UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS

SOCIALES

DESEMPEÑO PROFESIONAL DE ASESORES/ AS PEDAGÓGICOS/ AS Y SUPERVISORES/ AS

EDUCATIVOS/ AS. (Estudio comparativo de la satisfacción manifestada por el Director y el

personal docente de Educación Parvularia, en las Instituciones Oficiales de los Distritos Educativos : 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43;

06-44 de San Salvador.)

TRABAJO DE GRADUACION

PRESENTADO POR: MARÍA AMPARO CHICAS

ELSY YANIRA HERNÁNDEZ ESCOBAR PATRICIA CAROLINA NAVAS AGUILAR

PARA OPTAR AL TÍTULO DE: LICENCIATURA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN,

ESPECIALIDAD EN EDUCACIÓN PARVULARIA

SAN SALVADOR, EL SALVADOR CENTRO AMERICA

2

UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

Ing. MARIO ANTONIO RUIZ RAMÍREZ Rector

Dra. LETICIA ANDINO DE RIVERA Vice-Rectora

Lic. TERESA DE JESÚS GÓNZALEZ DE MENDOZA Secretaria general

Lic. ROSARIO MELGAR DE VARELA Decana de la Facultad

De Jurisprudencia Y Ciencias Sociales

3

DEDICATORIA

A DIOS Y MI MADRE SANTÍSIMA.

Por darme la Sabiduría y bendiciones en cada momento y haberme permitido

llegar a una de las metas que deseaba alcanzar. Gracias.

A MI ESPOSO Y MI HIJO.

Por haberme impulsado y tener la confianza en mi a continuar los estudios,

gracias por tu apoyo moral y económico, a mi hijo por brindarme su amor y

paciencia. Ricardo y Ricardo (hijo).

A MI MADRE Y MI SUEGRA.

Por darme todo el apoyo cuando más lo necesite a continuar los estudios y

llegar hasta donde lo he logrado. Gracias a mi mamá Marina y Juanita (Suegra).

A MIS HERMANOS/AS.

Por tener la confianza, en mi en seguir adelante y darme su apoyo moral y

económico, gracias Oscar, Benjamín, Ana y María Elizabeth.

A FAMILIARES Y AMIGOS.

Por haberme brindado siempre su apoyo a continuar mis estudios y lograr lo

que me propuse. Gracias a todos.

María Amparo Chicas de Sánchez

4

DEDICATORIA

A DIOS TODOPODEROSO.

Por sus bendiciones y cuidados, por darme la sabiduría necesaria y por

haberme permitido coronar mi carrera y alcanzar las metas que me propuse

¡Gracias Dios!.

A MI MADRE Y A MI PADRE.

Por recibir apoyo, amor, comprensión por guiarme en la vida con seguridad y

madurez porque en mis problemas y enfermedades estuvieron conmigo.

Gracias a mi madre, Miriam y a mi padre Candelario.

A MI HERMANA(OS)

Por recibir apoyo moral, económico y confianza para seguir adelante y coronar

mi carrera gracias Cristina, David y Gustavo.

A MI FAMILIARES Y AMIGOS

Por haberme brindado confianza y apoyo durante mi carrera.

Elsy Yanira Hernández Escobar.

5

DEDICATORIA

A DIOS TODOPODEROSO.

Por guiarme e iluminarme dándome paciencia y fortaleza y a la Virgen

Santísima por darme sabiduría y permitirme coronar una de mis metas tan

anheladas.

A MIS PADRES.

Salvador Navas (de grata recordación) por sus sabios consejos y la fortaleza

que me dejo; por confiar en mi y sé que esta orgulloso de mi te extraño y te

quiero mucho!!

Ana Gloria por ser siempre una madre comprensiva que supo guiarme hasta el

final y darme buenos consejos por escucharme y entenderme gracias mami y te

quiero mucho!!.

A MIS HERMANOS.

Claudia, Mario, Salvador y Lilian. Por estar siempre conmigo apoyándome,

confiando en mi y que en los momentos que necesité de su ayuda supieron

estar siempre presente. Gracias Los quiero!!.

A MIS FAMILIARES Y AMIGOS.

Por brindarme su mano amiga cuando más los necesité, por sus oraciones,

detalles animándome a no desfallecer. Gracias por compartir mi triunfo.

¡Sinceramente Gracias!.

Patricia Carolina Navas Aguilar.

6

ÍNDICE

Páginas

INTRODUCCIÓN. . . . . . . . . i

CAPITULO 1

1.0 Descripción del Problema. . . . . . 1

1.1 Enunciado del Problema. . . . . . 5

1.2 Justificación. . . . . . . . 5

1.3 Alcances y Limitaciones. . . . . . 7

1.3.1 Alcances. . . . . . . 7

1.3.2 Limitaciones . . . . . . 7

1.4 Objetivos. . . . . . . . 8

1.4.1 Objetivo General. . . . . . 8

1.4.2 Objetivo Especifico. . . . . . 8

CAPITULO 2

2.0 Marco Teórico . . . . . . . . 10

2.1 La Educación a Través de la Historia. . . . 10

2.1.1 Educación Parvularia . . . . 16

2.2 Calidad en la educación. . . . . . 18

2.2.1 Los pilares de la Educación. . . . . 20

2.3 La calidad y Equidad en la Educación. . . . 28

2.4 Supervisoría Educativa. . . . . . 35

2.5 Asesoría Pedagógica. . . . . . . 37

2.5.1 Requisito Para ser Asesor (a) Pedagógico. . 41

2.6 Conceptos Básicos. . . . . . . 43

7

CAPITULO 3

3.0 Sistema De Hipótesis.

3.1 Hipótesis General. . . . . . . 46

3.2 Hipótesis Específicas. . . . . . . 46

Hipótesis 1 . . . . . . . 46

Hipótesis 1 . . . . . . . 47

Hipótesis 1 . . . . . . . 47

Hipótesis 1 . . . . . . . 47

3.3 Operacionalización de Hipótesis . . . . 49

CAPITULO 4

4.0 Metodología

4.1 Tipo de Estudio. . . . . . . . 52

4.2 Objeto de Estudio. . . . . . . 52

4.2.1 Sujeto de Estudio. . . . . . 53

4.2.2 Sujetos de Consultas. . . . . 53

4.3 Población y Muestra. . . . . . . 53

4.3.1 Población . . . . . . . 53

4.3.1.1 Descripción de la Población. . . 53

4.3.1.2 Distribución de la Población . . 56

4.4 Técnicas e Instrumentos. . . . . . 57

4.4.1 Técnica Aplicada a la Investigación. . . 57

4.4.2 Instrumentos. . . . . . . 57

4.4.3 Procedimientos . . . . . 57

CAPITULO 5

5.0 Análisis e Interpretación de Datos . . . . 60

5.1 Análisis de Resultados. . . . . . 60

8

5.2 Información Obtenida de los Asesores Pedagógicos . 61

5.3 Satisfacción Respecto a la Orientación Recibida de los

Asesores Pedagógicos.. . . . . . 64

5.3.1 Satisfacción de los Docentes . . . 64

5.3.1.1 Área de Planificación . . . 64

5.3.1.2 Área de Metodología . . . 65

5.3.1.3 Área de Evaluación . . . 65

5.3.1.4 En Comunicación . . . 66

5.3.2 Satisfacción de los Directores(as) Respecto al

Desempeño de los Asesores Pedagógicos . 67

5.3.2.1 Área de Planificación . . . 67

5.3.2.2 Área de Metodología . . . 68

5.3.2.3 Área de Evaluación . . . 68

5.3.2.4 En Comunicación . . . 69

5.3.3 Comparación de Datos de los Directores(as) y los

Docentes.. . . . . . . 70

5.3.4 Opinión Respecto a las Asesorias Impartidas sobre

las Áreas de Planificación, Metodología, Evaluación

y Comunicación . . . . . 72

5.4 Conocimiento del Servicio que Daban los Supervisores

Educativos . . . . . 73

5.4.1 Opinión de los Docentes que Tuvieron la Oportunidad

de Recibir su Asesoria Educativa . . 73

5.4.2 Opinión de los Docentes Comparando el Desempeño

de Supervisores Docentes y Asesores Pedagógicos 74

5.4.3 Opinión de los Directores(as) que Tuvieron

Conocimiento de la Labor de los Supervisores

Educativos . . . . . 75

9

5.4.4 Opinión de los Directores(as) Comparando el

Desempeño de Docentes y Asesores Pedagógicos 76

5.4.5 Comparación de Datos de Directores(as) y Docentes 77

5.5 Verificación de Hipótesis . . . . . 78

CAPITULO 6

6.0 Conclusiones Y Recomendaciones . . . 82

6.1 Conclusiones . . . . . . 82

6.2 Recomendaciones . . . . . 84

Referencias Bibliograficas . . . . . 85

ANEXOS

- Programación de Crecimiento Profesional para Asesores Pedagógicos

Anexo 1

- Matriz de Congruencia

Anexo 2

- Datos Generales de los Docentes

Anexo 3

- Servicio que se Presta al Personal Docente

Anexo 4

- Efectividad de Autodesarrollo al Docente

Anexo 5

- Estadística del Distrito Escolar

Anexo 6

- Datos Generales de los Directores(a)

Anexo 7

- Encuesta para Asesores Pedagógicos

10

Anexo 8

- Encuesta para Directores(as)

Anexo 9

- Encuesta para Docentes

Anexo 10-11

- Material de Trabajo Correspondiente a los Asesores Pedagógicos

Anexo 12

- Escuelas Encuestadas de los Distintos Distritos a Directores y Docentes

11

INTRODUCCIÓN

En este documento se presenta el trabajo de graduación “DESEMPEÑO

PROFESIONAL DE ASESORES PEDAGÓGICOS Y SUPERVISORES

EDUCATIVOS”

Siendo este un estudio comparativo entre Asesores Pedagógicos y

Supervisores Educativos

El interés por abordar esta temática se debe a que la figura del asesor

pedagógico, que sustituyó hace dos años al supervisor educativo, ha sido

incorporado al sistema con el propósito de mejorar la calidad educativa a partir

de la Educación Parvularia. Este tiene un protagonismo importante dentro de la

Reforma Educativa en Marcha.

El punto focal del tema gira alrededor de la satisfacción que los

Directores y Docentes están experimentando con esta nueva tecnología, pues

el Ministerio de Educación ha establecido un procedimiento riguroso para

seleccionar a estas personas, buscando que sus conocimientos dominen las

exigencias que el personal docente esté demandando.

Este trabajo comprende los siguientes capítulos:

Capítulo 1: En esté se anota el análisis de la problemática que tiene el sistema

educativo en relación a la calidad de la enseñanza que hasta el momento

presenta deficiencias. Tambien se incluye Descripción del problema, Enunciado

del Problema, Justificación, Objetivos General y Específicos.

i

12

Capítulo 2: Se aborda el antecedente histórico de la educación y sus formas

de control y supervisión. Tambien la calidad educativa que constituye uno de

los grandes propósitos de las autoridades de la educación y conoce todo lo

referente a la Asesoría Pedagógica, sus requisitos, sus compromisos y lo que

los Directores y Docentes esperan de esta nueva autoridad.

Capítulo 3: Se plantean las hipótesis sobre el trabajo de los asesores

pedagógicos y la satisfacción del personal docente que está bajo su

responsabilidad. Esto es lo que se busca comprobar a través de la investigación

correspondiente.

Capítulo 4: Se presenta la metodología que se aplicó en la ejecución de

la investigación, Tipo de Estudio, Objeto y Sujeto de Estudio, Población

Técnicas e Instrumentos.

Capitulo 5: Comprende el análisis de los datos obtenidos en la

investigación, los que se presentan en cuadros. Finalmente se anota la

comprobación de las hipótesis que sostienen la investigación.

Capitulo 6: Las conclusiones y recomendaciones que se anotan en el

trabajo son: a) un planteamiento sintético del estudio e investigación y b) una

propuesta de programa titulado “ Programa de Crecimiento Profesional para los

Asesores Pedagógicos “. Así mismo se mencionan en los Anexos los

instrumentos que utilizan los Asesores Pedagógicos, las encuestas de Asesores

, Directores y Docentes. Referencias bibliograficas que se consultaron y que se

tomaron en cuenta para nuestra investigación.

ii

13

1

CAPITULO 1

1.0 DESCRIPCION DEL PROBLEMA

Uno de los problemas que afectan al país, es el referente a la educación,

ya que por motivos del conflicto armado que duró 12 años, estaba

completamente paralizada. Gran parte de los recursos económicos estaban

destinados al sostenimiento de la guerra.

En enero de 1992, después de la firma de los Acuerdos de Paz, uno de

los problemas prioritarios por resolver, fue la educación. Muchas poblaciones

que estaban en el área del conflicto, quedaron sin escuelas por que habían

sido destruidas por la fuerza área, por los batallones terrestres, o porque los

maestros huyeron a poblaciones más seguras.

Para iniciar una reconstrucción del sistema educativo, era necesario

partir de un diagnóstico que estableciera de manera objetiva el estado en el

que se encontraba la educación.

Con el apoyo de la (AID) Agencia Internacional para el Desarrollo,

(FEPADE) Fundación Empresarial Para el Desarrollo Educativo y la (UCA)

Universidad Centroamericana José Simeón Cañas y con la asesoría del

Instituto Internacional de Desarrollo de la Universidad de Harvard, durante el

año de 1994, se realizó el diagnóstico de la educación salvadoreña se contó

con el apoyo de 54 profesionales salvadoreños, especializados en diferentes

áreas de la educación así como, de diferentes instituciones publicas y privadas;

2

el estudio dio como resultado el conocimiento de todo el problema que se

investigaba.

Los hallazgos encontrados que estaban restándole avance a la

educación, se señalaron de manera puntual y éstos son los siguientes:

1- Se necesitaba asignar más recursos a la educación. Es decir, aumentar

el presupuesto del Ministerio de Educación.

(En la actualidad, según datos publicados en los periódicos locales el

presupuesto más alto se le ha dado al Ministerio de Educación.)

2- Darle prioridad a la Educación Básica, es decir, enfocar los refuerzos en

los primeros grados; dotar de libros de texto y materiales de aprendizaje

a niños y niñas de las escuelas más pobres; y desarrollar un sistema de

formación para los maestros de educación básica. Gran parte de esto se

está ejecutando.

3- Descentralizar la administración educativa y promover la participación de

los padres y madres de familia en la gestión escolar tal es el programa

de (EDUCO) Programa de Educación con Participación de la

Comunidad.

Por otra parte, también se señaló la urgente necesidad de resolver lo

referente a calidad educativa perfeccionando a los docentes a través de

programas con contenidos modernos para ser desarrollados en las

Universidades que cuentan con la carrera de educación; la otra

preocupación fue la de incrementar la cobertura educativa, es decir,

3

llevar la escuela hasta los lugares más apartados en las áreas rurales, a

partir de la educación parvularia y el nivel básico, de esta manera,

reducir los índices de analfabetismo.

Dentro del proceso de la Reforma Educativa, al pasar de los años, el

Ministerio de Educación ha podido comprobar que la calidad avanza a paso

lento, por lo que es necesario enfatizar en mejorar la calidad de los docentes.

Esta comprobación se ha logrado con evaluaciones aplicadas a los

alumnos y alumnas que egresan como bachilleres, (que los resultados sean

positivos o negativos no impiden la graduación de estos estudiantes), la prueba

que aplica el Ministerio de Educación es la denominada” Prueba de Aptitudes y

Aprendizaje” (PAES).

Los resultados no han sido muy halagadores pues, los promedios

obtenidos a nivel nacional en el primer año fue de 5.2, en el año 2001 fue de

5.4 y en el 2002 de 5.4.

En el informe sobre la Reforma Educativa de El Salvador que ha

presentado el programa de Promoción de la Reforma Educativa en América

Latina y el Caribe (PREAL), al referirse a El Salvador, dice que, hasta hoy los

resultados de la evaluación de la calidad educativa, señalan deficiencias. El

comentario hecho en el informe del avance logrado en abril del presente año,

expresa: que “El Salvador se está quedando atrás” (Diario de Hoy, miércoles

24 de abril de 2002).

4

Como un intento para mejorar la calidad educativa del docente que

indirectamente se evalúa con la PAES, se ha establecido a partir del 2001 una

evaluación de los y las estudiantes de profesorados que egresan de las

diferentes Universidades. Se les aplica una evaluación denominada

“Evaluación de Competencias Académicas Pedagógicas” (ECAP). Requisito

para obtener el titulo de profesor y profesora, la nota mínima exigida es de 6,

los resultados en esta prueba han sido limitados, es decir que no todos los

alumnos(a) egresados alcanzan la calidad que el Ministerio de Educación

espera. Con base en estos resultados y por disposición del MINED, para

estudiar la especialidad de Educación en cualquiera de las especialidades la

nota mínima obtenida en la PAES es de 6.00.

Estas son las razones por las cuales el Ministerio de Educación ha

considerado el nombramiento de los Asesores Pedagógicos, cuya misión es de

comprometerse con el mejoramiento cualitativo de la educación, son los

responsables de asesorar a los Directores(as) y a los /las docentes de aulas, en

aquellas áreas en que detectan debilidad, tanto en el contenido de los temas,

como en la metodología utilizada y en la planificación de sus documentos de

trabajo. Colateralmente a esta asesoría el Ministerio mantiene un programa

de capacitación para todos los y las docentes desde el nivel parvulario hasta el

9° grado, esperando que en el mediano plazo la calidad educativa mejore.

Este fue el propósito del MINED al incorporar la figura del Asesor

Pedagógico sustituyendo a los Supervisores Educativos, cuya función estaba

5

más orientada al área administrativa. Este nuevo funcionario debe poseer

conocimientos, capacidades y datos de lista que el MINED ha establecido.

En la parte del trabajo que comprende la investigación, se comprobó

hasta que punto los docentes muestran satisfacción con la orientación

pedagógica que proporcionan estos nuevos funcionarios; todo en beneficio de

alcanzar la calidad en la educación desde el nivel parvulario, que es de interés

especial en este trabajo, (así también, se tratará la Teoría Pedagógica en que

se basa la Reforma Educativa, los pilares que la sustentan, la calidad y

equidad; así como las condiciones que afectan al docente y los esfuerzos que el

MINED está realizando para ampliar la cobertura poblacional, de manera

particular la que se refiere al nivel parvulario.)

1.1 ENUNCIADO DEL PROBLEMA.

¿Están satisfechos Directores(as),y los/ las docentes del nivel parvulario

con la orientación que están recibiendo de los Asesores Pedagógicos; de los

Distritos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43; 06-44, en comparación con la

Supervisoría Educativa?

1.2 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO

La introducción de la figura del Asesor /a Pedagógico /a no sólo

constituye una innovación en el sistema educativo, sino también despierta

interés por conocer la reacción y respuestas de los Directores(as), los /las

6

docentes y de manera especial aquellos que conocieron la labor de los

anteriores Supervisores Educativo.

El interés del estudio radica en verificar si el personal docente está

satisfecho con las recomendaciones recibidas por la asesoría pedagógica en

comparación con la orientación que les impartían las supervisorías.

La satisfacción se ha considerado desde el punto de vista de la calidad y

nivel de conocimiento de estos profesionales, así también si están logrando un

buen liderazgo frente a sus asesorados(as).

Los cinco asesores(as) pedagógicos(as) que integran la muestra de este

estudio pueden utilizar los resultados de esta investigación como una

evaluación del trabajo que están desempeñando, si las áreas en que deben

prestar su asesoría están satisfaciendo las necesidades y mejorado la labor de

los y las docentes de su distrito escolar.

Aunque el estudio se basa en muestras pequeñas, constituyen

parámetros que les pueden orientar por donde es que se necesita más

asistencia técnica, pedagógica, en planificación y/o elaboración de instrumentos

de trabajo, si es necesario más seguimiento, atención a las necesidades de los

alumnos y alumnas que puedan ser solucionados en el ámbito de la escuela,

evitando o resolviendo el ausentismo y deserción escolar.

7

1.3 ALCANCES Y LIMITACIONES

1.3.1 Alcances

Esta investigación se circunscribe a los distritos educativos que están

bajo la responsabilidad de los cinco Asesores(as) Pedagógicos(as) que

amablemente aceptaron participar en este trabajo, por la cual se elaboró un

programa que de los instrumentos para capacitar y reforzar áreas vacías, para

alcanzar la calidad educativa.

El compromiso que se plantea es verificar con cada uno de

Directores(as) los(as) docentes la satisfacción por la calidad de la orientación

que están recibiendo de los actuales Asesores Pedagógicos.

1.3.2 Limitaciones

En todo tipo de trabajo surgen limitaciones ya sea de las investigaciones,

de los sujetos de estudio y de las circunstancias que se presentan.

Una de las Limitaciones que se encontraron fue, que no se pudo realizar

consulta directa a los Supervisores Educativos.

8

1.4 OBJETIVOS.

1.4.1 Objetivo General:

Analizar si la Asesoría Pedagógica que reciben los y las docentes de

educación parvularia es más satisfactoria que la recibida de los anteriores

Supervisores Educativos.

1.4.2 Objetivos Específicos:

1. Comprobar si la asesoría que están recibiendo en el área de planificación

los y las docentes de educación parvularia es más satisfactoria que la

recibida de los anteriores Supervisores Educativos.

2. Verificar si la asesoría que están recibiendo en el área de la metodología

los y las docentes de educación parvularia es más satisfactoria que la

recibida de los anteriores Supervisores Educativos.

3. Comprobar si la asesoría que están recibiendo en el área de evaluación

de los y las docentes de educación parvularia es más satisfactoria que la

recibida de los anteriores Supervisores Educativos.

4. Verificar si la asesoría que están recibiendo en el área de la

comunicación los y las docentes de educación parvularia es más

satisfactoria que la recibida de los anteriores Supervisores Educativos.

9

10

CAPITULO 2

2.0 MARCO TEORICO

2.1 La Educación a Través de la Historia.

La educación es la punta de lanza en cada sistema político; es el

soporte que mantiene el statu-quo de cada gobierno. A este respecto el

filósofo Ortega y Gasset, sostiene que: “educación es la transformación de una

realidad en el sentido de cierta idea mejor que poseemos, y la educación no ha

de ser sino social, tendremos que la pedagogía es la ciencia que transforma

sociedades” /1

Desde el cristianismo cuya filosofía era temer al pecado, ser sumiso, y

humilde, la educación de la época consistía en prepararse para después de la

muerte, y así disfrutar una vida de santidad. El tránsito de la educación a través

de la historia ha sido diseñado para cada sistema. Aníbal Ponce describe en su

obra estos pasos desde la comunidad primitiva, hasta la nueva educación que

la sitúa a partir del año de 1990. /2 Cada etapa se diseña con una educación

que responda a la necesidad de cada gobierno. La educación se inicia como

una corriente elitista a partir de la nobleza, altos representantes de la iglesia, y

la clase con poder económico y político. La historia no enfatiza una educación

popular, ésta no tenía significación ni interés gubernamental. A este respecto

se recuerda una anécdota que narran algunos maestros. El General

1 Ponce Aníbal. Educación y Lucha de Clases. Ed. Nueva Década. San Pedro de Montes de Oca, San José Costa Rica 2 Opus. Cit. Pag 9 a 188.

11

Maximiliano Hernández Martínez quien gobernó por trece años el país

(1931- 1944), manifestó al Embajador Norteamericano de esa época, su

interés por aumentar el número de las escuelas para que más personas

aprendieran a leer y a escribir, la respuesta del diplomático fue, “mi general no

es bueno que la población se eduque pues, si aprenden a leer y a escribir, van

a despertar y le van a reclamar más derechos; tal como están, sienten que

tienen lo suficiente para vivir”.

Citando autores contemporáneos como Flor Ochoa (1984) no se aleja

del enfoque político de la educación, este autor dice: “en el caso de la

educación y la enseñanza su motivación cambia con las circunstancias

históricas en cada época y en cada sociedad”. /3

Los sistemas socialistas y comunistas estructuran su educación para

responder al sistema, Hitler fundamentó la educación en un sistema racista, el

de la superioridad de la raza alemana. El sistema capitalista educa para la

producción y el consumo, la fase que ha alcanzado este sistema que es el

imperialista dirige la educación en sistemas más complejos, donde se educa

al ser humano como consumidor impulsivo y competitivo, gracias al “efecto de

demostración”* que produce la propaganda comercial. Las materias que se

cursan en las diferentes carreras en forma abierta y subliminal están orientadas

al consumismo. A diferencia de la educación tradicional, los Organismos

3 Flores Ochoa Rafael, Profesor de la Universidad de Antioquia. Colombia. Hacia una Pedagogía del Conocimiento Mc Graw Hill. Santa Fe de Bogotá. 1994 *Termino economista que se refiere a la propaganda coercitiva

12

Internacionales impulsan por medio de la UNESCO (Programa para la Ciencia

la Educación y la Cultura de Naciones Unidas) la necesidad de que todos

los seres humanos estudien y desaparezca el analfabetismo, se

recomienda a todos los países priorizar la educación en sus presupuestos,

dotándola de mayores asignaciones; para que los países pobres

como El Salvador que cada año terminan con déficit en sus ingresos, no

podrían sino es por préstamos de Organismos Internacionales como el

(BID) Banco Internacional de Desarrollo y el (FMI) Fondo Monetario

Internacionales, y por donaciones de otros países, mejorar la educación en los

centros escolares nacionales; si no se constatara con este aporte se dificultaría

dar respuesta a la moderna tecnología, que demanda mejorar los estándares en

educación incorporando nuevos conocimientos, tecnologías, en cada educando

así como el conocimiento y práctica de valores humanos.

En un mundo como el actual es necesario, podría decirse

imprescindible, que las personas estudien la educación básica como mínimo

pues con una tecnología avanzada y cambiante resulta imposible encontrar

trabajo si no se sabe leer y escribir. El cambio de moneda que ha

experimentado el país es un ejemplo que pone de manifiesto la necesidad no

sólo, de leer y escribir sino también hacer pequeñas cuentas en este caso para

el cambio de la moneda, después de hacer cuentas en colones, se pasa al

cambio de dólares esto es bastante difícil para los analfabetas.

13

Relacionando la calidad en la enseñanza de cada sistema educativo y

cada época la tradición salvadoreña sostiene que “antes” se enseñaba más,

una persona que había estudiado tercer grado, sabia tanto o más que los que

cursan noveno grado en la actualidad. La diferencia se encuentra en primer

lugar en la disciplina escolar, que era conminativa, rígida, memorística; se

enseñaba con el método del temor; a principios del siglo en que la mayoría de

quienes enseñaban no eran maestros graduados; lo fuerte del sistema era la

lectura y la escritura.

El General Martínez realizó la primera reforma educativa en 1940.

Después del año 32 se interesó por mejorar la educación, dando más apoyo a

las Escuelas Normales y exigiendo a los maestros(a) a enseñar y portarse

bien. Si una maestra se embarazaba sin casarse perdía el trabajo. Este

presidente daba importancia a dos componentes educativos que eran uno como

y que enseñar y el otro, el comportamiento docente. Por otra parte la economía

del país era casi doméstica; con la exportación del único producto exportable,

el café, se satisfacía las necesidades presupuestarias; se tenía superávit y no

se hacia préstamos a Organismos Internacionales. Es bueno mencionar que la

vida ciudadana era sencilla, no había promoción consumista a penas se

contaba con algunos radios que tenían las personas adineradas. La burocracia

del país no era complicada. La población del país no llegaba a los tres

millones. Después del año cincuenta señalada por los economistas como la

segunda revolución industrial, El Salvador inició su industrialización con la

14

construcción de la primera presa hidroeléctrica del Cerrón Grande que generó

energía capaz de mover máquinas industriales, esto exigió mejorar la

educación, introduciendo nuevas materias al currículo y contar con docentes

con mejores niveles educativos, hubo la necesidad de una nueva reforma

educativa que respondiera a las demandas de una naciente industria. En el

período presidencial del General Fidel Sánchez Hernández se realizó la

segunda reforma educativa (1968) lo que amplió a nuevos horizontes de

trabajo, en el agro impactó la tecnología con la introducción de maquinarias

como: tractores, cosechadores, etc.

Hubo demanda de docentes porque se fundaron escuelas en las áreas

rurales.

La Reforma Educativa aumento a nueve años la educación básica,

incrementándose tres años, la educación primaria que era de seis años (1º a

6º grado), denominándola educación básica. Se crearon 10 bachilleratos

diversos.

La época exigía nuevas ocupaciones para nuevas industrias, nuevos

trabajos, la burocracia estatal aumentó y demandando nuevas

especializaciones.

Cuando se da la tercera Reforma Educativa (1995) la población era de

casi de cinco millones de habitantes, la burocracia privada y pública demandaba

nuevas corrientes pues la tecnología de punta necesita de modernas

especialidades. Las Universidades e Instituciones de Educación Superior que

15

compiten en el campo de las nuevas especialidades así como en la capacidad

de profesionales que se entregan cada año al mercado de trabajo.

La globalización de la economía, los Tratados de Libre Comercio (TLC) y

el avance científico y tecnológico de los países desarrollados “arrastran” a

competir a los países en desarrollo en la producción y el consumo, lo que

demanda al interior de los países a mejorar sus cuadros profesionales y

técnicos, es decir modernizar el sistema educativo para que responda al

mundo exterior e interior.

Esta reforma partió de un diagnóstico nacional para dar una respuesta

integral a las nuevas corrientes educativas, de tal manera que se han decretado

Leyes que fundamenten el sistema a partir del Mandato Constitucional (Art. 68,

69 ,70 y 71) es así como se cuenta con las siguientes leyes: Ley General de

Educación, Ley de la Carrera Docente, Ley de Educación Superior, cada una

con sus correspondientes reglamentos.

Se ha reformado la administración descentralizando los servicios;

ampliando la cobertura educativa en todo el país en áreas urbanas y rurales

fundando escuelas donde no existían (EDUCO) Programa de Educación con

Participación de la Comunidad comprometiéndose a mejorar la calidad

educativa, mejorando y ampliando la infraestructura y aumentando

sustancialmente el presupuesto destinado a la educación.

16

2.1.1 EDUCACIÓN PARVULARIA

El nivel educativo objeto de esta investigación es el correspondiente a la

Educación Parvularia que constituye la base del sistema educativo nacional.

Según el articulo 56 de la Constitución de la Republica la Educación Parvularia

es un derecho que el Estado debe promover en los niños /as menores de siete

años. Conforme a la Ley General de Educación inicia a los cuatros años. Los

años anteriores (0-4) años corresponde a la educación inicial que aunque

incorporada a la Ley; no se ha implementado oficialmente, pero ya se cuenta

con un ante proyecto de Programa.

Las escuelas de educación parvularia inicialmente se denominaban

Kindergarten. En 1887, EL General Francisco Menéndez quien era el

Presidente de la república le dio apoyo a los primeros kindergarten, para lo que

hizo venir de Francia a la Educadora Agustina Charvin, quien con la ayuda de

la profesora salvadoreña María Bedoya fundaron los primeros cuatro “Jardines

de Infantes”. En el año de 1957 la profesora Marta Carbonel de Quiteño viajó a

los Estados Unidos a estudiar Sistema y Métodos Parvularios que

posteriormente se aplicaron en los centros del país.

En las dos primeras Reformas Educativas de 1943 y 1966, no fue

incorporada la Educación Parvularia los maestros de educación no le dieron

importancia ha esta educación.

El crecimiento en cantidad y calidad de centros parvularios se ha dado

con la actual reforma Educativa en Marcha que se dio en 1995. Con el

17

Programa de Educación con participación de la comunidad EDUCO se han

creado, escuelas y secciones parvularias anexas a escuelas de educación

básica llevando de esta manera este nivel educativo del area rural.

Por otra parte las universidades privadas fundaron a partir de 1981

incorporaron en la carrera de Ciencias de la Educación la especialidad de

parvularia.

Es así como se da cumplimiento al principio constitucional. Entre los

cuatro ejes de la reforma educativa dos de ellos corresponde a la ampliación

de la cobertura en la población infantil, en las áreas urbanas y rurales, y dar una

atención de primera calidad desde la primera infancia para alcanzar un

desarrollo sano, normal e integral de los niños /as desde inicio de su educación

formal.

Entre los avances en la calidad educativa, se ha incorporado la figura del

asesor pedagógico cuya función es la de apoyar, asesorar y mantener el buen

desempeño de los docentes desde el nivel parvulario, el Ministerio de

Educación provee a este personal de una constante capacitación tanto en las

áreas científico pedagógicas como la planificación y elaboración de

instrumentos que faciliten el trabajo de calidad que los docentes deben ofrecer

a sus pequeños alumnos /as. Uno de los últimos aportes proporcionados por el

Ministerio de Educación para “Fortalecer la calidad y cobertura del nivel de

educación inicial y parvularia” es la “Guía integrada de procesos metodológicos

para el nivel de educación parvularia”.

18

Con este trabajo se ha comprobado la satisfacción que el personal

docente tiene con respecto a la asesoría que recibe. Anteriormente se contaba

con Supervisores Educativos cuya función se centraba en lo administrativo.

2.2 CALIDAD EN LA EDUCACIÓN

Para abordar el tema relacionado a la calidad educativa, se parte de la

siguiente definición abstraída de diversos conceptos: Calidad educativa son las

condiciones adecuadas que necesitan los niños y niñas para desarrollar las

facultades intelectuales, morales y emocionales en el ambiente escolar. La

calidad de la educación que recibe el alumno(a) debe darse en la familia, la

escuela, la comunidad así también en su vida adulta, como profesional, obrero,

burócrata, político, comerciante y como miembro de la familia.

El Art. 3 de la Ley General de Educación, que se refiere a los objetivos

en el literal a), implícitamente se comprende el compromiso de dar a los

ciudadanos una educación de calidad cuando dice que se debe “desarrollar al

máximo posible el potencial físico, intelectual y espiritual de los salvadoreños,

evitando poner límites a quienes puedan alcanzar una mayor excelencia”

analizando este literal se abstrae el compromiso del Estado a través de

quienes dirigen el Ministerio de Educación (MINED) y el personal docente a

ofertar a la ciudadanía una educación de calidad.

El programa para la Ciencia, la Educación y la Cultura de Naciones

Unidas (UNESCO) rector de la educación en el mundo, en 1992 al referirse a la

19

calidad educativa señala tres niveles referentes a ese compromiso mundial,

estos son: la escuela y sala de clase; la escuela y comunidad; la escuela y

sociedad. Como puede observarse la calidad educativa no es un binomio,

docente alumno, sino es un conjunto integrado de diversos componentes que

son cognoscitivos, espirituales, infraestructurales, comunitarios, sociales sin

faltar el componente económico.

1) El nivel de escuela- salón de clase se refiere a ese laboratorio humano

donde se imparten evalúan y miden los conocimientos que se imparten a

los alumnos(as).

El nivel involucra a este componente los textos, los procesos (los

métodos pedagógicos, teorías de aprendizaje, materiales didácticos), la

experiencia y la especialidad docente, finalmente sus características

personales y éticas. Debe tenerse presente que el y la docente son los

modelos de su alumnos por lo que deben cuidar su prestigio profesional,

presentación personal y pautas de comportamiento.

2) El nivel de escuela-comunidad comprende el conocimiento

integral del entorno socio-comunitario en el que viven y se desplazan

docentes y alumnos(as) estos(as) no pueden permanecer indiferentes

frente a problemas comunitarios que afectan a la población escolar, en

algunas ocasiones pueden resolverlos y en otras colaborar con otras

instituciones. Como parte de la vivencia y práctica de valores y

20

derechos humanos, desde los primeros años escolares deben ser

respetuosos y responsables de su comunidad.

Para esta participación la escuela como institución debe programar la

correspondiente Proyección Social.

3) Finalmente en lo que corresponde al nivel escuela-sociedad es una

forma de que la educación formativa (valores) e informativa

(conocimientos) que reciben los alumnos(as) deben ser congruente con

la estructura social, económica y política del país así como los

avances tecnológicos que se experimentan actualmente en todos los

campos de la actividad humana, de aquí que en el primer nivel que

anteriormente se explica se hace referencia a los textos que deben ser

actualizados. Por otra parte, el MINED, actualiza constantemente las

currículas y ofrece capacitaciones permanentes al personal docente que

labora en todo el país. En el documento que se consulta se lee

textualmente “que el énfasis está en como se organiza el trabajo

pedagógico con orientación hacia las necesidades de la vida productiva y

social del país / “4

2.2.1 LOS PILARES DE LA EDUCACIÓN

Uno de los aportes más valiosos que Federico Mayor (UNESCO) 1996

ha dado a la humanidad es haber organizado La Comisión Mundial de

4 UNESCO, OREIAL, SECAB, SENA. Gestión del Progreso y Recursos de la Educación a Nivel Local España 2000.

21

Científicos de la Educación, en París, Francia en 1996, para definir la filosofía,

política, contenidos y currículas de la educación que el mundo actual (siglo XXI)

demanda para responder a los desafíos que la ciencia y la tecnología. El

documento resultante de la comunicación se define lo que con la Educación se

espera de cada ciudadano y así facilitarle su incorporación a la sociedad

moderna y competitiva en algunos de los campos de la producción ya sea

material o intelectual.

Federico Mayor, hace connotar que el progreso económico y social tiene

sus desilusiones con respecto al desempleo a la exclusión que se da a

los países pobres marcando desigualdades en el desarrollo, cita estudios

realizados sobre los ingresos per cápita de estos en el se observa que cada año

disminuyen, países con mayor industrialización cuentan ingresos mensuales per

capita, mínimo de $906; otros menos favorecidos en $300 dólares.

En El Salvador el director de (F A O) Organización de las Naciones

Unidas para la Agricultura y la Alimentación, declara que el 30% de la

población vive con menos de $1 al día. Esto implica que es necesario mejorar

la educación en el mundo porque es la única herramienta que permite mejorar

los niveles de vida, el analfabetismo no tiene cabida en la humanidad.

Mayor, puntualiza estas consideraciones así: “es necesario retomar y

actualizar el concepto de educación durante toda la vida, para conciliar la

competencia que estimula la cooperación y que fortalece la solidaridad “.

22

La escuela debe inculcar el gusto y el placer por aprender, desarrollar la

capacidad de aprender a aprender para gestar una sociedad en que cada uno

es educador y educando / 5

Una de las recomendaciones de la Comisión Internacional es que cada

país y cada ciudadano debe mejorar la educación durante toda la vida para

responder al reto mundial que cambia rápidamente; que la educación debe

generar espíritus nuevos como se anotan en los cuatro pilares bases de la

educación que integran de manera genérica y profunda la calidad y equidad

educativa que debe tener ésta.

La comisión plantea la necesidad de mejorar los estudios universitarios

los métodos y los contenidos de la enseñanza como condición necesaria para

que ésta sea eficaz . /6

Es un compromiso de todos los gobiernos que “la educación básica debe

llegar en todo el mundo a los 900 millones de analfabetos adultos; a los 130

millones de niños y niñas sin escolarizar y a los 100 millones de niños y niñas

que abandonan la escuela antes de concluir el año escolar”. 7

Como se dice en el contexto, la educación de calidad debe tener una

estructura y funcionalidad que responda a los desafíos tecnológicos, debe ser

5 Delors Jacques. La Educación Encierra un Tesoro. Informe de la Comisión Internacional Sobre La Educación del Siglo XXI. SANTILLANA UNESCO .España 1996. 6 Opus Cit pag 22-23 7 Opus Cit pag-25

23

pragmática ya que la teoría puede ser ilimitada pero que esta debe responder a

la tecnología de punta.

Como dice Delors los pilares de esta nueva educación que requiere la

actual sociedad son cuatro: a) Aprender a conocer, b) Aprender a hacer; c)

Aprender a vivir juntos, a vivir con los demás y d) Aprender a ser. Estos pilares

integran los conocimientos necesarios que buscan la construcción de personas

integrales, con visión de futuro, puede decirse que se trata de una educación

cualitativa y cuantitativa.

1) Aprender a conocer: consiste en aprender a comprender el mundo que

le rodea a cada persona para vivirlo con dignidad, lograr los conocimientos

que le capaciten para desarrollarse en el campo de trabajo. Prolongan el

constante aprendizaje que “es fundamental que cada niño(a) donde quiera que

este, pueda acceder de manera adecuada al razonamiento científico y

convertirse para toda la vida en amigo de la ciencia / 8

Aprender a conocer significa investigar buscar la verdad y

comprometerse constantemente en otros campos del saber en la investigación,

se alcanza progreso en el conocimiento pues para investigar es necesario la

confluencia de varios conocimientos.

Los verdaderos pedagogos recomiendan entrenar la memoria desde la

infancia, suprimir las prácticas escolares y tradicionales que resultan tediosas.

Se cita como ejemplo el aprendizaje memorístico alejado del razonamiento.

8 Shwartz Laurent. La enseñanza Científica. París Flamarion 1993

24

El aprendizaje no concluye nunca, toda la vida se nutre de experiencias

Delors, dice: Que la enseñanza básica es pasaporte de toda la vida / 9

2) Aprender a hacer. Dice el autor Delors, que aprender a conocer y

aprender a hacer son conceptos estrechamente vinculadas en cuanto a la

formación profesional.

Si aprender a conocer se refiere a la adquisición de los conocimientos,

aprender a hacer es ponerlos en práctica. En la industria, predomina el trabajo

asalariado a si como trabajadores independientes, en cada sector se necesita

los conocimientos para realizarlo. A medida que la tecnificación ha avanzado

las máquinas han ido sustituyendo a los y las obreras el trabajo humano supone

la aplicación de los conocimientos en nuevas tecnologías, así también se van

especializando, las tareas, un obrero no puede hacer lo que otro hace, si

necesita aprender a trabajar en equipo “trabajar bajo presión” tener capacidad

de iniciativa y asumir riesgos. Se deduce que la educación que se necesita es

de una calidad diferente a la tradicional.

En la industrialización el avance tecnológico ha originado tantos servicios

que demandan especializaciones y estudios más complicados como ejemplo se

citan algunos sectores: El comercial; este necesita peritaje, asesorías,

supervisión, técnica constante, servicios financieros, contables, administrativos,

por otra parte el trabajo requieren de computadora, reproductoras,

fotocopiadoras, calculadoras y equipo complementarios para la presentación del 9 Delors Jaques. La Educación Encierra un tesoro Pág. 96, 97, 98, 99.

25

trabajo, el envió a otras oficinas a otros países implica uso de telefax, correo

electrónico, página web, teléfono celulares, Internet y papel especial. Este

pequeño ejemplo muestra la necesidad de dar a las nuevas generaciones una

educación de calidad, con textos modernos, sin descuidar la investigación y la

creatividad / 10.

3) Aprender a vivir con los demás. Actualmente en el mundo impera la

violencia como una contradicción a la declaración de los Derechos Humanos

instituidas por la Sra. Eleonora Roosevelt en la primera década del siglo

anterior ante Naciones Unidas. En este campo la educación no ha podido hacer

gran cosa.

En los Estados Unidos, en las escuelas se enseña la no violencia sin

embargo, se conoce de casos en que los niños y adolescentes han provocado

la muerte de compañeros y maestros sin mediar motivos.

En una parte de trabajo Delors dice “los seres humanos tienden a valorar

en exceso sus cualidades y las del grupo al que pertenecen y alimentan

prejuicios desfavorables hacia los demás “. /11 En esta reflexión se advierte la

semilla del conflicto, en cuanto a comparaciones entre grupos y personas, por

otra parte dice que “los profesores que a fuerza de dogmatismo, destruyen la

curiosidad o el espíritu critico, en lugar de despertarlos en sus alumnos, pueden

ser más perjudiciales que benéficos”.

10 Opus cit- pág 101 11 opus Cit pag 103

26

Los y las maestras no deben olvidar que son modelos para sus alumnos;

el dialogo, decir siempre la verdad, el consenso, el intercambio de argumentos

son los instrumentos necesarios de la educación del siglo XXl para practicarlos

en la escuela en el hogar, en el trabajo, en la empresa y el gobierno.

Puede decirse que la educación es de calidad si promueve el dialogo y la

razón en la relación interpersonal.

La Conferencia Mundial recomienda que en los programas de educación

deben de incluirse el tiempo y ocasiones para que los estudiantes

practiquen deporte, actividades culturales y sociales, participación

comunitaria, ayuda en programas de personas con discapacidad, ancianos,

acciones humanitaria de solidaridad, esto puede enriquecer espiritualmente a

los alumnos(as) y alejarlos de acciones peligrosas.

4) Aprender a Ser: La educación debe de contribuir al desarrollo de la

persona, del cuerpo y la mente, como la inteligencia, la sensibilidad, la estética

y la responsabilidad. Al llegar a la edad adulta se ha recibido una educación de

calidad tendrá un pensamiento critico, autónomo tendrá la capacidad de saber

que hacer en las diferentes circunstancias de la vida.

La esencia del principio “aprender a ser” es el de evitar una

deshumanización a la que puede llevar la tecnología. La educación debe de

dotar a las personas de libertad de pensamiento, juicio critico de sentimiento,

imaginación. Sólo practicando estos valores, la personas pueden dar buena

27

conducción a su destino, liberarse de los sistemas alienantes que obnubilan el

pensamiento.

Delors dice que en “el siglo XXl necesitará diversos talentos y

personalidades e individuos excepcionales”

Aprender a ser significa el desarrollo pleno del ser humano su riqueza

espiritual, cognitiva la complejidad de sus expresiones; participar como miembro

de su familia, de su sociedad, ser un buen ciudadano productor “creador de

sueños”. /12 Se inicia con el conocimiento de si mismo y luego se proyecta

en sus relaciones con los demás. La educación se prevé de una constante

maduración de su personalidad.

Los cuatro pilares de la educación antes descritos no se limitan a una

parte de la vida sino a toda la existencia de la persona por lo cual se espera que

la educación parvularia sea de mejor calidad y que el niño(a) adquiera las bases

necesaria para su desarrollo integral en la vida.

En una publicación para capacitación de docentes, el MINED se refiere

a la necesidad de promover la calidad educativa en la educación desde la

estructura del sistema de todos los niveles y todos los docentes. Como los

niveles de la estructura son:

- El sistema de administración y regulación de la educación que emana del

MINED, en el ámbito central,

- El establecimiento escolar;

12 Opus Cit. Pag 106-107

28

- El profesorado y

- El alumnado / 13

Todos estos niveles deben ser cuidadosamente revisados y cumplidos

pues la escuela debe ser un lugar agradable tanto en su estética como en la

calidez humana y cada docente debe ser un modelo de espiritualidad y

sabiduría.

2.3 LA CALIDAD Y EQUIDAD EN LA EDUCACIÓN

Para garantizar estas condiciones sinecuaron de la educación, se ha

creado la figura del Asesor(a) Pedagógico(a), la calidad de este profesional

debe ser (deseable) superior a la de los Directores(as) y las(os) docentes

pues, son la guía cognitiva y ética de estos “Procurar la calidad educativa

requiere una visión integral de la filosofía y política ministerial, en esto radica su

compromiso”. Se requiere conocer la problemática del país en su realidad

política, económica y social para encausar a los docentes en ser parte de esta

solución, y provocar que la educación tienda a la solución o búsqueda de ésta .

Para la mejora de la calidad y equidad de la educación, no sólo se ha

creado la asesoría pedagógica también se han introducido otras medidas de

calidad, en este contexto se amplia esta información.

Este es un tema que ha sido y esta siendo discutido porque esta

asociado con el nuevo modelo económico, del moderno capitalismo

13 MINED, Organizándonos para la Calidad. Folleto

29

(Capitalismo feroz como lo ha llamado el Papa) la ideología neoliberal y la

creciente pobreza en gran parte de la población de América Latina no permite la

educación con equidad, las familias que viven en extrema pobreza no envían a

sus hijos(as) a la escuela porque no cuentan con medios para su asistencia. La

educación en el contexto político constituye el pilar fundamental del desarrollo

económico y social / 14

La política de la reforma educativa compara el logro de la calidad con la

equidad,(igualdad de derecho en cuanto a género, igualdad en la situación

socio económica rural-urbano ) tanto en El Salvador como en el resto de

los países Latinoamericanos, esta es la razón que justifica una serie de

estrategias pedagógicas que el MINED esta implementando en todos los

niveles estructurales (se anotan anteriormente) estas son entre otras los

rigurosos controles evaluativos en el rendimiento escolar. Es así que para la

obtención del titulo de bachillerato se aplica la Prueba de Aptitud y Aprendizaje

(PAES) y para obtener el de profesorado se aplica la evaluación de

Competencias Académicas Pedagógicas (ECAP), con estas evaluaciones se

trata de determinar la calidad del aprendizaje obtenido y de manera indirecta se

evalúa también a los y a las docentes y por que no incluir la asesoría

pedagógica. La calidad de la educación se relaciona con la información de

los cuadros docentes que sirven en el área básica, cuando la calidad de este

nivel es bajo, los estudiantes que obtienen el bachillerato presentan graves 14 CEPAI- UNESCO. Educación y Conocimientos eje de la Transformación Productiva con Equidad 1992.

30

deficiencias lo que constituye un serio problema cuando ingresan a la

Universidad.

Otra estrategia la constituye: el currículo, los planes y programas de

estudio, las cartas didácticas y el tiempo que se dedica al trabajo académico;

agregado a estos esfuerzos se trata de mejorar los recursos humanos con las

constantes capacitaciones, dotación de bibliografía y material didáctico.(para

estas adquisiciones se dota de un bono de calidad en cada Centro Educativo

$2000 dólares cada año).

La última estrategia que se inició hace dos años es la de los asesores

pedagógicos que ayudan, orientan y controlan las estrategias metodologícas y

los contenidos programáticos que aplican los y las docentes en el aula.

Esteve Fracchia plantean el “malestar docente” que ha surgido en éstos

a raíz de las exigencias que cada ves experimentan como resultado de la

reformas en educación, los cambios sociales y las condiciones institucionales

en las que se ejerce la docencia / 15

“Este análisis es muy importante en relación a la calidad, de la

educación y el rol docente por cuanto las políticas respectivas necesitan una

renovación en la concepción de la situación del profesor con respecto al

ejercicio profesional”. (sic)

15 J.M Esteve y A.F.Fr F.M.I. El Ciclo del Malestar Docente. Revista Iberoamericana de Educación Madrid 1993.

31

Los autores citados dicen que para el logro de la calidad las instituciones

formadoras de profesores deben tener un personal de calidad en su ejercicio

académico.

Cuando surge la preocupación de mejorar la calidad educativa, de

inmediato se piensa en el rol del docente, es en estos, donde recae la mayor

responsabilidad. Si se desea una buena educación es lógico que se deba

contar con buenas escuelas como motores de cambio y tratar de reducir las

desigualdades individuales y sociales.

El Comité Europeo de normalización, define la Calidad como “el conjunto

de propiedades y características de un producto o de un servicio que le

confiere la actitud para satisfacer las necesidades manifiestas o implícitas”.

En la calidad educativa actúan dos personajes: el que proporciona el

servicio (el docente); la satisfacción del cliente (los alumnos). Estas son algunas

características de la profesión docente / 16

Los autores consultados de manera operativa explican estos conceptos:

satisfacción profesional y satisfacción laboral.

Primero Satisfacción Profesional. Se refiere: “al grado de satisfacción que

experimentan los profesores en el ejercicio de su profesión en relación al

reconocimiento profesional en y a través de la actividad elegida para insertarse

y desempeñarse socialmente”.

16 J.C. Zubieta y Tsusinos. Satisfacciones e Insatisfacciones de los enseñantes. CIDE/ MEC. 1992.

32

Segundo Satisfacción Laboral. Consiste:”en el grado de gratificación

experimentado con relación a las condiciones saláriales, materiales,

organizacionales en las que realiza su trabajo”.

Estos conceptos ayudan a caracterizar la situación de los docentes, se

explican a continuación:

- Burocratización del trabajo docente: Es corriente que los problemas en los

que hay que tomar decisiones, se conviertan en problemas técnicos y para

solucionarlos se necesita la ayuda de expertos. ( El docente no tiene autonomía

para su trabajo profesional no pueden tomar decisiones. Son pocos los

estímulos que reciben los docentes para mejorar su docencia. La práctica

docente burocráticamente controlada genera dependencia, pérdida de interés,

mecanización del trabajo, apatía, resistencia al cambio. )

Insatisfacción de trabajo del profesor y la profesora: Hay variadas y

crecientes demandas de la sociedad y del sistema educativo hacia los

profesores. Hay nuevas tareas, misiones que deben cumplir los docentes dentro

de la reforma educativa. En la medida en que no se mejora las condiciones

docentes puede decirse que tienen nueva carga negativa que se suma a la falta

de autonomía profesional. La presencia de los nuevos especialistas:

supervisores, asesores, técnicas en currículo, en evaluaciones, repercuten en

más trabajo.

- Progresiva feminización de la profesión docente: Hay una

predominancia del género femenino en las filas docentes. Este fenómeno es

33

bastante generalizado en esta profesión de manera especial en los primeros

niveles educativos. Ghilardi un autor español, dice que la mayor presencia de

hombres en la educación superior puede indicar mayor valoración social en este

nivel por parte de los hombres. La mujer en la docencia esta asociada a valores

como la abnegación, el altruismo y a la rutina de trabajo.

- Aislamiento de las y los profesores: Los y las docentes se desenvuelven

según los autores consultados de manera heroica y abnegada trabajando en

lugares remotos. Países con grandes zonas rurales, montañosas, como Perú y

Bolivia cuentan con los servicios docentes que prácticamente se excilan en

esas regiones ya sea trabajando solos atendiendo dos grados o en grupos poco

numerosos. En cuanto a factor aislamiento influye también el estilo de trabajo.

Ser docente significa muchas horas de trabajo y en relación con sus estudiantes

con estos se enfrentan en forma directa y solitaria, se cita que la docencia es

una profesión tendiente al aislamiento de sus pares o colegas. El docente

dentro del aula no solo trabaja sino se dedica a resolver sus problemas

laborales existiendo pocas oportunidades para competir y analizar su actividad

docente con sus colegas.

- Carrera docente plena: Es frecuente constatar en los/las docentes

insatisfacciones, desanimo, desmotivación en cuanto a su capacitación, casos

en que ya no abrigan esperanza de superación económica y crecimiento

profesional. Por su puesto, que esto no es general pero se dan casos frecuente

de estas desmotivaciones. Esto tiene sus explicaciones pues los incentivos de

34

ascenso y salario son pocos, mas bien esto se vincula a la política de los

países. En la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la

Ciencia y la Cultura (OEI), se trabaja para convertir la profesión en una

vocación para ser ejercida toda la vida, elevar el prestigio socio-económico,

incorporando recompensas e incentivos; más bien lo que se pretende es elevar

el estatus del profesional de la educación.

- Profesión con riesgo psicológico: Dentro de los servicios médicos que

se prestan a los docentes, ya se valora el “malestar docente” como producto de

estrés, ansiedad y agotamiento. La persona del docente se ve enfrentado(a) a

la violencia de sus alumnos, son conocidos los casos sucedidos en los Estados

Unidos en que los alumnos han agredido y matado a compañeros y docentes

sin mediar motivos. Así también reciben amenazas, malos tratos de los padres

y madres de sus alumnos sin faltar la violencia, psicológica que se da entre

compañeros dentro de la escuela. El estrés es la afección más común que se

genera en estos, definiéndola como “una apariencia de emociones

desagradables tales como: cólera, tensión, frustración, ansiedad, depresión y

nerviosismo resultante de condiciones psicológicas y sociales en el que se

ejerce la docencia” /17

/17 Campo Abarca José. Condición del Profesor y Satisfacción Profesional (articulista) Una Educación con Calidad y Equidad .Organización de Estados Iberoamericanos. OEI-1998-Madrid.

35

2.4 SUPERVISORIA EDUCATIVA

El antecedente de la asesoría pedagógica lo constituye la supervisoría

educativa con la que se logró ampliación de cobertura, mejoramiento en el

trabajo docente y refuerzo en la función administrativa de las instituciones

educativa. El rol del supervisor educativo se plasma en los Art. 68, 69, 70 y 71

de la Ley General de la Educación “y consiste en identificar y documentar la

calidad de la educación en los centros educativos; promover y facilitar la

orientación técnica financiera y la adquisición de materiales necesarios para

resolver los problemas observados, fomentar la interrelación positiva entre los

centros educativos y propiciar un alto nivel de motivación en el personal

docente y la comunidad”.

Es así como los supervisores escolares eran responsables de que los

directores y profesores ejercieran una buena administración que fuera eficiente

y efectiva, así también debían promover eficacia y eficiencia de los servicios

que prestaba el MINED. Para la época en que estos profesionales prestaron

sus servicios administrativos y de alguna manera técnica eran los necesarios

pues, el país recién salía de la guerra interna que duró doce años y había que

poner en orden el sistema escolar a partir de la administración.

Los supervisores escolares tenían una carga de trabajo que no podían

atender en el tiempo señalado, por que cada uno tenía un promedio de 31

escuelas; también, eran responsables de atender las capacitaciones

centralizadas y masivas de los docentes que habían estado prácticamente sin

36

estos apoyos cognitivos debido al peligro que en su desplazamiento

enfrentaban estos durante el conflicto.

Con la implementación (1995) de la Reforma Educativa se debía dar

inmediata respuesta a los debilidades del sistema educativo, identificados en el

diagnóstico y entre estos se identifica la necesidad mejorar la calidad educativa;

enseñar con eficiencia y responsabilidad a las nuevas generaciones de

acuerdo a los avances tecnológicos y económicos. Se actualizó y amplió la

currícula en todos los niveles educativos y se promovió la incorporación de la

población escolar al sistema para lo cual se crearon escuelas en áreas rurales

remotas para que los niños desde sus años parvularios asistan a las escuelas,

así también, se trató de mejorar las competencias de directores y docentes de

todo el país. Entre los cambios sustantivos para mejorar la calidad educativa se

introdujo una serie de estrategias entre las que se mencionan las evaluaciones

previas a la obtención de titulo de bachiller la Prueba de Aptitudes y Aprendizaje

(PAES). Las notas obtenidas a nivel nacional han sido bajas, no llegan en

promedio al seis. Como se dice anteriormente estas han constituido los

parámetros para evaluar no solo a los alumnos y alumnas sino los

conocimientos de los y las docentes, las metodologías que se aplican en la

enseñanza aprendizaje, así como los materiales didácticos utilizados.

Las críticas vertidas por los titulares de MINED, han sido moderadas,

hasta tolerantes Para superar esta baja calidad en la enseñanza, se han dotado

de materiales bibliográficos y se da a cada escuela todos los años un bono de

37

calidad para comprar los materiales didácticos necesarios para mejorar la

enseñanza.

En vista de lo anterior el MINED ha tomado seriamente bajo su

responsabilidad que es constitucional, revisar la preparación de los docentes,

en este aspecto se ha revisado y mejorado la curricula de la carrera de

Educación en todas las especialidades así también se introdujo hace unos tres

años la Prueba de Evaluación de Competencias Académica Pedagógica

(ECAP) como requisito para obtener el titulo de profesor(a) y paralelamente

estas medidas, se creó y estructuró el servicio de Asesoría Pedagógica

atendida por profesionales debidamente calificados. Este nuevo servicio planteó

la necesidad de ampliar los distritos educativos que eran 210 a 339 esto, con el

fin de reducir el número de Centros Educativos, así como la cantidad de

docentes para que los asesores pedagógicos, pudieran atender con mayor

frecuencia a estos (as). Actualmente atienden los 339 distritos, con 243

asesores.

La anterior Supervisión Educativa se presta hoy en las direcciones

departamentales por medio del equipo Técnico de enlace local y los Asesores

Pedagógicos se localizan en los Centros de Desarrollo Profesional.

2.5 ASESORIA PEDAGOGICA

La labor de los asesores está fundamentada en la investigación, análisis

y el consenso. Esta es una labor técnico científica para promover innovaciones

38

y prácticas pedagógicas que faciliten el aprendizaje para lo que intervienen en

los procesos de enseñanza y aprendizaje insitu. La meta que se persigue es

mejorar la calidad de la enseñanza siendo los actores independientemente del

asesor(a) los directores responsables directos de cada escuela, los y las

docentes, los padres de familia y los estudiantes.

La confianza en la capacidad de estos profesionales y la buena

comunicación que mantienen en el personal genera satisfacción a nivel de los

profesores y esta a su vez se traduce en trabajo eficaz y eficiente en el aula y

Centro Escolar.

Las actividades claves para lograr las metas son: el planeamiento del

trabajo, la metodología para facilitar; y lograr los aprendizajes y las

evaluaciones continuas. El asesor(a) es un permanente capacitador de personal

docente incluido en su distrito para mantener un desempeño profesional

efectivo y de calidad.

Las funciones del asesor consisten en: 1) Diagnosticar necesidades de

creación y ampliación de servicio educativo; 2) Promover y organizar de nuevas

modalidades para su legalización y 3) Orientar el proceso de contratación de

docentes y la asignación de nuevas plazas según necesidades detectadas.

Las funciones en relación a las Áreas de Efectividad son:

-Servicio al usuario del sistema educativo. Estos son: Director, Docentes,

padres y madres de familia.

39

-Efectividad de Auto desarrollo. Esto consiste en ser protagonista en su distrito

escolar, tomar parte en las distintas actividades que se han de controlar con su

desarrollo profesional. Mantenerse actualizado.

- Proporcionar la actualización cognitiva de sus asesorados. Es decir tener

elaborado su plan de desarrollo personal- profesional y compartirlo con su

coordinador Técnico de zona. Mejorar sus habilidades técnicas. Participar en

las capacitaciones en las que convoca el MINED. Mantener una mejora

continua.

-Disponibilidad de Información y Diagnostico.

-Recopilar y mantener la información actualizada de los Directores, Docentes y

Estudiantes.

-Organizar la información y divulgarla entre sus asesorados y rendir informe al

Director de zona.

-Sinergia de Inter. escuela. Entre otros se anotan las siguientes actividades:

Detectar experiencias pedagógicas relevantes y novedosas y difundirlos entre

los Centros Escolares.

-Promover convivíos pedagógicos, culturales, deportivos, festivales, concursos

entre los alumnos de los Centros Escolares de su distrito.

En resumen se puede decir que en este profesional descansa la

responsabilidad de la calidad educativa de los Centros Escolares de su distrito.

Para comprender la ubicación y relación de trabajo de los asesores con

otra dependencia se anota el esquema siguiente:

40

Relación de Trabajo de los Centros de Desarrollo Profesional con otras

instancias

Para que directores y docentes estén informados de cual es la función y

responsabilidad del asesor, este hace su presentación con los docentes y los

directores y da a conocer a estos de su trabajo. Hace una visita exploratoria a

los Centros Educativos de su distrito, organiza los datos del diagnóstico de cada

centro para conocer el estado de cada uno. Detecta si los centros cuentan con

su Proyecto Educativo Institucional (PEI) establece con los directores el modelo

de comunicación que se aplica tanto al interior como el exterior de cada centro;

Asesor-Asesora

Se relaciona

directamente con

Direcciones

departamentales

Centro Educativo

Centro de Desarrollo

Profesional docente

Todo el trabajo que realiza consiste en:

Informes diagnósticos análisis e

Interpretaciones estadísticas

para enviarlo a sus superiores

41

se selecciona las estrategias educativas innovadoras y elabora su plan

educativo anual.

Después de conocer la razón de creación de la Asesoría Pedagógica y el

trabajo que este desempeña puede finalmente decirse que es un nuevo

concepto de atención a los y las docentes para mejorar los procesos educativos

del aula y del Centro Educativo mediante acciones científicos técnicas para

lograr una calidad educativa.

2.5.1 REQUISITOS PARA SER ASESOR(A) PEDAGÓGICO:

− Licenciatura en Ciencias de la Educación o carrera a fin (de preferencia

con alguna especialidad)

− Ser docente con escalafón.

− Presentación de cartas de referencia personales de sus últimas

experiencias laborales.

− No jubilado(a) o estar en proceso de jubilación.

− Disponible para trabajar en los distritos educativos ubicados en áreas

rurales o municipios diferentes a las cabeceras departamentales.

Habilidades esperadas:

− Facilidad de expresión y redacción.

− Liderazgo.

42

− Analizar situaciones y tomar decisiones.

− Disposición al cambio y al mejoramiento continúo para el trabajo en

equipo.

Conocimientos en:

− Metodologías Educativas.

− Proyecto Educativo Institucional.

− Técnicas para trabajar en equipos.

− Paquetes informáticos.

Experiencia:

− Desarrollo Profesional Docente (deseable).

− Investigación Educativa (deseable).

− Mínimo 5 años de experiencia como docente o como director de

institución educativa.

Después de llenar estos requisitos quienes son seleccionados en esta

primera etapa ingresan al proceso de capacitación que comprende 6 etapas:

− Pruebas de conocimiento sobre educación.

− Pruebas psicológicas.

− Curso Propedéutico (técnico) que incluye el desarrollo de seis unidades.

− Prueba de conocimiento sobre los contenidos del curso.

− Entrevistas e informes sobre desempeño laboral y

43

− Evaluación (incluye criterios determinados por el perfil psicológico

académico del candidato a asesor(a) / 18

2.6 CONCEPTOS BÁSICOS

− Asesoria Pedagógica. Es la prestación de un nuevo servicio tendiente a

mejorar la calidad educativa. La persona del asesor es un profesional de

la educación altamente calificado responsable de asesorar en el área

técnica, científica e investigativa al personal docente correspondiente al

distrito educativo que le es asignado.

− Comunicación. Transmitir de manera efectiva clara y oportuna todo lo

que concierna a la asesoria pedagógicas a Directores y Docentes en las

dos direcciones vertical, horizontal ya sea oral y escrita.

− Evaluación. Orientación dada al personal docente sobre las diferentes

modalidades que sobre evaluación recomendada por el MINED.

− Metodología. Orientar o dirigir al personal docente en el área de la

metodología educativa para facilitar la enseñanza y aprendizaje de los

alumnos.

− Orientación. Dirigir la labor educativa de las y los docentes para lograr

calidad en educación. Mantener informado y capacitado al personal

18 Tomado de Publicaciones y Documentos del MINED * Propedéutico: Es un curso preparatorio que consiste en seis módulos que constan de una evaluación de acuerdo a una serie, de criterios determinados por el perfil psicológico y académico para desempeñarse como Asesor/ as Pedagógico/ a.

44

sobre las disposiciones técnicas pedagógicas emanadas del Ministerio

de Educación. Orientar al personal sobre la planificación curricular

tendiente a mejorar la calidad educativa que es la de la Reforma.

− Satisfacción. En el contexto se entiende como la confianza que genera

la asesoria que reciben los docentes de la cual se desprende la

seguridad con que se desempeña la labor educativa en el logro de su

calidad.

− Supervisión Educativa. Esta contemplada en el Art. 68 de la ley general

de educación para cumplir con los objetivos tendientes al obtener en

buen funcionamiento a los Centros Educativos mediante una buena

administración; lograr la participación de la comunidad. La persona del

Supervisor Educativo que era desempeñada por profesionales de la

educación a sido sustituida por el Asesor Pedagógico.

45

46

CAPITULO 3

3.0 SISTEMA DE HIPÓTESIS

3.1 HIPÓTESIS GENERAL

Existe mayor satisfacción entre los docentes de Educación Parvularia,

respecto a la orientación profesional recibida de los actuales asesores

pedagógicos en comparación con la recibida de los anteriores supervisores

educativos.

Variable Independiente: Sistema de Asesoria.

Variable Dependiente: Satisfacción de los docentes.

3.2 HIPOTESIS ESPECIFICAS

Hipótesis 1.

La orientación en el área de planificación que reciben de los actuales

Asesores(as) Pedagógicos es satisfactoria para los(as) docentes de Educación

Parvularia de las Instituciones Oficiales de los distritos 05-20; 06-11; 06-14;

06-42; 06-43; 06-44, de los anteriores Supervisores Educativos.

Variable Independiente: Orientación en planificación.

Variable Dependiente: Satisfacción de los docentes para la orientación en el

área de planificación.

47

Hipótesis 2.

La orientación en el área de metodología que reciben de los Asesores

(as) Pedagógicos es satisfactoria para los(as) docentes de las Instituciones

Oficiales de los distritos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43; 06-44. de los

anteriores Supervisores Educativos.

Variable Independiente: Orientación en metodología.

Variable Dependiente: Satisfacción de los(as) docentes por la orientación en el

área de metodología.

Hipótesis 3.

La Orientación en el área de evaluación que reciben de los Asesores(as)

Pedagógicos es satisfactoria para los(as) docentes de educación parvularia de

las Instituciones Oficiales de los distritos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43; 06-

44. de los anteriores Supervisores Educativos.

Variable Independiente: Orientación en el área de evaluación.

Variable Dependiente: Satisfacción de los docentes por la orientación en el área

de evaluación.

Hipótesis 4.

La Orientación en el área de comunicación que reciben de los

Asesores(as) Pedagógicos es satisfactoria para los(as) docentes de Educación

48

Parvularia de las Instituciones Oficiales de los distritos educativos 05-20; 06-11;

06-14; 06-42; 06-43; 06-44. de los anteriores Supervisores Educativos.

Variable Independiente: Orientación en el área de comunicación.

Variable Dependiente: Satisfacción de los(as) docentes(as) por la orientación en

el área comunicación.

49

3.3 Operacionalización de Hipótesis

HIPÓTESIS VARIABLE INDICADORES

Variable Independiente. Sistema de Asesoría

Asesoría recibida en:

Planificación, Metodología Evaluación y Comunicación.

General. Existe mayor satisfacción entre los docentes de educación parvularia respecto a la orientación recibida de los actuales Asesores Pedagógicos en comparación con la recibida de los anteriores Supervisores Educativos.

Variable Dependiente. Satisfacción de los docentes.

Actual Asesoria Pedagógica

Anterior Supervisoría educativa

Variable Independiente. Orientación en planificación

Elaboración del

diagnóstico Instrumentos

Hipótesis. 1. La orientación en el área de planificación que reciben de los actuales Asesores Pedagógicos es satisfactoria para los docentes de Educación Parvularia de las instituciones oficiales de los Distritos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43; 06-44. de los anteriores Supervisores Educativos

Variable Dependiente. Satisfacción de los docentes para la orientación en el área de planificación

Actual Asesoria

Pedagógica Anterior Supervisoría

educativa

Hipótesis. 2. La orientación en el área de metodología que reciben de los Asesores Pedagógicos de satisfactoria para los docentes de las Instituciones Oficiales de los Distritos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43; 06-44. de los anteriores Supervisores Educativos.

Variable Independiente. Orientación metodologica

Uso de recursos Aplicación de técnicas

didácticas Utilización de equipo

tecnológico Elaboración de material didáctico y audio visual

50

Variable Dependiente. Satisfacción de los docentes por la orientación en el área de metodología

Actual Asesoria Pedagógica

Anterior Supervisoría educativa

Variable independiente Orientación en área de evaluación

Modalidad Instrumentos Técnica de Análisis Uso de Resultados

Hipótesis. 3. La orientación en el área de evaluación que reciben de los Asesores Pedagógicos es satisfactoria para los y las docentes de Educación Parvularia de las instituciones oficiales de los distritos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43; 06-44. de los anteriores Supervisores Educativos.

Variable Dependiente. Satisfacción de los docentes por la orientación en el área de evaluación

Actual Asesoria Pedagógica

Actual Asesoria Pedagógica

Anterior Supervisoria Educativa

Variable Independiente. Orientación en el área de comunicación

Accesibilidad Claridad Definición Apertura

Hipótesis. 4. La orientación en el área de comunicación que reciben de los actuales Asesores Pedagógicos es satisfactoria para los y las docentes de Educación Parvularia de las Instituciones Oficiales de los distritos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43; 06-44. de los anteriores Supervisores Educativos.

Variable dependiente. Satisfacción de los docentes por la orientación en comunicación.

Actual Asesoria Pedagógica.

Anterior Supervisaría Educativa

51

52

CAPITULO 4

4.0 METODOLOGÍA

4.1 TIPO DE ESTUDIO

Este estudio es de tipo descriptivo, evaluativo y comparativo, porque

considera y analiza el fenómeno que se investiga, comparando la información

provista por dos muestras independientes respecto de dos poblaciones,

también independientes.

Esta investigación consiste, además en un estudio que puede llamarse

ex-post-facto, porque se realiza sobre hechos pasados, de los cuales sólo se

obtiene información testimonial de las personas que tuvieron contacto con el

fenómeno que se explora.

4.2 OBJETO DE ESTUDIO.

La satisfacción de los Directores y Docentes que laboran en el nivel de

Educación Parvularia en los Centros Escolares Oficiales, con respecto a la

orientación recibida de parte de los asesores pedagógicos en comparación con

la recibida anteriormente de los supervisores educativos.

53

4.2.1 SUJETO DE ESTUDIO.

Asesores pedagógicos que actualmente se desempeñan en los distritos

educativos que conforman la muestra y Supervisores Educativos, que

anteriormente fungieron en Educación Básica.

4.2.2 SUJETOS DE CONSULTA:

Directores Y Docentes de Educación Parvularia que laboran en las

instituciones oficiales que conforman la muestra.

4.3 POBLACIÓN Y MUESTRA.

Asesores Pedagógicos, Directores y docentes que laboran en Centros

Escolares que cuentan con secciones de Educación Parvularia y Escuelas

Parvularias Puras oficiales, de los distritos educativos. 05-20; 06-11; 06-14; 06-

42 ; 06-43; 06-44.

4.3.1 POBLACION

4.3.1.1 DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN:

N 1 : 5 ASESORES PEDAGÓGICOS:

- De este sector se investiga toda la población, la cual está formada por: 4

asesoras y un asesor, sus edades están comprendidas entre los 35 y 45

años. Su formación académica es en el grado de Licenciatura: 3 en

Ciencias de la Educación, 1 en Psicología y 1 en Matemática ( uno de

54

ellos, es Lic. en Educación, con especialidad en Matemática y Física)

habiéndose graduado:3, en la Universidad Nacional (UES), 1 en la

Universidad Francisco Gavidia (UFG) y 1 en la Universidad Centro

Americana José Simeón Cañas (UCA).

- En cuanto a otros estudios realizados: Tres de ellos reportan estudios:

de Técnico En Producción Industrial, Diplomado en Educ. Especial y

Prof. En Educ. Parvularia. Respectivamente.

- El tiempo de trabajo está entre los 12 y 23 años. en la docencia; y, en el

cargo, de 1 a 2 años, atendiendo entre 9 y 20 escuelas.

(anexo No. 2 y o.3 )

N 2: POBLACIÓN DE DIRECTORES:

De los 75 Directores, de 75 escuelas que están bajo la jurisdicción de

los asesores pedagógicos seleccionados para el estudio, se delimitó la

población a 21 de ellas que dan servicio de Educación Parvularia. Por lo

que la población queda reducida a: 15 Directoras y 6 Directores (en total

21) cuyas edades están entre los 26 y 50 años, a excepción de uno que

tiene una edad mayor. Su tiempo de servicio va de los 7 a los 41 años,

siendo la mayoría de ellos, entre los 7 y los 12 años.

55

Su formación profesional alcanza el grado de Licenciatura: 12 de ellos en

Ciencias de la Educación y los otros, en Letras, Educación Parvularia o

Especial. Uno de ellos, tiene maestría en Administración Escolar.

De los 21 Directores encuestados, 19 tuvieron oportunidad de trabajar

con los Supervisores Docentes, según el antiguo plan.

N.3: POBLACIÓN DE MAESTROS(AS)

56 maestros(as) que laboran en las Instituciones que cumplen con los

requisitos especificados en el numeral anterior, atendiendo la sección

Parvularia: (47 Maestras y 9 maestros) Sus edades van de los 20 a los 40

años, la mayor frecuencia está entre los 40 y 45 años. Con 2 que son

mayores que 45 y 12 menores de 35. Encuanto al tiempo de trabajo: 11 se

encuentran entre 1 y 6 años; 22 tienen entre 7 y 12 años 6 de los

docentes han trabajado entre 13 y 19 años ;15, entre 20 y 26 años y sólo

2 tienen 27 y más años de labor docente.

En cuanto a la especialidad de cada uno de los/as maestros/as 32

profesores y licenciados en Educación Parvularia; 11 tienen la

Licenciatura en Ciencias de la Educación; 3 son licenciados en

Educación Especial; 3 Licenciados en Letras; 2 Profesores en

Matemática y física; 2 profesores en Inglés, otros 2 licenciados en

Educación Física y 1 es profesor en Educación Musical

56

Cuadro N° 1

4.3.1.2 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN

Directores y Docentes de los Centros Escolares Urbanos y Rurales que cuentan con secciones Parvularias

Y Escuelas Parvularias Puras, Correspondientes a cada asesor pedagógico.

Asesor

Pedagógico

Nº.

Escuelas Parvularias Distrito Escolar U Direc-

tor (a) Docentes Ed. Parv.

1 CE José Simeón Cañas 06 - 43 1 1 4 2 ED EP San Jacinto 06 - 44 1 1 1 3 ED EP Sta Marta 06 - 44 1 1 4

1

4 ED EP Jorge Larde 06 - 44 1 1 5 Sub total 4 4 4 14

1 CE Republica del Brasil 06 - 42 1 1 2

2 CE Republica de Paraguay 06 - 42 1 1 2 3 CE Caserío la Pedrera 06 - 42 1 1 2

2

4 CE Cantón San Cristóbal 06 - 42 1 1 2 Sub total 4 4 4 8

1 Esc. Antiguo Cuscatlan 05 - 20 1 1 3 2 CE Pedro Pablo Castillo 05 - 20 1 1 2 3 CE Finca El Milagro 05 - 20 1 1 1

3

4 ED EP La Reforma 05 - 20 1 1 1 Subtotal 4 4 4 7

1 Escuela Prado 06 - 14 1 1 3 2 Esc. Parvularia Miramonte 06 - 14 1 1 3 3 Complejo Educativo Concha 06 - 14 1 1 3 4 4 Esc. Parvularia Centro

América 06 - 14 1 1 2

Subtotal 4 4 4 11 1 E. Par. Barrio Santanita 06 - 11 1 1 4 2 E. Parvularia Aceituna de

Gutiérrez 06 - 11 1 1 3

3 E. Parvularia Sagrado Corazón de Jesús

06 - 11 1 1 3

4 E. Parvularia Las Abejitas 06 – 11 1 1 3

5

5 E. Parvularia Jardín de niños santa Ursula

06 – 11 1 1 3

Subtotal 5 5 5 16 Gran Total 21 21 21 56

57

4.4 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS

4.4.1 La técnica aplicada en esta investigación es: La Encuesta

4.4.2 INSTRUMENTOS

Los instrumentos son 3 cuestionarios:

1- Cuestionario para Asesores Pedagógicos

Conocer la función del Asesor Pedagógico de su desempeño en

su distrito escolar y en los centros educativos.

2- Cuestionario para Directores (as)

Conocer la opinión de los Directores(as) con respecto a la

satisfacción por la Asesoría Pedagógica que reciben actualmente.

3- Cuestionario para Docentes

- Conocer si los Docentes están satisfechos con el servicio que

reciben de los Asesores Pedagógicos en cuanto a la Asesoría que

les proporcionan con respecto al trabajo que realizan en los

centros escolares.

4.4.3 PROCEDIMIENTOS

- Investigación de la labor sobre Asesoría Pedagógica

- Elaboración de encuestas de tipo descriptivo, evaluativo y comparativo,

para Asesores, Directores y Docentes de Educación Parvularia.

- Revisión de las encuestas.

- Realizar la prueba piloto a personas ajenas a la investigación.

58

- Autorización de la Universidad para accesar a los diferentes Centros

Educativos.

- Realizar la encuesta a los diferentes Asesores Pedagógicos, Directores y

Docentes.

- Distribución de las encuestas en los Centros Escolares.

- Recolección de las encuestas en los diferentes Centros Escolares.

- Tabulación e interpretación de las encuestas.

- Análisis de resultados.

- Verificación de Hipótesis.

- Elaboración y presentación del documento.

Procedimiento Estadístico.

Los indicadores de cada encuesta se totalizaron por la cantidad de

Asesores, Directores y Docentes.

Obteniendo la calificación y la frecuencia del total de los 5 Asesores, 21

Directores y 56 Docentes dándole así el promedio final de los sujetos de

estudios.

El criterio de decisión es que existe satisfacción con respecto a la

Asesoría Pedagógica que actualmente se esta recibiendo, a diferencia con la

Supervisoría Educativa; cuando se alcance o supere la calificación 7.

59

60

CAPÍTULO 5

5.0 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

En este capítulo se presenta un resumen de los datos vertidos por los tres

sectores investigados: Asesores(as) Pedagógicos(as), Directores y Docentes,

respecto del desempeño profesional de los primeros y, además, de las impresiones,

ex post facto, acerca de los Supervisores Educativos, que fungían anteriormente,

vertida por 19 de los 21 Directores(as) y docentes que conocieron de su

desempeño.

Además se hace un detalle pormenorizado de las respuestas vertidas, a

partir de las cuales se establecen los resultados concernientes al problema

investigado.

Al final se presenta la verificación de hipótesis que dan base a las

conclusiones y recomendaciones pertinentes.∗

∗ Ex post facto: Es un hecho pasado, en cuanto a la Supervisoria Educativa se refiere a que ya no están ejerciendo este cargo.

61

5.2 INFORMACIÓN OBTENIDA DE LOS ASESORES PEDAGÓGICOS: CUADRO No. 1 Atribuciones de los Sres(as) Asesores(as)

Servicios al Personal Docente A S e s o r

Distritos Asignados

No. De Escuelas a su cargo Evalua calidad del

Trabajo Verificación de necesidades

comunicación con directores y docentes

controles de trabajo

Administra recursos.

1 06-46 y 06-44 18 -Auto evaluación - Reflexión Critica

-Apoyo en labor

educativa.

- Relaciones Interpersonales

- Asistencia al Aula. - Expediente del C.E. - Logros y Avances

- Humanos

(Directores

Maestras y Pers. Admvo.)

2 05-11; 06-43 y

06-44

15 - Por medio de instrumentos proporcionados por el Centro Desarrollo Profesional Docente

- P.E.I - P.C.C - Plan Escolar anual

Apoyo seguimiento y acompañamiento en la labor docente.

- Hoja de visita. - Informe cualitativo semanal de las visitas realizadas

3 05-20 9 -Auto corrección -Hetero evaluación - Coevaluacion

- Lista de cotejo. - Circulares-

apoyo seguimiento y acompañamiento en la labor docente.

- Diario de campo. - Visita - Acta de visita - Cuadro comparativo.

Material Didactico

4 06-42 13 - A partir de logros - Levantamiento de datos estadísticos

- PEI

- Apoyo al docente y directores. - Orientación.

- Hoja de visita - Informe consolidado. - Cuadro comparativo.

. - P.E.I - Actualización y gestión docente.

5 05-05 20 A través de encuestas, y lista de cotejo

Levantamiento de datos estadísticos. - P.E.I

- Apoyo al docente en el área de efectividad.

- Datos estadísticos. - P.E.I -Gestión docente.

- Actualización y

gestión docente.

62

INTERPRETACIÓN:

En el cuadro No. 1 se consigna el servicio que presta el Asesor

Pedagógico al personal docente, según su propia información:

Evalúa la calidad de su trabajo y, en que forma lo hace. Dos coinciden en

que utilizan los instrumentos que proporciona el Centro de Desarrollo

Profesional del MINED; (cuestionarios, listas de cotejo.

Todos coinciden en la verificación de necesidades que les presentan los

directores, docentes y padres de familia.

Así también en la pregunta que se hace si la comunicación es buena con

sus asesorados la respuesta fue afirmativa (Se refiere a la comunicación

especifica del trabajo) Las razones de esta comunicación se relacionan con el

apoyo y asesoría que dan a directores y docentes para su desempeño en el

aula a fin de lograr la calidad educativa.

Los controles que utilizan en su labor asesora son los que oficialmente

recomiendan el Ministerio de Educación. Estas son: La Asistencia al Aula, el

expediente del Centro Educativo; logros y avances en los programas, hoja de

asistencia; informe cualitativo de las visitas; diario de campo, datos

63

estadísticos, programa educativo institucional PEI, actualización y gestión

docente.

En relación al tipo de recursos que administra, menciona: Humanos

(Directores y docentes) y materiales, (Plan Anual Institucional PEI, y material

didáctico).

Mediante la autoevaluación, los asesores hacen una reflexión critica de

la calidad de su trabajo, utilizando los instrumentos proporcionados por el

Centro de Desarrollo Profesional Docente. Efectúan, además, la

heteroevaluación y la coevaluación de logros. Para ello hacen uso de

encuestas y listas de cotejo. Así también verifican las necesidades de los

docentes, padres de familia y directores, manteniendo buena comunicación con

los entes mencionados.

64

5.3 SATISFACCIÓN RESPECTO A LA ORIENTACIÓN RECIBIDA DE LOS

ASESORES PEDAGÓGICOS.

5.3.1 SATISFACCIÓN DE LOS DOCENTES

5.3.1.1 En el Área De Planificación

Cuadro No.1

No. Indicador Calif.

1 Diagnóstico 7.9

2 PEI 8.1

3 Escuela de Padres 6.1

4 Planes de Trabajo 7.8

5 Elaboración de Cartas Didácticas 7.6

6 Ambientación del Aula 7.7

7 Capacitaciones sobre diversos temas 7.8

∑ 53

X 7.6

INTERPRETACIÓN:

La evaluación asignada sobrepasa la nota límite de decisión, por lo que

se considera que existe satisfacción en los docentes respecto a la orientación

recibida en cuanto a planificación

65

5.3.1.2 En el Área de Metodologíca.

Cuadro No.2

No. Indicador Calif.

1 Sugerencias metodológicas 7.7

2 Nuevos Materiales Didácticos. 7.6

3 Realización de Círculos de Estudio 7.6

4 Estrategias de Actualización 7.8

5 Estrategias para ejecución del PEI 7.9

∑ 38.6

X 7.7

INTERPRETACIÓN:

La evaluación asignada sobrepasa la nota límite de decisión, por lo que

se considera que existe satisfacción en los docentes respecto a la orientación

recibida en cuanto a Metodología.

5.3.1.3 En el Área de Evaluación

Cuadro No.3

No. Indicador Calif.

1 Aportación de Instrumentos 7.1

2 Reconocimiento por buenas evaluaciones 7.0

3 Calidad Educativa 7.0

4 Técnicas de Auto evaluación 7.1

∑ 28.2

X 7.1

66

INTERPRETACIÓN:

La evaluación asignada apenas sobrepasa la nota límite de decisión, por

lo que se considera que existe satisfacción en los docentes respecto a la

orientación recibida en cuanto a Evaluación, aunque es enteramente

satisfactoria.

5.3.1.4 En cuanto a la Comunicación

Cuadro No.4

No. Indicador Calif.

1 Empatía 8.2

2 Comunicación formal 8.3

3 Comunicación Directa 8.1

4 A través del Director (a) 8.2

5 Importancia de la Comunicación 8.0

∑ 40.8

X 8.2

INTERPRETACIÓN:

La evaluación asignada sobrepasa la nota límite de decisión, por lo que

se considera que existe satisfacción en los docentes respecto a la

comunicación. La cual se considera muy buena.

67

5.3.2 SATISFACCIÓN DE LOS DIRECTORES (AS) RESPECTO AL

DESEMPEÑO DE LOS ASESORES PEDAGÓGICOS

5.3.2.1 En el Área De Planificación

Cuadro No.5

No. Indicador Calif.

1 Diagnóstico 7.1

2 PEI 7.5

3 Escuela de Padres 7.5

4 Planes de Trabajo 7.4

5 Elaboración de Cartas Didácticas 7.4

6 Ambientación del Aula 7.3

7 Capacitaciones sobre diversos temas 7.4

∑ 51.6

X 7.4

INTERPRETACIÓN:

La evaluación asignada sobrepasa la nota límite de decisión, por lo que

se considera que existe satisfacción en los Directores en cuanto a la orientación

recibida en relación con la planificación.

68

5.3.2.2 En el Área de Metodología.

Cuadro No. 6

No. Indicador Calif.

1 Sugerencias metodológicas 6.9

2 Nuevos Materiales Didácticos. 7.1

3 Realización de Círculos de Estudio 7.6

4 Estrategias de Actualización 6.8

5 Estrategias para ejecución del PEI

∑ 28.4

X 7.1

INTERPRETACIÓN.

La evaluación asignada sobrepasa muy poco la nota límite de decisión,

por lo que se considera que existe satisfacción en los docentes respecto a la

orientación sobre metodología, sin embargo, se esperaría que ésta mejorase

5.3.2.3 En el Área de Evaluación

Cuadro No.7

No. Indicador Calif.

1 Aportación de Instrumentos 6.6

2 Reconocimiento por buenas evaluaciones 7.0

3 Calidad Educativa 7.1

4 Técnicas de Auto evaluación. 7.0

∑ 27.7

X 6.9

69

INTERPRETACIÓN :

La evaluación asignada no sobrepasa la nota límite de decisión, por lo

que se considera que no existe satisfacción en los Directores(as) respecto a la

orientación relacionada con la evaluación;. La cual no se considera muy buena.

5.3.2.4 En cuanto a la comunicación

Cuadro No.8

No. Indicador Calif.

1 Empatía (Cordialidad) 4.2

2 Comunicación formal No contestaron

3 Comunicación Directa 5.0

4 A través del Director (a) No contestaron

5 Importancia de la Comunicación 4.5

∑ 13.7

X 4.6

INTERPRETACIÓN:

La Evaluación asignada no sobrepasa la nota limite de decisión ya que

los Directores no están satisfechos en cuanto a comunicación ya que la

comunicación que se da es directa y cordial. Otros no exteriorizaron su opinión.

70

5.3.3 COMPARACIÓN DE DATOS DE LOS DIRECTORES (AS) Y LOS

DOCENTES

Cuadro No.9

Comparación de Calificaciones Asignadas.

Area Docentes Directores(as) Dif.

1 Planificación

7.6 7.4 0.2

2 Metodología

7.7 7.1 0.6

3 Evaluación

7.1 6.9 0.2

4 Comunicación 8.2 4.5 3.7

∑ 30.6 25.9 4.7

X 7.65 6.48 1.17

INTERPRETACIÓN:

Como puede observarse, la satisfacción de ambos sectores por la

orientación recibida de los sres Asesores Pedagógicos, es bastante similar,

siendo levemente superior entre los docentes que entre los Directores.

Las pequeñas diferencias entre ellos no ameritan prueba estadística

para establecer que no son significativas.

71

Se observa que ambos sectores se manifiestan satisfechos en cuanto a

la orientación recibida en relación con la planificación y metodología. No así en

cuanto a la Evaluación en la que los Directores no alcanzaron el valor

establecido como límite.

La mayor diferencia entre ambos sectores se encuentra en cuanto a la

comunicación. Mientras que los maestros se manifiestan muy satisfechos, los

Directores por el contrario se consideran totalmente insatisfechos..

GRÁFICO No. 1

INTERPRETACIÓN DEL GRAFICO N°1 (PAG. ANTERIOR)

Como se puede ver en el grafico, las columnas de evaluación de los dos

sectores son casi iguales en los indicadores: planificación, metodología no así

en cuanto a la comunicación, en donde la diferencia es notoria.

72

Todas las barras superan el 7.0, considerado limite de satisfacción. A la

evaluación, que casi llego a dicho limite y Comunicación que quedo muy por

debajo.

5.3.4 Opinión Respecto a la Asesoría Impartida Sobre las Áreas de

Planificación, Metodología, Evaluación y Comunicación. Emitida

por Ambos Sectores.

Cuadro No. 10

Docentes Directores ÁREA

Preg No.

Respuesta Frec. Preg No.

Respuesta Frec

Planificación 6 a

13

PEI, Esc- P y M. De grado. Didáctica. General

5 4 5 5 5

5 a

14

PEI Esc. P y M Plan Gdo. Didáctica Gral.

19 19 19 19 19

Metodología.

14 a

16

Participat. Construct. Grupales Especiales

11 4 4 5

15 a

18

-Nuevos métodos Did. p/desempeño, -capacitación y supervisión de docentes

18 18 18 18

Evaluación

17 a

23

Pruebas No han recibido Autoevaluaciones

4 56

33

19 a

22

De logros. Desempeño docente Ambientación autoevaluacion

18 18 18 18 18

Comunicación

24 a 29

Con ot. Inst. MINED

31 31

23 a 26

Otras Inst. MINED

21 21

Si No a.-v no Resp.

27 25 3 1

Si No No c.

13 5 3

Satisfacción

Total 56

Total 21

73

INTERPRETACIÓN:

Tanto maestros(as) como Directores(as), en su mayoría, se muestran

satisfechos con el desempeño del asesor(a) pedagógico(a)

5.4 CONOCIMIENTO DEL SERVICIO QUE DABAN LOS SUPERVISORES

EDUCATIVOS:

5.4.1 Opinión de Docentes que Tuvieron la Oportunidad de Recibir su

Asesoría.

Cuadro No. 11

Aspecto Frec. Respues-ta

Opinión

Conoce Si: No N/c T

2723

656

Sólo 27 de los 56 maestros(AS) encuestados(as) Manifestaron conocer la labor que desempañaban los anteriores Supervisores Docentes.

Rol 625

916

- Actualización de docentes, - Atención a necesidades - Orientación Administrativa - Control del funcionamiento de los Centros Escolares.

Visitas 611

82

- Sin periodicidad. - A demanda - Cada 2 o tres meses. - Casi nunca

Documentación 1082322

- Libro de visitas - Actas - Diario del docente - Bitácora - Registro anecdótico - Constancias.

Autoridad 9

4

77

- Para ayudar a resolver necesidades del Centro. - Destacamento y traslado de docentes - No tenían, sólo supervisaban. - No contestaron

Tipo de ayuda 611

541

Capacitaciones Apoyo en Administración. En traslados Llenado de Documentos No contestó

Actividades 8766

Monitoreo para control de asistencia. Revisión de Documentos. Supervisión de la Mejora Institucional Certificación del MINED

74

INTERPRETACIÓN:

De los 56 maestros(as) sólo 27 manifiestan tener conocimiento de la

labor de los anteriores supervisores, y que ente las funciones que

desempeñaban prevalecía la atención a las necesidades.

5.4.2 OPINIÓN DE DOCENTES, COMPARANDO EL DESEMPEÑO DE

SUPERVISORES DOCENTES Y ASESORES PEDAGÓGICOS.

Cuadro No. 12

Mejor Cumplimiento de sus roles Frecuencia

Asesores Pedagógicos 21

Supervisores Escolares 6

Total 27

INTERPRETACIÓN: (En página anterior)

De los 27 docentes que afirman conocer acerca del desempeño de los

anteriores Supervisores Docentes, al comparar el desempeño de su función

con el de los actuales Asesores Pedagógicos, 21 afirman mejor desempeño de

su rol, en los Asesores Pedagógicos.

75

5.4.3 Opinión de Directores(as) que Tuvieron Conocimiento de la Labor

de los Supervisores Educativos.

Cuadro No. 13

Aspecto Frec. Respuesta

Opinión

192

Conoce Si: No N/c

T 21

Sólo 19 de los 21Directores ) encuestados(as) Manifestaron conocer la labor que desempañaban los anteriores Supervisores Docentes.

Rol 5845

2211

- Supervisión administrativa. - Supervisión Técnica - Orientación Pedagógica - Comunicación vertical(Transmisión de órdenes) - Visita a las aulas. - Control de asistencia de docentes. - Enlace con el MINED - Solución de Problemas.

2274

Visitas

19

- Inesperadamente. - A demanda - Cada 2 o tres meses. - Casi nunca

6612112

Documenta-ción

19

- Libro de visitas - Actas - Manual de Evaluación - Libro de Asistencia - Documentos Administrativos. - No se registraban - No contestaron

9231112

Autoridad

19

- ninguna - Supervisar e informar - Como jefes inmediatos de los directores - Profesional legal - Más presencia que asesoría. - Apoyo al director y docentes. - No respondieron

911322

Tipo de ayuda Capacitaciones Apoyo en Administración. En aspectos políticos y legales Apoyo en cuanto a evaluaciones Establecer relaciones con padres de Fam. (algunos dieron 2 respuestas)

Actividades 1135

Verificar el buen funcionamiento de las instituciones. Revisión de Documentos administrativos Y pedagógicos No contestaron.

76

5.4.4 OPINIÓN DE DIRECTORES(A) COMPARANDO EL DESEMPEÑO DE

SUPERVISORES DOCENTES Y ASESORES PEDAGÓGICOS.

Cuadro No. 14

MEJOR CUMPLIMIENTO DE SUS

ROLES

FRECUENCIA

Asesores Pedagógicos 13

Supervisores Escolares 5

Igual 1

No responde 2

Total 21

INTERPRETACIÓN:

De los 21 docentes que afirman conocer acerca del desempeño de los

anteriores Supervisores Docentes, al comparar el desempeño de su función

con el de los actuales Asesores Pedagógicos, 13 afirman mejor desempeño de

su rol, en los Asesores Pedagógicos.

77

5.4.5 COMPARACIÓN DE DATOS DE DIRECTORES(AS) Y DOCENTES

Cuadro No. 15

FRECUENCIA MEJOR CUMPLIMIENTO DE SUS ROLES Maestros

(as) Directores

(as)

TOTAL

Asesores Pedagógicos 21 5 11

Supervisores Escolares 6 13 34

Igual 1 1

No responde

Total 27 19 46

INTERPRETACIÓN:

Al comparar las respuestas de Directores(as) y Maestros(as) respecto a su

percepción del cumplimiento de roles de asesores pedagógicos y Supervisores

docentes se pone de manifiesto que en ambos sectores prevalece la opinión de

que los Asesores Pedagógicos desempeñan mejor su rol que los anteriores

Supervisores Docentes.

78

5.5 VERIFICACIÓN DE HIPÓTESIS

Cuadro No. 16

HIPÓTESIS DE TRABAJO

ANÁLISIS DECISIÓN

ESPECÍFICA 1 La orientación profesional, en el área de Planificación, recibida de los actuales Asesores Pedagógicos es satisfactoria para los docentes de Educación Parvularia de las instituciones oficiales de los distritos educativos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43 y 06-44

Se acepta la Hipótesis Específica 1 de Trabajo

ESPECÍFICA 2 La orientación profesional, en el área de Metodología, recibida de los actuales Asesores Pedagógicos es satisfactoria para los docentes de Educación Parvularia de las instituciones oficiales de los distritos educativos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43 y 06-44

La calificación asignada por los profesores a la forma en que los asesores les orientan en los diversos indicadores de la planificación es MUY BUENA, por lo que se considera que es satisfactoria para ellos(as), siendo mejor que el servicio recibido de los Supervisores Educativos La calificación asignada por los profesores a la forma en que los asesores les orientan en los diversos indicadores de la metodología es MUY BUENA, por lo que se considera que es más satisfactoria para ellos(as) siendo mejor que el servicio recibido de los Supervisores Educativos

Se acepta la Hipótesis Específica 2 de Trabajo

79

ESPECÍFICA 3 La orientación profesional, en el área de Evaluación, recibida de los actuales Asesores Pedagógicos es satisfactoria para los docentes de Educación Parvularia de las instituciones oficiales de los distritos educativos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43 y 06-44

La calificación asignada por los

profesores a la forma en que los

asesores les orientan en los

diversos indicadores de la

Evaluación es MUY BUENA,

por lo que se considera que es

satisfactoria para ellos(as) que

lo que se recibía de los

Supervisores Educativos

Se acepta la Hipótesis Específica 3 de Trabajo

Específica 4 La orientación profesional, en el área de Comunicación, recibida de los actuales Asesores Pedagógicos es satisfactoria para los docentes de Educación Parvularia de las instituciones oficiales de los distritos educativos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43 y 06-44

La calificación asignada por los

profesores a la forma en que los

asesores les orientan en los

diversos indicadores de la

comunicación es MUY BUENA, por lo que se

considera que es más

satisfactoria para ellos(as) que

la que se recibía de los

Supervisores Educativos.

Se acepta la Hipótesis Específica 4 de Trabajo

80

GENERAL Existe mayor

satisfacción entre los

docentes de Educación

Parvularia respecto a la

orientación profesional recibida de los actuales

Asesores Pedagógicos

en comparación con la

recibida de los anteriores

Supervisores Docentes.

Tanto Directores(as) como

Maestros(as) se han mostrado

satisfechos con la Orientación Recibida de los Asesores Pedagógicos en cuanto a Planificación, Metodología, Evaluación y Comunicación .Satisfacción que al adjudicarles

calificación apenas llega al 7

tomado como nota mínima.

En cuanto a la comparación con

la orientación recibida de los a

anteriores Supervisores

Docentes:

De 21 Directores que dijeron

haber conocido su actuar, 19

se sienten más satisfechos con

los actuales. Y de 31 maestros,

27 opinan igual que los

Directores.

Se acepta la Hipótesis General de Trabajo

81

82

CAPITULO 6

6.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES

- Conclusión de la Hipótesis N° 1

Los Docentes de Educación Parvularia muestran actitudes de

satisfacción por el apoyo recibido de los Asesores Pedagógicos, en el área de

Planificación; esto se observa en los siguientes indicadores: Diagnostico,

Proyecto Educativo Institucional (PEI), Escuelas de Padres, Planes de Trabajo,

Elaboración de Cartas Didácticas, Ambientación de Aula, Capacitaciones sobre

diversos temas, esta Satisfacción se comprueba objetivamente en las

calificaciones obtenidas en cada uno de estos rubros en el resultado de la

presente investigación.

- Conclusión de la Hipótesis N° 2

Los Docentes de Educación Parvularia muestran actitudes de

Satisfacción por el apoyo recibido de los Asesores Pedagógicos en el área de

Metodología; esta se observa en los siguientes indicadores: Sugerencias

Metodologías, Nuevos Materiales Didácticos, Realización de Círculos de

Estudio, Estrategias de Actualización, Estrategias para Ejecución del PEI, esta

satisfacción se comprueba objetivamente en las calificaciones obtenidas en

cada uno de estos rubros, en el resultado de la presente investigación.

83

- Conclusión de la Hipótesis N° 3

Los Docentes de Educación Parvularia muestran actitudes de

satisfacción por el apoyo recibido de los Asesores Pedagógicos en el área de

Evaluación; esto se observa en los siguientes indicadores: Aportación de

Instrumentos, Reconocimiento por buenas Evaluaciones, Calidad Educativa,

Técnicas de Autoevaluación, esta satisfacción se comprueba objetivamente en

las calificaciones obtenidas en cada uno de estos rubros, en el resultado de la

presente investigación.

- Conclusión de la Hipótesis N° 4

Los Docentes de Educación Parvularia muestra actitudes de satisfacción

por el apoyo recibido de los Asesores Pedagógicos, en cuanto a comunicación,

esto se observa en los siguientes indicadores: Empatía, Comunicación Formal,

Comunicación Directa a través del Director(a), Importancia de la Comunicación,

esta satisfacción se comprueba objetivamente de las calificaciones obtenidas

en cada uno de estos rubros, en el resultado de la presente investigación.

- Conclusión de Hipótesis General

Como resultado general de la investigación realizada se afirma que

existe una mayor satisfacción entre los Docentes de Educación Parvularia que

reciben en orientación de los actuales Asesores Pedagógicos con respecto a la

recibida con los anteriores Supervisores Educativos.

84

Esta afirmación, tiene como fundamento la comparación establecida

entre los resultados obtenidos sobre el servicio que prestaban los Supervisores

Educativos en las en las áreas de: Rol (función), Visitas, Documentación,

Autoridad, Tipo de Ayuda, Actividades; y el Apoyo recibido de los Asesores

Pedagógicos en las áreas de: Planificación, Metodología, Evaluación y

Comunicación.

Con lo antes expuesto se comprueba la Hipótesis General de la siguiente

investigación.

6.2 RECOMENDACIONES

Para mantener la satisfacción y eficacia de la asesoría que ofrecen

los(a) Asesores Pedagógicos a Directores y Docentes, con todo respeto

proponemos el siguiente “Programa de Crecimiento Profesional para Asesores

Pedagógicos”

85

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

LIBROS

Campo Abarca José

Condición del Profesor y Satisfacción Profesional (Articulista)

CEPAI – UNESCO

Educación y Conocimiento Eje de la Transformación Productiva con

Equidad 1992

Delors Jacques

La Educación Encierra un Tesoro.

Informe de la Comisión Internacional Sobre la Educación del Siglo XXI

Santillana UNESCO. España 1996.

Flores Ochoa Rafael

Profesor de la Universidad de Antioquia Colombia.

Hacia una pedagogía del conocimiento.

Mc Graw HILL. Santa Fe de Bogotá 1994.

J. M. Esteve y A. F. Fr. F. M. I.

El Ciclo del Malestar Docente.

Revista Iberoamericana de Educación Madrid 1993.

J.C. Zubieta y Tsusinos

Satisfacción e Insatisfacción de los Enseñantes.

CIDE/ MEC1992.

86

MINED

Organizándonos Para la Calidad

O.E.A una Educación con Calidad y Equidad.

Organización de los Estados Iberoamericanos. O E I - 1998 – Madrid

Ponce Anival

Educación y Lucha de Clases

Ed. Nueva Década. San Pedro de Montes de Oca. San José Costa Rica.

Shwartz Laurent

La Enseñanza Científica.

París Flamarion 19

UNESCO, ORIAL, SECAB: SENA

Gestión del Progreso y Recurso de la Educación a Nivel Local de

España 2000

Folleto

Ley de la Carrera Docente

Ley General de Educación 1994 – 1999

Bibliografía virtual www. mined. com

87

88

UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS

SOCIALES

TEMA:

PROGRAMA DE CRECIMIENTO PROFESIONAL PARA ASESORES /AS PEDAGÓGICOS /AS

PRESENTADO POR:

MARÍA AMPARO CHICAS ELSY YANIRA HERNÁNDEZ ESCOBAR

PATRICIA CAROLINA NAVAS AGUILAR

PARA OPTAR AL TÍTULO DE:

LICENCIATURA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN, CON ESPECIALIDAD EN EDUCACIÓN PARVULARIA

SAN SALVADOR, EL SALVADOR CENTRO AMERICA

89

PPRROOGGRRAAMMAA DDEE CCRREECCIIMMIIEENNTTOO PPRROOFFEESSIIOONNAALL

PPAARRAA AASSEESSOORREESS PPEEDDAAGGÓÓGGIICCOOSS

PRESENTACIÓN

90

Después de conocer los resultados obtenidos en la investigación en la

que se comprobó la satisfacción o poca satisfacción que los docentes muestran

por la orientación que reciben para el desempeño de su trabajo de los nuevos

funcionarios conocidos como Asesores Pedagógicos, que han sustituido a los

anteriores Supervisores Educativos; las investigadoras han creído que es

necesario que estos nuevos funcionarios refuercen cada vez, sus

conocimientos para ofrecer a directores y docentes los nuevos conocimientos

científicos y pedagógicos a fin de cumplir con el compromiso que el Ministerio

de Educación (MINED), ha asumido tal es darle al país mejores ciudadanos

tanto en lo que corresponde a los conocimientos a la tecnología de punta, y el

cultivo de valores morales, cívicos y religiosos.

El interés por aportar algunas ideas y sugerencias para mejorar la calidad

profesional de los asesores, se debe a que se ha detectado en la investigación

que hay docentes que no muestran satisfacción por la asesoría que reciben,

otros manifiestan que no han recibido asesoría directa de su asesor, que en

algunas ocasiones los ven, cuando visitan al Director o Directora y otras veces

en reuniones y/o capacitaciones a las que asisten cuando son convocados para

ello.

El programa de Crecimiento Profesional que se propone, comprende tres

Unidades Temáticas, estas son: El Desarrollo Profesional, El Perfil del Asesor

Pedagógico, Liderazgo y Comunicación Humana. Si este llegara ha

91

implementarse será necesario complementarlo con los instrumentos

correspondientes.

Se plantea la necesidad de que el Asesor Pedagógico tenga presencia

en el aula de la escuela rural y la urbana, en las primeras por lo menos dos

veces al año y en las urbanas un mínimo de tres veces. De esta asesoría sera,

no sólo, el cumplimiento en la labor docente sino tambien, verificar la calidad

educativa, como las necesidades y dificultades que cada Centro Educativo

presenta; logrando asi que el Asesor Pedagógico(a) se involucre y reflexione

sobre su trabajo a desempeñar.

JUSTIFICACIÓN

A igual que el binomio alumno/a docente en que el primer elemento

constituye el centro de interés en el proceso pedagógico, de esa misma forma

se puede concebir un conjunto integrado entre directores, docentes y

asesores(as) pedagógicos(as).

La prioridad la constituyen los docentes, que son los que ya que estan

desempeñándose como tales frente a sus alumnos por lo que deben estar

actualizados en sus conocimientos, diseñar y manejar las alternativas

metodológicas que demanden los temas y materias que imparten, así como

dominar el diseño de sus instrumentos de trabajo, de acá que es necesario que

quienes los asesoren, les orienten oportunamente, por la naturaleza de su

trabajo, deben tener niveles superiores de conocimientos, dominio tecnológico

92

y capacidad de liderazgo para despertar y mantener la confianza en el personal

docente. Esta es referencia de los asesores pedagógicos, que son los

profesionales responsables de la calidad educativa, misión prioritaria del

Ministerio de Educación. (En las paginas se anotan las responsabilidades y

requisitos para desempeñarse como asesor pedagógico).

Este fue el meollo del trabajo que las investigadoras realizaron para su

investidura académica como Licenciadas en Ciencias de la Educación con

opción en Educación Parvularia. El interés se centró en conocer si hay

satisfacción entre las y los docentes que integran la muestra y los resultados

obtenidos no señalan total satisfacción por la asesoría que están recibiendo.

La asesoría es un proceso que está condicionado a mejorar y actualizar

constantemente los conocimientos, a superar vacíos, e incorporar nuevos

avances tecnológicos. Es en este aspecto que como una contribución a mejorar

el servicio de asesoría, se ofrece a los asesores pedagógicos un Programa de

Desarrollo Profesional, que no hay duda que puede contribuir a fortalecer el

desarrollo profesional de estas personas.

El programa está diseñado en tres unidades con su correspondiente

temática que bien puede ser desarrollado en unas 10 clases por cada unidad.

La persona que imparte el curso diseñara los instrumentos y materiales

didácticos correspondientes a cada Unidad.

93

OBJETIVO DEL PROGRAMA

Objetivo:

Contribuir al crecimiento profesional de los Asesores pedagógicos con el

propósito de enriquecer su desempeño laboral.

NATURALEZA DEL PROGRAMA

El programa que se propone para hacer desarrollado con los Asesores

Pedagógicos. Se ha planificado en base a los resultados de la investigación que

sustenta está tesis, se han identificado algunos vacíos en la comunicación y

asesoramiento a los Directores y Docentes, y poco control en los instrumentos

de trabajo que la Reforma Educativa va exigiendo en la búsqueda de la calidad

. Uno de los propósitos de las investigadoras al ofrecer este programa de

crecimiento profesional, es demostrar la necesidad de estandarizar el trabajo de

control y planificación en todos los Directores y Docentes ya que de esta

manera se facilita el trabajo de supervisión y control y se detectan las

dificultades que tiene el personal docente consultado. El MINED facilita

constantemente capacitaciones a los y las docentes, esta es la oportunidad que

el asesor debe aprovechar para recomendar que se desarrollen los temas que

refieren a las áreas débiles.

94

Las tres unidades temáticas proponen para reforzar el profesionalismo

del asesor. Se desarrollan en objetivos, estrategias metodológicas, materiales

didácticos y bibliográficos.

Se plantea un objetivo general del programa y uno específico, para cada

unidad de estudio.

Como se dice anteriormente este es un sencillo aporte con que las

investigadoras pretenden contribuir a lograr la calidad educativa.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este programa es de tipo coyuntural pues se aprovecha la reciente

creación del elemento profesional, cuya finalidad es asesorar insitú a Directores

y Docentes para lograr el compromiso del MINED, de proporcionar a los futuros

ciudadanos y al país, calidad en la educación. Por otra parte apoderarse cada

uno de estos funcionarios en su papel de líder educativo creando los roles y

estructuras que le sirvan de apoyo en su papel de asesor pedagógico quien

debe desarrollar una conciencia crítica reflexiva, que le permita profundizar en

las nuevas corrientes pedagógicas, didácticas y axiológicas; este es el propósito

del programa propuesto.

95

UNIDADES DE ESTUDIOS.

UNIDAD 1

DESARROLLO PROFESIONAL

OBJETIVO DE LA UNIDAD

Desarrollar con los Asesores(as) Pedagógicos(as) el contenido de la

nueva cultura de formación docente, para la educación que demanda el país.

CONTENIDOS PROGRAMATICOS

a) Desarrollo profesional.

Necesidad de renovarse e innovarse en los avances científicos del

quehacer pedagógico, ser un constante investigador de los diferentes

avances en todas las áreas del conocimiento, para tener capacidad

de dar asesoría de calidad.

b) Formación personal.

Capacitarse en el desarrollo de la inteligencia emocional, de esta

manera lograr: superar las presiones de trabajo; buscar solución a los

problemas familiares y personales que interfieran en su rendimiento

profesional, atender con madurez los conflictos en el trabajo.

Capacitarse en el área de la inteligencia emocional a fin de

desarrollar relaciones respetuosas y afectivas con sus asesorados.

96

PROCESO DIDÁCTICO METODOLÓGICO

-Clases interactivas.

-Laboratorios de: Lectura; reflexión y critica constructiva.

-Preparación y exposición de temas.

-Estrategia de Evaluación.

-Autoevaluación del aprendizaje logrado, realizaran mini seminario

Horario 10 horas

RECOMENDACIÓN.

Es necesario que las autoridades superiores ofrezcan en periodos

estratégicos sesiones de salud mental que impidan situaciones estresantes a

los asesores pedagógicos por la carga de trabajo a que están sometidos.

Al respecto se recomiendan las técnicas de Sofrología∗ que algunos

psicólogos aplican a personas sometidas a presiones emocionales provocadas

por diferentes causas.

∗ Sofrología: Técnica psicoterapéutica que valiéndose del hipnotismo, yogo u otros medios, pretende modificar determinados estados de la vida psíquica y vegetativa.

97

UNIDAD 2

PERFIL DEL ASESOR PEDAGÓGICO

OBJETIVO.

Establecer el perfil del Asesor(a) Pedagógico(a) que responda a la

calidad educativa mediante la orientación en el desempeño de directores y

docentes tomando en cuenta las demandas de la Reforma Educativa.

CONTENIDOS PROGRAMÁTICOS

CONOCIMIENTOS

− Dominio y aplicación de la Ley General de Educación y de la Carrera

Docente.

− Conocimiento y dominio de los programas de Educación Parvularia y

tres ciclos de educación Básica.

− Dominio en el área de programación, planificación y evaluación.

ETICA DEL ASESOR PEDAGÓGICO

− Tener una convicción ética de su labor como Asesor Pedagógico.

− Ampliar conocimientos en temas axiológicos principios, valores, derechos

y deberes.

RELACIONES HUMANAS

− Comportamiento ético en la relación con personal docente, padres de

familia, directores, alumnos(as); y comunidad.

PERSONALIDAD

− Desarrollo de su inteligencia emocional

98

− Abierto al cambio

− Tolerancia con sus subalternos

− Desarrollar la capacidad y el hábito para escuchar

− Manejar con habilidad y respeto las situaciones conflictivas

− Prudencia y manejo en problemas que presentan los docentes

− Cultivo de la identidad propia

DESARROLLO DE TEMAS REFERENTE A:

− Presentación personal, hábitos de aseo personal, modestia en el vestir.

− Prácticas de pautas de conducta.

PROCESO DIDÁCTICO METODOLOGICO

− Clases interactivas

− Discusión en grupos

− Realización de cineforum con temas alusivos a las unidades

− Elaborar un mini-seminario para proponer un perfil de Asesor

Pedagógico ideas y compararlo con el real.

− Elaborar un FODA sobre el desempeño de un Asesor Pedagógico en

su distrito escolar.

ESTRATEGIA DE EVALUACION

− Asamblea; mesa redonda, análisis de problemas

− Horario: 10 horas de duración.

99

UNIDAD 3

COMUNICACIÓN Y LIDERAZGO

OBJETIVO.

Establecer una buena comunicación entre directores y docentes, para

satisfacer sus necesidades y fortalecer su sentido de identidad. Así como tener

la capacidad de liderazgo para mantener una mejor relación y un ambiente de

apoyo para perfeccionar su desempeño laboral.

CONTENIDO PROGRAMÁTICO.

− Comunicación Interpersonal

− Saber escuchar

− Hablar en público

− Liderazgo

− Preparación para el liderazgo

− Funciones del líder

PROCESO DIDÁCTICO METODOLOGICO

− Clases expositivas interactivas

− Discusión en grupo

− Análisis de propuestas

− Elaborar un perfil del líder en el campo educativo

100

ESTRATEGIA DE EVALUACIÓN.

− Mesa redonda

− Asamblea

− Trabajo evaluado

− Horario: 10 horas de clase

Se recomienda contratar especialistas en cada tema.

101

ANEXO Nº 1 Matriz de Congruencia

Tema: Desempeño profesional de Asesores Pedagógicos y Supervisores Educativos. Problema: ¿Existe mayor satisfacción entre los docentes de Educación Parvularia de los Distritos Educativos por la orientación recibida de los actuales Asesores Pedagógicos en comparación con la que brindaban los anteriores Supervisores Educativos?.

OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLE INDICADORES Variable Independiente.

Sistema de Asesoría

Asesoría recibida en:

Planificación Metodologica Evaluación y Comunicación.

General.

Analizar si la Asesoría Pedagógico que reciben, los y las docentes de Educación Parvularia es más satisfactoria que la recibida de los anteriores supervisores educativos.

General.

Existe mayor satisfacción entre los docentes de educación parvularia respecto a la orientación recibida de los actuales Asesores Pedagógicos en comparación con la recibida de los anteriores Supervisores Educativos.

Variable Dependiente. Satisfacción de los docentes.

Actual Asesoria Pedagógica

Anterior Supervisoría educativa

Variable Independiente.

Orientación en planificación

Elaboración del diagnóstico

Instrumentos

Específicos.

1. Comprobar si la asesoría que están recibiendo en el área de planificación los y las docentes de Educación Parvularia es más satisfactoria que la recibida de los anteriores Supervisores Educativos

Hipótesis.

1. La orientación en el área de planificación que reciben de los actuales Asesores Pedagógicos es satisfactoria para los docentes de Educación Parvularia de las Instituciones Oficiales de los Distritos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43; 06-44.de los anteriores Supervisores Educativos.

Variable Dependiente. Satisfacción de los docentes para la orientación en el área de planificación

Actual Asesoria

Pedagógica Anterior

Supervisoría educativa

102

OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLE INDICADORES

Variable Independiente.

Orientación metodologica

Uso de recursos Aplicación de

técnicas didácticas Utilización de

equipo tecnológico Elaboración de

material didáctico y audio visual

2. Verificar si la asesoría que están recibiendo en el área de las metodologías los y las docentes de parvularia es más satisfactoria que la recibida por los anteriores supervisores educativos.

2. La orientación en el área de metodología que reciben de los Asesores Pedagógicos es satisfactoria para los / las docentes de Educación Parvularia de las instituciones oficiales de los Distritos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43; 06-44. de los anteriores Supervisores Educativos. Variable Dependiente.

Satisfacción de los docentes por la orientación en el área de metodología

Actual Asesoria Pedagógica

Anterior Supervisoría educativa

Variable independiente

Orientación en el área de evaluación

Modalidades Instrumentos Técnicas de

Análisis Uso de resultado

3. Comprobar si la Asesoría que están recibiendo en el área de evaluaciones los y las docentes de parvularia es más satisfactoria que la recibida por los anteriores supervisores educativos.

3. La orientación en el área de evaluación que reciben de los Asesores Pedagógicos es satisfactoria para los y las docentes de Educación Parvularia de las Instituciones Oficiales de los distritos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43; 06-44. de los anteriores Supervisores Educativos.

Variable Dependiente. Satisfacción de los docentes por la orientación en el área de evaluación.

Actual Asesoría Pedagógica Anterior Supervisoría

Educativa

Variable Independiente. Orientación en el área de comunicación

Calificación aportada a los indicadores

Accesibilidad Claridad Definición

Apertura

4. Verificar si la asesoría que están recibiendo en el área de comunicación los y las docentes de parvularia es más satisfactoria que la recibida por los anteriores supervisores educativos.

4. La orientación en el área de comunicación que reciben de los actuales Asesores Pedagógicos es satisfactoria para los y las docentes de Educación Parvularia de las Instituciones Oficiales de los distritos 05-20; 06-11; 06-14; 06-42; 06-43; 06-44. de los anteriores Supervisores Educativos.

Variable dependiente. Satisfacción de los docentes por la orientación en comunicación

Actual Asesoría

Pedagógica Anterior

Supervisoría Educativa

103

Datos Generales de los Docentes

CUADRO No. 1 CUADRO No. 2 CUADRO No. 3 CUADRO No. 4 CUADRO No. 5

EDAD DE LOS PROFESORES/AS

GENERO DE LOS PROFESORES/AS

TIEMPO DE TRABAJO DE LOS PROFESORES/AS

ESPECIALIDAD DE LOS PROFESORES/AS

SECCION QUE ATIENDE

TRABAJO BAJO LA SUPERVISIÓN DE LA

EDUCACIÓN EDAD FREC. GENERO FREC. TIEMPO FREC. ESPECIALIDAD FREC. FREC. SUPERVISIÓN FREC.

20-24

25-30

31-35

36-40

41-45

46 Y MÁS

1

9

12

18

14

2

M Masculino

F Femenino

9

47

1-6

7-12

13-19

20-26

27 y más

11

22

6

15

2

Prof. Matemática y

Física

Prof. En Ingles

Prof. Y Lic. en

Parvularia

Prof. En C.C. de la

educación

Lic. en Letras

Lic. en Educación Física

Prof. Y Lic. en

Educación Especial

Prof. En Educación

Musical

2

2

32

11

3

2

3

1

Sección

de 4

años

Sección

de 5

años

Sección

de 6

años

10

18

28

Si

No

27

29

TOTAL 56 TOTAL 56 TOTAL 56 TOTAL 56 TOTAL 56 TOTAL 56

ANEXOS N° 2

104

ANEXO Nº 3 Servicio que se Presta al Personal Docente.

Servicio al Usuario Asesor 1. Asesor 2. Asesor 3. Asesor 4. Asesor 5. 1. Evalua la calidad de su Trabajo. En que forma lo hace

SI - Auto evaluación - Reflexión Critica

SI - Por medio de instrumentos proporcionados por el Centro Desarrollo Profesional Docente

SI - Autocorreccion - Hetero evaluación - Coevaluacion

SI - Por medio de logros

SI A través de instrumentos (encuestas, lista de cotejo)

2. Verificación de necesidades de los docentes, padres de familia y directores.

SI SI SI SI SI

3. Mantiene buena comunicación con directores y docentes

SI SI SI SI SI

4. Razones de la comunicación.

- Apoyo en labor educativa. -Relaciones Interpersonales.

-brinda apoyo seguimiento y acompañamiento en la labor docente.

-Brindar calidad Educativa al alumnado.

- Apoyo al docente y directores. - Orientación.

- Apoyo al docente en el área de efectividad.

5. Anotar controles de trabajo.

- Asistencia al Aula. - Expediente del C.E. - Logros y Avances.

- Hoja de visita. - Informe cualitivo semanal de las visitas realizadas.

- Diario de campo. - Visita - Acta de visita - Cuadro comparativo.

- Hoja de visita - Informe consolidado. - Cuadro comparativo.

- Levantamiento de datos estadísticos. - P.E.I

6. Que tipo de recursos administra.

- Humanos (Maestras y Directores )

- Hoja de visita - P.E.I - P.C.C - Plan Escolar anual

- Lista de cotejo. - Circulares

- Material Didactico - Actualización y gestión docente.

105

ANEXO N° 4

Efectividad de Auto Desarrollo al Docente.

Servicio al

Usuario

Asesor 1. Asesor 2. Asesor 3. Asesor 4. Asesor 5.

1. Cuenta con el Plan

de Desarrollo

Profesional.

SI

SI

SI

SI

SI

2. Principios en los

que se basa.

- Actualización - Innovación

-Áreas de efectividad. - Necesidades de los centros educativos

-Desarrollo educativo. - Calidad en el aula.

3. Asistencia y

participación en

Capacitaciones del

MINED.

SI

SI

SI

SI

SI

4. Actualiza sus

conocimientos.

SI

SI

SI

SI

SI

5. Quien decide los

temas de

capacitación?

- Maestros. -Personas encargadas del área desarrollo del MINED.

- Docentes apartir de sus necesidades de formación.

- Directores - Docentes

- Docentes - MINED: apoyo a planes y proyectos.

- Diagnostico de necesidades.

6. Informa a su Jefe

Inmediato.

- Siempre - Atravez de Informes Semanales.

SI - Siempre. SI

106

Efectividad de Auto Desarrollo al Docente. Servicio al Usuario Asesor 1. Asesor 2. Asesor 3. Asesor 4. Asesor 5.

7. Como detectar el dominio Curricular de Directores y Docentes.

- A través de las

visitas al aula.

- A través de entrevistas. - Planificaciones curriculares.

- Cartas didácticas - Observación en aulas. - Entrevistas.

- Visita al aula. - Planeamiento institucional. - P.C.C

- A través de proyectos Institucionales

8. Se reúne con el personal docente que esta a su cargo.

SI

SI

SI

SI

SI

9. Cada cuanto tiempo. - Una vez al mes y cuando se necesita.

-Cuando el director/a estime conveniente y genera el espacio con los docentes.

-Según la necesidad.

- Según la necesidad y con presencia de alumnos/as.

- 1 al mes.

10. Con que Propósito. - Con el propósito de informar, orientar y reflexionar.

- Orientar. - Descubrir. - Reflexionar sobre la practica Pedagógica.

- Contextualizar las necesidades de practica de actividades para mejorar la calidad educativa.

- Orientar el P.C.C -Enfoques metodológicos o programas.

- Seguimiento de avances y compromisos. - Actas de visita.

11. Verificar el rendimiento de los docentes.

SI

SI

SI

SI

SI

12. Como interviene en los problemas de desempeño.

-Abordando la problemática con la persona.

-Orientar y acompañamiento.

-A través de reflexión sobre la práctica pedagógica.

- Visita el aula para orientar al docente.

-Orientaciones oportunas sugiere la actual.

13.Asesora al personal de nivel Parvulario.

- Si, ya que es parte de su trabajo

-Si, reunión con directoras.

-Si, a través de capacitaciones y guía metodologica.

-Si, en forma general en reuniones distritales.

- Si, a través de visitas. - Capacitaciones.

107

ANEXO N° 5

ESTADÍSTICA DEL DISTRITO ESCOLAR

No. CONCEPTO 1 2 3 4 5

1 Analfabetismo √ - √ - -

2 Deserción √ √ √ √ √

3 Repitencia √ √ √ √ √

4 Logros de aprendizaje √ - √ - √

5 PAES √ √ √ √ √

6 Rendimiento escolar √ √ - - -

7 Ausentismo √ - - √ -

8 Aulas Alternativas - - √ - -

9 CRA - - √ - -

10 Desempeño Institucional - - - √ -

11 Matrícula - - - √ -

108

ANEXO N° 6

Datos Generales de los/as Directores (as) Cuadro 1. Edad y Genero de los/as directores(as).

Genero Edad Frecuencia

F M Directores Total

26-30

31-35

36-40

41-45

46-50

51 y +

5

5

5

2

2

2

4

4

4

1

1

1

1

1

2

1

1

-

5

5

6

2

2

1

Total 21 15 6 21

Cuadro No. 2. Tiempo de trabajo de los directores/as y si trabajo bajo la anterior supervisión educativa.

Edad Frecuencia

SI

NO

7-12

13-19

20-26

27-33

34-40

41 y +

13

3

4

-

-

1

7

2

4

4

1

1

1

-

-

1

-

-

Total 21 19 2

109

Cuadro No. 3. Especialidad de los Directores/as

Especialidad Frecuencia Directores Total

Ciencias de la Educación

Lic. en Letras

Lic. en Parvularia

Lic. en Educación Especial

Maestra en Administración

12

1

1

6

1

12

1

1

6

1

Total 21 21

ANEXOS N° 6

110

ANEXO Nº 7 ENCUESTA PARA ASESORES PEDAGÓGICOS

Objetivo: Conocer las funciones del asesor pedagógico de su desempeño en su distrito escolar

y en los centros escolares.

I. Datos Generales:

1. Nombre: __________________________________________________________

2. Edad: _____________________

3. Género: _______________________ 4. Especialidad: ____________________

5. Institución donde se graduó: ___________________________________________

6. Titulo obtenido: _____________________________________________________

7. Tiempo de trabajo: __________________________________________________

8. Tiempo de ejercer este nuevo cargo: ____________________________________

9. Número de escuelas que le corresponden: _______________________________

Urbanas___________________Rurales_____________________

-Le ruego responder las siguientes preguntas:

I Servicio al usuario:

1. Evalúa la calidad de su trabajo

SI NO

En que forma lo hace: _________________________________________________

___________________________________________________________________

2. Verifica las necesidades de asesoría que tienen directores, docentes y padres de famita:

SI NO

3. Mantiene buena comunicación con directores y docentes:

SI NO

¿Qué relaciones del trabajo les motivan esta comunicación?__________________

__________________________________________________________________

111

4. ¿Qué controles de trabajo lleva usted en su labor asesora, por favor anótelos?

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

5. ¿Qué tipo de recursos administra? ______________________________________

_________________________________________________________________

I. Efectividad de Auto desarrollo

6. Cuenta con su plan de desarrollo profesional

SI NO

Cuales son los principios en que se basa: ____________________________

7. Asiste y participa en las capacitaciones que imparte el Ministerio de Educación

SI NO

8. Actualiza sus conocimientos

SI NO

9. Las capacitaciones y rendimientos de las – los docentes son conocidos por usted:

SI NO

10. ¿Quién decide los temas de las capacitaciones:

________________________________________________________________

11. Usted informa de estos a su jefe inmediato:

________________________________________________________________

12. ¿Quién es su jefe inmediato?______________________________________

13. Lleva la estadística de su distrito escolar en estas áreas:

• Analfabetismo

112

• Deserción

• Repitencia

• Logro de aprendizaje

• PAES

• Otros:

_______________________________________________________________

___________________________________________

14. En que forma verifica el dominio curricular de directores y docentes: _______

________________________________________________________________

15. Se reúne con el personal docente de los centros escolares a su cargo:

SI NO

Cada cuanto tiempo: _______________________________________________

________________________________________________________________

¿Con qué propósito?: ______________________________________________

________________________________________________________________

16. Verifica el rendimiento del personal docente

SI NO

17. ¿Cuándo el personal presenta problemas de buen desempeño en el aula, cual es su

intervención: _____________________________________________

________________________________________________________________

18. Asesora al personal de nivel parvulario

113

ANEXO N° 8 ENCUESTA PARA DIRECTORES.

Objetivo: Conocer la opinión de los Sres. Directores(as) con respecto a la satisfacción por la

asesoría pedagógica que reciben actualmente.

I. DATOS GENERALES

1. Nombre: _______________________________________________________

2.

Edad: ______________________ Género: _________________________________

2. Especialidad: ___________________________________________________

3. Tiempo de trabajo: _______________________________________________

4. Trabajo usted cuando eran supervisores las y los docentes por los supervisores escolares.

SI NO

Planificación Orientación recibida

5. Valore del 7 al 10 su satisfacción en cuanto a la Asesoria Pedagógica que ha recibido de su

asesor pedagógico en los siguientes aspectos.

ITEM 7 8 9 10

1 Planificación del PEI

2 Escuela de padres

3 Elaboración del plan de trabajo

4 Cartas Didácticas

5 Ambientación de la escuela

6 Capacitaciones

Total

114

6. Elabora usted diagnóstico de su escuela

SI NO

7. Recibe orientación para elaborarlo

SI NO

8. Si su respuesta es si quien lo orienta

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________

9. ¿Qué tipo de controles se manejan en la dirección: _________________________

____________________________________________________________________

10. Se los supervisa su asesor

SI NO

11. Le proporciona su asesor capacitación para trabajar con el consejo Directivo Escolar (CDI)

SI NO

12. Su asesor pedagógico participa en las reuniones con el CDE.

SI NO

13. ¿Cuál es la intervención del asesor en estas reuniones: ________________

________________________________________________________________

14. Se siente satisfecho(a) con la asesoría pedagógica que recibe en el área de planificación:

SI NO

Metodología: 15. Valore del 7 al 10 su satisfacción por la asesoría recibida en metodología.

ITEM 7 8 9 10

1 Nuevos métodos de planificación

2 Métodos para buen desempeño docente

3 Estrategias para capacitar al personal

4 Métodos de supervisión del trabajo de los docentes

Total

115

16. Ha recibido capacitación en metodología:

SI NO

17. Anote otras orientaciones que haya recibido en metodología: _____________

________________________________________________________________

18. Ha aprendido usted nuevas metodologías para realizar su trabajo:

SI NO

Puede anotar una: _________________________________________________

19. Valore del 7 al 10 su satisfacción en cuanto a la asesoría pedagógica que ha recibido de su

asesor pedagógico en los siguientes aspectos:

ITEM 7 8 9 10

1 Como evaluar los logros de los docentes

2 Como evaluar el desempeño

3 Como evaluar la ambientación de las aulas

4 Como autoevaluarse

Total

20. Si no ha recibido asesoría en alguno de estos aspectos anote cual: ________

_________________________________________________________________

21. Realiza sesiones de auto evaluación:

- Con sus profesores SI NO

- Participa su asesor SI NO

116

22. Juzga usted necesario esta auto evaluación

SI NO

Comunicación: 23. ¿Cómo califica su comunicación con el asesor pedagógico marcar:

ITEM 7 8 9 10

1 Vertical

2 Cordial

3 Oportuno

4 Muy formal

5 Poca comunicación

Total

24. Mantiene usted comunicación con otras instituciones educativas:

SI NO

25. ¿Qué tipo de comunicación?__________________________________________

____________________________________________________________________

26. Mencione 2 instituciones: ____________________________________________

Supervisora educativa:

27. Conoce el rol que desempeñaba los supervisores educativos:

SI NO

117

Si su respuesta es si, mencione tres (3)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________

28. ¿Cómo ellos verifican la eficacia y la eficiencia de los directores y docentes:

29. ¿Cuándo recibían su visita que documentos elaboraban para dejar constancia de su visita:

____________________________________________________________

____________________________________________________________________

30. Puede decir en que consistía la supervisión de estos funcionarios: ____________

____________________________________________________________________

31. ¿Qué autoridad tenían para resolverse las necesidades de los directores y

docentes?____________________________________________________________________

____________________________________________________________

32. Mencione 3 tipos de ayuda que daban:

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

33. Según su criterio cual es mas apropiada: La asesoría pedagógica o la supervisoria escolar:

___________________________________________________

____________________________________________________________________

118

ANEXO Nº 9

ENCUESTA PARA DOCENTES

Objetivo: Conocer si los docentes están satisfecho con los Asesores Pedagógicos y la

asesoría que les brinda con respecto al trabajo que realizan en los Centros Escolares.

II. DATOS GENERALES 1. Nombre: __________________________________________________________

Edad: _________________________ Género: ______________________________

2.Especialidad: _______________________________________________________

_________________________________________________________________

3. Tiempo de trabajo: __________________________________________________

4. Sección que atiende: _________________________________________________

5. Trabajo usted cuando eran supervisores las y los docentes por los supervisores escolares.

SI NO I. Planificación 6. Valorar del 7 al 10 su satisfacción en cuanto a la Asesoría Pedagógica que

ha recibido de su Asesor. Por los siguientes aspectos.

ITEM 7 8 9 10

1 Necesidades de Planificación

2 Planificar el PEI

3 Programar Escuelas de padres

4 Como elaborar planes de trabajo

5 Elaborar cartas didácticas

6 Ambientación del aula

7 Capacitaciones recibidas

Total

119

7. Elabora un diagnostico de su grado:

SI NO

8. ¿Cuál es la base del diagnostico?___________________________________

____________________________________________________________________

9. Recibe orientación para elaborarlo.

SI NO

10. Si su respuesta es “si” quien lo orienta.__________________________________

11. Que documentos le pide el o la Asesor (a) Pedagógico(a) al supervisarla: ______

________________________________________________________________

________________________________________________________________

12. Le proporciona nuevas técnicas o formas para mejorar sus documentos el

asesor: SI NO

13. Si su respuesta fue si en cual le proporciono ayuda: _______________________

____________________________________________________________________

ll. Metodología 14. Valorar del 7 al 10 su satisfacción por la asesoría recibida en metodología:

ITEM 7 8 9 10

1 Sugerencias metodológicas para el

aprendizaje

2 Nuevos materiales didácticos

3 Realización de círculo de estudio sobre

métodos de ensayo

4 Estrategias de actualización

5 Estrategias para ejecutar el PEI

Total

120

15. Ha recibido capacitación en metodología por parte del asesor pedagógico:

SI NO

16. Que metodologías de las que a plica se las ha facilitado el Asesor

Pedagógico mencione algunas de ellas: ____________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

lll. Evaluación 17. Valorar del 7 al 10 su satisfacción en cuanto a la asesoría pedagógica que ha

recibido del Asesor Pedagógico de los siguientes aspectos:

ITEM 7 8 9 10

1 Por aportaciones de instrumentos de

evaluación

2 Reconocimientos por buenas evaluaciones

3 Le evalúa la calidad educativa que imparte

4 Hace auto-evaluaciones

Total

18. Sino ha recibido asesoría en algunos de estos aspectos escriba en cuales:

___________________________________________________________________

____________________________________________________________________

19. Si usted solicita ayuda en una de las áreas de trabajo a su asesor(a) este(a)

se la brinda SI NO

20. Realizan reuniones los docentes para auto evaluarse:

SI NO

121

21. ¿Quién los convoca?_______________________________________________

22. ¿Quién la dirige? __________________________________________________

23. Cree necesario está auto evaluación SI NO

lV. Comunicación 24. Como califica su comunicación con el asesor pedagógico valore su satisfacción 7 al

10 en los siguientes aspectos.

ITEM 7 8 9 10

1 Hay buena comunicación

2 Hay comunicación formal

3 Hay comunicación directa

4 Hay comunicación a través del director

5 La comunicación es oportuna

Total

25. Se relaciona con otras instituciones para intercambiar ideas con docentes:

SI NO

26. En que momento lo hacen: __________________________________________

27. Que nuevas ideas aportes ha obtenido como producto de estos intercambios

____________________________________________________________________

28. Se siente satisfecho(a) por la asesoría recibida:

29. ¿Por qué?________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Supervisoría educativa:

30. Conoce el rol que desempeñaba los supervisores educativos:

SI NO

Si su respuesta es si, mencione tres (3)

122

31. ¿Cómo ellos verifican la eficacia y la eficiencia de los directores y docentes:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________

32. ¿Cuándo recibían su visita que documentos elaboraban para dejar constancia de su visita:

____________________________________________________________

____________________________________________________________________

33. Puede decir en que consistía la supervisión de estos funcionarios: ____________

____________________________________________________________________

34. ¿Qué autoridad tenían para resolverse las necesidades de los directores y

docentes?____________________________________________________________________

____________________________________________________________

35. Mencione 3 tipos de ayuda que daban:

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

36. Según su criterio cual es mas apropiada: La asesoría pedagógica o la supervisoría escolar:

___________________________________________________

123

ANEXO 10 MINISTERIO DE EDUCACIÓN

CENTRO DE DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE REGIÓN OCCIDENTAL

PLAN DE ACCIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA PEDAGÓGICA AL CENTRO ESCOLAR Y AL AULA

GENERALIDADES: CENTRO ESCOLAR: ZONA No. DISTRITO EDUCATIVO FECHA: CASERIO CANTÓN MUNICIPIO DEPARTAMENTO NIVELES QUE ATIENDE: PARV. BASICA MEDIA TURNOS: M T N No. DE MAESTROS M F INICIO DE LA VISITA: FINALIZACION DE LA VISITA: NOMBRE DEL MAESTRO/A: GRADO QUE ATIENDE SECCION: NOMBRE DEL DIRECTORA/A: NOMBRE DEL SUBDIRECTOR/A: 1. PROPÓSITO: 2. ACTIVIDADES

3. FORTALEZAS ENCONTRADAS: 4. NECESIDADES PEDAGÓGICAS ENCONTRADAS:

5. ASISTENCIA BRINDADA: B. COMPROMISOS:

AREA DE EFECTIVIDAD UTILIZADA: OBSERVACIONES: DIRECTOR F. SELLO MAESTRO F. SELLO ASESOR PEDAGO. F. SELLO NOMBRE NOMBRE NOMBRE

124

ANEXO 11 EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS ASESORES PEDAGÓGICOS POR PARTE DE DIRECTORES Y DOCENTES AL INTERIOR DE LOS CENTROS

EDUCATIVOS

OBJETIVO. Recolectar información que permita reorientar y sistematizar los procesos técnicos por parte del sistema de Asesoría Pedagógica. Departamento: Zona: Distrito: Cargo: Director (a) Subdirector(a) Maestro(a)

Indicaciones. Marca una X donde corresponde de acuerdo a los reactivos que

se le Plantean a continuación, le rogamos contestar apegado a la realidad.

REACTIVOS SIEMPRE A VECES NUNCA

I. Definición y orientación de los objetivos 1. Manifiesta con claridad los propósitos de la visita al Centro Escolar.

2. Propicia que los maestros (as) comprendan el valor de su rol como Asesor Pedagógico

3. Orienta adecuadamente a usted como director (as) y a los maestros hacia los objetivos propuestos.

4. Se reúne con el Comité técnico institucional y otros existentes en el centro escolar.

II. Gestión Institucional

1. En las visitas le ha orientado sobre la elaboración del PEI

2. Le ha orientado sobre la elaboración del PCC 3. Le ha orientado sobre la elaboración del PEA 4. Le ha apoyado sobre la implementación de la Escuela de Padres y madres

5. Promueve que se establezcan relaciones de los contenidos tratados en una sesión con los propósitos tratados en la visita anterior

6. Ubica adecuadamente la visita en una secuencia de compromiso con la visita anterior

7. En el desarrollo de las sesiones técnicas a) Se desarrollan círculos de estudio b) Se desarrollan talleres orientados por el asesor c) Le ha apoyado en la elaboración del diagnóstico

125

institucional 8. En el campo del conocimiento actúa de modo que los maestros duden y no acepten todo como una verdad acabada

9. La visita al centro escolar es anunciada por parte del asesor pedagógico

10. La permanencia del asesor pedagógico en el centro escolar la realiza en una jornada de 5 horas (una mañana o una tarde)

11. La permanencia del asesor pedagógico en el centro escolar la realiza en una jornada de 8 horas o más

12. Le apoya en eventos organizados por el centro escolar.

III. Prácticas Educativas (procesos claves) 1. Presenta el plan de acción en la visita a la institución y el aula

2. El asesor visita las aulas junio al Director(a) 3. Se reúne con los Docentes para concretar la visita al aula

4. Contribuye el asesor pedagógico al análisis de resultados de la escuela (ausentismo, repitencia, retención, etc.) y contribuye a la toma de decisiones

5. Incentiva a los docentes sobre la importancia de la investigación en el aula

6. Analiza con el Director y personal Docente ciertos indicadores, como: resultados de la PAES, Pruebas de logros, libro de promoción, etc.

7. Estimula la búsqueda de conocimientos, técnicas y estrategias metodológicas a los maestros (as)

8. Motiva a los Docentes sobre la importancia de generar el trabajo en equipo y la sinergia entre los docentes y otras instituciones.

9. Aprovecha las posibilidades didácticas de los recursos utilizados (pizarrón, libros de texto, retroproyector, otros)

10. Incentiva la implementación de programa y proyectos innovadores provenientes del MINED y de otras instancias afines.

11. Orienta la buena utilización de los espacios físicos y la optimización del tiempo escolar.

VI. Desarrollo o Profesional

1. El asesor ha orientado al Director y Docentes sobre las técnicas de Detección de Necesidades Pedagógicas (DNP)

2. Le ha orientado en la elaboración del plan de Desarrollo Profesional Docente

126

3. Le ha brindado información que oriente la contratación de proveedores de Servicios Profesionales

5. Se respeta el criterio técnico del asesor pedagógico en la priorización de necesidades pedagógicas

6. Se respeta el criterio técnico del asesor pedagógico en la contratación del proveedor de servicios profesionales después de haber abalizado las agendas y cartas didácticas

7. El asesor ha analizado junto al Director, personal docente y equipo técnico el instructivo: “Requisitos en la entrega técnica – administrativa de la oferta de Desarrollo Profesional Docente”

8. El Asesor le orientó en la implementación de Experiencias Pedagógicas Exitosas

9. El asesor desarrolla jornadas de reflexión critica en las visitas que realiza al centro escolar.

10. Existe diálogo entre Asesor – Director – Docente sobre las fortalezas y debilidades del quehacer educativo.

V. ANOTE SUS VALORACIONES. En este espacio anote valoraciones que a criterio personal se están haciendo bien y otras que puedan mejorarse. Fortalezas: Debilidades:

127

ANEXO 12 ESCUELAS ENCUESTADAS DE LOS DISTINTOS DISTRITOS

A DIRECTORES Y DOCENTES

128

129

130

131