han hecho sabera todo Santiago y al restodel país los dirigentesdel Partido y regidoresde la denominada CiudadCorazón en un docu-mento en el que de ma-nera categórica afirmanque el referido contratoes atentatorio contra losbienes y los intereses delpueblo.

Así no señor alcalde de Santiago

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Por el engrandecimientodel pueblo dominicano

Portada Suplemento 167 aniversario independencia Nacional

El presidente Leonel Fernández cuando hablaba a la nación desde el Salón de la Asamblea Nacional en Congreso de laRepública, el pasado 27 de febrero, 167 aniversario de nuestra independencia.

En el discurso con que el pasado 27 defebrero acompañó las memorias de lasejecutorias de los ministerios del gobier-

no, el presidente Leonel Fernández demostrónueva vez que la Administración del Partido dela Liberación Dominicana trabaja de maneraincesante por el bienestar del pueblo.

Esa es la conclusión a la que se llega luego dever las innumerables obras que se levantaron du-rante el 2010 en diferentes partes del país, que com-prenden carreteras, acueductos, elevados, centrosmédicos, el fortalecimiento de una correcta políticasocial que ha permitido, por ejemplo, que se cerrarael año beneficiando a 4 millones 400 mil domini-canos y dominicanas con el seguro familiar desalud, lo que representa el 44.6 % de la población.

Y lo más importante es que todo eso se ha po-dido hacer logrando un crecimiento económicode 7.8 %, con una inflación de apenas 6.24 %.

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N A C I O N A L

César Pina Toribio, miembro del Comité Políticodel Partido de la Liberación Dominicana (PLD),destacó el carácter ponderado y realista del discursodel presidente Leonel Fernández ante diputados ysenadores reunidos de manera conjunta en el salónde la Asamblea Nacional con motivo del 167 aniver-sario de la IndependenciaNacional.“El presidente LeonelFernández ha hecho unarelación de la situación,

en todos los órdenes, realista, bien ponderada y sus-tentada en indicadores, cifras y datos”, declaró…Mientras el compañero Francisco Javier García de-ploró las críticas al discurso del presidente LeonelFernández el domingo 27 de febrero, alegando queunos critican lo NO expresado por el presidente,cuando lo natural es que se critique lo que se dice.En ese sentido valoró el desempeño del gobierno pese a la conocida austeridadcon que ha debido manejarse, y los compromisos con el Fondo Monetario In-

ternacional... El compañero vicepresidente de laRepública, Rafael Alburquerque, adelantó quedesde el gobierno se han comenzado a tomar y seadoptarán medidas de contingencia para hacer frentea la situación de dificultades producto del alza en losprecios de productos alimenticios y el petróleo y susderivados en los mercadosinternacionales…“JuanBosch ha sido el graneducador político delpueblo dominicano. Él

es el gran maestro de la democracia dominicana”,así lo destacó Carlos Amarante Baret, miembrodel Comité Político del Partido de la Liberación Do-minicana, al poner en circulación su libro Cartas aDon Juan en la ciudad de Santiago… José TomásPérez, miembro del Comité Político del Partido dela Liberación Dominicana (PLD), expresó que la República Dominicana ha idoavanzando en la prevención de la corrupción y que cualquier funcionario del go-

bierno al que se le pruebe estar implicado en un actode malversación, debe ser sometido a la justicia… Elsenador del PLD por Pedernales Dionis Sánchezdijo que le duele que los representantes de ciertascarteras tengan que dejar que por reclamos hechos aellas tenga el presidente Leonel Fernández que darla cara y que ellos mismos no sean capaces de de-fender y promover las iniciativas que realizan y hanrealizado. “La cantidadinnumerable de obrasimportantes que ha

hecho este gobierno y ni siquiera eso salen a de-fender”, subrayó en una crítica a funcionarios delgobierno… El presidente de la Comisión de Culturade la Cámara de Diputados, cantautor ManuelJiménez, dijo que con la destrucción del monu-mento a los héroes de Luperón en Puerto Plata se

viola la Constitución dela República y la Ley dePatrimonio Monumental.El compañero diputadopor la provincia Santo Domingo comentó alrespecto que un juez debe especificar las sancionespenales que demandan esos hechos… Julio CésarValentín resaltó el liderazgo del presidente LeonelFernández dentro y fuera del PLD al subrayar queel Partido de la Liberación Dominicana tiene am-plias posibilidades de alcanzar un nuevo triunfo enlas elecciones del año venidero.

“El sol quema con la misma luz con quealumbra. El sol tiene manchas. Los agradeci-

dos ven la luz. Los desagradecidos ven lasmanchas”

Presidente Leonel FernándezDiscurso de rendición de cuenta, citando a José Martí

"Nadie discute ni pone en dudas que vivimos tiempos muy difí-ciles y fuertes, pero la experiencia, capacidad, prudencia, sensatezy tenacidad demostradas por usted (Presidente Leonel Fernández),nos aseguran inequívocamente que la República Dominicana sal-

drá airosa de tan dura prueba. ¡Qué Dios le bendiga y le ilumine!".

Reinaldo Pared PérezDiscurso Salón Asamblea Nacional

Es verdad, la sociedad “no vive de números”. ¿Y de sermones? Pregunta un amigo lec-tor.

***En medio de publicidad y propaganda del evento interno del partido blanco se escuchódecir a un compañero: “El PLD no tiene vela en ese entierro”.

***Tremendo goce la fiesta de carnaval cada domingo en muchos lugares a donde la genteacudía a coger funda.

***Las consultas al dermatólogo han ido en aumento. Se ha visto desfilar a muchos de-sagradecidos que van con el propósito de curarse las manchas del sol.

***A propósito del carnaval, disfraces y caretas. Aunque vengas disfrazao, te conozcobacalao.

***En primera página del 28 de febrero, un día después de la rendición de cuentas: “Discursodel Rey gana óscares”. ¿Se oye o no se oye?

***La relación del Presidente del Senado de las leyes y proyectos aprobados en el Congresoen apenas seis meses tiene a la denominada sociedad civil buscando la quinta pataal gato.

***Están retornando graduados muchos de los jóvenes becados en universidades del exterior,dijo el comrpañero Presidente.

***Después del discurso grupos de “analistas objetivos” en cadenas de radio y TV le entraroncomo a la conga. Y así acusan al gobierno de un dominio mediático.

EL VUELO DE LAS PALOMAS

El compañero fotógrafo hizo un ligero giro a su izquierda y captó el momento del vuelo de las palomas queanidan en el Parque Colón de Santo Domingo, contiguo a la Catedral Primada de América en donde se llevóa cabo el tedeum por el 167 aniversario de la Independencia Nacional. Justo en el momento en que sonaba elHimno Nacional volaron las palomas con el mensaje de paz, prosperidad y progreso. Seguimos p´alante.

Del 16 al 28 de febrero de 2011 • Página 3 VANGUARDIA del Pueblo

I N T E R N A C I O N A L

POR JUAN BOSCH

En el presente trabajo, publi-cado en la revista Bohemia queempezó a circular el 21 de octubrede 1951, el compañero JuanBosch pone de manifiesto suproverbial capacidad para ver enlos actos políticos las motiva-ciones que se ocultan detrás de lasapariencias. Pero dejamos quesea el lector el que por sí mismodescubra de qué le estamoshablando, cuando se adentre en elcontenido de este artículo.

Con toda la ceremonia delcaso, el señor Embajadorde la República Domini-

cana ante las Naciones Unidas co-municó la pasada semana alSecretario General de tal organi-zación, el Honorable Trigvie Lye,que su gobierno no puede facilitartropas para engrosar las fuerzasque en las montañas de Coreacombaten al comunismo interna-cional. Según aseguró el señorEmbajador, el ejército dominicanosólo ha sido adiestrado para serviren el territorio nacional y su actualpreparación no tiene otro fin queel de hacer frente a las amenazasde guerra que están dándose en lazona del Caribe.

El Embajador dominicano sehabría visto en grave aprieto si elHonorable Trigvie Lye hubieraolvidado por un momento laslimitaciones que le impone el es-tatuto de la ONU y se hubieradedicado a hacerle algunas pre-guntas; tales, como por ejemplo,éstas:

–¿No ha asegurado el señorRafael L. Trujillo, repetidas veces,que él es el campeón anticomu-nista de América; no reglamentóel reconocimiento de los gobier-nos de facto en el Continente, di-ciendo en decreto que reconoceríaa cualquier gobierno surgido de unmovimiento armado siempre queel nuevo régimen se declarara an-ticomunista; y no acusa sin cesara los gobiernos de Cuba, deGuatemala y de otros países, deser agencias del stalinismo? ¿Noafirma cada día el señor Rafael L.Trujillo que en la República Do-minicana se vive bajo las normasde la perfecta democracia, que élno tiene enemigos políticosporque todo el pueblo de su paísrespalda su gestión de gobernante,que ha asegurado para siempre lapaz interna, que hay buenasituación económica y orden insti-

tucional? Y habiendo dicho ofi-cialmente el Centro de Informa-ción Dominicano de New York enmás de una ocasión que el ejércitodel señor Trujillo es una poderosamáquina de guerra, con más de se-tenta mil soldados, aviación nu-merosa, la mejor marina de guerradel Caribe y una potente fábricade armas, ¿cómo es que si nonecesita de tantos efectivos mi-litares en el país, porque el propioseñor Trujillo dice que todo elpueblo lo respalda, ahora resultaque tales fuerzas no puedenabandonar el territorio nacional“porque hacen falta para garanti-zar la paz allí y en el Caribe?

Y si es que el señor Rafael L.Trujillo cree, de verdad, que debeestar tan poderosamente armadoporque hay amenaza de que loataquen otros gobiernos delCaribe, ¿cómo es que no trata deevitar esos ataques planteandoel problema que tal amenazasignifica ante los organismos in-ternacionales encargados de evitarlas guerras, como la Organizaciónde Estados Americanos y lasNaciones Unidas, a las cualespertenece la República Domini-cana? ¿No sería esa la manera máscorrecta de diafanizar la situacióninternacional en la zona delCaribe, la de evitar tantos gastoscomo supone el mantenimiento deun ejército tan numeroso comoafirman los voceros oficialessdominicanos, o la de facilitar elcumplimiento de los deberes inter-nacionales del gobierno, uno delos cuales es contribuir confuerzas militares al ejército de lasNaciones Unidas?

LAS RESPUESTASDEL PUEBLO

El Embajador dominicano nohubiera podido responder a esaspreguntas. Nosotros sí hubiéramospodido contestarlas. Y como esprobable que el Honorable TrigvieLye se las haya hecho en lasoledad de su conciencia, territo-rio moral en el cual no tienenvalidez los estatutos de la ONU,desde la claridad de este artículova a oír las respuestas que daría elpueblo dominicano.

En primer lugar, jamás ha sidoel señor Rafael L. Trujillo antico-munista, como no fue antinazista.Él ignora qué es el comunismo yen qué consiste esa defraudacióndel marxismo que es la ortodoxiastalinista. Hace política interna-cional con el anticomunismoporque sabe bien que de tiempo entiempo las potencias mundialeslevantan un estandarte de guerracon el cual desvían a los pueblossometidos de las sendas quepueden llevarlos a su redención.Ahora se acusa a Stalin de pre-tender esclavizar al mundo, comosi el mundo no viviera esclavizadodesde hace siglos: y el señor Tru-jillo, que tiene esclavizado a supueblo mil veces más de lo que

pueden estarlo los rusos o los hún-garos, clama también que el peli-gro de la humanidad está en Staliny que él, el señor Trujillo, combatea tan abominable tirano porque éltiene que defender al pueblo do-minicano de tan terrible amenaza.Esa actitud del señor Trujillo lohace grato a los ojos de lospoderes internacionales que gritancontra Stalin; y con el apoyo deesos poderes, el señor Trujillo estáseguro de que ni en el seno de laOrganización de Estados Ameri-canos ni en el seno de la ONU sepermitirá jamás que alguien digaque él es un vulgar asesino, undesvengozado ladrón que ha acu-mulado millones y millones dedólares extraídos a su pueblo, untirano sin entrañas, grosero, igno-rante y ridículo. Pues aunque talespoderes internacionales sepan queésa es la verdad, necesitan afirmarque su socio, el hombre que fa-cilita a los capitalistas extranjerosel aumento de sus beneficios me-diante la imposición de un régi-men de esclavitud insufrible, esdigno de sentarse al lado de loscampeones de la democraciamundial. Y para merecer unasiento entre Mr. Truman, Mr. At-tlee y Mr. Mac Kenzie, lo únicoque necesita el señor Trujillo esdisfrazarse de anticomunista.Mate a cuantos dominicanosquiera, róbeles lo que desee, ex-plótelos para el provecho de unoscuantos capitalistas foráneos,asesínelos en el extranjero; nadade eso impide que sea demócrata.El crimen imperdonable es queno se proclame anticomunista. Elseñor Trujillo, ignorante perorealista, se proclamó campeón an-ticomunista de América. Ahorabien, combatir el comunismo in-ternacional en Corea es otro can-tar; y de lo que ello piensa Trujillohablaremos después, al final. ElHonorable Trigvie Lye conoceráentonces, si es que nos lee, quépiensa el “democrático miembrode las Naciones Unidas” sobremateria tan compleja y por qué noacude a cumplir sus compromisoscon tal organización mundial.

El señor Trujillo dice verdad alafirmar que tiene setenta mil sol-dados, la mayor marina de guerradel Caribe, una numerosa aviacióny una moderna fábrica de armas,y resulta que dice verdad tambiénsi asegura que necesita toda esafuerza militar en el territorio de supaís. Cuando miente es al declararque en la República Dominicanahay paz y democracia, que elpueblo entero lo respalda y que lapaz del Caribe está amenazada.Ningún gobierno del Caribe pre-tende atacar a la República Do-minicana, entre otras razonesporque todos juntos son militar-mente más débiles que Trujillo. Elseñor Trujillo mantiene viva lapropaganda sobre los peligros deguerra en el Caribe para justificarsu poderío militar. Pues si no losjustificara con tal fantasma tendríaque acabar admitiendo que están

en lo cierto la prensa y losluchadores democráticos del Con-tinente cuando afirman que éltiene esclavizado a su pueblo me-diante el terror. Y eso no puedeadmitirlo él, porque entonces,¿cómo explica que sea antistali-nista, siendo así que Stalin escombatido por las sedicentesdemocracias con el argumento deque ha impuesto en Rusia y pre-tende imponer en el mundo unrégimen de terror? No hay ame-nazas de guerra en el Caribe; peromanteniendo la mentira de que lashay, el señor Trujillo cree que en-gaña al mundo, y que el mundoignora que ese poderoso ejércitosuyo está destinado únicamentea mantener sumiso al pueblo do-minicano.

En cuanto a diafanizar lasituación en el Caribe mediante unplanteamiento de la situación quesegún Trujillo enfrenta su país, élno hará tal cosa. Ya lo hizo unavez; y el resultado fue que la Orga-nización de Estados Americanos,incapaz de hablar claro, se atrevióa decir que no había tal amenazay que la mejor manera de evitarviolencias en esta zona era garan-tizando los derechos democráticosde los ciudadanos de cada país.Sintiéndose aludido, el señor Tru-jillo no ha querido llevar otra vezel asunto al seno de la organi-zación internacional.

LAS RAZONES SECRETAS

Ahora bien, hay unas cuantasrazones secretas en el fondo de lasolemne declaración hecha lapasada semana por el Embajadorde la República Dominicana antela ONU; y es en ellas donde está laclave para explicar la actitud deTrujillo. Vamos a exponer dos;nada más que dos, y empezamospor la de menor importancia.

El señor Trujillo mantiene en supaís una cortina de hierro. Ni elmundo se asoma a su territorio niél permite que los dominicanos seasomen al mundo. El envío deuna fuerza militar a Corearompería tal estado de cosas. Lossoldados dominicanos verían allíque sus colegas norteamericanos,franceses, ingleses, colombianos,son tratados como seres humanos;que tienen derechos y se les re-conocen, que no son autómatas;que no admiten ser enviados acometer crímenes contra sus com-patriotas; que no se les paga unsueldo de miseria; que sus ofi-ciales los tratan con respeto y con-sideración, que sus vidas seaprecian muy alto. En una palabra,tendrían ante sus ojos la pruebaconstante de que cuanto les dice lapropaganda trujillista es mentira;verían por sí mismos que Trujillolos esclaviza, los explota y los usacomo meros instrumentos decrímenes y de su afán de lucro.Además, podría darse el caso deque algún oficial dominicano

adquiera renombre y autoridadsobre sus soldados en Corea, ysería una amenaza para el régimenunipersonal que mantiene el señorTrujillo en la tierra que lo sufre.

La razón más importante ahora,en este mismo momento, es otra; yacaso sólo en los meandros de eseduro cerebro del señor Trujillopodría albergarse un cálculo tanaudaz como el que ha dado piepara esa razón. Pues el señor Tru-jillo no quiere enviar fuerzas aCorea porque él, autoproclamadocampeón anticomunista de América,necesita que los comunistas lehagan un servicio que él estimarágrandemente: no quiere, pues, dis-gustarlos; no quiere que lo acusende “lacayo del imperialismo guerre-rista”. He aquí el caso:

Los pocos comunistas domini-canos que se hallan actualmenteen Guatemala han levantado lasospechosa consigna de queGuatemala debe establecer rela-ciones “con todos los países delmundo”. Es claro que los comu-nistas dominicanos que están enGuatemala sirven un propósitomuy suyo, cual es el de justificar,con medida tan amplia como laque piden, que Guatemala y Rusiatengan relaciones diplomáticasnormales. No hay actualmenterelaciones entre Guatemala yla República Dominicana. Laconsigna de los comunistas do-minicanos en Guatemala sirve aTrujillo su deseo de tener, pues, unembajador en la tierra del quetzal.Ahora bien, Trujillo ha aprendidoúltimamente que una embajada esútil no sólo como centro de espías,sino además para albergar unamaquinaria de asesinatos; y desdehace algún tiempo toda la energíadel señor Trujillo, todo su dinero,toda su voluntad de animal primi-tivo están dirigidos al fin deasesinar a los adversarios políticosque han logrado refugiarse enpaíses democráticos. Cree él quecuando haya dado muerte a esosadversarios habrá consolidado surégimen. Si enviara fuerzas aCorea podría disgustar a los comu-nistas que allí están pidiendo rela-ciones diplomáticas de Guatemalacon todos los países; por tanto, laoportunidad de tener en Guatemalauna agencia de asesinatos se le vade las manos.

Y lo que le interesa al señorRafael L. Trujillo no es salvar a lahumanidad de la amenaza stali-nista, sino eliminar físicamente asus adversarios. Si Al Capone hu-biera sido presidente de un país,hubiera procedido igual. Hágasecargo el Honorable Trigvie Lyede que exactamente las mismasrazones que ha oído la semanapasada del Embajador dominicanoante la ONU las hubiera oído delrepresentante de Al Capone en elcaso de haber tenido fronteraspolíticas el imperio del crimen quefundó el rey sin corona del hampachicagoense.

Como hubiera hablado Al Capone

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P A R T I D O

Bienvenido Sandoval haquedado en el sen-timiento de los miembros

y dirigentes del Partido de la Libe-ración Dominicana como eleterno guardián de los más sanosy sagrados intereses del PLD.

Así lo destacó la compañeraCristina Lizardo en las palabrascentrales del homenaje realizadopor el Partido de la LiberaciónDominicana a su fenecido miem-bro fundador Bienvenido San-doval al final de la misa delnovenario de su sepelio, rea-lizada el pasado día 14 en la Igle-sia San Antonio de Padua, enGascue.

“No permitiremos que se ex-tinga la llama, que hermososseres humanos han encendido, enaras de la República, en el almade los dominicanos y domini-canas”, dijo la compañeraCristina destacando la sencillezy vocación permanente al trabajodel ex regidor fallecido el pasadodía cuatro.

Destacó en sus palabras, pro-nunciadas desde el púlpito deltemplo ante sus familiares, veci-nos y compañeros dirigentes delPLD y empleados de la Casa Na-

cional, la condición de amabili-dad y respeto hacia sus com-pañeros y los demás que primóen Bienvenido Sandoval.

A prima noche del lunes 14,día de la amistad, hubo una im-portante convocatoria en la Igle-sia San Antonio de Padua pararecordar y homenajear a BienvoSandoval

Monseñor Benito Ángeles,párroco de dicha iglesia, ofició lamisa en la que destacó la lealtady dedicación del fenecido, segúnlos testimonios de los presentes.Destacó el espíritu de servicio yla solidaridad que primó en eldirigente peledeísta durante todauna vida dedicada a servir desdesu núcleo político, al país.

El cantautor y compañeroManuel Frías interpretó en la misauna canción dedicada al fenecidoex regidor del Ayuntamiento delDistrito Nacional, musicalizó parala ocasión unos versos del tambiencompañero Gilberto Lima, delequipo de redactores de VAN-GUARDIA DEL PUEBLO.

La compañera CristinaLizardo, en representación de ladirección del Partido en la eu-

caristía, destacó las condicioneshumanas de Sandoval anotandosu sencillez, humildad, amabili-dad y sobre todo que “muriósiendo un militante compro-metido, leal y fiel”.

Al finalizar la actividad los

miembros y dirigentes del PLD in-tercambiaron con Dilcia Guridis,hoy viuda Sandoval, los hijos ynietos del dirigente fallecido, quienesde manera pública agradecieronal PLD y a su dirección el apoyoy solidaridad brindados.

“Agradecemos el gesto de so-lidaridad y compañerismo afavor de nuestro querido Bien-venido Sandoval (Biembo)”,expresan los familiares en co-municación enviada a la direc-ción del PLD.

Eterno Guardián del PLD

POR OQUENDO MEDINA

No he perdido la costumbre de visitar, cada vezque puedo, la Casa Nacional de nuestro Partido.

Allí suelo saludar a los compañeros y com-pañeras de siempre. Claro, ya tenemos tres casas,pero yo me refiero a la primera, a la de tantas dis-cusiones y unificaciones de criterios. Aquella endonde hacíamos guardias y leíamos con ardorrevolucionario nuestra revista POLÍTICA: TEORÍA Y

ACCIÓN, y a nuestro periódico VANGUARDIA DEL

PUEBLO; en donde comentábamos acerca de lapolítica nacional e internacional y, por supuesto,sobre el crecimiento de nuestro Partido en todo elterritorio.

Recuerdo que todas las semanas y los meses es-perábamos ansiosos los artículos del compañeroJuan Bosch en la REVISTA y en VANGUARDIA paraleerlos y disfrutarlos una y otra vez.

En fin, hablo de la primera casa, la que tiene enel patio la hermosa y siempre viva mata de limon-cillos. A propósito, para último siempre dejaba alcompañero Biembo, como solíamos llamarle;puesto que con él la cosa era diferente.

Allá lo veía. Siempre en el fondo del patio, fu-mando hasta que dejó de hacerlo y escuchando lasnoticias en su pequeño radio, cerca de la oficinade VANGUARDIA, sentado, con su frente en alto, mi-rando hacia el futuro, pensando como don Juan nosenseñó a pensar, recordando quizás nuestros tiem-pos felices de liberación nacional; sí, lo recuerdotan sólo observando, en silencio, meditando.

Seguro estoy de lo mucho que le agradabacuando algún compañero o compañera se le acer-caba y entablaba una conversación con él; siempresobre política.

Por lo menos conmigo, siendo honesto, solíahablar acerca del cambio que había dado el Par-tido y lo mucho que venían cambiando los com-pañeros y compañeras, fundamentalmenteaquellos y aquellas de cuando nuestra organi-zación era cerrada, o sea, un partido de cuadrospolíticos. Se quejaba del abandono de los métodosy de la disciplina, del irrespeto a la jerarquíapolítica y del alejamiento de la educación política.

Decía que nuestro compañero Juan Bosch jamásse equivocó cuando hablaba acerca del compor-tamiento de la pequeña burguesía.

Que él, me refiero a Biembo, no lograba enten-der el porqué el proceso de apertura del Partidonos había hecho cambiar tanto, puesto que no sólodejamos los Círculos de Estudios sino que,además, hasta las reuniones orgánicas habíamosabandonado. Que teníamos que tener cuidado,mucho cuidado, para no parecernos tanto al PRDo al PRSC. Que una cosa era libertad y otra muydiferente era libertinaje.

Amargamente se quejaba de que algunos yahabían olvidado o echado a un lado los principiosque le habían dado origen a la obra más hermosay edificante que había construido nuestro com-pañero Juan Bosch.

Por mi parte, pienso que siempre tuvo razón. Esposible que ahora mismo, cuando el lector a pesardel dolor disfruta este trabajo, nuestro inolvidablecompañero Biembo esté acompañando a donJuan. Jamás olvidaré que siempre al despedirnosme decía: “Cuídate, compañero Oquendo, que yade nosotros, los boschistas, quedamos pocos.”

Con lágrimas en mis ojos hoy te digo que des-canse en paz, compañero del alma.

Recordando a un compañero

Bienvenido Sandoval

Monseñor Benito Ángeles oficia misa en el novenario del sepelio del compañero Bienvenido Sandoval; a la derecha la compañera Dilcia Guridis, su viuda, hijos y nietos.

La compañera Cristina Lizardo, integrante del Comité Político, encabeza la comisiónque representó a la dirección del Partido en la ceremonia de recordación a BienvenidoSandoval, junto a Maribel Acosta y Margarita Pimentel, del Comité Central.

DEL PUEBLO EE nn ee ll 11 66 77 aa nn ii vv ee rr ss aa rr ii oo dd ee ll aa VANGUARDIA

Del 16 al 28 de febrero de 2011 • Página 5

PLD Independencia Nacional

R.D. avanza por senderos de paz,amor, concordia y fraternidad

Presidente Leonel FernándezDiscurso de rendición de cuentas

del año 2010 (27 de febrero del 2011)

Reinaldo Pared PérezPresidente de la Asamblea Nacional

Apertura de reunión conjunta de legisladores(27 de febrero del 2011)

Después de la rendición de cuentas el presidente Leonel Fernández sale del edificio del Congreso Nacional junto a la Primera DamaMargarita Cedeño, el vicepresidente Rafael Alburquerque y su esposa Martha Montes de Oca. Les despiden Reinaldo Pared Pérez,presidente de la Asamblea Nacional, su esposa, Ingrid Mendoza, y Abel Martínez, vicepresidente de la Asamblea Nacional.

Leonel Fernández, presidente de la República. Reinaldo Pared Pérez, presidente de la Asamablea Nacional.

DEL PUEBLO VANGUARDIA

Del 16 al 28 de febrero de 2011 • Página 6

PLD

Excelentísimo Señor PresidenteConstitucional de la República,Dr. Leonel Fernández Reyna;Excelentísimo Señor Vicepresi-dente Constitucional de laRepública, Dr. Rafael Albur-querque De Castro;Distinguida Primera Dama de la

República, Dra. MargaritaCedeño de Fernández Doña;Martha Montes de Oca de Albur-querque;Honorable Señor Presidentede la Suprema Corte de Justicia,Dr. Jorge Subero Isa;Honorable Señor Presidente de laCámara de Diputados, Lic. AbelMartínez;Honorables Señores Secretarios ySecretaria de los Bufetes Direc-tivos del Senado y de la Cámarade Diputados;Su Eminencia Reverendísima,Josef Wesolowski, Nuncio Apostólico de Su SantidadBenedicto XVI y Decano delCuerpo Diplomático;Señores Miembros del CuerpoDiplomático, Consular y de losOrganismos Internacionalesacreditados en el país;Honorables Legisladores yLegisladoras;Honorable Señor Presidentede la Junta Central Electoral,Dr. Roberto Rosario Márquez, ydemás integrantes;Honorable Señora Presidentade la Cámara de Cuentas de laRepública Dominicana,Dra. Licelot Marte de Barrios, ydemás integrantes;Ministros, Directores y Adminis-tradores Generales y demás autoridades Civiles y Militares;Invitados Especiales;Señoras y Señores,Pueblo dominicano:

La nación toda celebra hoy,con júbilo y regocijo, otroaniversario del episodio

más hermoso y brillante queregistra la historia dominicana,como lo constituye la independen-cia nacional, precedida por unaserie de actuaciones años antes al1844, de heroicos y valiosos hom-bres y mujeres, que idearon y ma-terializaron, el nacimiento de unanueva república en la parte orien-tal de la isla de Santo Domingo.

Transcurridos 167 años de aquelmemorable 27 de febrero de 1844,seguimos venerando el ejemplode aquellos hombres y mujeresque, en correspondencia con elcurso de la historia, acogieronpara sí las ideas dominantes de in-dependencia y libertad, encabeza-dos y dirigidos por ese serexcepcional y el más preclaros delos ciudadanos que registra la his-toria nacional, llamado Juan PabloDuarte.

Por cierto Señor Presidente,colegas legisladores y legislado-ras, invitados presentes, al hacerreferencia al nombre del padre dela patria, retomamos algo que di-

jimos en fecha 26 de enero del año2010, en ocasión de un aniver-sario más de su nacimiento y de laproclamación, por parte de laAsamblea Nacional, de la actualConstitución de la República.

Esa vez señalamos, que para el26 de enero del año 2013, secumplirá el segundo centenario desu nacimiento e hicimos un lla-mado en ese entonces, para quetodo el país se fuera preparando yorganizando para la celebraciónde grandes actividades, para esenoble y elevado propósito. Esdecir, un año y once meses restanpara ese magno acontecimiento,por cuyo motivo aprovecho denuevo este solemne momento,para sugerirle, Señor Presidente,el ir pensando en la integración deuna comisión oficial, que tenga asu cargo la organización y planifi-cación desde ya, de los actos parala conmemoración de los 200años del nacimiento del másgrande de todos los dominicanos,como lo es sin lugar a dudasJUAN PABLO DUARTE.

Ahora bien, Señor Presidente, alos fines de dar cumplimiento a loque disponen los artículos 114,121 y 128, numeral 2, del acápitef), de nuestra Carta Magna, con-tamos en el día de hoy con su hon-rosa presencia, toda vez que el 27de febrero de cada año, "Las cá-maras se reunirán conjunta-mente", para "Recibir el mensajey la rendición de cuentas de la o elPresidente de la República y lasmemorias de los ministerios".

Además y a los fines antes indi-cados, esta es la primera vez queusted comparece desde que fueinstalado el actual Congreso Na-cional el 16 de agosto del año2010, por cuya razón le damos lamás cordial bienvenida a nombrede todos los legisladores y legis-

ladoras electos para el periodo2010-2016.

En la pasada campaña electoralpara las elecciones de medio tér-mino, nosotros dijimos y susten-tamos en diversos escenarios, porefecto de nuestra candidatura aSenador por el Distrito Nacional,que la agenda legislativa para elCongreso que resultaría de esaselecciones, se la imponía la seña-lada Constitución del 26 de enerodel año 2010, ya que dicha CartaSustantiva ordena imperativa-mente, la elaboración de nuevasleyes, la modificación de otrasexistentes y la derogación de otrastantas. Y ese proceso ya ha sidoiniciado y la aquilatación de se-mejante cambio institucional,comienza a sentirse con elsurgimiento de las nuevas institu-ciones que la misma trae consigo.

No obstante, en días pasados yrefiriéndose a las actuaciones delpresente Congreso en lo que vadel periodo, algunas institucionesorganizadas de la denominada so-ciedad civil, de una presencia muyactiva en los medios de comuni-cación, señalaron, entre otras cosas,que los actuales congresistas no leestaban dando cumplimiento alos mandatos de la primera y másimportante ley de la nación.

Sin embargo, al percatarnos deesas declaraciones y hacer unbalance del trabajo legislativo encasi 6 meses y medio de gestión,los resultados contrastan condichas afirmaciones y demues-tran, palmariamente, todo lo con-trario. Veamos: El numeral 2do.del artículo 81 de la Constitución,al hacer referencia a la elección de"Cinco diputadas o diputados" "anivel nacional", concluye expre-sando que "La ley determinará sudistribución". Esa ley ya fueaprobada; asimismo, el numeral

3ero., de ese mismo artículo 81prevé que para la escogencia de"Siete diputadas o diputados" "enrepresentación de la comunidaddominicana en el exterior", una"ley determinará su forma de elec-ción y distribución". Esa ley yafue aprobada aunque fue obser-vada por el Señor Presidente de laRepública; el párrafo II delartículo 155 de la Constitución dela República, al tratar lo relativoal Consejo del Poder Judicial, de-termina que "La ley definirá elfuncionamiento y organización deeste consejo". Esa ley ya fueaprobada. El párrafo del artículo174 de la Ley Sustantiva, al con-templar lo inherente al ConsejoSuperior del Ministerio Público,exige que "La ley definirá el fun-cionamiento y organización deeste consejo"; esa ley ya fueaprobada. El artículo 214 al trazarlos lineamientos generales del Tri-bunal Superior Electoral, señalaque el mismo, de conformidadcon la ley, "Reglamentará" "losprocedimientos de su competen-cia y todo lo relativo a su orga-nización y funcionamientoadministrativo y financiero"; esaley ya fue aprobada. Igualmentese contempla la modificación y/oderogación de la actual leyorgánica del Consejo Nacional dela Magistratura, previsto en el Tí-tulo VII de la Constitución; esaley ya fue aprobada aunque fueobservada por el Señor Presidentede la República. En fin, y si deconformidad con el artículo 189de la vigente Carta Magna, segúnel cual "La ley regulará los pro-cedimientos constitucionales y lorelativo a la organización y al fun-cionamiento del Tribunal Consti-tucional", esa ley, conocida yaprobada por el actual Senado dela República, si no existe, se debeal impasse que se ha presentadoen la Cámara de Diputados y quees de público conocimiento.Asimismo, se agregan la aproba-ción de otras no menos impor-tantes iniciativas, entre la quese destaca la nueva ley generalde sociedades comerciales, quees prácticamente, y por asídecirlo, un novedoso Código deComercio.

De modo, pues, que esos hechosy actuaciones resultan más queevidentes y manifiestos por partedel actual Congreso Nacional yponen, más clarito que el agua, aquien atribuirle la fuerza poderosade la verdad, por cuya razónsaquen ustedes, los que en estemomento me escuchan, las con-clusiones y sean además el jurado.

Honorable Señor Presidente,apreciados colegas, amigos y ami-gas, pueblo dominicano, en laactualidad en el mundo se estánproduciendo lamentables aconte-cimientos que ya empiezan a im-pactar de manera considerable enla economía del planeta y por con-siguiente en la nuestra.

Los hechos políticos y socialesque se vienen sucediendo en elmundo árabe, ya vienen incidiendode manera negativa para nosotrosy para la gran mayoría de lospaíses, por las consecuencias queresultan de los mismos, para losprecios internacionales de losderivados del petróleo.

Sin lugar a dudas hoy vivimostiempos complejos que nos exi-gen a quienes estamos al frente delas instituciones democráticas,comportarnos a la altura de las cir-cunstancias, colocando siempre elinterés de la nación por encima delos intereses particulares e indi-viduales. Ojalá que, como conse-cuencia de ello, el liderazgopolítico nacional no sea afectadopor el año preelectoral que vive elpaís y adopte una actitud entera ycompletamente responsable, atono con esa realidad.

Los acontecimientos políticosque suceden por estos días al otrolado del Atlántico, en los llamadospueblos árabes, repito, nos hacentestigos de situaciones que hastahace poco nadie imaginaba. Mul-titudes de ciudadanos y de ciu-dadanas se lanzan a las calles,ocupan plazas, exigiendo demo-cracia y libertad. Para muchos en-tendidos, dichos acontecimientosson frutos de la consecuencia dela revolución de la información,que ha ido agujereando por do-quier los sistemas políticos cerra-dos y autocráticos.

De nuestra parte, el compro-miso sigue siendo con el fortale-cimiento y la consolidación de lainstitucionalidad democrática,manteniendo al unísono la estabi-lidad política con el proceso decrecimiento sostenido de laeconomía, que es, ha sido y será—y nadie lo puede negar—, elgran logro de las actuales autori-dades que han regido los destinosdel país el último lustro y en esadirección debe continuar el rumbode la República Dominicana.

Honorable Señor Presidente,apreciados y apreciadas colegas,estimados invitados e invitadas,pueblo dominicano, nadie discuteni pone en dudas que vivimostiempos muy difíciles y fuertes,pero la experiencia, capacidad,prudencia, sensatez y tenacidaddemostrada por usted, nos asegu-ran inequívocamente, que laRepública Dominicana saldráairosa de tan dura prueba. ¡QuéDios le bendiga y le ilumine!

¡VIVAN LOS TRINITARIOSINDEPENDENTISTAS!

¡VIVAN DUARTE, SÁNCHEZY MELLA!

¡VIVA LA REPÚBLICADOMINICANA!

Muchas Gracias.

Discurso pronunciado por el Dr. Reinaldo Pared Pérez, presidente del Senado, en la reunión conjunta

de las cámaras congresionales realizada el 27 de febrero, con motivo del mensaje que dirige el presidente

constitucional de la república, Dr. Leonel Fernández Reyna,acompañado de las memorias de los ministerios.

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Reinaldo Pared Pérez en lectura de discurso en la Asamblea Nacional. Escuchael Presidente Leonel Fernández.

DEL PUEBLO VANGUARDIA

Del 16 al 28 de febrero de 2011 • Página 7

PLD

Honorable Señor Presidente de laAsamblea Nacional, Dr. ReinaldoPared Pérez; Honorable Señor Vi-cepresidente de la República, Dr.Rafael Alburquerque; HonorableSeñora Primera Dama, Dra. Mar-garita Cedeño de Fernández; Hono-rable Señor Presidente de la SupremaCorte de Justicia, Dr. Jorge SuberoIsa; Honorable Señor Presidente de laCámara de Diputados, Lic. AbelMartínez Durán; Su ExcelenciaReverendísima Monseñor JózefWesolowski, Nuncio Apostólico deSu Santidad Benedicto XVI y Decanodel Cuerpo Diplomático en laRepública Dominicana; HonorableSeñor Presidente de la Junta CentralElectoral, Dr. Roberto RosarioMárquez; Honorable Señora Presi-denta de la Cámara de Cuentas, Dra.Licelot Marte de Barrios; SeñoresMinistros; Honorables Miembros delCuerpo Diplomático y Consular y delos Organismos Internacionalesacreditados ante el Gobierno de laRepública Dominicana; HonorablesMiembros de la Asamblea Nacional; Autoridades Civiles y Militares; Invitados Especiales; Señoras y Señores; Pueblo Dominicano:

En este año, 2011, se cumpleel cincuenta aniversario deldesplome de una de las más

férreas, brutales y sanguinariasdictaduras de América Latina: la deRafael Leónidas Trujillo.

Desde ese episodio al momento ac-tual, la transformación experimentadapor la República Dominicana entodos los órdenes, ha sido asombrosae impresionante.

En 1961, la población dominicanaalcanzaba a 3 millones 300 mil per-sonas, de las cuales el 65% vivía en elcampo y sólo el 35% en las ciudades.

En la actualidad, tenemos unapoblación de 9 millones 900 mil per-sonas, lo que indica que en cincuentaaños, se ha multiplicado por tres; y alrevés de lo que ocurría antes, ahora el70% vive en ciudades y sólo el 30%en la zona rural.

En 1961, el Producto Interno Brutode la República Dominicana, medidoen paridad de poder de compra de1990, fue de 4 mil 100 millones dedólares. La producción per cápita, de1 mil 232 dólares.

En estos momentos, la produccióntotal de nuestro país es de 51 mil mi-llones de dólares, trece veces más quea la muerte de Trujillo; la producciónper cápita se incrementó por más decuatro, al pasar a 5 mil 218 dólares.

En 1961, la esperanza de vida alnacer era de 54 años. Ahora es de 72;y a un hombre de 50 años todavía sele considera joven. Incluso, a veces,en tono jocoso, se le dice: “Unmuchacho de 50 años.”

A la caída de la dictadura, el 35%de la población con más de 15 añosde edad era analfabeta. Actualmente,eso se ha reducido a un 10.8%.

Por cada mil niños nacidos vivos,morían 117. Ahora, sólo 30.

Se ha incrementado de manera sig-nificativa el porcentaje de hogares conacceso a agua potable, a la electrici-dad y al uso de neveras y estufas, altiempo que se ha reducido el númerode hogares que utilizan carbón vegetalo viviendas con pisos de tierra.

En los últimos 50 años se ha elimi-nado la incidencia del sarampión, lapoliomielitis, la difteria, la tos ferinay la tuberculosis.

Los cambios acaecidos se puedenobservar en la cantidad de vehículos,carreteras, escuelas, hospitales, uni-

versidades, puentes, viviendas, edifi-cios, establecimientos comerciales,lugares turísticos, centros de diversióny oficinas profesionales.

Actualmente, en nuestro país hay8.8 millones de teléfonos móviles, loque nos convierte en una de las na-ciones con mayor densidad telefónicadel mundo, a nivel de España, Franciay Gran Bretaña.

Hace 50 años, la ciudad de SantoDomingo se extendía al Norte hastala ribera del Río Isabela; hacia el Este,hasta lo que hoy se conoce comoEnsanche Alma Rosa; y por el Oestehasta la actual Avenida AbrahamLincoln.

Hoy, es una importante metrópolis,llena de energía y vitalidad, congrandes avenidas, áreas verdes, eleva-dos, túneles, metro y gigantescosedificios, todo lo cual produce el deleitede nuestros compatriotas y el re-conocimiento de quienes nos visitan.

El año pasado, la ciudad de SantoDomingo fue declarada CapitalAmericana de la Cultura.

Nada de cuanto he dicho significaque no tengamos carencias, deficien-cias y limitaciones. Para alcanzar lasmetas de un verdadero desarrolloincluyente, que reduzca la pobreza,fomente el empleo y garantice la sa-tisfacción de las necesidades básicasde todo ser humano, aún es mucho loque nos queda por recorrer.

Pero los logros y avances obtenidospor nuestro pueblo a lo largo de estasúltimas cinco décadas, deben ser mo-tivo de gran orgullo y regocijo paratodos los dominicanos, pues ademásde ser la obra de todos, constituye lamejor prueba de lo que puede unanación cuando se propone entre susobjetivos, el trabajo, el progreso, laprosperidad y el bienestar.

No obstante, entre los grandes re-sultados de este último medio siglo,ninguno, tal vez, haya tenido latrascendencia ni haya impactadode manera tan decisiva en la vidanacional, como la conquista de lademocracia y la libertad.

Es cierto, también, que aún se tratade una democracia embrionaria e im-

perfecta, afectada de debilidades e in-consistencias, pero nos ha costadocomo pueblo tanta sangre, tanto dolor,tantas lágrimas y tanto sacrificio, quelo único que podemos hacer es com-prometernos todos, sin distinción deningún género, a hacer de ella lafuente de la paz, la justicia, la armoníay la convivencia civilizada del pueblodominicano, como lo soñaron Duarte,Sánchez y Mella, así como otrosgrandes patriotas y héroes nacionales.

En estos momentos, civilizacionesmilenarias del Norte de África yMedio Oriente se ven estremecidaspor el reclamo popular de alcanzar loque en la República Dominicanahemos venido conquistando duranteel último medio siglo: paz, democra-cia y libertad.

¡No permitamos que la dictadura yla barbarie vuelvan a enseñorearsejamás sobre el alma de nuestropueblo, y hagamos de la RevoluciónDemocrática dominicana en el sigloXXI, un instrumento de poder enmanos de nuestros ciudadanos y unaherramienta de promoción de la justi-cia social, el respeto y la dignidad dela personas!

Saludamos la nueva composiciónde este Congreso Nacional, el cual, alser elegido para los próximos seisaños, no sólo goza de legitimidaddemocrática, sino de lo que parece seruna nueva categoría política: longe-vidad democrática.

CRECIMIENTOECONÓMICO

Señores legisladores:Como consecuencia de la eficaz

coordinación de la política monetariay fiscal, la economía dominicanacreció en el 2010, 7.8%, siendo unade las más elevadas de la región ysuperando de manera significativa lasdiversas proyecciones realizadas aprincipios de año, tanto por el FondoMonetario Internacional como por elBanco Central.

El crecimiento registrado no sólofue importante por su magnitud, sinoademás por la diversidad de sectoresque abarcó.

En tal virtud, cabe indicar que el

comercio creció en 13.6 %; el sectorbancario y de seguros, un 12.5 %; elde la construcción, 11 %; el de lamanufactura local, 7.7 %, y el de lascomunicaciones, 8.3 %.

Pero además, hubo otros sectorescon un desempeño notable, comofueron los casos de hoteles, bares yrestaurantes con un 4.7 %; el de trans-porte y almacenamiento, con un 6.3%; el de energía y agua, con un 5.4 %;y el sector agropecuario, con un 5.5 %.

En lo referente al crecimiento, esimportante resaltar el cambio de ten-dencia verificado en el sector de zonasfrancas. Por vez primera desde el2006, ese sector registró un desem-peño positivo, pues creció en 3.4 %.

El año pasado se aprobaron 54nuevos permisos para la instalaciónde empresas de zonas francas, lascuales realizarían una inversión demás de 3 mil 400 millones de pesos ycontribuirían a generar 6 mil 600nuevos empleos directos.

De igual manera, se autorizó lacreación de cinco nuevos parques, loscuales realizarán una inversión supe-rior a los 2 mil millones de pesos, loque contribuirá, a su vez, a crear 3 mil200 nuevos empleos.

Debido al alto crecimientoeconómico de los últimos seis años,el PIB corriente de República Do-minicana, valorado en dólares, se hamás que duplicado, pasando de 22mil 608 millones de dólares en el2004 a 51 mil 657 millones de dólaresen el 2010.

Eso equivale a decir que, en térmi-nos de generación de riquezas, hayahora dos repúblicas y media enrelación a lo que había seis años atrás,lo cual ha sido logrado, además, enmedio de la más profunda crisiseconómica mundial de los últimos80 años.

Como resultado de este crecimientosostenido, la República Dominicanase ha convertido, ahora, en la novenaeconomía de mayor tamaño de las 34de América Latina y el Caribe.

La rápida expansión económica del2010 situó el ingreso per cápitacorriente en unos 5 mil 282 dólares,un crecimiento de 9.7 % respecto al 2009.

A pesar de las presiones derivadasde los aumentos en los precios inter-nacionales del petróleo, durante el2010 la tasa de inflación acumuladaalcanzó 6.24 %, lo que constituye unamuestra inequívoca del manejo ade-cuado de la política económica porparte de las autoridades.

En lo que respecta al sector externo, hasido notable el comportamiento de lasexportaciones de bienes, las cualescrecieron a una tasa de 20.3 % en el2010. Eso equivale decir, a un cre-cimiento de 1 mil 115 millones de dólares.

Igualmente positivo, sobre todo enel contexto internacional prevale-ciente, se verificó en el turismo.

En este sector, la República Do-minicana continuó siendo uno de losdestinos preferidos en la región, reci-biendo el año pasado 4 millones 124mil 540 visitantes, unos 132 mil 240más que en el 2009.

Esto permitió que los ingresos porconcepto de turismo, ascendieran a 4mil 209 millones de dólares, un incre-mento de 160 millones, es decir, un 4% en relación con el año previo.

Ese crecimiento del sector turísticocontribuyó a atenuar la caída de 47.3millones de dólares registrada porconcepto de remesas desde el exterior.

Al inventario de habitaciones turís-

ticas, se adicionaron 2 mil 163 nuevasunidades, lo que completa la cifra de69 mil 280 habitaciones, la mayor enla zona del Caribe.

La gran expansión de la economíael año pasado trajo consigo un cre-cimiento de las importaciones debienes. Estas ascendieron a 15 mil298 millones de dólares, para unaumento del 24.4 %.

Esto fue motivado por un fuerte in-cremento de las importaciones de ma-terias primas, bienes de capital yproductos terminados, los cualescrecieron en 1 mil 611 millones dedólares.

De igual manera, ese compor-tamiento fue el resultado del aumentode la factura petrolera, la cual creció786 millones de dólares, para situarseen conjunto en 3 mil 465 millones dedólares, un aumento de 26.8 %.

A pesar del repunte de las exporta-ciones, el rápido crecimiento de lasimportaciones ocasionó que el ba-lance en cuenta corriente de nuestrasoperaciones con el exterior registraranun saldo deficitario de 4 mil 435millones de dólares, lo que equivaleal 8.5 % del PIB.

Sin embargo, en el 2010, a pesar decondiciones desfavorables a nivel in-ternacional, como hemos señalado, elpaís recibió por concepto de inversiónextranjera un monto superior a 2 mil930 millones de dólares.

Esa cifra es superior en 1 mil 260millones de dólares al monto recibidoen el 2009, prueba de la confianza quemerece nuestro país ante la comu-nidad internacional.

Todo esto contribuyó a un resul-tado de superávit en la cuenta decapital y financiera, que fue lo quepermitió compensar gran parte deldéficit en cuenta corriente a quehemos hecho referencia.

Al final del año pasado, las reservasinternacionales del Banco Central al-canzaron su nivel más elevado de losúltimos años al situarse en 3 mil 342millones de dólares, un incrementode más de 490 millones de dólaresrespecto al cierre del 2009.

Aunque algunos detractores delGobierno nos imputan un manejo delgasto público presuntamente dis-pendioso y despilfarrador, lo cierto esque durante el 2010 logramos cumplirla meta de déficit fiscal del sectorpúblico no financiero de 2.3% delPIB, conforme a lo establecido en elmarco del acuerdo con el FondoMonetario Internacional.

Esto implicó una reducción del dé-ficit de 1.2% del PIB respecto al 2009,lo que representa unos 20 mil mi-llones de pesos.

No obstante, esta cifra no revela laverdadera magnitud del ajuste que elGobierno llevó a cabo.

En julio del 2010, se aplicaronrecortes de gastos por un valor de 11mil 400 millones de pesos, esto es, el0.6 % del PIB, para cubrir el déficit delsector eléctrico, provocado, en parte,por los aumentos en los precios inter-nacionales del petróleo y la decisióndel Gobierno de no transferir los mis-mos a la tarifa de los consumidores.

Adicionalmente, a fines del pasadoaño tuvimos que aplicar nuevosrecortes para acomodar en el techo degasto establecido para el año, un au-mento de 10 mil 400 millones depesos por concepto del pago de intere-ses al Banco Central, de acuerdo a loestipulado en la Ley de Recapita-lización de esa institución.

En total, los ajustes realizados por

Texto discurso del presidente Leonel Fer-nádez en el 167 aniversario de la indepen-

dencia, el 27 de febrero pasado.

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Leonel Fernández en discurso el pasado 27 febrero. Escucha el presidente de laAsamblea Nacional, Reinaldo Pared Pérez.

DEL PUEBLO VANGUARDIA

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el Gobierno, sugeridos por el FondoMonetario Internacional, alcanzaron41 mil 800 millones de pesos, el 2.1 %del PIB, con la particularidad de quese hizo de julio a diciembre del añopasado, es decir, en un período de tansólo medio año.

Puedo afirmar sin lugar a equívo-cos, que en ningún momento de lahistoria financiera de la RepúblicaDominicana se había hecho un recortedel gasto público de manera tansevera y de esa magnitud, como elque realizó la actual Administración,con tal de mantener la estabilidad dela economía nacional.

En resumen, en el 2010 logramoscumplir con las metas de déficitpúblico establecidas en las tres revi-siones del acuerdo con el FMI, queconjuntamente con las llevadas a cabodel 2005 al 2008, constituyen unamuestra inequívoca del manejo efec-tivo del gasto y de la política fiscal porparte de la presente administración delGobierno.

Por otro lado, durante el 2010, eldesempeño del sistema financiero do-minicano se caracterizó por un fuertedinamismo, acentuando la tendenciade consolidación de las actividades deintermediación financiera.

El Índice de Solvencia del SistemaFinanciero se situó en 17.10 %,superando en 7.1 % el nivel mínimorequerido por la ley.

Los activos aumentaron un 15 %,para colocarse en 101 mil 590 mi-llones de pesos; y esa evolución sedebió, fundamentalmente, al notableincremento observado en la cartera decrédito del sector privado.

La baja presión inflacionaria delaño pasado, como hemos indicado,permitió que la tasa de interés delBanco Central para los depósitosremunerados de las entidades fi-nancieras se mantuviese, como veníaocurriendo desde finales del 2009, en4 %, su nivel comprobado más bajo.

Naturalmente, eso así, con el obje-tivo de incrementar el crédito al sectorprivado y estimular el crecimientoeconómico en base a la demandainterna.

Las medidas del Banco Central fa-cilitaron que la tasa de interés activapara préstamos de los bancos comer-ciales continuara su tendencia dedescenso, llegando incluso a realizarseoperaciones en el sector vivienda atasas por debajo del 8%.

En total, la cartera de créditos al-canzó el año pasado la cifra de 415mil 943 millones de pesos, algo sin-gular, la cual fue canalizada en favorde los sectores que generan empleos,dinamizan la economía y producenriqueza en la República Dominicana.

Durante el 2010 la depreciación delpeso dominicano fue de tan sólo 3.3 %,con lo cual se ha mantenido la com-petitividad externa de nuestraeconomía, en momentos en que granparte de los países de América Latina,por el contrario, experimentaronfuertes apreciaciones cambiarias.

LA DEUDA PÚBLICAAsociado al tema de la política

económica del Gobierno, con fre-cuencia también se escuchan vocesagoreras que lanzan rayos y centellasen relación a la deuda pública ysostienen que respecto a este tema elpaís se enrumba hacia el abismo.

Nada más lejos de la verdad. Unendeudamiento público excesivo con-duce, de manera inevitable, a un pro-ceso de devaluación de la moneda, deinflación, disminución de las reservas

internacionales, aumento de las tasasde interés de los préstamos bancarios,aumento del riesgo-país y a la ce-sación de pagos o default.

En la actualidad, como ha sido ex-presado, la República Dominicana noenfrenta un proceso de devaluación nipérdida de confianza en la moneda.De hecho, en el 2010 se colocaronbonos en el mercado internacional ala tasa de interés histórica más baja eneste tipo de colocaciones, y el mayornivel de endeudamiento para financiarel gasto público se ha hecho en elmarco del acuerdo con el FondoMonetario Internacional.

Esto refleja que el actual nivel deendeudamiento es sostenible y que,por consiguiente, no estamos en laantesala de un desmoronamiento dela estabilidad macroeconómica, comoalgunos, de manera siniestra, quisieranhacer creer.

A fines del 2010, la deuda del sectorpúblico alcanzó un 36 % del PIB, locual equivale a unos 18 mil 200 mi-llones de dólares.

Ahora bien, cuando se excluyen lospasivos por concepto de certificadosy notas del Banco Central, la deudadel sector público no financiero sólollega a 14 mil 405 millones dedólares.

De ese monto, 9 mil 309 millonesde dólares, es decir, el 64.6 %, corres-ponde a los compromisos externos, y5 mil 096 millones, esto es, el 35.4 %,a los internos.

Adicionalmente, cuando se eliminade este monto la deuda que ya ha sidotransferida del Banco Central al Go-bierno, es decir, el llamado déficitcuasi fiscal, en el marco de la Ley deRecapitalización, ascendente a 2 mil351 millones de dólares, el total dedeuda del sector público no financieroes sólo de 12 mil 054 millones dedólares, equivalente a un 24 % delProducto Interno Bruto.

Así pues, medido como proporcióndel PIB, el monto de la deuda del sec-tor público no financiero es menor en5.1%, respecto al nivel de dicha deudaa fines del 2004.

La disminución en el nivel dedeuda del sector público no financieroha sido posible por una amortizaciónque superó los 8 mil millones dedólares durante el período 2005-2010,un hecho que más que diatribas ycensuras debería merecer el re-conocimiento unánime debido a laresponsabilidad y prudencia con que através de estos años esta Adminis-tración ha manejado las finanzaspúblicas.

En síntesis, si se consolida la deudadel sector público, con exclusión de ladel Banco Central, en realidad, ladeuda ha disminuido, en términos re-lativos, de 48.2 % del PIB en el 2004,a 33.3 % a fines del 2010.

El manejo de la política fiscal y mo-netaria ha recibido el reconocimientoimplícito de los inversionistas que ne-gocian la deuda soberana de laRepública Dominicana en los merca-dos financieros internacionales, a travésde la disminución de la prima de riesgode los bonos soberanos.

Todo esto ha sido obtenido por nues-tro país en un momento en que aún noha habido una plena recuperación de laeconomía mundial, luego de la rece-sión financiera global que se desató apartir de la segunda mitad del 2007.

Más aún, se ha logrado cuando to-davía los países con mayor desarrollo,donde tuvo su origen la referida crisisfinanciera global, no se han puesto deacuerdo en la ejecución de una es-

trategia que permita conquistar lareactivación de un crecimientoeconómico sostenible.

En efecto, mientras que, hasta la ac-tual propuesta presupuestaria del2012, contempla la reducción delcuantioso déficit fiscal, en los EstadosUnidos se ha considerado que lo quedebe priorizarse en estos momentospara superar, de manera definitiva, laactual crisis, es incrementar el gastopúblico.

En Europa, por su parte, se estimaque la mayor preocupación es el altovolumen de la deuda pública, por loque debe procederse a la aplicación depolíticas de recorte del gasto o políti-cas de austeridad.

En los Estados Unidos la mayor an-siedad consiste en considerar que porfalta de inversión el país pueda caeren una deflación, es decir, de cerocrecimiento, que fue lo que ocurrió enJapón durante toda una década.

Para los europeos, por su lado, sumayor fuente de intranquilidad y de-sasosiego se encuentra en el hecho deestimar que un aumento de la inver-sión con sus actuales niveles de deudapública puede conducir a unasituación de hiperinflación como laque vivió Alemania durante el lla-mado período de la República deWeimar, luego de la Primera GuerraMundial.

Atrapados entre temores de de-flación o de hiperinflación, lasgrandes potencias económicas delmundo no han encontrado aún la fór-mula para superar la situación de lan-guidez en que todavía se encuentra elsistema económico internacional.

En el caso de Europa, algunospaíses, como Grecia e Irlanda, comose sabe, no pudieron honrar a tiempoel servicio de sus respectivas deudassoberanas, lo que ha ocasionado la in-tervención tanto del Fondo MonetarioInternacional, del Banco Central Eu-ropeo y del Gobierno de Alemania, alos fines, no sólo de salvar a estospaíses del naufragio financiero, sinode evitar la ocurrencia de un pánicoen el resto del continente.

En el caso norteamericano, lasituación es preocupante debido a quela administración del PresidenteObama no ha podido conseguir laaprobación de un segundo paquete deestímulo fiscal en el Congreso, actual-mente dominado por sus adversariosdel Partido Republicano.

Ante esa dificultad, se ha tenido querecurrir a la emisión de bonos porparte del Tesoro, a los fines de seradquiridos por la Reserva Federal, sinel debido respaldo en la producciónnacional.

Al realizarse esta operación, se pro-duce un debilitamiento del dólar, ycomo consecuencia de ello, una ten-dencia hacia el aumento general deprecios o de inflación, que es lo queefectivamente ha estado ocurriendodesde el año pasado y de manera másacelerada a principios de este año 2011.

Así pues, el panorama económicomundial, con excepción de las lla-madas economías emergentes, resultadesalentador, ya que implica al mismotiempo falta de crecimiento vigorosoy sostenible de la economía con alzade precios de productos básicos.

En síntesis, una situación de es-tanflación, como la que ocurría en losmomentos más difíciles de la crisis delos años 70.

A pesar de ese panorama incierto,en la República Dominicana, como seha indicado, obtuvimos una de lasmayores tasas de crecimiento

económico de América Latina el añopasado.

Pero ese crecimiento, estamosconscientes, por sí solo no ha sido su-ficiente para contener la inconformi-dad de algunos sectores del país quese vieron afectados por la brusca dis-minución en el gasto público de 40mil millones de pesos, durante la se-gunda mitad del año pasado, y ahora,empiezan a sentir los embates delfenómeno de la inflación que seesparce por todo el planeta.

El asunto es más inquietantecuando se sabe que el alza de preciosde algunos productos, como, porejemplo, el petróleo y sus derivados,así como el de algunos alimentos,como el trigo, el maíz, la soya y loscereales, se debe, entre otros factores,a la especulación financiera que selleva a cabo en los contratos de futurode los mercados financieros interna-cionales.

Como he explicado en otra ocasión,esta especulación se produce sobre labase de inversiones de grupos e insti-tuciones, como son bancos de inver-siones, compañías de seguros yfondos de pensiones, entre otros, quenada tienen que ver con el productoobjeto de transacción, pero que por elvolumen de sus niveles de partici-pación contribuyen a una alteraciónde los precios.

De esta manera, los alimentos entodo el mundo se han convertido enuna gran apuesta de un juego decasino, para beneficio de unos pocos,que sólo piensan, de manera codi-ciosa, en acumular fortunas en base ala tragedia de los demás.

Esa es la gran vergüenza de nuestrostiempos. Se trata de un acto inmoral einaceptable. De un caso extremo demiseria ética que está convulsionandoal mundo.

Por consiguiente, la humanidad nopuede seguir por esos derroteros.

Ante una situación de esa natu-raleza, que provoca indignación y re-pudio, la República Dominicana nopuede permanecer indiferente.

Por esa razón, el Gobierno domini-cano respalda la propuesta del Presi-dente de Francia, Nicolás Sarkozy,ahora Presidente del G-20, de colocarla volatilidad de los precios de losalimentos como un tema de prioridaden la agenda de ese grupo de nacioneseconómicamente poderosas.

Procederemos a enviar una comu-nicación a los gobiernos de AméricaLatina, de África y de Asia, es decir, alresto de los 172 países que conformanla Asamblea General de las NacionesUnidas, a los fines de que nos unamosen una gran cruzada global para en-frentar con firmeza y determinaciónlos desaciertos de una práctica inhu-mana y cruel que está conduciendo alos pueblos a la destrucción y a lamuerte. República Dominicanaasume sus responsabilidades. Asumesu compromiso internacional y pro-pone la suscripción de un Pacto Inter-nacional contra la EspeculaciónFinanciera del Petróleo y los Alimentos.

Este compromiso deberá ser lle-vado a la próxima Asamblea Generalde las Naciones Unidas.

Estoy seguro de que juntos vence-remos y que los pueblos del mundosabrán ocupar su lugar correspon-diente en el campo del honor, de lojusto y de lo digno.

SEGURIDAD ALIMENTARIA

En el plano nacional, el incremento

de los precios de materias primasagrícolas ha tenido un importante im-pacto en los costos de producción dela pecuaria nacional.

Para enfrentar esa situación, procu-raremos reforzar nuestra política deseguridad alimentaria. Eso permitiráque pueda haber abundancia de ali-mentos en los principales renglonesde la canasta básica familiar, talescomo arroz, pollo, huevo, tubérculos,frutas, vegetales y carne, entre otros.

Nos proponemos, en lo inmediato,continuar el apoyo e incentivo directoa los pequeños y medianos produc-tores, en preparación de tierras, dis-tribución de material de siembra einsumos de producción, fomento ymejoramiento de pastizales e incorpo-ración de nuevas áreas a la produc-ción como estrategia para laproducción masiva de alimentos yprotección de los más vulnerables.

De igual manera, fortaleceremos elfinanciamiento agropecuario y man-tendremos el Programa Nacional dePignoración como mecanismo deequilibrio en la producción, proce-samiento, comercialización y con-sumo de productos agropecuariossensibles.

En el 2010 se dio inicio a laconstrucción en La Vega del másmoderno laboratorio in vitro del áreadel Caribe, con capacidad para pro-ducir 10 millones de plantas al año dealto valor genético, en los renglonesde plátanos, guineos, aguacates, za-potes, naranjas, toronjas, limones ymandarinas, entre otros, para mejorarla calidad de la productividad y, porconsiguiente, la competitividad deestos importantes renglones agrícolas.

En materia de producciónagropecuaria, el país está siendo uti-lizado como referente por parte depaíses amigos y de organismos inter-nacionales vinculados con el tema deseguridad alimentaria.

Es el caso, por ejemplo, del Insti-tuto Interamericano de Cooperaciónpara la Agricultura (IICA), de la Orga-nización de las Naciones Unidas parala Agricultura y la Alimentación(FAO), el Fondo de Inversión para elDesarrollo Agrícola (FIDA), y elBanco Interamericano de Desarrollo(BID), los cuales reconocen el di-namismo y la fortaleza del sectoragropecuario dominicano, a pesar dela grave crisis económica mundial.

En ese contexto, cabe destacar laspalabras del director general de laFAO, Dr. Jacques Diouf, quien du-rante su última visita al país resaltó:“El sector agropecuario dominicanocumple un importante papel en mate-ria de seguridad alimentaria, ya queproduce cerca del 80% de los alimen-tos que demanda la población, lo cuales suficiente para alimentar 14 mi-llones de personas. “

Para que finalmente, los alimentoslleguen a los sectores más vulnerablesde la población a precio asequible, elGobierno abrirá 800 plazas de pro-ductores a nivel nacional, ampliará losprogramas de venta móvil del IN-ESPRE y reforzará los proyectos delPlan Social de la Presidencia y losComedores Económicos.

Aún en medio de condiciones inter-nacionales adversas, en la RepúblicaDominicana continuaremos levan-tando nuestra consigna de: “Comer esPrimero.”

COMBATE A LA POBREZA

Señores Miembros de esta ReuniónConjunta de las Cámaras:

En razón de la estabilidad

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económica sostenida durante el añopasado, el crecimiento alcanzado, larelativa estabilidad de cambio, lasbajas tasas de interés a los préstamosbancarios y el control de la inflación,el país logró avanzar en las metasplanteadas por el Gobierno en torno ala generación de empleos; el combatea la pobreza; el aumento de la inver-sión en educación, salud, seguridadsocial y protección social.

En el reciente informe sobre elPanorama Social de América Latina2010, la Comisión Económica paraAmérica Latina y el Caribe (CEPAL),reconoció que la República Domini-cana ha sido uno de los países de laregión que en el contexto de la re-ciente crisis financiera económica yfinanciera internacional ha logradoreducir los niveles de pobreza e indi-gencia en la población.

De manera textual, la CEPAL loexpresó así:

“Actualmente se dispone de infor-mación que permite evaluar la evolu-ción de la pobreza y la indigenciaentre 2008 y 2009 en nueve países.De ellos, seis presentaron una claradisminución de la pobreza entre unaño y otro. La República Dominicanay el Uruguay redujeron la tasa de po-breza en más de tres puntos por-centuales, mientras que el Brasil,Panamá, el Paraguay y el Perú regis-traron disminución de entre 0.9 y 2.2puntos porcentuales. “

Más adelante, agrega:

“En 2009, la tasa de indigenciacayó de manera significativa enColombia, Panamá, el Perú, laRepública Dominicana y el Uruguay,y registró un leve descenso en elBrasil y el Paraguay.”

Como puede apreciarse, es un or-ganismo de Naciones Unidas, espe-cializado en los temas económicos deAmérica Latina, no el Gobierno, elque afirma que en los últimos años ennuestro país ha habido una clara dis-minución de la pobreza y una signi-ficativa caída de la indigencia.

Desde el 2004 al 2010, la pobrezaha disminuido en 10 puntos por-centuales en el país, al bajar de 43.4 %en el 2004 a 33.2 % en abril del 2010,beneficiando a más de 700 mil do-minicanos y dominicanas que hoygeneran los recursos necesarios paratener una vida decente.

De esos, 550 mil salieron de la indi-gencia o pobreza extrema, por lo cualdurante ese mismo período la pobrezaextrema se redujo en 7.1 puntos por-centuales.

Las razones por las cuales se ob-tienen estos resultados, aún en mediode la más grande crisis económica quehaya conocido el mundo en los últi-mos 80 años, se debe, fundamental-mente, a un incremento sostenido dela inversión en el área social, que sóloen materia de salud, seguridad socialy educación, alcanzó el año pasado a93 mil millones de pesos, cifra sinprecedentes.

Eso representó 4.9 % del PIB, unaumento de 2 % con respecto al año2004.

Mas aún, conforme a los resultadosde la última Encuesta Nacional deFuerza de Trabajo, durante el año2010 se crearon 160 mil 208 nuevosempleos.

Eso motivó que la tasa de desocu-pación cayese a 14.1%, un nivel sim-ilar al registrado al inicio de la actualcrisis financiera global en el 2008.

El crecimiento económico regis-tradodurante los últimos seis años, del

2004 a la fecha, ha contribuido agenerar más de 580 mil nuevospuestos de trabajo en la RepúblicaDominicana.

Ahora bien, estamos conscientes deque no sólo se trata de disponer de unpuesto de trabajo, sino, al mismotiempo, de un salario decente.

Como fue el 30 de junio del año2009 cuando se refrendó la tarifa delsalario mínimo para los trabajadoresdel sector privado, y las leyes labo-rales disponen que la tarifa de salariomínimo será revisada de oficio por elComité Nacional de Salarios por lomenos una vez cada dos años, estoydando instrucciones al señor Ministrode Trabajo para que se convoque deinmediato a los representantes de losempleadores y de las organizacionessindicales, a los fines de que contiempo suficiente se pueda decidir unincremento del salario mínimo de leya favor de los trabajadores domini-canos.

EN SALUDDurante el 2010, el sector salud, por

su parte, estuvo orientado al aumentodel número de centros de primer nivelde atención, con lo cual, actualmente,contamos con 1 mil 413 centros y 1mil 114 unidades de atención pri-maria.

Hemos instalado 38 nuevos centrosde diagnóstico e incrementado elnúmero de centros especializados deatención en salud.

Durante el año pasado, terminamosla construcción del Hospital Trauma-tológico Dr. Ney Arias Lora, en laCiudad de la Salud; el Hospital deCenoví; el Hospital de Cevicos; elHospital Rodolfo de la Cruz Lora; elHospital de Pimentel; el Centro deDiagnóstico de La Romana; y lasunidades de Perinatología de laMaternidad Nuestra Señora de la Al-tagracia y de Imágenes, Infectologíay Laboratorio del Hospital RobertReid Cabral.

Hemos avanzado en la prevencióny control de problemas prioritarios desalud colectiva, como la tuberculosis,el dengue, la leptospirosis, la trans-misión del VIH, la malaria, la difteria,la tos ferina y el tétanos.

Desempeñamos un rol activo en eltratamiento de las víctimas del terre-moto de Haití, trasladando pacientesen estado crítico desde PuertoPríncipe a los centros de salud de lafrontera y hacia hospitales especia-lizados de Santiago y de la Capital.

La ciudad de Jimaní, a 30 minutosde la capital haitiana, fue convertidaen la Ciudad de la Solidaridad en laque se atendían, en forma digna, a lasoleadas de afectados por el siniestrofenómeno de la naturaleza.

Desde el pasado mes de octubre,tan pronto recibimos la informaciónde parte de las autoridades haitianasde la ocurrencia de casos de cólera ensu territorio, activamos el Plan Na-cional de Contingencia para contenerla expansión de la referida epidemia.

Con la puesta en ejecución de eseplan, en el que se han involucrado de-cenas de miles de personas y se hacontado con el apoyo de organismosinternacionales, como la OficinaPanamericana de la Salud (OPS), seactivó la vigilancia de la pandemia ensuelo nacional, llegándose a controlarde manera efectiva el número de per-sonas contagiadas.

Al referirse sobre este particular, elDr. Thomas R. Frieden, director delCentro de Control y Prevención deEnfermedades de Estados Unidos, encarta dirigida a nuestro Ministro de

Salud Pública, Dr. Bauta RojasGómez, decía:

“Es de admirar la magnitud de losesfuerzos en materia de salud públicaemprendidos por el Ministerio deSalud Pública. Se debe resaltar lacreación de instalaciones para eltratamiento del cólera, la excelentecampaña de comunicación pública yla implementación de la vigilanciaepidemiológica y de laboratorios, quese han realizado en los últimos meses.Estos esfuerzos sirven de gran ejem-plo en la región, así como para otrospaíses afectados por el cólera.”

En estos momentos, nos mante-nemos en permanente estado dealerta, a los fines de atacar de manerarápida cualquier brote que pudiesepresentarse.

AGUA POTABLENaturalmente, para ser enteramente

eficaz en el control del cólera, es devital importancia disponer de un ade-cuado sistema de suministro de aguapotable a la población.

Al finalizar el 2010, el índice depotabilidad general del agua sumi-nistrada desde todas las instalacionespúblicas alcanzó el 94.4 %.

Eso significa que por primera vez entoda la historia, el agua que llega a lapoblación desde las redes de abastec-imiento público cumple con las nor-mas internacionales de calidad paraconsumo humano que fijan la Organi-zación Mundial de la Salud (OMS) yPanamericana de la Salud (OPS).

El año pasado, concluimos la cons-trucción del Acueducto Múltiple deSamaná, el cual era un reclamo de mu-chos años de esa región del país. Termi-namos el Acueducto Múltiple LasGuáranas; el de Castillo-Los Cafés; el deBonao; el de Fantino y el de Cevicos.

Pero, de igual manera, concluimosel Acueducto Múltiple de San Juan dela Maguana; el de La Colonia, en SanCristóbal; el de Las Yayas; y el de SanRafael del Yuma, así como variasplantas de tratamiento de aguas resi-duales en distintas partes del país.

SEGURIDAD SOCIALEn lo que se refiere a la Seguridad

Social, al finalizar el año 2010, elrégimen contributivo, financiado porlos trabajadores y los empleadorescontaba con 2 millones 400 mil afi-liados; y el subsidiado, que protege alos pobres desocupados, financiadocon recursos del presupuesto na-cional, tenía 2 millones de afiliados.

Estas cifras implican que 4 millones400 mil dominicanos reciben losbeneficios del Seguro Familiar deSalud, lo que representa el 44.6% dela población dominicana.

Hace tan sólo seis años, el númerode afiliados sólo alcanzaba a 45 milpersonas, para una magra repre-sentación del 7 % de la población na-cional.

¡Cuán profundamente ha cambiadoesa situación, en tan poco tiempo,para beneficio del pueblo domini-cano!

En el año que acaba de transcurrir,822 mil hogares se beneficiaron de losprogramas de Solidaridad, como son,entre otros: Comer es Primero, Incen-tivo a la Asistencia Escolar, Suple-mento Alimenticio a los Envejecientes,Incentivo a la Educación Superior,Bonogás y Bonoluz.

Esto representó un monto de 9 mil500 millones de pesos invertidos afavor de los pobres de la RepúblicaDominicana.

EDUCACIÓN

En lo que se refiere a educación,permítanme señalar que desde nuestraprimera gestión de gobierno, 1996-2000, ésta ha ocupado siempre unlugar de prioridad en nuestra agendade desarrollo nacional.

En efecto, como he indicado enotras ocasiones, desde esa primera ad-ministración se han distribuido enforma gratuita millones de libros detexto; se ha ampliado el Programa deBibliotecas Escolares y se hanequipado laboratorios de ciencias dela naturaleza para los centros educa-tivos del nivel medio.

Se han construido centenares denuevos centros educativos, lo que seha traducido en decenas de miles denuevas aulas. Igualmente, se han edi-ficado y equipado modernos centrosde excelencia del nivel medio.

Como estímulo al talento, la disci-plina y el rendimiento escolar, insti-tuimos el Premio al MéritoEstudiantil, el cual se lleva a cabo enel Palacio Nacional, y ha contribuidoa elevar el orgullo, la autoestima yel compromiso de superación denuestros jóvenes estudiantes.

Se ha dignificado la situación de losmaestros con significativos aumentossalariales y programas de incentivos;y para su formación, capacitación yactualización, se han realizado, através de los años, cuantiosas inver-siones.

Instituciones de prestigio interna-cional como el Teacher´s College dela Universidad de Columbia, enNueva York, y la Escuela de Edu-cación de la Universidad de Harvard,han trabajado de manera directa connuestros docentes en el desarrollo dedestrezas para la aplicación de las másmodernas técnicas pedagógicas.

A pesar de la resistencia inicial atodo lo que implicase modernidadtecnológica, a los fines de combatir labrecha digital, fuimos uno de losprimeros países de América Latina eninstalar laboratorios de computadorasy Rincones Tecnológicos en la gene-ralidad de las escuelas públicas.

A través del Despacho de laPrimera Dama se han levantado 70Centros Tecnológicos Comunitarios,en diversos municipios del país, conel reconocimiento de la OrganizaciónInternacional de las Telecomunica-ciones, de las Naciones Unidas; y nu-merosos centros de capacitación deinformática, a nivel nacional, del Insti-tuto Dominicano de las Telecomuni-caciones (INDOTEL).

Se ha creado el Portal EducativoDominicano. Se han entregadopizarras y bibliotecas digitales en di-versos centros educativos, y se hancreado programas para facilitar laadquisición de computadoras a milesde maestros.

En educación superior, se han ofre-cido cerca de 20 mil becas de grado yposgrado, a nivel nacional e interna-cional, lo que constituye una ver-dadera revolución, sin precedentes, enla República Dominicana.

Sin ánimo de jactancia, con enterahumildad, estaríamos en condicionesde preguntar, ¿cuál gobierno, encualquier época de la historia na-cional, ha contribuido de manera másefectiva al desarrollo, modernizacióny expansión de la UniversidadAutónoma de Santo Domingo, que elque actualmente dirige los destinosnacionales?

En la Universidad Autónoma deSanto Domingo hemos remodelado ydignificado el Alma Máter; hemos re-

habilitado la Facultad de CienciasEconómicas y Sociales. Hemosconstruido la Biblioteca Pedro Mir;hemos erigido el Centro RegionalUniversitario de Bonao; hemos edifi-cado el de Santiago; hemos levantadoel de Puerto Plata; hemos fundado elde Nagua; hemos cimentado el deHiguey, y hemos hecho el de San Juande la Maguana.

En los próximos meses estaremosinaugurando, de igual manera, loscentros regionales de Barahona y deValverde, Mao.

Pero los trabajos de la UASD noterminan ahí. En el transcurso de esteaño estaremos entregando, también, ala comunidad universitaria, el parqueode la Sede Central, un comedor para10 mil estudiantes, la Torre Adminis-trativa, la Torre de Tecnología e Inno-vación y un moderno hospitalespecializado en el tratamiento delcáncer.

Todo esto lo hacemos porquecreemos en la juventud dominicana,en su deseo de superación, en sus an-sias de conocimiento, y porque esta-mos convencidos de que es sólomediante su capacitación profesionalque podremos asegurar el futuro denuestro pueblo.

En muchas ocasiones lo he dicho, yahora aquí lo repito: ¡Sólo la edu-cación salva a la República Domini-cana!

Al retornar al Gobierno en el año2004, convocamos a toda la comu-nidad educativa nacional a un ForoPresidencial por la Excelencia Educa-tiva.

De ese magno evento, que consti-tuyó una gran consulta de carácter na-cional, ha surgido el nuevo PlanDecenal de Educación, el de Edu-cación Superior, Ciencia y Tecnologíay el de Educación Técnico-Profe-sional, los cuales deben trazar las pau-tas de nuestro sistema educativo del2008 al 2018.

Es por todo esto por lo que he vistocon simpatía que un núcleo de organi-zaciones y de ciudadanos haya mani-festado, recientemente, su preocupaciónpor la educación dominicana a travésde un incremento de la inversión.

Creo que, en principio, todosestaríamos de acuerdo con esa pro-puesta. Yo mismo, en distintas oportu-nidades, ante esta misma Asamblea,he expresado la necesidad de un au-mento gradual y sistemático en el sec-tor educativo nacional.

No obstante, considero que si bienla inversión en educación es necesariae importante, no constituye una causasuficiente para garantizar su calidad,que es el objetivo central de todo sis-tema educativo moderno del sigloXXI.

En su informe al Gobierno de Fran-cia, la comisión encabezada por eldestacado intelectual Jacques Attalidecía lo que sigue:

“Francia consagra una parte consi-derable y creciente de su riqueza a laeducación: el gasto en educación hasido multiplicado por 1.8 desde 1980para alcanzar en la actualidad 6.8%del PIB, es decir, 1 mil 920 euros porhabitante y 7 mil 160 euros por estu-diante.”

Se considerará que al invertir esaimpresionante cantidad de recursos ala educación, se dispondrá de un sis-tema de incuestionable calidad, con-forme a los estándares internacionales.

Sin embargo, es la propia ComisiónAttali la que nos indica que a pesar deesa cuantiosa inversión, los resultadoshan sido decepcionantes, debido a

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que, según sus propias palabras:

“50 mil jóvenes por año, cerca del6% de una generación, abandona elsistema escolar sin haberlo terminado;

“41 % de los estudiantes inte-rrumpen sus estudios sin haberobtenido un diploma, 11 % más quela media de la OCDE;

“En lectura, los estudiantes france-ses se clasifican en el número 27 de40 países, detrás de los estudiantes deRusia, Italia, Alemania y los EstadosUnidos y retroceden en relación aevaluaciones anteriores;

“En el dominio de las ciencias, losjóvenes franceses pasan del lugarnúmero 10 al lugar número 19, de 30posiciones, según la OCDE.”

Al presentar estos datos, laComisión Attali observa, de maneracuriosa, que los países que emergen ala cabeza de estas clasificaciones noson aquellos precisamente que con-sagran mayor cantidad de recursospor estudiante.

Por eso, llega a la conclusión de que“la preocupación por los resultados(que no es otro que el éxito de todoslos estudiantes) debe hoy día primarsobre la simple exigencia de recursos.Francia puede hacer más y mejor conlos mismos recursos.”

Pero lo mismo ocurre con GranBretaña. A pesar de haber duplicadola inversión en educación del año2000 a la actualidad, conforme a losúltimos resultados de la evaluaciónPISA, de la OCDE, los niños británi-cos descendieron del lugar número 8al 28 en matemáticas, del número 7 al25 en lectura y del número 4 alnúmero 16 en ciencias.

Debido a esos resultados, Gran Bre-taña se encuentra ahora por debajo depaíses relativamente pobres, conmenor nivel de inversión en edu-cación, como Estonia, Polonia y laRepública Eslovaca, en las áreas delectura, matemáticas y ciencias.

En los Estados Unidos, la situaciónes similar. En esa gran nación, desdehace años existe una preocupaciónpor lo que se estima es una pérdida decalidad de su sistema educativo.

Al analizar las razones de ese de-clive en el ámbito académico, KarlWeber, editor del libro, Waiting forSuperman, con el subtítulo, CómoPodemos Salvar las Fracasadas Es-cuelas Públicas de Estados Unidos,ahora llevado a la pantalla en un exi-toso documental, sostiene:

“Desde hace más de medio siglo lasescuelas de Estados Unidos necesitanuna reforma. Hemos respondido a esanecesidad cuadruplicando el gasto porestudiante, pero lo hemos hecho demanera tal que no lo hemos traducidoen buen desempeño. Es evidente quepor sólo colocar más dinero en el sis-tema actual no se obtendrán mejoríassignificativas.”

En Brasil ocurre lo mismo. En esegigante latinoamericano, hoy conver-tido en potencia emergente, los go-biernos de los presidentes FernandoHenrique Cardoso y Luis Inacio LulaDa Silva, han incrementado, de ma-nera notable, la inversión en educación.

Sin embargo, de acuerdo con unartículo de la revista The Economist,traducido al español por el periódicoDiario Libre, en su edición del 16 dediciembre del 2010, las escuelasbrasileñas han experimentado unescaso progreso.

En el caso de México, el destacadoacadémico Ramón Culebro Martínez,de la Universidad de las Américas,

Puebla, nos dice:

“El gasto público en educacióncomo porcentaje del PIB en Méxicoes de aproximadamente 5.5 % (mayoral porcentaje promedio de la mismaOCDE con un 5.4 % y EstadosUnidos, con un 5.1 %).”

México, entonces, sostiene el pro-fesor Culebro Martínez, “gasta enestos momentos en el sector educativograndes cantidades de dinero sin queello se esté traduciendo en mejorar lacalidad y los niveles de conocimientospara quienes la reciben. Las metascuantitativas han tenido más impor-tancia que las cualitativas y el sectoreducativo ha tendido a la politizacióny la burocratización descuidando elaspecto de la calidad académica.

“No se trata entonces de gastar más,sino más bien de gastar mejor. Justa-mente como lo demuestran paísescomo Japón y Alemania donde conmenos cantidades de dinero gastadaspor sus gobiernos, tienen niveles másaltos de desempeño académico.”

En el documento La Educación y laOCDE, un Enfoque Centrado enAmérica Latina y el Caribe, se afirma:“la experiencia de los países de laOCDE demuestra que la relaciónentre la calidad y el gasto en edu-cación resulta difícil de discernir. Gas-tar más no garantiza mejoresresultados cualitativos.”

Por su parte, en el trabajo tituladoEl Impacto del Gasto sobre la Cali-dad Educativa, de Lucrecia San-tibáñez, publicado por el Programa deNaciones Unidas para el Desarrollo(PNUD) se sostiene lo que sigue:

“En general, la mayor parte de laliteratura de los últimos años no ha en-contrado una relación sistemáticaentre mayores recursos invertidos enel sistema educativo y mejoras en losresultados de los alumnos en evalua-ciones internacionales.

“Un análisis de 23 países que … re-portaron cifras de gasto educativo en1998 arrojó que la correlación simpleentre gasto en educación y resultadosen los exámenes internacionalesestandarizados fue de apenas 0.06.”

Un destacado consultor del BancoMundial, PhD en Economía por elInstituto Tecnológico de Massachus-sets, el famoso MIT, e investigador detemas sobre economía de la edu-cación en la Universidad de Stanford,Eric Hanushek, ha sostenido en nu-merosos trabajos publicados la tesisde la no-correlación entre volumen deinversión y desempeño o resultadosde calidad en el ámbito educativo.

Podría argumentarse que en el casonuestro, la República Dominicana, elproblema consiste en que fue una ley,la Ley General de Educación 66-97,la que determinó el monto de inver-sión requerido, ya sea en proporcióndel PIB o del presupuesto de lanación.

Al reflexionar sobre este particular,el Banco Interamericano de Desar-rollo (BID) en un documento tituladoLa Educación en la RepúblicaDominicana, Logros y DesafíosPendientes, publicado en diciembredel 2004, afirma lo siguiente:

“La diferencia entre el cumpli-mento del porcentaje del presupuestolegislado y el incumplimiento del por-centaje del PIB sugieren dos factoresdescoordinados en la Ley. El por-centaje del presupuesto asignado a laeducación es mucho más fácil de con-trolar que el porcentaje del PIB. Dadoque el monto real del PIB se conocehasta mucho después de ejecutado elaño fiscal, es difícil reclamarle al Go-bierno por el incumplimiento de este

requerimiento legal. Por otro lado,continúa el informe, el incumpli-miento del porcentaje del PIB asig-nado a educación depende del tamañorelativo del Estado en la economía yde los ingresos tributarios. Estos dosfactores no son controlables a cortoplazo, lo cual dificulta el cumpli-miento de la Ley 66-97 en formaprospectiva. “

Desde la promulgación de la LeyGeneral de Educación en el 1997,se fue observando un incrementogradual de la inversión en la edu-cación en nuestro país, hasta el puntode que en el año 2000 logramos unainversión equivalente al 17% del Pre-supuesto, con lo cual nos colocamosen un punto porcentual por encimaincluso de lo requerido por la Ley.

Lo que ocurrió es que como conse-cuencia de la crisis financiera del año2003, se produjo una caída brusca dela inversión en educación y descendi-mos del 17 % del Presupuesto a sóloel 10.5 %.

En el 2004 el presupuesto de edu-cación era de 11 mil 724 millones depesos. Para este año 2011 se haconsignado un incremento de 10 milmillones de pesos, lo que equivaleprácticamente, en términos nomi-nales, a la totalidad de las partidas pre-supuestarias de tan sólo cinco añosatrás.

Pero este presupuesto del 2011, queha sido aprobado por un monto de 55mil 308 millones de pesos, representaun incremento de 500 % con respectoal del 2004.

Esto, a su vez, significa que desdelos orígenes de la actual gestión ad-ministrativa, ha habido un aumentoanual de la inversión en educación deun 100 %.

¡Eso, señores, nunca había ocurridoen la historia de la República Domini-cana!

Pero, además, está teniendo lugaren un momento en que debido al im-pacto de la crisis económica mundial,países desarrollados como EstadosUnidos, Gran Bretaña, Italia y Españase han visto obligados a disminuir susgastos en educación.

No obstante lo anterior, estamosconscientes de la necesidad de mejo-rar los estándares de calidad de laeducación en nuestro país. Sabemosque no podrá haber desarrollo na-cional sin la debida formación decapital humano.

Tenemos que seguir dignificandola condición de nuestros docentes;tenemos que reforzar los programasde capacitación y actualización denuestros maestros y maestras;tenemos que lograr la plena inte-gración de las familias al desarrolloescolar; debemos cultivar en nuestrosalumnos las destrezas y habilidadesrequeridas para este mundo exigente ycompetitivo del siglo XXI.

Debemos continuar ampliando ymodernizando nuestra infraestructuraescolar; debemos continuar inte-grando las modernas tecnologías anuestros planteles escolares; debe-mos, en fin, promover una formaciónintegral, científica, humanística y envalores, en base a las más efectivascorrientes pedagógicas interna-cionales.

Pero esto tiene que realizarse en elmarco de un plan racional, coherentee incluyente, de mediano y largoplazo, no en forma abrupta, el cualdebe ser fruto de un pacto entre losdistintos sectores de la vida nacional.

Como el contenido de ese pacto,extraído del Plan Decenal de Edu-

cación 2008-2018, de las distintasinstancias educativas del país, ha sidoobjeto de amplias consultas, reitero micompromiso en estos momentos deimpulsarlo para que entre todosasumamos la responsabilidad dehacer de la escuela un espacio desaber, de ciencia, de cultura, devalores y de trasformación social.

INFRAESTRUCTURASeñores Legisladores:A pesar de las limitaciones gene-

radas por el impacto de la crisiseconómica global sobre nuestraeconomía, en el 2010 pudimos, sinembargo, ejecutar un vasto programade obras de infraestructura en benefi-cio de las grandes mayorías delpueblo dominicano.

Por ejemplo, el Ministerio de ObrasPúblicas terminó e inauguró el añopasado 54 proyectos de infraestruc-tura vial, de 196 en proceso de ejecu-ción, entre los cuales cabe señalar, larehabilitación de la carretera tramoCruce Autopista Duarte-Casabito-Constanza.

Además de proveer seguridad a lostransportistas de mercaderías de laregión, esta obra confiere al entornouna belleza tan excepcional, que hasuscitado un flujo continuo de visi-tantes, tanto nacionales como interna-cionales, atraídos por el encanto dellugar.

De igual manera, cabe mencionarla ampliación y rehabilitación de lacarretera San Cristóbal-Baní, con unalongitud de 28 kilómetros y dos ca-rriles por ambos lados de circulación.

La terminación del Puente GuidoGil sobre el Río Soco, el cual comu-nica desde la ciudad de San Pedro deMacorís, con toda la región Este.

La terminación de varios compo-nentes del Proyecto Corredor Duarte,en la Avenida John F. Kennedy yNúñez de Cáceres; la John F.Kennedy y la Dr. Defilló; y la Av.27 de Febrero con la José Ortega yGasset.

En estos momentos, nos encon-tramos en la ejecución de los elevadosy pasos a desnivel de las siguientesintersecciones:

• Autopista Duarte y Avenida Monu-mental.• Autopista Duarte y EntradaManoguayabo.• Avenida Charles de Gaulle yAvenida San Isidro.• Túnel Intersección Avenida 27 deFebrero con Dr. Defilló. • Avenida 27 de Febrero con Núñezde Cáceres.

El Corredor Duarte mejorará la cir-culación vehicular, ya que, como heindicado en otras oportunidades,por esta vía transitan más de 850 milvehículos diarios.

Esta importante obra comunicarácomo vía expreso, sin semáforos,desde la Autopista Duarte hasta laAvenida Las Américas, tanto por laAvenida John F. Kennedy como porla 27 de Febrero.

Por su parte, el Proyecto Viadom,incluye la construcción, rehabilitacióny mantenimiento de 269 kilómetros,de los tramos viales más importantesdel país, el cual integra la rehabi-litación de toda la superficie y capa derodadura de la Autopista Duarte; laconstrucción de la Avenida Circun-valación de Santiago, que libera todoel tránsito de la Autopista Duarte, sinatravesar dicha ciudad; y la am-pliación a cuatro carriles, rehabi-litación y construcción de un nuevotúnel, carretera Navarrete-PuertoPlata.

Estamos llevando a cabo también laejecución de un Plan Nacional deAsfaltado, la reconstrucción de la ca-rretera El Río-Jarabacoa y un amplioprograma general de proyectos entodo el territorio nacional que consisteen carreteras, caminos vecinales,puentes y obras hidráulicas, nece-sarias para el desarrollo del país.

Próximamente, iniciaremos losproyectos de solución vial Norte-Surcorrespondiente al Corredor Duarte 2en el Distrito Nacional, a intervenir enlas siguientes intersecciones: AvenidaMáximo Gómez; Tiradentes; Abra-ham Lincoln y Winston Churchill.

Asimismo, la construcción de lacarretera Bávaro-Uvero Alto-Miches-Sabana de la Mar, con la cual en-lazaríamos con el Boulevard Turísticodel Este que, a su vez, comunicaría laciudad de Santo Domingo hastaSabana de la Mar.

Finalmente, iniciaremos próxima-mente la construcción de la carreteraDon Juan-Cevicos, que enlazará lacarretera Santo Domingo-Samanácon el municipio de Cotuí, ProvinciaSánchez Ramírez.

Por su parte, la Oficina Supervisorade Obras del Estado hizo entrega deledificio sede de los Ministerios deMedio Ambiente y Turismo, una obraque habíamos recibido de la pasadaadministración en tan sólo un 20 % deejecución.

Se culminó el Anfiteatro FranciscoAlberto Caamaño y la remodelacióndel Parque Duarte, en San Juan de laMaguana y la construcción delPolideportivo del Seibo.

Están listas para ser inauguradas enlas próximas semanas 40 obras adi-cionales, que incluye proyectoseducativos, recreativos, deportivos, deelectrificación e iluminación, puentes,carreteras, así como calles, aceras ycontenes.

El Instituto Nacional de la Vivienda(INVI), por su lado, avanzó en la eje-cución de 908 viviendas en sieteproyectos, que son: • Villa Progreso La Barranquita I y II,Santiago. • Residencial el Progreso, AvenidaLuperón, Distrito Nacional.• Villa Progreso del Norte, SantoDomingo Norte.• Villa Progreso del Oeste II, SantoDomingo Oeste.• Villa Progreso El Higüero, La Vega.• Residencial La Fe, Distrito Na-cional.

Asimismo, se encuentran progra-madas 4 mil 620 unidades habita-cionales, de las cuales se dio inicioel pasado mes de diciembre a laconstrucción de 2 mil 448 unidades en21 provincias del país.

Se ha continuado con los progra-mas de mejoramiento y reconstruc-ción de viviendas, de cambio de pisode tierra por piso de cemento y el delbono para la vivienda.

En relación a la segunda línea delMetro de Santo Domingo, sólo mepermito decirles que al igual quecon la primera línea, espero, Diosmediante, poder el 27 de febrero delaño próximo, invitarles a hacer unrecorrido desde la Avenida Luperón alPuente de la 17.

Como puede apreciarse, no obstantela adversidad de tener que enfrentarsea la grave crisis económica mundial,más que hablar lo que este Gobiernoha hecho es trabajar. Trabajar a favordel engrandecimiento del pueblodominicano.

Por eso decimos como en los textossagrados del Evangelio según San

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DEL PUEBLO VANGUARDIA

Del 16 al 28 de febrero de 2011 • Página 11

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Mateo: “Por sus frutos los cono-ceréis.”

SECTOR ENERGÉTICO

En otro plano, permítanme compar-tir con ustedes algunas de las medidasque hemos venido ejecutando enrelación a uno de los desafíos másacuciantes que desde hace décadasviene afectando a la sociedad domini-cana: el sector energético.

Luego de cierto tiempo de falta deinversión, hemos logrado que algunasempresas del sector privado se hayancomprometido en la instalación devarias plantas de generación eléctrica,las cuales ya están operando oentrarán en pleno funcionamiento enel transcurso de este año.

En la actualidad el Grupo LAESAha instalado unos 60 megavatios demotores diesel operados con fuel oil ogas natural.

El Grupo AES procede a la insta-lación de una turbina de 34 megava-tios a base de gas natural y al cierredel ciclo combinado de las dosunidades de Los Mina, lo cual adi-cionará 100 megavatios más al sis-tema.

Se adicionaron al sistema 220 MWde la generadora Los Mina y 60 de lageneradora Falcondo, las cuales seencontraban fuera de servicio.

La empresa Seaboard, por igual, hainiciado la incorporación de 108 MWde motores diesel operados, también,con gas natural.

Pero además, en este próximo mesde marzo se instalarán 50 MW porparte de la empresa Agrekko y 50adicionales en el mes de junio.

En estos momentos se realizanavances importantes en la conversiónde la antigua planta de Cogentrix, hoyCompañía de Electricidad de SanPedro de Macorís, al uso de gas natu-ral, lo cual supondrá la incorporaciónde 300 MW adicionales que entraríanen operación a inicios del 2012.

El año pasado se inició lareparación de las centrales Jigüey,Aguacate y el contraembalse LasBarías, así como la reparación de laHidroeléctrica López Angostura, loque a su vez representará 118 MW.

Más aún, el 2011 será un año quemarcará un hito en el sector energéticonacional, ya que contaremos con laentrada en operación de tres proyectosde parques eólicos, con una potenciatotal a ser instalada de 113 MW.

Esos proyectos son:

El Parque Eólico Juancho-LosCocos, de la Empresa Generadora deElectricidad Haina, S.A., ubicado enla provincia de Pedernales;

El Parque Eólico El Guanillo, de laempresa Parques Eólicos del Caribe,S.A. (Pecasa), en la provincia deMontecristi; y

El Parque Eólico Matafongo, delGrupo Eólico Dominicano, C por A.,en la provincia Peravia.

Todo eso significa que para este añoe inicios del próximo, ingresarán 1 mil113 MW adicionales al sistema, tantomediante el uso de energía renovablecomo el de un tipo de combustibleque contribuirá, sin duda alguna, aabaratar los costos de generación y apreservar el medio ambiente.

En el área de transmisión, hemosconcluido la instalación de la llamadaAutopista Eléctrica, que unirá al Norte

y el Sur del país, con lo cual se con-tribuirá considerablemente a la reduc-ción de las pérdidas técnicas quedurante años ha sido uno de los puntosdébiles del sistema.

En la actualidad, se está operandocon una línea de 138 KV, y para elmes de abril de este año se estaráoperando a plenitud con otra de 345KV.

En materia de distribución, se estáejecutando en la actualidad el pro-grama de TeleMedición, el cualredundará en una disminución impor-tante del fraude; y ya se realizó el con-curso público para la ejecución delproyecto de rehabilitación de redes dedistribución por un monto de 152 mi-llones de dólares, financiados por elBanco Mundial, el Banco Interame-ricano de Desarrollo y el Fondo de laOPEP.

Con este proyecto de rehabilitaciónde redes, se espera reducir las pérdidasen algunos casos de más del 40% amenos del 20%, en los barrios selec-cionados.

Por otra parte, se produjo eldesmonte de los barrios PRA. Hahabido un plan de regularización delos clientes, y para fines del añopasado, el número de registrados enlas bases de datos de las empresas dis-tribuidoras llegó a un 1 millón 900mil.

Se implementó el subsidio foca-lizado Bonoluz, en coordinación conel Gabinete Social y se realizaron ne-gociaciones con las empresas gene-radoras que implican un ahorro anualde cerca de 100 millones de dólaresen la compra de energía por parte delas empresas distribuidoras y laCDEEE.

La disminución de las transferen-cias o subsidios del Gobierno Centralal sector eléctrico, si bien el añopasado experimentaron una baja rela-tiva, pues hemos disminuido de 1 mil100 millones de dólares a 700 mi-llones de dólares, sigue siendo, noobstante, el gran reto por resolver.

En todo caso, como puede apre-ciarse, se están realizando grandesavances en el sector energético na-cional, todo lo cual nos permite alber-gar la esperanza de que, aún en mediode las indudables precariedades delsistema, estamos finalmente acercán-donos a encontrar una solución técni-camente viable y financieramentesostenible a la crisis energética na-cional.

SEGURIDAD CIUDADANA

Otro de los grandes desafíos quegenera gran preocupación en la so-ciedad dominicana es el relativo alcrimen organizado, el narcotráfico yla violencia en general.

Ya sea en los barrios pobres, en losde clase media o en los estratos supe-riores de la sociedad, se producen concierta regularidad actos delictivos quehan provocado el temor, la conster-nación y el repudio de la sociedaddominicana.

Por momentos, estas acciones deviolencia resultan tan inusitadas y tanhorribles que algunas personas, conrazón, se cuestionan si el Estadodominicano se encuentra en capaci-dad de controlarlas y revertirlas.

La situación se torna más preocu-pante cuando ya se ha podido cons-tatar que dentro de las mismasinstituciones orientadas a proteger a laciudadanía, preservar el orden públicoy castigar el delito, el narcotráfico hahecho presencia a través de la dádiva,el privilegio y el soborno.

El desaliento, por consiguiente, nopudiese ser mayor.

Podemos, sin embargo, enfrentar elnarcotráfico y sus delitos conexos.Podemos ser eficaces en la lucha con-tra la violencia. Podemos derrotar estecáncer social que se esparce por dis-tintas partes del mundo, convirtién-dose, de esa manera, en un crimen sinfronteras.

Para esta fecha, el año pasado, la so-ciedad dominicana se veía sometidaal acoso y perturbación de una redinternacional de narcotráfico quellegaba hasta el extremo de desafiar alas propias autoridades nacionales.

Dijimos entonces que se trataba deuna cuestión de tiempo. Que en laRepública Dominicana nadie iba a de-safiar a la justicia; nadie iba a burlarsede la ley; nadie iba a retar el EstadoDemocrático de Derecho; que po-dríamos tardar más o menos tiempo,pero que sólo habría un final: detenera los criminales, llevarlos ante la jus-ticia y hacerlos cumplir su condena.

Aún en medio del escepticismogeneralizado, esto se logró. Actual-mente, los integrantes de esa red denarcotráfico internacional se encuen-tran detenidos, tanto en la RepúblicaDominicana como en el exterior.

Sólo estamos a la espera de queluego de un juicio, conforme a la ley,cumplan su condena definitiva.

En definitiva, quien desafía al Es-tado dominicano; quien quiera echarun pulso con las autoridades, está des-tinado, irremisiblemente, al fracaso.

Pero, de igual manera, otras redeshan sido también desmanteladas. Di-versos casos han sido descubiertos.Varios secuestradores han sido de-tenidos y grupos de sicarios han sidosometidos a la justicia.

En base a la acción coordinada dela Dirección Nacional de Control deDrogas, la Policía Nacional y lasFuerzas Armadas, así como la capaci-dad de investigación criminal y el em-pleo adecuado de los mecanismos deinteligencia, en la República Domini-cana ningún caso queda sin ser puestoal descubierto.

Las modalidades comúnmente uti-lizadas para introducir cargamento dedrogas en el país han sido controladas.Ha habido una reducción de los bom-bardeos aéreos en todo el territorio na-cional. Se han disminuido losaterrizajes en pistas clandestinas; y de-bido a la acción de los aviones SúperTucanos, los vuelos irregulares osospechosos desde Sudamérica aterritorio nacional prácticamente handesaparecido.

Lo que tenemos que reforzar ennuestro país es la labor de vigilanciay control. Para esto necesitamosseguir depurando, profesionalizandoy fortaleciendo institucionalmente losdistintos organismos del Estado confacultad para perseguir y castigar elcrimen.

En tal virtud, estamos sometiendo aeste Congreso Nacional el An-teproyecto de Ley Orgánica de laPolicía Nacional, el de las Fuerzas Ar-madas y el de Sistema Nacional de In-teligencia, con lo cual se produciráuna modernización de las institu-ciones coercitivas del Estado domini-cano.

Se ampliará la labor de prevenciónmediante el incremento del númerode agentes policiales dedicados al pa-trullaje; se incrementará el apoyologístico de transporte y comuni-cación; se fortalecerá el uso de lasmodernas tecnologías de investi-gación criminal, y se ampliarán losmecanismos de inteligencia delictiva.

Para evitar la tentación del dineroproveniente del narcotráfico, se es-tablecerá por ley la concesión de in-centivos a ser otorgados a aquellosagentes del orden público que hayanactuado en labores de interdicción.

Continuaremos con la ampliacióndel Nuevo Modelo Penitenciario, a finde evitar que desde las cárceles seplanifiquen y cometan crímenes,como ha estado ocurriendo.

Tal como me expusiese en una re-ciente misiva el destacado jurista yamigo santiaguero, Dr. Ramón Anto-nio Veras, cuyo hijo Jordi Veras resul-tara víctima de la violencia del crimenorganizado, trabajaremos junto a esteCongreso Nacional en la elaboraciónde un proyecto de ley que entre otrascosas establezca el principio del cú-mulo de penas a las infracciones delsecuestro y el sicariato.

Fortaleceremos la cooperación yla coordinación internacionales. Brinda-remos todo el apoyo al ObservatorioNacional de Drogas, a los programasde Barrio Seguro y a la Red Nacionalde Prevención de Drogas.

De esta manera, estoy seguro quecon el esfuerzo de todos, la RepúblicaDominicana saldrá airosa de estenuevo desafío, que es la gran tragediaglobal del siglo XXI.

LA CORRUPCIÓN

El otro gran reto al que nos en-frentamos, tanto el Gobierno como lasociedad en su conjunto, es el pro-blema de la corrupción, de la falta deética, de integridad, de valores y deprincipios morales en general.

A través de la Comisión Nacionalde Ética y Combate a la Corrupción,hemos examinado y reflexionado entorno a las mejores prácticas interna-cionales que existen para combatirel problema de la falta de transparen-cia en el ejercicio de las funcionespúblicas.

Tanto en la Convención de las Na-ciones Unidas Contra la Corrupción,la Convención Interamericana contrala Corrupción, así como en las re-comendaciones de otras institucionesinternacionales, se plantea la necesi-dad de crear un ordenamiento ju-rídico y de organizar un sistema quepermita la prevención, la persecucióny el castigo de acciones delictivasvinculadas con el manejo de fondospúblicos.

Apoyándonos en esos criterios, estaadministración, desde sus inicios, hahecho esfuerzos por orientarse en esadirección.

En tal virtud, creó la propiaComisión Nacional de Ética y Com-bate a la Corrupción, el Departamentode Prevención de la CorrupciónAdministrativa y procedió a la rea-lización de una reforma sustantivade la administración financiera delEstado.

Como resultado de esto último, seaprobó la Ley Orgánica del Pre-supuesto del Sector Público; la Ley deContraloría General de la República ydel Control Interno; la Ley de CréditoPúblico; la Ley de Compras y Con-trataciones de Bienes, Servicios,Obras y Concesiones del Estado; laLey de Dirección General de Con-tabilidad Gubernamental; y la Ley delSistema Integrado de AdministraciónFinanciera del Estado.

Con estas disposiciones legaleslogramos la creación del orde-namiento jurídico necesario para es-tablecer los criterios de transparenciay los mecanismos de prevención enel funcionamiento administrativo yfinanciero del aparato gubernamental.

Más recientemente, trabajando conla asesoría del Banco Mundial, delBanco Interamericano de Desarrollo(BID), la Unión Europea y la Agenciade Estados Unidos para el Desarrollo(USAID), hemos lanzado la IniciativaParticipativa Anti-Corrupción (IPAC),que constituye un conjunto de medi-das adicionales para fortalecer conmayor rigor el manejo pulcro de losrecursos públicos.

De esa manera, se ha ordenado a laContraloría General de la Repúblicano autorizar libramientos de pago encaso de que no se hayan cumplido conlos requisitos de la Ley de Compras yContrataciones del Estado.

Se ha ordenado la creación de unÍndice de Costos y Catálogo de Pre-cios de la Construcción, lo que permi-tirá un mayor control en los costosasignados a las obras de infraestruc-tura, dado que este índice se hará decomún acuerdo con los sectores pri-vados, organizaciones públicas y elColegio Dominicano de Ingenieros,Arquitectos y Agrimensores (CODIA).

Se ha ordenado la transferencia,para su administración y control, delPortal de Compras Dominicanas, a laDirección General de Compras yContrataciones Públicas.

Se ha procedido a la imple-mentación de la Cuenta Única delTesoro, la cual es una herramienta fi-nanciera que centraliza todos los re-cursos públicos en una sola cuentabancaria.

Se ha dispuesto la publicación dela información de la ejecución pre-supuestaria del Sistema Integrado deGestión Financiera, con lo cual, lapoblación, en general, tendrá mayoracceso a la información presupues-taria de las instituciones guberna-mentales.

Se ha creado el Órgano Rector deAcceso a la Información Pública. Seha establecido un sistema informáticopara monitorear la gestión y elseguimiento a los contratos de obrasdel Estado. Se ha instaurado un Sis-tema Único y Global de Suministrospara el Sistema Nacional de Salud.

La Corporación Dominicana deEmpresas Eléctricas Estatales tiene laobligación de preparar un Manualpara la Selección de Empresas uti-lizando criterios de transparencia, y laComisión Nacional de Energía estáelaborando un anteproyecto de leyque aborde la certificación de empre-sas de auditoría energética.

Se han creado 146 Comités de ÉticaPública para servir de ente promotorde la vigencia y el fortalecimiento dela ética y la transparencia en la gestiónadministrativa de la entidad a la quepertenece.

Se han realizado talleres de capa-citación de funcionarios públicos y sehan ejecutado, desde el 2007 a la ac-tualidad, 316 proyectos relacionadoscon la transparencia y el combate a lacorrupción.

Para reafirmar aún más nuestrocompromiso en la lucha contra lacorrupción, este año, 2011, ha sidodeclarado Año de la Transparencia yel Fortalecimiento Institucional, comoforma de que las instituciones delEstado realicen una gestión lo mástransparente posible, como forma deque el pueblo conozca de las activi-dades que estas desarrollan.

Cuando hacemos un análisis com-parativo de lo que hacen otras na-ciones para promover la transparenciay combatir la corrupción, encon-tramos que muy pocas han creado losmecanismos institucionales con queactualmente cuenta la RepúblicaDominicana.

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DEL PUEBLO VANGUARDIA

Del 16 al 28 de febrero de 2011 • Página 12

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Creemos en el viejo dicho quesostiene que la luz del sol constituye elmejor desinfectante; y lo que hemosdeseado con la organización del sis-tema que hemos esbozado es que losrayos solares, a través de los ojos delpueblo, penetren en el funcionamientode las instituciones del Estado.

Se podrá alegar que para que eseandamiaje quede completo, se re-quiere someter a la justicia a aquellosfuncionarios que presuntamente in-curran en actos dolosos. Mi respuestasobre ese particular es muy sencilla:que actúe el Ministerio Público, quelo haga con plena independencia ylibertad. Que cada quien sea respon-sable de sus propios actos.

UN PAÍS ABIERTOAL MUNDO

Señoras y Señores:

Hace 50 años la República Domini-cana era una sociedad despótica,cerrada y aislada del mundo.

Actualmente, somos una nacióndemocrática, abierta y plenamente in-tegrada a la comunidad internacional.

Con miras hacia el futuro, estamossometiendo a la consideración de estehonorable Congreso Nacional, elProyecto de Ley sobre EstrategiaNacional de Desarrollo.

Esa estrategia debe proveernos lavisión de país de largo plazo, la cualdebe consistir en disponer de “un paíspróspero, donde las personas vivendignamente, apegadas a valores éticosy en el marco de una democracia par-ticipativa que garantiza la equidad, lajusticia social y el Estado de Derecho,que aprovecha sus recursos para de-sarrollarse de forma innovadora,sostenible y territorialmente equili-brada, y se inserta competitivamenteen la economía global.”

De igual manera, para consolidaresa visión de futuro y como parte delproceso de Revolución DemocráticaInstitucional, estaremos sometiendo aestas Cámaras Legislativas elProyecto de Ley Orgánica de la Ad-

ministración Pública; Ley Orgánica dela Función Pública; Ley de Salariosdel Sector Público; Ley de Movilidad,Tránsito y Transporte Terrestre; Leyde Expresión y de Medios de Comu-nicación; Ley de Radio, Televisión eInternet; Ley de Audiovisuales y dePublicidad; la Ley Orgánica de Re-giones; la Ley Orgánica del Ministeriode Relaciones Exteriores; la Ley sobreTrata de Personas y Tráfico Ilícito deMigrantes; la Ley de AdministraciónElectrónica y la Ley de SeguridadAeroportuaria y de Aviación Civil.

No cabe dudas de que hemos estadoy continuaremos creando los cimien-tos de un Estado Democrático y So-cial de Derecho, que promueve laprosperidad, el bienestar y la con-vivencia civilizada entre los domini-canos y las dominicanas.

Pero, como en toda sociedad abiertay plural, es posible que haya algunossectores que no valoren este esfuerzo.Por eso, conviene siempre recordar lafrase inmortal del Apóstol de la Inde-pendencia de Cuba, José Martí,cuando decía:

“El sol quema con la misma luz conque alumbra. El sol tiene manchas.Los agradecidos ven la luz. Losdesagradecidos ven las manchas.”

En el ámbito internacional, nosomos, ciertamente, una potencia mi-litar. Tampoco un imperio económicoo comercial. Pero para poder sobre-vivir y prosperar en la era de la glo-balización, la República Dominicananecesita consolidar su presencia en elescenario global.

Por esa razón, desde el inicio denuestra gestión, hemos impulsado unaactiva y dinámica política exterior quenos ha llevado, por vez primera ennuestra historia, a todos los conti-nentes del planeta.

Esa activa política exterior ha con-tribuido al fortalecimiento de los lazosdiplomáticos, a la atracción turísticahacia nuestro país, la promoción de lainversión extranjera, el intercambiocomercial y el incremento de los vín-culos educativos, culturales, científi-cos y tecnológicos.

En múltiples ocasiones he sentidoorgullo al ver cómo en el plano inter-nacional se aprecia y valora la capaci-dad creativa de los dominicanos.

Ya es proverbial, en cualquier lugardel planeta, la preferencia que se tienepor los cigarros finos de alta calidadfabricados en nuestro país, los cualesestán catalogados entre los mejoresdel mundo.

En estos momentos, la RepúblicaDominicana es reconocida como paíslíder, a nivel mundial, en la ex-portación de cacao y banano orgánico.

En la cadena de alimentos nortea-mericana Whole Foods, se hace unnotable despliegue de chocolate, ela-borado en Suiza, con cacao producidopor una cooperativa de mujeres deYamasá, en Monte Plata.

En Inglaterra, Carlos, el Príncipe deGales, y su esposa, Camilla, Duquesade Cornwall, no pudieron resistirse alsabor de los mangos banilejos.

Los productores de banano de laLínea Noroeste llevan sus productosde calidad reconocida y certificada aBélgica, Holanda, Suecia, Inglaterra yAlemania.

Como consecuencia de las cone-xiones internacionales, hemos logradoatraer para el país la instalación delNAP del Caribe, una de las seis redesde acceso de Internet en el mundo, asícomo el primer laboratorio para el de-sarrollo de aplicaciones para teléfonoscelulares de la multinacional francesaOrange.

Hemos logrado la apertura de laoficina de promoción de nuestros pro-ductos agrícolas en el mercado deHunts Point, el cual abastece más de30 millones de personas en NuevaYork, New Jersey y otras localidadesde los Estados Unidos.

De Italia, tenemos la empresa Bio-Fuels Industry, la cual se encuentra enla fase de contratación de los terrenospara la instalación de una planta deproducción de biocombustibles.

De España, diversos proyectos de

inversión turística, de energía reno-vable y alta tecnología.

Del Canadá, contamos con impor-tantes inversiones en el área de la mi-nería, a través de la Barrick GoldCorporation.

De México, en las telecomunica-ciones, por medio de la EmpresaClaro; el turismo, a través del HardRock Hotel de Palace Resorts, enPunta Cana y la producción de ce-mento Cemex.

De Brasil y Colombia, importantesproyectos de infraestructura, financia-dos por sus bancos de promoción a lasexportaciones.

De Venezuela, el gran proyecto so-lidario de Petrocaribe, la sociedad enla Refinería Dominicana de Petróleoy diversas otras inversiones del sectorprivado.

De Japón, Alemania, Corea del Sury Taiwán, diversos programas decooperación para el desarrollo.

De la India, recibimos el interés for-mal de la empresa Wipro, Ltd., espe-cializada en tecnologías de lainformación y productos de salud,para abrir en República Dominicanauna extensión de sus operaciones.

Nuestras relaciones se extiendenpor toda América Latina, por Asia, porÁfrica y por el Medio Oriente, y portodos esos lugares ya se ha vistoondear la bandera tricolor y se haescuchado el himno compuesto porEmilio Prud´Homme.

Disponemos de la inmensa fortunade contar con una comunidad domini-cana en el exterior, prestigiosa, traba-jadora, admirada y respetada, la cualno sólo aporta importantes recursos alsostenimiento de la economía na-cional, sino que nos enriquece con susredes de contacto social y sus inter-

cambios educativos, científicos yculturales.

Pero nada de lo que nos hemospropuesto para el porvenir de laRepública Dominicana podría lo-grarse, si no es sobre la base de contarcon una juventud estudiosa ypreparada que haya tenido la oportu-nidad de cultivar su talento en interac-ción con el mundo exterior.

Fruto del programa de becas de laactual gestión gubernamental, muchosde esos jóvenes, luego de concluir susestudios en el extranjero de maneraexitosa, ya están retornando a laRepública Dominicana.

Algunos de ellos están aquí, en estasala, entre nosotros. Ellos son egresadosde distintas profesiones universitariasque ahora ponen sus conocimientos alservicio del desarrollo nacional.

Ellos son la mejor expresión denuestro vínculo con el resto delmundo; ellos son el futuro de laRepública Dominicana.

Al cumplirse el 167 aniversario dela Independencia Nacional, el 146 dela Restauración y el 50 aniversariode la Caída de la Dictadura y laConstrucción de la Democracia, exal-tamos la labor patriótica de los Padresde la Patria, Juan Pablo Duarte,Ramón Matías Mella y Francisco delRosario Sánchez.

Al mismo tiempo, elevamos nues-tras plegarias a Dios, el Todopode-roso, para que en estos momentosde intranquilidad e incertidumbre enel mundo, proteja al pueblo domini-cano e ilumine nuestros pasos porsenderos de paz, amor, concordia yfraternidad.

¡Qué viva la República Domini-cana!

¡E´P´alante que Vamos!

EL CONGRESO EN EL 167 ANIVERSARIO INDEPENDENCIA NACIONAL

Leonel FernándezExalta labor

de los padres de la patria

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La bandera nacional ondea en el salón de la Asamblea Nacional en el 167 aniver-sario de la independencia.

CRECEN EXPORTACIONES

El valor de las exporta-ciones nacionales, fuerade zonas francas, au-

mentó 18.33% en enero de esteaño, comparado con igual mesde 2010, al pasar de US$293.8millones a US$347.77 millones,conforme las estadísticas delCentro de Exportación e Inver-sión de República Dominicana(CEI-RD).

Los productos tradicionalesexportados en enero crecieron141.5%, al aumentar deUS$12.36 millones a US$29.86millones.

Entre los productos tradi-cionales que registraron au-mento en su venta al exterior sedestacan azúcar crudo y cacao.

Las exportaciones de mineralescrecieron 10.41%, básicamentecobre en bruto y piedra caliza, alpasar de un valor global deUS$4.42 millones a US$4.88millones.

Por su parte, los productos notradicionales crecieron 12.96%,fundamentalmente los agroin-dustriales y agropecuarios, alpasar de US$277.11 millones en2010 a US$313.03 millones enenero de este año.

IPC EN ENEROACORDE A NUEVA

METODOLOGÍA

El Índice de Precios al Con-sumidor (IPC) en el mes deenero, medido con la nuevametodología, arrojó un incre-mento de 1.24% con relación almes de diciembre 2010.

El Banco Central, organismodel Estado con la responsabili-dad de llevar a cabo estasmediciones, informó sobre lavariable del índice que reflejalos niveles inflacionarios de laeconomía dominicana.

Con esta variación, la in-flación anual se ubicó en 6.17%,menor al 6.85% experimentadoen enero de 2010, debido a queel índice registrado en enero2011 fue de 1.24%, ligeramentemenor al 1.31% alcanzado enigual período del año pasado, locual se explica principalmentepor la menor tasa de crecimientode los servicios de transporteterrestre.

Indicó el Bancentral quedesde el año 2005 se observaque coyunturalmente en el mesde enero el IPC es afectado poruna combinación de medidas detipo fiscal o tributario con alzasen los precios internacionales delas materias primas y ajuste de

precios internos de algunosbienes y servicios que integranla canasta familiar, los cualesimpactan una sola vez en losprecios de la economía, pero queluego retoman su normal ritmode crecimiento.

ESTABILIDAD PARANEGOCIOS EN AL

El clima para los negocios enAmérica Latina se mantuvo es-table en los últimos tres meses,según el índice medido trimes-tralmente por el centro brasileñode estudios económicos Fun-dación Getulio Vargas (FGV) yla Universidad de Múnich (Ale-mania).

El llamado Índice de ClimaEconómico (ICE) de AméricaLatina en enero fue de 5,8 pun-tos, la misma puntuación medidaen octubre del año pasado y sólo0,2 puntos por debajo del dejulio de 2010 (6,0 puntos),cuando el indicador estaba en sumejor nivel en una década.

El resultado refleja una esta-bilidad luego de que el índicecomenzara a subir gradualmentedesde enero de 2009, cuando es-taba en su peor nivel histórico(2,9 puntos) como consecuenciade la crisis económica mundial.

El Índice de Clima Económicoes el promedio de la evaluaciónque 149 especialistas de 17países de la región hacen sobrela actual coyuntura económica,llamado Índice de Situación Ac-tual (ISA) y las expectativaspara el futuro, denominadasÍndice de Expectativas (IE), seexplica en un despacho de laagencia EFE fechado el pasadodía 21 en Río de Janeiro ( Brasil)

Según la Fundación GetulioVargas, el clima de negocios per-maneció estable en enero debidoa que mientras el ISA avanzó 0,1puntos (de 5,8 en octubre a 5,9en enero), el IE retrocedió 0,1puntos (de 5,8 a 5,7 en el mismoperíodo).

Ese movimiento mostró queAmérica Latina está un pocomenos optimista con respecto alfuturo, al contrario del mundo engeneral, en donde tanto el índicecoyuntural como el de expecta-tivas aumentaron.

INVERSIÓN DE LA FAO EN RD

La Organización de las Na-ciones Unidas para la Agricul-tura y la Alimentación (FAO)anunció que invertirá 15 mi-llones de dólares en los próxi-mos tres años en diferentesproyectos en República Domini-cana.

Estos proyectos estarán dirigi-dos especialmente a apoyar alsistema de extensión y capa-citación del Ministerio de Agri-cultura, a organizaciones nogubernamentales en las áreas dealimentación y nutrición y al de-sarrollo del comercio.

Asimismo, se invertirá en lagestión de los productores, elfortalecimiento de la industriaforestal en el país y la conser-vación del medio ambiente en lazona fronteriza, tanto de Haitícomo de la República Domini-cana.

La información, dada a cono-cer en un documento de la ofi-cina en el país de la FAO,explica que varias de las iniciati-vas ya se ejecutan, a un costo decuatro millones de dólares.

El organismo apéndice de laONU informó que la inversióntotal anunciada se enmarca den-tro de un programa diseñado in-ternamente y por otro a cargo delas autoridades de agriculturadominicanas.

Además, se tomó en consi-deración la propuesta de estrate-gia nacional de desarrollo que haelaborado el Estado dominicanocon la participación de ampliossectores nacionales

Clima estable para negocios en la región

¿Padece República Dominicanauna crisis económica?

POR ELBIN CUEVASEconomista

Normalmente se habla decrisis económica cuando sebloquean los mecanismoshabituales de funcionamientoo de adaptación de laeconomía, situación quepuede reflejarse en un sectoren particular o en laeconomía como un todo. Asípor ejemplo los EstadosUnidos sufrieron reciente-mente una crisis de su sectorinmobiliario. Fue noticiaglobalmente difundida elhecho de que en algunos Es-tados los precios de lasviviendas y de otros inmue-bles cayeron hasta en más deun cincuenta por ciento.

La República Dominicanavivió una crisis de su sectorfinanciero durante los años2002-2003. Se recordará lacaída importante que sufrióel sistema financiero en elvolumen de sus activos, eldeterioro en las carteras decréditos, el aumento de lastasas de interés y la baja sen-sible en el nivel de capita-lización de las entidades deintermediación financiera.La problemática en ese sec-tor generó también una crisismonetaria que implicó unasignificativa depreciación dela moneda y la consecuentepérdida de confianza.

Una crisis en el sector agrí-cola implicaría alzas signi-ficativas en los precios de losalimentos o, por el contrario,una sobreproducción que ex-ceda la demanda y queprovoque una caída abruptade los precios.

Cabría preguntarse, ¿se ob-servan en la República Do-minicana situaciones o signoscomo los ejemplificados másarriba? ¿Ha sufrido algúnsector de la economía algúndesajuste que produzca pre-ocupación en la sociedad?¿Cuál ha sido el desen-volvimiento de la economíadominicana recientemente?Revisemos algunos indi-cadores.

1. De acuerdo con informa-ción servida por el BancoCentral de la República Do-minicana, el Producto BrutoInterno (PBI) creció en un7.8% durante el año 2010.Ese crecimiento incluye losaportes de los diversos sec-tores de la economía. Porejemplo: el sector comerciocreció en un 13.6 %, construc-ción 11.0%, manufactura local7.7%, agropecuario 5.5%,minería 2.9%. El crecimiento

de esos sectores implica unimportante impacto en elbienestar de la sociedad,puesto que están relaciona-dos con la producción dealimentos, construcción deviviendas e infraestructura ygeneración de empleos. Esimportante ponderar el hechode que ese crecimiento selogró a pesar de existir unentorno internacional desfa-vorable.

2. El crecimiento de laeconomía antes referido seprodujo en un ambiente de es-tabilidad de precios. La in-flación del año 2010 fue de6.24%, valor que se colocóen el límite inferior del rango-meta establecido por las au-toridades en el marco delacuerdo con el FMI. De igualforma, hubo durante el año2010 estabilidad cambiaria,registrándose una depreciaciónde la moneda de sólo un 3.3%.Las tasas de interés tampocoexperimentaron variacionessignificativas.

3. El desempeño de laeconomía impactó positiva-mente en la sociedad. Estose refleja en el hecho de quedurante el año 2010 segeneraron 160 mil 208nuevos empleos, lo que con-tribuyó a que la tasa dedesocupación se coloque en14.1%. Un informe recientede la CEPAL da cuenta deque la República Domini-cana está entre los países dela región con mejores indi-cadores de reducción de lapobreza en el contexto de lacrisis económica y financierainternacional.

De lo antes expuesto sepuede concluir que laRepública Dominicana noestá experimentando una cri-sis económica. Por el con-trario, ha tenido un buendesempeño, más aún si seconsidera la situación por laque atraviesa la economíaglobal. Esto no implica queno tengamos retos impor-tantes. Sí los tenemos. Enotras entregas analizaremosalgunos aspectos de nuestraeconomía y de la sociedadque consideramos impor-tante afrontar.

El director general de la organización de Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentación (FAO), el senegalés Jacques Diouf en visita realizada a Republica Do-minicana

Del 16 al 28 de febrero de 2011 • Página 13VANGUARDIA del PuebloE C O N Ó M I C A

Panorámica de la ciudad capital.

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Fun da do el 9 de agos to de 1974. Re gis tra do en la Se cre ta ría de Es ta do de In te rior y Po li cíacon el No. 5043, de fe cha 20 de agos to de 1974 se gún cons ta en el ofi cio No. 10168 del 26 de

agos to del mis mo año. Re gis tra do en la Se cre ta ría de Es ta do de Edu ca ción el 14 de agos to de 1974en el No. 878, fo lio 447, se gún cer ti fi ca do de la mis ma fe cha.

CONSEJO DE DIRECCION

VANGUARDIAdel Pueblo

Organo de la Dirección de Publicaciones de la Secretaría de Comunicaciones del

PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA

Unas memorias para los desmemoriadosEn cumplimiento de un mandato constitucional

el presidente de la República, compañero LeonelFernández, depositó el 27 de este mes en el Con-greso Nacional las memorias sobre las ejecu-ciones de los ministerios durante el año 2010. Lasmemorias fueron acompañadas de un discurso enel que expresó al país, en términos generales, lasque considera las realizaciones de mayor enver-gadura, los retos inmediatos que tenemos por de-lante los dominicanos y las prioridades que debenencararse. Fue, en verdad, una pieza realista y es-peranzadora, digna de un estadista de su talla.

A los militantes del Partido no les debe sorpren-der la actitud de nuestros adversarios, pues ya enla edición anterior habíamos adelantado que nodudábamos de que tuvieran de antemano listos losargumentos con que intentarían deslucir el dis-curso del mandatario. Además, sigue siendoválido el juicio de Lenín en el sentido de que “Silos axiomas matemáticos chocasen con los intere-ses de los hombres, existiese alguien quien losrefutase”.

No cabía esperar, pues, que los que se pasaronel año 2010 hablando de supuestos desaciertosiban ahora a coincidir con el presidente. Sobretodo porque es cada vez más evidente la tácticade ciertos sectores de la oposición de procurarunificar sus fuerzas internas atacando afuera, eneste caso al PLD y al gobierno.

De las potenciales y provechosas lecturas quetiene el discurso, por ahora nos quedamos con lade lo numerosas que fueron las realizaciones delgobierno durante el año pasado y la distribuciónde las obras de infraestructuras levantadas en lageografía nacional. Aclaramos que en este casono se trata sólo de cantidad, sino de la calidad delas obras.

Pese a la crisis que arropa a gran parte delmundo el país logró un crecimiento económico de7.8%, expresado en casi todos sus sectores, unode los más elevados de la región. Lo que le da aeste logro una sello particular es que estuvoacompañado de una inflación acumulada de ape-nas 6.24 %.

Situación parecida a la vista en el párrafo ante-rior fueron las del sector turismo, el que tiene quever con la seguridad alimentaria, construcción,salud pública, entre otros. Precisamente de estosúltimos es pertinente hablar porque los francoti-radores del gobierno se han empeñado en hacerlecreer al país que las autoridades sólo se interesanen levantar obras en la capital. Nada más falso.

El gobierno ejecutó un vasto programa deobras de infraestructura en todo el país. En totalel Ministerio de Obras Públicas terminó e inau-guró el año pasado 54 proyectos de infraestruc-tura vial, lo que equivales a 4.5 por mes y 1 cadasemana, de 196 en proceso de ejecución.

De esos proyectos mencionó la rehabilitaciónde la carretera tramo Cruce Autopista Duarte-Casabito-Constanza, la ampliación y rehabi-litación de la carretera San Cristóbal-Baní, laterminación del Puente Guido Gil sobre el RíoSoco, la remodelación del Parque Duarte, en SanJuan de la Maguana, y la construcción del Polide-portivo de El Seibo, la terminación de varios com-ponentes del Proyecto Corredor Duarte, en laAvenida John F. Kennedy y Núñez de Cáceres; laJohn F. Kennedy y la Dr. Defilló; y la Av. 27 deFebrero con la José Ortega y Gasset.

En el sector salud, fueron instalados 38 nuevoscentros de diagnóstico e incrementado el númerode centros especializados de atención en salud, seconcluyó la construcción del Hospital Trauma-tológico Dr. Ney Arias Lora, en la Ciudad de laSalud; el Hospital de Cenoví; el Hospital de Ce-vicos; el Hospital Rodolfo de la Cruz Lora; elHospital de Pimentel; el Centro de Diagnósticode La Romana; y las unidades de Perinatologíade la Maternidad Nuestra Señora de la Altagraciay de Imágenes, Infectología y Laboratorio delHospital Robert Reid Cabral.

Apenas hemos visto algunas obras porque elespacio no nos permite detenernos en más. Sinembargo las consideramos suficientes para que ellector comprenda que pese a la crisis se está tra-bajando en todo el país.

EFEMÉRIDES

SERGIO SARITA VALDEZ

Uno de los rasgos principalesque distinguen a los seres hu-manos del resto de las especiesanimales es la capacidad de alma-cenar y preservar la memoria através de varias generaciones. Nilos gatos ni tampoco los monospueden transferirle sus experien-cias vividas a una cuarta gene-ración excepto alguno que otrogen mutado al azar. En cambio,nosotros a través de la escritura yotras formas permanentes decomunicación podemos dejarconstancia o testimonios que conel transcurrir del tiempo se con-vierten en valiosas fuenteshistóricas que ayudan a una mejoradaptación para así conseguir unamayor cantidad y calidad de vida.

Conocer los procesos que hanconducido a la humanidad a loque es hoy nos permite trazarplanes a fin de lograr cuanto an-siamos ser mañana.

Juan Bosch Gaviño fue unhombre excepcional, un autodi-dacta cuyas energías vitalesfueron dedicadas en cuerpo yalma a servir a su pueblo. Estudiócon profundidad los orígenes delas naciones caribeñas y su di-recta relación con la Europa deesa época. El libro De CristóbalColón a Fidel Castro. El Caribe,Frontera Imperial debiera ser untexto obligado en las escuelasconjuntamente con la obra Com-posición Social Dominicana. Losaportes de Juan Bosch en favor de

una mejor suerte para todos losdominicanos constituyen unasiembra cuyos frutos en concretotodavía la gran masa popular noha saboreado.

Existe un paralelismo entre lavida de don Eugenio María deHostos y el comportamiento dedon Juan. Tanto admiró Bosch almaestro puertorriqueño que llegóa escribir: "El hecho más impor-tante de mi vida hasta poco antesde cumplir 29 años fue mi en-cuentro con Eugenio María deHostos, que tenía entonces casi35 años de muerto... Hasta esemomento yo había vivido conuna carga agobiante de deseos deser útil a mi pueblo y a cualquierpueblo, sobre todo si era lati-noamericano, pero para ser útil aun pueblo hay que tener condi-ciones especiales, ¿y cómo podíasaber yo cuáles eran ésas y cómose las formaba uno mismo si nolas había traído al mundo, y cómolas usaba si las había traído? Larespuesta a todas esas preguntas,que a menudo me ahogaban en unmar de angustias, me la dio Euge-nio María de Hostos 35 añosdespués de haber muerto.

“Si mi vida llegara a ser tan im-portante que se justificara algúndía escribir sobre ella, habría queempezar diciendo: Nació en LaVega, República Dominicana, el30 de junio de 1909, y volvió anacer en San Juan de Puerto Ricoa principios de 1938, cuando la lec-tura de los originales de EugenioMaría de Hostos le permitió cono-cer qué fuerzas mueven, y cómo lamueven, el alma de un hombreconsagrado al servicio de losdemás".

"Servir al Partido para servir alpueblo" fue el lema que Bosch lerepitió a sus discípulos. Hoy,aunque arenga del pasado, siguemartillando la conciencia de lospeledeístas, a unos como un tinti-neo alegre de campana y a otroscomo viento de huracán que losaleja cada día más y más de lamemoria histórica del líder ymaestro de ayer, de ahora y desiempre.

BOSCH EN LA MEMORIA

Santo Domingo.- El 25 defebrero de 1970 fue puesto en cir-culación el libro de Juan BoschComposición Social Dominicana/His-toria e interpretación. De inmediatoesta obra cautivó la atención de loslectores dominicanos, como lo in-dica el hecho de que más de diezaños después de haber sidopuesta en circulación se hacía unaedición anual, y fue tomada comolibro de texto en la UniversidadAutónoma de Santo Domingo,entre otras.

Aunque fue publicado en 1970,Composición Social Dominicanahabía sido escrito por don Juan afinales del año 1968, en la ciudadde España, Benidorm.

En el preámbulo de la obra elpropio Bosch dejó sentado supropósito al escribirla: El autorno ha pensado en ningún mo-mento escribir un tratado sobrela historia de la composición so-cial dominicana ni ha pretendidoagotar la materia. Su plan fuecontribuir al estudio de un as-pecto de la sociología domini-cana que puede servir paravernos a nosotros mismos desdeun ángulo no habitual…”. Fue laprimera vez que se veía la histo-ria del país desde el punto devista de la lucha de clases quese daban entre los sectores queactuaban en los episodios ana-lizados. La obra marcó un hitoen nuestros anales.

1970 Circulaciónde Composición Social Dominicana

El 21 de febrero de 1934 esasesinado Augusto NicolásCalderón Sandino (1895 -1934),más conocido como AugustoCésar Sandino, general de hom-bres libres. Fue un patriota yrevolucionario nicaragüense.

En compañía de su padre, Gre-gorio Sandino, el escritor So-fonías Salvatierra y suslugartenientes generales Fran-cisco Estrada y Juan PabloUmanzor, Sandino acudió a unacena en La Loma (Palacio Presi-dencial), invitados por el presi-dente Juan Bautista Sacasa. A lasalida de dicho evento el cocheen el que viajaban fue detenido.El cabo de guardia que les de-

tuvo era en realidad un mayordisfrazado, un tal Delgadillo, queles condujo a la cárcel de "ElHormiguero". Los detenidos pi-dieron que llamaran a Somoza,pero les respondieron que nopodían localizarlo. Sandino,Estrada y Umanzor fueron lleva-dos al monte llamado "La Cala-vera" en el campo de Larreynagay allí, a la señal de Delgadillo, elbatallón que custodiaba a los pri-sioneros abrió fuego matando alos tres generales. Eso ocurría alas 11 de la noche.

En la misma noche el hermanomenor de Sandino, Sócrates,muere en un enfrentamiento conefectivos de la Guardia Nacional.

1934: Asesinato de Augusto César Sandino

O P I N I O NPágina 14 • Del 16 al 28 de febrero de 2011 VANGUARDIA del Pueblo

Del 16 al 28 de febrero de 2011 • Página 15VANGUARDIA del PuebloN A C I O N A L

De manera conjunta loscomités Provincial yMunicipal y el Bloque

de Regidores del Partido de laLiberación Dominicana en San-tiago manifestaron su totalrechazo a las pretensiones del al-calde del municipio cabecera,Santiago de los Caballeros, detraspasar a la Sociedad Comer-cial NP Inmobiliaria, S.A., la ad-ministración, venta, apropiación,expropiación y cobro de losinmuebles propiedad del Ayun-tamiento.

Juntos, las representaciones delos dos organismos políticos ylos ediles peledeístas, en ruedade prensa realizada en el ya tradi-cional local del Comité Interme-dio Máximo Cabral en Santiago,fijaron su posición en documentoleído por el abogado y com-pañero Ignacio Aguilera, los ar-gumentos jurídicos y políticospor los cuales el PLD se opone alas intenciones privatizadoras enel cabildo.

Contrario a su prédica de de-fensa al pueblo, el alcalde deSantiago ha querido pasar a unacompañía privada atribucionesque son responsabilidades de lacorporación edilicia.

Aunque en principio se re-conoce “la capacidad legal quetiene el Ayuntamiento para con-certar contratos para la adquisi-ción de bienes o servicios”, seexplica que “ésta debe estar en-

marcada dentro de los paráme-tros institucionales que imponela Constitución de la República”.

En el documento, que fue en-tregado a los representantes delos medios de comunicación delpaís con asiento en Santiago,se especifica que el contrato, yafirmado con la empresa encuestión, es atentatorio contralos bienes del pueblo.

Aunque el contrato ya fuerechazado por los regidores, tal ycomo se expresa en el docu-mento, el Partido denuncia queel alcalde pretende reintroducirlocon la finalidad que le seaaprobado.

Una acción de ese tipo con-traviene la Constitución de laRepública, las leyes municipales

y la de contrataciones del Estado,al ceder a una empresa privadafunciones administrativas, muy

propias de los cabildos.

La posición del ejecutivo mu-nicipal constituye una acciónaltamente ruinosa al interéspúblico y los bienes del Estado,sostienen los compañeros en elreferido documento.

De acuerdo a lo explicado en laconferencia de prensa la com-pañía privada tendría facultadespara fijarle los precios a lossolares, acción que atenta contralas leyes vigentes.

La dirección política del Par-tido en Santiago asumió la posi-ción que bien pudo habersetramitado por el bloque de regi-dores, pero ha decidido hacerlode manera colectiva integrandoa los regidores, los comités mu-nicipal y provincial, para que seentienda la clara unidad del PLDal asumir esa postura contraria alos mezquinos intereses del Al-calde, en la que se percibe unclaro abuso contra la ciu-dadanía.

En defensa del patrimonio de SantiagoCONTRATO VIOLA

—La ley 176-07 de losMunicipios.

—La ley 340-06 de Com-pras y Contrataciones deBienes, Servicios, Obrasy Concesiones.

—La Constitución de laRepublica

El Partido de la LiberaciónDominicana en la sec-cional Nueva Inglaterra,

Estados Unidos, terminó el finde semana del 19 y 20 del cur-sante mes su plan de trabajo paratodo el 2011, evaluando almismo tiempo los trabajos rea-lizados en el 2010.

Un despacho recibido en laredacción de VANGUARDIA DEL

PUEBLO indica que al evaluar elpasado plan concluyeron que lasmetas se cumplieron en un 86 porciento.

“El año pasado, la Seccionalrealizó una importante actividadeconómica con la que se recau-daron 20.000 dólares, usadosluego en el respaldo de las cam-pañas de muchos de los can-didatos congresuales y

municipales en el proceso elec-toral en que el PLD ganó en 31de las 32 provincias del país”,declaró el compañero DominicoCabral, presidente del comitéseccional.

Para el año en curso los parti-cipantes de la asamblea en la quese confeccionó el plan de trabajose comprometieron a abrir dosnuevos locales en las ciudades deSalem y Lynn (Massachusetts),

los que se sumarían a los otrostres que funcionan en Boston,Providence y Lawrence.

El compañero Dominico ex-presó que la apertura de las

nuevas instalaciones del PLD,responden a la necesidad de am-pliar sus espacios físicos para darcabida a cientos de nuevos mili-tantes que se incorporan cada díaa la organización.

Así mismo, delantó que el PLDde Nueva Inglaterra será elprimero en salir a promover elcandidato del Partido a la presi-dencia de la república.

En el área de FormaciónPolítica realizarán talleres forma-tivos para los dirigentes y nuevosmilitantes. Además definieron unconjunto de acciones en el ára deorganización.

También en el plan de trabajopara el nuevo año se acordó di-namizar las áreas de comuni-cación, organizaciones comunitariasy otras que son parte de la estruc-tura orgánica de la entidad.

Recientemente una comisióndel Comité Político, compuestapor Alejandrina Germán y JulioCésar Valentín, estuvo en laseccional de Nueva Inglaterrarealizando un diagnóstico de lasituación del PLD allí para procu-rar fórmulas que impulsen eldinamismo de la organizaciónpolítica en las seccionales de Es-tados Unidos, Europa y el Caribe.

PLD abrirá nuevos locales

Rueda de prensa de los Comités Provincial, Municipal y Bloque de Regidores del Par-tido de la Liberación Dominicana en el municipio de Santiago de los Caballeros.

Diferentes momentos de la asamblea del PLD en Nueva Inglaterra, de preparación del plan de trabajo para el año en curso.

P A R T I D OPágina 16 • Del 16 al 28 de febrero de 2011 VANGUARDIA del Pueblo

EN EL 167 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL

El pasado 27 de febrero, fecha en que conmemo-ramos el 167 aniversario de la proclamación denuestra independencia, celebramos con orgullo tan

importante gesta con actividades festivas y las ceremoniastradicionales programadas para la ocasión.

La ley sustantiva de la nación declara ese día de fiestanacional, ordenando en sus articulados al presidente de laRepública depositar ante el Congreso Nacional las memo-rias de los ministerios y rendir cuentas de su adminis-tración del año anterior.

El mandato se cumplió cabalmente con el arribo al Con-greso Nacional a media mañana de ese domingo del com-pañero presidente de la República, Leonel Fernández,acompañado de la Primera Dama, compañera MargaritaCedeño de Fernández. En la explanada frontal le espera-ban el compañero vicepresidente Rafael Alburquerque ysu esposa Martha Montes de Oca de Alburquerque.

A su arribo se les presentaron los honores correspon-dientes y una comisión mixta de diputados y senadores lesdio la bienvenida. Ascendieron a la segunda planta de laedificación y penetraron al salón de la Asamblea Nacional.

Allí el presidente del Senado y de la Asamblea, com-pañero Reinaldo Pared Pérez, le esperaba, conjuntamentecon el presidente de la cámara baja, compañero AbelMartínez, y el magistrado presidente de la Suprema Cortede Justicia, Jorge Subero Isa, y los secretarios de ambascámaras legislativas.

El presidente de la Asamblea dio apertura a la sesión dela reunión conjunta de senadores y diputados pronun-ciando un discurso y posteriormente presentando al Pre-sidente de la República a los honorables legisladores,funcionarios del gobierno, representaciones del cuerpodiplomático y consular presentes.

El mandatario acudió al Congreso a cumplir con la or-denanza constitucional de rendir cuentas de la adminis-tración presupuestaria, financiera y de gestión ocurrida enel año anterior, haciéndolo ante los presentes, al país y almundo mediante una amplísima cadena de radio y tele-visión enlazada por la vía satelital y mediante las facili-dades del Internet.

Del Congreso la representación del Ejecutivo se trasladóa la Catedral Primada de América a fin de participar en eltradicional tedeum que con motivo de la fiesta de la Inde-pendencia dedica la Iglesia católica.

De la Catedral se pasó al Altar de la Patria a rendirhonores a Duarte, Sánchez y Mella, los padres de la patria.

Un breve receso después de la ofrenda y a media tarde, laparticipación del Jefe del Estado en el tradicional desfile quelas Fuerzas Armadas dominicanas y la Policía Nacional reali-zan ante la jefatura del Estado con motivo de la fiesta patria.

En horas de la noche hubo fiestas y celebraciones en lacapital y las provincias del país, con el propósito de cerrarde manera festiva un activo día en el que celebramos elestallido del trabucazo que encendió la tea de la libertad eindependencia.

Esta página VANGUARDIA DEL PUEBLO está ilustrada conimágenes de importantes momentos de ese trascendental día.

La Fiesta Patria del 27 de febrero

Leonel Fernández rinde cuentas en el salón de la Asamblea Nacional. Observan Reinaldo Pared Pérez, presidente del Senado, y Rafael Alburquerque

Dos vistas del salón de la Asamblea Nacional el pasado 27 de febrero.

El presidente Leonel Fernández, la primera dama Margarita Cedeño de Fernández, el vicepresidente Rafael Alburquerque y su esposa MarthaMontes de Oca de Alburquerque, primero en la Catedral Primada de América y luego en el Altar de la Patria.

El presidente Leonel Fernández encabeza funcionarios civiles y militares que participaron en el desfile militar en el malecón de Santo Domingocon motivo del 167 aniversario de la Independencia Nacional.