UROUÑAKO UDALA A YUNTAM ENTO DE ORJUÑA

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CARÁTULA DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS CUYO OBJETO ES LA

PRESTACiÓN DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA INTERIOR DE EDIFICIOS Y DEPENDENCIAS MUNICIPALES DE ORDUÑA

l. ELEMENTOS DEL CONTRATO

1. ÁREA MUNICIPAL PROMOTORA DEL EXPEDIENTE. Área de Obras y Servicios

2. ÓRGANO DE CONTRATACiÓN. El Pleno.

3. OBJETO DEL CONTRATO. Constituye el objeto del presente contrato la prestación de los servicios de limpieza interior de edificios y dependencias municipales, con arreglo a las determinaciones que establece el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, redactado por el Area municipal de Obras y Servicios. .

CONTRATO SUJETO A REGULACiÓN ARMONIZADA: SI

CONTRATO SUSCEPTIBLE DE RECURSO ESPECIAL: SI

Número de referencia en la CPV: 90911200-8; 90919200-4

Necesidades administrativas a satisfacer: limpieza instalaciones interiores.

Sin perjuicio de las obligaciones adicionales asumidas por el adjudicatario al formular su proposición, revestirán carácter contractual los siguientes documentos: Carátula, pliego de cláusulas administrativas y pliego de prescripciones técnicas.

4. VARIANTES O ALTERNATIVAS. No se admiten.

5. EXISTENCIA DE LOTES. No se establecen.

6. PLAZO DURACiÓN DEL CONTRATO. Plazo de duración del contrato: 4 AÑOS. Prórroga: El contrato podrá prorrogarse de forma expresa y de mutuo acuerdo de las partes antes de su finalización. En todo caso la prórroga o prórrogas, aislada o conjuntamente, no podrá exceder de 2 AÑOS.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 303 de la TRLCSP, este contrato podrá prorrogarse por mutuo acuerdo de las partes, antes de la finalización del mismo.

7. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. A los efectos de determinación de la publicidad y procedimiento de adjudicación del contrato, el valor estimado (lVA EXCLUIDO) asciende a:

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Valor estimado de los servicios incluida la prórroga (IVA EXCLUIDO)

Valor estimado de la modificación del contrato (IVA EXCLUIDO)

TOTAL

754.002 €

75.400,2€

829.402,20€

8. PRESUPUESTO DEL CONTRATO BASE DE LICITACiÓN

PRESUPUESTO ANUAL DEL SERVICIO NETO Ciento veinticinco mil 125.667€

seiscientos sesenta y siete euros

IVA (21%) Veintiseis mil trescientos 26.390,07€ noventa euros con cero siete centimos

TOTAL Ciento cincuenta y dos mil 152.057,07€ cincuenta y siete euros con cero siete centimos

PRESUPUESTO DEL SERVICIO PARA LOS 4 AÑOS NETO Quinientos dos mil 502.668€

seiscientos sesenta y ocho euros

IVA (21%) Ciento cinco mil 105.560,28€ quinientos sesenta euros con veintiocho centimos

TOTAL Seiscientos ocho mil 608.228,28€ doscientos veintiocho euros con veintiocho centimos

9. TIPO DE LICITACiÓN DEL CONTRATO Se establece como tipo de licitación sobre el que versarán las ofertas a la baja, suponiendo la exclusión automática de aquellas ofertas que superen dicha cantidad, la cantidad máxima anual.

TIPO DE LICITACiÓN NETO Ciento veinticinco mil 125.667€

seiscientos sesenta y siete euros

IVA (21%) Veintiseis mil trescientos 26.390,07€ noventa euros con cero siete centimos Ciento cincuenta Y- dos mil 152.057,07€ ;roTAL

V jj/ cincuenta y siete euros con cero siete centimos

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10. ANUALIDADES PRESUPUESTARIAS DEL CONTRATO Y CONSIGNACiÓN PRESUPUESTARIA.

Las anualidades presupuestarias del contrato y la partida presupuestaria del contrato son :

Año Partida presupuestaria 2017 02132022701,0215022701,03231022701,06241022701,

04320022701 ,04320122701 ,04330622701 ,04340122701 , 04340722701,01920022701 ,04330122701.

2018 02132022701,0215022701,03231022701,06241022701, 04320022701,04320122701,04330622701,04340122701, 04340722701,01920022701,04330122701 .

2019 02132022701 ,0215022701 ,03231022701 ,06241022701 , 04320022701,04320122701,,04330622701,04340122701, 04340722701,01920022701,04330122701.

2020 02132022701 ,0215022701 ,03231022701,06241022701, 04320022701,04320122701,04330622701,04340122701, 04340722701,01920022701,04330122701 .

2021 02132022701,0215022701,03231022701,06241022701, 04320022701,04320122701,04330622701,04340122701, 04340722701,01920022701,04330122701 .

11. SISTEMA DE DETERMINACiÓN DEL PRECIO. Precio alzado

12. TRAMITACiÓN. Ordinaria.

11. REQUISITOS EXIGIDOS PARA CONTRATAR

13. CAPACIDAD

Importe 83.778€

125.667€

125.667€

125.667€

41 .889€

Las personas naturales o jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto u ámbito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales le sean propios.

14. SOLVENCIA

- SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA: Requisitos mínimos de solvencia 'económica y financiera: Volumen anual de negocios, que referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos deberá ser al menos equivalente a una vez la anualidad media del presupuesto máximo de gasto.

Se acreditará mediante: El volumen anual de negocios se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso 'contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.

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(Nota: Por volumen anual de negocios debe entenderse el importe neto de la cifra de negocios que figura en la cuenta de pérdidas y ganancias de los modelos reglamentarios de las cuentas anuales establecidas en la legislación mercanti0.

- SOLVENCIA TÉCNICA YIO PROFESIONAL: Requisitos mínimos de solvencia técnica Iprofesional: Experiencia en la realización de trabajos del mismo tipo o naturaleza al que corresponde el objeto del contrato y que el importe anual acumulado en el año de mayor ejecución de los últimos cinco años sea igual o superior al equivalente al 70% de la anualidad media del presupuesto máximo de gasto.

Se acreditará mediante: Una relación (según modelo que figura como anexo a este pliego) de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos cinco años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos' o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entitlad del sector público o cuando el destinatario sea un sujeto privado mediante un certificado expedido por éste o, falta de este último certificado, mediante una declaración del empresario

- CLASIFICACiÓN EMPRESARIAL QUE PUEDE SUSTITUIR A LA SOLVENCIA EXIGIDA: Sí procede : Clasificación como contratista de servicios en los siguientes subgrupos :

Grupo: U, Subgrupo: 1, Categoría: a (categoría 1 si la clasificación obtenida es posterior a 5 de noviembre de 2015)

111. LICITACiÓN

15. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACiÓN. Abierto y adjudicación en base a varios criterios.

16. PUBLICIDAD DE LA LICITACiÓN. OPERFIL DE CONTRATANTE: www.urduna.com OPublicación en Diarios Oficiales:

Boletín Oficial de Bizkaia : Sí. DOUE, BOE: Sí, procede.

17. PLAZO DE PRESENTACiÓN DE PROPOSICIONES. Hasta las trece horas treinta minutos (13.30 horas) y dentro de los 40 días naturales a partir del envío del anuncio al D.O.U.E.

18. LUGAR DE OBTENCiÓN DE DOCUMENTACiÓN E INFORMACiÓN _ Perfil de contratante: www.urduna.com _ Ayuntamiento de Orduña, Foru Plaza N° 1- 3a planta . 48.460 Orduña

Consultas: Consultas técnicas: Tfno. 945.38.30:03 Extensión 28 Consultas administrativas: Tfno. 945.38.30.03 Extensión 40

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Las respuestas a las consultas formuladas que resulten de interés para todos los licitadores se haránpúblicas en el perfil de contratante publicado en www.urduna.com.

19. LUGAR DE PRESENTACiÓN DE OFERTAS, INFORMACjÓN y CONSULTAS DEn el Registro del Ayuntamiento de Orduña, sito en Kale Zaharra 2-4,48.460 Orduña Tfno. 945.38.30.03, fax 945.38.34.45 (horario de 9:30 a 13,30 horas) DPosibilidad de envío de la oferta por correo postal a la siguiente dirección: Registro del Ayuntamiento de Orduña, sito en Kale Zaharra 2-4, 48460 Orduña, debiendo anunciar su remisión mediante comunicación a esta dirección: bulegoak@urduna.com . .

Las proposiCiones habrán de ser entregadas o enviadas por correo, dentro del plazo de admisión señalado en el anuncio de licitación.

La presentación de propo~iciones por cualquier otra vía, podrá ser causa de exclusión de la licitación

20. FORMA DE PRESENTACiÓN DE LA DOCUMENTACiÓN.

Sobre A: DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA Ó DECLARACiÓN RESPONSABLE

Sobre B: DOCUMENTACiÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.

Sobre C: DOCUMENTACiÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.

Todos los sobres deberán estar inexcusablemente, identificados con los siguientes datos:

SOBRE: DOCUMENTACiÓN: Objeto del contrato: Denominación social : C.I.F. Razón social (dirección) : Nombre del apoderado: D.N.I. Teléfono de contacto: Persona de contacto: Dirección de correo electrónico:

21. PROPOSICiÓN DE LOS LICITADORES: DOCUMENTACiÓN A PRESENTAR.

SOBRE A: DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA Ó DECLARACiÓN RESPONSABLE

Los licitadores deberán presentar toda la documentación señalada en la claúsula 12 del Pliego de claúsulas Administrativas Particulares y la dispuesta en el punto 14 de la presente Carátula . '

- SOBRE B: DOCUMENTACiÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA. '

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Los licitadores deberán aportar la documentación que se indica a continuación, en formato A4, preferiblemente a doble cara.

El licitador deberá presentar, un Programa de Trabajo, el cual deberá contener la justificación del cumplimiento de las prescripciones técnicas fundamentales contenidas en este Pliego e incluir, como mínimo, los siguientes datos:

a) Fijación del número de personal a emplear en cada local y la periodicidad y horas de limpieza de cada edificio, que deberá ser coincidente como mínimo con los datos de los Anexo 11 y 111 de este pliego, y ello siempre sin incluir en dicho número personas tales como encargados generales o personas destinadas a cubrir bajas laborales, etc., que se presten a error.

b) Establecer el horario concreto en el que se realizará la limpieza de cada local, previo acuerdo con el Responsable Municipal o persona en quien delegue.

c) Los licitadores deberán detallar todos los locales cuya limpieza se proponga pormenorizadamente.

d) Propuesta particularizada del cuadro de frecuencias descrito en los anexos.

e) Sistema de control a través de encargados, responsables o delegados; formas de cubrir las bajas laborales, vacaciones, etc . .

f) Determinación de los detergentes y productos de limpieza a utilizar en las limpiezas contempladas en este Pliego.

g) Maquinaria que pretende utilizar en la limpieza de los edificios y locales. Para un mejor conocimiento de la misma, se indicará la marca, modelo, potencia, uso/s, maniobrabilidad y cuantos datos permitan una más rápida identificación de la misma.

SOBRE C: DOCUMENTACiÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.

1.- Oferta económica según modelo del Anexo I del Pliego de Claúsulas Administrativas Particulares.

2.- Limpiezas en profundidad anuales de cada edificio: El contratista está obligado a realizar una limpieza anual general en profundidad en cada una de las dependencias objeto del contrato, por tanto, por cada limpieza anual en profundidad que se ofrezca por encima del mínimo exigido en los pliegos.

22. GARANTíA PROVISIONAL No se exige.

IV. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS.

23. CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS. 49 puntos.

Proyecto de limpieza interiores: Hasta 49 puntos

a) Fijación del número de personal a emplear en cada local y la periodicidad y horas de limpieza de cada edificio, que deberá ser coincidente como mínimo con los datos de los Anexo II y 111 de este pliego, y ello siempre sin incluir en

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dicho número personas tales como encargados generales o personas destinadas a cubrir bajas laborales, etc., que se presten a error. (Hasta 10 puntos)

b) Establecer el horario concreto en el que se realizará la limpieza de cada local, previo acuerdo con el Responsable Municipal o persona en quien delegue.(Hasta 7puntos)

c) Los licitadores deberán detallar todos los locales cuya limpieza se proponga pormenorizada mente. (Hasta 1 O puntos)

d) Propuesta particularizada del cuadro de frecuencias descrito en los anexos.(Hasta 7 puntos)

e) Sistema de control a través de encargados, responsables o delegados; formas de cubrir las bajas laborales, vacaciones, etc.(Hasta 7 puntos)

f) Determinación de los detergentes y productos ' de limpieza a utilizar en ' Ias limpiezas contempladas en este Pliego.(Hasta 4 puntos)

g) Maquinaria que pretende utilizar en la limpieza de los edificios y locales. Para un mejor conocimiento de la misma, se indicará la marca, modelo, potencia, uso/s, maniobrabilidad y cuantos datos permitan una más rápida identificación de la misma.(Hasta 4 puntos)

La puntuación en cada criterio, según corresponda, . se asignará según el siguiente baremo:

- Oferta Insuficiente Hasta 40% de la puntuación máxima del criterio - Oferta Suficiente Hasta 50% de la puntuación máxima del criterio - Oferta Buena Hasta 75% de la puntuación máxima del criterio - Oferta Destacable Hasta 100% de la puntuación máxima del criterio

24. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS. Hasta 51 puntos

a) OFERTA ECONOMICA: (Hasta 48 puntos) Se otorgará la máxima puntuación a la oferta aceptada de menor importe. La puntuación del resto de ofertas se desprende de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre la oferta económica más baja y la oferta del licitador que se valora, por el número total de puntos aplicables al criterio (48ptos). Esto es,

x= (Ob / 01) x Z

Ob= oferta económica más baja 01= oferta del licitador que "Se valora Z = el número tope de puntos a aplicar en el presente criterio

b) Limpiezas en profundidad anuales de cada edificio: El contratista está obligado a realizar una limpieza anual general en profundidad en cada una de las dependencias objeto del contrato, por tanto, por cada limpieza anual en profundidad que se ofrezca por encima del mínimo exigido en los pliegos se otorgará 1 punto con un máximo de 3 puntos. .

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25. OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS.

Se establece: Se considerará que las ofertas presentan valores anormales o desproporcionados siempre que se encuentren en los supuestos recogidos en el articulo 85 del Reglamento general de la Ley de contratos de las Administraciones Públicas.

En caso de ofertas incursas en valores anormales o desproporcionados se seguirá el procedimiento previsto en el art.152.3 del TRLCSP.

26.- MESA DE CONTRATACiÓN

La Mesa de Contratación estará integrada por los siguientes miembros:

- El/La Presidente/a: Da. Itziar Biguri Ugarte.

- El/La Secretario/a: Da Ma Mercedes Martínez Ramos

Vocales: - D. Ángel Ma Marcos Robles, Secretario de la Corporación y que tiene atribuidas las funciones de asesoramiento jurídico e Intervención. - D. Alberto Artetxe Vicente, funcionario de carrera. - 1 Concejal del área al que corresponde el expediente de contratación : Da. Elena Urruela Herran. - 1 Concejal del grupo político municipal Partido Nacionalista Vasco (PNV) siendo esta Da Lola Eguía Peña.

27. DESEMPATES Para el supuesto de que se produjera empate entre las ofertas más ventajosas (igualdad en puntuación hasta dos decimales), la adjudicación del contrato se efectuará a favor del licitador que haya presentado la oferta económica de menor importe; si persistiera el empate, la adjudicación del contrato se efectuará mediante sorteo realizado por la Mesa de contratación .

El sorteo se lIevaria a cabo en un acto público que al efecto se celebrará y al que serián oportunamente convocadas las licitadoras que se encuentren en situación de empate.

28. RENUNCIA Y DESISTIMIENTO- No obstante, en los términos previstos en el artículo 155 de la TRLCSP, la Adminlstración, antes de dictar la adjuc;licación, podrá renunciar a celebrar el contrato por razones de interés público, o desistir del procedimiento tramitado, cuando éste adolezca de defectos no subsanables, debiendo indemnizar a los licitadores, en ambos casos, de los gastos que su participación en la licitación les hubiese efectivamente ocasionado con el límite de 1000€.

IV. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

29. DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA Se deberá aportar con carácter previo a la adjudicación del contrato la documentación Administrativa recogida en la claúsula 17 del Pliego de cláusulas administrativas.

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30. GARANTíA DEFINITIVA El adjudicatario deberá prestar garantía definitiva conforme a lo siguiente: Para garantizar responsabilidades derivadas de la prestación de los servicios: 5% del importe de adjudicación dé los servicios.

31.- SUSCRIPCiÓN OBLIGATORIA DE POLlZAS DE SEGUROS La cláusula 25 del Pliego de Cláusulas Administrativas Pparticulares establece que el contratista deberá susCribir el Seguro de Responsabilidad Civil exigido.

El contratista deberá acreditar la suscripción de la póliza de seguro de responsabilidad civil, en sus vertientes general, de explotación, patronal, incluyendo como asegurado al contratista, al subcontratista, y al personal que intervenga a su cargo, en su caso. Deberá quedar incluido el Ayuntamiento de Orduña, como asegurado adicional.

La franquicia para la responsabilidad civil de explotación no podrá ser superior a 10.000 euros, y el límite mínimo de indemnización por siniestro, será de 300.000€ .

. El contratista acreditará la contratación del seguro citado, mediante la aportación de la póliza suscrita y justificante del abono del recibo correspondiente, en el caso de renovación de la póliza deberá aportar el recibo de la última anualidad.

El contratista contratará y mantendrá a su costa este seguro durante el periodo durante el periodo de vigencia del contrato y de sus eventuales prórrogas.

VI. EJECUCIÓN DEL CONTRA TO

32. INICIO DEL CONTRATO. Se prevé su inicio el1 de mayo de 2017, o desde la formalización del contrato si es de fecha posterior. .

33. RESPONSABLE DEL CONTRATO. Área de Obras y Servicios.

34. PAGO DEL PRECIO. Periodicidad del pago: mensual. El abono de las facturas de los servicios se realizará a razón de 1/12 del precio de adjudicación anual, distribuido en cada uno de los meses del año.

Forma de pago: se real izará previa presentación de facturas expedidas por el contratista de conformidad a lo dispuesto en los pliegos de cláusulas administrativas particulares y mediante transferencia bancaria .

• Órgano competente en ~ateria de contabilidad pública: Intervención municipal • Órgano de contratación: El Pleno • Órgano destinatario de la factura: Área de Obras y Servicios

35. REVISiÓN DE PRECIOS. No procede. Justificación: Las posibles fluctuaciones están contempladas en el precio establecido de forma que se descarta la introducción de factores correctores mediante la técnica de la revisión de precios

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36. SUBCONTRATACIÓN. No se establece ningún límite especial de subcontratación. En caso de subcontratación el contratista quedará sometido al cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 227 del TRLCSP.

37. PENALIDADES CONTRACTUALES. 1) Por cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato. 2) Por demora: las establecidas en el arto 212.4 del TRLCSP. 3) Por cumplimiento defectuoso de las condiciones especiales de ejecución: hasta un 10% del presupuesto del contrato. 4) Por incumplimiento de las condiciones para proceder a la subcontratación previstas en el arto 227.2 del TRLCSP. 5) Infracciones previstas en el Pliego de prescripciones técnicas.

38. MODIFICACiÓN DEL CONTRATO

• Modificaciones previstas: Podrán establecerse ampliaciones o supresiones del servicio de limpieza de determinados locales o edificios, por cambio de destino, por cierre o apertura de nuevos centros o traslados, etc. La adición o detracción de locales al presente contrato, así como la modificación de las frecuencias de limpieza en alguno de los que son objeto del mismo, dará lugar a ampliaciones o disminuciones del servicio de limpieza que habrán de ser asumidas necesariamente por la empresa adjudicataria conforme a lo previsto en la legislación aplicable.

No será necesario proceder a la modificación del contrato cuando las modificaciones producidas sean inferiores al cinco por ciento de la superficie de limpieza contratada en cada una de las unidades constructivas.

Al efecto de valorar estas modificaciones las empresas oferentes incluirán en su proposición el precio por hora del servicio.

Alcance El porcentaje del precio del contrato al que como máximo puede afectar estas modificaciones: 10%

• Modificaciones no previstas: Sólo podrán introducirse modificaciones no previstas por razones de interés público y cuando concurran algunas de las circunstancias y con los límites previstos en el arto 107 del TRLCSP.

Procedimiento a seguir: Las modificaciones serán acordadas por el órgano de contratación previa tramitación del procedimiento previsto en los arto 211 TRLCSP y 102 RGLCAP y se formalizarán en documento administrativo previo ajuste de la garantía definitiva, en su caso.

39. PLAZO DE RECEPCION y PLAZO DE GARANTíA DEL CONTRATO. Plazo de recepción: un mes. . Plazo de garantía: 12 meses. Durante el plazo de garantía" el contratista será responsable de subsanar y reparar a su costa todas aquellas deficiencias en la ejecución del contrato.

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40. CAUSAS ESPECíFICAS DE RESOLUCiÓN DEL CONTRATO. Son causas específicas de resolución las siguientes: -El incumplimiento o cumplimento defectuoso reiterado de la prestación objeto del contrato y de los términos contenidos en su oferta. - En su caso, el incumplimiento de obligaciones especiales de ejecución. - Las recogidas en el Pliego de prescripciones técnicas.

41. GASTOS DE PUBLICIDAD. Si hay gastos de publicidad: los correspondientes a la publicación en el B.O.E. (aproximadamente 500,00€)

42. CLAUSULA DE SUBROGACiÓN. Se publica Anexo de Relación de Personal, en el que se incluyen los datos relativos a las condiciones laborales de las personas trabajadoras que están realizando la prestación y que ha aportado el empleador que en la actualidad presta el servicio. Dicha información se facilita en cumplimiento de lo previsto en el artículo 120 del TRLCSP y del artículo 6.1 de la Ley 3/2016, de 7 de abril, para la inclusión de determinadas cláusulas sociales en la contratación pública.

En Orduña a 2 de enero de 2017

DILIGENCIA: Para hacer constar que el presente Pliego ha sido aprobado en sesión del Pleno del Ayuntamiento de Orduña en fecha 25 de enero de 2017.

En Orduña, a 26 de enero de 2017

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