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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE TITULACIÒN

TRABAJO DE TITULACIÓN

PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE: INGENIERO INDUSTRIAL

ÁREA SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN

TEMA ANÁLISIS DE FACTORES DE RIESGO

OCUPACIONALES, IDENTIFICANDO Y EVALUANDO PARA DISMINUIR ACCIDENTES OCUPACIONALES

O PROFESIONALES

AUTOR

GEOVANNY GERARDO CELI YANEZ

DIRECTOR DEL TRABAJO

Q.F. ESTUPIÑAN VERA GALO ENRIQUE

2016

GUAYAQUIL – ECUADOR

ii

DECLARATORIA DE AUTORÍA

“La responsabilidad de este contenido de este trabajo de titulación, me

corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la

Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil.”

GEOVANNY GERARDO CELI YANEZ 0927296178

iii

DEDICATORIA

Primeramente, a Dios por haberme permitido llegar hasta este

punto y haberme dado salud, ser el manantial de vida y darme lo

necesario para seguir adelante día a día para lograr mis objetivos,

además de su infinita bondad y amor.

A mi familia que me brindaron su esfuerzo y apoyo incondicional

en mi camino hacia la prosperidad.

iv

AGRADECIMIENTOS

Un especial agradecimiento a la Facultad de Ingeniería Industria

por abrirnos las puertas, darnos la oportunidad de adquirir

conocimientos en nuestra formación profesional, a nuestros

profesores por su paciencia, dedicación y empeño han sabido guiarme

paso a paso para alcanzar mis metas. Q.F. GALO ESTUPIÑAN,

ING.IND CESAR FREIRE, ING.IND. PEDRO CORREA, IND.IND.

GLUBIS ARRIAGA

v

ÌNDICE GENERAL

No Descripción Pág.

PRÒLOGO 1

CAPÍTULO 1

INTRODUCCIÓN

No Descripción Pág.

1.1 Antecedente Histórico. 2

1.1.1 Historia de la seguridad y salud ocupacional en el

Ecuador

8

1.2 La Unidad Educativa Fiscal “Otto Arosemena

Gómez”

12

1.2.1 Historia 12

1.2.2 Misión 13

1.2.3 Visión 13

1.2.4 Ubicación Geográfica 13

1.2.5 Organigrama Organizacional Unidad Educativa

Fiscal “Otto Arosemena Gómez” de La Ciudad de

Guayaquil

14

1.2.6 Servicio Educativo 15

1.2.7 Servicios Que Presta 15

1.2.8 Recursos 15

1.2.8.1 Recursos Humanos 15

1.2.8.2 Recurso Materiales 16

1.2.9 Procesos 16

1.2.9.1 Mapa De Proceso 16

1.2.3.2 Proceso Operativos 17

1.3 Problema 17

vi

N° Descripción Pág.

1.3.1 Árbol de Problemas 18

1.4 Justificativo del Análisis. 19

1.5 Delimitación del Problema 19

1.6 Objetivos 20

1.6.1 Árbol de Objetivos 20

1.6.2 Objetivo General 20

1.6.3 Objetivos Específicos. 20

1.7 Marco Teórico 21

1.7.1 Marco Histórico 21

1.8 Marco Legal 23

1.9 Estudio Realizados 25

1.9.1 Guía de Prevención de Riesgo Laborales en

Centros Docentes

25

1.9.2 Manual de Prevención Docente, Riesgo laboral en

el Sector de la Enseñanza

26

1.9.3 Plan Escolar para la Gestión de Riesgo 26

1.10 Marco Metodológico 27

1.10.1 Propósito 27

1.10.2 Tipo de Investigación 27

1.10.3 Métodos de Evaluación 27

1.10.3.1 Método del Triple Criterio 27

1.10.3.2 Método del Causa – Efecto 29

1.10.3.3 Método Rula 30

CAPÍTULO II

SITUACIÓN ACTUAL Y DIAGNÓSTICO


2.1 Situación actual 40

2.1.1 Política de Seguridad y Salud Ocupacional 40

2.1.2 Mejora Continua En Instituciones Educativas 40

vii


2.1.3 Descripción de los Puestos de Trabajo 41

2.1.4 Matriz de Riesgo 42

2.1.4.1 Identificaciones de los factores de riesgo mediante

el Método del triple criterio

42

2.1.4.2 Diagnóstico de los Factores de Riesgo por Puesto

de Trabajo

43

2.1.4.3 Identificación de los riesgos laborales 50

2.1.5 Factores de Riesgo Importantes 50

2.1.5.1 Caída de Objetos en Manipulación 51

2.1.5.2 Levantamiento manual de objetos 51

2.1.5.3 Posición Forzada 52

2.1.5.4 Trabajo a Presión 54

2.1.5.5 Alta Responsabilidad 54

2.1.5.6 Sobre Carga Mental 55

2.1.6 Evaluación de los Riesgo Ocupacionales Críticos 55

2.1.6.1 Método rula 55

2.1.6.2 Análisis y Priorización de Problemas (Causa –

Efecto)

55

2.1.6.3 Medidas Preventiva 56

2.1.7 Impacto Económico de Problemas 69

2.1.8 Diagnóstico 69

CAPÍTULO III

PROPUESTA


3.1 Estructura de la Propuesta: Alternativas de

solución

70

3.2 Alternativa de solución 70

3.3 Evaluación Económica 82

3.4 Presupuesto de Seguridad y Salud Ocupacional 82

viii


3.4.1 Programas de capacitación 82

3.4.2 Mediciones de Factores de Riesgo 83

3.4.3 Equipos De Protección Personal 84

3.4.4 Presupuesto General 85

3.5 Inversión Inicial 85

3.6 Valor Actual Neto – VAN 85

3.7 Tasa Interna de Retorno - TIR 86

3.8 Conclusiones 87

3.9 Recomendaciones 88

GLOSARIO DE TÉRMINOS 89

ANEXOS 93

BIBLIOGRAFÍA 103

ix

ÍNDICE DE CUADROS


1 Cantidad De Trabajadores 12

3 Medidas Preventivas 58

4 Presupuesto de Capacitación 83

5 Presupuesto de Mediciones 84

6 Presupuesto de Equipos de Protección Personal 84

7 Presupuesto Total 85

8 Inversión Total 85

x

ÍNDICE DE TABLAS


1 Cualificación de los Riesgos 28

2 Matriz de Gestión Preventiva PGV 29

3 Puntuación Global Para El Grupo A 36

4 Puntuación Global Para El Grupo B 37

5 Puntuación Para La Actividad Muscular Y Las

Fuerzas Ejercidas

38

6 Puntuación Final 38

7 Niveles De Actuación Según La Puntuación Final

Obtenida

39

8 Descripción del Puesto del Trabajo 41

9 Cualificación O Estimación Cualitativa Del Riesgo -

Método Triple Criterio – PGV

42

10 Diagnóstico De Factores De Riesgo Físicos 43

11 Diagnóstico De Factores De Riesgo Mecánicos 44

12 Diagnóstico De Factores De Riesgo Químico 45

13 Diagnóstico De Factores De Riesgo Psicosociales 46

14 Diagnóstico De Factores De Riesgo Biológico –

Ergonómico

47

15 Diagnóstico De Factores De Riesgo Accidentes

Mayores (Incendio, Explosiones)

48

16 Cualificación De Los Riesgos Identificados 49

17 Estimación De Riesgo 50

18 Identificación De La Sub-Causa Raíz 57

19 Factor de Riesgo Sobre Esfuerzo Físico 70

xi


20 Factor de Riesgo Trabajo a Presión 71

21 Factor de Riesgo Alta Responsabilidad 72

22 Factor de Riesgo Sobre Carga Mental 73

23 Factor de Riesgo Caída de Objetos en Manipulación 74

24 Factor de Riesgo Levantamiento Manual de Objetos 75

25 Factor de Riesgo Sobre Carga Mental 76

26 Factor de Riesgo Trabajo a Presión 77


28 Factor de Riesgo Posición Forzada 79



31 Tasa de Inflación en Ecuador 82

32 Resultado del VAN 86

33 Resultado del TIR 87

xi

ÍNDICE DE DIAGRAMAS


1 Organigrama de la Unidad Educativa Fiscal “OTTO

AROSEMENA GOMEZ

14

2 Diagrama De Flujo De Proceso 17

3 Árbol De Problemas 18

4 Árbol De Objetivos 20

5 Ishikawa Causas y Efectos 56

xii

ÍNDICE DE FIGURAS

NO Descripción Pág.

1 Ubicación Geográfica 13

2 Pirámide de Kelsen Ecuador 24

3 Puntuación del Brazo 31

4 Puntuación del Brazo 32

5 Puntuación del Antebrazo 33

6 Puntuación del Muñecas 33

7 Puntuación del Cuello 34

8 Puntuación del Tronco 34

9 Puntuación del Piernas 35

10 Caída de Objetos en Manipulación 51

11 Levantamiento manual de objetos 51

12 Posición Forzada 1 52





17 Trabajo a Presión 54

xiii

ÍNDICE DE ANEXOS

NO Descripción Pág.

1 Matriz de Riesgos Laborales por Puesto de Trabajo 94

2 Método Rula 95

3 Programa de Capacitación 98

4 Mediciones de Factores de Riesgo 100

5 Equipos de Protección Personal 102

xiv

AUTOR: CELI YANEZ GEOVANNY GERARDO TÍTULO: ANÁLISIS DE FACTORES DE RIESGO

OCUPACIONALES IDENTIFICANDO Y EVALUANDO PARA DISMINUIR ACCIDENTES OCUPACIONALES O PROFESIONALES

DIRECTOR: Q.F. ESTUPIÑAN VERA GALO ENRIQUE MSC

RESUMEN

El desarrollo de esta tesis tiene como propósito diagnosticar la situación actual en seguridad y salud ocupacional en la Unidad Educativa Fiscal “Otto Arosemena Gómez” de Guayaquil, con el objetivo de analizar y proponer las recomendaciones pertinentes para los factores de riesgos ocupacionales. Para ello es necesario revisar distintas fuentes bibliográficas con el propósito de indagar distintos enfoques sobre el tema, además de entender los reglamentos del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo y el de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. El autor de este estudio realizo el análisis de los riesgos actual en la Unidad Educativa utilizando los datos de los factores de riesgo de la matriz de triple criterio, así también entrevistas realizadas a los trabajadores. En el proceso de análisis se recibió el total apoyo de los colaboradores y autoridades del plantel para el desarrollo de este estudio. Con estos principios se reconoce las causas fundamentales de los accidentes en el trabajo que suscitan en las labores diarias dentro del plantel, después de ser evaluados por los diferentes métodos los riesgos más importantes. Se proponen las medidas preventivas para el control de los factores de riesgos más críticos y los más moderados, esencial para el habitual desarrollo de las actividades de los trabajadores en el plantel y minimizar los riesgos que están expuestos los trabajadores en sus actividades diarias. Este estudio debe ser provechosos tanto a la Unidad Educativa Fiscal “Otto Arosemena Gómez” como para los demás planteles educativos.

PALABRAS CLAVES: Factor, Ocupacional, Análisis, Riesgo, Laboral, Unidad, Educativa.

Celi Yanez Geovanny Gerardo. Q.F. Estupiñan Vera Galo Enrique C.C. 0927296178 Director del trabajo

xv

AUTHOR: CELI YANEZ GEOVANNY GERARDO TOPIC: ANALYSIS FACTORS OF OCCUPATIONAL RISKS,

IDENTIFYING AND EVALUATING TO DIMINISH OCCUPATIONAL OR PROFESSIONAL ACCIDENTS.

DIRECTOR: CHEM.PHARM ESTUPIÑAN VERA GALO ENRIQUE MSC

ABSTRACT

The development of this thesis aims to diagnose the current situation

in occupational safety and health in the Educational Unit "Otto Arosemena" of Guayaquil, in order to analyze and propose appropriate recommendations for occupational risk factors. This requires reviewing various literature sources in order to investigate different approaches to the subject, in addition to understand the rules of the Andean Instrument on Safety and Health at Work and Safety and Workers Health and Improvement of Working Environment. The author of this study performed the analysis of the current risks in the Education Unit using data risk factors matrix triple criterion, so interviews of workers. In the process of analyzing the full support of employees and school authorities for the development of this study was received. With these principles the causes of accidents at work that arise in the daily work on campus are recognized, after being evaluated by the different methods most important risks. Preventive measures to control most critical factors and the most moderate risks are proposed, essential for the normal development of activities of workers on campus and minimize the risks that workers are exposed in their daily activities. This study should be helpful fo the Fiscal Educational Unit "Otto Arosemena Gómez" and other educational institutions.

KEY WORDS: Factor, Occupational, Analysis, Risk, Labor,

Unit, Educational

Celi Yanez Geovanny Gerardo. Chem.Pharm Estupiñan Vera Galo Enrique Msc C.C. 0927296178 Work Director

xvi

PRÓLOGO

La elaboración de esta tesis esta inclinada en dar el conocimiento y

prevención, a la Unidad Educativa Fiscal “Otto Arosemena Gómez” de la

ciudad de Guayaquil, de los riesgos ocupacionales que se manifiestan en

las tareas laborales diarias en el plantel.

Para determinar la aplicación de esta tesis se procedió a realizar un

diagnóstico por medio de los métodos de evaluación en identificación y

prevención de los factores de riesgo

EL objetivo general de esta tesis se destaca en analizar el estado

actual de los factores de riesgo ocupacional dentro de la Unidad

Educativa Fiscal “Otto Arosemena Gómez” de la ciudad de Guayaquil.

El diagnóstico de la situación actual de la Unidad Educativa Fiscal “Otto

Arosemena Gómez” se aplicó a la identificación y evaluación utilizando la

matriz de triple criterio del ministerio de relaciones laborales que

permitirán analizas las amenazas y acciones inseguras que se presenta

en las actividades laborales diarias.

CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN

1.1. Antecedente Histórico.

La prehistoria comunidad primitiva desde el momento de la oscuridad

en los tiempos no escritos que solo se no cosen por las teorías de los

evolucionistas y los halagos de la Paleontología.

Cuando el hombre empieza a caminar sobre sus dos extremidades

aventurándose sobre el medio circundante y evoluciona de la conciencia

animal al homo-sapiens (Homínidos con cerebro), el hombre ha sufrido

un cambio revolucionario y comienza a dominar el mundo que lo rodea.

En esta comunidad primitiva del Paleolítico, al Neolítico que

representa el inicio del hombre en la naturaleza ocurriendo importantes

acontecimientos, como el uso y construcción del primer instrumento de

trabajo, inicialmente a base de piedra y palo, luego se produce el dominio

del fuego, y el uso de la cerámica. El hombre paso de la etapa

recolectora a la agricultura y la ganadería, lo anterior bajo un régimen.

La salud ocupacional en la edad antigua en materia de seguridad de

las sociedades más importantes del mundo antiguo como son Egipto

Mesopotámica Grecia y Roma, Egipto (4000 a. De. J.C.).

Durante las épocas de las civilizaciones mediterráneas se destaca en

Egipto una especial consideración para los guerreros, embalsamadores y

fabricantes de armas, los cuales tenían leyes especiales para realizar su

trabajo y evitar accidentes de trabajo. Las medidas de protección estaban

dadas por el Faraón y se proporcionaban en función de las necesidades

Introducción 3

Implementaron en las grandes urbes o ciudades con talleres reales

Mesopotámica (2000 a. De. J. C). En Mesopotámica los aspectos de

seguridad social se ven en el código legal, el cual fue creado por el Rey

Hammurabi y en nombre de este rey se llamó luego el código de

Hammurabi, dicho código unifica las leyes de los pueblos Babilonios,

grabándolas en una piedra como símbolo de fortaleza para que todos los

ciudadanos conocieran sus derechos y deberes.

En Grecia (1000 a. de. J.C.) Se estableció una sociedad de formación

económica social esclavista. Este sistema hizo posible la aparición de

grandes culturas como la del Estado Griego y el Imperio romano,

desarrollándose en Grecia el espacio ideal para el desarrollo intelectual,

en cambio en Roma el espacio fue para la guerra.

Hipócrates Padre de la medicina moderna, describe en el siglo IV

antes de Jesucristo por primera vez, la intoxicación por Plomo como una

enfermedad ocupacional.

Plinio el viejo (23-79 D.C.) en su enciclopedia de ciencias naturales

describe un número de enfermedades ocupacionales, a las que clasifica

como “enfermedades de los esclavos”, al referirse a los trabajadores de

la manufactura y la minería; comenta el uso de pedazos de lino a manera

de respiradores por los refinadores de minio, sulfuro rojo de Mercurio.

Galeno y Celso incluyen también en sus escritos breves comentarios

sobre enfermedades debidas a exposiciones de origen ocupacional.

Roma en el aspecto de seguridad por ser un Estado en el cual el

trabajo fue hecho exclusivamente por esclavos, pero legislo en relación

con la salud publica en beneficio de sus ciudadanos, protegiéndolos y

tomando medidas contra las plagas y enfermedades que afectaran las

ciudades y cultura de dicho estado, manteniéndolos protegidos y cautos.

Introducción 4

Roma no aporto mucho en el aspecto de salud Ocupacional por ser un

Estado en el cual el trabajo fue hecho exclusivamente por esclavos, pero

legisló en relación con la salud pública en beneficio a sus ciudadanos,

protegiéndolos y tomando medidas contra las plagas y enfermedades

que afectaran las urbes (ciudades). Se observa como en muchas

civilizaciones antiguas y especialmente Roma nacen agrupaciones o

asociaciones de personas para protegerse: (de las calamidades,

accidentes, muerte, etc.), sin ser organizada por el Estado y con un

carácter voluntario de personas que se unen en busca de ayuda mutua.

En la edad media en el año 476 después de Cristo con la invasión de

los pueblos bárbaros cae el imperio romano y se inicia el periodo

denominado Edad Media el cual llega hasta el año 1453, fecha en que

Constantinopla es invadido por los turcos. En esta época se forman los

Estados y recae sobre éste la responsabilidad de proteger al ciudadano,

circunstancia que posteriormente fundamento el nacimiento de la salud

pública. Además, se presenta el renacimiento, que es un estancamiento

del saber y desarrollo científico. Sistema corporativo. Las corporaciones

de oficios consagraban en sus estatutos algunas medidas tendientes a

proteger a los trabajadores accidentados. Los edictos de Rotary, dictados

en Italia en el año 645, fueron unas de las primeras normas legislativas

destinadas a proteger de los accidentes de trabajo a los obreros de la

construcción. En épocas antiguas, el trabajo no era peligroso, ya que se

realizaban en forma manual, además que la mano de obra recibía

capacitación profesional pasando por diversos grados de aprendiz y

oficial; de tal manera que se puede afirmar que en el régimen gremial y

corporativo, aunque no existió sistema legal jurídico sobre la prevención

de accidentes de trabajo, las corporaciones se encargaron de desarrollar

medidas de protección para los trabajadores y preparar a los mismos

técnicamente, además que les proporcionaban asistencia médica. En la

edad moderna esta etapa comprende del año 1453 a 1914 y presenta

hechos importantes en el desarrollo de la humanidad como la revolución

Introducción 5

industrial y comercial, el desarrollo del capitalismo, el movimiento

intelectual de la ilustración donde la razón es la única guía para llegar a

la sabiduría, y la declaración de los Derechos del Hombre y del

ciudadano aprobada en Francia en 1789. En este tiempo se perfecciona

los procesos tecnológicos, apareciendo nuevas ramas de la industria y

nuevos tipos de factores contaminantes que afectan la salud de los

trabajadores, pero también se caracteriza por la dignificación del trabajo

expresado por la revolución industrial y en piases como Inglaterra se

presentan adelantos en seguridad industrial implementándose entre otras

medidas las visitas a los centros de trabajo por funcionarios del Estado

(inspectores).

Con la revolución industrial los accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales se multiplicaron, ya que apareció el maquinismo y la

aplicación de la fuerza motriz a la industria. Fue así como se vio la

necesidad de proteger a los trabajadores de los riesgos profesionales. Es

precisamente ahí, donde nace la necesidad de aumentar el estudio

preventivo de los infortunios laborales, que buscan antes que reparar las

causas de ellos, prevenirlos para evitar que se produzcan. Se vela, tanto

por la seguridad como por la higiene del trabajo, de impedir los

accidentes. Y de conservar en las mejores condiciones posibles al ser

humano, valorado como persona que merece toda la protección posible y

como irremplazable factor en el trabajo y en la producción.

Acontecimientos importantes de la época. En el año de 1784, una

epidemia de fiebre en las fábricas de hilados de algodón cercanas a

Manchester, incitó a desarrollar la primera acción en pro de la seguridad

por parte del gobierno. Atrajo así la atención de un público influyente

sobre la explotación de los niños. En el año de 1811 se organizó un

movimiento en protesta por el trato infrahumano en el trabajo, este

movimiento fue llamado Luddista, porque fue desarrollado bajo la

dirección de Ned Ludd conocido como un benefactor de los pobres.

Introducción 6

En el año de 1841 se promulgó la Ley de Minas la cual determinaba

las compensaciones punitivas por las lesiones previsibles causadas por

maquinaria de minas no protegida. Creó el cargo de inspectores de

minas y excluyó a las mujeres y muchachas del trabajo subterráneo,

prohibiendo igualmente que lo efectuaran niños menores de 10 años.

En el año de 1842, Edwing Chadwick miembro de la comisión

encargada de formular las leyes de la protección de los pobres, se

convirtió en la fuerza impulsora que dio origen a un estudio titulado”

Informe sobre las condiciones sanitarias de la población obrera en la

Gran Bretaña”; esta obra fue la base de las reformas en el siglo XIX en

Europa y los Estados Unidos.

Massachusetts se consideró el primer estado en tomar la legislación

inglesa sobre las fábricas y también algunas cláusulas de las leyes que

se referían a las máquinas peligrosas, por ejemplo: correas de

transmisión, ejes, engranajes, y tambores, los que la ley determinaba que

debían estar bien protegidos.

Este gran adelanto en las leyes fue lo que en gran parte hizo que

creciera la industria en los Estados Unidos.

ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE VELAN POR LA

SEGURIDAD OSHA (OCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH

ADMINISTRATION) Organismo del gobierno de los Estados Unidos

encargado de desarrollar y promulgar normas de prevención de

accidentes y salud ocupacional, conduce investigaciones y realiza

inspecciones para determinar el grado de cumplimiento de las normas.

NFPA (NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION) Organismo del

gobierno de los Estados Unidos al que se suscriben centros de servicios

contra incendios, comercios e industrias. Sirve como banco de

información y generadora de normas técnicas sobre prevención y

combate de incendios. CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD

Introducción 7

(NATIONAL SAFETY COUNCIL). Organización ubicada en los Estados

Unidos, independiente, sin fines de lucro cuyo propósito es la reducción

del número y severidad de todo tipo de accidentes, mediante la

recolección y distribución de información sobre la causa de los mismos.

CONSEJO INTERAMERICANO DE SEGURIDAD (CIAS) Organización

ubicada en los Estados Unidos, educativa, sin fines de lucro, dedicada a

la prevención de accidentes y control de pérdidas en Latinoamérica,

España y Portugal. Sus servicios son: Publicaciones mensuales,

consultas, servicios estadísticos, asesorías, material educativo entre

otros.

Rafael Uribe: fue un abogado, periodista, diplomático y militar

colombiano nacido en Valparaíso (Antioquia) el 12 de abril de 1859 y

asesinado en las escalinatas del Capitolio Nacional de Bogotá, el 15 de

octubre de 1914. Dentro de la legislación colombiana no existió hasta

hace pocas normas que permitieran a los sectores estatal y empresarial

consultar lo relativo a la higiene y seguridad industrial. Leyes y

reglamentaciones sobre este tema han venido apareciendo en Colombia

y se espera que su cumplimiento mejore la calidad de las condiciones de

trabajo.

Fue el general Rafael Uribe quien habló en Colombia de Seguridad en

el trabajo en una conferencia dictada en Bogotá en 1.904; años más

tarde en su carácter de senador, propuso un proyecto ley sobre

accidentes de Trabajo el cual fue aprobado en el Congreso y vino a ser la

ley 57 de 1.915.

El 9 Mar 1984 nace el término "Salud Ocupacional". A partir de ese

año se dictan las medidas sanitarias en las empresas para garantizar la

salud y la seguridad a los empleados.

A su vez, se expide el Decreto 614 en el cual se establecen las bases

Introducción 8

para la Salud Ocupacional en el país y se crea la obligación de

implementar un plan Nacional de Salud Ocupacional.

1.1.1. Historia de la seguridad y salud ocupacional en el Ecuador

A partir de la independencia del Ecuador, se puso en primer plano las

diferencias regionales, en la Costa enfocados en la agro-explotación con

el desarrollo de las cacaoteras y bananeras, por otro lado, en la Sierra la

industrialización a partir de la formación de haciendas.

Está marcada diferencia creo una explotación a los trabajadores de la

Sierra que trataban de sustentar a sus familias con lo poco que recibían

por parte de los hacendados en el mejor del caso, o como los

trabajadores de la Costa puesto que las exigencias de la competencia

empresarial estaban enfocadas en la exportación y por ende el exceso

de horas en el trabajo llegando a ser hasta catorce por día.

En la Sierra las precarias condiciones de trabajo, la mala alimentación

y el abuso que recibían por parte del hacendado, era la causa principal

de lesiones sufridas al trabajador. Sin embargo, entre los años de 1876 y

1886 en Ecuador aumenta la atención médica a los trabajadores de la

Costa, ya que sufren muchos accidentes por las herramientas utilizadas

como la oz, el pico, la pala, el garabato (estaca larga con punta

semicircular de hierro) y el machete por los trabajos que realizaban en

las cacaoteras y las bananeras, además de las enfermedades causadas

por las condiciones insalubres, como eran el parasitismo, anemia y el

paludismo. Los médicos de la época con una atención rudimentaria y

básica trataban de curar heridas graves como cortes profundos o

enfermedades en estados terminales, indicando así en algunos casos a

los dueños de las empresas que la causa de esto se debía a la pobre

atención y falta de seguridad que se brindaba a los trabajadores.

Aspectos de la higiene y salud pública tiene auge en la época y se

vuelven fundamentales, en 1887 se crea la beneficencia Estatal y

Introducción 9

Municipal conocida actualmente como la Junta de Beneficencia de

Guayaquil.

En 1892 se funda la Sociedad Artística e Industrial de Pichincha en

Quito, mientras en Guayaquil en el mismo año se funda la Sociedad de

Amantes del Progreso, dentro de estas organizaciones los ejes

primordiales de amparo al trabajador se basaban en el horario de la

jornada laboral, leyes de protección al obrero, leyes sobre accidentes de

trabajo y capacitaciones en maquinarias.

En el año de 1909 en Quito se realiza el primer congreso obrero, en el

cual dentro de sus puntos indicaba la preocupación por los accidentes de

trabajo y busca impulsar una lucha para conseguir indemnizaciones por

las mismas, sin embargo en el año de 1913 en la asamblea del Guayas

se redacta un proyecto de ley en el cual indica el cobro de un rubro a

todos los empleadores en el caso de existir un accidente laboral, esta ley

fue creada por el alto nivel de mortalidad que existía por la construcción

del ferrocarril en la Sierra Ecuatoriana.

Después de nueve años en 1921 se proclama la Ley de Accidentes de

Trabajo en el Ecuador beneficiando a los trabajadores y presionando a

los empleadores a mejorar la seguridad y el ambiente de trabajo para así

evitar en lo posible algún accidente en la jornada laboral.

Pero no es hasta 1927 que se promulga la ley, y en el año de 1928 se

sanciona a los empleadores que no toman responsabilidad por

accidentes de trabajo. En esta época se crea la Institución de Pensiones,

antecedente para el cual será actualmente conocido como el Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

Años más tarde, en 1935 se decreta en Ecuador la Ley de Sanidad y

se crea el Servicio Sanitario Nacional, dependiente del Ministerio de

Introducción 10

Prevención Social, uno de los entes primordiales para la formación de la

seguridad y salud ocupacional en el Ecuador; en 1944 se constituye la

Confederación de

Trabajadores del Ecuador (CTE), instituto elemental para que los

empleadores hagan cumplimiento de las normas para con los

trabajadores.

Pero no es hasta el año de 1945 donde los informes enviados por el

IESS inquieta a delegados del estado donde se indica la inmensa

cantidad de enfermedades causadas por el ambiente de trabajo

(conocida actualmente como enfermedad profesional), estos diferentes

períodos que atraviesan las organizaciones creadas a través de los años

consolidan las estructuras de la seguridad social, la salud pública y por

ende la legislación laboral que incluye temas como la salud en el trabajo

y la salud ocupacional de los trabajadores haciendo valer su derecho a la

salud en la empresa que labora y haciendo responsable a los

empleadores por las distintas causas de accidente dentro de la jornada

laboral

Un antecedente muy importante de esta investigación es el Marco

Legal en materia de prevención de riesgo laboral siendo muy interesante

por su repercusión e incidencias en el sector educativo, y que en esta

UNIDAD EDUCATIVA no se ha realizado investigación alguna de esta

índole, para lo cual se realizará un estudio de campo, involucrando así la

sistematización de las actividades que se realizan, las cuales refleja un

alto índice de riesgos laborales, ergonómicos, físicos, psicosociales,

mecánicos, químicos, biológicos, debido a la falta de capacitación,

orientación y organización contra posibles eventualidades que se podrían

suscitar en cualquier momento. Y que con las falencias q existen pueden

resultar perjudiciales para el medio ambiente de trabajo. El análisis de los

factores de riesgo laborables, se efectuará en la UNIDAD EDUCATIVA

Introducción 11

FISCAL “OTTO AROSEMENA GOMEZ” de la ciudad de GUAYAQUIL,

priorizando la problemática en Materia de Seguridad y Salud Ocupacional

que dicha entidad Educativa mantiene actualmente

1.2. La Unidad Educativa Fiscal “Otto Arosemena Gómez”

1.2.1. Historia

La UNIDAD EDUCATIVA FISCAL “OTTO AROSEMENA GOMEZ” de

la ciudad de GUAYAQUIL, fue creado en marzo 21 de 1967 mediante

decreto ejecutivo #0264, en el gobierno del Dr. OTTO AROSEMENA

GOMEZ presidente constitucional de la república del ECUADOR y siendo

el Sr. BENJAMIN ROSALES ASPIAZU gobernador de la provincia del

guayas y dando cumplimiento a lo prometido a los moradores de la

ciudadela “EL CISNE” mediante la incansable insistencia del comité pro-

mejoras de dicha ciudadela se da la creación y construcción del proyecto

del colegio previo informe del sr. Alejandro Vélez Viteri subdirector

general de educación del litoral.

El colegio comenzó a funcionar con 105 señoritas y 148 varones

matriculados en el primer curso de ciclo básico según documentos del

plantel. Desde aquella fecha recibe estudiantes de nivel básico y

diversificado provenientes de escuelas y colegios fiscales y particulares,

aquellos estudiantes luego de un proceso de estudio siendo instruidos y

formados académicamente obtienen su bachillerato técnico y en ciencias,

con especialidades específicas tales como: mecánica industrial,

electrónica de consumo, ciencias sociales, químicas biológicas, y

ciencias matemáticas, el colegio cuenta con una infraestructura muy

extensa de aproximadamente 19000 m2. dicho terreno fue donado por el

alcalde de la ciudad de Guayaquil don Assad Bucaram el 1 de abril del

año de 1968 previo informe favorable del plan regulador de la

municipalidad de Guayaquil.

Introducción 12

Cuenta con tres canchas pavimentadas, dos de indor y un básquet

paralelas a las instalaciones, un salón de actos y un gimnasio, un edificio

para el laboratorio de computación, departamentos de rectorado, vice

rectorado, secretaria, biblioteca, sala de profesores y la bodega., cuenta

con tres edificaciones para los talleres de mecánica industrial, soldadura

y electricidad, un bloque que se divide entre departamentos médicos,

odontológico e inspección general, tres bloques para laboratorios de

física, química y bilogía, 37 aulas de clase para cubrir 3442 cantidad

estudiante para las jornada matutina, vespertina y nocturna.

El número de trabajadores que pertenecen a la UNIDAD EDUCATIVA

“OTTO AROSEMENA GOMEZ” de la ciudad de GUAYAQUIL

actualmente.

CUADRO No 1

CANTIDAD DE TRABAJADORES

TRABAJADORES PUESTO

1 Rector

3 Vice Rector

4 Secretaria

1 Jefe De Talento Humano/Inspector General

114 Docentes

2 Biblioteca

8 Orientador

2 Odontólogo

3 Médicos

2 Conserje

4 Guardián

1 Coordinador Bachillerato Internacional

145 TOTAL

Fuente: Secretaria de la UNIDAD EDUCATIVA ÖTTO AROSEMENA GOMEZ” Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

Introducción 13

1.2.2. Misión

Entregar a la sociedad ecuatoriana ciudadanos libres, solidarios,

críticos, proactivos, con amplio conocimientos científicos y técnicos para

un excelente desempeño en la Educación Superior y en la vida laboral.

1.2.3. Visión

A corto plazo será una Institución Líder en la formación de jóvenes con

una sólida preparación científica, técnico, críticos, creativos,

emprendedores con valores éticos y morales, capaces de afrontar los

grandes retos del nuevo milenio.

1.2.4. Ubicación Geográfica

El colegio está ubicado en la provincia del guayas, ciudad Guayaquil,

dirección sur oeste avenida Assad Bucaram calle O’ Conor y calle C.

FIGURA NO 1

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Fuente: google earth Elaborado por: CelI Yanez Geovanny Gerardo

Introducción 14

1.2.5. Organigrama Organizacional De La Unidad Educativa Fiscal

“Otto Arosemena Gomez” De La Ciudad De Guayaquil

DIAGRAMA NO 1

ORGANIGRAMA

RECTOR

CONSEGO EJCUTIVOCOORDINADOR BACHILLERATO

INTERNACIONAL

TALENTO HUMANO

SECRETARIA GENERAL

INSPECCION GENERAL JUNTA DE PADRES DE

FAMILIA

DECE ACADEMICA SERVICIOBIBLIOTECA

DOCENTES DOCENTES ESPECIALISTAS

JUNTA DE CURSO

JUNTA DE AREA

INGLES

ÈDUCACION FISICA

MECANICA INDUSTRIAL

ELEECTRICIDAD Y ELECTRONICA

DEP. MEDICO

DEP. ODONTOLOGICO

ORIENTACION

PSICOLOGO

LABs. COMPUTACION

LAB. QUIMICA

SALA DE AUDIO VISUAL

SERVICIOS

LAB. BIOLOGIA

LAB. FISICA

SALON DE ACTOS

CONSERJE

GUARDIA

VICERRECTOR MATUTINO

VICERRECTOR VESPERTINO

VICERRECTOR NOCTURNO

Fuente: Biblioteca del Colegio “Otto Arosemena Gomez” Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

Introducción 15

1.2.6. Servicio Educativo

El código industria internacional uniforme CIIU para instituciones

educativas de nivel secundario tiene el siguiente código 8021-8022.

1.2.7. Servicios Que Presta

Esta institución brinda servicios de educación de muy buena calidad

basándose en procesos y prácticas, estos procesos se dan con la

implementación de métodos de estudio capaces de transformar la

educación en un arte, estos procesos tienden a desarrollar un alto índice

de aprendizaje capaz de desarrollar en el estudiante una perspectiva

diferente del futuro venidero de nuestra sociedad.

1.2.8. Recursos

1.2.8.1. Recursos Humanos

A continuación, se presentan los colaboradores y/o talento humano con

que cuenta esta institución:

DECE (departamento de consejería estudiantil)

Departamento médico.

Departamento odontológico.

Departamento rectorado.

Departamento de secretaria.

Auxiliares Servicios.

Departamento de Bachillerato Estudiantil

Departamento de talento humano.

Guardianía.

Docentes.

Introducción 16

1.2.8.2. Recurso Materiales

En la UNIDAD EDUCAIVA FISCAL “OTTO AROSEMENA GOMEZ” de

la ciudad de GUAYAQUIL cuenta con el siguiente equipamiento:

37 aulas, para el nivel básico y bachillerato unificado.

Un salón para la atención a la diversidad.

Laboratorios de física, química, biología e informática.

2 departamentos médico y odontólogo.

Gimnasio.

Secretaria, Dirección.

3 patios multiuso.

Biblioteca.

3 baterías sanitarias.

1.2.9. Procesos

1.2.9.1. Mapa De Proceso

Introducción 17

Mediante el mapa de proceso se especifica el proceso general de una

institución.

1.2.9.2. Proceso Operativos

El diagrama de flujo de proceso es una técnica que muestra los pasos

que se debe realizar en un determinado proceso, lo cual se utiliza

símbolos que represente las actividades en secuencia dentro de una

empresa, institución o área de laboral.

DIAGRAMA NO 2

DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESO

Fuente: Secretaria de la UNIDAD EDUCATIVA ÖTTO AROSEMENA GOMEZ” Elaborado por: celi yanes geovanny

1.3. Problema

En la UNIDAD EDUCATIVA FISCAL “OTTO AROSEMENA GOMEZ”

de la ciudad de GUAYAQUIL, se presenta una serie de riesgos laborales

que en conjunto con el desconocimiento por parte de todos los

Introducción 18

colaboradores acerca de las medidas de prevención de los riesgos

ocupacionales, como planes de seguridad y salud ocupacional,

capacitación y simulacros han dado origen a accidentes Ocupacional o

Profesionales en dicho centro educativo. La presencia de estos

accidentes ocupacionales o profesionales dan origen a una gran

preocupación por parte de los trabajadores debido a que pueden sufrir en

cualquier momento graves lesiones ya sean estas físicas y/o mentales,

causando de esta manera la ausencia del trabajador en el puesto de

trabajo, que dando un vacío que debe ser sustituido, generando

desmotivación y una disminución en la eficiencia y la eficacia del

trabajador en sus labores cotidianas.

1.3.1. Árbol de Problemas

Con el siguiente análisis se prevé dar el conocimiento necesario en

prevención de seguridad y salud ocupacional dentro de la Unidad

Educativa Fiscal “Otto Arosemena Gómez” de la ciudad de Guayaquil.

DIAGRMA NO 3

ARBOL DE PROBLEMAS

Fuente: http://es.slideshare.net/henry_ladino/clase-sobre-arbol-del-problema Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

http://es.slideshare.net/henry_ladino/clase-sobre-arbol-del-problema

Introducción 19

1.4 Justificativo del Análisis.

Dado que la UNIDAD EDUCAIVA FISCAL “OTTO AROSEMENA

GOMEZ” de la ciudad de GUAYAQUIL, en general no cuenta con un

sistema de gestión de prevención de riesgos laborales se realizar el

siguiente diagnóstico de los factores de riesgo ocupacional.

La importancia de este análisis contribuirá con el desarrollo adecuado

de las actividades realizadas en esta UNIDAD EDUCATIVA FISCAL

“OTTO AROSEMENA GOMEZ” de la ciudad de GUAYAQUIL en general,

logrando así beneficios a los trabajadores, personal administrativo,

docentes, servicios, proveedores estudiantes y padres de familia,

generando un mayor control sobre los riesgos que podrían afectar la

integridad del trabajador o servidor público.

La finalidad de este análisis, es brindarle a la UNIDAD EDUCAIVA

FISCAL “OTTO AROSEMENA GOMEZ” de la ciudad de GUAYAQUIL, el

conocimiento en materia de prevención de riesgos laborales, acogerse a

medidas necesarias para prevenir riesgos ocupacionales.

Toda institución o empresa debe tener medidas de seguridad y salud

ocupacional, el cual forma parte del sistema de gestión de prevención, La

identificación, evaluación y control de los factores de riesgo

ocupacionales, en general pueden obstaculizar un mejor funcionamiento

institucional, por lo cual la obtención y el análisis de estos datos y las

recomendaciones pertinentes ayudaran a tener un mejor control.

1.5 Delimitación del Problema

El análisis de los Factores de Riesgos Laborales de esta investigación

dentro de la UNIDAD EDUCATIVA “OTTO AROSEMENA GOMEZ” de la

ciudad de GUAYAQUIL dirección sur oeste avenida Assad Bucaram calle

Introducción 20

O’ Conor y calle C, engloba docentes, trabajadores administrativos, de

servicio, estudiantes de las jornadas matutina, vespertina y nocturna.

1.6 Objetivos

1.6.1 Árbol de Objetivos

A continuación, se muestra el siguiente árbol de objetivos.

DIAGRAMA NO 4

ARBOL DE OBJETIVOS

Fuente: http://es.slideshare.net/henry_ladino/clase-sobre-arbol-del-problema Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

1.6.2 Objetivo General

Analizar el estado actual de los factores de riesgo ocupacional dentro

de la UNIDAD EDUCATIVA FISCAL “OTTO AROSEMENA GOMEZ” de la

ciudad de GUAYAQUIL.

http://es.slideshare.net/henry_ladino/clase-sobre-arbol-del-problema

Introducción 21

1.6.3 Objetivos Específicos.

Identificar los factores de riesgos ocupacionales dentro de la

UNIDAD EDUCATIVA FISCAL “OTTO AROSEMAN GOMEZ”.

Evaluar los factores de riesgos ocupacionales de mayor relevancia,

mediante los métodos Rula.

Proponer acciones que permita la prevención y reducción de los

riesgos ocupacionales o profesionales.

1.7 Marco Teórico

1.7.1 Marco Histórico

Los antecedentes del Ministerio de Educación y Cultura se remontan a

la época de formación de la República. Cuando se constituye el Ecuador

en 1830, la entidad estatal encargada de la organización del sistema

educativo era la Dirección General de Estudios, institución de origen

bolivariano que se adaptó a las necesidades del nuevo Estado-Nación.

También de aquella época data la primera ley orgánica de Instrucción

Republicana. Hay que esperar al advenimiento del gobierno del

presidente Vicente Rocafuerte (1835-1839) para que se desarrollen las

primeras políticas educativas propiamente republicanas. En 1836, a

través de dos decretos de crucial importancia, Rocafuerte crea la

Dirección General de Instrucción e Inspección de Estudios para cada

provincia y el Decreto reglamentario de Instrucción Pública. Excluyendo a

los estudiantes universitarios que no pasaban de ochenta, en esos

momentos el país contaba con 8 colegios (uno femenino) y 290 escuelas

(30 femeninas), que en conjunto abarcaban una población estudiantil de

poco más de 13.000 estudiantes.

En 1863 la Legislatura, que durante el siglo XIX tenía la atribución de

crear establecimientos educativos, logra transferir la organización de la

Introducción 22

instrucción pública a manos de un Consejo General con extensiones

provinciales, integrado por un “Ministro” del ramo y representantes de la

Iglesia, de la Universidad y de las academias científicas y literarias. De

otro lado, las municipalidades adquieren atribuciones en el manejo y

súper vigilancia de las escuelas sostenidas con sus fondos. Este carácter

descentralizado del sistema educativo se pierde bruscamente por

iniciativa del presidente Gabriel García Moreno (1861-1865/1869-1875).

Entre sus disposiciones no solo se obliga a que los directores de los

establecimientos profesen la religión católica oficial, sino que, con la Ley

de 1871, también se ordena la abolición de los Consejos en las

provincias, la no intervención de los municipios en materia educativa y la

transferencia al Ejecutivo de todas las facultades directivas en educación,

al tiempo que se establece la gratuidad de la enseñanza y el derecho a

una escuela por cada población que posea 500 niños. Para entonces, el

número de escolares era de alrededor de 32.000 y el Estado invertía el

11% de su presupuesto en instrucción pública.

En 1884, bajo el régimen “progresista” del presidente José María

Plácido Caamaño (1883-1888), se crea el Ministerio de Instrucción

Pública. Pero el verdadero impulso para su ampliación y fortalecimiento

es consecuencia de la revolución liberal de 1895, encabezada por Eloy

Alfaro, y del proceso de consolidación del Estado laico en las décadas

subsiguientes. El Ministerio de Instrucción, junto con los de Interior,

Relaciones Exteriores, Guerra y Hacienda forma parte de las cinco

carteras de estado establecidas por el presidente liberal Leónidas Plaza

durante su primera administración (1901-1905). La mayor parte de los

1.726 empleados que tiene el Ministerio en esos años está compuesta por

profesores. Los burócratas, 58 en total, se distribuyen entre las oficinas

centrales, el Conservatorio Nacional, la Biblioteca nacional, la Escuela de

Bellas Artes y el Jardín Botánico. Siendo la educación una cuestión

prioritaria del gobierno liberal, en 1906 se declara la oficialidad de la

enseñanza laica y la exclusividad de la subvención estatal en su

beneficio. En ese marco, el ministro Alfarista José Peralta emprende la

Introducción 23

reforma educativa más exitosa de la historia nacional, a través de la

creación de los Institutos Pedagógicos o Normales, cuyo sostenimiento

absorbería en adelante una gran parte del presupuesto para la instrucción

pública.

El sistema normalista abre para los sectores medios, sobre todo para

las mujeres, una importante puerta de acceso a la función pública.

Ministros liberales tan relevantes como Luis Napoleón Dillon y Manuel

María Sánchez apoyan decididamente el “normalísimo.

Una segunda misión alemana contratada por el Ministerio consolida la

formación de los maestros en la línea del enfoque herbartiano, que se

generalizará como una matriz de la cultura pedagógica establecida por la

educación laica a nivel nacional. En 1928, cuando prácticamente ha

culminado la labor de las Misiones, y la Constitución reafirma el carácter

laico, gratuito y obligatorio de la enseñanza, el Ecuador cuenta con 1.771

escuelas, de las cuales 1.470 son estatales o municipales, y con un

conjunto de 2.400 profesores que incluye 320 normalistas.

El laicismo deja de ser el espíritu de las políticas educativas con la

Constitución de 1946 que, bajo la influencia del presidente José María

Velasco Ibarra, favorece de manera importante a la educación privada,

otorgándole una subvención estatal del 20% del presupuesto en

educación. En la década de 1960 el Ministerio de Educación inicia un

proceso.

1.8 Marco Legal

Pirámide De Kelsen

La pirámide jurídica de Kelsen trata de explicar que las normas

jurídicas que componen el derecho objetivo tienen diferente jerarquía.

Donde las normas inferiores deben ser compatibles con las superiores. En

Introducción 24

el vértice de dicha pirámide se encuentra la Constitución Nacional y por

debajo de ella las demás normas ordenadas jerárquicamente. (Delia,

2010)

FIGURA N° 2 PIRÁMIDE DE KELSEN ECUADOR

Fuente:http://www.buenastareas.com/ensayos/Teoria-De-La-Piramide-De-Helsen/706295.html Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

La Constitución de la República del Ecuador del año 2008, manifiesta,

en el Art. 169, lo siguiente. El seguro universal obligatorio cubrirá las

contingencias de enfermedad, maternidad, paternidad, riesgos de trabajo,

cesantía, desempleo, vejez, invalidez, discapacidad, muerte y aquellas

que defina la ley. Las prestaciones de salud de las contingencias de

enfermedad y maternidad se brindarán a través de la red pública integral

de salud.

Según el Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en

el Trabajo, en su resolución 957, art. 1. “los Países Miembros

desarrollarán los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo”.

Según el Decreto 2393 en el Art. 1 y Art. 5, “se aplicarán a toda

actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la

prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el

mejoramiento del medio ambiente de trabajo”. Art 5, del Decreto 2393

Introducción 25

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento

del Medio Ambiente de Trabajo, el cual señala la responsabilidad del

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), en el inciso no 2: “vigilar

el mejoramiento del medio ambiental laboral, y la de prevención de los

riesgos profesionales”.

Del Código del Trabajo, según el Art. 42, de las obligaciones del

empleador, inciso no 2 (Sustituido por el Art. 1, num. 1 de la Ley 200628,

R.O. 198, 30I2006). “Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás

lugares de trabajo, sujetándose a las medidas de prevención, seguridad e

higiene del trabajo y demás disposiciones legales y reglamentarias,

tomando en consideración, además, las normas que precautelan el

adecuado desplazamiento de las personas con discapacidad.

Según, el Reglamento de la LOSEP, en lo que se refiere a la Salud

Ocupacional, en el Art. 228, manifiesta en lo que se trata de prestación de

Servicio, “todas las instituciones deben asegurar a las y los servidores

públicos el derecho a prestar sus servicios en un ambiente adecuado y

confiable, que garantice su salud ocupacional y la protección y el

mejoramiento de la salud física, mental, social y espiritual, para lo cual el

Estado a través de las máximas autoridades de las instituciones estatales,

desarrollando programas integrales”.

1.9 Estudio Realizados

1.9.1 Guía de Prevención de Riesgo Laborales en Centros

Docentes.

Según el siguiente estudio realizado en las opiniones vertidas en

apartado del libro Guía de Prevención de Riesgo Laborales en Centros

Docentes, el cual expresa lo siguiente. La presente guía, editada con la

colaboración del Instituto Canario de Seguridad Laboral y la Consejería de

Empleo, Industria y Comercio, tiene como propósito servir de ayuda a

Introducción 26

todos los profesionales del sector docente, dotándoles de una

herramienta que les proporcione no solo información sobre los riesgos

que pueden encontrarse en sus puestos de trabajo, sino también de las

diferentes técnicas, métodos recomendaciones básicas que existen para

hacer frente a los mismos, con el objeto de garantizarles una salud laboral

que habitualmente repercute beneficiosamente en su calidad de vida.

(Laboral, 2009)

1.9.2 Manual de Prevención Docente, Riesgo laboral en el Sector

de la Enseñanza

Según lo mencionado en el libro Manual de Prevención Docente,

Riesgo laboral en el Sector de la Enseñanza indica la importancia de la

prevención de los factores de riesgo en el sector educativo. En definitiva,

este libro pretende dar respuesta a las situaciones que, tanto los equipos

directivos como todo el personal docente encuentran a diario en sus

centros: ¿Qué riesgos conlleva mi profesión? ¿Cómo prevenirlos? ¿Cómo

actuar ante una situación de emergencia? ¿Qué deben hacer tus alumnos

ante dicha situación? ¿Es obligatorio disponer de un Plan de

Autoprotección? ¿Es obligatorio realizar simulacros de evacuación? ¿Cuál

es la responsabilidad civil en la que incurre en caso de un accidente

escolar? (Soriano M. P., 2010)

1.9.3 Plan Escolar para la Gestión de Riesgo

Según la Guía Plan Escolar para la Gestión de Riesgo se dirige a todo

el centro educativo exponiendo la implementación de planes para la

gestión de riesgo. Este instrumento metodológico tiene como propósito

orientar a la comunidad educativa en la formulación e implementación de

planes para la gestión del riesgo, que abarcan en general las acciones

para el conocimiento del riesgo asociado con fenómenos de origen

natural, socio-natural y antrópico no intencional, su reducción y la

Introducción 27

preparación para la respuesta y recuperación en casos de desastre y

emergencias. (Galeano, 2010)

1.10 Marco Metodológico.

1.10.1 Propósito

El propósito de esta tesis es analizar los factores de riesgos

ocupacionales en la UNIDAD EDUCATIVA FISCAL “OTTO AROSEMENA

GOMEZ” de la ciudad GUAYAQUIL que existan para reducir los

accidentes ocupacionales y profesionales, mediante métodos de

evaluación que se utilizaran para la toma de decisiones que el análisis lo

requiera.

1.10.2 Tipo de Investigación

Se puede decir que la metodología que se empleará, permitirá

encontrar los factores de riesgo ocupacionales y dar confiabilidad a este

análisis sistemático y cuantificable del tema planteado para mantener un

control más preciso en los factores de riesgo hallados.

1.10.3 Métodos de evaluación

1.10.4 Método del triple criterio

Evalúa todos los riesgos a lo que se encuentran expuestos los

trabajadores en un ambiente de trabajo es un método completo que

abarca todo tipo de riesgo: físicos. Mecánicos, químicos, biológico,

ergonómicos, psicosociales e incluso riesgo producidos por accidentes

mayores. Este método ha sido utilizado en el presente proyecto para

identificar los riesgos existentes los cuales están expuestos los

trabajadores en todas las áreas laborales del plantel Educativo.

Introducción 28

Probabilidad de ocurrencia: Es la posibilidad de que se

origine un accidente.

Gravedad de daño: Las magnitudes de los daños son

suficientes para que se impidan las actividades.

Vulnerabilidad: La incapacidad para reponerse de un

fenómeno amenazante o desastre.

Cualificación de los riesgos

Riesgo Moderado: El riesgo requiere control, pero se puede

compensar con acciones correctivas es de bajo impacto y

puede programarse su atención conjuntamente con otras

mejoras operativas.

Riesgo Importante: El riesgo debe ser reducido con margen

para investigar y analizar a más detalle, estableciendo

controles temporales ipso facto en el sitio, para reducir el

riesgo.

Riesgo Intolerable: Es un riesgo que requiere de atención

inmediata, el valor de costo no debe ser una limitación y el

no hacer nada no es una opción aceptable. Presenta una

situación de emergencia y deben establecerse controles

temporales inmediatos.

TABLA NO 1

CUALIFICACION DE LOS RIESGOS

3-4

5-6

7-8-9

RIESGO MODERADO

RIESGO IMPORTANTE

RIESGO INTOLERABLE

Fuente: Matriz PGV Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

Introducción 29

La gestión preventiva está estimada en riesgo moderado, riesgo

importante y riesgo intolerable que se presentan factores de riesgo

puntuales, especificando cada uno de las acciones a tomar en cuenta

para reducir el riesgo:

Fuente: acciones de remplazo y control del lugar de

generación.

Medios de transmisión: control y protección que interfiere

entre la fuente generadora y el trabajador.

Trabajador: dispositivo para evitar el contacto del factor de

riesgo con el trabajador, equipos de protección personal, adiestramiento,

capacitación.

Complemento: cimiento de la gestión: información,

señalización, comunicación, investigación.

TABLA NO 2

MATRIZ DE GESTION PREVENTIVA PGV

GESTION PREVENTIVA

FACTORES DE RIESGO PUNTUALES

FUENTE MEDIO DE

TRANSMISIÓN TRABAJADOR COMPLEMENTO

FACTORES DE RIESGO INTOLERABLE

FACORES DE RIESGO IMPORTANTE

FACTORES DE RIESGO MODERADO Fuente: Matriz PGV probabilidad x gravedad x vulnerabilidad Elaborado por: Cely yanez Geovanny

1.10.4.1 Método del Causa – Efecto

Generalmente se utiliza esta herramienta para identificar los factores

(mano de obra – método de trabajo – ambientes aplicables o políticas –

material – maquinaria – medición) que contribuye a las causas desde

su origen, permitiendo analizar y plantear acciones para resolver de

Introducción 30

raíz los problemas o efectos no deseados en el producto o servicio en la

que se desea la mejora de la calidad.

1.10.4.2 Método Rula

En esta tesis el método rula facilito la evaluación del riesgo crítico

ergonómico de posición forzada de las extremidades superiores de los

trabajadores expuestos en el área de secretaria, tomando como punto de

un solo puesto en dicha área.

La continuidad de posturas dolorosas repetitivas mientras se realiza el

trabajo produce fatiga y a la larga puede originar trastornos en el sistema

musculo esquelético.

El método divide el cuerpo en dos grupos, el grupo A que comprende

los miembros superiores brazos, antebrazos y muñecas y el grupo B, que

incluye las piernas, el tronco y el cuello. Mediante las tablas se asignará

una puntuación a cada zona corporal de los grupos A y B

El procedimiento de aplicación del método

Determinar los ciclos de trabajo y observar al trabajador

durante varios de estos ciclos

Seleccionar las posturas que se evaluarán.

Determinar, para cada postura, si se evaluará el lado

izquierdo del cuerpo o el derecho (en caso de duda se

evaluarán ambos)

Obtener la puntuación final del método y el Nivel de

Actuación para determinar las existencias de riesgos.

Revisar las puntuaciones de las diferentes partes del cuerpo

para determinar dónde es necesario aplicar correcciones.

Introducción 31

Rediseñar el puesto o introducir cambios para mejorar la

postura si es necesario.

En caso de haber cambios, evaluar de nuevo la postura con

el método RULA para comprobar la efectividad de la mejora.

Formas de evaluar

Grupo A: puntuación del brazo. - Para determinar la puntuación a

asignar a dicho miembro se deberá medir el Angulo que forma con

respecto al eje del tronco.

FIGURA N°3

PUNTUACIÓN DEL BRAZO

Fuente: ergonautas.com

Puntos Posición

1 desde 20° de extensión a 20° de flexión

2 extensión >20° o flexión entre 20° y 45°

3 flexión entre 45° y 90°

4 flexión >90°

Introducción 32

La puntuación asignada al brazo puede modificarse aumentando o

disminuyendo su valor como se muestra a continuación.

FIGURA N°4

PUNTUACIÓN DEL BRAZO


Puntos Posición

+1 si el hombro esta elevado o el brazo rotado

+1 si los brazos están abducidos

1 si el brazo tiene un punto de apoyo

Puntuación Antebrazo. - La puntuación será en función de su posición

Introducción 33

FIGURA N°5

PUNTUACIÓN DEL ANTEBRAZO


Puntos Posición

1 flexión entre 60° y 100°

2 flexión <60° o >100°

Puntuación muñecas. - Se determina el grado de flexión de la

muñeca.

FIGURA N° 6

PUNTUACIÓN DE MUÑECAS


Puntos Posición

1 si está en posición neutra con respecto a flexión

2 si esta flexionada o extendida entre 0° y 15°

3 para flexión o extensión mayor a 15°

Introducción 34

Grupo B

Puntuación Del Cuello. - La puntuación asignada por el método se

muestra por las 3 posiciones de flexión del cuello, así como la posición

de extensión puntuadas por el método, como se muestra en la figura 7.

FIGURA N° 7

PUNTUACIÓN DEL CUELLO


Puntos Posición

1 si existe flexión entre 0° y 10

2 si esta flexionado entre 10° y 20°°

3 para flexión mayor a 20°

4 si está extendido

Puntuación Del Tronco. - Se determinará si el trabajador realiza la

actividad sentada o de pie se seleccionará la puntuación siguiente.

FIGURA N° 8

PUNTUACIÓN DEL TRONCO


Introducción 35

Puntos Posición

1 Sentado, bien apoyado y con n Angulo tronco-caderas

2 si esta flexionado entre 0° y 20°

3 si esta flexionado entre 20°y 60°

4 si esta flexionado más de 60°

Puntuación Piernas. - La puntuación se respalda con los aspectos y

distribución del peso entre las piernas, la existencia de apoyos y en la

posición sentada o de pie como se observa a continuación.

FIGURA N°9

PUNTUACIÓN DE PIERNAS


Puntos Posición

1 sentado con pies y piernas bien apoyados

2 de pie con el peso simétricamente distribuido

3 si los pies no están apoyados o si no está distribuido bien

el peso.

Puntuaciones globales. - Tras la obtención de las puntuaciones de los

miembros del grupo A y del grupo B de forma individual, se procederá a la

asignación de una puntuación global a ambos grupos.

Puntuación global para los miembros del grupo A.- Con las

puntuaciones de brazo, antebrazo, muñeca y giro de muñeca, se asignará

mediante la tabla 6 una puntuación global para el grupo A.

Introducción 36

TABLA N°3

PUNTUACIÓN GLOBAL PARA EL GRUPO A

Brazo Antebrazo

Muñeca

1 2 3 4

Giro de Muñeca

Giro de Muñeca

Giro de Muñeca

Giro de Muñeca

1 2 1 2 1 2 1 2

1

1 1 2 2 2 2 3 3 3

2 2 2 2 2 3 3 3 3

3 2 3 3 3 3 3 4 4

2

1 2 3 3 3 3 4 4 4

2 3 3 3 3 3 4 4 4

3 3 4 4 4 4 4 5 5

3

1 3 3 4 4 4 4 5 5

2 3 4 4 4 4 4 5 5

3 4 4 4 4 4 5 5 5

4

1 4 4 4 4 4 5 5 5

2 4 4 4 4 4 5 5 5

3 4 4 4 5 5 5 6 6

5

1 5 5 5 5 5 6 6 7

2 5 6 6 6 6 7 7 7

3 6 6 6 7 7 7 7 8

6

1 7 7 7 7 7 8 8 9

2 8 8 8 8 8 9 9 9

3 9 9 9 9 9 9 9 9


Introducción 37

Puntuación global para los miembros del grupo B.- De la misma

manera, se obtendrá una puntuación general para el grupo B a partir de

la puntuación del cuello, el tronco y las piernas consultando la tabla 6.

TABLA N°4

PUNTUACIÓN GLOBAL PARA EL GRUPO B

uello

Tronco

1 2 3 4 5 6

Piernas Piernas Piernas Piernas Piernas Piernas

1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2

1 1 3 2 3 3 4 5 5 6 6 7 7

2 2 3 2 3 4 5 5 5 6 7 7 7

3 3 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 7

4 5 5 5 6 6 7 7 7 7 7 8 8

5 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 8 8

6 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9


Puntuación del tipo de actividad muscular desarrollada y la fuerza

aplicada

Las puntuaciones globales obtenidas serán modificadas en función del

tipo de actividad muscular desarrollada y de la fuerza aplicada durante la

tarea, la puntuación de los grupos A y B se aumentarán en un punto si la

actividad es principalmente estática se mantiene más de un minuto

seguido o bien si es repetitiva más de 4 veces cada minuto.

Si la tarea es ocasional, poca duración, se considerará actividad

dinámica y las puntuaciones no se modificarán, además, para considerar

las fuerzas ejercidas o la carga manejada, se añadirá a los valores

anteriores la puntuación conveniente según la siguiente tabla.

Introducción 38

TABLA N°5

PUNTUACIÓN PARA LA ACTIVIDAD MUSCULAR Y LAS FUERZAS

EJERCIDAS

Puntos Posición

0 si la carga o fuerza es menor de 2 Kg. y se realiza intermitentemente.

1 si la carga o fuerza está entre 2 y 10 Kg. y se levanta intermitente.

2 si la carga o fuerza está entre 2 y 10 Kg. y es estática o repetitiva.

2 si la carga o fuerza es intermitente y superior a 10 Kg.

3 si la carga o fuerza es superior a los 10 Kg., y es estática o repetitiva.

3 si se producen golpes o fuerzas bruscas o repentinas


Puntuación Final. - La puntuación obtenida de sumar a la del grupo A

la correspondiente a la actividad muscular y la debida a las fuerzas

aplicadas pasará a denominarse puntuación C. De la misma manera, la

puntuación obtenida de sumar a la del grupo B la debida a la actividad

muscular y las fuerzas aplicadas se denominará puntuación D. A partir de

las puntuaciones C y D se obtendrá una puntuación final global para la

tarea que oscilará entre 1 y 7, siendo mayor cuanto más elevado sea el

riesgo de lesión. La puntuación final se extraerá de la tabla 8.

TABLA N°6

PUNTUACIÓN FINAL

Puntuación D

Puntuación C

1 2 3 4 5 6 7+

1 1 2 3 3 4 5 5

2 2 2 3 4 4 5 5

3 3 3 3 4 4 5 6

4 3 3 3 4 5 6 6

5 4 4 4 5 6 7 7

6 4 4 5 6 6 7 7

7 5 5 6 6 7 7 7

8 5 5 6 7 7 7 7


Introducción 39

Por último, conocida la puntuación final, y mediante la tabla 9, se

obtendrá el nivel de actuación propuesto por el método.

TABLA N°7

NIVELES DE ACTUACIÓN SEGÚN LA PUNTUACIÓN FINAL

OBTENIDA

Nivel Actuación

1 Cuando la puntuación final es 1 ó 2 la postura es aceptable.

2 Cuando la puntuación final es 3 ó 4 pueden requerirse cambios en la tarea; es

conveniente profundizar en el estudio

3 La puntuación final es 5 ó 6. Se requiere el rediseño de la tarea; es necesario

realizar actividades de investigación.

4 La puntuación final es 7. Se requieren cambios urgentes en el puesto o tarea.


CAPITULO II

SITUACIÓN ACTUAL Y DIAGNÓSTICO

2.1. Situación actual

En la actualidad la unidad educativa fiscal “Otto Arosemena Gómez”,

no cuenta con un sistema de gestión en prevención de riesgos laborales

lo cual es el origen de los accidentes que suscitan en la entidad Educativa

Actualmente, debido al desconocimiento de los riesgos ocupacionales por

parte de todos los colaboradores acerca de las medidas de prevención.

2.1.1. Política de Seguridad y Salud Ocupacional

La política es el punto inicial y crucial para la implementación del

sistema de gestión. Contiene un sentido general de dirección y se fijan los

principios de acción para la organización. Determina los objetivos

respecto a la responsabilidad y desempeño de Seguridad y Salud

Ocupacional y demuestra el compromiso formal de la organización.

La UNIDAD EDUCATIVA FISCAL “OTTO AROSEMENA GOMEZ” de la

ciudad de GUAYAQUIL, no cuenta con una política de seguridad y salud

ocupacional actualmente.

2.1.2. Mejora Continua En Instituciones Educativas.

El Objetivo de toda empresa es mejorar continuamente para estos se

utilizó los diferentes métodos para identifica, evaluar y eliminar todo el

posible riesgo ocupacional que existe.

Situación actual 41

En la actualidad la capacitación es parte fundamental para el

mejoramiento de la Unidad Educativa, se expresa al desarrollo de

métodos que se usan para facilitar a las personas dentro de la Unidad

Educativa las destrezas que requieren para realizar su trabajo.

2.1.3. Descripción de los Puestos de Trabajo

En la siguiente tabla se presenta el análisis de los puestos de trabajo y

sus características.

TABLA N° 8

DESCRIPCIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO

TRABAJADORES PUESTO CARACTERISTICAS

1 Rector administración y dirección

3 Vicerrector administración y dirección

4 Secretaria archivo-información

1 Jefe De Talento

Humano/Inspector General

adm Talento humano/adm. Conducta

estudiantil

114 Docentes emprendimiento del

conocimiento estudiantil

2 Biblioteca organización libro e

enciclopedias estudiantiles

8 Orientador consejería estudiantil

2 Odontólogo identificar problemas

dentales

3 Médicos diagnostica y solucionar

problemas de salud

2 Conserje mantenimiento y limpieza

4 Guardián custodia de los activos

fijos

1 Coordinador Bachillerato Internacional

adm. Del talento estudiantil bachillerato

internacional

145 TOTAL

Fuente: Secretaria de la UNIDAD EDUCATIVA ÖTTO AROSEMENA GOMEZ” Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo


2.1.4 Matriz de Riesgo

Se lo utilizo como instrumento para identificación y evaluación en los

procesos de todas las áreas de la Unidad Educativa Fiscal “Otto

Arosemena Gómez” para ver el nivel de riesgo y los factores que lo

ocasiona, los mismos que se presentan en el objetivo organizacional. (Ver

anexo 1)

2.1.4.1 Identificaciones de los factores de riesgo mediante el

Método del triple criterio

A continuación, se presenta la cualificación de los factores de riesgo

mediante el método triple criterio.

TABLA NO 9

CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO -

METODO TRIPLE CRITERIO – PGV

Fuente:http://www.lacamara.org/website/images/Seminarios/Material/Diciembre/m-matriz-riesgo02.pdf

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

GRAVEDAD DEL DAÑO

VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL

RIESGO

BA

JA

ME

DIA

ALT

A

LIG

ER

AM

EN

TE

DA

ÑIN

O

DA

ÑIN

O

EX

TR

EM

AD

AM

EN

TE

DA

ÑIN

O

ME

DIA

NA

GE

ST

IÓN

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ccio

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pun

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les,

ais

lada

s)

INC

IPIE

NT

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pro

tecció

n

pers

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l)

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GU

NA

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RIE

SG

O M

OD

ER

AD

O

RIE

SG

O IM

PO

RT

AN

TE

RIE

SG

O I

NT

OL

ER

AB

LE

1 2 3 1 2 3 1 2 3 4 6 9

RIESGO MODERADO RIESGO IMPORTANTE RIESGO INTOLERABLE


Para cualificar el riesgo (estimar cualitativamente), el o la profesional,

tomará en consideración la estimación del riesgo ya sea este moderado,

importante, o intolerable.

2.1.4.2 Diagnóstico de los Factores de Riesgo por Puesto de

Trabajo

En las siguientes tablas se enseña los análisis e identificación de los

factores de riesgo en cada puesto de trabajo mediante método triple

criterio.

TABLA N°10

DIAGNÓSTICO DE FACTORES DE RIESGO

CARGO

TRA

BAJA

DO

RES

Tem

pera

tura

ele

vada

Tem

pera

tura

baj

a

Ilum

inac

ión

insu

ficie

nte

Ilum

inac

ión

exce

siva

Ruid

o

Vibr

ació

n

Radi

acio

nes

ioni

zant

es

Radi

ació

n nO

ioni

zant

e

Pres

ión

atm

osfé

rica

Vent

ilaci

ón in

sufic

ient

e

Man

ejo

eléc

tric

o

inad

ecua

do

Rector 1

Vice Rector 3 4 4 4

Secretaria 4 4 4 4 4

Jefe De Talento

Humano/Inspector General1 4 4 4 4

Docentes 114 4 4 4

Biblioteca 2 4 4

Orientador 8 4 4

Odontólogo 2 4

Médicos 3 4

Conserje 2 4 4 4

Guardián 4

Coordinador Bachillerato

Internacional1 4 4 4

FACTORES DE RIESGO FISICOS

Fuente: Matriz de Riesgo Triple Criterio Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

Respecto a los factores de riesgo físicos se puede apreciar que la

mayor parte de los trabajadores están expuestos a la iluminación y

ventilación insuficiente según lo muestra la tabla 10 con un riesgo

moderado.


TABLA N°11


CARGOT

RA

BA

JA

DO

RE

S

esp

acio

fís

ico

re

du

cid

o

pis

o irre

gu

lar r

esb

ala

diz

o

ob

stá

cu

los e

n e

l p

iso

de

so

rd

en

ma

qu

ina

ria

de

sp

ro

te

gid

a

ma

ne

jo d

e h

erra

mie

nta

s

co

rto

pu

nza

nte

s

atra

pa

mie

nto

cir

cu

lació

n d

e m

aq

uin

aria

de

sp

laza

mie

nto

en

tra

nsp

orte

ca

ída

s d

e o

bje

to

s e

n

ma

nip

ula

ció

n

tra

ba

jos d

e

ma

nte

nim

ien

to

Rector 1 4

Vice Rector 4 4 4 4


Jefe De Talento

Humano/Inspector General1 4 4 4

Docentes 114 4 4 4

Biblioteca 2 4

Orientador 8

Odontólogo 2 4

Médicos 3 4

Conserje 2

Guardián 4


Internacional1 4 4 4

FACTORES DE RIESGO MECANICO


En la tabla 11 se observa los factores de riesgo mecánico con una

cualificación más alta de (5) que lo presenta el departamento de

secretaria debido a la caída de objetos en manipulación, junto a ellos el

desorden que existen en la actualidad.


TABLA N°12


FACTORES DE RIESGO QUIMICO

CARGO

TRA

BA

JAD

OR

ES

po

lvo

org

ánic

o

po

lvo

ino

rgán

ico

(m

iner

al m

etál

ico

)

gase

s

vap

ore

s

nie

bla

s

aero

sole

s, a

mb

ien

tale

s

smo

g (c

on

tam

inac

ión

)

man

ipu

laci

ón

de

qu

ímic

os

pre

sen

cia

de

mal

os

olo

res

po

r d

esco

mp

osi

ció

n

Rector 1

Vicerrector 3

Secretaria 4

Jefe De Talento Humano/Inspector General

1

Docentes 114 4 4 4

Biblioteca 2

Orientador 8

Odontólogo 2

Médicos 3

Conserje 2 4 4 4 4 4

Guardián 4

Coordinador Bachillerato Internacional

1

TOTAL 145 8 8 8 0 0 0 0 4 4


Como se observa en la tabla 12 se muestra los riesgos químicos

encontrados, se puede deducir que es poco probable que se origine un

accidente laboral.


TABLA N°13


CARGOT

RA

BA

JAD

OR

ES

tu

rn

os r

ota

tiv

os

tra

ba

jo n

octu

rn

o

tra

ba

jo a

pre

sió

n

alt

a r

esp

on

sa

bilid

ad

so

bre

ca

rg

a m

en

ta

l

min

ucio

sid

ad

de

la

ta

re

a

tra

ba

jo m

on

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no

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sta

bilid

ad

en

el e

mp

leo

dé

fic

it e

n la

co

mu

nic

ació

n

ina

de

cu

ad

a s

up

erv

isió

n

de

sm

otiv

ació

n

tra

to

co

n c

lie

nte

y u

su

ario

s

am

en

aza

de

lin

cu

en

cia

l

ine

sta

bilid

ad

em

ocio

na

l

Rector 1 5 5 5 4 4 4

Vice Rector 3 4 4 4 4 4 4

Secretaria 4 5 5 5 4 4 4 4

Jefe De Talento

Humano/Inspector General1 4 4 4 4 4 4 4

Docentes 114 4 4 4 4 4 4 4

Biblioteca 2 4 4

Orientador 8 4 4 4 4 4

Odontólogo 2 4 4 4

Médicos 3 4 4 4

Conserje 2 5 4 4 4

Guardián 4 5 4


Internacional1 4 4

TOTAL 145 26 52 26 12 4 0 0 16 16 24 48 0

FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIALES


Los riesgos psicosociales que muestra la tabla 13 dentro de la Unidad

son de mucha constancia priorizando la alta responsabilidad, trabajo a

presión, con una probabilidad alta en amenaza delincuencial entre otras.


TABLA N°14


FACTORES DE RIESGO BIOLOGICO

FACTORES DE RIESGO ERGONOMICO

CARGO

TRA

BA

JAD

OR

ES

anim

ales

pel

igro

sos

do

més

tico

s

anim

ales

ven

eno

sos

pre

sen

cia

de

roed

ore

s, m

osc

as

insa

lub

rid

ad

con

sum

o d

e al

imen

tos

no

gar

anti

zad

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alér

gen

os

de

ori

gen

veg

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sob

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fís

ico

leva

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mie

nto

man

ual

de

ob

jeto

s

mo

vim

ien

to c

orp

ora

l re

pet

itiv

o

po

sici

ón

fo

rzad

a

uso

de

pan

talla

s d

e vi

sual

izac

ión

Rector 1 4

Vice Rector 3 4 4 4


Jefe De Talento Humano/Inspector

General 1 4 4

Docentes 114 4 4 4

Biblioteca 2 4 4

Orientador 8 4

Odontólogo 2 4 4

Médicos 3 4 4

Conserje 2 4 4 4 4 4 4 4

Guardián 4 4 4

Coordinador Bachillerato Internacional

1 4

TOTAL 145 0 0 12 12 8 0 20 9 4 45 12 Fuente: Matriz de Riesgo Triple Criterio Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

Unos de los mayores factores de riesgo identificado es el ergonómico

en su mayor parte en posiciones forzadas secundado por levantamiento

de manual de cargas, sobre esfuerzo físico y uso de pantallas de

visualización que ejercen los trabajadores por las exigencias de las

actividades que realizan en sus horas laborales.


TABLA N°15


CARGOT

RA

BA

JA

DO

RE

S

ma

ne

jo d

e in

fla

ma

ble

s

re

cip

ien

te

s o

ele

me

nto

s a

pre

sió

n

sis

te

ma

elé

ctric

o

de

fe

ctu

oso

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se

ncia

de

pu

nto

s d

e

ign

ició

n

tra

nsp

orte

d

e p

ro

du

cto

s

qu

ímic

os

alt

a c

arg

a c

om

bu

stib

le

acu

mu

lació

n d

e m

ate

ria

l

org

án

ico

ub

ica

ció

n e

n z

on

as d

e

rie

sg

o

Rector 1

Vice Rector 3

Secretaria 4

Jefe De Talento

Humano/Inspector General1 4

Docentes 114

Biblioteca 2

Orientador 8

Odontólogo 2

Médicos 3 4

Conserje 2 4

Guardián 4


Internacional1

FACTORES DE RIESGO DE ACCIDENTES MAYORES (INCENDIO, EXPLOSION)


En la tabla 15 de los Factores de Riesgo de accidentes mayores se

observa el poco riesgo que puede producir hacia los trabajadores y puede

ser reducido con mayor posibilidad.


Mediante la siguiente tabla se muestra la estimación de los riesgos

encontrados por cada puesto de trabajo evaluado.

TABLA N°16

CUALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS IDENTIFICADOS

Rector 5 3 0 8

Vice Rector 15 0 0 15

Secretaria 12 6 0 18

Jefe De Talento Humano/Inspector General 17 0 0 17

Docentes 19 0 0 19

Biblioteca 7 0 0 7

Orientador 8 0 0 8

Odontólogo 7 0 0 7

Médicos 8 0 0 8

Conserje 19 1 0 20

Guardián 3 1 0 4

Coordinador Bachillerato Internacional 9 0 0 9

TOTAL 129 11 0 140

PUESTOS DE TRABAJO

TOTAL

CUALIFICACION

ESTIMACION DE RIESGO

MO

DE

RA

DO

IMP

OR

TA

NT

E

INT

OLE

RA

NT

E



2.1.4.3 Identificación de los riesgos laborales

En la siguiente tabla se muestra el total de riesgos identificados, por

cada puesto de trabajo, se puede observar que el número de trabajadores

y de puestos de trabajo es pequeño con un máximo de 12 puestos de

trabajo y 145 trabajadores.

TABLA N° 17



CATEGORIA FACTORES DE

RIESGO IDENTIFICADOS

PORCENTAJE

RIESGO MODERADO 4 129 92%

RIESGO IMPORTANTE 6 11 8%

RIESGO INTOLERABLE 9 0 0%

TOTAL 140 100%


La cantidad de los riesgos identificados asciende a 140, de los cuales

129 corresponde a riesgos moderados y 11 riesgos importantes, en lo que

se refiere a los intolerables no hay ninguno.

2.1.5 Factores de Riesgo Importantes

Una vez identificados los riesgos más importantes mediante el análisis

de la matriz de triple criterio creados por las diferentes condiciones o infra

estructura del puesto de trabajo en los Departamentos o áreas en la

UNIDAD EDUCATIVA FISCAL ÖTTO AROSEMENA GOMEZ, además

de destacar los daños físicos y mentales en los que enfrentan el personal

que labora dentro de dicha Unidad, los mismos que son los siguientes:


2.1.5.1 Caída de Objetos en Manipulación

Se puede evidenciar que existe un riesgo alto para el personal que

labora pueden obtener problemas si se llegasen tropezar o caer un objeto

encima que existe dentro del departamento de secretaria.

FIGURA N°10

CAIDE DE OBJETOS EN MANIPULACIÓN

Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

2.1.5.2 Levantamiento manual de objetos

El levantamiento manual de objetos puede provocar lesiones

musculares para el personal puesto que su área de trabajo es reducida,

por ende, deben ubicar en cualquier parte todo tipo de documento.

FIGURA N°11

LEVANTAMIENTO MANUAL DE OBJETOS



2.1.5.3 Posición Forzada

Las posturas forzadas de los trabajadores por cumplir sus actividades

hacen para la salud algo perjudicial debido a los movimientos pueden

causar de manera negativa la integridad de los empleados.

FIGURA N°12

POSICIÓN FORZADA


FIGURA N°13

POSICIÓN FORZADA



FIGURA N°14

POSICIÓN FORZADA


FIGURA N°15 POSICIÓN FORZADA



FIGURA N°16

POSICIÓN FORZADA


2.1.5.4 Trabajo a Presión

El trabajo a presión existe por las numerosas actividades que tienen

que realizar los trabajadores y con extensión de horas.

FIGURA N°17 TRABAJO A PRESION


2.1.5.5 Alta Responsabilidad

La alta responsabilidad por la que son sometidos los trabajadores da

como resultado un alto nivel de estrés y fatiga, que perjudica al trabajador

su salud y rendimiento laboralmente.


2.1.5.6 Sobre Carga Mental

La sobre carga mental que produce el descenso del rendimiento,

causas de errores y desmotivación de los trabajadores se puede observar

que es producida por la alta responsabilidad y trabajo a presión que están

expuestos los trabajadores diariamente y que se puede consideran un

eslabón importante para futuros accidentes laborales.

2.1.6 Evaluación de los Riesgo Ocupacionales Críticos

La evaluación de riesgos laborales es una obligación de parte de las

empresas e instituciones sirve como una herramienta de prevención a la

salud laboral de los trabajadores.

Su objetivo es identificar los peligros y las condiciones de trabajo, para

detectar los factores de riesgo más críticos que están generando u

originan accidentes a los trabajadores de dicho plantel.

2.1.6.1 Método RULA

Método RULA el cual evalúa los riesgos de posiciones forzadas

encontrados en el área secretaria donde existen los factores críticos

dándonos como puntuación final 7 y mediante la tabla 9 muestra el nivel

de actuación 4 que indica realizar inmediatamente cambios en el diseño

de la tarea y/o puesto de trabajo. (Ver anexo 2)

2.1.6.2 Análisis y Priorización de Problemas (Causa – Efecto)

A continuación, en el diagrama se presenta la relación entre los

factores principales los cuales transmiten las causas que produzcan los

efectos o problemas.


En este caso el problema de la Unidad Educativa Fiscal “Otto

Arosemena Gómez” de la ciudad de Guayaquil, es la presencia de riesgo

laborales que originan accidentes Ocupacionales O profesionales, los

aspectos a consideras son los siguientes elementos causas y sub-causas.

Para el respectivo análisis del diagrama causa efecto se consideró una

lluvia de ideas involucrando al Ing. Ind. Glubis Amarildo Arriaga Vera, para

mostrar las diferentes causas que están generando el problema en

general.

DIAGRAMA N°5

ISHIKAWA CAUSAS Y EFECTOS

Fuente: Investigación de Campo Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

Una vez planteada las causas por cada una de las categorías del

diagrama se procedió a evaluarlas para identificar la verdadera causa

raíz.


El autor de esta tesis optó por un enfoque matemático por medio de

cálculos probabilísticos para evaluar y ver con cada una de estas posibles

causas raíz cual es aquella que tiene más probabilidad de ocurrencia y si

efectuamos acciones cual es aquella que tiene mayor probabilidad de

solución.

Se adjudica un peso (1 a 3) a las posibles causas raíz para la

respectiva evaluación, teniendo en cuenta que debe diferenciarse el peso,

donde 3 es muy probable, 2 casi probable y 1 menos probable.

TABLA N° 18

IDENTIFICACION DE LA SUB-CAUSA RAIZ

3

Espacio reducido por

acumulacion de

docmentos cerca del

puesto de trabajo

2 2 4

7

Planes de prevención

sobre riesgos

ocupacionales

2 3 5

8

Falta de capacitación

sobre los factores de

riesgos ocupacionales 2 3 5

9

Emisiones de gases

producidas por la actividad

de soldadura en los

talleres de mecánica

3 2 5

Uso inadecuado de los

equipos de oficina

No entrega de los equipos

de proteccion personal a

los miembros de servicio

4

1 2 3

2 1 3

3 3 6

1 2 3

CRITERIOS

TOTAL

5

6

NoPOSIBLES SUB-

CAUSAS

1

2

4

Geovanny

Celi

Glubis

Arreaga

Desconocimiento del tema

en Riesgo ocupacional

Poco interes por los

trabajadores sobre los

riesgos que los afectan

Mantenimiento y

protecci{on de los equipos

de oficina y

acondicionadores de aire

2 2



Por medio del análisis como se puede observar en la tabla siguiente el

puntaje más alto es 6, es decir nuestra causa raíz es el desconocimiento

del tema, lo cual nos da la pauta para tomar acciones correctivas.

2.1.6.3 Medidas Preventivas

En el siguiente cuadro se presentan las medidas preventivas para la

Unidad Educativa Fiscal “Otto Arosemena Gómez” describiendo los tipos

de riesgo, los moderados y los importantes.

CUADRO N°6

MEDIDAS PREVENTIVA

MEDIDAS PREVENTIVAS

FACTORES DE

RIESGO

PRIORIZADOS

FUENTE

acciones de

sustitución y

control en el

sitio de

generación

MEDIO DE

TRANSMISIÓN

acciones de

control y

protección

interpuestas

entre la fuente

generadora y

el trabajador

TRABAJADOR

mecanismos

para evitar el

contacto del

factor de

riesgo con el

trabajador,

EPPs,

adiestramiento

, capacitación

COMPLEMEN

TO apoyo a

la gestión:

señalización,

información,

comunicación

, investigación

CAIDA DE

OBJETOS EN

MANIPULACION

Colocar cargas

pesada en las

partes

inferiores los

estantes

Sujetar o

anclar

firmemente las

estanterías a

elementos

sólidos,

colocando las

cargas más

pesadas en los

estantes bajos

Capacitar

sobre la forma

adecuada de

manipulación

cargas. Dotar

EPPs

apropiados de

acuerdo a cada

trabajo a

realizar.

Señalizar y

delimitar las

áreas

inmersas en

este riesgo.


ALTA

RESPONSABILIDA

D

El trabajador

realiza sus

actividades en

tres jornadas

siendo líder de

la organización

Evitar la

prolongación

de las horas de

trabajo

Distribuir

claramente las

tareas y

competencias

Realizar

pruebas

Psicosociales.

TRABAJO A

PRESION

Delegar tareas

para disminuir

el estrés

Realizar pausas

o alternancia

de tareas para

evitar la

monotonía del

trabajo

Planificar los

diferentes

trabajos de la

jornada,

teniendo en

cuenta una

parte para

imprevistos

Efectuar

exámenes

psicosociales.

SOBRECARGA

MENTAL

disminución de

carga de

trabajo para

evitar fatiga

mental.

mejorar la

armonía en el

ambiente

laboral

capacitación

específica para

el factor de

riesgo.

examen

psicosocial

POSICION

FORZADA

el trabajador

durante sus

horas laborales

toma diversas

posiciones que

dificultan sus

tareas

muebles de

oficinas que

den confort a

la l parte

superior del

cuerpo y la

columna

Ubicar los

equipos y

muebles de

oficina a las

distancias

correctas para

un buen

confort en

visual y la

postura

adecuada

N/A

LEVANTAMIENTO

MANUAL DE

OBJETOS

N/A Respetar las

cargas

máximas

según sexo y

edad

Utilizar los

medios

mecánicos de

manipulación

de cargas

disponibles

Capacitación

del Método

de

Levantamient

o de carga

SOBRE ESFUERZO

FISICO

evitar en lo

posible el

esfuerzo físico

Análisis

postural

Epp,

capacitación y

adiestramiento

,

Señalizar del

riesgo


TEMPERATURA

ELEVADA

mantenimient

o de los

acondicionado

res de aire

adaptar tomas

de aguas

potable y

fresca.

1.- permitir

pausas

necesarias para

la hidratación

del trabajador.

2.- realizar a

primera hora,

con menor

radiación solar,

las tareas que

requieran

mayor

esfuerzo.

capacitar a los

empleados

del riesgo

expuesto

ILUMINACION

INSUFICIENTE

cambiar los

puntos de luz

que estén

defectuosos y

estropeados

usar colores

claros para las

paredes y

techos cuando

se requiera

mayor nivel de

iluminación

Verificar que

los sistemas de

iluminación

utilizados no

originan

riesgos

eléctricos, de

incendio o

explosión.

informará los

empleados

del riesgo

expuesto

RUIDO mantener lo

más lejos

posibles todo

equipo e

instalaciones

que genere

niveles

sonoros altos y

ubicarlos en

entandares

independiente

s

Instalar

apantallamient

os y

cerramientos

acústicos.

Uso obligatorio

de EPI´s,

cuando sea

necesario

Establecer un

programa de

mantenimient

o

preventivo de

equipos con

carácter

periódico

VENTILACION

INSUFICIENTE

Realizar

estudios

ambientales

en los espacios

confinados

Mantener los

acondicionado

res de aire en

excelente

estado

Utilizar

adecuadament

e los equipos

de ventilación

Elaborar un

cronograma

de

mantenimient

o a los

equipos de

ventilación


ESPACIO FISICO

REDUCIDO

mantener

ordenado todo

documento o

equipos de

oficina en su

lugar

diariamente

disminuir al

mínimo la

cantidad de

ocupación de

los

trabajadores

en el área de

trabajo

hoja de

registro de

orden y aseo

en el puesto de

trabajo

información

sobre

limpieza y

orden el

puesto de

trabajo

OBSTACULOS EN

EL PISO

Tratar en lo

posible de no

dejar o

almacenar

materiales,

productos,

herramientas,

desechos, etc.

En los pasillos,

áreas de

trabajo, etc.

Ósea cada cosa

en su lugar y

cada lugar

para cada

cosa.

No almacenar

materiales u

objetos de

forma que

impidan el

libre acceso a

los equipos

contra

incendio,

puertas de

emergencia,

etc. Las zonas

de pasillos

deben estar

despejadas,

mantenerlas

sin obstáculos.

Mantener

limpia y

ordenada las

zonas de

trabajo.

Capacitar e

incluir entre las

responsabilida

des del

personal de la

empresa de la

importancia

del orden y la

limpieza.

señalización

DESORDEN aplicar normas

de orden

dentro de la

institución

para mantener

la limpieza

dentro de ella

orden y

limpieza del

puesto de

trabajo.

capacitar al

personal sobre

el riego y su

prevención

aplicación

diaria de las 5

S

MAQUINARIA

DESPORTEGIDA

Supervisión

diaria de los

resguardos en

las

maquinarias

que no sean

Reinstalar

todos los

resguardos de

las máquinas y

áreas,

removidos o

quitados

Capacitar a

todos los

trabajadores

del riesgo que

representa

dejar una

maquinaría sin

Señalizar las

máquinas y

partes las

cuales

representan

un riesgo de


removidos intencionalme

nte por los

trabajadores

sus resguardos

o protectores.

atrapamiento.

MANEJO DE

HERRAMIENTAS

CORTANT Y/O

PUNZANTES

Adquirir

herramientas

de buena

calidad y

adecuadas

para las tareas

a realizar.

Revisar

periódicament

e las partes

criticas como

mangos,

remaches,

aislamiento,

etc.

Mantenerlas

siempre

afiladas. Las

herramientas

cortantes o

punzantes

cuando no se

utilicen, deben

tener los filos y

las puntas

protegidas

mediante

alguna funda o

protección.

Almacenarlas

en cajas o

paneles

adecuados.

Los

trabajadores

recibirán

capacitación

precisa sobre

el uso correcto,

sin que en

ningún caso

puedan

utilizarse para

fines distintos

a los que están

destinados.

Dotar de

guantes para la

manipulación

de materiales

con bordes

filosos o

irregulares,

como también

zapatos de

seguridad.

información

de los

equipos y

herramientas

cortantes

ATRAPAMIENTO N/A N/A Instruir al

trabajador de

las partes más

peligrosas de la

máquina.

Crear

instructivo de

trabajo


TRABAJO DE

MATENIMIENTO

No anular los

dispositivos de

seguridad y

resguardos de

máquinas. No

utilizar

máquinas y

herramientas

defectuosas.

Nunca realizar

trabajos de

soldadura en

lugares

cerrados y en

presencia de

gases

inflamables.

Únicamente

realizarán

trabajos de

mantenimient

o las personas

que estén

autorizadas y

posean la

formación y

capacitación

mínima

exigible.

Se utilizarán los

equipos de

protección

individual

adecuados

(guantes,

casco, calzado,

gafas, etc.).

Capacitar a los

trabajadores

informándoles

de los riesgos a

los que están

expuestos y las

medidas

correctivas a

seguir.

Señalizar

para llamar la

atención ante

un peligro y

delimitar la

zona de

trabajo

cuando sea

necesario.

POLVO

ORGANICO

Humidificación

del área si es

posible,

limpieza del

área con

frecuencia

uso de

procesos

húmedos

Dotar de EPPs

adecuado

(mascarilla,

gafas) y

supervisar

diariamente su

uso, capacitar

a todo el

personal

inmerso en

este riesgo,

reducir los

tiempos de

exposición de

los

trabajadores

N/A

POLVO

INORGANICO)

MINERAL O

METALICO=

Extracción

localizada,

mantenimient

o a la fuente

generadora

realizar

controles

ambientales

periódicos,

instalaciones

de filtros y

extractores

Mascarillas,

filtros, equipos

autónomos de

respiración.

Capacitación

del uso

correcto de los

epp.

Señalizar el

área con

letreros de

prevención

como

también de

obligación.


GASES Ventilación

general,

adecuadament

e diseñada

para que los

humos y gases

no pasen por

delante de las

vías

respiratorias

del soldador

realizar

controles

ambientales y

biológicos

periódicos,

Mascarillas,

filtros, equipos

autónomos de

respiración.

Capacitación

del uso

correcto de los

epp.

Señalizar el

área con

letreros de

prevención

como

también de

obligación.

PRESENCIA DE

ROEDORES,

MOSCAS Y

CUCARACHAS

reubicación de

los depósitos

de basura.

Limpieza de las

aéreas

laborales y

eliminación las

pozas de agua

existente

Programar

campañas de

concientización

ciudadana en

las que se

expliquen los

peligros que las

plagas tienen

para la salud

pública cuando

no están

sometidas a

ningún control

sanitario

(como es el

caso de gatos y

perros

abandonados,

o de las

palomas).

Informar

sobre los

riesgos

causados por

la presencia

de estos

animales

INSALUBRIDAD,

AGENTES

BIOLOGICOS

(MICROORGANIS

MO, HONGOS Y

BACTETRIAS)

realizar un

programa de

limpieza y

desinsectación

adecuada

eliminación de

residuos y

desechos.

uso de Epp

(guantes,

mascarilla y

overol)

informar

sobre

contaminació

n del

ambiente

CONSUMO DE

ALIMENTOS NO

GARANTIZADOS

N/A N/A N/A

Informar a los

consumidores

de las

toxiinfeccione

s alimentarias


MOVIMIENTO

CORPORAL

REPETITIVO

Regirse a lo

que establece

Decreto 2393

Art. 11 - No 6

Realizar las

tareas

evitando las

posturas

incómodas del

cuerpo y de la

mano y

procurar

mantener, en

lo posible, la

mano alineada

con el

antebrazo, la

espalda recta y

los hombros

en posición de

reposo.

Emplear las

herramientas

ade-

cuadas para

cada tipo de

trabajo y

conservarlas en

buenas

condiciones y

sin

desperfectos,

de modo que

no Descripción:

tenga que

emplearse un

esfuerzo

adicional o una

mala postura

para

compensar el

deficiente

servicio dela

herramienta.

Informar a los

trabajadores

sobre los

riesgos

laborales que

originan los

movimientos

repetidos y

establecer

programas de

formación

periódicos

que permitan

trabajar con

mayor

seguridad.

USO

INADECUADO DE

PANTALLA DE

VISUALIZACION

Controlar el

contraste y

brillo de la

pantalla.

Realizar breves

paradas o

alternar las

tareas, si se

mantiene una

actividad

permanente

con la pantalla.

Charla sobre

Ergonomía

(Higiene

postural y

manejo

adecuado de

pantallas de

visualización)

información

sobre las

características

del equipo de

computación

MINUCIOSIDAD

DE LA TAREA

realizar tareas

alternativas,

periodos de

descanso

cortos y

continuo

N/A N/A N/A

TRABAJO

MONOTONO

establecer un

programa de

formación e

información

sobre la

política de la

empresa y su

N/A N/A Se pedirá la

participación

de los

trabajadores

en cuanto a

las rotaciones

y la mejora


desarrollo y el

significado e

importancia de

cada puesto en

el proceso

productivo.

del contenido

de la tarea.

INADECUADA

SUPERVICION

N/A N/A conferencias y

platicas del

puesto de

trabajo.

instrucciones,

guías,

manuales.

DESMOTIVACION N/A N/A N/A interrelación

entre

compañeros

de trabajo en

actividades en

deportiva,

canto, baile

etc.

TRATO CON EL

CLIENTE O

USUARIO

Mantener al

día y

disponibles las

ayudas y

procedimiento

s de

trabajo

(documentació

n, claves,

accesos,

códigos, etc.).

Mantener

localizables las

alternativas de

consulta y

asistencias

para los casos

de fallo del

sistema

principal.

dar a conocer

las ayudas de

la organización

y de consulta

para cada

demanda o

situación

especial que se

salga de su

ámbito de

decisión.

N/A

SISTEMA

ELECTRICO

DEFECTUOSO

Revisión de las

instalaciones

eléctricas

(tomas de

corriente, caja

de breques e

interruptores)

Mantenimient

o del lugar de

trabajo por un

especialista

En caso de

averiar, la

primera

medida es

desconectar la

corriente e

informar al

técnico o al

departamento

de

mantenimiento

INFORMACIO

N AL

PERSONAL

DEL AREA

SOBRE EL

RIESGO

EXISTENTE


TRASPORTE Y

ALMACENAMIENT

O DE PRODUCTOS

QUIMICOS

Estar en un

lugar que sea

fácilmente

accesible para

todos los

vehículos de

transporte

Asegurar que

el piso de la

bodega sea

impermeable y

sin grietas para

permitir su

fácil limpieza y

evitar

filtraciones.

Debe tener

disponibles el

equipo y los

suministros

necesarios de

seguridad y

primeros

auxilios como:

máscaras para

gases, gafas o

máscaras de

protección de

la cara,

vestimenta

impermeable a

gases, líquidos

tóxicos o

corrosivos,

duchas de

emergencia,

equipos contra

incendios.

Hoja de

información

de la

característica

del producto

químico

ACUMULACION O

DEPOSITO DE

MATERIAL

ORGANICO

Ubicar en

lugares

apartados

N/A Utilizar EEP señalización

de

prohibición

de

acumulación

de material

orgánico

ALTA

RESPONSABILID

AD

Se intentará

que el

trabajador

tenga la

máxima

información

sobre la

totalidad del

proceso en el

que está

trabajando.

N/A Distribuir

claramente

las tareas y

competencias

Realizar

pruebas

Psicosociales

.


AMENAZA

DELINCUENCIAL

rotación de

personal

N/A dotar de

equipo de

protección y

defensa

personal

completo

señalizar

zonas de

contante

peligro e

implementar

comunicación

MANIPULACION

DE QUIMICOS

a)

Minimización

de escape,

difusión o

contacto

mediante

procedimiento

s, controles,

equipos y

materiales

apropiados.

b) Ventilación

u otras

medidas

colectivas

aplicadas

preferentemen

te en el origen,

y medidas de

organización

del trabajo.

c) Medidas de

protección

individual

cuando a) y b)

sean

insuficientes, o

el contacto no

pueda evitarse

por otros

medios.

Trabajar y

almacenar

químicos en

áreas bien

aireadas

1.Dotar de EPP

adecuado

(mascarilla,

guantes)

2. supervisar

diariamente su

uso,

3. capacitar a

todo el

personal

inmerso en

este riesgo.

Poner las

hojas de

seguridad de

todos los

químicos en

la bodega de

estos

Fuente: investigación de campo Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

2.1.7 Impacto Económico de Problemas

Los accidentes de trabajo producen lesiones y pérdidas. Existen

diversos métodos para cuantificarlos. Para que estos cálculos sean


válidos, no deben suprimir la cuestión de quién soporta éstos costes,

identificando personas y grupos que sufren los daños y sus efectos.

No es peculiar encontrar que frente a las presiones para iniciar alguna

inversión, empresarios y gestores argumenten que resultaría muy caro,

por otra parte, es extraño oír la respuesta habitual de prevencioncitas y

delegados que la enfermedad y los accidentes también suponen un coste

muy elevado para las empresas. Estos últimos suelen realizar esfuerzos

por cuantificar el peso de los daños a la salud de los trabajadores, y de

los accidentes sin daños, sobre las cuentas de las empresas.

2.1.8 Diagnóstico

Por medio del análisis realizado anteriormente por los diferentes

métodos de identificación y evaluación, se diagnosticó la cantidad de

riesgos ocupacionales que existen dentro de la Unidad Educativa Fiscal

“Otto Arosemena Gómez” de los cuales 129 son riesgo moderado y 11

importantes en lo que es intolerable no existe de ningún tipo.

Una vez identificados se procedió a evaluar los riesgos y problemas

más importantes o relevantes que están originando accidentes

ocupacionales o profesionales.

Donde el autor de esta tesis prioriza el problema de mayor impacto que

es el desconocimiento del tema sobre los factores de riesgo

ocupacionales que a su vez al no ser resuelto con antelación afecto a los

trabajadores de la Unidad Educativa, Para esto se deberá tomar las

acciones correctivas pertinentes que ayudará a la eliminación de los

problemas a corto, mediano y largo plazo.

CAPITULO III

PROPUESTA

3.1. Estructura de la Propuesta: Alternativas de solución.

Los antes mencionado en el análisis y diagnóstico en los problemas en

cuanto a los factores de riesgo ocupacionales de la Unidad Educativa

Fiscal “Otto Arosemena Gómez” se identificaron los problemas que

originan los accidentes Ocupacionales y Profesionales. En el presente

capitulo se muestran las propuestas de solución antes mencionado que

ayudaran a la reducción o eliminación del impacto que ocasionan.

El propósito de este análisis es dar a conocer las medidas de

preventivas para los factores de riesgos Ocupacionales en el trabajo de la

Unidad Educativa, con el fin de que sea utilizado para proteger la

integridad de los trabajadores, directivo y visitantes.

3.2. Alternativa de solución

TABLA N°19

FACTOR DE RIESGO PRIORIZADO

Fuente: matriz de riesgo Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

Propuesta 71

TABLA N°20


Diagnóstico de los Factores de Riesgo Priorizados

Puesto de Trabajo

RECTORADO

Responsable Juan Alberto León

Tipo de Riesgo

PSICOSOCIAL

Factor de Riesgo

TRABAJO A PRESION

MEDIDAS PREVENTIVAS

DESCRIPCIÓN ACCIONES

DE CONTROL

CAPACITACIONES Y

ADIESTRAMIENTO

GESTIÓN E INFORMACIÓN

Delegar tareas para disminuir el estre

Realizar pausas o alternancia de tareas para evitar la monotonía del trabajo

Planificar los diferentes trabajos de la jornada, teniendo en cuenta una parte para imprevistos

Efectuar examenes psicosociales.


Propuesta 72

TABLA N°21



Puesto de Trabajo

RECTORADO


Tipo de Riesgo

PSICOSOCIAL

Factor de Riesgo

ALTA RESPONSABILIDAD

MEDIDAS PREVENTIVAS


DE CONTROL

CAPACITACIONES Y

ADIESTRAMIENTO


El trabajador realiza sus actividades en tres joranadas siendo lider de la organización

Evitar la prolongacion de las horas de trabajo

Distribuir claramente las tareas y competencias

Realizar pruebas Psicosociales.


Propuesta 73

TABLA N°22 FACTOR DE RIESGO PRIORIZADO


Puesto de Trabajo

RECTORADO


Tipo de Riesgo

PSICOSOCIAL

Factor de Riesgo

SOBRE CARGA MENTAL

MEDIDAS PREVENTIVAS


DE CONTROL

CAPACITACIONES Y

ADIESTRAMIENTO


El trabajador realiza sus actividades en tres jornadas siendo líder de la organización

mejorar la armonía en el

ambiente laboral

Capacitación específica para el factor de riesgo.

examen psicosocial


Propuesta 74

TABLA N°23



Puesto de Trabajo

SECRETARIA

Responsable Alegria Velastegui

Tipo de Riesgo

MECANICO

Factor de Riesgo

CAIDA DE OBJETOS EN MANIPULACION

MEDIDAS PREVENTIVAS


DE CONTROL

CAPACITACIONES Y

ADIESTRAMIENTO


Colocar cargas pesada en las partes inferiores los estantes

Sujetar o anclar firmemente las estanterías a elementos sólidos, colocando las cargas más pesadas en los estantes bajos

Capacitar sobre la forma adecuada de manipulación cargas. Dotar EPPs apropiados de acuerdo a cada trabajo a realizar.

Señalizar y delimitar las áreas inmersas en este riesgo.


Propuesta 75

TABLA N°24



Puesto de Trabajo

SECRETARIA

Responsable Alegría Velastegui

Tipo de Riesgo

ERGONOMICO

Factor de Riesgo

LEVANTAMIENTO MANUAL DE OBJETOS

MEDIDAS PREVENTIVAS


DE CONTROL

CAPACITACIONES Y

ADIESTRAMIENTO


Colocar cargas pesada en las partes inferiores los estantes

Sujetar o anclar firmemente las estanterías a elementos sólidos, colocando las cargas más pesadas en los estantes bajos

Capacitar sobre la forma adecuada de manipulación cargas. Dotar EPPs apropiados de acuerdo a cada trabajo a realizar.

Señalizar y delimitar las áreas inmersas en este riesgo.


Propuesta 76

TABLA N°25



Puesto de Trabajo

SECRETARIA


Tipo de Riesgo PSICOSOCIAL

Factor de Riesgo

SOBRE CARGA MENTAL

MEDIDAS PREVENTIVAS


DE CONTROL

CAPACITACIONES Y ADIESTRAMIENTO


acumulación de tareas relacionado a su puesto

mantener en lo posible toda tarea al día




Propuesta 77

TABLAN°26



Puesto de Trabajo

SECRETARIA


Tipo de Riesgo

PSICOSOCIAL

Factor de Riesgo

TRABAJO A PRESION

MEDIDAS PREVENTIVAS


DE CONTROL

CAPACITACIONES Y

ADIESTRAMIENTO


El trabajador realiza asignaciones de tareas adicionales

Evitar la prolongación de las horas de trabajo realizando la misma actividad




Propuesta 78

TABLA N°27


0Diagnóstico de los Factores de Riesgo Priorizados

Puesto de Trabajo

SECRETARIA

Responsable Alegria Velastegui

Tipo de Riesgo

PSICOSOCIAL

Factor de Riesgo


MEDIDAS PREVENTIVAS

DESCRIPCIÓN ACCIONES DE

CONTROL

CAPACITACIONES Y

ADIESTRAMIENTO


El trabajador realiza asignaciones de tareas adicionales

Asignar responsabilidades

Capacitación del puesto de trabajo



Propuesta 79

TABLA N°28



Puesto de Trabajo

SECRETARIA


Tipo de Riesgo

ERGONOMICO

Factor de Riesgo

POSICION FORZADA

MEDIDAS PREVENTIVAS


DE CONTROL

CAPACITACIONES Y

ADIESTRAMIENTO


el trabajador durante sus

horas laborales toma diversas posiciones que dificultan sus

tareas

muebles de oficinas que den confort a la parte

superior del cuerpo y la columna

Ubicar los equipos y muebles de oficina a

las distancias correctas para un buen confort en

visual y la postura adecuada

información sobre el riesgo existente del puesto


Propuesta 80

TABLA N°29



Puesto de Trabajo

CONSERJE

Responsable Miguel Cuello

Tipo de Riesgo

PSICOSOCIAL

Factor de Riesgo


MEDIDAS PREVENTIVAS


DE CONTROL

CAPACITACIONES Y

ADIESTRAMIENTO


El trabajador realiza

actividades fuera de su función

Evitar en lo posible realizar otra tarea que no estén sus actividades

CAPACITAR SOBRE EL PUESTO DE TRABAJO

Prueba Psicosocial


Propuesta 81

CUADRO N°30



Puesto de Trabajo

GUARDIAN

Responsable Hugo Paulino Cruz

Tipo de Riesgo

PSICOSOCIAL

Factor de Riesgo


MEDIDAS PREVENTIVAS


DE CONTROL

CAPACITACIONES Y

ADIESTRAMIENTO


EL trabajo provoca

desorientación en la hora de

descaso

DOTAR DE EQUIPOS DE SEGURIDAD MAS

ADECUADOS, IMPLEMENTACION DE CAMARAS DE

SEGURIDAD

CAPACITACION DE LOS RIESGOS

PSICOSOCIALES

INFORMACION Y CAPACITACION

DE COMO LLEVAR UN ESTILO DE

VIDA REALIZANDO

TRABAJSO NOCTURNOS


Propuesta 82

3.3. Evaluación Económica

Se realizará la evaluación económica del proyecto actual, con el fin de

saber si es conveniente la inversión, con una tasa de incremento

promedio anual de 3.97%.

TABLA N 31

TASA DE INFLACION EN ECUADOR DURANTE EL 2015

TASA DE INFLACION EN ECUADOR DURANTE EL 2015

Diciembre-31-2015 3.38%

Noviembre-30-2015 3.40%

Octubre-31-2015 3.48%

Septiembre-30-2015 3.78%

Agosto-31-2015 4.14%

Julio-31-2015 4.36%

Junio-30-2015 4.87%

Mayo-31-2015 4.55%

Abril-30-2015 4.32%

Marzo-31-2015 3.76%

Febrero-28-2015 4.05%

Enero-31-2015 3.53%

PROMEDIO ANUAL 3.97% Fuente: Banco Central del Ecuador Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

3.4. Presupuesto de Seguridad y Salud Ocupacional

3.4.1. Programas de capacitación

Objetivo

Reunir en forma organizada, secuencial y minuciosa los

conocimientos que se deben alcanzar para cada uno de

los puestos de trabajo.

Incrementar la eficiencia y eficacia de los trabajadores,

puntualizando lo que deben hacer y cómo deben hacerlo.

Propuesta 83

Resolver de forma más claras las responsabilidades por

deficiencia o equivocación.

Ayuda a la armonización de los trabajos.

Alcance

Este programa será para orientar de manera correcta las actividades

de capacitación para el personal de la Unidad Educativa Fiscal “Otto

Arosemena Gómez” el cual ayudará a efectuar, evaluar y calificar el nivel

de conocimientos en prevención de todos los trabajadores de la Unidad

Educativa, el cual se debe realizar en un periodo cada tres meses durante

2 años VER ANEXO 4

Responsable

Es responsabilidad de las autoridades correspondientes de la Unidad

Educativa el cumplir y hacer cumplir este programa de capacitación.

CUADRO N°7

PRESUPUESTO DE CAPACIATACION

N DESCRIPCION CANT MAX V. TOTAL

1 CAPACITAIÓN EN SEGURIDAD

Y SALUD OCUPACIONAL 25 $342

3.4.2. Mediciones de Factores de Riesgo

Las Mediciones Técnicas de Factores de Riesgo se realizarán en los

puestos de trabajo donde existen los Riesgo priorizados las mismas que

serán realizadas por una empresa certificada y calificada, no obstante, si

se requiere las mediciones de los riesgos moderados solo dependerá

únicamente de la empresa. VER ANEXO 5

Propuesta 84

CUADRO N°8

PRESUPUESTO DE MEDICIONES

MEDICIONES

FACTORES DE

RIESGO

TOTAL, DE

MEDICIONES

COSTO

UNITARIO

V.

TOTAL

ERGONÓMICO 2 $60 $120

PSICOSOCIAL 4 $20 $80

$200

Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

3.4.3. Equipos de protección personal

La importancia del uso de los elementos de protección personal será

evitar accidentes ocupacionales y profesionales, en el siguiente cuadro se

muestra los E.P.P a considerar.

CUADRO N°9

PRESUPUESTO DE E.P.P

EQUIPO CANTIDAD PRECIO

UNITARIO COSTO TOTAL

Respirador descartable para partículas 8210 250 $1.05 $262.50

Bota PVC CON puntera de acero 3 $22.00 $66.00

Par Guante de Caucho calibre 35 10 $1.88 $18.80

Chaleco reflector 2 $5 $10.00

Traje de lluvia 6 $18 $108.00

Tapón reutilizable 5 $2.25 $11.25

Tapón 30 $1.50 $45.00

SUBTOTAL $521.55

IVA 14% $73.02

TOTAL $594.57 Fuente: Investigación de Campo Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

Propuesta 85

3.4.4. Presupuesto General

A continuación, se muestra el presupuesto general en lo que se refiere

seguridad y salud ocupacional dentro de la empresa.

CUADRO N°10

PRESUPUESTO TOTAL

4 $342.00 $1,368.00

global $200.00 $200.00

global $594.57 $594.57

TOTAL $2,162.57

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

EQUIPO CANTIDADPRECIO

UNITARIO

COSTO

TOTAL

CAPACITAIÓN EN S.S.O

MEDICIONES DE FACTORES DE RIESGOS


3.5. Inversión Inicial

La inversión inicial del proyecto presente es la suma de los gastos que

se efectuaron durante los 96 días que se realizó el análisis, las que se

detallan en el cuadro siguiente.

CUADRO N°11

INVERSION INICIAL

INVERSION INICIAL

Caja de Plumas $ 6.50

Caja de Lápiz $ 5.50

Cuaderno $ 2.50

Caja de Resma $ 24.00

Otros Gastos $ 240.00

Gastos de Transporte $ 48.00

Total $ 326.50 Fuente: Investigación de Campo Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

3.6. Valor Actual Neto – VAN

Es un medio por el cual se calcula de una cantidad determinada de los

flujos de caja futuros, iniciando con una inversión. El proceso consiste en

Propuesta 86

restar todos los flujos de caja futuros del proyecto con la inversión inicial,

de tal forma el valor obtenido será el valor actual neto.

Fórmula para el cálculo de Valor Actual Neto es:

FNEt= Flujo neto obtenido de los estados de resultado para cada año.

k=Tasa de Actualización.

Io= Inversión inicial del proyecto

Calcular esta fórmula y con 5% de improviso.

TABLA N°31

RESULTADO DEL VAN

AÑO COSTO COSTO +IMPROVISTO INGRESO ANUAL FLUJO NETO EFECTIVO

1 2162.57 2270.70 2335.56 64.8615

2 2378.83 2497.77 2589.10 91.33165

3 2616.71 2747.55 2785.45 37.904815

$17.06VALOR ACTUAL NETO

INVERSIÓN INICIAL

TASA DE INTERES (%)

-326.50

3.97

Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

Como se puede observar el valor actual neto es mayor a cero, lo cual

indica que es oportuno y fiable realizar el proyecto.

3.7. Tasa Interna de Retorno - TIR

La tasa interna de retorno de una inversión, se describe como la tasa

de interés con el cual el valor actual neto es igual a cero, como no se

Propuesta 87

sabe la tasa que se aplicara para obtener el TIR, es decir la tasa busca en

reducir al VAN de un proyecto a cero.

TABLA N°32

RESULTADO DEL TIR

AÑO COSTO COSTO +IMPROVISTO INGRESO ANUAL FLUJO NETO EFECTIVO

1 2162.57 2270.70 2335.56 64.86

2 2378.83 2497.77 2589.10 91.33

3 2616.71 2747.55 2785.45 37.90

TASA DE INTERNA DE RETORNO 25%

INVERSIÓN INICIAL -326.50

TASA DE INTERES (%) 3.97

Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerardo

Observando que la Tasa Interna de Retorno es mayor que nuestra tasa

de interés, se puede considerar que el proyecto es aceptable.

3.8. Conclusión

Luego del actual análisis sobre los factores de riesgos ocupacionales,

se concluye con la U.E.F.”O.A.G” presenta en las diferentes áreas de

trabajo, un ambiente inseguro para los trabajadores que están expuestos

a sufrir accidentes laborales, entre las encontradas tenemos los riesgos

importantes que se agrupan en los riesgos de caída de objetos en

manipulación, levantamiento manual de objetos, posición forzada, trabajo

a presión, alta responsabilidad y sobre carga mental, además. Existe

desconocimiento en el tema de riesgos ocupacionales por parte de los

trabajadores.

Propuesta 88

La propuesta de las medidas de prevención es apropiada para las

necesidades de la institución que permitirá garantizar la seguridad y salud

ocupacionales de los trabajadores en sus áreas o puestos de trabajo.

De acuerdo a la evaluación económica del proyecto es posible

realizarlo, por motivo de que los cálculos muestran un pronóstico positivo

3.9. Recomendaciones

Se recomienda, el compromiso de las autoridades de la Unidad

Educativa Otto Arosemena Gómez, en la iniciativa y aplicación de

las medidas preventivas, para la reducción de accidentes brindar la

seguridad a sus trabajadores haciendo más productiva su labor

profesional, además se logrará los trabajadores tenga un ambiente

laboral agradable y más fiable, lo que permitirá aumentar la

eficiencia en el puesto de trabajo y se evitaran futuros accidentes.

Actualizar anualmente las medidas de prevención de riesgos

laborales, conforme a los trabajadores y cambios que se efectúen

en la Unidad Educativa Fiscal “Otto Arosemena Gómez”.

Realizar como mínimo 3 capacitaciones o charlas anualmente

sobre los riesgos ocupacionales, para que los trabajadores estén

informados para conservar su salud y la de los demás.

Crear un sub comité paritario de seguridad y salud ocupacional,

conformado por docentes, personal administrativo y de servicio, no

solo para la realización del mismo, sino principalmente involucrar

todas las áreas para ayudar al éxito del comité.

Establecer las políticas en lo que se tarta de Seguridad y Salud

Ocupacional

GLOSARIO DE TERMINOS

Accidente de Trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por

causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una

lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.

(Sánchez & Rodríguez, 2010)

Análisis de Riesgos: Mediante el cual se identifica el peligro y estima

el riesgo.

Enfermedad Profesional: La enfermedad profesional debe entenderse

como un daño para la salud de los trabajadores/as que se produce por la

interacción de éstos con el entorno laboral cuando el trabajo se desarrolla

en unas condiciones inadecuadas. (UGT-Madrid S. d., 2010; UGT-Madrid

S. d., 2010; UGT-Madrid S. d., 2010)

Estimar el Riesgo: Entendiendo como Riesgo la combinación de la

frecuencia o probabilidad y de las consecuencias que pueden derivarse

de la materialización de un peligro. La estimación del Riesgo supone el

tener que valorar la probabilidad y las consecuencias de que se

materialice el riesgo. (Soriano J. P., 2009)

Evaluación de Riesgos: La evaluación de riesgos es un proceso

mediante el cual se obtiene la información necesaria para estar en

condiciones de tomar decisiones sobre la necesidad o no, de adoptar

acciones preventivas, y en caso afirmativo el tipo de acciones que deben

de adoptarse. (Soriano J. P., 2009)

Glosario de Términos 90

Factores de Riesgo: Son condiciones del ambiente, la tarea, los

instrumentos, los materiales, la organización y el contenido del trabajo,

que encierran un daño potencial en la salud física o mental y en la

seguridad de las personas. (Sánchez & Rodríguez, 2010)

Gestión de Riesgos: Es el proceso conjunto de Evaluación y Control

de riesgo.

Identificar el peligro: Entendiendo como tal toda fuente o situación

con capacidad de daño en términos de lesiones, daños a la propiedad,

daños al medio ambiente, o bien una combinación de ambos. (Soriano J.

P., 2009)

Peligro: Es todo aquello, todo ente o toda cosa, que tiene capacidad

de producir un daño a alguien o algo, o un deterioro en la calidad de vida

individual o colectiva de las personas. (Botta, 2011)

Medio Ambiente de Trabajo: Son los factores de orden físico, químico,

eléctrico, mecánico, locativo, de orden y aseo, que constituyen el espacio

de trabajo y que pueden incidir en el bienestar o en la salud de los

trabajadores. (Sánchez & Rodríguez, 2010)

Riesgo: Probabilidad de un hecho indeseable. (Soldano, 2009)

Riesgo Físico: Se refiere a todos aquellos factores ambientales que

depende de las propiedades físicas de los cuerpos, tales como las cargas

físicas, ruido, iluminación, radiación ionizante, radiación no ionizante,

temperatura y vibración, que actúan sobre los tejidos y órganos del

cuerpo del trabajador y que pueden producir efectos nocivos, de acuerdo

con la intensidad y tiempo de exposición de los mismos. (Cardozo, 2012)


Riesgo Mecánico: Contempla todos los factores presentes en objetos,

maquinas, equipos, herramientas, que pueden ocasionar accidentes

laborales, por falta de mantenimiento preventivo y/o correctivo, carencia

de guardas de seguridad en el sistema de transmisión de fuerza, punto de

operación y partes móviles y salientes, falta de herramientas de trabajo y

elementos de protección personal. (Cardozo, 2012)

Riesgo Químico: Lo constituyen aquellos elementos y sustancias que

al entrar en contacto con el organismo o por inhalación, absorción o

ingestión provoquen intoxicación, quemaduras o lesiones sistémicas, de

acuerdo al nivel de concentración y el tiempo de exposición. (Moreno

Obando, Montoya Matinez, & Ramirez Naranjo, 2011)

Riesgo Psicosocial: Son aquellas características de las normas de

trabajo, y sobre todo, de su organización que afecta a la salud de las

personas a través de mecanismos psicológicos o fisiológicos. (Calvo,

2010)

Riesgo Ergonómico: Son elementos del lugar de trabajo que puede

causar deterioro y lesiones del cuerpo. (C, 2011)

Riesgo Biológico: La exposición a agentes biológicos o la exposición

a microorganismos, con inclusión de los genéticamente modificados,

cultivos celulares y endoparásitos humanos, susceptibles de originar

cualquier tipo de infección, alergia o toxicidad que puedan dar lugar a

enfermedades, motivada por la actividad laboral. (UGT-Madrid S. d.,

2012)

Riesgo de Accidentes Mayores (Incendio, Explosión): Son aquellos

que atentan directamente contra la vida del trabajador o son muy

susceptibles de causar invalidez o incapacidad permanente, como en el


caso de incendios, explosiones, radioactividad, escapes o derrame de

sustancias. (Tandayamo, Nájera, Núñez, & Rivera , 2015)

Riesgo Ocupacional: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento

generado por una condición de trabajo capaz de desencadenar alguna

lesión o daño a la integridad o salud del trabajador. (Sánchez &

Rodríguez, 2010)

Salud Ocupacional: La rama de la salud pública que busca mantener

el máximo estado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores

en todas las ocupaciones, protegerlos de los accidentes de trabajo y las

enfermedades profesionales. En suma, adaptar el trabajo al hombre.

(OCUPACIONAL, 2011)

Valoración de Riesgo: Tras efectuar el análisis de riesgo, y con el

orden de magnitud que se ha obtenido para el riesgo hay que valorarlo es

decir emitir un juicio sobre la tolerabilidad o no del mismo hablándose en

el caso afirmativo de riesgo controlado, y finalizando con ello la

evaluación del riesgo. (Soriano J. P., 2009

ANEXOS

ANEXO 94

ANEXO N° 1 MATRIZ DE RIESGOS LABORALES POR PUESTO DE TRABAJO

FA

CT

OR

ES

BIO

LO

GIC

OS

ÁR

EA

/

DE

PA

RT

AM

EN

T

O

PROCESO

ANALIZADOACTIVIDADES / TAREAS DEL PRO

CESO

TRABAJADORES

Mujeres No.

Hombres No.

RIESGO MODERADO

RIESGO IMPORTANTE

RIESGO INTOLERABLE

Establecer criterios para dirigir la Institución de acuerdo con las normasvigentes

44

0

Planear y organizar con los Coordinadores las actividades curriculares de laInstitución0

00

Dirigir y supervisar el desarrollo de las actividades académicas y adm

inistrativas0

00

Dirigir y participar en la ejecución del Programa Anual de Evaluación de la Institución y enviar el inform

e a la Institución administrativa correspondiente

00

0

Presidir los comités de Adm

inistración de Fondo de Servicios Docentes,Directivo y Académico y participar en los dem

ás cuando lo considereconveniente0

00

Participar en cada uno de los estamentos de la institución donde haga parte el Rector

150

0

Asumir las funciones de anim

ación del colegio en ausencia del Rector0

00

Estructurar, promover, dirigir, evaluar los proyectos educativos institucionales y la

investigación en el ser-quehacer pedagógico del maestro y de los estudiantes

00

0

Integrar las disposiciones legales al programa de investigación y proyectos educativos

institucionales0

00

Mantener y responsabilizarse del archivo de la institución

126

0

Entregar a tiempo y en form

a adecuada, la información necesaria para los interesados en el

programa de la institución

00

0

Responder por el liderazgo de los procesos de inscripción, selección, admisión y m

atrícula de

estudiantes0

00

Poner en marcha Plan de Seguridad Escolar del establecim

iento17

00

Programar y coordinar la labor de los docentes y personal auxiliar

00

0

Controlarla

disciplinadel

alumnado

exigiendopuntualidad

yrespeto

conlas

normas

del

Reglamento Interno

00

0

Citary

atenderlos

apoderadosde

losalum

nosque

reiteradamente

presentansituaciones

irregulares y de mal com

portamiento

00

0

Organizar el aprendizaje com

o una construcción de competencias por los alum

nos19

00

Diseñar proyectos de trabajo para una investigación dirigida114

7341

00

0

Ampliar el concepto y la práctica de la evaluación al conjunto de saberes, destrezas, actitudes

y valores0

00

Citar y atender los apoderados de los alumnos que reiteradam

ente presentan situaciones

irregulares y de mal com

portamiento

70

0

Publicar las adquisiciones para conocimiento de los estudiantes y docentes.

00

0

Clasificar y catalogar los textos.. Incentivar o indicar el uso de la biblioteca.0

00

Clasificar y catalogar los textos.0

00

Informar y asesorar a los alum

nos y sus familiares acerca de los aspectos academ

icos y

profesionales8

00

Atender alos alumnos con problem

as de aprendizaje o insercion social mediante el diseño y

aplicación de adaptciones curriculares0

00

Valoracion del alumnado y efectuar la evaluacion psicopedagógica de aquellos alum

nos que la

precsicen 0

00

ODO

NTOLO

GOse

encargadel

diagnóstico,tratam

ientoy

prevenciónde

lasenferm

edadesdel

aparato

estomatognático que incluye los dientes, las encías, la lengua, el paladar, la m

ucosa oral, las 2

11

44

44

44

47

00

Prevención y promoción de Salud

80

0

Atención de accidentes en el Colegio0

00

Atención de consulta médica de em

ergencia0

00

Limpieza y m

antenimiento del establecim

iento19

10

rapartir correspondecia y oficios0

00

mantener el orden en un determ

inado lugar3

10

velar por el respeto de las normas y prevenir robos u otros hechos de violencia

00

0

COO

RDINADOR BACHILLERATO

INTERNACIONAL

Administra el Talento del estudiantil

11

44

44

44

44

49

00

14596

56128

120

AC

TIVID

AD

: E

DU

CAC

ION

SE

CU

ND

ARIA

ELAB

OR

AD

O P

OR

:G

EO

VANN

Y G

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ELI

YAN

EZ

UB

ICA

CIÓ

N:

GU

AYAQ

UIL

FE

CH

A (d

ía,

mes, añ

o):

30/02/2016

ENTID

AD

UN

IDAD

ED

UC

ATIVA FIS

CAL

"OT

TO

ARO

SE

ME

NA G

OM

EZ"

54

44

55

55

444

44

4

44

44

4

4

44

44

44

44

44

44

44

4

4

54

44

44

44

44

4

44

54

44

4

4 41

11

44

14

44

4

44

44

44 4

44

44

44

44

33

presencia de vectores(roedores,

moscas, cucarachas)

JEFA DE TALENTO

HUMANO

/INSPECTOR GENERAL

CU

AL

IIFIC

AC

IÓN

animales peligrosos(salvajes o

domésticos)

manejo de inflamables y/o

explosivos

agresión o maltrato (palabra y obra)

ES

TIMA

CIO

N D

EL

sistema electrico defectuoso

presencia de puntos de ignición

transporte y almacenamiento de

productos químicos

acumulación o depósito de material

orgánico

ubicación en zonas con riesgo de

desastres

trato con clientes y usuarios

desarraigo familiar

21

CONSERJE

BILIOTECARIA

31 8

ORIENTACIO

N

inestabilidad en el empleo

minuciosidad de la tarea

relaciones interpersonales

inadecuadas o deterioradas

MEDICO

S3

1

GUARDIAN3

44

44

55

45

55

44

44

4

espacio fisico reducido

piso irregular, resbaladizo

obstáculos en el piso

desorden

atrapamiento

manejo de herramienta cortante

y/o punzante

trabajo nocturno

Posición forzada (de pie, sentada,

encorvada, acostada)

inadecuada supervisión

insalubridad - agentes

biológicos(microorganismos,

manipulación de químicos

(sólidos o líquidos) … especificar

transporte mecánico de cargas

vapores de…….(especificar)

nieblas de…(especificar)

trabajo a distinto nivel

trabajo subterráneo

trabajos de mantenimiento

trabajo en espacios confinados

polvo orgánico

polvo inorgánico (mineral o

metálico)

proyección de sólidos o líquidos

superficies o materiales calientes

uso inadecuado de pantallas de

visulaización

turnos rotativos

F. D

E R

IES

GO

DE

AC

CID

EN

TE

S

MA

YO

RE

S (in

cend

io, exp

losió

n,

FA

CT

OR

ES

ER

GO

NÓ

MIC

OS

animales venenosos o posoñozos

levantamiento manual de objetos

Consumo de alimentos no

garantizados

Alergenos de origen vegetal o

animal

sobreesfuerzo físico

movimiento corporal repetitivo

desplazamiento en

transporte(terreste, aéreo, acuático)

aerosoles (especificar) ambientales

trabajo en altura(desde 1.8 metros)

caída de objetos por

derrumbamiento o

caída de objetos en manipulación

amenaza delincuencial

inestabilidad emocional

manifestaciones psicosomáticas

alta carga combustible

recipientes o elementos a presión

desmotivación

déficit en la comunicación

trabajo a presiòn

alta responsabilidad

sobrecarga mental

trabajo monòtono

4

TOTAL DE PERSO

NAS Q

UE PARTICIPAN EN

LA ACTIVIDAD

FA

CT

OR

ES

DE

RIE

SG

O F

AC

TO

RE

S D

E R

IES

GO

FA

CT

OR

ES

DE

RIE

SG

O

FA

CT

OR

ES

FIS

ICO

S

temperatura elevada

presencia de malos olores por

descomposición de materia orgànica

circulación de maquinaria y

vehiculos en áreas de trabajo

temperatura baja

iluminación insuficiente

maquinaria desprotegida

radiación no ionizante

(UV, IR, electromagnética)

presiones anormales (presión

atmosférica, altitud geográfica)

smog (contaminación ambiental)

gases

3

8

44

444

FA

CT

OR

ES

QU

IMIC

OS

FA

CT

OR

ES

PS

ICO

SO

CIA

LE

S

4

1

44

44

4

INF

OR

MA

CIÓ

N G

EN

ER

AL

UNIDAD EDUCATIVA FISCAL Ö

TTO ARO

SEMEN

A GOM

EZ

iluminación excesiva

manejo eléctrico inadecuado

ventilación insuficiente

(fallas en la renovación de aire)

ruido

vibración

radiaciones ionizantes

DOCENTES

SECRETARIA

VICERECTOR

RECTOR

44

FA

CT

OR

ES

ME

CÁ

NIC

OS

4

4

4

4

44

44

2 2

44

44

44

44

44

44

4

Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerard

ANEXO 95

ANEXO N° 2 METODO RULA

ANEXO 96

ANEXO 97

Elaborado por: Celi Yanez Geovanny Gerar

ANEXO 98

ANEXO N° 3 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

ANEXO 99

ANEXO 100

ANEXO N° 4 MEDICIONES DE FACTORES DE RIESGO

ANEXO 101

Anexo 102

ANEXO N° 5 EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL (E.P.P)

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