UNIVERSIDAD RICARDO PALMAFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y GERENCIA

“TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU – PANAMA”

CURSO: Marketing Internacional

PROFESOR:   Lic. Adm. Alberto Guzmán Wilcox

Introducción

Este Acuerdo se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitación del Comercio, Cooperación Aduanera, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial, Políticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Públicas. Solución de Diferencias y Asuntos Institucionales. 

Alrededor del 95% de las exportaciones peruanas a Panamá en un plazo máximo de 5 años ingresarán al mercado panameño sin pagar aranceles. Por otro, en ese mismo período, el 99% de las importaciones provenientes de Panamá gozarán de un acceso libre acceso al mercado peruano. Con este Acuerdo, los productos peruanos de agro exportación como espárragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas, páprika, maíz Gigante del Cusco, maíz morado, limón, entre otros, contarán con un acceso inmediato a la entrada en vigencia de este Acuerdo al mercado de Panamá. 

Del mismo modo, los principales productos de exportación de Panamá como: aceite crudo de petróleo, medicinas, artículos de joyería, libros, productos laminados de acero inoxidable, entre otros; ingresarán al Perú libres de arancel en un plazo no mayor a 8 años después de la entrada en vigencia del Acuerdo. 

Antecedentes: 

* Cabe recordar que el 26 de agosto de 2010 se suscribió en Lima la Declaración Presidencial entre Panamá y Perú, resaltando la voluntad de ambos países de iniciar negociaciones de un Acuerdo de Libre Comercio. En la misma fecha se suscribió la Declaración de Ministros de Comercio, reflejando la misma intención. 

* Asimismo, Perú impulsó que las negociaciones se llevaran a cabo conjuntamente con otros países de Centroamérica que manifestaran su intención de participar. En ese sentido, se inició el proceso de negociación el 8 de noviembre de 2010 con la participación de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Panamá quienes negociarían conjuntamente con Perú con el suficiente margen de flexibilidad para avanzar con diferentes velocidades, de acuerdo a las necesidades de cada uno de los países. Luego de Cuatro Rondas de Negociación se concluyeron las mismas con un acuerdo que refleja el balance de intereses de ambos países. 

* El Marco General de Negociación se suscribió en el marco de la VI Reunión Ministerial del Foro del Arco del Pacífico Latinoamericano en Urubamba - Cusco el 16 de octubre de 2010. En esa ocasión, Guatemala se sumó al proceso. Por su parte, el 29 de octubre de 2010, El Salvador manifestó su interés de sumarse al proceso, debe señalarse que este país vino participando como observador en los intercambios preliminares que se produjeron. 

* El objetivo de este proceso de negociación es la creación de una Zona de Libre Comercio entre Perú y Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Panamá y los países centroamericanos que así lo manifiesten. En esa línea, se aspira generar un alto nivel de complementariedad en el intercambio comercial y promover un mayor flujo de comercio de bienes, servicios e inversiones entre Perú y dichos países, dando especial énfasis a una oportunidad para las pequeñas y medianas empresas. 

* Se prevé que el resultado de la negociación sean acuerdos bilaterales de Perú con cada uno de los participantes en la negociación; sin embargo, el proceso de negociación se realizará conjuntamente, con excepción de la negociación de listas de acceso al mercado de bienes, servicios, inversiones y compras públicas. 

Tratado de Libre Comercio entre la República del Perú y la República de Panamá Suscrito el 25 de mayo de 2011. 

Proceso de Negociación del Tratado de Libre Comercio

Las negociaciones para el Tratado de Libre Comercio entre Perú y Panamá se desarrollaron en forma presencial, mediante reuniones alternadas en los países participantes en este proceso.  Sin embargo, los delegados de las mesas de negociación mantuvieron contacto permanente a través de correo electrónico, video y fono conferencias, a fin de hacer dinámico y productivo el proceso de negociación. 

Debe destacarse que las reuniones en el marco de esta negociación se llevaron con mucho pragmatismo y dinamismo, lo cual permitió avances significativos desde la primera Ronda de Negociaciones y la pronta conclusión de las mismas con un adecuado balance de intereses entre las Partes.

En tal sentido, el trabajo se desarrolló en cuatro Rondas de Negociación, mediante una estructura que contempló la conformación de 13 mesas temáticas: Acceso a Mercados para bienes, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Cooperación Aduanera, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial, Política de Competencia, Servicios, Inversión, Propiedad Intelectual, Contratación Pública, y Asuntos Institucionales y Solución de Diferencias.

Cada una de las Rondas de Negociación tuvo como resultado final un Informe de resultados. Adicionalmente, el equipo negociador realizó coordinaciones e informes al sector privado  antes, durante y después de cada Ronda de Negociación. El cronograma de negociaciones se desarrolló de la siguiente manera:

El Acuerdo se suscribió el 25 de mayo de 2011 en la ciudad de Panamá y se encuentra vigente desde el 1 de mayo de 2012.

En cuanto a sus beneficios, cabe señalar que en un plazo máximo de 5 años, alrededor del 95% de las exportaciones peruanas a Panamá ingresarán con 0% de arancel. Esto significa que productos de agroexportación peruanos como espárragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas, páprika, maíz gigante del Cusco, maíz morado, limón, entre otros, se beneficiarán de un acceso inmediato a partir de la entrada en vigencia del Tratado.

INFORMACIÓN GENERAL: PANAMÁ

FORMA DE GOBIERNO: República presidencialista Presidente: Ricardo Martinelli CAPITAL: Ciudad de Panamá AREA TORAL: 75,514 km2 POBLACION: 3.5 mills de habs. DIVISION POLITICA: 9 provincias MONEDA: Balboa, Dólar Americano. PIB (nominal)

Total (2012) US$36.252 mill. PIB per cápita US$16.329

RELIGION: 85% Católico IDIOMA: Castellano (OFICIAL) / Ingles (NEGOCIOS)

Panamá es un país ubicado en el extremo sureste de América Central. Su nombre oficial es República de Panamá y su capital es la ciudad de Panamá. La república está formada por 9 provincias y por 5 comarcas indígenas. Limita al Norte con el mar Caribe, al Sur con el océano Pacífico, al Este con Colombia y al Oeste con Costa Rica. Tiene una extensión de 75.517 km². Localizado en el istmo que une a Sudamérica con América Central, su territorio montañoso solamente es interrumpido por el Canal de Panamá. 

La economía sigue un alto índice de crecimiento registrando tasa superior al 10.5% el 2012.

El crecimiento es impulsado por el sector servicios así como por el gran desempeño de los sectores construcción y turismo.

El sector construcción, uno de los más dinámicos con un crecimiento del 28%, impulsado por obras de infraestructura e inversiones privadas. Destacan grandes proyectos como Plantas Hidroeléctricas, la ampliación del canal de Panamá, la construcción y remodelación de aeropuertos internacionales y el plan de reordenamiento vial.

Transporte y telecomunicaciones creció 12.2% al primer semestre del 2012 en razón del comportamiento de la actividad portuaria.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU – PANAMA

A partir del 01 de mayo del 2012 entró en vigencia el Tratado de Libre Comercio Perú - Panamá.

El TLC amplia el acceso al mercado peruano para los bienes y servicios panameños.

Más del 76% de productos originarios panameños goza de un tratamiento libre de arancel: pescado, camarones, vinagre comestible, papel, melones y sandías frescas.

El TLC otorga cuotas arancelarias para exportar e importar libre de arancel productos panameños como: carne de bovino, jamón, leche condensada, manjar blanco, alimento para animales, entre otros.

En el comercio de servicios, el TLC brinda oportunidades importantes para sectores clave de nuestra economía como el financiero, marítimo, telecomunicaciones, Zona libre de Colón, generando importantes incentivos para las empresas peruanas.

El Tratado tiene como objetivo generar un alto nivel de complementariedad en el intercambio comercial y promover un mayor flujo de comercio de bienes, servicios e inversiones entre Perú y Panamá, dando especial énfasis a una oportunidad para las pequeñas y medianas empresas.

De acuerdo al Marco de Negociación se previó la suscripción de acuerdos bilaterales entre el Perú y cada uno de los países centroamericanos participantes; sin embargo, el proceso de negociación se realizó conjuntamente, con excepción de la negociación de listas de acceso al mercado de bienes, servicios, inversiones y compras públicas.

IMPORTANCIA

Panamá cuenta con una población mayor a 3.5 millones de habitantes cuyo crecimiento es el mayor de Centroamérica.

Panamá representa un mercado importante. Debido a ello, y a la enorme diversidad del potencial productivo del Perú, Panamá ofrece oportunidades y nichos de mercado para los distintos sectores económicos del Perú.

OBJETIVOS

Estimular la expansión y diversificación del comercio entre las Partes. Eliminar los obstáculos innecesarios al comercio y facilitar la circulación de

mercancías y servicios. Promover condiciones de libre competencia en la zona de libre comercio. Aumentar las oportunidades de inversión en los territorios Crear procedimientos eficaces para la aplicación y el cumplimiento de este

Tratado, para su administración conjunta. Proteger en forma adecuada y eficaz y hacer valer los derechos de propiedad

intelectual en el territorio de cada Parte.

OPORTUNIDADES PARA EL PERU

OPORTUNIDADES:

CONTINGENCIAS Y BENEFICIOS ARANCELARIOS

Panamá otorga contingencias arancelarias libres de arancel para las importaciones de productos originarios de Perú: carne de bovino, leche condensada, manjar blanco, pastas alimenticias, galletas dulces y saladas, jamón curado, harina de pescado, alimento para animales y fécula de maíz y patata.

En un plazo máximo de 5 años, alrededor del 95% de las exportaciones peruanas a Panamá ingresarán con 0% de arancel, beneficiando la exportación de espárragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas, páprika, maíz gigante del Cusco, maíz morado, limón.

Del mismo modo, los principales productos de exportación de Panamá como medicinas, artículos de joyería, libros, productos laminados de acero, entre otros, ingresarán al Perú beneficiados por la programa de desgravación arancelaria del Tratado. Esto favorece a la industria nacional y al consumidor final.

OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS 

El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y Panamá, que entró en vigencia el primero de mayo, podría generar un crecimiento sostenido del comercio bilateral que oscile entre 30 y 40 por ciento anual, afirmó el ministro de Comercio e Industrias panameño, Ricardo Quijano. Mientras que el intercambio comercial entre ambos países al cierre del primer año de vigencia del acuerdo podría duplicarse y llegar a 37 millones de dólares, anotó. 

“Con las promociones de Panamá que estamos haciendo vamos a motivar que muchas empresas nuevas empiecen realmente a exportar e importar productos”, manifestó. 

Hasta el momento las exportaciones peruanas a ese mercado son principalmente gastronomía y productos financieros, pero ahora las empresas peruanas tendrán la oportunidad de instalar sus negocios en Panamá. 

Que de acuerdo a los términos del TLC bilateral, se mantiene la restricción en el ingreso al mercado panameño de productos como la cebolla, papa y carne de pollo,

Los cuales continuarán pagando impuestos.  Sin embargo, señaló que eventualmente dichos productos podrían dejar de

pagar impuestos e ingresar a un proceso de desgravación arancelaria.  Explicó que actualmente los mencionados productos de origen peruano son

mucho más baratos que los productos panameños, aun pagando impuestos.  En el TLC ingresa inmediatamente el 57 por ciento de aranceles totales que

no necesariamente son agrícolas, sino que son industriales como textiles, productos de manufactura, al igual que la plata. 

Las exportaciones peruanas van a ser muy competitivas frente a otros países que exportan lo mismo porque entran con arancel cero”, consideró. 

Las micro, pequeñas y medianas empresas (mypes y pymes) y las agroexportadoras peruanas serán las más beneficiadas con el TLC con Panamá, que entró en vigencia el primero de mayo, ya que tendrán la oportunidad de acceder a la Zona Libre de Colón y con ello a un gran mercado de exportación. 

COMERCIO BILATERAL ENTRE PERU Y PANAMA

En el desarrollo de la cumbre Panamá anunció que aceptaba el estatus de observador candidato para ser Estado Parte de la Alianza del Pacífico. Actualmente Colombia, Chile, Perú y México son miembros plenos, mientras que Panamá, Costa Rica, Canadá, Uruguay, Japón, Guatemala, España, Australia, Nueva Zelanda. , son países Observadores.

El fortalecimiento de las cadenas productivas, el establecimiento de un mecanismo de acceso a mercados para el comercio y establecer una colaboración aduanera, la conformación del Consejo Empresarial o y la suscripción de acuerdos de cooperación en materia de turismo.

El intercambio comercial entre ambos países se incrementó significativamente durante los años 2007 y 2008.

Este repunte se debió principalmente, por parte de las exportaciones panameñas a un incremento de las compras hechas por mercado peruano de productos de la industria pesquera (2008) y de medicamentos, constituyéndose desde ese año en el principal producto de exportación de Panamá.

Cabe destacar que productos como hidruros (excepto de litio, aluminio), bombonas yBotellas plásticas, productos condimentados y el vinagre se exportaron a Perú en losÚltimos años.

PANAMA: IMPORTACIONES DEL MUNDO 2007 - 2011

PERU: INTERCAMBIO COMERCIAL CON PANAMA

PERU: EXPORTACIONES A PANAMA – 2012

Ubicación 18 en el ranking de destino de exportaciones peruanas en el año 2012 (en 2011 puesto 22)

2006-2012: 29.77% crecimiento promedio.Var 11/10: 30.72%Var 12-11: 48.86%

496 empresas exportadoras en 2012

Exportaciones Tradicionales:

2011: US$ 241 millones 2012: US$ 372 millones Exportaciones fueloil (Fuel): 96% participación 2012.

Exportaciones No Tradicionales: 2011: US$ 91 millones 2012: US$ 123 millones 2007 – 2012: 33.5% crecimiento promedio. Sectores con mayor participación 2012: Metal mecánico: 31.3% Químico: 22.4% Agropecuario: 17.4%

Montos exportados realizados en 2012 superan los realizados en años anteriores para:

Metal mecánico (+19 millones) Químico (+8 millones) Pesquero (+4 millones) Agropecuario (+4 millones) Papeles (+944 mil) Artesanías (+621 mil) Joyería y Orfebreria (+261 mil) Minería no metalica (+167 mil)

Las exportaciones no tradicionales y las pequeñas y medianas empresas (pymes) peruanas tienen una gran oportunidad de desarrollo con la puesta en vigencia del Tratado de Libre Comercio (TLC) suscrito entre Panamá y Perú, indicó este viernes la Cámara de Comercio de Lima (CCL).

PERU: PRINCIPALES SECTORES DE EXPORTACIÓN A PANAMA – 2012

OPORTUNIDADES EN EL SECTOR AGROPECUARIO

Los pequeños industriales de la industria plástica, de textiles, metalmecánica y de servicios son los que mayor potencial de crecimiento van a tener por el proceso de internacionalización en el que están.

Esperamos que con el acuerdo se incrementen las exportaciones de productos no tradicionales, es decir, de productos manufacturados y textiles con fibras especiales”, señaló el presidente de la CCL, Carlos Durand. Agregó que una señal de este crecimiento es que las exportaciones no tradicionales del primer semestre del presente año aumentaron 26% respecto al mismo período del 2012.

CRECIMIENTO EN EL FUTURO PARA EL PERU

Las grandes similitudes que existen entre Panamá y el Perú, en temas como el crecimiento económico que los dos países experimentan pese a la crisis mundial, así como el atractivo que ofrecen a las inversiones extranjeras.

Flujo comercial entre el Perú y Panamá es de alrededor de 800 millones de dólares, con claros beneficios para la economía peruana.

CONCLUSIONES:

Las principales importaciones procedentes del Perú hacia Panamá son láminas, hojas y tiras de plástico, conservas de pescado, caviar, entre otros, en tanto que las exportaciones panameñas hacia el país suramericano se concentraron en productos del mar frescos, refrigerados y congelados. 

El TLC entre Panamá y Perú, firmado el 25 de mayo de 2011 tras cuatro rondas de negociaciones, permitirá en un plazo de cinco años que el 93,1% de las exportaciones peruanas a este país tenga un acceso con arancel cero, mientras que el 99,2% de las ventas de Panamá a Perú gozarán del mismo beneficio. 

El acuerdo facilitará que productos de agro exportación peruanos como espárragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas (aguacate), paprika, maíz gigante del Cuzco, maíz morado y limón, entre otros, tengan acceso inmediato al mercado panameño. Panamá logró el acceso inmediato al mercado peruano del 76 % de su oferta exportadora, con cero aranceles. 

LINK DE INTERÉS

Ministerio de Comercio e Industrias de Panamá - www.mici.gob.pa

Contraloría General de la República de Panamá – www.contraloria.gob.pa

Promoción de la Inversión en Panamá – PROINVEX – www.proinvex.gob.pa

Zona Libre de Colón – www.zonalibreinfo.com

Ministerio de Desarrollo Agropecuario – www.mida.gob.pa

Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos – AUPSA –

www.aupsa.gob.pa

Requisitos para la importación de productos de origen vegetal

-http://190.34.208.121/dinasave/formularios/requisitos.aspx

Autoridad Nacional de Aduanas – www.ana.gob.pa

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Perú – www.mincetur.gob.pe

PROMPERU - www.promperu.gob.pe

SIICEX - www.siicex.gob.pe