urunajp ley orgánica para la mejora de la calidad educativa: lomce pedro mª uruñuela nájera
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Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa: LOMCE
Pedro Mª Uruñuela Nájera
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Proceso de aprobación LOMCE
Dos documentos, cuatro borradores
No Libro Blanco ni proceso de discusión
Fuerte rechazo comunidad educativa
Críticas Consejo de Estado
Ley con fecha de caducidad
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Preámbulo, punto I
El alumnado es el centro y la razón de ser de la educación. El aprendizaje en la escuela debe ir
dirigido a formar personas autónomas, críticas, con pensamiento propio. Todos los alumnos y alumnas tienen un sueño, todas las personas jóvenes tienen
talento. Nuestras personas y sus talentos son lo más valioso que tenemos como país.
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LOMCE: principios LOMCE: principios generalesgenerales
LOMCE: principios LOMCE: principios generalesgenerales
Los TALENTOS, limitación básica de las posibilidades e itinerarios educativos de los
alumnos/as
Los TALENTOS, limitación básica de las posibilidades e itinerarios educativos de los
alumnos/as
Supeditación de la educación a la economía, que marca las necesidades y demandas. Ruptura
con la tradición humanista de la educación
Supeditación de la educación a la economía, que marca las necesidades y demandas. Ruptura
con la tradición humanista de la educación
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Todos los estudiantes poseen talento, pero la naturaleza de este talento difiere entre ellos, por lo que el sistema educativo debe contar con los mecanismos necesarios para reconocerlo y potenciarlo
El reconocimiento de esta diversidad entre alumno o alumna en sus habilidades y expectativas es el primer paso para el reconocimiento de una estructura educativa que contemple diferentes trayectorias
Sistema capaz de canalizar a los estudiantes hacia las trayectorias más adecuadas a sus capacidades
Los estudiantes con problemas de rendimiento deben contar con programas específicos de apoyo
Preámbulo, punto I
Se hacen realidad sus aspiraciones y se convierten en rutas que facilitan su empleabilidad, estimulen el espíritu emprendedor pudiendo elegir la mejor opción de desarrollo personal y social
Reto: crear condiciones para que todos los alumnos puedan adquirir y expresar sus talentos
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Preámbulo, punto I
La educación es el motor que promueve el bienestar de un país; el nivel educativo de los ciudadanos
determina su capacidad de competir con éxito en el ámbito del panorama internacional y de afrontar los
desafíos que se planteen en el futuro. Mejorar el nivel de los ciudadanos en el ámbito educativo supone abrirles las puertas a puestos de trabajo de alta
cualificación, lo que representa una apuesta por el crecimiento económico y por un futuro global
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Diagnóstico de los problemas del sistema educativo
Diagnóstico de los problemas del sistema educativo
El abandono educativo temprano: un 26,5%
El abandono educativo temprano: un 26,5%
Los resultados en evaluaciones internacionales
Los resultados en evaluaciones internacionales
¿No hay más problemas en el sistema educativo?¿No hay más problemas en el sistema educativo?
El fracaso escolar (?)El fracaso escolar (?)
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Clasificación CINE
CINE 1: Primaria
CINE 2: Secundaria básica
CINE 3: Secundaria superior (FP, Bº)
CINE 4: Licenciatura, Grado
CINE 5: Doctorado
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Resultados internacionales (I)
Media PISA 2009
Escala 0-10
Finlandia 544 Finlandia 5,47
Corea 541 Corea 5,44
Alemania 510 Alemania 5,13
Reino Unido 500 Reino Unido 5,03
Francia 497 Francia 5,00
Promedio OCDE 497 Promedio OCDE 5,00
España 484 España 4,87
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Resultados internacionales (II)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Pisa 2009
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Tasas de alumnado “excelente”
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
España
Promedio OCDE
Reino Unido
Francia
Alemania
Corea
Finlandia
PISA 2009. Informe español. Por niveles:0-1, 2, 3, 4, 5 y 6
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LOMCE, objetivos, punto III
Reducir Reducir abandono abandono educativo educativo tempranotemprano
Mejorar la tasa Mejorar la tasa comparativa de comparativa de
alumnos alumnos excelentes y excelentes y
titulados en ESOtitulados en ESO
Mejorar la Mejorar la empleabilidadempleabilidad
Estimular el Estimular el espíritu espíritu
emprendedor de emprendedor de los estudianteslos estudiantes
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LOMCE: apoyo de la reformaLOMCE: apoyo de la reforma
Cinco grandes ejesCinco grandes ejesCinco grandes ejesCinco grandes ejes
Aumento de la Aumento de la autonomía de los autonomía de los
centroscentros
Aumento de la Aumento de la autonomía de los autonomía de los
centroscentros
Refuerzo Refuerzo capacidad de capacidad de gestión de la gestión de la
dirección centrosdirección centros
Refuerzo Refuerzo capacidad de capacidad de gestión de la gestión de la
dirección centrosdirección centrosEvaluaciones Evaluaciones
externas fin de externas fin de etapaetapa
Evaluaciones Evaluaciones externas fin de externas fin de
etapaetapa
Racionalización Racionalización oferta educativaoferta educativaRacionalización Racionalización oferta educativaoferta educativa
Flexibilización de las Flexibilización de las trayectoriastrayectorias
Flexibilización de las Flexibilización de las trayectoriastrayectorias
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Cambios en la etapa deEducación Primaria
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Educación Educación PrimariaPrimaria
Educación Educación PrimariaPrimaria
Se mantienen los mismos objetivos y finalidades que en la LOE
Se mantienen los mismos objetivos y finalidades que en la LOE
Desaparecen los ciclos: seis cursos.También desaparece la materia “Conocimiento
del medio” se divide en dos
Desaparecen los ciclos: seis cursos.También desaparece la materia “Conocimiento
del medio” se divide en dos
Cambios importantes en el enfoque de las materias y asignaturas: 7 CCBB, diferencia
entre materias …
Cambios importantes en el enfoque de las materias y asignaturas: 7 CCBB, diferencia
entre materias …
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Currículo: definiciones básicas
Currículo
Objetivos
Competencias
Contenidos
Criterios de evaluación
Estándares de aprendizaje
Regulación elementos que determinan los procesos de
E/A en todas las enseñanzas
Referentes de los logros que el alumno debe alcanzar
Capacidades para aplicar de forma integrada contenidos, y
resolver problemas
Conocimientos, habilidades, actitudes y destrezas para objetivos y competencias
Definen lo que se quiere valorar, los resultados de los aprendizajes. Graduables …
Lo que el alumno debe saber y saber hacer en cada
asignatura. Gradúan rendim.
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• Fijar contenidos comunes, estándares de evaluación y horario materias troncales
• Determinar los estándares de evaluación de las materias específicas
• Determinar los criterios de evaluación del logro de objetivos y CCBB y las características de la evaluación final de Primaria
• Determinar los criterios de evaluación del logro de objetivos y grado de adquisición de las CCBB, en relación con las troncales y específicas
• Determinar las características de las pruebas
• Diseñar las pruebas y establecer su contenido para cada convocatoria
En cuanto al currículo Evaluación final de ESO y Bº
Competencias del MEC
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Competencias Administraciones educativas y Centros
Complementar troncales, contenidos específicas,
recomendar metodologías, fijar horario máximo troncales, horario específicas, estándares de MLCA
Administraciones educativas
Centros educativos
Complementar contenidos y configurar su oferta educativa,
diseñar métodos propios, determinar carga horaria
asignaturas
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Troncales Específicas De libre configuración autonómica
• Garantizan los conocimientos y competencias esenciales• MEC determina contenidos, estándares y horario mínimo
• Mayor autonomía en cuanto a horarios, contenidos y oferta• MEC fijará los estándares de evaluación
• Mayor nivel de autonomía
• Aquí está la lengua propia de la CA
• Los centros pueden ofertar asignaturas propias
• También la ampliación de troncales y específicas
Nueva clasificación de las asignaturas
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Artº 18: materias de Primaria
• Ciencias de la Naturaleza, Sociales, Lengua y Literatura, Matemáticas y 1ª lengua extranjera• El MEC fijará los contenidos y el horario para todas las CCAA
Asignaturas troncales, en cada uno de los cursos
Asignaturas específicas, en cada uno de los
cursos
Asignaturas de libre configuración autonómica
• Educación Física y Religión / Valores sociales y cívicos• También E. Artística y 2ª lengua extranjera, más Religión/ Valores• Las CCAA fijarán los horarios y contenidos
• Lengua cooficial y Literatura• Otra más, ofrecida por la Admón. o el centro
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Artº 10: Elementos transversalesArtº 10: Elementos transversales
Temas a trabajar en todas las áreasTemas a trabajar en todas las áreasTemas a trabajar en todas las áreasTemas a trabajar en todas las áreas
Comprensión lectora, Comprensión lectora, expresión oral y expresión oral y
escrita, las TIC …escrita, las TIC …
Comprensión lectora, Comprensión lectora, expresión oral y expresión oral y
escrita, las TIC …escrita, las TIC …
La educación cívica La educación cívica y constitucionaly constitucional
La educación cívica La educación cívica y constitucionaly constitucional
La inclusión de La inclusión de personas con personas con discapacidaddiscapacidad
La inclusión de La inclusión de personas con personas con discapacidaddiscapacidad
La igualdad efectiva La igualdad efectiva entre hombres y entre hombres y
mujeres, prevención mujeres, prevención violencia de géneroviolencia de género
La igualdad efectiva La igualdad efectiva entre hombres y entre hombres y
mujeres, prevención mujeres, prevención violencia de géneroviolencia de género
Desarrollo sostenible Desarrollo sostenible y medio ambiente, y medio ambiente, actividad física y actividad física y dieta equilibradadieta equilibrada
Desarrollo sostenible Desarrollo sostenible y medio ambiente, y medio ambiente, actividad física y actividad física y dieta equilibradadieta equilibrada
La resolución de La resolución de conflictos y conflictos y
prevención violencia prevención violencia en todos los ámbitosen todos los ámbitos
La resolución de La resolución de conflictos y conflictos y
prevención violencia prevención violencia en todos los ámbitosen todos los ámbitos
La educación y La educación y seguridad vialseguridad vial
La educación y La educación y seguridad vialseguridad vial
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Artº 10, 4: Elementos transversales
Los currículos de Educación Primaria incorporarán elementos curriculares orientados al desarrollo y
afianzamiento del espíritu emprendedor. Las Administraciones Educativas fomentarán las medidas para que el alumnado participe en actividades que le
permita afianzar el espíritu emprendedor y la iniciativa empresarial a partir de aptitudes como la creatividad,
la autonomía, la iniciativa, el trabajo en equipo, la confianza en uno mismo y el sentido crítico
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Desarrollo de la autonomía de los planes de estudio
Desarrollo de la autonomía de los planes de estudio
Los centros docentes podrán:Los centros docentes podrán:Los centros docentes podrán:Los centros docentes podrán:
Ampliar el horario Ampliar el horario lectivo de cualquiera lectivo de cualquiera
de las áreasde las áreas
Ampliar el horario Ampliar el horario lectivo de cualquiera lectivo de cualquiera
de las áreasde las áreas
Complementar los Complementar los contenidos de las contenidos de las
asignaturasasignaturas
Complementar los Complementar los contenidos de las contenidos de las
asignaturasasignaturas
Distribuir por cursos Distribuir por cursos los contenidos de las los contenidos de las
a. específicas y 1ª a. específicas y 1ª lengua extranjeralengua extranjera
Distribuir por cursos Distribuir por cursos los contenidos de las los contenidos de las
a. específicas y 1ª a. específicas y 1ª lengua extranjeralengua extranjera
Diseñar e implantar Diseñar e implantar métodos pedagógicos métodos pedagógicos
propiospropios
Diseñar e implantar Diseñar e implantar métodos pedagógicos métodos pedagógicos
propiospropios
Ofrecer algún bloque Ofrecer algún bloque del área de libre del área de libre
configuración configuración autonómicaautonómica
Ofrecer algún bloque Ofrecer algún bloque del área de libre del área de libre
configuración configuración autonómicaautonómica
Ofertar 2ª lengua en Ofertar 2ª lengua en vez de o además de la vez de o además de la Educación ArtísticaEducación Artística
Ofertar 2ª lengua en Ofertar 2ª lengua en vez de o además de la vez de o además de la Educación ArtísticaEducación Artística
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Podrán modificar la asignación horaria semanal de las áreas, siempre que se respeten estas condiciones:
Respetar íntegramente el currículo
Horario semanal mínimo de 25 horas, la mitad para a´reas troncales
Ofrecer las áreas establecidas por la Comunidad de Madrid
Horarios de los centros
Incluir contenidos, criterios de evaluación y estándares recogidos en el Decreto 89/2014
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Horario lectivo mínimo semanal para cada área
Áreas Horas por curso
Lengua castellana y Literatura 4
Matemáticas 4
1ª Lengua Extranjera 2
Ciencias de la naturaleza 1,5
Ciencias sociales 1,5
Total troncales 13
Educación Física 1,5
Educación Artística/2ª Lengua ext. 1,5
Religión /Valores Sociales y Cívicos 1,5
Recreo 2,5
Libre disponibilidad del centro 5
Total 25
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Áreas de diseño propio de los centros
Podrán ofrecerla como área de libre configuración,
concretando sus contenidos…
También la especialización y titulación docente para
impartirla
Elaborar una memoria sobre la misma: cursos, objetivos,
etc.
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No se necesita autorización No se necesita autorización ni comunicación para el ni comunicación para el
desarrollo de la autonomía desarrollo de la autonomía de los planes de estudio de los planes de estudio
No se necesita autorización No se necesita autorización ni comunicación para el ni comunicación para el
desarrollo de la autonomía desarrollo de la autonomía de los planes de estudio de los planes de estudio
Centros públicos: autorización Centros públicos: autorización para ampliación horarios o para ampliación horarios o
impartir en idioma extranjeroimpartir en idioma extranjero
Centros públicos: autorización Centros públicos: autorización para ampliación horarios o para ampliación horarios o
impartir en idioma extranjeroimpartir en idioma extranjero
Centros concertados: comunicar Centros concertados: comunicar dichos cambios; autorización dichos cambios; autorización para áreas de diseño propiopara áreas de diseño propio
Centros concertados: comunicar Centros concertados: comunicar dichos cambios; autorización dichos cambios; autorización para áreas de diseño propiopara áreas de diseño propio
Solicitarlo en el 1º trimestre Solicitarlo en el 1º trimestre e informar a las familiase informar a las familias
Solicitarlo en el 1º trimestre Solicitarlo en el 1º trimestre e informar a las familiase informar a las familias
Centros privados: pueden hacerlo Centros privados: pueden hacerlo sin comunicar ni necesitar sin comunicar ni necesitar
autorizaciónautorización
Centros privados: pueden hacerlo Centros privados: pueden hacerlo sin comunicar ni necesitar sin comunicar ni necesitar
autorizaciónautorización
Autorización para los cambiosAutorización para los cambios
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Profesorado y coordinación docente
• Nombrados por el director a propuesta del JE. 2 /3 años
• Debe ser el que más horas imparta en el grupo
• Coordinará acción educativa, sesiones evaluación, cooperación
familias, plan de convivencia
Maestros tutores
Equipos docentes
Comisión de Coordinación Pedagógica
• Dos equipos: 1-3, 4-6, con coordinador por un año ampliable.
• Pueden ser más pequeños• Funciones: criterios comunes,
atención diversidad, evaluaciones externas, valorar resultados, normas
• Director, JE, coordinadores, TIC, orientador, bilingüismo
• Directrices programación, proyectos, planes de mejora, detección
necesidades, informar Consejo…•Si menos de 12 grupos, Claustro
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Medidas de apoyo ordinario
Dificultades en aspectos instrumentales y básicos. Refuerzo, grupos flexibles…
Suspensos, incorporación tardía, dificultades en lectoescritura. Acordadas por tutor y JE
Adaptaciones que se aparten significativamente del currículo
Apoyo específico para ACNEES
Evaluación y promoción según los objetivos y criterios establecidos
Un año más de permanencia
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Características de la evaluación
Continua y global,
carácter formativo
Referentes: criterios y
estándares
Libre configuración no cuentan para la
media pero evaluables
Calificación numérica
Las calificaciones decididas por los maestros
Si sobresaliente, aspirar a Mención
Honorífica
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Evaluaciones de diagnóstico
Al acabar tercero de Primaria
Al acabar sexto de Promaria
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Individualizada, la Individualizada, la hacen los centros con hacen los centros con
las orientaciones de AElas orientaciones de AE
Individualizada, la Individualizada, la hacen los centros con hacen los centros con
las orientaciones de AElas orientaciones de AE
Dominio y grado de Dominio y grado de comprensión oral y escrita, comprensión oral y escrita,
cálculo y resolución de cálculo y resolución de problemasproblemas
Dominio y grado de Dominio y grado de comprensión oral y escrita, comprensión oral y escrita,
cálculo y resolución de cálculo y resolución de problemasproblemas
Si resultado desfavorable, Si resultado desfavorable, medidas ordinarias o medidas ordinarias o extraordinarias por el extraordinarias por el
equipo docenteequipo docente
Si resultado desfavorable, Si resultado desfavorable, medidas ordinarias o medidas ordinarias o extraordinarias por el extraordinarias por el
equipo docenteequipo docente
La referencia, las La referencia, las Competencias Básicas de Competencias Básicas de
comunicación y matemáticacomunicación y matemática
La referencia, las La referencia, las Competencias Básicas de Competencias Básicas de
comunicación y matemáticacomunicación y matemática
Planes de mejora de los Planes de mejora de los resultados individuales o resultados individuales o
grupalesgrupales
Planes de mejora de los Planes de mejora de los resultados individuales o resultados individuales o
grupalesgrupales
Evaluación en 3º de PrimariaEvaluación en 3º de Primaria
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Evaluación final en 6º de PrimariaEvaluación final en 6º de Primaria
Características principalesCaracterísticas principalesCaracterísticas principalesCaracterísticas principales
Sobre adquisición de Sobre adquisición de tres competencias y los tres competencias y los
objetivos de etapaobjetivos de etapa
Sobre adquisición de Sobre adquisición de tres competencias y los tres competencias y los
objetivos de etapaobjetivos de etapa
Criterios generales Criterios generales establecidos por el establecidos por el
GobiernoGobierno
Criterios generales Criterios generales establecidos por el establecidos por el
GobiernoGobierno
Referencias: criterios Referencias: criterios de evaluación y de evaluación y
estándares estándares rendimientorendimiento
Referencias: criterios Referencias: criterios de evaluación y de evaluación y
estándares estándares rendimientorendimiento
Calificación y Calificación y elaboración de un elaboración de un
informe a familias y informe a familias y centroscentros
Calificación y Calificación y elaboración de un elaboración de un
informe a familias y informe a familias y centroscentros
Los centros Los centros concertados, según su concertados, según su
conciertoconcierto
Los centros Los centros concertados, según su concertados, según su
conciertoconcierto
Carácter informativo Carácter informativo y orientador: y orientador:
conveniencia de conveniencia de aplicar medidasaplicar medidas
Carácter informativo Carácter informativo y orientador: y orientador:
conveniencia de conveniencia de aplicar medidasaplicar medidas
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Promoción, si ha alcanzado los objetivos y competencias
Que la repetición sea algo excepcional
Sesiones de evaluación, coordinadas por el tutor, que levantará acta
Evaluación: otras consideraciones
Evaluación inicial de Lengua y Matemáticas, en todos los cursos
Puede haber prueba extraordinaria, por decisión de los centros
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Cambios en otras etapas y en la organización de los centros
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Otros cambios Otros cambios curriculares ESOcurriculares ESO
Dos ciclos, de tres y un curso
Programas de mejora del aprendizaje y del
rendimiento
Ciclos de FP Básica: no titulación académica,
sólo profesional
4º ESO: opción académica y opción
aplicada
Prueba individualizada en 4º, necesaria para el
Título
Cambios en el acceso a los ciclos formativos de grado medio y superior
Cuatro opciones de Bachillerato, mismo planteamiento de
materias
‘Reválida’ en Bachillerato, acceso a la universidad no directo
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EDUCACIÓN INFANTIL: 2 ciclos
EDUCACIÓN PRIMARIA: 6 cursos
ESO: 1º ciclo, 3 cursos
Formación Profesional
Básica: título profesional , no
académico
4º ESO: enseñanzas
aplicadas
4º ESO: enseñanzas académicas
Ciclos formativos de grado medio
Bachillerato, Universidad,
CFgs
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Artº 84,2: criterios Artº 84,2: criterios admisión alumnosadmisión alumnosArtº 84,2: criterios Artº 84,2: criterios admisión alumnosadmisión alumnos
Si el centro tiene especialización curricular o plan de calidad, criterio de rendimiento
académico hasta un 20% de la puntuación
Si el centro tiene especialización curricular o plan de calidad, criterio de rendimiento
académico hasta un 20% de la puntuación
No constituye discriminación la admisión de alumnos o la organización de la enseñanza
diferenciada por sexos
No constituye discriminación la admisión de alumnos o la organización de la enseñanza
diferenciada por sexos
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Autonomía y organización de los centros
Autonomía y organización de los centros
Principales cambiosPrincipales cambiosPrincipales cambiosPrincipales cambios
No obligación de No obligación de ofrecer plazas ofrecer plazas
públicas en nuevas públicas en nuevas zonaszonas
No obligación de No obligación de ofrecer plazas ofrecer plazas
públicas en nuevas públicas en nuevas zonaszonas
Conciertos: en Conciertos: en función de la función de la
demandademanda
Conciertos: en Conciertos: en función de la función de la
demandademanda
Especialización Especialización curricular, curricular,
ranking de centros, ranking de centros, recursosrecursos
Especialización Especialización curricular, curricular,
ranking de centros, ranking de centros, recursosrecursos
Director podrá Director podrá seleccionar seleccionar profesoradoprofesorado
Director podrá Director podrá seleccionar seleccionar profesoradoprofesorado
Se incrementan las Se incrementan las competencias del competencias del
directordirector
Se incrementan las Se incrementan las competencias del competencias del
directordirector
Consejo escolar no Consejo escolar no decisorio, sólo decisorio, sólo
consultivoconsultivo
Consejo escolar no Consejo escolar no decisorio, sólo decisorio, sólo
consultivoconsultivo
Director nombrado Director nombrado por la Administraciónpor la AdministraciónDirector nombrado Director nombrado
por la Administraciónpor la Administración
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Un proyecto de retroceso, no de
progreso
Un proyecto de retroceso, no de
progreso
Revisión a fondo del sistema Revisión a fondo del sistema educativo, con educativo, con
transformaciones transformaciones significativassignificativas
Revisión a fondo del sistema Revisión a fondo del sistema educativo, con educativo, con
transformaciones transformaciones significativassignificativas
Nuevas propuestas educativasNuevas propuestas educativas
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¿Es necesaria ¿Es necesaria una nueva ley? una nueva ley?
¿Por qué no ¿Por qué no buscar buscar
consenso?consenso?
¿La educación es un derecho ¿La educación es un derecho básico o es un bien/servicio básico o es un bien/servicio
que se oferta en el mercado?que se oferta en el mercado?
¿La educación es un derecho ¿La educación es un derecho básico o es un bien/servicio básico o es un bien/servicio
que se oferta en el mercado?que se oferta en el mercado?
¿Seleccionar a los más ¿Seleccionar a los más dotados, curriculum dotados, curriculum
personal, o un instrumento personal, o un instrumento compensador para todos?compensador para todos?
¿Seleccionar a los más ¿Seleccionar a los más dotados, curriculum dotados, curriculum
personal, o un instrumento personal, o un instrumento compensador para todos?compensador para todos?
¿Excelencia, para quién? ¿Excelencia, para quién? Excluyente o unida a la Excluyente o unida a la
equidadequidad
¿Excelencia, para quién? ¿Excelencia, para quién? Excluyente o unida a la Excluyente o unida a la
equidadequidad
El sentido e importancia de El sentido e importancia de la escuela públicala escuela pública
El sentido e importancia de El sentido e importancia de la escuela públicala escuela pública
Criterios para valorar las propuestasCriterios para valorar las propuestas
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1.- Contarlo y difundirlo
2.- Denunciar y protestar
3.- Hacer debates
4.- Crear contrapoder
5.- Continuar las buenas prácticas
6.- “Surfear la ola”
7.- Otro modelo de convivencia
8.- Crear complicidades 9.- Unirse a otros
movimientos
¿Qué hacer?RESISTIR
10.- Y a la hora de votar..
