uso informacion s ny so

Agencia Tributariawww.agenciatributaria.es

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE

Cartagena de Indias, Colombia, Junio de 2006

Departamento de Organización, Planificacióny Relaciones Institucionales

Fernando Díaz Yubero

Aprovechamiento de las nuevas tecnologías:

La concepción del centro informático

Revisión de los Procedimientos

Impacto de internet

Sistemas centralizados / flexibilidad organizativa

C.R.M. (tratamiento diferenciado a los contribuyentes)

Administración Tributaria y T. I. C.

Pirámide del conocimiento

INFORMACIÓN

DATOS

InformesDocumentos

CENTRO DE PROCESO DE DATOS

SISTEMA DE INFORMACIÓN

CONOCIMIENTOReglasIndicadores de rendimiento

Gestión Conocimiento

Datos de DeclaracionesDatos derivados de la actuación administrativa Datos gestión AEAT

Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

Fuente: GartnerGroup

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

1T99 1T00 1T01 1T02 1T03 1T04

G4-63 MIPS

G5-127 MIPS

G6-174 MIPS

G7-240+ MIPS

G8-340+ MIPS

New CMOS

Coste del MIP para sistemas S/390

Fuente: GartnerGroup


Administración Tributaria y T. I. C.

Perspectiva organizativa (1)

Departamento de Informática Tributaria: al mismo nivel que el resto de Departamentos de la organización.

Dirección de proyectos a cargo de personal interno con contratación de asistencia técnica para labores de apoyo a los grupos establecidos.

Personal altamente cualificado tanto en el ámbito técnico como tributario.

SOLUCIÓN A.E.A.T.


Perspectiva organizativa (2)

Continuidad en la línea estratégica y fuertes inversiones en TIC en los últimos 20 años.

Simplificación de los procedimientos / informatización.

Sistema único e integrado: De la información al cobro coactivo; de la gestión de personal al control gerencial.


SOLUCIÓN A.E.A.T.

El principal activo de la Agencia tributaria es la información:3000 millones de registrosRelativa a 45.000.000 de contribuyentesAlta fiabilidad

InformaciónDel propio contribuyenteDe terceros. Declaraciones informativasDe procesos administrativos

Los sistemas de información como eje de los procesos centrales de la

Administración Tributaria


Concentración de datos corporativos en una única estructura de datos física y lógica, es decir, una única base de datos: BDC




BDCBDC

APLICACIONES DE ENTRADA DE

DATOS

APLICACIONES DE RECAUDACIÓN

APLIC

AC

ION

ES DE

GESTIÓ

N

TRIB

UTA

RIA

APL

ICA

CIO

NES

DE

INSP

ECC

IÖN

FIN

AN

CIE

RA

OTR

AS

APLIC

AC

ION

ES

(DIR

ECC

IÓN

,

EE.FF, AU

DIT.)

APL

ICA

CIO

NES

GEN

ERA

LES

EMPRESAS

Otros Sistemas: BDPs, BDN, BUDA, etc.


Los sistemas de información como eje de los procesos centrales de la Administración

Tributaria

BANCO

A.E.A.T.

DECLARACIÓN – LIQUIDACIÓN

(AUTOLIQUIDACION)

12 BANCO DE

ESPAÑA

INFORMACIÓN DEL INGRESO

(inmediata)

3

N.P.G.T.

INFORMACIÓN DE LAS

DECLARACIONES

(7 días después)

4

INGRESO EN EL BANCO DE

ESPAÑA(7 días después)

1

INTERNET

N.P.G.T.Entidades

Colaboradoras


Los sistemas de información como eje de los procesos centrales de la Administración Tributaria

Agencia TributariaDelegación deAdministración de Código Administración

MINISTERIODE ECONOMIAY HACIENDA

Impuesto sobre la Renta de las Personas FísicasRETENCIONES E INGRESOS A CUENTARendimientos del trabajo, de actividades profesionales,de actividades agrícolas y ganaderas y premios.

GRANDES EMPRESASDeclaración - Documento de ingreso

Modelo

111

Ingr

eso

(5)

Dec

lara

nte

(6)

Neg

ativ

a(4

)Es

paci

o pa

ra la

Adm

inis

trac

ión

Declaración negativa

Ingreso efectuado a favor del Tesoro Público, cuenta restringida de la Delegación de la A.E.A.T. para la Recaudación de los Tributos.

Forma de pago:En efectivo E.C. Adeudo en Cuenta

Importe:Código Cuenta Cliente (CCC)

Firma:

............................................. a ........ de ......................... de 199 .......

Liqu

idac

ión

(3)

I. Rendimientos del Trabajo

DINERARIOS

EN ESPECIENº. perceptores

Nº. perceptores Importe de las percepciones

Valor percepciones en especie

Importe de las retenciones

Importe de los ingresos a cuenta

II. Rendimientos de actividades profesionales

DINERARIOS






III. Rendimientos de actividades agrícolas y ganaderas

DINERARIOS






IV. PremiosDINERARIOS






V. TOTAL LIQUIDACIÓN ( 03+06+09+12+15+18+21+24)..................

Período...Ejercicio..

Dev

engo

(2)

N.I.F. Apellidos y Nombre o Razón Social

Calle/ Plaza/ Avda. Nombre de la vía pública Número Esc. Piso Puerta

Código Postal Municipio Provincia Teléfono

Iden

tific

ació

n (1

)

1 1 1 7 0 0 0 8 3 2 4 9 1





Impuesto sobre la Renta delas Personas FísicasRETENCIONES E INGRESOS A CUENTARendimientos del trabajo, de actividades profesionales,de actividades agrícolas y ganaderas y premios.

GRANDES EMPRESASDeclaración - Documento de ingreso

Modelo

111

Período...Ejercicio..

1 1 1 7 0 0 0 8 3 2 4 9 1

Dev

engo

(2)

N.I.F. Apellidos y Nombre o Razón Social

Calle/ Plaza/ Avda. Nombre de la vía pública Número Esc. Piso Puerta

Código Postal Municipio Provincia Teléfono

Iden

tific

ació

n (1

)

1 2 4

3

9 8 0 1

1.- NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN FISCAL.

2.- ANAGRAMA.3.- EJERCICIO Y PERIODO.4.- REFERENCIA DEL IMPRESO.Nº DE MODELO EN REFERENCIA



Liqu

idac

ión

(3)

I. Rendimientos del Trabajo

DINERARIOS






II. Rendimientos de actividades profesionales

DINERARIOS






III. Rendimientos de actividades agrícolas y ganaderas

DINERARIOS






IV. PremiosDINERARIOS






V. TOTAL LIQUIDACIÓN ( 03+06+09+12+15+18+21+24)..................

Ingr

eso

(5)

Dec

lara

nte

(6)

Neg

ativ

a(4

)Es

paci

o pa

ra la

Adm

inis

trac

ión

Declaración negativa

Ingreso efectuado a favor del Tesoro Público, cuenta restringida de laDelegación de la A.E.A.T. para la Recaudación de los Tributos.

Forma de pago:En efectivo E.C. Adeudo en Cuenta

Importe:Código Cuenta Cliente (CCC)

Firma:

............................................. a ........ de ......................... de 199 .......

5

6

75.- IMPORTE.6.- ENTIDAD / SUCURSAL.7.- FECHA.



Módulo PDF

1.-Vivienda habitual (*) ..................................................................................................................................................................

2.- Otros inmuebles urbanos a disposición de sus propietarios o usufructuarios (*) ......................................................................(*) 2 por 100 del valor catastral (1,10 por 100 si dicho valor ha sido revisado). Véase en la Guía de la declaración la relación de municipios cuyos inmuebles urbanos han sido revisados.


Impuesto sobre la Rentade las Personas Físicas

Declaración Abreviada 1996 D-103Modelo

Pág. 1


Cód.Postal

Espacio reservado para la etiqueta identificativa(Si no dispone de etiquetas identificativas consigne sus datos en este apartado)Primerdeclarante

Devengo

N.I.F./D.N.I.

Apellidos yNombre

Calle/Pza./Avda. Número

Municipio

Exclusivamente si el período impositivo hasido inferior al año natural, haga constar lasfechas de inicio y finalización del mismo:

día mes año

Inicio

Finali- zación

9 6

Datos obligatorios en caso de matrimonio, cualquiera que sea el tipo de declaración elegido Régimeneconómico(en caso dematrimonio)

N.I.F./D.N.I.

(Marque con una “X” la casilla que corresponda)

GanancialesSeparaciónde bienes Otros

Cónyuge

3. 4. 5.

(Marque con una “X” la casilla que corresponda) Declaración individual ...... Declaración conjunta ........ 2.1.Tipo de

declaraciónN.I.F./ D.N.I. Apellidos y nombre Parentesco (hijo/a) Año nacimientoOtros

miembrosde la unidad

familiar

N.I.F./ D.N.I. Apellidos y nombre Parentesco Año nacimientoOtras personascon deducción

Representante

De conformidad con lo dispuesto en la Ley 12/1996, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1997, manifiesto mi deseo de que el 0,5239 por100 de la cuota íntegra resultante de mi declaración sea destinado a:

N.I.F./D.N.I.

Apellidos y nombreo razón social

Cód.Postal

VíaPública Nº Municipio Provincia

AsignaciónTributaria (Marque con una “X” la casilla correspondiente a la opción deseada.

De no marcar ninguna, se entenderá que opta por la 7)

Colaborar al sostenimientoeconómico de la Iglesia Católica 6. Otros fines de interés social 7.

Ingresosíntegros

A Rendimientos del trabajo

B Rendimientos de la vivienda habitual y demás inmuebles urbanos a disposición de sus titulares

Gastosdeducibles

Contribuc. aP.Pensiones

Rend. neto

Ingresosíntegros

Gastosdeducibles

Rend. neto

A1 Retribuciones dinerarias (incluidas las pensiones compensatorias y las anualidades por alimentos no exentas percibidas en 1996)Perceptor Persona o entidad pagadora Retenciones Ingresos íntegros

Total retenciones e ingresos íntegros ....................

A2 Retribuciones en especie (excepto contribuciones a Planes de Pensiones)Perceptor Concepto Valoración (V) Ingresos a cuenta (I) Ingresos íntegros (V + I)

Total ingresos a cuenta e ingresos íntegros ...........

1.- Cotizaciones a la Seguridad Social o a Mutualidades Generales de Funcionarios ..................................................................

2.- Detracciones por derechos pasivos y cotizaciones a Colegios de Huérfanos o instituciones similares .................................

3.- Cuotas satisfechas a Sindicatos ................................................................................................................................................

4.- Otros gastos : con carácter general el 5 por 100 de ( 01 + 02 ). Máximo 250.000 ptas. por declaración............................ (sujetos pasivos minusválidos : el 15 por 100 de sus ingresos íntegros. Máximo 600.000 ptas. por declaración)

Total gastos deducibles ....................................................................................

Rendimiento neto (

Contribuciones satisfechas por la empresa o entidad como promotora de Planes de Pensiones:importes que se imputan al(los) contribuyente(s) ............................................................................................................................

03

04

05

06

07

08Rendimiento neto (

Total gastos deducibles .........

Total ingresos íntegros ..........

1.- Impuesto sobre Bienes Inmuebles : cuotas y recargos, salvo el de apremio, devengados en el ejercicio ................................

2.- Sólo en el caso de vivienda habitual : Intereses de los capitales ajenos invertidos en la adquisición o mejora ...................... (máximo : 800.000 ptas.. en declaración individual y 1.000.000 ptas.. en declaración conjunta)

94 01

95 02

Apellidos yNombre

Provincia

06 ) ..........................................................................- 07

) .......................................................-+ +01 02 03 04

9 6


Agencia Tributaria


Organigrama de la AgenciaPresidencia

(Secretario de Estado de Hacienda y

Presupuestos)

Dpto. de Inspección

Dpto. de Recaudación

Sec. Técnica Comisión Mixta Coord.

GT

Dpto. de Gestión

Dpto. de Aduanas

Dirección General

Delegaciones Especiales

Delegaciones

Administraciones

Dpto. de Informática

Dpto.de RRHH y AE

Dpto.

Organización

Identificación del titular de la información

NIF

Selección de contribuyentes

Técnicas de análisis de riesgo

Distintas herramientas

CLASE

ZUJAR

REDES NEURONALES ARTIFICIALES

La detección del fraude:

La gestión

del

conocimiento




Información y asistencia al contribuyente


Agencia Tributaria

Mantener una relaciónEquilibradaseguratransparente

entreHacienda Pública

Contribuyentes

Estrategia general A.T.


Agencia Tributaria

Doble vertiente:

Contrapartida al modelo español de Gestión Tributaria

Autoliquidaciones y retenciones generalizadas

Suministro masivo de información

Derecho de los contribuyentes: normativa legal


Agencia Tributaria

Información y Asistencia al Contribuyente

Estacionalidad64 % en campaña IRPFDifícil dimensionamiento. Refuerzo coyuntural

Gratuidad

Inmediatez (Ej.: Ley de Presupuestos)

LímiteLímitess

Características Servicios Información


Agencia Tributaria

Cuestiones estratégicas (I)

La asignación de recursos entre las tareas de asistencia y control La adecuada utilización de recursos escasos

¿Crecimiento ilimitado o diferenciación por usuarios? El servicio genera su propia demanda

La importancia de la calidad


Agencia Tributaria

La incorporación de nuevas tecnologías

Cuestiones estratégicas (II)

¿Utilización exclusiva de medios propios o incorporación de ayuda externa?

Estacionalidad


Agencia Tributaria

Líneas de actuación (I)


Agencia Tributaria

Relación fluida con los ciudadanos que favorezca el cumplimiento voluntario

OBJETIVO

LÍNEAS DE ACTUACIÓN:LÍNEAS DE ACTUACIÓN:

Homogeneidad y calidad en las actuaciones

Alternativas al desplazamiento físico de los contribuyentes a nuestras oficinas

Asistencia integral, especialmente para la creación de nuevas empresas

Colaboración con terceros

Entidades Financieras

Sindicatos

Ayuntamientos

Empresas y asesores fiscales, etc.

Líneas de actuación (II)


Agencia Tributaria

Externalización de servicios bajo control permanente de la A.T.

Teléfono centralizado de Información

Confección de declaraciones por teléfono

Plataformas telefónicas / Call centers


Agencia TributariaLíneas de actuación (III)

Incorporación de nuevas tecnologías y mejoras técnicas

Teléfono de Información Tributaria Básica U.R.V. Internet Programas informáticos de confección de declaraciones Call-center. Implantación del sistema de Cita Previa Confección telefónica de declaraciones


Agencia TributariaLíneas de actuación (IV)

Agencia Tributaria


Mejores Prácticas de la Agencia

Principal Activo de la Agencia Tributaria

INFORMACIÓNINFORMACIÓN

3.000 millones de registr

os

Máxima fiabilidad

Avance gradual y planificado

INFORMACIÓN ASISTENCIA

Individual:

Presencial

Telefónica

Escrita

Internet

Colectiva:

Prensa, Radio, TV

P.A.D.R.E.

Datos fiscales y borrador

U. R.V.

Manuales y guías

Folletos

Defensor del Contribuyente

Servicios ofrecidos en la AEAT


Agencia Tributaria

Servicios a través de Internet

Web CallCita Previa

Servicios sin personalizar

Servicios personalizados

Antes de presentar

la declaración

Presentación de la

declaración

Otros

• Declaración censal de alta

• Datos fiscales• VIES

• Programas de ayuda

• Legislación• Informa

• Certif. de declaración• Certif. de cumplimiento• Recursos de reposición

• Presentación telemática• Pago: Obtención del NRC• Solicitud de devolución




Gestión recaudatoria a través de Internet

Servicios sin personalizar

Servicios personalizados

Período voluntario

Fase ejecutiva

(Plazo Artº 108 RGR)

Fase de embargo

Otros

• Informa

• Legislación

• Bienes a subastar

• Solicitud de aplazamiento• Notificación liquidación• Pago on line

• Constitución depósitos• Presentación pujas on line• Ingreso precio remate

• Certif. de ingreso

• Certif. de cumplimiento

• Recursos de reposición

• Visualizar acuses de recibo• Solicitud de aplazamiento• Notificación prov. apremio• Pago on line• Visualizar acuses de recibo




Agencia Tributaria


Mejores Prácticas de la Agencia

Centralización de procesos y servicios

Plazo medioIRPF

IVA

28 días

32 días

Sistema Centralizado de devoluciones

Centro de atención telefónica

Información

Trámites gestores7.500.000 llamadas

Centro de impresión y ensobrado: 36 millones de docs.

Incremento año 2005 / 2004: 36 %

Agencia Tributaria


Procesos

Envío de datos fiscales IRPF y Borrador.

9.991.860

7.370.7575.422.459

2.601.416

1.603.7581.133.230

640.900335.9460

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Envío de datos fiscales IRPF y Borrador.

9.991.860

7.370.7575.422.459

2.601.416

1.603.7581.133.230

640.900335.9460

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

CONFIRMACIÓN POR

Internet, Teléfono, SMS y personalmente

Agencia Tributaria


La opinión del ciudadano

•

Satisfecho o muy satisfecho

1997 79,2 %

2000 83,2 %

2004 82,8 %Fuente: CIS

GRADO DE SATISFACCIÓN CON EL SERVICIO PRESTADO POR LA AEAT

uso informacion s ny so

Documents