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UNIVERSIDAD DE PANAMÁ CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE
BOCAS DEL TORO FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
ANEXO DE KANKINTÚ PRIMER SEMESTRE 2020
PSICIPEDAGÓGICO,
ATENCIÓN LAS
NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES. PSIP: 573
Módulo # 3: NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES
ASOCIADAS O NO A LA
DISCAPACIDAD.
Facilitador: Camilo Garay Fecha: 27/6/20-18/7/20
MODULO N # 3: Necesidades Educativas Especiales asociadas o no a la
discapacidad.
TEMA N # 1: La Educación Especial en Panamá.
Tema N # 2: Clasificación internacional de Deficiencia y Discapacidades
Tema N # 3: Necesidades Educativas Especiales Asociados a la Discapacidad.
Situación de aprendizaje N # 5
Situación de aprendizaje N # 6
Bibliografía del módulo
MÓDULO # 3: NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
ASOCIADAS O NO A LA DISCAPACIDAD.
Competencia del módulo: Domina los fundamentos teóricos y los aplica en solución de situaciones derivadas de las necesidades educativas especiales asociados a la discapacidad.
Sub-competencias:
• Aplica conocimiento en forma práctica.
• Garantiza la igualdad efectiva de oportunidades para una educación
de calidad a todos los ciudadanos.
Presentación
Con los conocimientos anteriores que internalizaste tienes las bases para comprender la
importancia de la atención y conocimiento de las necesidades educativas especiales dentro
de las aulas de los distintos niveles (básico, medio y superior), donde nos encontraremos
con algunos alumnos que requieren de este tipo de apoyo, puesto que en las instituciones
se mantiene un fuerte contacto y convivencia con niños y jóvenes.
Por ello como docentes debemos conocer lo más posible sobre el tema, investigar y
preocuparnos por nuestra formación, esta es la única manera de preocuparnos a la par por
nuestros alumnos. El educador ante el niño con N.E.E. deberá tener una visión amplia,
comenzar por reconocer y aceptar al alumno, observarlo detenidamente, ganarse su
confianza, que el pequeño comprenda que no está solo y mucho menos tiene que sentirse
distinto, sino especial.
Con la puesta en práctica de estos talleres, ganas experiencias y habilidades que te
permiten comprender la integración de los alumnos con necesidades educativas
especiales es dejarlos convivir lo más posible con sus compañeros, que su participación
tanto dentro como fuera del aula sea activa y proyectiva, y que no solo con el pretexto de
su necesidad especial lo deleguemos a unas cuantas actividades o a un rincón del aula.
TEMA Nº1: LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN PANAMÁ.
La adopción legal del término educación especial
se produce a partir de la Ley General de
Educación de 1970. En esta ley la Educación
Especial se entiende como una modalidad
específica, es decir, como un sistema educativo
paralelo al de la educación ordinaria, regido por
sus propias normas y por un currículo específico
distinto al general. En la práctica sólo tenían
acceso a este sistema los deficientes menos afectados que no podían seguir el ritmo
de la educación ordinaria puesto que la escolarización no era obligatoria. La Ley
General de Educación preveía asimismo la creación de aulas de educación especial
en centros ordinarios para deficientes ligeros como medida más avanzada.
En 1975 se crea el Instituto Nacional de Educación Especial, organismo autónomo
dependiente del Ministerio de Educación, elaborándose tres años más tarde el
primer plan estatal sobre la materia´.
En la Provincia de Colón en 1966 se pone en marcha el plan Nacional de la
modernizada ley orgánica de la Educación (Ley 34 del 6 de julio de 1995) confirió a
los alumnos con necesidades educativas especiales (NEE), asociados o con
discapacidad, el derecho al libre ingreso al sistema educativo regular y Colón
nuestra provincia no se alejó de esta situación. Incorporar a estudiantes con NEE a
las aulas regulares de las diferentes escuelas. Este plan de inclusión tiene su base
fundamental dentro del marco de derechos sustentado en diversos acuerdos
internacionales y enmarcados en el área educativa
La Educación Especial y las Leyes Panameñas
A finales de los años 40´s las personas sordas y con deficiencias intelectuales
recibieron atención educativa. Luego, se crea el Instituto Panameño de Habilitación
Especial (IPHE), mediante la Ley No.53 del 30 de noviembre de 1951, y se atiende
a todo tipo de discapacidad. Esta Ley No.53 fue reformada, mediante la Ley No.23
del 10 de diciembre de 1990. Sin embargo, en esta entidad educativa especializada,
pionera y líder en la prestación de los servicios de
educación especial, habilitación y rehabilitación se
establecieron los principios filosóficos y
epistemológicos que rigen la educación especial
panameña en salvaguarda a los derechos educativos
de la población estudiantil con discapacidad. Adicional
ello, la Ley No.47, Orgánica de educación de 1946,
reformada mediante la Ley No.34 de 6 de julio de 1995)
confirió a los alumnos con necesidades educativas
especiales (NEE), asociados o no a la discapacidad y a
los estudiantes con discapacidad, el derecho a una atención educativa de libre
ingreso al sistema. De lo anteriormente planteado, puede decirse por evaluación
exhaustiva que la norma educativa ofrece atención de educación especial en ambos
subsistemas educativos: Regular y no regular (Artículos: 64, 93, 113 – 117):
En el Titulo III, sobre el Sistema Educativo, Estructura Académica o Educativa,
Capítulo I, del Subsistema Regular, artículo 64 establece lo siguiente:
“El subsistema regular comprende la educación formal o sistemática, que desarrolla
la estructura educativa para atender la población escolar de menores, jóvenes y
adultos con participación del núcleo familiar atenderá también mediante la
modalidad formal y no formal a aquella población que requiera educación especial.
Este subsistema cumplirá con las metas, propósitos, finalidades y políticas
educativa del país, acorde al ordenamiento jurídico que la sustenta.”
La Educación Especial ha consolidado a lo largo de su historia todo un marco legal,
el cual, a criterio técnico, es reciente pero sustentado en las nuevas concepciones
de intervención con base a la orientación educativa y la investigación científica.
Desde el punto de vista filosófico, cada individuo es único y diferente y por ello
especial. La aceptación de las diferencias da pie al desarrollo estrategias que
apuntan hacia la compensación de la discapacidad y a los principios rectores que la
rigen: Educación Especial, Habilitación y Rehabilitación; Inclusión Educativa o
Educación Inclusiva; Equiparación de oportunidades: y la Investigación Científica y
Orientación Educativa:
En resumen, la educación especial en Panamá tiene su base en la siguiente
normativa Legal:
La Constitución Política de la República de Panamá. Artículo 19: “No habrá fueros
ni privilegios personales, ni discriminación por razón de raza, nacimiento, clase
social, sexo, religión, ideas políticas o discapacidad”. Artículo 106, en materia de la
excepcionalidad en el estudiante con base a la orientación educativa y la
investigación científica.
La Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, Articulo1: “La educación es un
derecho y un deber de la persona humana, sin distingo de edad, etnia, sexo, religión,
posición económica, social o ideas políticas…” Artículos 64, 93, 113 al 117 sobre
Educación Especial en el Subsistema Regular y No Regular.
La Ley Nº1 de 28 de enero de 1992: Se
protege a las personas con discapacidad
auditiva reconociéndose la lengua de
señas como la lengua natural de las
personas con discapacidad auditiva
profunda.
El Código de la Familia, 1994: Capitulo II DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES DEL MENOR: Artículo 489, numeral 5: “La educación integral,
comprometido el primer nivel de enseñanza o educación básica general, que es
obligatorio, respetando su vocación, sus aptitudes y normal desarrollo de la
inteligencia”.
La Ley N° 34 de 6 de julio de 1995, establece el acceso en equiparación de
oportunidades a la educación regular a la población con necesidades educativas
especiales asociadas o no a discapacidad.
Conceptualización de la Educación Especial
Muchos autores han planteado criterios
referentes a la evolución de la concepción
de deficiencia a lo largo de la historia y
sobre el desarrollo de la normalización
para las personas con capacidades
diferentes. Tales concepciones han
contribuido a configurar a la Educación
Especial como disciplina científica y pedagógica que vinculada al hecho educativo
en su globalidad, pretende dar respuesta a la diversidad del alumnado desde la
Educación General mediante servicios y apoyos. Esta modalidad de atención
educativa, ha sido ubicada en el marco de las ciencias de la educación, con carácter
interdisciplinar y se ocupa de la atención y respuesta a todas las necesidades
educativas especiales de los estudiantes que son derivadas de las deficiencias o
discapacidades, y que, por ello, presentan dificultades de aprendizaje, con el fin de
la optimización de sus posibilidades
Para su desarrollo personal la habilitación
supone un máximo desarrollo de las
capacidades del individuo, los estudiantes
con discapacidad simplemente necesitan
una serie de servicios, apoyos y ayudas
dadas desde la perspectiva de los estilos y
ritmos de aprendizaje de cada quien, lo
cual debería ser la norma para todos los individuos: Habilitar integra y articula un
proceso colaborativo centrado en las demandas y necesidades de los estudiantes
e involucra a los docentes y otros profesionales, a los padres y madres de familia,
a la comunidad educativa. Mediante la habilitación se eliminan las barreras para el
aprendizaje y la participación, puesto que se trabaja con los principios de igualdad
y equidad
TEMA Nº 2: CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE DEFICIENCIA Y DISCAPACIDADES
La Clasificación Internacional de
Enfermedades (CIE) comprende los
problemas de salud como
enfermedades, trastornos y lesiones.
Fue publicada por primera vez en 1901
y está actualmente en revisión, entre
otras razones para mejorar su
compatibilidad con la CIF. El enfoque
diagnóstico propuesto en la CIE ha
predominado desde entonces,
generando la creación de categorías
distintas para distinguir diferentes
tipos de discapacidad.
Las raíces de la CIF se remontan a la década de 1970, cuando se consideró la
necesidad de captar las consecuencias de las enfermedades en la vida de las
personas, en lugar de simplemente diagnosticar a las enfermedades por sí mismas.
Un borrador de la clasificación, llamada Clasificación Internacional de Deficiencias,
Discapacidades y Minusvalías (CIDDM), fue publicada en 1980 con propósitos
asociados al trabajo de campo. Fueron necesarios más de veinte años para que
una versión revisada fuera finalmente respaldada por la Asamblea Mundial de la
Salud, en 2001.
Clasificación de las deficiencias, discapacidades y minusvalías(CIDDM-1)
Frente a esta definición lineal, y como más adelante veremos, existe una nueva
propuesta, más compleja e interaccional (la de la segunda versión de la
Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías, CIDDM-
2), así como una visión integradora, en especial en lo relativo al ámbito de la
patología psiquiátrica, a la que la discapacidad va unida muy frecuentemente´.
UNA VISIÓN LINEAL DE LAS DISCAPACIDADES: LA CIDDM-1
La CIDDM-1 se ha basado en los tres niveles
a) Nivel DE (deficiencia), el cual sirve para hacer referencia a la pérdida o la
anormalidad de una estructura o función.
b) Nivel DI (discapacidad), que habla de la
restricción o ausencia de la capacidad de
realizar alguna actividad en la forma que se
suele considerar normal para un ser
humano.
c) Nivel M (minusvalía), que hace
referencia a la situación desventajosa que
se crea para un individuo determinado como consecuencia de una deficiencia o de
una discapacidad, desde el momento en que se ve limitado o impedido para el
desempeño de un rol que sería normal en su caso, teniendo en cuenta su edad,
sexo y los factores sociales y culturales que puedan concurrir.
En relación con estos tres niveles, la CIDDM-1 agrupa las distintas manifestaciones
observables en la práctica, de acuerdo con la sistemática expuesta.
Niveles Contenidos
DEFICIENCIAS •Deficiencias intelectuales
•Otras deficiencias psicológicas
•Deficiencias del lenguaje
•Deficiencias del órgano de la audición
•Deficiencias del órgano de la visión
•Deficiencias viscerales
•Deficiencias músculo esqueléticas
•Deficiencias desfiguradoras
•Deficiencias generalizadas, sensitivas y otras
DISCAPACIDADES •Discapacidades de la conducta
•Discapacidades de la comunicación
•Discapacidades del cuidado personal
•Discapacidades de la locomoción
•Discapacidades de la disposición del cuerpo
•Discapacidades de la destreza
•Discapacidades de situación
•Discapacidades de una determinada aptitud
MINUSVALÍAS •Minusvalía de orientación
•Minusvalía de independencia física
•Minusvalía de la movilidad
•Minusvalía ocupacional
•Minusvalía de integración social
•Minusvalía de autosuficiencia económica
•Otras minusvalías
Órgano o sistema afectado (viscerales,
músculo-esqueléticas...), en otros casos por
la función afectada (audición, visión...) y en
otros casos por el resultado a nivel
morfológico de la misma (desfiguradoras).
Igualmente, en el nivel DI, relativo a las
discapacidades, funciones complejas (como
por ejemplo la conducta) aparecen al mismo
nivel de funciones fisiológicas más simples (como la locomoción o la disposición
corporal). Finalmente, en el nivel M se observa también la coexistencia de
fenómenos estrictamente ligados al individuo (tales como la orientación o la
movilidad) con fenómenos de una clara naturaleza interaccional y psicosocial (como
la capacidad ocupacional o la integración social). A continuación, veremos cómo la
nueva versión de la CIDDM pretende salvar muchas de estas incongruencias,
proponiendo una forma de clasificación más lógica e interaccional.
UNA VISIÓN PSICOSOCIAL DE LAS DISCAPACIDADES: LA CIDDM-2
Frente a la visión lineal de la CIDDM-1, que “localiza” la deficiencia en el sujeto,
generando con ello una notable inconsistencia en las
categorías, la CIDDM-2 pretende basar su esquema
de clasificación en el modelo biopsicosocial,
planteando la existencia de tres niveles a los que
referir la valoración: a) el nivel biológico, desde el que
se puede plantear la existencia de la deficiencia; b) el
nivel de la persona, al que referir las actividades
personales y sus limitaciones; y c) el nivel social, en
función del cual se define el grado de participación
social del individuo. De este modo, el estado de salud
del sujeto viene dado por su situación en un esquema tridimensional, en el que los
ejes vienen dados por las dimensiones “deficiencia”, “actividad” y “participación
Dentro de este esquema, la deficiencia viene dada por el hecho de que el cuerpo (y
secundariamente la mente) no funciona de forma apropiada, lo que da lugar a una
alteración en una determinada función o estructura. Por función corporal hay que
entender las funciones fisiológicas y psicológicas de los diferentes sistemas que
configuran el organismo, en tanto que el concepto de estructura corporal hace
referencia a las partes anatómicas que componen el cuerpo (tales como los
órganos, los miembros y sus componentes). Hablamos, por tanto, de la existencia
de una deficiencia cuando existe un problema en alguna función o estructura
corporal que provoca un funcionamiento que difiere significativamente del que sería
esperable en el sujeto en condiciones normales.
La Clasificación está impregnada de la nueva filosofía de la OMS, tiene dos
componentes, la parte 1: Funcionamiento y Discapacidad y se subdivide en: a)
Funciones y Estructuras Corporales y b) Actividades y Participación.
Las funciones y estructuras corporales se clasifican en dos secciones diferentes.
Las funciones corporales son las funciones fisiológicas de los sistemas corporales,
que incluye las funciones psicológicas. Las
estructuras corporales son las partes
anatómicas del cuerpo: órganos, extremidades y
componentes. Las deficiencias constituyen
problemas en las funciones o estructuras
corporales (por ejemplo: una pérdida).
Se define actividad la realización de una tarea o acción por una persona;
participación, el acto de implicarse en una situación vital. Las limitaciones en la
actividad son las dificultades que una persona puede tener en el desempeño o en
la realización de las actividades; las restricciones en la participación son los
problemas que una persona puede experimentar al implicarse en situaciones
vitales.
La parte 2: Factores Contextuales y se subdivide en: a) Factores Ambientales y b)
Factores Personales
Los factores contextuales incluyen los factores ambientales y los factores
personales. Los factores ambientales constituyen el entorno inmediato y social. Los
factores personales incluyen las características de la persona y estilos de vida.
La clasificación de las dimensiones relacionadas con la salud y la discapacidad se
ha visto modificada y actualizada gracias a la elaboración por parte de la
Organización Mundial de la Salud (OMS) de la Clasificación Internacional del
Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF). Esta clasificación ha sido
ya aceptada por 191 países, tras replantear el modelo anterior y acordar un nuevo
modelo internacional de descripción y medición de la salud y la discapacidad.
La información disponible ha permitido estimar a la OMS, entre otras cosas, que
cada año se pierden unos 500 millones de años de vida a causa de discapacidades
asociadas a problemas de salud, lo que representa más de la mitad de los años
perdidos anualmente por muertes prematuras.
La Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud
supone una herramienta que permitirá la estandarización de los procesos de
obtención de información en un campo prioritario en nuestra sociedad. Disciplinas
tales como la Epidemiología (que tiene como objeto de estudio la frecuencia y
distribución de los fenómenos relacionados con la salud poblacional, así como la
descripción de procesos que explican y determinan dichos fenómenos) ofrecen
instrumentos que tienen el propósito no sólo de aportar conocimiento, sino, sobre
todo, de fundamentar las respuestas sociales en salud.
TEMA Nº 3: NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES ASOCIADOS A LA
DISCAPACIDAD.
García 2001, expresa que “las
Necesidades Educativas Especiales
aparecen cuando un estudiante
presenta un ritmo para aprender muy
distinto al de sus compañeros y los
recursos disponibles en su escuela son
insuficientes para apoyarlo en la
adquisición de los contenidos
establecidos en los planes y programas de estudio. Por lo tanto, requiere de
recursos mayores o diferentes, que pueden ser: profesionales, materiales, ajustes
arquitectónicos y adaptaciones curriculares.”
Necesidades Educativas Especiales Asociadas a la Discapacidad:
A) Discapacidad auditiva: Es la pérdida o limitación para la capacidad de
escuchar (INEGI-2011). Una persona con discapacidad auditiva es aquella
que no puede escuchar normalmente debido algún tipo de anormalidad en el
órgano de la audición. Tipos Pérdida auditiva leve, auditiva moderada,
auditiva grave o severa.
B) Trastorno autista: Un niño, niña y/o adolescente autista le cuesta asumir su
propio ser e identificar a los demás. Su contactó es nulo, pueden presentar
conductas agresivas incluso a sí mismo.
C) Discapacidad intelectual: La discapacidad intelectual (DI) se caracteriza por
limitaciones significativas tanto en el funcionamiento intelectual como en la
conducta adaptativa, tal como se expresa en habilidades adaptativas
conceptuales, sociales y prácticas, esta discapacidad se origina antes de los
18 años.
D) Discapacidad visual: Es la carencia o
disminución de la visión, bien por
causas congénitas o por causas
adquiridas. La discapacidad visual se la
clasifica de dos formas: pérdida total de
la visión, baja visión.
E) Tipos de discapacidad física - motriz: Malformaciones del Sistema Óseo
Articular: Incluyen malformaciones que afectan a los huesos y a las
articulaciones:
Enfermedades degenerativas del Sistema neuromuscular: Debilita
miento y degeneración progresiva de los músculos voluntarios.
Lesiones medulares. - traumatismos, tumores o malformaciones.
Alteraciones cerebrales, producido en la etapa pre, peri y post-natal
hasta los tres años, se de-nominan parálisis cerebral infantil (PCI)
F) Trastorno de rett (tr): Se establecen alteraciones de la coordinación de la
marcha y de los movimientos del tronco.
G) Trastorno desintegrativo infantil: Antes de los diez años el niño experimenta
una pérdida significativa de habilidades ya adquiridas, por lo menos en dos
de las siguientes áreas: Lenguaje expresivo y receptivo, habilidades sociales
o comportamiento adaptativo, control intestinal, juego o habilidades motoras.
H) Trastorno de asperger: Sus mayores barreras están en la comunicación
social, establecer amistad y empatía, sumado esta deficiencia social con
alteraciones en la motricidad gruesa y fina, se les dificulta la interrelación en
la escuela y estos niños, niñas y/o adolescentes son víctimas de burlas y
desprecios.
I) Sindrome de down: Es un trastorno genético causado por la presencia de
una copia extra del cromosoma 21
(o una parte del mismo), en vez de
los dos habituales (trisomía del par
21), caracterizado por la presencia
de un grado variable de
discapacidad intelectual y unos
rasgos físicos peculiares que le
dan un aspecto reconocible.
J) Retos múltiples o multidiscapacidad: engloba a los niños, niñas,
adolescentes que presentan varias discapacidades asociadas, puede tener
deficiencias intelectuales más una deficiencia auditiva, o una deficiencia
visual más parálisis cerebral, es decir que puede haber algunas
combinaciones que le dan una característica propia, lo convierte en un ser
único, con posibilidades muy específicas, con necesidades particulares, y
con potencialidades muy personales y vitales a desarrollar.
El Niño con Necesidades Educativas Especiales: es aquel que en comparación con
sus compañeros se encuentra muy por debajo o muy por arriba en cuanto a
habilidades cognitivas y por ello requiere que se incorporen a su proceso de
aprendizaje apoyos especiales o extraordinarios para que la curricula básica se
adapte a ellos.
Dentro de las Necesidades Específicas, las Especiales sería aquellas que
presentan los alumnos en un periodo de su escolarización o a lo largo de toda ella,
y en particular en lo que se refiere a la evaluación; y requieren determinados apoyos
y atenciones educativas específicas por padecer discapacidades físicas, psíquicas,
sensoriales, o por manifestar graves trastornos de la personalidad o de conducta.
Estos alumnos tendrán una atención especializada, con arreglo a los principios de
no discriminación y normalización educativa, y con la finalidad de conseguir su
integración
Criterios de evaluación:
✓ Puntualidad
✓ Originalidad
✓ Respuestas claras y coherentes.
✓ Escribe el texto con buena conexión oracional.
✓ No comete errores gramaticales u ortográficos
Bibliografía
Guerra, Estefonia. La Integración Interdisciplinaria del deficiente, Ediciones.
Crac, Barcelona- España. 2001.
Modelo de Inclusión Educativa. Quito 2009.
Navarrete, Morina. Integración Escolar, Lexus, 2003.
Situación de aprendizaje # 5
Luego de haber leído reflexivamente el Eje temático # 1, te invito a
desarrollar la Situación de Aprendizaje # 1
Haga comentarios críticos con respecto a la Educación Especial en
Panamá, planteada en la Ley N°47, Orgánica de educación de 1946,
reformada mediante la Ley N°34 de 6 de julio de 1995. 20 puntos. (2
págs.)
Fecha de entrega: 4/7/20
Situación de aprendizaje N # 6
Luego de haber leído reflexivamente los temas 2 y 3: te invito a elaborar
un cuadro sinóptico con el tema # 2, Clasificación internacional de
deficiencia y discapacidad: CIDDM-1 y CIDDM-2. (25 pts.)
Con el tema N # 3: elabore mapa cognitivo tipo nubes. (25 pts.)
Fecha de entrega: 18/7/20
