universidad de guayaquil facultad de ingenierÍa …repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/42252/1/5....

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

TRABAJO DE TITULACIÓN

PREVIO PARA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE

INGENIERO INDUSTRIAL

ÁREA

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN

TEMA

PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE

SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

AUTOR:

OLAYA PRADO JOSÉ STEVEN

DIRECTOR DE TESIS:

ING. IND. UGALDE VICUÑA JOSÉ WILLIAM, MsC

GUAYAQUIL, ABRIL 2019

ii

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL INGENIERIA INDUSTRIAL

UNIDAD DE TITULACIÓN

CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD

Habiendo sido nombrado Ing. Ind. José William Ugalde Vicuña, Msc. tutor del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por José Steven Olaya Prado, C.C.:0650585299, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniero Industrial. Se informa que el trabajo de titulación: “PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACION DE

SISTEMAS DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio (Urkund) quedando el 9% de coincidencia.

https://secure.urkund.com/view/47718475-105611-782275

Ing. Ind. José William Ugalde Vicuña, Msc. No. C.I. 0905695151

iii

Declaración De Autoría

“La responsabilidad del contenido de este trabajo de Titulación, me corresponde

exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la Facultad de Ingeniería

Industrial de la Universidad de Guayaquil”.

Olaya Prado Jose Steven

0950585299

iv

Dedicatoria

Este trabajo de titulación va dedicado a Dios por darme la fuerza de seguir adelante

para cumplir todas mis metas propuestas y a mi familia que sin la ayuda y el apoyo

constante no habría logrado mi superación personal y académica.

v

Agradecimiento

Agradezco a Dios por darme sabiduría y fortaleza diariamente en la cotidianidad, ya

que gracias a sus enseñanzas y palabra estoy en el camino del bien y la superación,

ayudando al prójimo.

Agradezco profundamente a mi familia, mi padre, madre y hermanas que son mis

pilares fundamentales por el cual lucho día a día para mantenernos siempre firmes.

Gracias a mi tutor Ing. José Ugalde que reforzó siempre mi aprendizaje en el camino a

culminar mi trabajo de titulación.

vi

Índice General

Capítulo I

No Descripción Pág.

Introducción 1

Diseño De La Investigación


1.1. Antecedentes de la Investigación 2

1.2. Problema de la Investigación 2

1.2.1. Delimitación del Problema 2

1.2.2. Planteamiento del Problema 3

1.2.3. Formulación del Problema 5

1.2.4. Sistematización del Problema 6

1.3. Justificación 6

1.4. Objetivos 7

1.4.1. Objetivo General 7

1.4.2. Objetivos Específicos 7

1.5. Marco de referencial de la Investigación 7

1.5.1. Marco Teórico 7

1.5.1.1. Matriz De Análisis De Riesgo 7

1.5.2. Marco Histórico 10

1.5.2.1. Historia de las Baterías 10

1.5.2.2. Historia de la Seguridad y Salud Ocupacional 11

1.5.2.3. Historia de la Seguridad y Salud Ocupacional en Ecuador 14

1.5.3. Marco Referencial 15

1.5.4. Marco Conceptual 15

1.5.5. Marco Legal 16

1.5.5.1. Constitución de la República del Ecuador 16

1.5.5.2. DECISIÓN 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. 16

vii


1.5.5.3. RESOLUCIÓN 957 Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud

en el Trabajo. 17

1.5.5.4. DECRETO EJECUTIVO 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. 18

1.6. Formulación de la Hipótesis y Variable 36

1.6.1. Hipótesis General 36

1.6.1.1. Matriz de Consistencia 36

1.6.2. Variables 36

1.6.2.1. Operacionalización de las Variables 37

1.7. Aspectos metodológicos de la investigación 38

1.7.1. Tipo de estudio 38

1.7.2. Método de investigación 38

1.7.3. Fuentes y técnicas para la recolección de información. 38

1.7.4. Tratamiento de la información. 39

1.7.5. Resultados e impactos esperados 39

Capítulo II

Análisis, presentación de resultados y diagnóstico

2.1. Análisis de la situación actual. 40

2.1.1. Cumplimiento legal en base al DECRETO EJECUTIVO 2393 Reglamento de

Seguridad y Salud de los Trabajadores. 40

2.1.2. Procesos Operacionales en la Casa de las Baterías. 40

2.1.3. Equipos y herramientas utilizados 46

2.1.4. Observaciones generales 46

2.2. Análisis comparativo, evolución, tendencias y perspectivas. 48

2.2.1. Disposiciones actuales que rigen en el ámbito de la seguridad y salud en el

trabajador. 48

2.2.2. Evaluación mediante matrices de riesgos las situaciones a las que está expuesto

el trabajador en su área de trabajo. 49

viii


2.2.3. Estadísticas de accidentes 54

2.2.4. Análisis y Priorización de Problemas (Causa – Efecto) 63

2.3. Presentación de resultados y Diagnóstico 64

2.3.1. Verificación de hipótesis. (Siempre que se hayan planteado en el primer

capítulo) 64

Capítulo III

Propuesta, conclusiones y recomendaciones


3.1. Diseño de la propuesta 65

3.1.1. Objetivo 65

3.1.2. Estructura de la Propuesta 65

3.1.3. Costo de la Propuesta 68

3.1.4. Beneficio de la Propuesta 70

3.1.5. Análisis Costo-Beneficio 72

3.1.6. Factibilidad y Sostenibilidad 72

3.1.7. Cronograma de Implementación 74

3.2. Conclusiones 74

3.3. Recomendaciones 75


1. Anexos 76

Bibliografía 97

ix

Índice De Tablas


Tabla 1. Criterio Delimitantes de la investigación ............................................................. 3

Tabla 2. Estadística de accidentes laborales años 2017 y 2018.......................................... 4

Tabla 3. Matriz de Consistencia ....................................................................................... 36

Tabla 4. Operacionalización de las variables ................................................................... 37

Tabla 5. Rangos en Voltios usados durante la revisión eléctrica del vehículo. ................ 43

Tabla 6. Rangos en Voltios usados durante la revisión eléctrica del vehículo ............... 43

Tabla 7. Rangos en Voltios usados durante la revisión eléctrica 44

Tabla 8. Equipos y herramientas utilizados. ..................................................................... 46

Tabla 9. Hallazgos y evidencia fotográfica ...................................................................... 47

Tabla 10. Tipos de riesgos .................................................................................................. 49

Tabla 11. Puestos de trabajo y actividades ........................................................................ 51

Tabla 12. Factores de riesgos identificados ....................................................................... 51

Tabla 13. Factores de riesgos identificados ....................................................................... 52

Tabla 14. Priorización de riesgos en base a cada factor de riesgo..................................... 52

Tabla 15. Priorización de riesgos por actividad de trabajo................................................ 54

Tabla 16. Estadísticas de accidentes laborales (fechas y días pérdidas) ........................... 54

Tabla 17. Relación entre año, número de accidentes y días perdidos. .............................. 56

Tabla 18. Costos por ausentismo ....................................................................................... 56

Tabla 19. Índice de frecuencia mensual de accidentes (año 2017) ................................... 57

Tabla 20. Índice de frecuencia mensual de accidentes (año 2018) ................................... 57

Tabla 21. Relación (Índice de frecuencia mensual 2017) ................................................. 58

Tabla 22. Relación (Índice de frecuencia mensual 2018) ................................................. 58

Tabla 23. Índice de gravedad por mes y año (2017) ......................................................... 60

Tabla 24. Índice de gravedad por mes y año (2018) ......................................................... 60

Tabla 25. Relación (Índice de gravedad, mes, días, perdidos y año 2017) ....................... 60

Tabla 26. Relación (Índice de gravedad, mes, días, perdidos y año 2018) ....................... 61

Tabla 27. Tasa de riesgo año 2017 .................................................................................... 62

Tabla 28. Tasa de riesgo año 2018 .................................................................................... 62

Tabla 29. Medidas para el cumplimiento de DECRETO EJECUTIVO 2393................... 65

Tabla 30. Medidas y tipo de riesgo a minimizar ............................................................... 68

Tabla 32. Impacto económico (año 2017) ......................................................................... 71

x

Tabla 33. Impacto económico (año 2018) ......................................................................... 71

Tabla 34. Impacto económico por mes (año 2017) ........................................................... 72

Tabla 35. Impacto económico por mes (año 2018) ........................................................... 72

Tabla 36. Inversión y beneficio ......................................................................................... 73

Tabla 37. Cronograma de Implementación ....................................................................... 74

xi

Índice De Figuras


Figura 1. Árbol de problemas. 5

Figura 2. Potencial de perdida. 8

Figura 3. Probabilidad de ocurrencia. 8

Figura 4. Valoración y categorización del riesgo. 9

Figura 5. Desconexión de la batería usada. 41

Figura 6. Revisión del estado de los bornes. 41

Figura 7. Borne o conector positivo del vehículo. 41

Figura 8. Instalación de la batería. 42

Figura 9. Multímetro. 42

Figura 10. Densímetro. 44

Figura 11. Cargador de Batería de 24 voltios. 45

Figura 12. Cumplimiento Legal. 49

Figura 13. Factores de riesgos identificados. 51

Figura 14. Factores de riesgos identificados. 52

Figura 15. Priorización de riesgos en base a cada factor de riesgo. 53

Figura 16. Priorización de riesgos por actividad de trabajo. 54

Figura 17. Entrevista a un técnico 55

Figura 18. Entrevista al personal administrativo. 56

Figura 19. Relación (Índice de frecuencia mensual 2017). 59

Figura 20. Relación (Índice de frecuencia mensual 2018). 59

Figura 21. Relación (Índice de gravedad mensual 2017 y días perdidos). 61

Figura 22. Relación (Índice de gravedad mensual 2018 y días perdidos). 62

xii



“PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN

DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL”

Autor: José Steven Olaya Prado

Tutor: Ing. Ind. Ugalde Vicuña José William Msc

Resumen

El objetivo del trabajo analizar los riesgos a los que están expuestos los trabajadores de la

empresa “La casa de las baterías”, la cual se dedica al comercio y mantenimiento baterías y

llantas, en el periodo 2017 – 2018 se evidencio un considerable nivel de ausentismo por

parte de los trabajadores a causa de accidentes en su área de trabajo. El desarrollo de

propuesta para la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional basado en el DECRETO EJECUTIVO 2393, inició con una evaluación de la

situación actual de la empresa, se utilizó una matriz de evaluación de riesgos, se verifico el

grado de cumplimiento de la normativa legal. Posteriormente de la elaboración y

socialización de un reglamento de seguridad, reorganización y capacitación en áreas de

trabajo y finalmente facilitar implementos necesarios para la ejecución de sus actividades.

Se recomienda poner en marcha la propuesta, la misma que con el análisis de Costo –

Beneficio resulta totalmente factible.

Palabras Claves: Seguridad, Salud, Riesgo, Análisis.

xiii



“PROPORSAL FOR THE IMPLEMENTATION OF AN OCCUPATIONAL

HEALTH AND SAFETY MANAGEMENT SYSTEM.”

Author: Jose Steven Olaya Prado

Advisor: Eng. Ind. Jose William Ugalde Vicuña MsC

Abstract

The objective of this work is to analyze the risks the workers of the company “La Casa de

las Baterias” are exposed to, which is dedicated to the trade and maintenance of batteries

and tires, in the perio 2017-2018, it evidenced a considerable level of absenteeism,by

workers because of accidents in their working area. The development of the proposal for the

implementation of an Occupational Health and Safety Management System is based on the

Executive Decree 2393, it starts with an evaluation of the current situation of the company,

a matrix of risk assessment is used, the degree of compliance with legal regulations is

verified. Subsequently, the development and socialization of a security regulation,

reorganization and training in the areas of work and finally facilitate the implementation of

their activities. It is recommended to start up the proposal, which is totally feasible with the

cost-benefit analysis.

Keywords: Safety, Health, Risk, Analysis.

Introducción

La historia de las baterías de plomo-ácido comenzó en 1859, cuando el físico francés

Gastón Planté diseñó y creo la primera batería de plomo y ácido, siendo el sistema utilizado

hasta hoy en día. En 1881 se empleó un empastado de láminas de plomo con óxido de plomo,

por el ingeniero químico francés Alphonse Fauré y en 1882 se creó una rejilla de plomo

idéntica a las que se usan actualmente por Ernest Volckmar, por tanto, las baterías de plomo

y ácido, su comercialización y los riesgos asociados a la manipulación de la misma son

bastantes antiguos y es necesario mitigarlos a través de la aplicación Sistemas de Seguridad

y Salud Ocupacional. (Fiis, 2015).

En Ecuador las exigencias necesarias para garantizar la Seguridad Industrial están

plasmadas en el Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo del Decreto Ejecutivo 2393, por tanto, toda empresa debe

basarse en el mismo para la protección de los trabajadores. Por esta razón se desarrolló para

la empresa “La Casa de las Baterías” un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional basado en el reglamento antes mencionado, de esa manera a más de garantizar

la seguridad y salud de los trabajadores se garantizará el cumplimento legal en salud y

seguridad ocupacional.

Para proceder al Diseño y posterior Implementación de un Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud Ocupacional lo primero que se realizó fue un diagnóstico de la Situación

Actual de la Empresa en donde se evidenciaron los procedimientos y actividades, el nivel

de cumplimiento legal según las leyes de las normativas vigentes en el Ecuador y los riesgos

a los que están expuestos lo trabajadores al desempeñar sus diferentes labores según su

puesto de trabajo.

Lo importante de este trabajo es que el presente Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud Ocupacional basado en el Decreto Ejecutivo 2393 puede ser aplicado a otras empresas

dedicadas al comercio al por mayor y menor de acumuladores de energía de plomo-ácido,

uno de los beneficios más destacables fue la creación de procesos y procedimientos

adecuados para minimizar riesgos laborables ya que se generan diversas formas de

accidentarse, los cuales a largo plazo reducirán el porcentaje de ausentismo por accidentes

y/o enfermedades laborales.

Capítulo I

Diseño de la Investigación

1.1. Antecedentes de la Investigación

En cuanto a los avance en cuanto a Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

en empresas los trabajos más relevantes son los detallados a continuación:

En el trabajo titulado “Diseño del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional,

bajo los requisitos de la norma NTC-OHSAS 18001en el proceso de fabricación de

cosméticos para la empresa WILCOS S.A”, realizado por Gonzales (2009), se estableció un

diseño para luego implementarlo en la empresa y mejorar su situación actual con respecto a

la seguridad y bienestar de los trabajadores.

En el trabajo titulado “Implementación de un Sistema de Gestión de Salud Ocupacional

y Seguridad Industrial en las Bodegas Atemco LTDA Ipiales” a más de realizar el diseño y

la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, mostró la

integración de la seguridad y salud ocupacional y sus beneficios. (Zul & Omaira, 2011). En

el caso citado los trabajadores forman equipos de trabajo para poner en marchar el plan,

En el trabajo titulado “Implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad Industrial

y Salud Ocupacional en la Empresa Agripac S.A” se realizó el diseño y la implementación

de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, para prevenir accidentes

laborales y aumentar la competitividad y recursos. (Mera, 2013).

1.2. Problema de la Investigación

Hoy en día las empresas deben gestionar de manera efectiva los riesgos para prevenir

accidentes en sus trabajadores, lo que se traduce en costos por indemnizaciones o multa por

la autoridad competente, es por eso que la empresa denominada “La Casa de las Baterías”

desea establecer un Sistema de Gestión en base a la normativa legal nacional del DECRETO

EJECUTIVO 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores.

1.2.1. Delimitación del Problema

El problema tendrá una delimitación espacial que se visualiza en la tabla 1, en la cual se

encuentran los datos referentes en donde se trabajará la problemática, y una delimitación

temporal que es de tres meses, tiempo en el cual se realiza el diseño del Sistema de Gestión

basado al Decreto Ejecutivo 2393.

Diseño de la investigación 3

Tabla 1. Criterio Delimitantes de la investigación

Criterio Delimitante Respuesta

País: Ecuador

Provincia: Guayas

Ciudad: Guayaquil

Lugar: Batericentros “La Casa de la Batería”

Sector Económico: Terciario

Área: Comercio

Campo de acción: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

Objeto de estudio: Minimización de riesgo laboral

Información tomada de la visita técnica, Elaborado por el autor.

1.2.2. Planteamiento del Problema

La Seguridad y Salud Ocupacional (SySO) tiene un enfoque hacia la protección del ser

humano, en cuanto a prevenir accidentes, minimizar riesgos y garantizar procesos seguros.

Su importancia radica en asuntos preventivos, punitivos y compensatorios, así como asuntos

económicos como beneficios y costos sociales. (Apaza, 2012)

A nivel mundial la Seguridad Industrial tiene sus inicios en Egipto y adquiere mayor

relevancia a nivel internacional con la creación de la Organización Internacional del Trabajo

(OIT) en 1918 y hoy en día es de gran interés para los empresarios, los trabajadores y los

políticos. En la mayoría de los países incluido Ecuador, sus gobernantes han realizado

inversiones en tiempo y dinero para prevenir riesgos laborales en instituciones públicas y

privadas, para ellos se vale de las entidades de control. En Ecuador el organismo encargado

de hacer cumplir las leyes y reglamentos en este ámbito es el Ministerio de Relaciones

Laborales. (Prevencionar, 2016)

Toda organización sin importar su tamaño, tipo o cualquier otra característica está

expuesta a factores de riesgos. En una empresa que comercializa baterías existen un sin

número de situaciones que pueden ser consideradas de riesgo, al llevarse a cabo distintos

procesos o manipulación directa de las baterías.

Una batería eléctrica, acumulador eléctrico o simplemente pila, batería o acumulador, es

un dispositivo que consiste en una o más celdas electroquímicas que pueden convertir la

energía química almacenada en corriente eléctrica. (Turno, s.f)


Baterías de plomo-ácido, Baterías de níquel-hierro (Ni-Fe), Baterías de níquel-cadmio

(Ni-Cd), Baterías de níquel-hidruro metálico (Ni-MH), Baterías de iones de litio (Li-ion),

Baterías de polímero de litio (LiPo), Pilas de combustible, Condensador de alta capacidad

. Los riesgos por el manejo de baterías de acumuladores eléctricos de plomo-ácido sulfúrico

son varios como riesgos de contacto y proyección de ácido sulfúrico, riesgo de corriente

eléctrica al manipular corriente eléctrica de los equipos de carga, riesgos mecánicos por

caída de objetos pesados en este caso la misma batería constituye en sí un objeto pesado ya

que la más liviana pesa 6.8 Kg aproximadamente y riesgos por inhalación de aerosoles de

ácido sulfúrico y por tanto deben ser gestionados adecuadamente. (Turno, s.f)

La casa de las baterías, es una empresa que se encarga de la comercialización de baterías

(plomo – ácido sulfúrico), cuenta con sucursales en la ciudad de Guayaquil y un total de 23

trabajadores distribuidos en los diferentes sectores. En el periodo del año 2017 – 2018

ocurrieron 10 accidentes, lo que provocó un total de 36 días de ausencia, tal como se refleja

en la tabla 2, se ha evidenciado pérdidas económicas en la organización por el ausentismo

de sus trabajadores al estar incapacitado temporalmente por padecimientos físicos

(enfermedades respiratorias, lesiones, irritaciones) como resultado de su trabajo.

Tabla 2. Estadística de accidentes laborales años 2017 y 2018

Factor De Riesgo Descripción Priorización Días

Permiso Médico

AÑO: 2017

FACTOR MECÁNICO Lesión en el pie por caída de una

batería. MODERADO 7

FACTOR MECÁNICO Lesión en el pie por caída de una

batería. MODERADO 7

FACTOR QUÍMICO Irritación dérmica por contacto

con ácido de batería. MODERADO 2

ERGONÓMICO Visita al médico por dolor

lumbar. MODERADO 2


lumbar. MODERADO

2

AÑO: 2018


FACTOR MÉCANICO Lesión en la mano por objeto

corto punzante MODERADO 3


lumbar MODERADO 2

FACTOR MECÁNICO Lesión por caída de una batería MODERADO 7

FACTOR QUÍMICO Irritación dérmica por contacto

con ácido de batería MODERADO 2


lumbar MODERADO 2

Información tomada de la visita técnica, Elaborado por el autor

Para explicar mejor las causas que generan el problema y los efectos que se producen se

presenta en la figura 1, el árbol del problema.

Figura 1. Árbol de problemas. Información tomada de visita técnica. Elaborado por el autor.

1.2.3. Formulación del Problema

Una vez que se determinó el problema se procedió a realizar la formulación del mismo,

la cual responde a la pregunta ¿Cómo se diseña una Plan para implementar un Sistema de

Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional para la Empresa?


1.2.4. Sistematización del Problema

La Sistematización del Problema consistió en formular preguntas las cuales se resolvieron

en el transcurso de la investigación.

• ¿La empresa “La Casa de las Baterías” cumple con todas las disposiciones

actuales que rigen en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajador?

• ¿Los procedimientos que se llevan a cabo en la empresa “La Casa de las Baterías”

son los correctos?

• ¿La falta de capacitación en los trabajadores en cuanto a normas de seguridad

mínima puede provocar accidentes?

• ¿La falta de mantenimiento en equipos utilizados en la empresa puede ocasionar

daños o accidentes?

• ¿Las máquinas que utilizan para reciben el mantenimiento preventivo de forma

planificada?

• ¿El espacio dedicado al trabajo es el correcto?

1.3. Justificación

La propuesta de estructurar un Plan de implementación de un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud Ocupacional surge de los requerimientos legales, de la necesidad

empresarial, de la responsabilidad humana social que tiene para crear un ambiente de trabajo

óptimo a través del compromiso para proveer condiciones adecuadas de trabajo, además de

la mitigación de los riesgos laborales a quienes conforman el equipo de trabajo para lograr

y generar un óptimo desempeño, además de los requerimientos legales vigentes, los mismos

que sirven como una guía objetiva y práctica de Sistemas de Gestión de Seguridad.

La tendencia mundial de los negocios es la de brindar un ambiente de trabajo libre de

riesgos a la Seguridad y Salud para lo cual hay disponible en el Mercado una serie de

Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, sin embargo, muchos sectores

comerciales como el caso planteado en esta investigación carece de dichos sistemas

arriesgando la salud y seguridad de los trabajadores, así como su permanencia en el mercado

ya que el bienestar de un trabajador está ligado a su desempeño.

Se conoce actualmente que la mayoría de los Batericentros en la ciudad de Guayaquil no

se gestionan adecuadamente los riesgos ni existe la respectiva cultura de prevención, de allí

surge la necesidad de realizar este trabajo que si bien no se trata de un Sistema de Gestión


de Seguridad y Salud Ocupacional basado en estándares internacionales como ISO y

OHSAS, está basado en el decreto ejecutivo 2393 por lo que presenta ventajas tales como la

facilidad para implementarlo, el cumplimiento de la normativa nacional vigente y la

preservación de la seguridad y salud de los trabajadores. Además de la utilización de

herramientas y técnicas que nos facilitaran la obtención de datos como: Mapa de procesos,

Matriz de identificación de Peligros y evaluación de riesgos, Matrices de doble entrada.

1.4. Objetivos

1.4.1. Objetivo General

Elaborar una propuesta en Sistema De Gestión De Seguridad Y Salud Ocupacional

Basado decreto ejecutivo 2393 para la empresa ‘La casa de las baterías’ en la ciudad de

Guayaquil.

1.4.2. Objetivos Específicos

• Investigar las disposiciones actuales que rigen en el ámbito de la seguridad y salud

en el trabajador.

• Evaluar mediante matrices de riesgos las situaciones a las que está expuesto el

trabajador en su área de trabajo.

• Diseñar un Plan de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para la

empresa.

1.5. Marco de referencial de la Investigación

1.5.1. Marco Teórico

1.5.1.1. Matriz De Análisis De Riesgo

La Matriz de Análisis de Riesgo sirve para analizar los posibles daños de cada recurso

(información, infraestructura, seguridad del personal, etc.) de una institución contra todas

las amenazas externas, pero la realidad es que muchas empresas cuentas con recursos

limitados por tanto el enfoque central es el análisis del riesgo detallado de los recursos que

posee una industria u organización, para entender cuál de ellos es el que esta mayormente

expuesto a riesgos o peligros. Para lograr esto se necesita tomar las decisiones correctas.

(Erb, s.f.)

Fundamento de la Matriz

Para realizar esta matriz se utilizó el método de Análisis de Riesgo:

Potencial De Pérdida (Severidad/Consecuencia) X Probabilidad De Ocurrencia.


En la figura 2 se puede visualizar los parámetros para determinar el POTENCIAL DE

PÉRDIDA (SEVERIDAD/CONSECUENCIA).

Figura 2. Potencial de perdida. Información tomada de (CEOLEVEL, 2016). Elaborado por el autor.

En la figura 3 se puede visualizar los parámetros para determinar el PROBABILIDAD

DE OCURRENCIA.

Figura 3. Probabilidad de ocurrencia. Información tomada de (CEOLEVEL, 2016). Elaborado por el autor.

Lo que nos da la estimación del riesgo o nivel de riesgo, el cual está expresado en la

figura 4. Valoración Y Categoría Del Riesgo. Para realizar la valoración y categoría del

riesgo se toma como referencia la figura 5, en donde el riesgo se clasifica tomando en cuenta

el Potencial de Pérdida y la Probabilidad de Ocurrencia.


Figura 4. Valoración y categorización del riesgo. Información tomada de (CEOLEVEL, 2016), Elaborado

por el autor.

Colores Asignados

Para la correcta visualización y el respectivo análisis es necesario asignar un color a cada

categoría del riesgo. En la tabla x se puede visualizar la asignación de colores generales,

mismos que se utilizará en el presente trabajo.

Significados De La Valoración Del Riesgo

• BAJO: Aceptable

Es manejado por los procedimientos y controles existentes., No se requiere la

implantación obligatoria de medidas preventivas/correctivas adicionales.

• MEDIO: Aceptable con análisis

Se requiere de una acción a mediano plazo (hasta 2 cuatrimestres) para disminuir el riesgo

a nivel aceptable.

• ALTO: No deseable

Se requiere de una acción a corto plazo (hasta 1 cuatrimestre) para disminuir el riesgo a

nivel aceptable.

La organización debe establecer las salvaguardas/protecciones o medidas de control

necesario y apropiado para reducir el riesgo a un nivel aceptable que permita realizar o

continuar con el/proceso/operación/actividad.


Debe documentarse todo análisis realizado y las acciones preventivas/correctivas

definidas a ser implementadas.

1.5.2. Marco Histórico

Historia de las Baterías

Las baterías de plomo-ácido que hoy en día se utilizan son el resultado de muchas

investigaciones y aportaciones realizadas por científicos al largo de la historia, los cuales

revisaremos a continuación:

En el año 600 A.C. Tales de Mileto (filósofo y científico griego) demostró que al frotar

barras hechas de resina petrificada en una tela se producía electricidad estática.

En el 250 A.C los Parthians, gobernadores de Bagdad de ese tiempo utilizaban baterías

para lograr electro-descomposición de plata, esto se pudo constar al encontrar jarras de loza

en Khujut Rabu.

En 1800 Alessandro Volta descubrió que existe un flujo continuo de fuerza eléctrica

ocurría cuando se usaban fluidos como conductores para posibilitar una reacción química

entre metales y que la tensión aumentaba cuando se acumulaban en celdas voltaicas.

En 1802, el Dr. William Cruickshank diseñó la primera batería eléctrica que se pudo

producir de forma masiva, esta consistió en placas cuadradas de cobre soldadas en sus

extremos, entremezcladas con placas de zinc de igual tamaño dentro de cajas de madera

selladas con cemento.

En 1859, Gastón Planté (Físico Francés) fue el inventor de la primera batería recargable

de plomo-ácido cuyo sistema se sigue usando hasta la actualidad.

En 1881, Alfonso Fauré obtuvo la patente de un proceso de empastado de láminas de

plomo puro con óxido de plomo.

En 1882, J. Scudamore Sellon obtuvo la patente de la elaboración de una batería con

plomo antimonio en las rejillas de las placas y aplicando compuestos de plomo.

En 1882, Ernest Volckmar fabricó una rejilla de plomo, la cual es la predecesora de las

rejillas actuales con diversas variantes.

En 1932 Sabine Schlencht e Hartmut Ackermann inventan un sistema que favorece a

las baterías de plomo y cadmio, el cual consiste en placas porosas sinterizadas, capaces de

proveer grandes superficies, con menor resistencia interna y altas corrientes.


En 1933 es fundada la primera fábrica de baterías Peyón Hnos, en Perú, la misma que

hoy en día se llama Fábrica Nacional de Acumuladores ETNA S.A.

En 1934, la empresa Elektrotechnische Fabrik Sonneberg de origen alemán elaboró las

primeras baterías plomo ácido selladas con electrolito inmovilizado en forma de gel, estás

se comercializan en Ecuador, sin embargo, son más costosas que las que poseen electrolito

líquido. La Casa de las Baterías actualmente solo comercializa batería de plomo-ácido con

electrolito líquido ya que estas tienen menor costo y son más conocidas por la clientela.

En 1965, John Devitt fue un pionero en el desarrollo de las baterías VRLA (Plomo Ácido

Reguladas por Válvula) elaboró una batería usando separadores absorbentes denominados

AGM y como electrolito gel.

En 1970, se empezó a desarrollar baterías recargables de litio hasta finales de 1980, pero

esto se suspendió por problemas de seguridad.

En 1991, la empresa Sony Corporation comercializó la primera batería Litio-ion.

En 1992 empieza el comercio de baterías alcalinas reutilizables.

En 1994 se establece un consorcio liderado por la Mercedes Benz y la MIT el cual crea

un nuevo modelo de baterías de 36 V para automóviles con sistemas de 42 V.

En el 2002 comienza la producción limitada de celdas de membrana por intercambio de

protones (PEM).

En el 2003 Rainer y Paternón obtienen la patente de una batería recargable de aluminio-

aire. (Fiis, 2015)

Historia de la Seguridad y Salud Ocupacional

Así como la batería ha tenido un desarrollo a lo largo del tiempo, la Seguridad Industrial

en organizaciones también lo ha tenido, a continuación, revisaremos los acontecimientos

más importantes y la evolución que ha tenido atreves de los tiempos en cuanto a Seguridad

Industrial:

Trabajo y salud ocupacional trabajo y salud ocupacional salud ocupacional en la

Antigüedad y la Edad Media y la edad media y la edad media.

En Edad Antigua al iniciar las actividades agrícolas y artesanales, inician los primeros

riesgos laborales, sin embargo, las guerras o catástrofes naturales producían mayores

accidentes.


A pesar de todo, civilizaciones antiguas como Mesopotamia, Egipto, Israel, Grecia, Roma

y Babilonia tuvieron grandes avances en cuanto a Seguridad y Salud Ocupacional, el trabajo

en ese entonces, especialmente el trabajo de tipo manual, era considerado exclusivo para los

esclavos quienes se exponían a los trabajos más riesgosos, también era efectuados en su

defecto por la población de categoría social más bajas y escasos recursos.

En Grecia se lograron los mayores avances en cuanto a medicina ocupacional, estos se

enfocaron en la actividad minera, específicamente en las enfermedades por intoxicación,

Hipócrates (460-370 a.c), el padre de la medicina escribió un tratado sobre las enfermedades

de los mineros, a quienes recomendaba tomar baños higiénicos para evitar la saturación de

plomo y a su vez describió los síntomas de la intoxicación por mercurio y plomo. En roma

la descripción de la intoxicación por mercurio fue descrita por Plinio (62-113 d.c.) y Galeno

(130-200 d.c.), quien es considerado después de Hipócrates el medico más importante de

todos los tiempos.

Precursores de precursores de la salud en el renacimiento.

En el siglo X, específicamente en Francia surgen las primeras universidades, así como

las primeras leyes de protección a los trabajadores dando lugar hacia una incipiente

formalización de la seguridad laboral. Así mismo entre los años 1413 y 1417 se dictaminan

las “Ordenanzas de Francia” que velan por la seguridad de la clase trabajadora.

En el año 1450 se crea la imprenta y en el año de 1473, se publica en Alemania un

documento elaborado por Ulrich Ellenbaf que menciona diferentes enfermedades

profesionales desarrolladas por las labores cotidianas de los trabajadores convirtiéndose en

el primero documento impreso que se ocupa de la seguridad y que fue uno de los primeros

textos sobre salud ocupacional.

Salud ocupacional en la edad moderna .

En cuanto a seguridad y salud ocupacional, la edad moderna se enfoca en las

enfermedades laborales producidas por los trabajos de la época. En el siglo XVII se

realizaron estudios como los de Glauber, enfocado en enfermedades de los marinos, Porcio

y Secreta, enfocado en enfermedades de los soldados, Plemp, enfocado en las enfermedades

de los abogados, Kircher, enfocado en las enfermedades de los mineros.

El mejor trabajo hasta la época en cuanto a salud ocupacional lo efectúo hasta entonces

el profesor universitario de la Universidad de Padua Bernardino Ramazzini (1633-1714) con

su obra De morbis artificum diatriba y aunque en 1839 Tanquerel Des Planches, realiza un

trabajo semejante con su obra Traité des maladies du plombou saturmism, es Bernardino


Ramazzini con su obra quien inicia formalmente la medicina ocupacional y es considerado

como el padre de la salud ocupacional.

La Revolución Industrial, la Seguridad y la Salud Ocupacional

En esta época así se hicieron avances en materia de seguridad y salud ocupacional.

En España en 1778, el rey Carlos III dio el edicto de protección contra accidentes, en

1802, En Inglaterra el Parlamento Inglés emite la reglamentación de trabajo en fábricas que

limita la jornada laboral y fija niveles mínimos para la higiene, la salud y la educación de

los trabajadores, como consecuencia de esto se adoptaron medidas de seguridad concretas,

tales como: en 1828 Robert Owen pone en marcha un programa para el mejoramiento

ambiental, educacional y moral de los trabajadores, en 1830 Robert Backer sugirió que un

médico debería hacer una visita diaria a las fábricas, en 1841 se emite una ley de trabajo

para niños y en 1844, la ley para proteger a las mujeres, en 1848, se emite una legislación

sanitaria, en 1850 comienzan las inspecciones para verificar el cumplimiento de las leyes

que se establecerán en 1874 para diversas industrias en general, a más de estos países

Alemania hizo grandes avances en materia de seguridad y salud ocupacional ya que en el

año de 1868 aparecen las leyes de compensación del trabajador.

La institucionalización de la Seguridad Industrial

El padre de la Seguridad Industrial es H.W.Heinric con su obra denominada 1931

Prevención de accidentes laborales, sin embargo sucedieron eventos anteriores a eso. En

1875, Max von Pettenkofer fundó el primer Instituto de Higiene en Munich, en 1908 se

publica la obra titulada Ocupaciones peligrosas y Enfermedades propias de los Oficios por

el inglés Thomas Oliver, suceso que permite que la medicina laboral sea difundida a todo el

mundo. Asimismo, En 1918 ocurren dos sucesos importantes el primero fue que la

Universidad de Harward se convierte en la primera en emitir un título de licenciado en

Seguridad e Higiene en el Trabajo, y el segundo fue la creación de la Organización

Internacional del Trabajo (OIT).

En el año de 1960 la Seguridad Industrial ya se considera en si una ciencia y una profesión

representando grandes aportes en la industria y en el trabajo. (Arias, 2012)

Historia de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

En cuanto a la historia de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

podemos citar los siguientes acontecimientos:

• BS 8800:1996 La British Standard Institution crea la guía para la implementación de

los sistemas de seguridad y salud ocupacional.


• BSI OHSAS 18001:1999 La British Standard Institution crea especificaciones para

los sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional.

• BSI OHSAS 18002 La British Standard Institution elabora las Directrices o guía para

implementar la BSI OHSAS 18001.

• BSI OHSAS 18001:2007 La British Standard Institution crea la Norma de

especificaciones para los Sistemas de Gestión de la SST.

Historia de la Seguridad y Salud Ocupacional en Ecuador

Entre los años 1876 y 1886 en Ecuador aumenta la atención médica hacia los trabajadores

de la Costa, aunque esta era rudimentaria y era a causa de a la pobre atención y falta de

seguridad que se brindaba a los trabajadores. En 1887 se crea la Beneficencia Estatal y

Municipal que es actualmente la Junta de Beneficencia de Guayaquil.

En 1882 se crea en Guayaquil la Sociedad de Amantes del Progreso y en Quito Sociedad

Artística e Industrial de Pichincha, donde las preocupaciones principales se centraban en el

horario laboral, protección contra accidentes y capacitaciones para el uso de las maquinarias

a usarse.

En 1909 se realiza el primer congreso obrero donde los puntos centrales fueron la

preocupación por los accidentes de trabajo y la consecución de indemnizaciones por dichos

accidentes, sin embargo, en 1913 en la asamblea del Guayas se redacta un proyecto de ley

en el cual indica el cobro de un rubro a todos los empleadores en el caso de existir un

accidente laboral, todo esto fue producto de los excesivos accidentes laborales ocurrido

durante la construcción del ferrocarril.

En el año de 1921 se promulga a la Ley de Accidentes de Trabajo en el Ecuador en 1927

dicha ley es promulgada, presionando a los empleadores a incrementar la seguridad en sus

fábricas e industrias.

En 1928 empiezan las sanciones a los empleadores que fueran responsables de los

accidentes laborales en sus instalaciones y por esa misma época se crea Institución de

Pensiones, el cual actualmente es conocido como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social (IESS).

En el año de 1935 se emite la Ley de Sanidad y se crea el Servicio Sanitario Nacional,

dependiente del Ministerio de Prevención Social, el cual es conocido por ser de vital

importancia para la formación de la seguridad y salud ocupacional.


En 1944 se constituye la Confederación de Trabajadores del Ecuador (CTE), instituto

elemental para que los empleadores hagan cumplimiento de las normas para con los

trabajadores. (García, s.f)

1.5.3. Marco Referencial

La Casa de las Baterías posee una matriz y 5 sucursales, la matriz se encuentra en la

ciudadela Urdenor, en las calles Presidente Tamayo y Avenida Isidro Ayora, las

sucursales se encuentran tres en Duran y el resto en la ciudad de Guayaquil, una en la

ciudadela Los Esteros, diagonal al Registro Civil y la otra en el sector Centro Sur de la

Ciudad de Guayaquil, en las calles Esmeralda y Portete de Tarqui.

La Casa de las Baterías se dedica a la venta y mantenimiento de acumuladores para

vehículos (auto), esto se enmarca dentro de la actividad comercial, específicamente el

comercio mayorista y minorista, dicha actividad pertenece al sector terciario.

1.5.4. Marco Conceptual

Riesgo: Es la posibilidad que existe de sufrir un accidente o una enfermedad profesional.

(Solorzano, 2014)

Prevención: Son todas las acciones o medidas en caminadas a disminuir, prevenir o

evitar un riesgo. (Solorzano, 2014)

Estándar: Es una referencia que se toma en cuenta para realizar algo, es una práctica que

se toma como correcta. (Solorzano, 2014)

Pérdida: Es el derroche innecesario o no deseado de material, dinero o recursos

humanos.

Accidente: Es un acontecimiento no deseado, que produce perdidas de las persona o

bienes, legamente es cualquier lesión corporal que el trabajador sufra en el ejercicio de sus

funciones. (Solorzano, 2014)

Incidente: Es el acontecimiento o hecho no deseado que en otras circunstancias hubiera

provocado un accidente. (Solorzano, 2014)

Seguridad: Es el control de las perdidas por accidentes. (Benlloch & Ureña, s.f.)

Entorno físico o trabajo: Se describe como los componentes físicos del ambiente de

trabajo tales como ruido, vibración, ventilación, etc. (Benlloch & Ureña, s.f.)

Condición de trabajo: Cualquier característica del mismo que pueda tener una

influencia significativa en la generación de riesgos en cuanto a la salud y seguridad del

empelado o trabajador. (Benlloch & Ureña, s.f.)


Equipo de protección individual: También conocidos como equipo de protección

persona (EPP) cualquier equipo destinado para que brinde protección al trabajador que el

trabajador. (Benlloch & Ureña, s.f.)

1.5.5. Marco Legal

Constitución de la República del Ecuador

Artículo 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:

5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y

propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.

DECISIÓN 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artículo 2.- Las normas previstas en el presente Instrumento tienen por objeto promover

y regular las acciones que se deben desarrollar en los 7 centros de trabajo de los Países

Miembros para disminuir o eliminar los daños a la salud del trabajador, mediante la

aplicación de medidas de control y el desarrollo de las actividades necesarias para la

prevención de riesgos derivados del trabajo. Para tal fin, los Países Miembros deberán

implementar o perfeccionar sus sistemas nacionales de seguridad y salud en el trabajo,

mediante acciones que propugnen políticas de prevención y de participación del Estado, de

los empleadores y de los trabajadores.

Artículo 3.- El presente Instrumento se aplicará a todas las ramas de actividad económica

en los Países Miembros y a todos los trabajadores. Cualquier País Miembro podrá, de

conformidad con su legislación nacional, excluir parcial o totalmente de su aplicación a

ciertas ramas de actividad económica o a categorías limitadas de trabajadores respecto de

las cuales se presenten problemas particulares de aplicación. Todo País Miembro deberá

enumerar las ramas de actividad o las categorías de trabajadores que hubieren sido excluidas

en virtud de este artículo, explicando los motivos de dicha exclusión y describiendo las

medidas tomadas para asegurar la suficiente protección a los trabajadores en las ramas

excluidas, y deberá informar al Comité Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, así co-

mo al Convenio Simón Rodríguez, todo progreso realizado hacia una aplicación más amplia.

Artículo 10.- Los Países Miembros deberán adoptar las medidas necesarias para reforzar

sus respectivos servicios de inspección de trabajo a fin de que éstos orienten a las partes

interesadas en los asuntos relativos a la seguridad y salud en el trabajo, supervisen la

adecuada aplicación de los principios, las obligaciones y derechos vigentes en la materia y,

de ser necesario, apliquen las sanciones correspondientes en caso de infracción.


Artículo 13.- Los empleadores deberán propiciar la participación de los trabajadores y

de sus representantes en los organismos paritarios existentes para la elaboración y ejecución

del plan integral de prevención de riesgos de cada empresa. Asimismo, deberán conservar y

poner a disposición de los trabajadores y de sus representantes, así como de las autoridades

competentes, la documentación que sustente el referido plan y colaborar en la investigación

de accidentados que hayan presenciado

Artículo 14.- Los empleadores serán responsables de que los trabajadores se sometan a

los exámenes médicos de preempleo, periódicos y de retiro, acorde con los riesgos a que

están expuestos en sus labores. Tales exámenes serán practicados, preferentemente, por

médicos especialistas en salud ocupacional y no implicarán ningún costo para los

trabajadores y, en la medida de lo posible, se realizarán durante la jornada de trabajo.

Artículo 15.- Todo trabajador tendrá acceso y se le garantizará el derecho a la atención

de primeros auxilios en casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o de

enfermedad común repentina. En los lugares de trabajo donde se desarrollen actividades de

alto riesgo o en donde lo determine la legislación nacional, deberá garantizarse la atención

por servicios médicos, de servicios de salud en el trabajo o mediante mecanismos similares.

RESOLUCIÓN 957 Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud

en el Trabajo.

Artículo 13.- En aquellas empresas que no cuenten con un Comité de Seguridad y Salud

en el Trabajo, por no alcanzar el número mínimo de trabajadores establecido para este fin

en la legislación nacional correspondiente, se designará un Delegado de Seguridad y Salud

en el Trabajo. Dicho delegado será elegido democráticamente por los trabajadores, de entre

ellos mismos.

Artículo 14.- El Delegado de Seguridad y Salud en el Trabajo, como representante de los

trabajadores, colaborará al interior de la empresa en materia de Prevención de Riesgos

Laborales.

Artículo 16.- Con el fin de proteger a los trabajadores, se conservará de manera

confidencial la información de la salud de los mismos. Esta será consignada en una historia

médica ocupacional en los Servicios de Salud en el Trabajo o en las instituciones médicas

que consideren la legislación o las disposiciones de la empresa. Los trabajadores y

empleadores que formen parte de los Servicios de Salud en el Trabajo sólo tendrán acceso a

dicha información si tiene relación con el cumplimiento de sus funciones. En caso de


información personal de carácter médico confidencial, el acceso debe limitarse al personal

médico.

Artículo 17.- Los resultados de las evaluaciones médicas ocupacionales serán

comunicados por escrito al trabajador y constarán en su historia médica. El empleador

conocerá de los resultados de estas evaluaciones con el fin exclusivo de establecer acciones

de prevención, ubicación, reubicación o adecuación de su puesto de trabajo, según las

condiciones de salud de la persona, el perfil del cargo y la exposición a los factores de riesgo.

La legislación nacional de los Países Miembros podrá establecer los mecanismos para el

acceso a la información pertinente por parte de los organismos competentes y de otras

instituciones.

DECRETO EJECUTIVO 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

Artículo 1.- ÁMBITO DE APLICACIÓN. - Las disposiciones del presente Reglamento

se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la

prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del

medio ambiente de trabajo.

Artículo 3.- DEL MINISTERIO DE TRABAJO. - Corresponde a este Ministerio, en

materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo, las facultades siguientes:

1. Participar por intermedio de la Jefatura del Departamento de Seguridad e Higiene del

Trabajo como miembro nato en el Comité Interinstitucional.

2. Recolectar datos a nivel nacional respecto a composición y número de la población

laboral, horarios de trabajo y número de accidentes y enfermedades profesionales, sus causas

y consecuencias. Tales datos serán regularmente remitidos al Comité Interinstitucional a

efectos de elaborar la estadística respectiva.

3. Mantener relaciones con Organismos Internacionales y con los otros países en materias

de prevención de riesgos del trabajo y mejoramiento de las condiciones del medio ambiente

laboral.

4. Impulsar, realizar y participar en estudios e investigaciones sobre la prevención de

riesgos y mejoramiento del medio ambiente laboral; y, de manera especial en el diagnóstico

de enfermedades profesionales en nuestro medio.

5. Promover, realizar o contribuir a la formación y perfeccionamiento de especialistas en


seguridad industrial (Ingenieros de Seguridad) e Higiene Industrial (Medicina e Higiene del

Trabajo).

6. Informar e instruir a las empresas y trabajadores sobre métodos y sistemas a adoptar

para evitar siniestros y daños profesionales.

7. Vigilar el cumplimiento de las normas legales vigentes, relativas a Seguridad y Salud

de los Trabajadores.

8. Ordenar la suspensión o paralización de los trabajos, actividades u operaciones que

impliquen riesgos para los trabajadores.

9. Determinar las responsabilidades que se deriven del incumplimiento de las

obligaciones impuestas en este Reglamento, imponiendo las sanciones que correspondan a

las personas naturales o jurídicas que por acción u omisión infrinjan sus disposiciones,

comunicando periódicamente al Comité Interinstitucional los datos relativos a tales

sanciones.

10. Analizar y aprobar en su caso los Reglamentos Internos de Seguridad e Higiene de

las empresas e informar de los mismos al Comité Interinstitucional.

11. Sugerir las normas de seguridad e higiene del trabajo que deben de aplicarse en

empresas a instalarse en el futuro.

Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES. - Son obligaciones generales

de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de

prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a

la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y mate-

riales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,

con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios

de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades

peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en


estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos

puestos de trabajo.

7. (Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Cuando un

trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad

profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la

Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de

Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo

consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración. La renuncia para la

reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de prevención y seguridad de

riesgos.

8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes

del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de

trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para

prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con

especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y

periódicos.

11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones

dadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.

12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente

Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el

ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento

Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.

13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia,

tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridos en sus centros

de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto

a la prevención de riesgos.


Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e

Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa

las siguientes:

Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de

trabajo y las medidas de prevención a adoptar.

Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de accidentes,

cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos. Tomada tal

iniciativa, la comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien asumirá la

responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.

Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.

1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la

higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.

2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y

socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.

3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por

la empresa y cuidar de su conservación.

4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de

trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral

competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.

5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse

a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.

6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo,

ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de

dichas substancias.

7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que

tengan conocimiento.

8. (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Acatar en concordancia

con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en los

dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las Incapacidades del IESS, sobre

cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las lesiones o

enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.


Art. 21.- SEGURIDAD ESTRUCTURAL.

1. Todos los edificios, tanto permanentes como provisionales, serán de construcción

sólida, para evitar riesgos de desplome y los derivados de los agentes atmosféricos.

2. Los cimientos, pisos y demás elementos de los edificios ofrecerán resistencia suficiente

para sostener con seguridad las cargas a que serán sometidos.

3. En los locales que deban sostener pesos importantes, se indicará por medio de rótulos

o inscripciones visibles, las cargas máximas que puedan soportar o suspender, prohibiéndose

expresamente el sobrepasar tales límites.

Art. 22.- SUPERFICIE Y CUBICACIÓN EN LOS LOCALES Y PUESTOS DE

TRABAJO. (Reformado porel Art. 13 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88)

1. Los locales de trabajo reunirán las siguientes condiciones mínimas:

a) (Reformado por el Art. 14 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los locales de trabajo

tendrán tres metros de altura del piso al techo como mínimo.

2. Los puestos de trabajo en dichos locales tendrán:

a) Dos metros cuadrados de superficie por cada trabajador; y,

b) Seis metros cúbicos de volumen para cada trabajador.

3. (Reformado por el Art. 15 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) No obstante, en los

establecimientos comerciales, de servicio y locales destinados a oficinas y despachos, en

general, y en cualquiera otros en que por alguna circunstancia resulte imposible cumplir lo

dispuesto en el apartado a) anterior, la altura podrá quedar reducida a 2,30 metros, pero

respetando la cubicación por trabajador que se establece en el apartado c), y siempre que se

garantice un sistema suficiente de renovación del aire.

4. (Reformado por el Art. 15 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Para el cálculo de

superficie y volumen, se deducirá del total, el ocupado por máquinas, aparatos, instalaciones

y materiales.

Art. 23.- SUELOS, TECHOS Y PAREDES.

1. (Reformado por el Art. 16 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El pavimento

constituirá un conjunto homogéneo, liso y continuo. Será de material consistente, no

deslizante o susceptible de serlo por el uso o proceso de trabajo, y de fácil limpieza. Estará

al mismo nivel y en los centros de trabajo donde se manejen líquidos en abundancia

susceptibles de formar charcos, los suelos se construirán de material impermeable, dotando

al pavimento de una pendiente de hasta el 1,5% con desagües o canales.


2. Los techos y tumbados deberán reunir las condiciones suficientes para resguardar a los

trabajadores de las inclemencias del tiempo.

3. Las paredes serán lisas, pintadas en tonos claros y susceptibles de ser lavadas y

desinfectadas.

4. (Reformado por el Art. 17 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Tanto los tumbados

como las paredes cuando lo estén, tendrán su enlucido firmemente adherido a fin de evitar

los desprendimientos de materiales.

Art. 24.- PASILLOS.

1. Los corredores, galerías y pasillos deberán tener un ancho adecuado a su utilización.

2. La separación entre máquinas u otros aparatos, será suficiente para que los trabajadores

puedan ejecutar su labor cómodamente y sin riesgo.

No será menor a 800 milímetros, contándose esta distancia a partir del punto más saliente

del recorrido de las partes móviles de cada máquina.

Cuando existan aparatos con partes móviles que invadan en su desplazamiento una zona

de espacio libre, la circulación del personal quedará limitada preferentemente por

protecciones y en su defecto, señalizada con franjas pintadas en el suelo, que delimiten el

lugar por donde debe transitarse.

Las mismas precauciones se tomarán en los centros en los que, por existir tráfico de

vehículos o carretillas mecánicas, pudiera haber riesgo de accidente para el personal.

3. (Reformado por el Art. 18 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Alrededor de los

hornos, calderos o cualquier otra máquina o aparato que sea un foco radiante de calor, se

dejará un espacio libre de trabajo dependiendo de la intensidad de la radiación, que como

mínimo será de 1,50 metros.

El suelo, paredes y techos, dentro de dicha área será de material incombustible.

4. Los pasillos, galerías y corredores se mantendrán en todo momento libre de obstáculos

y objetos almacenados.

Art. 33.- PUERTAS Y SALIDAS.

1. Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo, cuyo acceso será visible o

debidamente señalizado, serán suficientes en número y anchura, para que todos los

trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos con rapidez y seguridad.

2. Las puertas de comunicación en el interior de los centros de trabajo reunirán las


condiciones suficientes para una rápida salida en caso de emergencia.

3. En los accesos a las puertas, no se permitirán obstáculos que interfieran la salida normal

de los trabajadores.

4. El ancho mínimo de las puertas exteriores será de 1,20 metros cuando el número de

trabajadores que las utilicen normalmente no exceda de 200. Cuando exceda de tal cifra, se

aumentará el número de aquéllas o su ancho de acuerdo con la siguiente fórmula:

Ancho en metros = 0,006 x número de trabajadores usuarios.

5. Se procurará que las puertas abran hacia el exterior.

6. Se procurará que la puerta de acceso a los centros de trabajo o a sus plantas,

permanezcan abiertas durante los períodos de trabajo, y en todo caso serán de fácil y rápida

apertura.

7. Las puertas de acceso a las gradas no se abrirán directamente sobre sus escalones, sino

sobre descansos de longitud igual o superior al ancho de aquéllos.

8. En los centros de trabajo expuestos singularmente a riesgos de incendio, explosión,

intoxicación súbita u otros que exijan una rápida evacuación serán obligatorias dos salidas,

al menos, al exterior, situadas en dos lados distintos del local, que se procurará que

permanezcan abiertas o en todo caso serán de fácil y rápida apertura.

9. Ningún puesto de trabajo distará de 50 metros de una escalera que conduzca a la planta

de acceso donde están situadas las puertas de salida.

Art. 34.- LIMPIEZA DE LOCALES.

1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en buen

estado de limpieza.

2. En los locales susceptibles de que se produzca polvo, la limpieza se efectuará

preferentemente por medios húmedos o mediante aspiración en seco, cuando aquélla no

fuera posible o resultare peligrosa.

3. Todos los locales deberán limpiarse perfectamente, fuera de las horas de trabajo, con

la antelación precisa para que puedan ser ventilados durante media hora, al menos, antes de

la entrada al trabajo.

4. Cuando el trabajo sea continuo, se extremarán las precauciones para evitar los efectos

desagradables o nocivos del polvo o residuos, así como los entorpecimientos que la misma

limpieza pueda causar en el trabajo.


5. Las operaciones de limpieza se realizarán con mayor esmero en las inmediaciones de

los lugares ocupados por máquinas, aparatos o dispositivos, cuya utilización ofrezca mayor

peligro.

El pavimento no estará encharcado y se conservará limpio de aceite, grasa y otras

materias resbaladizas.

6. Los aparatos, máquinas, instalaciones, herramientas e instrumentos, deberán

mantenerse siempre en buen estado de limpieza.

7. Se evacuarán los residuos de materias primas o de fabricación, bien directamente por

medio de tuberías o acumulándolos en recipientes adecuados que serán incombustibles y

cerrados con tapa si los residuos resultan molestos o fácilmente combustibles.

8. Igualmente, se eliminarán las aguas residuales y las emanaciones molestas o peligrosas

por procedimientos eficaces.

9. Como líquido de limpieza o desengrasado se emplearán preferentemente detergentes.

En los casos que sean imprescindibles limpiar o desengrasar con gasolina y otros

derivados del petróleo, se extremarán las medidas de prevención de incendios.

10. La limpieza de ventanas y tragaluces se efectuará, con la regularidad e intensidad

necesaria.

11. Para las operaciones de limpieza se dotará al personal de herramientas y ropa de

trabajo adecuadas y, en su caso, equipo de protección personal.

Art. 39.- ABASTECIMIENTO DE AGUA.

1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de

agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.

2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores,

recomendándose especialmente para la bebida las de tipo surtidor.

3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los grifos.

4. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de

agua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para evitar su

contaminación.

5. En los casos en que, por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de que

se disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los controles físicos,

químicos y bacteriológicos convenientes.


6. (Reformado por el Art. 24 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Si por razones

análogas a las expresadas en el párrafo anterior, tiene que usarse forzosamente agua potable

llevada al centro de trabajo en tanques o cisternas, será obligatorio que éstos reúnan

suficientes condiciones de hermeticidad, limpieza y asepsia, garantizado por la autoridad

competente.

7. Cuando para determinados procesos de fabricación o para la lucha contra posibles

incendios se utilice una fuente de agua impropia para beber, se debe advertir, claramente,

por señales fijas, que tal agua no es potable.

8. En todo caso, el agua potable no procedente de una red ordinaria de abastecimiento,

deberá ser controlada adecuadamente mediante análisis periódicos, cada tres meses.

Art. 40.- VESTUARIOS.

1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal

debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada

al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.

2. Estarán provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar la

ropa y el calzado.

3. Cuando se trate de establecimientos industriales insalubres en los que manipulen o se

esté expuestos a productos tóxicos o infecciosos, los trabajadores dispondrán de armario

doble, uno para la ropa de trabajo y otro para la ropa de calle.

4. En oficinas y comercios los cuartos vestuarios podrán ser sustituidos por colgadores o

armarios que permitan guardar la ropa.

Art. 41.- SERVICIOS HIGIÉNICOS.

El número de elementos necesarios para el aseo personal, debidamente separados por

sexos, se ajustará en cada centro de trabajo a lo establecido en la siguiente tabla:

• Elementos Relación por número de trabajadores

• Excusados 1 por cada 25 varones o fracción

• 1 por cada 15 mujeres o fracción

• Urinarios 1 por cada 25 varones o fracción

• Duchas 1 por cada 30 varones o fracción

• 1 por cada 30 mujeres o fracción

• Lavabos 1 por cada 10 trabajadores o fracción


Art. 42. EXCUSADOS Y URINARIOS.

1. Estarán provistos permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales y

cerrados para depósito de desechos.

2. Cuando los excusados comuniquen con los lugares de trabajo estarán completamente

cerrados y tendrán ventilación al exterior, natural o forzada.

3. Las dimensiones mínimas de las cabinas serán de 1 metro de ancho por 1,20 metros de

largo y de 2,30 metros de altura.

Las puertas impedirán totalmente la visibilidad desde el exterior y estarán provistas de

cierre interior y de un colgador. Se mantendrán con las debidas condiciones de limpieza,

desinfección y desodorización.

4. (Reformado por el Art. 25 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los urinarios y

excusados serán diariamente mantenidos limpios y evacuados por cuenta del empleador.

Art. 43. DUCHAS.

1. Se instalarán en compartimientos individuales para mujeres y comunes para varones y

dotados de puertas con cierre interior.

2. Estarán preferentemente situadas en los cuartos vestuarios o próximas a los mismos.

Caso contrario se instalarán colgadores para la ropa.

Art. 44. LAVABOS.

1. Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.

2. Cada trabajador dispondrá de sus útiles de aseo de uso personal, como toallas, espejos,

cepillos, etc.

3. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas, etc., o

manipulen sustancias tóxicas, se les facilitarán los medios especiales de limpieza

necesarios

en cada caso, que no serán irritantes o peligrosos.

4. En los supuestos de que el agua destinada al aseo personal no fuese potable, se advertirá

claramente esta circunstancia, con la correspondiente indicación escrita, perfectamente

legible.

Art. 45. NORMAS COMUNES A LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS.

1. Los suelos, paredes y techos de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas, lavabos y


excusados, serán continuos, lisos e impermeables, enlucidos en tonos claros y con materiales

que permitan su limpieza con líquidos desinfectantes.

2. Los empleadores velarán porque todos sus elementos tales como grifos, desagües y

regaderas de las duchas, estén siempre en perfecto estado de funcionamiento y los armarios

y asientos aptos para su utilización.

3. Queda prohibido usar estos locales para funciones distintas a las que están destinadas

y, en cualquier caso, los trabajadores mantendrán en perfecto estado de conservación tales

servicios y locales.

Art. 56. ILUMINACIÓN, NIVELES MÍNIMOS.

1. Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación

natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin

daño para los ojos.

Los niveles mínimos de iluminación se calcularán en base a la siguiente tabla:

NIVELES DE ILUMINACIÓN MÍNIMA PARA TRABAJOS ESPECÍFICOS Y

SIMILARES ILUMINACIÓN ACTIVIDADES MÍNIMA

20 luxes Pasillos, patios y lugares de paso.

50 luxes Operaciones en las que la distinción no sea esencial como manejo de materias,

desechos de mercancías, embalaje, servicios higiénicos.

100 luxes Cuando sea necesaria una ligera distinción de detalles como: fabricación de

productos de hierro y acero, taller de textiles y de industria manufacturera, salas de máquinas

y calderos, ascensores.

200 luxes Si es esencial una distinción moderada de detalles, tales como: talleres de metal

mecánica, costura, industria de conserva, imprentas.

300 luxes Siempre que sea esencial la distinción media de detalles, tales como: trabajos

de montaje, pintura a pistola, tipografía, contabilidad, taquigrafía.

500 luxes Trabajos en que sea indispensable una fina distinción de detalles, bajo

condiciones de contraste, tales como: corrección de pruebas, fresado y torneado, dibujo.

1000 luxes Trabajos en que exijan una distinción extremadamente fina o bajo condiciones

de contraste difíciles, tales como: trabajos con colores o artísticos, inspección delicada,

montajes de precisión electrónicos, relojería.

2. Los valores especificados se refieren a los respectivos planos de operación de las


máquinas o herramientas, y habida cuenta de que los factores de deslumbramiento y

uniformidad resulten aceptables.

3. Se realizará una limpieza periódica y la renovación, en caso necesario, de las

superficies iluminantes para asegurar su constante transparencia.

Art. 63. SUSTANCIAS CORROSIVAS, IRRITANTES Y TÓXICAS.

PRECAUCIONES GENERALES.

1. Instrucción a los trabajadores.

Los trabajadores empleados en procesos industriales sometidos a la acción de sustancias

que impliquen riesgos especiales, serán instruidos teórica y prácticamente.

a) De los riesgos que el trabajo presente para la salud.

b) De los métodos y técnicas de operación que ofrezcan mejores condiciones de

seguridad.

c) De las precauciones a adoptar razones que las motivan.

d) De la necesidad de cumplir las prescripciones médicas y técnicas determinadas para

un trabajo seguro.

Estas normas serán expuestas en un lugar visible.

2. Substancias corrosivas

En los locales de trabajo donde se empleen sustancias o vapores de índole corrosivo, se

protegerán y vigilarán las instalaciones y equipos contra el efecto, de tal forma que no se

derive ningún riesgo para la salud de los trabajadores.

A tal efecto, los bidones y demás recipientes que las contengan estarán debidamente

rotulados y dispondrán de tubos de ventilación permanente.

3. Dispositivos de alarma.

En aquellas industrias donde se fabriquen, manipulen, utilicen o almacenen sustancias

irritantes o tóxicas, se instalarán dispositivos de alarmas destinadas a advertir las situaciones

de riesgo inminente, en los casos en que se desprendan cantidades peligrosas de dichos

productos. Los trabajadores serán instruidos en las obligaciones y cometidos concretos de

cada uno de ellos al oír la señal de alarma.

4. Donde exista riesgo derivado de sustancias irritantes, tóxicas o corrosivas, está

prohibida la introducción, preparación o consumo de alimentos, bebidas o tabaco.


5. Para los trabajadores expuestos a dichos riesgos, se extremarán las medidas de higiene

personal rotulados y dispondrán de tubos de ventilación permanente.

3. Dispositivos de alarma.

En aquellas industrias donde se fabriquen, manipulen, utilicen o almacenen sustancias

irritantes o tóxicas, se instalarán dispositivos de alarmas destinadas a advertir las situaciones

de riesgo inminente, en los casos en que se desprendan cantidades peligrosas de dichos

productos. Los trabajadores serán instruidos en las obligaciones y cometidos concretos de

cada uno de ellos al oír la señal de alarma.

4. Donde exista riesgo derivado de sustancias irritantes, tóxicas o corrosivas, está

prohibida la introducción, preparación o consumo de alimentos, bebidas o tabaco.

5. Para los trabajadores expuestos a dichos riesgos, se extremarán las medidas de higiene

personal.

Art. 128. MANIPULACIÓN DE MATERIALES.

1. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá ser mecanizado, utilizando

para el efecto elementos como carretillas, vagonetas, elevadores, transportadores de bandas,

grúas, montacargas y similares.

2. Los trabajadores encargados de la manipulación de carga de materiales, deberán ser

instruidos sobre la forma adecuada para efectuar las citadas operaciones con seguridad.

3. Cuando se levanten o conduzcan objetos pesados por dos o más trabajadores, la

operación será dirigida por una sola persona, a fin de asegurar la unidad de acción.

4. El peso máximo de la carga que puede soportar un trabajador será el que se expresa en

la tabla siguiente:

Varones hasta 16 años.......................35 libras

Mujeres hasta 18 años.......................20 libras

Varones de 16 a 18 años...................50 libras

Mujeres de 18 a 21 años...................25 libras

Mujeres de 21 años o más.................50 libras

Varones de más de 18 años...............Hasta 175 libras.

No se deberá exigir ni permitir a un trabajador el transporte manual de carga cuyo peso

puede comprometer su salud o seguridad.


5. Los operarios destinados a trabajos de manipulación irán provistos de las prendas de

protección personal apropiadas a los riesgos que estén expuestos.

Art. 129. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES.

1. Los materiales serán almacenados de forma que no se interfiera con el funcionamiento

adecuado de las máquinas u otros equipos, el paso libre en los pasillos y lugares de tránsito

y el funcionamiento eficiente de los equipos contra incendios y la accesibilidad a los

mismos.

2. El apilado y desapilado debe hacerse en las debidas condiciones de seguridad,

prestándose especial atención a la estabilidad de la ruma y a la resistencia del terreno sobre

el que se encuentra.

3. Cuando las rumas tengan alturas superiores a 1,50 metros se proporcionará medios de

accesos seguros, siendo aconsejable el empleo de cintas transportadoras y medios

mecánicos, siempre que se rebasen los 2,50 metros de altura.

4. En el apilado de sacos y sobre todo cuando no existan paredes que puedan sujetar las

rumas, es recomendable:

a) Orientar el cierre de los sacos hacia el interior de la ruma colocando la fila

inmediatamente superior cruzada.

b) Formar la ruma en pirámide, dejando de poner, cada cuatro o cinco filas, el saco

correspondiente a los extremos.

5. Cuando en el apilado y desapilado se utilicen montacargas de cuchilla el

almacenamiento deberá efectuarse sobre plataformas ranuradas que permitan la introducción

y levantamiento seguro de la carga.

6. Los maderos, los tubos, troncos y, en general los objetos de forma cilíndrica o escuadra

y alargada, se apilarán en filas horizontales, evitando salientes en los pasillos, y nunca en

vertical u oblicuo. Se calzará siempre adecuadamente la fila inferior con las cuñas

proporcionadas al tamaño de la ruma.

7. Cuando se almacenen barriles, tambores vacíos, tubos de gran tamaño, rollos, etc.,

descansando sobre sus costados, las rumas serán simétricas y cada una de las unidades de la

fila inferior estará calzada.

Art. 138. PRODUCTOS CORROSIVOS.

1. Los recipientes que contengan productos corrosivos deberán ser colocados cada uno

de ellos dentro de cajas o cestos acolchonados con material absorbente y no combustible.


2. Los bidones, baldes, barriles, garrafas, tanques y en general cualquier otro recipiente

que tenga productos corrosivos o cáusticos, serán rotulados con indicación de tal peligro y

precauciones para su empleo.

3. Los depósitos de productos corrosivos tendrán tubos de ventilación permanente, y

accesos para drenaje en lugar seguro, además de los correspondientes para carga y descarga.

4. Los recipientes que han de contener repetidamente un mismo producto, serán

cuidadosamente revisados para comprobar que no tengan fugas. Si se usara para productos

diferentes, se limpiarán cada vez con una solución neutralizante apropiada.

5. El transvase de líquidos corrosivos se efectuará preferentemente por gravedad.

6. (Reformado por el Art. 54 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El transporte dentro

de la planta se efectuará en recipientes adecuados y con montacargas automotores previstos

de plataformas y el vaciado se efectuará mecánicamente.

7. Todos los recipientes con líquidos corrosivos se conservarán cerrados, excepto en el

momento de extraer su contenido o proceder a su limpieza. Nunca se hará un almacenaje

por apilamiento.

8. En caso de derrame de líquidos corrosivos, se señalizará y resguardará la zona afectada

para evitar el paso de trabajadores por ella, tomándose las medidas adecuadas para proceder

a su limpieza.

9. La manipulación de los líquidos corrosivos sólo se efectuará por trabajadores

previamente dotados del equipo de protección personal adecuado.

Art. 160. EVACUACIÓN DE LOCALES.

1. La evacuación de los locales con riesgos de incendios, deberá poder realizarse

inmediatamente y de forma ordenada y continua.

2. Todas las salidas estarán debidamente señalizadas y se mantendrán en perfecto estado

de conservación y libres de obstáculos que impidan su utilización.

3. (Reformado por el Art. 60 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El ancho mínimo de

las puertas de salida cumplirá con lo especificado en el Art. 33, numeral 4) de este

Reglamento.

4. Todo operario deberá conocer las salidas existentes.

5. No se considerarán salidas utilizables para la evacuación, los dispositivos elevadores,

tales como ascensores y montacargas.


6. La empresa formulará y entrenará a los trabajadores en un plan de control de incendios

y evacuaciones de emergencia; el cual se hará conocer a todos los usuarios.

Art. 176. ROPA DE TRABAJO.

1. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de

accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa de

trabajo adecuada que será suministrada por el empresario. Igual obligación se impone en

aquellas actividades en que, de no usarse ropa de trabajo, puedan derivarse riesgos para el

trabajador o para los consumidores de alimentos, bebidas o medicamentos que en la empresa

se elaboren.

2. La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la naturaleza del riesgo o

riesgos inherentes al trabajo que se efectúa y tiempos de exposición al mismo.

3. La ropa de protección personal deberá reunir las siguientes características:

a. Ajustar bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su facilidad de

movimiento.

b. No tener partes sueltas, desgarradas o rotas.

c. No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto con la piel del usuario.

d. Carecer de elementos que cuelguen o sobresalgan, cuando se trabaje en lugares

con riesgo derivados de máquinas o elementos en movimiento.

e. Tener dispositivos de cierre o abrochado suficientemente seguros, suprimiéndose

los elementos excesivamente salientes.

f. Ser de tejido y confección adecuados a las condiciones de temperatura y humedad

del puesto de trabajo.

4. Cuando un trabajo determine exposición a lluvia será obligatorio el uso de ropa

impermeable.

5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas serán cortas, y cuando sea

largas, ajustarán perfectamente por medio de terminaciones de tejido elástico. Las mangas

largas, que deben ser enrolladas, lo serán siempre hacia adentro, de modo que queden lisas

por fuera.

6. Se eliminarán o reducirán en todo lo posible los elementos adicionales como bolsillos,

bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o similares, para evitar la

suciedad y el peligro de enganche, así como el uso de corbatas, bufandas, cinturones,

tirantes, pulseras, cadenas, collares y anillos.


7. Se consideran ropas o vestimentas especiales de trabajo aquellas que, además de

cumplir lo especificado para las ropas normales de trabajo, deban reunir unas características

concretas frente a un determinado riesgo.

8. En las zonas en que existen riesgos de explosión o inflamabilidad, deberán utilizarse

prendas que no produzcan chispas.

9. Las prendas empleadas en trabajos eléctricos serán aislantes, excepto en trabajos

especiales al mismo potencial en líneas de transmisión donde se utilizarán prendas

perfectamente conductoras.

10. Se utilizará ropa de protección personal totalmente incombustibles en aquellos

trabajos con riesgos derivados del fuego. Dicha ropa deberá reunir necesariamente las

siguientes condiciones:

a. Las mirillas en los casos en que deban utilizarse, además de proteger del calor,

deberán garantizar una protección adecuada de los órganos visuales.

b. Siempre que se utilicen equipos de protección compuestos de varios elementos,

el acoplamiento y ajuste de ellos deberá garantizar una buena funcionalidad del

conjunto.

11. (Reformado por el Art. 64 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las ropas de trabajo

que se utilicen predominantemente contra riesgos de excesivo calor radiante, requerirán

un recubrimiento reflectante.

12. En aquellos trabajos en que sea necesaria la manipulación con materiales a altas

temperaturas, el aislamiento térmico de los medios de protección debe ser suficiente para

resistir contactos directos.

13. En los casos en que se presenten riesgos procedentes de agresivos químicos o

sustancias tóxicas o infecciosas, se utilizarán ropas protectoras que reúnan las siguientes

características:

a. Carecerán de bolsillos y demás elementos en los que puedan penetrar y

almacenarse líquidos agresivos o sustancias tóxicas o infecciosas.

b. No tendrán fisuras ni oquedades por las que se puedan introducir dichas sustancias

o agresivos. Las partes de cuellos, puños y tobillos ajustarán perfectamente.

c. Cuando consten de diversas piezas o elementos, deberá garantizarse que la unión

de éstos presente las mismas características protectoras que el conjunto.


14. En los trabajos con riesgos provenientes de radiaciones, se utilizará la ropa adecuada

al tipo y nivel de radiación, garantizándose la total protección de las zonas expuestas al

riesgo.

15. En aquellos trabajos que haya de realizarse en lugares oscuros y exista riesgo de

colisiones o atropellos, deberán utilizarse elementos reflectantes adecuados.

Art. 178. PROTECCIÓN DE CARA Y OJOS.

1. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos en todos

aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar lesiones en ellos.

2. Los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados principalmente en

función de los siguientes riesgos:

a. Impacto con partículas o cuerpos sólidos.

b. Acción de polvos y humos.

c. Proyección o salpicaduras de líquidos fríos, calientes, cáusticos y metales

fundidos.

d. Sustancias gaseosas irritantes, cáusticas o tóxicas.

e. Radiaciones peligrosas por su intensidad o naturaleza.

f. Deslumbramiento.

3. Estos medios de protección deberán poseer, al menos, las siguientes características:

a. Ser ligeros de peso y diseño adecuado al riesgo contra el que protejan, pero de

forma que reduzcan el campo visual en la menor proporción posible.

b. Tener buen acabado, no existiendo bordes o aristas cortantes, que puedan dañar

al que los use.

c. Los elementos a través de los cuales se realice la visión, deberán ser ópticamente

neutros, no existiendo en ellos defectos superficiales o estructurales que alteren

la visión normal del que los use. Su porcentaje de transmisión al espectro visible,

será el adecuado a la intensidad de radiación existente en el lugar de trabajo.

4. La protección de los ojos se realizará mediante el uso de gafas o pantallas de protección

de diferentes tipos de montura y cristales, cuya elección dependerá del riesgo que pretenda

evitarse y de la necesidad de gafas correctoras por parte del usuario.

5. Para evitar lesiones en la cara se utilizarán las pantallas faciales. El material de la

estructura será el adecuado para el riesgo del que debe protegerse.


6. Para conservar la buena visibilidad a través de los ocultadores, visores y placas filtro,

se realiza en las siguientes operaciones de mantenimiento:

a. Limpieza adecuada de estos elementos.

b. Sustitución siempre que se les observe alteraciones que impidan la correcta

visión.

c. Protección contra el roce cuando estén fuera de uso.

7. Periódicamente deben someterse a desinfección, según el proceso pertinente para no

afectar sus características técnicas y funcionales.

8. La utilización de los equipos de protección de cara y ojos será estrictamente personal.

1.6. Formulación de la Hipótesis y Variable

1.6.1. Hipótesis General

La elaboración de un Plan de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional,

nos demostrará y permitirá reducir en una buena escala el ausentismo de los trabajadores

por las diferentes formas o maneras en que se accidentan, por la mala manera o uso de

implementos, equipos y vestimenta adecuada en ‘La casa de las baterías’ de la ciudad de

Guayaquil.

Matriz de Consistencia

Tabla 3. Matriz de Consistencia

Problema Objetivos Hipótesis Variable

Ausentismo

provocado por

accidentes

laborales

Investigar las disposiciones

actuales que rigen en el ámbito de

la seguridad y salud en el

trabajador.

La elaboración de un

Plan de Sistemas de

Gestión de Seguridad y

Salud Ocupacional,

permitirá reducir el

ausentismo de los

trabajadores en ‘La casa

de las baterías’ de la

ciudad de Guayaquil.

• Sistema de

Gestión de la

Seguridad y Salud

Ocupacional

• Evaluación de

Riesgo

Evaluar mediante matrices de

riesgos las situaciones a las que está

expuesto el trabajador en su área de

trabajo.

• Procedimientos

ejecutados

• Nivel de

Capacitación del

Personal

• Estimación de

Riesgo

Diseñar un Plan de Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional para la empresa. “La

Casa de las Baterías”

Información tomada de (CEOLEVEL, 2016), Elaborado por el autor.

1.6.2. Variables

Variables Independientes

• Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional


• Evaluación de Riesgo

Variables Dependientes

• Procedimientos ejecutados

• Nivel de Capacitación del Personal

• Estimación de Riesgo

Operacionalización de las Variables

Tabla 4. Operacionalización de las variables

Variables Definición conceptual Dimensiones Indicadores Instrumentos

Sistema de

Gestión de la

Seguridad y

Salud

Ocupacional

Es la administración de la

prevención, eliminación y/o

control de los peligros que

puedan ocasionar riesgos a

la seguridad y salud del

trabajador.

Seguridad y

Salud

Ocupacional

Propuesta para

el Sistema de

Gestión de

Seguridad y

Salud

Ocupacional.

Informe sobre el

cumplimiento

legal

Evaluación de

Riesgo

Es la actividad que la Ley

establece que debe llevarse a

cabo inicialmente y cuando

se efectúen determinados

cambios, para poder detectar

los riesgos y que puedan

afectar a la seguridad y salud

de los trabajadores.

Factores de

Riesgos en el

Trabajo

Riesgos

identificados

en las

actividades

Matriz de Riesgo

Procedimientos

ejecutados

Es un conjunto de acciones u

operaciones que tienen que

realizarse de la misma

forma, para obtener siempre

el mismo resultado bajo las

mismas circunstancias

Procedimientos

técnicos no

formales

Efectividad en

procesos

Manuales de

procesos

Nivel de

Capacitación

del Personal

Es toda actividad realizada

en una organización,

respondiendo a sus

necesidades, que busca

mejorar la actitud,

conocimiento, habilidades o

conductas de su personal.

Riesgos en el

trabajo, medidas

preventivas y

procedimientos

adecuados de

trabajo.

Reducción de

accidentes por

año.

Informe de

accidentes


Estimación de

Riesgo

Es el conjunto de

procedimientos que se

realizan para levantar la

información sobre la

identificación de los

peligros, el análisis de las

condiciones de

vulnerabilidad y cálculo del

riesgo con la finalidad de

recomendar las medidas de

prevención.

Nivel de Riesgo:

Alto, Medio,

Bajo

Cantidad de

riesgos

identificados

por puestos de

trabajo

Matriz de

priorización de

riesgos

Información tomada del problema planteado. Elaborado por el autor.

1.7. Aspectos metodológicos de la investigación

1.7.1. Tipo de estudio

El tipo de estudio que se realizó en el presente trabajo fue descriptivo y explicativo, ya

que consistió en el análisis de riesgo actual y en el diseño de un Plan Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud Ocupacional dentro de la empresa “La Casa de las Baterías”

1.7.2. Método de investigación

Se utilizó para la investigación el método analítico ya que consistió en desmembrar un

todo descomponiéndolo en sus partes o elementos para observar las causas, la naturaleza y

los efectos. El análisis es la observación y examen de un hecho en particular y analizar cada

una de sus partes, para ser más específico se analizaron los cumplimientos legales actuales

en comparación a los requeridos por la normativa nacional en materia de seguridad y salud

ocupacional, también se analizaron procesos dentro de la empresa y los riesgos a los que

estos están sujetos.

Fuentes y técnicas para la recolección de información.

Fuentes

• Investigación Primaria: La investigación primaria se tomó de las visitas técnicas

que se realizaron a la empresa “La Casa de las Baterías”.

• Investigación Secundaria: Se tomó información con respecto al tema de tesis,

proyectos, documentos, informes ya que estas fueron guías para la realización del

trabajo.

Técnicas

• Observación: Está técnica fue ejecutada en las visitas técnicas al lugar y consiste

en captar información mediante el sentido de la vista, esto no permite una

apreciación real y poder realizar un diagnóstico de la problemática.


• Análisis Bibliográfico o Documental: Está técnica consistió en el análisis y

selección de los documentos a los que se tuvo acceso tales como normas de

seguridad, manuales, informes, etc.

1.7.3. Tratamiento de la información.

La información recopilada posterior a una selección se archivó de manera digital, en su

mayor parte sin embargo existió información que se conservó en físico. Todo esto con el fin

de facilitar más el trabajo, tener una base teórica consistente y poder resolver correctamente.

1.7.4. Resultados e impactos esperados

Se espera que con el Diseño de un Sistema de Gestión de seguridad y salud ocupacional

se mejores la seguridad de los empleados, dando a conocer procedimientos seguros medidas

preventivas, entre otros.

Capítulo II

2. Análisis, presentación de resultados y diagnóstico

2.1. Análisis de la situación actual.

Actualmente no cumple completamente la legislación en materia de seguridad y salud

ocupacional, esto se lo puede visualizar en la tabla x, y sus colaboradores han sufrido

accidentes que pudieron ser evitados con los procedimientos correctos y las medidas de

seguridad adecuadas.

2.1.1. Cumplimiento legal en base al DECRETO EJECUTIVO 2393 Reglamento de

Seguridad y Salud de los Trabajadores.

Para el caso específico de la ‘La Casa de las Baterías’ debe dar cumplimiento a los

artículos relacionados con su actividad mismos que se encuentran en el DECRETO

EJECUTIVO 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores, Para este efecto

al realizar el análisis del mismo se notó que presenta cumplimiento los artículos 13, art. 23,

art. 39, art. 44, art. 56. Parcialmente cumple con los artículos 11, art. 21, art. 33, art. 41, art.

42, art. 45. Y finalmente No cumple con los artículos 22, art. 24, art. 34, art. 40, art. 43,

art.63, art. 128, art.129, art. 129, art. 138, art. 160, art. 176, art. 178. El detalle del mismo se

puede apreciar en el Anexo 1.

2.1.2. Procesos Operacionales en la Casa de las Baterías.

TÉCNICO

Instalación De Baterías

• Se procede a levantar el capo del carro

• Con el respectivo número de llave inglesa para cada vehículo se procede a

desconectar la batería usada tomando en cuanto en cuenta las respectivas

precauciones que son:

o Desconectar en primer lugar el polo negativo y posteriormente el polo

positivo

o En caso de estar caliente la batería se procede a retirar esta con una

tela gruesa para evitar algún tipo de accidente por quemaduras a los

trabajadores del lugar, caso contrario se procede a realizar el levantamiento

con las manos

Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 41

Figura 5. Desconexión de la batería usada. Información tomada de la visita técnica, Elaborado por el autor.

Revisar los conectores del carro, para asegurar que se encuentran en óptimas condiciones.

En el caso de que éstos estén en mal estado, se le informa al cliente para que este proceda a

cambiarlos; si el local dispone de estos implementos (bornes) se los ofrece al cliente a

cambio de la suma de $ 2.50 para autos y $1.50 para autos tipo Spark. Si no hay disponibles

en stock se le informa al cliente para que los adquiera en la ferretería más cercana.

Figura 6. Revisión del estado de los bornes. Información tomada de la visita técnica, Elaborado por el autor.

Figura 7. Borne o conector positivo del vehículo. Información tomada de la visita técnica, Elaborado por el

autor.


Una vez revisado/cambiado los bornes se procede a instalar la batería en el vehículo,

conectando el borne positivo en primera instancia y posteriormente el borne negativo.

Figura 8. Instalación de la batería. Información tomada de la visita técnica, Elaborado por el autor.

Revisión Del Sistema Eléctrico Del Vehículo

• Con ayuda del multímetro antes programado para medir voltios, se procede a

revisar el sistema eléctrico del vehículo.

• Primero se coloca el cable negro en el polo negativo, y el cable rojo en el polo

positivo de la batería.

• Se le dice al cliente que encienda el vehículo, y se observa el valor que muestra

el multímetro, el cual sirve de guía comparando con los siguientes rangos:

Figura 9. Multímetro. Información tomada de la visita técnica, Elaborado por el autor.


Tabla 5. Rangos en Voltios usados durante la revisión eléctrica del vehículo.

Rango Descripción

> 10 Voltios Batería dañada

Entre 10.1 - 11 Voltios

Problemas de conexión a nivel vehicular,

generalmente se trata de cables mal conectados que

roban corriente a la batería o problemas en el motor de

arranque.

Entre 11- 11.30 La batería y el sistema eléctrico del vehículo están en

óptimas condiciones.


• Luego se le pide al dueño que acelere su vehículo, de la misma manera que lo

hace al manejar. Para conocer realmente la calidad del sistema eléctrico del

vehículo. Se observa el valor que muestra el multímetro, el cual sirve de guía

comparando con los siguientes rangos:

Tabla 6. Rangos en Voltios usados durante la revisión eléctrica del vehículo (aceleración)

Rango Descripción

Entre 13.70- 14.49 voltios

El sistema eléctrico del vehículo está en óptimas

condiciones en lo referente a alternador y motor de

arranque.

Mayor de 14.49 voltios Existe una sobrecarga de la batería, posiblemente

provocada por problemas del alternador del vehículo.

Menor de 13.70

Existe una descarga de la batería, posiblemente

provocada por problemas del alternador del vehículo o

interferencia


• Después se le indica al dueño que encienda luces en intensa, aire acondicionado

y radio en caso de tenerlos, y que continúe el proceso de aceleración. Se observa

el valor que muestra el multímetro, el cual sirve de guía comparando con los

siguientes rangos:

• Una vez hecho todo esto, y solo en caso de encontrar problemas en el sistema

eléctrico del vehículo se le informa al cliente para que este lleve su auto donde un

electromecánico, para que le dé solución y así poder apegarse a la garantía de la

batería.


Tabla 7. Rangos en Voltios usados durante la revisión eléctrica del vehículo (luces

encendidas).

Rango Descripción

Menor de 13.50

Existe una descarga de la batería, posiblemente

provocada por malas conexiones en luces, aire

acondicionado o la radio, aunque en este último es poco

probable. Para determinar cuál es el problema, se realiza

una medición por separado para ver con cuál de todos los

multímetros marca menos valores.

Entre 13.50- 14.00 voltios El sistema eléctrico del vehículo está en óptimas

condiciones.

Información tomada de la visita técnica, Elaborado por el autor.

Revisión Mensual De La Batería

• Se levanta el capo de vehículo.

• Se destapa la batería.

• Se revisa las celdas con ayuda del densímetro, si esta marca en verde significa

que la celda está en buen estado, si marca el blanco quiere decir que la batería está

recibiendo sobrecarga, y si marca en rojo quiere decir que la celda está quemada

y por lo tanto la batería no sirve.

• El líquido que lleva la batería está compuesto por 35% ácido sulfúrico y 65% agua

destilada, en caso de tener bajo los niveles, se le adiciona más agua destilada

Figura 10. Densímetro. Información tomada de la visita técnica, Elaborado por el autor.

Revisión Mensual Del Sistema Eléctrico Del Vehículo

• Se realiza el mismo procedimiento mencionado anteriormente una vez que la

batería está instalada.

Servicio De Carga De Baterías

• Este servicio tiene un valor de $2.00 cuando la batería únicamente necesita carga,

y de $3.00 cuando la batería aparte de carga necesita que se le adicione agua

destilada.


• Una vez que la batería llega al local se procede a destaparla y revisar sus

densidades. Con ayuda del multímetro se sabe el voltaje que ésta tiene en ese

momento; valores menores a 5 voltios indican que la batería está quemada y por

lo tanto no va a recibir carga.

• Si las densidades y el voltaje se encuentran dentro de los rangos requeridos se

procede a conectarlo en la máquina de carga. Conectando primero el polo positivo

y luego el polo negativo.

Figura 11. Cargador de Batería de 24 voltios. Información tomada de la visita técnica, Elaborado por el

autor.

CHOFER

La mercadería llega a local, generalmente es transportada por el chofer, cuando se trata

de no más de 15 unidades; en el caso de compras mayores a esta cantidad la mercadería llega

en los vehículos de los proveedores y distribuidores de baterías y llantas, detallados a

continuación.

VENDEDOR

La venta de la mercadería se realiza en el momento en el que el cliente se acerca al local,

consulta precios y disponibilidad del producto requerido, en caso de no saber que batería o

llanta necesita su vehículo recibe el asesoramiento del empleado a cargo.

Una vez realizado todo este procedimiento se procede a la facturación y cancelación en

efectivo o tarjeta de crédito o débito de la respectiva mercadería.

PERSONAL ADMINISTRATIVO

El registro contable se lo realiza diariamente al finalizar el día y consiste básicamente en

sumar las ventas del día y restar los egresos. Una vez efectuado el cálculo anterior éste arroja

un valor al cual se le saca la ganancia y se invierte nuevamente el capital en mercadería

proceso común realizado en cualquier empresa comercial. A más de esto se realiza un

inventario de lo que entra y sale de la empresa para llevar un mejor control sobre la

mercadería dispuesta, procediendo posteriormente a su respectivo archivo conjuntamente


con las facturas de los distintos proveedores, planillas de servicios básicos, facturas del local,

cheques y Boucher. Todo esto es realizado por el personal administrativo.

2.1.3. Equipos y herramientas utilizados

Tabla 8. Equipos y herramientas utilizados.

Equipo/Herramienta Descripción Fotografía

Densímetro

Densímetro para Baterías común 3 colores, mediante el control

del electrolito líquido que se succiona y descarga mediante la

pera de goma, indica según la indicación del densímetro

interno, el estado de carga de la batería / acumulador, • Escala

roja de peso específico significa sobrecargada

• Escala blanca de peso específico significa media carga

• Escala verde de peso específico significa plena carga

Llave inglesa

La llave inglesa es una herramienta manual utilizada para

aflojar o ajustar tuercas y tornillos. La abertura de la llave

inglesa es ajustable (posee una cabeza móvil) lo que le permite

adaptarse a diferentes medidas de pernos o tuercas, esta

característica la diferencia de las llaves comunes las cuales

poseen un tamaño fijo.

Multímetro

Un multímetro, también denominado polímetro,1 o tester, es

un instrumento eléctrico portátil para medir directamente

magnitudes eléctricas activas como corrientes y potenciales

(tensiones) o pasivas como resistencias, capacidades y otras.

Las medidas pueden realizarse para corriente continua o alterna

y en varios márgenes de medida cada una. Los hay analógicos

y posteriormente se han introducido los digitales cuya función

es la misma (con alguna variante añadida)

Embudo

El embudo es un instrumento empleado para canalizar líquidos

y materiales gaseosos granulares en recipientes con bocas

estrechas.

El embudo tiene una forma de dos conos generalmente, en su

parte superior el cono mayor es el encargado de recibir la

entrada de los líquidos y el inferior es el encargado de

canalizar a un recipiente el flujo proveniente de la parte

superior, algunas veces la parte inferior es un cilindro. Los

embudos suelen hacerse de plástico, vidrio, y otros materiales.


2.1.4. Observaciones generales

En la visita técnica realizada se observó desorden, malas prácticas técnicas, apilado

excesivo de materiales, entre otras, las mismas que se detallan de mejor manera en la tabla

13.


Tabla 9. Hallazgos y evidencia fotográfica en cuanto a la Seguridad y Salud Ocupacional

Hallazgo Evidencia Fotográfica

• Utensilios y envases en lugares indebido.

• Utensilios y envases sin protección.

• Espacios reducidos de circulación

• Baterías aglomeradas indebidamente

• Contacto con envases de lubricantes

• Espacios sin señalética de prevención

• Acondicionamiento de espacio de trabajo

inadecuado.

• Utensilios de trabajo en mal estado y de

libre acceso


• Malas prácticas técnicas, para realización

de pruebas eléctricas

• Acumulación de artículos en espacios muy

reducidos

• Cableado eléctrico sin su protección

adecuada

• Transportación de producto sin

protecciones adecuadas.


2.2. Análisis comparativo, evolución, tendencias y perspectivas.

2.2.1. Disposiciones actuales que rigen en el ámbito de la seguridad y salud en el

trabajador.

En base al DECRETO EJECUTIVO 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los

trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, se evaluó el cumplimiento

actual que tiene La Casa de las Baterías, el cual se puede visualizar en la tabla 13. En la

figura 9, podemos visualizar que el incumplimiento de la legislación es del 52%, versus el


22% de cumplimiento. En ciertos parámetros presenta un cumplimiento parcial esto

representa un 26% del total.

Figura 12. Cumplimiento Legal. Información tomada de la visita técnica, Elaborado por el autor.

2.2.2. Evaluación mediante matrices de riesgos las situaciones a las que está

expuesto el trabajador en su área de trabajo.

Análisis de puestos de trabajo

Mediante la observación fue posible la identificación de los peligros en los puestos de

trabajo, lo cuales fueron caracterizados y relacionados con los aspectos del trabajo

(ambiente, herramientas y equipos, productos químicos, etc.). Lo primero que se realizó fue

la identificación fue la identificación de los puestos de trabajo y la descripción de las

actividades realizadas. (Ver Anexo 2).

En la tabla 14 se visualizan los riesgos a los que están expuestos los trabajadores en la

empresa La Casa de las Baterías.

Tabla 10. Tipos de riesgos

Tipo De Riesgo Factores De Riesgo

Factores Físicos

Ruido

Contacto con electricidad

(directo/indirecto)

Factores Químicos

Contacto / Manejo de productos químicos

(sólidos o líquidos)

Gases/ Vapores tóxicos

Factores Biológicos Presencia de vectores (roedores, moscas, cucarachas)

22%

52%

26%

CUMPLE NO CUMPLE CUMPLIMIENTO PARCIAL


Información tomada de (CEOLEVEL, 2016). Elaborado por el autor.

Estimación del Riesgo

Para estimar el nivel de riesgo se utilizó el método de Análisis de Riesgo con la formula

(Potencial de Pérdida (severidad/consecuencia) x Probabilidad de Ocurrencia). Los

puestos o cargos identificados en La Casa de las Baterías fueron 4 (técnico, chofer, vendedor

y personal administrativo). Una vez que los riegos de casa puesto de trabajo fueron

identificados, era necesario someterlos a una evaluación cuantitativa, con esto se procedió a

las valoraciones de riesgo para conocer si el trabajo era seguro y así determinar medidas de

control. En la tabla 15 se puede visualizar los 5 puestos de trabajo de La Casa de Las Baterías

con sus respectivas funciones.

Al realizar esto se percibió que, en total, los empleados de La Casa de las Baterías a 23

factores de riesgo, de los cuales, el 30% corresponde a factores mecánicos; el 26% a factores

psicosociales; el 17,4 % a factores ergonómicos; el 8.7% a factores biológicos; los factores

físicos y químicos tienen un porcentaje igual. Lo cual nos demuestra que los riesgos más

frecuentes corresponden a los riesgos físicos

Picaduras/mordeduras de insectos y animales

(ponzoñosos/venenosos/infecciosos)

Factores

Psicosociales

Carga de trabajo

Conflicto de roles

Trato con otras personas (clientes/usuarios)

Monotonía / rutina / repetitividad de las tareas

Elevada exigencia / concentración / atención / responsabilidad de la tarea

Jornada prolongada de trabajo

Factores Mecánicos

Desorden

Espacio físico reducido/limitado

Caída de objetos

Desplomes, derrumbes de objetos/materiales

Máquinas, equipos y herramientas sin guardas

Contacto con superficies calientes/frías

Utilización de herramientas cortantes / punzante

Factores

Ergonómicos

Sobreesfuerzo físico

Posiciones forzadas

(de pie, sentada, encorvada, acostada)

Arrastre o empuje de cargas

Levantamiento manual de cargas


Tabla 11. Puestos de trabajo y actividades

Puesto De

Trabajo

Cantidad De

Empleados Descripción De Actividades

Técnico 10 Se encargan del mantenimiento e instalación de las baterías algunos

también cumplen funciones de bodegueros.

Chofer 5

Son los encargados de realizar traslados de mercadería (baterías,

líquidos de frenos, refrigerantes, antisulfatantes, bornes de baterías,

forros térmicos para baterías y llantas).

Vendedor 5

Son los encargados de brindar atención al cliente y cerrar los

negocios, en algunas sucursales realizan labores de facturación y

cierre de caja.

Personal

Administrativo 3

Realizan el abastecimiento de la mercadería con los proveedores, así

como realizar declaraciones de impuestos, cierre de caja y control de

inventario.

Información tomada de la visita técnica. Elaborado por el autor

Tabla 12. Factores de riesgos identificados

Factores De Riesgo Cantidad Porcentaje

Factores Físicos 2 8.7 %

Factores Químicos 2 8.7 %

Factores Biológicos 2 8.7 %

Factores Psicosociales 6 26.1 %

Factores Mecánicos 7 30.4 %

Factores Ergonómicos 4 17.4 %

Total 23 100%


Figura 13. Factores de riesgos identificados. Información tomada de la visita técnica. Elaborado por el autor

FACTORES FÍSICOS9% FACTORES

QUÍMICOS9%

FACTORES BIOLÓGICOS

9%

FACTORES PSICOSOCIALES

26%

FACTORES MECANICOS

30%

FACTORES ERGONÓMICOS

17%


Una vez realiza la evaluación cuantitativa, se procedió a la priorización y categorización

del riesgo en base a lo obtenido en la Matriz de Riesgo, se los categorizó en tres rangos (alto,

moderado y bajo) teniendo en cuenta el total de 92 tipos de riesgo entre factores de riesgos

y aspectos ambientales y encontramos que el 73% de los riesgos pertenecen a la categoría

Bajos; el 26% pertenecen a la categoría Moderados y tan solo el 1% es de categoría Alto.

En la tabla 13 y la figura 14 se puede visualizar esta información de manera más clara.

Tabla 13. Factores de riesgos identificados

Categorización Cantidad Porcentaje

Alto 1 1%

Moderado 26 26%

Bajo 65 73%

Información tomada del a visita técnica. Elaborado por el autor.

Figura 14. Factores de riesgos identificados. Información tomada de la visita técnica. Elaborado por el autor.

Además, para tener una visión más adecuada se realizó una priorización de riesgos en

base a cada factor de riesgo, en donde obtuvimos los resultados expuesto en la tabla 14 y la

figura 15.

Tabla 14. Priorización de riesgos en base a cada factor de riesgo

Factor De Riesgo Priorización Resultado Porcentaje

Factores Físicos

Alto 0 0,00

Moderado 2 2,17

Bajo 6 6,52

Factores Químicos Alto 0 0,00

0%1%

28%

71%

ALTO MODERADO BAJO


Moderado 2 2,17

Bajo 6 6,52

Factores Biológicos

Alto 0 0,00

Moderado 2 2,17

Bajo 6 6,52

Factores Psicosociales

Alto 0 0,00

Moderado 9 9,78

Bajo 15 16,30

Factores Mecánicos

Alto 0 0,00

Moderado 10 10,87

Bajo 18 19,57

Factores Ergonómicos

Alto 1 1,09

Moderado 1 1,09

Bajo 14 15,22

Total 92 100%


Figura 15. Priorización de riesgos en base a cada factor de riesgo. Información tomada de la visita técnica.

Elaborado por el autor.

También se realizó una priorización de riesgos por actividad de trabajo lo que dio como

resultado lo expuesto en la tabla 19 y la figura 16, donde se puede observar claramente que

los técnicos son los que están expuestos a más riesgos.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

ALT

O

MO

DER

AD

O

BA

JO

ALT

O

MO

DER

AD

O

BA

JO

ALT

O

MO

DER

AD

O

BA

JO

ALT

O

MO

DER

AD

O

BA

JO

ALT

O

MO

DER

AD

O

BA

JO

ALT

O

MO

DER

AD

O

BA

JO

FACTORES FÍSICOS FACTORESQUÍMICOS

FACTORESBIOLÓGICOS

FACTORESPSICOSOCIALES

FACTORESMECANICOS

FACTORESERGONÓMICOS

Series1 Series2


Tabla 15. Priorización de riesgos por actividad de trabajo

Figura 16. Priorización de riesgos por actividad de trabajo. Información tomada de la visita técnica.

Elaborado por el autor.

2.2.3. Estadísticas de accidentes

En el año 2017 y 2018, han existido algunos accidentes en la empresa los cuales se

detallan en la tabla 20, mismos que fueron reportados por los dueños y trabajadores durante

las entrevistas (figura 17 y figura 18).

Tabla 16. Estadísticas de accidentes laborales (fechas y días pérdidas)

Funciones de los Puestos de Trabajo

Rangos

Alto Moderado Bajo

Mantenimiento e instalación de baterías 1 16 6

Transporte de mercadería 0 4 19

Atención y/o asesoría al cliente 0 1 22

Manejo contable y administrativo. 0 5 18

Fecha Del Accidente Descripción Fecha De Ingreso Días Perdidos

18/01/2017

Lesión en el pie

izquierdo por caída de

una batería

25/01/2017 7

20/03/2017

Lesión en el pie

derecho por caída de

una batería

27/03/2017 7

25/05/2017

Visita al médico por

irritación dérmica

producto del contacto

con el ácido de batería

27/05/2017 2

0

5

10

15

20

25

ALTO MODERADO BAJO

RANGOS

Técnico

Chofer

Vendedor

Personal Administrativo




Figura 17 Entrevista a un técnico

27/06/2017 Visita al médico por

dolor lumbar 29/06/2017 2


dolor lumbar 25/07/2017

2

18/02/2018

Lesión en el dedo

índice de la mano

derecha con un objeto

corto punzante

21/02/2018 3



18/04/2018

Lesión en el pie

izquierdo por caída de

una batería

25/04/2018 7

25/05/2018

Visita al médico por

irritación dérmica

producto del contacto

con el ácido de batería

27/05/2018 2




Figura 18 Entrevista al personal administrativo.

De acuerdo con la investigación durante los años 2017 y 2018, ocurrieron 10 accidentes,

lo que provocó un total de 36 días de ausencia, tal como se refleja en la tabla 17.

Tabla 17. Relación entre año, número de accidentes y días perdidos.

Año Número De Accidentes Días Perdidos Por Año

2017 5 20

2018 5 16


Los dueños de La Casa de las Baterías reportaron además en las entrevistas la pérdida de

estos valores a causa de los accidentes sufridos por sus trabajadores, ya que no solo es el

salario que deben percibir sus trabajadores, también están los costos suscitados al momento

de reemplazar al trabajador víctima del accidente, es este punto aún no se había considerado

el Impacto Económico.

Tabla 18. Costos por ausentismo

Año Salario

/Mes

Salario

/Dia

Días

Perdidos

Numero De

Accidentes

Perdidas

En Dinero

2017 700,00 $ 25,00 20 5 $ 1.000,00

2018 715,00 $ 25,54 16 5 $ 817,14


Determinación del Índice de Frecuencia

Para determinar el índice de frecuencia de accidentes, correspondientes al año 2017-2018

se utiliza la siguiente formula:

IF = # Lesiones x 200.000 / # HH/M trabajadas

En la tabla 19 y la tabla 20, se aprecia el índice de frecuencia de accidentes mensual, en

el cual se estima el índice de frecuencia de accidentes por cada 200.000 horas


Tabla 19. Índice de frecuencia mensual de accidentes (año 2017)

Mes Año Formula Aplicada Ift

ENERO 2017 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 28,99

FEBRERO 2017 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00

MARZO 2017 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 28,99

ABRIL 2017 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00

MAYO 2017 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 28,99

JUNIO 2017 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 28,99

JULIO 2017 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 28,99

AGOSTO 2017 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00

SEPTIEMBRE 2017 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00

OCTUBRE 2017 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00

NOVIEMBRE 2017 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00

DICIEMBRE 2017 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00


Tabla 20. Índice de frecuencia mensual de accidentes (año 2018)

Mes Año Formula Aplicada Ift

ENERO 2018 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00

FEBRERO 2018 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 28,99

MARZO 2018 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 28,99

ABRIL 2018 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 28,99

MAYO 2018 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 28,99

JUNIO 2018 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00

JULIO 2018 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 28,99

AGOSTO 2018 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00

SEPTIEMBRE 2018 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00

OCTUBRE 2018 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00

NOVIEMBRE 2018 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00

DICIEMBRE 2018 IF = # Lesiones x 200.000 /6900 0,00



En la tabla 21, se aprecia la relación entre mes, año, accidentes ocurridos y el índice de

frecuencia de accidentes, del año 2017.

Tabla 21. Relación (Índice de frecuencia mensual 2017, mes, número de accidentes)

Mes Año Accidentes Ocurridos Ift

ENERO 2017 1 28,99

FEBRERO 2017 0 0,00

MARZO 2017 1 28,99

ABRIL 2017 0 0,00

MAYO 2017 1 28,99

JUNIO 2017 1 28,99

JULIO 2017 1 28,99

AGOSTO 2017 0 0,00

SEPTIEMBRE 2017 0 0,00

OCTUBRE 2017 0 0,00

NOVIEMBRE 2017 0 0,00

DICIEMBRE 2017 0 0,00


En la tabla 22, se aprecia la relación entre mes, año, accidentes ocurridos y el índice de

frecuencia de accidentes, del año 2018.

Tabla 22. Relación (Índice de frecuencia mensual 2018, mes, número de accidentes)

Mes Año Accidentes Ocurridos Ift

ENERO 2018 0 0,00

FEBRERO 2018 1 28,99

MARZO 2018 1 28,99

ABRIL 2018 1 28,99

MAYO 2018 1 28,99

JUNIO 2018 0 0,00

JULIO 2018 1 28,99

AGOSTO 2018 0 0,00

SEPTIEMBRE 2018 0 0,00

OCTUBRE 2018 0 0,00

NOVIEMBRE 2018 0 0,00

DICIEMBRE 2018 0 0,00


Como se registran en las dos tablas anteriores correspondientes al año 2017 y 2018 y

varios días de ausentismo en lo cual la empresa “La Casa de las Baterías” que es la empresa

de estudio, tiene algunos días de falencias por las faltas de los trabajadores accidentados y

por lo tanto le han presentado pérdidas económicas en tan solo dos años.


En las figuras posteriores de muestran los índices de frecuencias totales que nos arrojan

los datos de los accidentes ocurridos en la empresa y podemos darnos cuenta de la gravedad

de las faltas, a pesar de que son pocos los días presentados como ausencia, presentan grandes

sumas de dinero por el tiempo improductivo y a parte el gasto que se genera por reemplazar

los puestos de trabajo

Figura 19. Relación (Índice de frecuencia mensual 2017, mes, número de accidentes). Información tomada

de la visita técnica. Elaborado por el autor

En la figura 20 se puede visualizar la relación de accidentes ocurridos del IFT en el año

2018

Figura 20. Relación (Índice de frecuencia mensual 2018, mes, número de accidentes). Información tomada

de la visita técnica. Elaborado por el autor.

Determinación del Índice de Gravedad

Para determinar el Índice de Gravedad de accidentes, correspondientes al año 2017-2018

se utiliza la siguiente formula:

28,986

,000

28,986

,000

28,98628,98628,986

,000 ,000 ,000 ,000 ,0000

5

10

15

20

25

30

35

ACCIDENTES OCURRIDOS

IFT

,000

28,98628,98628,98628,986

,000

28,986

,000 ,000 ,000 ,000 ,0000

5

10

15

20

25

30

35

ACCIDENTES OCURRIDOS

IFT


IG = # Días perdidos x 200.000 / # HH/M trabajadas

En la tabla 23 y la tabla 24 se presenta el índice de gravedad por mes y año,

respectivamente.

Tabla 23. Índice de gravedad por mes y año (2017)

Mes Año Fórmula Índice De Gravedad

Enero 2017 IG = 7 x 200.000 /6900 202,90

Marzo 2017 IG = 7 x 200.000 /6900 202,90

Mayo 2017 IG = 2 x 200.000 /6900 57,97

Junio 2017 IG = 2 x 200.000 /6900 57,97

Julio 2017 IG = 2 x 200.000 /6900 57,97


Tabla 24. Índice de gravedad por mes y año (2018)

Mes Año Fórmula Índice De Gravedad

Febrero 2018 IG = 3 x 200.000 /6900 86,96

Marzo 2018 IG = 2 x 200.000 /6900 57,97

Abril 2018 IG = 7 x 200.000 /6900 202,90

Mayo 2018 IG = 2 x 200.000 /6900 57,97

Julio 2018 IG = 2 x 200.000 /6900 57,97


En la tabla 25, se aprecia la relación entre mes, año, días perdidos y el índice de gravedad,

del año 2017.

Tabla 25. Relación (Índice de gravedad, mes, días, perdidos y año 2017)

Mes Año Días Perdidos Índice De Gravedad

Enero 2017 7 202,90

Febrero 2017 0 0

Marzo 2017 7 202,90

Abril 2017 0 0

Mayo 2017 2 57,97

Junio 2017 2 57,97

Julio 2017 2 57,97

Agosto 2017 0 0

Septiembre 2017 0 0

Octubre 2017 0 0

Noviembre 2017 0 0

Diciembre 2017 0 0


En la tabla 26, se aprecia la relación entre mes, año, días perdidos y el índice de gravedad,

del año 2018.


Tabla 26. Relación (Índice de gravedad, mes, días, perdidos y año 2018)

Mes Año Días Perdidos Índice De Gravedad

Enero 2018 0 0

Febrero 2018 3 86,96

Marzo 2018 2 57,97

Abril 2018 7 202,90

Mayo 2018 2 57,97

Junio 2018 0 0

Julio 2018 2 57,97

Agosto 2018 0 0

Septiembre 2018 0 0

Octubre 2018 0 0

Noviembre 2018 0 0

Diciembre 2018 0 0


En la figura 21, se visualiza la relación entre días perdidos y el índice de gravedad del

año 2017

Figura 21. Relación (Índice de gravedad mensual 2017 y días perdidos). Información tomada de la visita

técnica. Elaborado por el autor

En la figura 22, se visualiza la relación entre días perdidos y el índice de gravedad del

año 2018

7 0 7 0 2 2 2 0 0 0 0 0

202,899

0

202,899

0

57,971 57,971 57,971

0 0 0 0 0

DÍAS PERDIDOS ÍNDICE DE GRAVEDAD


Figura 22. Relación (Índice de gravedad mensual 2018 y días perdidos). Información tomada de la visita

técnica. Elaborado por el autor.

Cálculo de la tasa de riesgo

Para calcular la tasa de riesgo, se emplean los índices calculados anteriormente, es decir

el índice de gravedad y el índice de frecuencia y es igual a: TR = IG/IF

Tabla 27. Tasa de riesgo año 2017

Mes Año Índice De Frecuencia Índice De Gravedad Tasa De Riesgo

Enero 2017 28,99 202,90 7

Febrero 2017 0,00 0,00 0

Marzo 2017 28,99 202,90 7

Abril 2017 0,00 0,00 0

Mayo 2017 28,99 57,97 2

Junio 2017 28,99 57,97 2

Julio 2017 28,99 57,97 2

Agosto 2017 0,00 0,00 0

Septiembre 2017 0,00 0,00 0

Octubre 2017 0,00 0,00 0

Noviembre 2017 0,00 0,00 0

Diciembre 2017 0,00 0,00 0


Tabla 28. Tasa de riesgo año 2018

Mes Año Índice De Frecuencia Índice De Gravedad Tasa De Riesgo

Enero 2018 0,00 0,00 0

Febrero 2018 28,99 86,96 3

Marzo 2018 28,99 57,97 2

Abril 2018 28,99 202,90 7

0 3 2 7 2 0 2 0 0 0 0 00

86,957

57,971

202,899

57,971

0

57,971

0 0 0 0 0

DÍAS PERDIDOS ÍNDICE DE GRAVEDAD


Mayo 2018 28,99 57,97 2

Junio 2018 0,00 0,00 0

Julio 2018 28,99 57,97 2

Agosto 2018 0,00 0,00 0

Septiembre 2018 0,00 0,00 0

Octubre 2018 0,00 0,00 0

Noviembre 2018 0,00 0,00 0

Diciembre 2018 0,00 0,00 0


2.2.4. Análisis y Priorización de Problemas (Causa – Efecto)

Como se puede notar la mayoría de los riesgos a los que están sometidos los empleados

de La Casa de las Baterías, son riesgos de tipo psicosocial, mecánico y ergonómico, y respeto

a la priorización de riesgos. 27 de ellos son Moderados y 1 es Alto.

Riesgos Físicos

En la Casa de las Baterías existe el servicio de carga de baterías por lo que los empleados

deben estar capacitados para la correcta utilización de los equipos relacionados a este

servicio.

Riesgos Químicos

Se debe tener en cuenta que las baterías están compuestas de químicos peligrosos como

lo son el ácido sulfúrico y el plomo, por eso para entrar en contacto con ella se debe tomar

las medidas de seguridad adecuadas y utilizar el equipo de protección personal

correspondiente.

Riesgos Biológicos

Debido al desorden en muchos de las sucursales, existen algunas plagas como ratas y

cucarachas, sin embargo, se pueden controlar con venenos caseros y prevenir con orden y

limpieza. Otra acción recomendable es no dejar alimentos ni desperdicios en los locales al

finalizar la jornada.

Riesgos Psicosociales

El personal administrativo está sujeto a stress laboral debido al manejo de dinero e

inventario, así como el cierre de negocios con proveedores, también lo están los vendedores

que deben lidiar con clientes y atender solicitudes de reclamo.

Riesgos Mecánicos

Se deben asegurar las perchas para evitar caídas de objetos, dar mantenimiento a las

herramientas y quipos, y en el caso de los técnicos usar guantes para la instalación de

baterías.


Riesgos Ergonómicos

Los escritorios del personal administrativo no son ergonómicos, por tanto, deberían ser

reemplazados, también los empleados deben estar capacitados para poder realizar los

movimientos adecuados en la instalación de baterías, llantas, o en el arreglo de la bodega.

2.3. Presentación de resultados y Diagnóstico

Los colaboradores de La Casa de las Baterías, están sujetos a 94 diferentes riesgos entre

altos, moderados y bajos, estos adquieren mayor relevancia al verse potenciados por las

malas prácticas en materia de seguridad y salud ocupacional efectuadas en la empresa. Entre

los años 2017 y 2018, se han reportado 10 accidentes, dejando una pérdida de $1817.14,

valor que podría incrementarse en el 2019, tanto en lo económico como en el número de

accidentes, sin embargo, se puede prevenir aplicando medidas de seguridad adecuadas y

mejorando las prácticas de La Casa de Las Baterías.

2.3.1. Verificación de hipótesis. (Siempre que se hayan planteado en el primer

capítulo)

La hipótesis fue que la elaboración de un Plan de Sistemas de Gestión de Seguridad y

Salud Ocupacional, permitirá reducir el ausentismo de los trabajadores en ‘La casa de las

baterías’ de la ciudad de Guayaquil, y tal como se ha demostrado el ausentismo existe debido

a los accidentes laborales por tanto si se toman las medidas correctas y se utilizan los equipos

de seguridad adecuados, todo esto dentro de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional, va a repercutir favorablemente en la reducción de dicho ausentismo.

Capítulo III

3. Propuesta, conclusiones y recomendaciones

3.1. Diseño de la propuesta

El trabajo consiste en diseñar una Propuesta para la Implementación de un Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en la empresa La Casa de las Baterías con el

objetivo de disminuir los ausentismos a causa de accidentes laborales.

3.1.1. Objetivo

El objetivo principal es minimizar los riesgos encontrados en la empresa, para esto se

utilizará el DECRETO EJECUTIVO 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

3.1.2. Estructura de la Propuesta

En base al cumplimiento legal documentado en el anexo 1, nos enfocamos en los

requisitos legales que no cumple o que presenta un cumplimiento parcial y propusimos

medidas, todo esto se puede visualizar en la tabla 29.

Tabla 29. Medidas para el garantizar el cumplimiento de DECRETO EJECUTIVO 2393

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente

de Trabajo.

Artículo No

Cumple

Cumplimiento

Parcial Observaciones Medidas

Art. 11.-

OBLIGACIONES DE

LOS

EMPLEADORES. -

X

La Casa de las Baterías no

posee Reglamento de

Seguridad Industrial ni hace

chequeos anuales a los

trabajadores

Elaborar un

Reglamento de

Seguridad

Industrial

Art. 22.- SUPERFICIE

Y CUBICACIÓN EN

LOS LOCALES Y

PUESTOS DE

TRABAJO.

X

Los locales de trabajo no

tienen tres metros de altura

del piso al techo como

mínimo ni dos metros

cuadrados de superficie por

cada trabajador; y ni seis

metros cúbicos de volumen

para cada trabajador.

Cambiar la

distribución de

perchas y

anaqueles para

otorgar mejor

espacio a los

trabajadores

Art. 24.- PASILLOS. X Los locales son bastante

pequeños y estrechos.

Reorganizar la

distribución

interna de los

locales

Art. 33.- PUERTAS Y

SALIDAS. X

Aunque las puertas son

anchas y visibles no se

encuentran correctamente

señalizadas.

Señalizar puertas

Art. 34.- LIMPIEZA

DE LOCALES. X

Los locales no se limpian

frecuentemente, esto se

evidencio en las visitas

técnicas realizadas.

Establecer un

cronograma de

limpieza

Propuesta, conclusiones y recomendaciones 66

Art. 40.-

VESTUARIOS. X

Los centros de trabajo no

disponen de cuartos

vestuarios para uso del

personal

debidamente separados para

los trabajadores de uno u otro

sexo y en una superficie

adecuada al número de

trabajadores que deben

usarlos en forma simultánea.

Acondicionar

lugares que

sirvan de

vestuarios

Art. 42. EXCUSADOS

Y URINARIOS. X

Los excusados o urinarios

poseen dimensiones

adecuadas, también están

dotados de papel higiénico y

recipientes especiales.

Mejorar la

limpieza de los

baños y

mantenerlos

correctamente

dotados.

Art. 45. NORMAS

COMUNES A LOS

SERVICIOS

HIGIÉNICOS.

X

Los suelos, paredes y techos

de los cuartos de aseo,

vestuarios, duchas, lavabos y

excusados son lisos e

impermeables, enlucidos en

tonos claros y con materiales

que permitan su limpieza con

líquidos desinfectantes,

aunque los empleadores no

siempre velan porque todos

sus elementos tales como

grifos, desagües y regaderas

de las duchas, estén siempre

en perfecto estado de

funcionamiento y los armarios

y asientos aptos para su

utilización.

Capacitar a los

empleados sobre

la importancia de

la higiene

personal y de las

instalaciones.

Art. 63. SUSTANCIAS

CORROSIVAS,

IRRITANTES Y

TÓXICAS.

PRECAUCIONES

GENERALES.

X

Se percibió que los

trabajadores no eran

conscientes del riesgo al que

se exponen al trabajar con

baterías de plomo-ácido, por

tanto, no existe capacitación

sobre los riesgos.

Capacitar a los

trabajadores

sobre riesgos

laborales,

procesos técnicos

no formales

idóneos y

seguros y manejo

y rotulado de

sustancias

corrosivas,

irritantes y

tóxicas

Art. 128.

MANIPULACIÓN DE

MATERIALES.

X

La recepción de mercaderías

se la hace manualmente sin

embargo los empleados no

tienen capacitación en

ergonomía y los movimientos

que realizan son de manera

incorrecto.

Capacitar a los

empleados sobre

ergonomía,

enfermedades

relacionadas, y

procedimientos

adecuados en la

carga, descarga,

de la mercadería.


Art. 129.

ALMACENAMIENTO

DE MATERIALES.

X

El apilado y desopilado no se

hace en las debidas

condiciones de seguridad,

prestándose especial atención

a la estabilidad de la ruma y a

la resistencia del terreno

sobre el que se encuentra.

Capacitar a los

empleados para

que realicen un

correcto trabajo

al apilado y

desopilado de la

mercadería que

se recepta o que

sale del

alamacén.

Art. 138.

PRODUCTOS

CORROSIVOS.

X

Los recipientes que contienen

productos corrosivos no son

colocados dentro de cajas o

cestos acolchonados con

material absorbente y no

combustible, ni tienen rotulo

que indique peligro y

precauciones.

Capacitar a los

empleados sobre

el correcto uso y

almacenamiento

de los productos

corrosivos con

los que trabajan.

Además, deben

estar capacitados

en primeros

auxilios y

medidas

preventivas para

evitar accidentes.

Art. 160.

EVACUACIÓN DE

LOCALES.

X

Los trabajadores no se

encuentran capacitados

respecto a evacuación en caso

de emergencia.

Capacitar a los

empleados sobre

los

procedimientos

de evacuación o

auxilia a efectuar

en caso de alguna

emergencia que

se este sucitando.

Art. 176. ROPA DE

TRABAJO. X

Aunque la empresa otorga

camisetas con el logotipo,

estas no son de material

adecuado para la actividad a

realizar, ni presentan la

higiene necesaria.

Dotar a los

empleados de

ropa de trabajo

adecuada a la

actividad que

desempeñan

dentro de la

empresa.

Art. 178.

PROTECCIÓN DE

CARA Y OJOS.

X

Los trabadores no utilizan

equipos de protección

individual exponiéndose a

salpicaduras de ácido

sulfúrico que es corrosivo.

Dotar a los

empleados de los

Equipos de

Protección

Personal (EPP)

adecuados y

capacitarlos

referente a la

función que cada

uno de ellos

desempeña e

importancia de

los mismos.

Información tomada de DECRETO EJECUTIVO 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores,

Elaborado por el autor

Las medidas anteriormente propuestas a más de ir en pro del cumplimiento legal, están

destinadas a disminuir los tipos de riesgos encontrados tal como se ve en la tabla 30.


Tabla 30. Medidas y tipo de riesgo a minimizar

Medidas Tipo De Riesgo

Elaborar Un Reglamento De Seguridad Industrial Físicos, Químicos, Biológicos, Ergonómicos,

Mecánicos, Psicosociales

Cambiar La Distribución De Perchas Y Anaqueles

Para Otorgar Mejor Espacio A Los Trabajadores Ergonómicos

Reorganizar La Distribución Interna De Los

Locales Ergonómicos, Mecánicos

Señalizar Puertas Físicos

Establecer Un Cronograma De Limpieza Biológicos, Psicosociales

Acondicionar Lugares Que Sirvan De Vestuarios Psicosociales

Mejorar La Limpieza De Los Baños Y Mantenerlos

Correctamente Dotados. Biológicos, Psicosociales

Capacitar A Los Empleados Sobre La Importancia

De La Higiene Personal Y De Las Instalaciones. Biológicos, Psicosociales

Capacitar A Los Trabajadores Sobre Riesgos

Laborales, Procesos Técnicos No Formales Idóneos

Y Seguros Y Manejo Y Rotulado De Sustancias

Corrosivas, Irritantes Y Tóxicas

Químicos, Físicos, Ergonómico

Capacitar A Los Empleados Sobre Ergonomía,

Enfermedades Relacionadas, Y Procedimientos

Adecuados En La Carga, Descarga, De La

Mercadería.

Ergonómicos, Mecánicos

Capacitar A Los Empleados Para Que Realicen Un

Correcto Apilado Y Desopilado De La Mercadería. Ergonómicos, Mecánicos

Capacitar A Los Empleados Sobre El Correcto Uso

Y Almacenamiento De Los Productos Corrosivos

Con Los Que Trabajan. Además, Deben Estar

Capacitados En Primeros Auxilios Y Medidas

Preventivas Para Evitar Accidentes.

Químicos

Capacitar A Los Empleados Sobre Los

Procedimientos A Efectuar En Caso De

Emergencia.

Físicos

Dotar A Los Empleados De Ropa De Trabajo

Adecuada A La Actividad Que Realicen. Químicos, Físicos

Dotar A Los Empleados De Los Equipos De

Protección Personal (Epp) Adecuados Y

Capacitarlos Referente A La Función E

Importancia De Los Mismos.

Químicos

Información tomada de DECRETO EJECUTIVO 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores,

Elaborado por el autor

3.1.3. Costo de la Propuesta

El costo de la propuesta para la implementación de sistemas de gestión para la está basado

en los rubros expresados en la tabla 35:


Tabla 35. Costo de la propuesta

Rubro Detalle Objetivo Costo

Reglamento de Seguridad Industrial

Es un documento de carácter

obligatorio para todas las

empresas

Regular los deberes y

limitaciones a los que

deben ceñirse los

trabajadores con relación

a sus labores y su

seguridad.

0

Señalética

Imágenes que transmiten un

mensaje de prohibición, ejecución

o precaución

Indicar las vías de

acceso, rutas de

evacuación, entradas,

salidas, niveles máximos

de carga permitida en

anaqueles y perchas,

entre otros.

120

Acondicionar Vestuarios

Lugar donde el trabajador

reemplaza las vestimentas

normales por las de trabajo y los

equipos de protección personal, o

viceversa.

Brindar al trabajador

comodidad y confort,

además de cuidar el buen

de la ropa de trabajo y

los equipos de protección

personal.

100

Establecer cronograma de limpieza y

mejoras limpieza de baños

conjuntamente con la dotación

necesaria

Las instalaciones de la empresa

deben permanecer limpias, en el

caso de los baños también deben

poseer los implementos

necesarios

Precautelar la higiene de

todos los involucrados en

la actividad comercial.

360

Ropa de trabajo adecuada

Todos los empleados de la

empresa deberán utilizar pantalón

jean y camisa mangas largas,

ambos de materiales gruesos y

resistentes, los técnicos llevaran

un overol de trabajo.

Proteger a los

trabajadores en caso de

derrame de sustancias.

641

Equipos de Protección Personal

Necesarios Técnico

Fajas de

Seguridad

Prevenir accidentes

laborales en los técnicos

puesto que son los

empleados que están

expuestos a mayores

riesgos

200

Gafas de

Protección 50

Guantes 90

Capacitaciones al personal en los

siguientes temas.

Higiene Personal e Industrial

Capacitar a los

empleados sobre la

importancia de la higiene

personal y de las

instalaciones.

1600

Riesgos Laborales, Procesos

Técnicos No Formales Seguros,

Rotulados de Sustancias

Capacitar a los

trabajadores sobre

riesgos laborales,

procesos técnicos no

formales idóneos y

seguros y manejo y

rotulado de sustancias

corrosivas, irritantes y

tóxicas


Ergonomía aplicada a la actividad

comercial

Capacitar a los

empleados sobre

ergonomía,

enfermedades

relacionadas, y

procedimientos

adecuados en la carga,

descarga, de la

mercadería.

Manejos de la Mercadería

Capacitar a los

empleados para que

realicen un correcto

apilado y desapilado de

la mercadería.

Uso y Almacenamiento de

Productos Químicos

Capacitar a los

empleados sobre el

correcto uso y

almacenamiento de los

productos corrosivos con

los que trabajan.

Además, deben estar

capacitados en primeros

auxilios y medidas

preventivas para evitar

accidentes.

Procedimiento en caso de

emergencias

Capacitar a los

empleados sobre los

procedimientos a

efectuar en caso de

emergencia.

TOTAL 3161


3.1.4. Beneficio de la Propuesta

Para poder determinar el beneficio económico, fue necesario realizarlos a partir del

Impacto Económico, el mismo que se detalla a continuación.

Impacto Económico

Cualquier empresa sin importar su naturaleza está sujeta a pérdidas económicas en caso

de que se produzca un ausentismo por cualquier motivo de sus trabajadores. Para efectuar el

análisis económico se asumirá un promedio de tres ventas por horas a un costo de $80 (dato

mencionado en la entrevista a la encargada de la administración y gerencia de La Casa de

las Baterías) y que todas requieren la participación de los trabajadores directos que son 10

técnicos y 5 vendedores.


Tabla 31. Impacto económico (año 2017)

Año 2017

Codificación Descripción Unidades

A Unidades vendidas por hora 25

B Costo por unidad $ 120,00

C=AB Producción por hora $ 3000,00

D Número de trabajadores requeridos 15

E=C/D

Imp. Eco. Generado por trabajador en una

hora

de ausencia

$ 200,00

F=E10

Imp. Eco. Generado por trabajador en un

día

de ausencia

$ 2000,00

G Días perdidos por ausencia de accidentes

periodo 2017 20

H=FG Impacto económico en un año $ 40.000,00

I=H/360 Impacto económico día $ 111,11

Información tomada de la (Arnao, 2018). Elaborado por el autor

Tabla 32. Impacto económico (año 2018)

Año 2018

Codificación Descripción Unidades

A Unidades vendidas por hora 25

B Costo por unidad $ 120,00

C=AB Producción por hora $ 3000,00

D Número de trabajadores requeridos 15

E=C/D

Imp. Eco. Generado por trabajador en

una hora

de ausencia

$ 200,00

F=E10

Imp. Eco. Generado por trabajador en un

día

de ausencia

$ 2000,00

G Días perdidos por ausencia de accidentes

periodo 2018 16

H=FG Impacto económico en un año $ 32.000,00

I=H/360 Impacto económico día $ 88,89


En función los valores obtenidos se determinan el impacto económico por mes del año

2017 y 2018 respectivamente.


Tabla 33. Impacto económico por mes (año 2017)

Mes (2017) Días Perdidos Impacto Porcentaje

Enero 7 777,77 35

Marzo 7 777,77 35

Mayo 2 222,22 10

Junio 2 222,22 10

Julio 2 222,22 10

Total 2222,22 100


Tabla 34. Impacto económico por mes (año 2018)

Mes (2018) Días Perdidos Impacto Porcentaje

Febrero 3 266,67 18,75

Marzo 2 177,78 12,5

Abril 7 622,23 43,75

Mayo 2 177,78 12,5

Julio 2 177,78 12,5

Total 1422,24 100


En las tablas 34 y 35 aparecen exclusivamente los meses en los que hubo accidentes, se

puede percibir que, en el año 2017, los meses de enero y marzo tuvieron más días de

ausentismo, mientras que en el 2018 abril fue el mes con mayores accidentes. Con la

aplicación de esta propuesta se pretende reducir el 90% del riesgo, por tanto, se efectuará el

análisis en base a los dos años menos el 10%, el cual es de $3280, 01.

3.1.5. Análisis Costo-Beneficio

Una vez determinado el costo y el beneficio de la propuesta, se pudo realizar el análisis

costo-beneficio.

COSTO = $ 3161

BENEFICIO = $ 3280.01 determinado en literal anterior

B/C = $ 3280.01 / $3161

B/C = $ 1,04

Lo cual indica que por cada dólar que se invierte, se tiene un beneficio de $ 1,04.

3.1.6. Factibilidad y Sostenibilidad

Para demostrar la factibilidad de la propuesta fue necesario el análisis de los rubros, tanto

de COSTO como BENEFICIO, los que serán analizados en el tiempo, por lo que fue

necesario realizar el cálculo de VAN y del TIR.

Cálculo del Valor Neto VAN


Donde:

Inversión= Costo = $ 3161

Período de análisis de la propuesta= 5 años

i= tasa de interés bancario= 16%

Los flujos serán determinados de la siguiente manera:

F1= Beneficio 1 = $ 3280.01

VAN= 𝟏𝟔.𝟒𝟎𝟎,𝟎𝟓

(𝟏+𝟎,𝟏𝟔)𝟓 - $ 3161

VAN= $4648.55

El resultado que obtuvimos fue positivo, por lo tanto, la propuesta según este método es

factible.

Cálculo del TIR

Otro indicador financiero de evaluación de la propuesta que se realizó fue ,Tasa Interna

de Retorno, misma que consiste en un porcentaje denominado tasa, que con la que los

valores obtenidos a futuro son traídos a presente y sumados entre si estos y restados de la

inversión da como resultado el valor de cero.

Los valores para evaluar la alternativa de solución propuesta son:

Vt = $ 3280,01; Beneficio anual primer año

Io= $ 3161; Costo de la implementación

n= 5; (período de análisis)

TIR=X Tasa interna de retorno

En la tabla 35 nos menciona los valores a utilizar sobre la inversión a realizar y el

beneficio por adquirir.

Tabla 35. Inversión y beneficio

Años Inversión Flujos

0 $ 3.161,00 -$ 3.161,00

1 $ 3.280,01

2 $ 3.280,01

3 $ 3.280,01

4 $ 3.280,01

5 $ 3.280,01



Este procedimiento es muy sencillo y se los realiza en Microsoft Excel, aquí se utiliza la

tabla 35 porque es necesario saber cuánto es el monto que va a servir como inversión de la

propuesta y el beneficio por adquirir según los valores reflejados en ella. La Tasa Interna de

Retorno (TIR) en el proyecto es de 101%, superior a la tasa interbancaria del 16%, por tanto,

es viable desde el punto de vista financiero para la empresa este porcentaje. Pero como el

análisis se lo realiza para cinco años se lo divide, obteniendo un valor de 20,20%.

3.1.7. Cronograma de Implementación

Tabla 36. Cronograma de Implementación

Para la implantación se elaboró el siguiente cronograma expuesto en la tabla 37.

3.2. Conclusiones

• Actualmente La Casa de las Baterías no cuenta con la seguridad adecuada en

cuanto a señalización, procesos, manejo de sustancias químicas, orden y limpieza.

• La posición laboral con más riesgos es la del técnico, el cual enfrenta 1 riesgo

alto, 16 medios, 6 bajos.

• El Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional basado DECRETO EJECUTIVO

2393 es simple, se reduce a cumplir de manera adecuada las disposiciones que

son inherentes a la actividad.

• En el 2017 hubo 5 accidentes, dejando como consecuencia 20 días perdidos y en

el 2018, hubo 5 accidentes también, pero solo 16 días perdidos.

Nombre Tiempo Orden de Ejecución

Presentación de propuesta para aprobación 1 semana A

Cotización de capacitación. 6 días B

Capacitaciones 3 meses C

Cotización de EPP´s. 4 días B

Entrega de EPP´S 2 días C

Cotización de Señalética 5 días B

Colocación de Señalética 4 días C

Cotización de Ropa de Trabajo 4 días B

Entrega de Ropa de Trabajo 2 días C

Cotización para la elaboración del Reglamento de

Seguridad de la Empresa 4 días B

Elaboración del Reglamento de Seguridad de la Empresa 3 semanas C

Cotización para acondicionamiento de Vestuarios 3 días D

Acondicionamiento de Vestuarios 3 semanas E

Establecer cronograma de limpieza 1 semana D

Cotización para la dotación de los baños 4 días E

Dotación de los baños 2 dias F


• Los empleados de la Casa de las Baterías no utilizan Equipos de Protección

personal.

• El costo de la propuesta es de $1240, misma que es totalmente viable según los

cálculos del VAN y la TIR.

• La Tasa Interna de Reposo es de 103%, recuperándose cada año el 20.6%.

• El Valor Neto Actual (VAN) es de $1881.

3.3. Recomendaciones

• Implementar la propuesta, y evaluar los resultados cuando se implemente la

misma, para poder realizar la mejora continua del Sistema de Seguridad Industrial

y Salud Ocupacional.

• Para evitar accidente se debe concientizar a los empleados sobre la importancia

del orden, la limpieza y la higiene personal.

• Las capitaciones deben ser continuas y constantes, tanto a los empleados antiguos

como a los que se incorporen a la empresa en el transcurso del tiempo.

• El objetivo de esta propuesta es mejorar las condiciones seguras para el trabajador

y reducir los accidentes, evitando los gastos innecesarios como indemnización,

gastos por reparación de equipos, gastos médicos, días perdidos por paralización,

mejorando la rentabilidad a la empresa.

ANEXOS

Anexos 77

Anexo 1

DECRETO EJECUTIVO 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

ARTÍCULO CUMPLE NO

CUMPLE

CUMPLIMINETO

PARCIAL OBSERVACIONES

Art. 11.-

OBLIGACIONES DE

LOS

EMPLEADORES. -

X

La Casa de las Baterías

no posee Reglamento de

Seguridad Industrial ni

hace chequeos anuales a

los trabajadores

Art. 13.-

OBLIGACIONES DE

LOS

TRABAJADORES.

X

Los trabajadores están

dispuestos a colaborar

siempre que se les

indique, esto lo comentó

el propietario de la

empresa y ninguno de los

trabajadores actuales se

ha presentado en estado

de embriaguez hasta el

momento.

Art. 21.- SEGURIDAD

ESTRUCTURAL. x

Los edificios son de

construcción sólida y

resistente sin embargo no

se indica por medio de

rótulos o inscripciones

visibles, las cargas

máximas que puedan

soportar o suspender o

que

prohíban expresamente el

sobrepasar tales límites.

Art. 22.- SUPERFICIE

Y CUBICACIÓN EN

LOS LOCALES Y

PUESTOS DE

TRABAJO.

x

Los locales de trabajo no

tienen tres metros de

altura del piso al techo

como mínimo ni dos

metros cuadrados de

superficie por cada

trabajador; y ni seis

metros cúbicos de

volumen para cada

trabajador.

Anexos 78

Art. 23.- SUELOS,

TECHOS Y

PAREDES.

x

El pavimento es un

conjunto homogéneo,

liso, impermeable y

continuo de material

consistente, no

deslizante o susceptible

de serlo por el uso o

proceso de trabajo, y de

fácil limpieza, no forma

charcos, las paredes son

lisas, pintadas en tonos

claros y susceptibles de

ser lavadas y

desinfectadas.

Art. 24.- PASILLOS. x Los locales son bastante

pequeños y estrechos.

Art. 33.- PUERTAS Y

SALIDAS. x

Aunque las puertas son

anchas y visibles no se

encuentran

correctamente

señalizadas.

Art. 34.- LIMPIEZA

DE LOCALES. x

Los locales no se limpian

frecuentemente, esto se

evidencio en las visitas

técnicas realizadas.

Art. 39.-

ABASTECIMIENTO

DE AGUA.

x

Los locales tienen

conexión para agua

potable y además cada

local se abastece de agua

de botellón.

Art. 40.-

VESTUARIOS. x

Los centros de trabajo no

disponen de cuartos

vestuarios para uso del

personal

debidamente separados

para los trabajadores de

uno u otro sexo y en una

superficie

adecuada al número de

trabajadores que deben

usarlos en forma

simultánea.

Art. 41.- SERVICIOS

HIGIÉNICOS x

Todos los locales poseen

un solo servicio

higiénico.

Art. 42. EXCUSADOS

Y URINARIOS. x

Los excusados o urinarios

poseen dimensiones

adecuadas, también están

dotados de papel

higiénico y recipientes

especiales.

Art. 43. DUCHAS. x No existen duchas

Anexos 79

Art. 44. LAVABOS. X

Los locales presentan

lavabos y si existen en

ellos sustancias como

jabón para el aseo de los

empleados.

Art. 45. NORMAS

COMUNES A LOS

SERVICIOS

HIGIÉNICOS.

x

Los suelos, paredes y

techos de los cuartos de

aseo, vestuarios, duchas,

lavabos y

excusados son lisos e

impermeables, enlucidos

en tonos claros y con

materiales que permitan

su limpieza con líquidos

desinfectantes, aunque

los empleadores no

siempre velan porque

todos sus elementos tales

como grifos, desagües y

regaderas de las duchas,

estén siempre en perfecto

estado de funcionamiento

y los armarios y asientos

aptos para su utilización.

Art. 56.

ILUMINACIÓN,

NIVELES MÍNIMOS.

X

Todos los lugares de

trabajo y tránsito tienen

suficiente

iluminación natural o

artificial, para que el

trabajador pueda efectuar

sus labores con

seguridad y sin daño para

los ojos.

Art. 63. SUSTANCIAS

CORROSIVAS,

IRRITANTES Y

TÓXICAS.

PRECAUCIONES

GENERALES.

x

Se percibió que los

trabajadores no eran

conscientes del riesgo al

que se exponen al trabajar

con baterías de plomo-

ácido, por tanto no existe

capacitación sobre riesgo,

los envases en donde se

almacenan los residuos

del ácido de baterías o

cualquier sustancia no se

encuentran rotulados

Anexos 80

Art. 128.

MANIPULACIÓN DE

MATERIALES.

x

La recepción de

mercaderías se la hace

manualmente sin

embargo los empleados

no tienen capacitación en

ergonomía y los

movimientos que realizan

son de manera incorrecto.

Art. 129.

ALMACENAMIENTO

DE MATERIALES.

x

El apilado y desapilado

no se hace en las debidas

condiciones de seguridad,

prestándose especial

atención a la estabilidad

de la ruma y a la

resistencia del terreno

sobre el que se encuentra.

Art. 138.

PRODUCTOS

CORROSIVOS.

x

Los recipientes que

contienen productos

corrosivos no son

colocados dentro de cajas

o cestos acolchonados

con material absorbente y

no

combustible, ni tienen

rotulo que indique peligro

y precauciones.

Art. 160.

EVACUACIÓN DE

LOCALES.

x

Los trabajadores no se

encuentran capacitados

respecto a evacuación en

caso de emergencia.

Art. 176. ROPA DE

TRABAJO. x

Aunque la empresa

otorga camisetas con el

logotipo, estas no son de

material adecuado para la

actividad a realizar, ni

presentan la higiene

necesaria.

Art. 178.

PROTECCIÓN DE

CARA Y OJOS.

x

Los trabadores no utilizan

equipos de protección

individual exponiéndose

a salpicaduras de ácido

sulfúrico que es

corrosivo.

TOTAL 5 12 6

Investigación de campo. Elaborado por: José Steven Olaya Prado

Anexos 81

Anexo 2

Matriz Triple criterio por puesto de trabajo

ANÁLISIS DE SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE EN EL TRABAJO

IDENTIFICACIÓN INICIAL DE RIESGO Y ASPECTOS AMBIENTALES

Empresa: La Casa de las Baterías Fecha: 15-Enero-2019

Actividad: Venta de Repuestos y Baterías para

Automóviles Horario: 8:00 - 18:00

Objetivo: Identificar los riesgos de cada puesto

de trabajo Número de Trabajadores: 10

Puesto de Trabajo: Técnico

FA

CT

OR

ES

ME

CÁ

NIC

OS

Desorden X

Espacio físico reducido/limitado X

Piso irregular, resbaloso

Objetos estáticos, obstáculos

Objetos, máquinas/equipos/vehículos en

movimiento

Caída de objetos X

Desplomes, derrumbes de objetos/materiales X

Máquinas, equipos y herramientas sin guardas

Máquinas, equipos y herramientas defectuosas

FA

CT

OR

ES

FÍS

ICO

S

Ruido x Proyección de sólidos o líquidos

Iluminación insuficiente Contacto con superficies calientes/frías X

Iluminación excesiva (deslumbramiento

/ reflejos) Trabajo a distinto nivel

Vibración Trabajo en altura (sobre 1.8 m)

Temperaturas elevadas Trabajo en excavaciones (inferior a 1.2 m) /

subterráneo

Temperaturas bajas Utilización de herramientas cortantes /

punzantes X

Cambios bruscos/permanentes de

temperatura Ingreso y/o trabajo en espacios confinados

Radiaciones iIonizantes

FA

CT

OR

ES

ER

GO

NÓ

MIC

OS


Radiaciones No ionizantes

(UV, IR, electromagnética)

Posiciones forzadas

(de pie, sentada, encorvada, acostada) X

Ventilación insuficiente (renovación de

aire) Movimientos repetitivos

Presiones anormales

(variación de la presión atmosférica) Arrastre o empuje de cargas


(directo/indirecto) x Uso de pantalla de visualización de datos

FA

CT

OR

ES

QU

ÍMIC

OS

Contacto / Manejo de productos

químicos

(solídos o líquidos)

x Levantamiento manual de cargas

X

Polvos inorgánicos Espacio/puesto de trabajo/distribución de

mandos inadecuada

Polvos orgánicos Confort acústico

Gases/ Vapores tóxicos x Confort térmico

(microclima de trabajo)

Gases/ Vapores corrosivos

AC

CID

EN

TE

S

MA

YO

RE

S

Transporte/almacenamiento/manipulación de

substancias inflamables, combustibles y/o

explosivos

Gases/ Vapores irritantes Altas presiones

(en el proceso/en recipientes a presión)

Humos / Humos metálicos Mediana y alta tensión

Anexos 82

Nieblas/ Neblinas Trabajo en área de riesgo

(presencia de atmósfera inflamable o explosiva) F

AC

TO

RE

S

BIO

LÓ

GIC

OS

Agentes patógenos / infecciosos

(virus, bacterias, hongos, parásitos)

Transporte y almacenamiento de productos

químicos

Presencia de vectores (roedores, moscas,

cucarachas)

Fenómenos adversos de la naturaleza

(terremotos, erupciones volcánicas,

inundaciones, etc.)

Picaduras/mordeduras de insectos y

animales


Plantas venenosas o hurticantes

FA

CT

OR

ES

PS

ICO

SO

CIA

LE

S

Carga de trabajo x

Turnos rotativos

Trabajo nocturno

Conflicto de roles x

Trato con otras personas

(clientes/usuarios) x

Monotonía / rutina / repetitividad de las

tareas x

Elevada exigencia / concentración /

atención / responsabilidad de la tarea x

Jornada prolongada de trabajo x







Anexos 83

Objetivo: Identificar los riesgos de cada puesto

de trabajo Número de Trabajadores: 5

Puesto de Trabajo: chofer

FA

CT

OR

ES

ME

CÁ

NIC

OS

Desorden

Espacio físico reducido/limitado

Piso irregurlar, resbaloso



movimiento

Caída de objetos

Desplomes, derrumbes de

objetos/materiales

Máquinas, equipos y herramientas sin

guardas

Máquinas, equipos y herramientas

defectuosas

FA

CT

OR

ES

FÍS

ICO

S

Ruido Proyección de sólidos o líquidos

Iluminación insuficiente Contacto con superficies calientes/frías

Iluminación excesiva

(deslumbramiento / reflejos) Trabajo a distinto nivel



subterráneo


punzantes




FA

CT

OR

ES

ER

GO

NÓ

MIC

OS




Posiciones forzadas

(de pie, sentada, encorvada, acostada) x

Ventilación insuficiente (renovación

de aire) Movimientos repetitivos

Presiones anormales



(directo/indirecto) Uso de pantalla de visualización de datos

FA

CT

OR

ES

QU

ÍMIC

OS


químicos




mandos inadecuada


Gases/ Vapores tóxicos Confort térmico



AC

CID

EN

TE

S

MA

YO

RE

S Transporte/almacenamiento/manipulación

de substancias inflamables, combustibles

y/o explosivos



Anexos 84


Nieblas/ Neblinas

Trabajo en área de riesgo

(presencia de atmósfera inflamable o

explosiva)

FA

CT

OR

ES

BIO

LÓ

GIC

OS




químicos

Presencia de vectores (roedores,

moscas, cucarachas)



inundaciones, etc.)


animales



FA

CT

OR

ES

PS

ICO

SO

CIA

LE

S

Carga de trabajo x

Turnos rotativos x

Trabajo nocturno



(clientes/usuarios)

Monotonía / rutina / repetitividad de

las tareas x


atención / responsabilidad de la tarea x



Anexos 85






Objetivo: Identificar los riesgos de cada puesto de

trabajo Número de Trabajadores: 5

Puesto de Trabajo: Vendedores

FA

CT

OR

ES

ME

CÁ

NIC

OS

Desorden x

Espacio físico reducido/limitado x




movimiento

Caída de objetos x

Desplomes, derrumbes de objetos/materiales x

Máquinas, equipos y herramientas sin

guardas

Máquinas, equipos y herramientas

defectuosas

FA

CT

OR

ES

FÍS

ICO

S


Iluminación insuficiente Contacto con superficies calientes/frías

Iluminación excesiva (deslumbramiento /

reflejos) Trabajo a distinto nivel



subterráneo


punzantes




FA

CT

OR

ES

ER

GO

NÓ

MIC

OS




Posiciones forzadas

(de pie, sentada, encorvada, acostada)

Ventilación insuficiente (renovación de

aire) Movimientos repetitivos

Presiones anormales




FA

CT

OR

ES

QU

ÍMIC

OS

Contacto / Manejo de productos químicos

(solídos o líquidos) Levantamiento manual de cargas


mandos inadecuada




Anexos 86


AC

CID

EN

TE

S M

AY

OR

ES

Transporte/almacenamiento/manipulación

de substancias inflamables, combustibles y/o

explosivos




Nieblas/ Neblinas



explosiva)

FA

CT

OR

ES

BIO

LÓ

GIC

OS




químicos

Presencia de vectores (roedores, moscas,

cucarachas)



inundaciones, etc.)


animales



FA

CT

OR

ES

PS

ICO

SO

CIA

LE

S

Carga de trabajo x

Turnos rotativos

Trabajo nocturno




Monotonía / rutina / repetitividad de las

tareas


atención / responsabilidad de la tarea



Anexos 87




Actividad: Venta de Repuestos y Baterías

para Automóviles Horario: 8:00 - 18:00

Objetivo: Identificar los riesgos de cada

puesto de trabajo Número de Trabajadores: 3

Puesto de Trabajo: Personal Administrativo

FA

CT

OR

ES

ME

CÁ

NIC

OS

Desorden x

Espacio físico reducido/limitado x


Objetos estáticos, obstáculos Objetos, máquinas/equipos/vehículos en

movimiento

Caída de objetos x Desplomes, derrumbes de

objetos/materiales x Máquinas, equipos y herramientas sin

guardas Máquinas, equipos y herramientas

defectuosas

FA

CT

OR

ES

FÍS

ICO

S


Iluminación insuficiente Contacto con superficies calientes/frías Iluminación excesiva

(deslumbramiento / reflejos) Trabajo a distinto nivel


Temperaturas elevadas Trabajo en excavaciones (inferior a 1.2

m) / subterráneo


punzantes Cambios bruscos/permanentes de

temperatura

Ingreso y/o trabajo en espacios

confinados


FA

CT

OR

ES

ER

GO

NÓ

MIC

OS




Posiciones forzadas

(de pie, sentada, encorvada, acostada) Ventilación insuficiente

(renovación de aire) Movimientos repetitivos

Presiones anormales




FA

CT

OR

ES

QU

ÍMIC

OS


químicos




mandos inadecuada




Anexos 88


AC

CID

EN

TE

S M

AY

OR

ES

Transporte/almacenamiento/manipulació

n de substancias inflamables, combustibles

y/o explosivos




Nieblas/ Neblinas



explosiva)

FA

CT

OR

ES

BIO

LÓ

GIC

OS



Transporte y almacenamiento de

productos químicos

Presencia de vectores (roedores,

moscas, cucarachas)



inundaciones, etc.) Picaduras/mordeduras de insectos

y animales



FA

CT

OR

ES

PS

ICO

SO

CIA

LE

S Carga de trabajo x

Turnos rotativos

Trabajo nocturno

Conflicto de roles x Trato con otras personas


Monotonía / rutina / repetitividad

de las tareas x

Elevada exigencia / concentración

/ atención / responsabilidad de la

tarea

x

Jornada prolongada de trabajo x Investigación de campo. Elaborado por: José Steven Olaya Prado

Anexos 89

Anexo 3

Matrix Triple Criterio

Po

sici

ón

O C

argo

Acti

vid

ad

es

Facto

res

Físico

s

Facto

res

Quími

cos

Factor

es

Biológ

icos

Factores Psicosociales Factores Mecánicos Factores

Ergonómicos Calificación

Ru

ido

Con

tacto

con

ele

ctr

icid

ad

(d

irecto

/in

dir

ecto

)

Con

tacto

/

Man

ejo

d

e

prod

ucto

s q

uím

icos

(sóli

dos

o l

íqu

idos)

G

ase

s/ V

ap

ores

tóxic

os

Prese

ncia

d

e

vecto

res

(roed

ore

s,

mosc

as,

cu

carach

as)

P

icad

uras/

mord

ed

uras

de i

nse

cto

s y a

nim

ale

s

(pon

zoñ

oso

s/ven

en

oso

s/in

feccio

sos)

C

arga d

e t

rab

ajo

Con

flic

to d

e r

ole

s

Trato

con

otr

as

perso

nas

(cli

en

tes/

usu

ario

s)

Mon

oto

nía

/ r

uti

na /

rep

eti

tivid

ad

de l

as

tareas

Ele

vad

a e

xig

en

cia

/ c

on

cen

tració

n /

ate

nció

n /

resp

on

sab

ilid

ad

de l

a t

area

Jorn

ad

a p

rolo

ngad

a d

e t

rab

ajo

Deso

rd

en

Esp

acio

fís

ico r

ed

ucid

o/l

imit

ad

o

Caíd

a d

e o

bje

tos

Desp

lom

es,

derru

mb

es

de o

bje

tos/

mate

ria

les

Máq

uin

as,

eq

uip

os

y h

erram

ien

tas

sin

gu

ard

as

Con

tacto

con

su

perfi

cies

cali

ente

s/fr

ías

Uti

liza

ció

n

de

herram

ien

tas

corta

nte

s /

pu

nzan

tes

Sob

reesf

uerzo f

ísic

o

Po

sici

on

es

forzad

as

(de

pie

, se

nta

da,

en

corvad

a, acost

ad

a)

Arrast

re o

em

pu

je d

e c

argas

Levan

tam

ien

to m

an

ual

de c

argas

ESTIMACIÓN

DEL RIESGO

RIE

SG

O B

AJO

RIE

SG

O M

OD

ER

AD

O

RIE

SG

O A

LT

O

Técnico

Instalaci

ón y

manteni

miento

de

baterías

2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 1 1 3 6 16 1

Chofer

Transpo

rte del

personal

y de la

mercade

ría

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 18 4

Vended

or

Venta

de

product

os

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 22 1

Personal

Adminis

trativo

Trabajo

administ

rativo

(cierre

de caja,

inventar

ios,

roles de

pago,

etc.)

1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 18 5

64 26 1


Anexos 90

Anexo 4

Formato de entrevista

ENTREVISTA REALIZADA A LA ENCARGADA DE LA ADMINISTRACIÓN Y

GERENCIA.

• ¿Han ocurrido accidentes durante los años 2017 y 2018?

Si han ocurrido

• ¿Tiene registros de los mismos?

Si, llevamos registros de los accidentes y días perdidos, esto nos sirve para el cierre de

caja final que se realiza una vez al año.

• ¿Considera usted importante proteger la salud y seguridad de sus

trabajadores?

Por a su puesto, aún no han existido accidentes con consecuencias permanentes o

lamentables, pero es necesario tomar medidas para evitar que esto suceda.

• ¿Cuál era el sueldo que percibía cada trabajador en el año 2017?

Era de $700 incluido días y horas extras.

• ¿Cuál era el sueldo que percibía cada trabajador en el año 2018?

Es de $715 incluido días y horas extras.

• ¿Cuándo un trabajador se ausenta debido a un accidente como

proceden?

El trabajador sigue percibiendo su sueldo normalmente durante el tiempo de descanso

dictaminado por el doctor y se busca un reemplazo para esos días.

• ¿Cuál es promedio de ventas por hora?

Pues hay locales que venden hasta 5 baterías por hora.

• ¿Cuál es precio promedio de la mercadería?

Puescada articulo varia de precios, hay baterías desde $65, llantas desde $40, y por

supuesto también tenemos llantas de $300, pero solo bajo pedido. Bueno si usted me

pregunta un promedio podría ser de $80.

Anexos 91

Anexo 5

Formato de entrevista

ENTREVISTA REALIZADA A UN TRABAJADOR (TÉCNICO)

• ¿Han ocurrido accidentes durante los años 2017 y 2018?

Si han ocurrido

• ¿Ha sufrido usted algún accidente?

Nada grave solo algunas irritaciones menores por el ácido de batería.

• ¿Está usted consiente de los riesgo de su labor o ha recibido

capacitaciones al respecto?

En ambas la respuesta en no.

• ¿Ha sido testigo de algún accidente que haya provocado suspensión del

trabajo por descanso médico?

Si una vez otro técnico se cortó un dedo, pensamos que no era grave, incluso el

trabajador lo pensó, sin embargo, termino en tres días de descanso.

Anexos 92

Anexo 6

Fotos

Anexos 93

Anexos 94


Bibliografía

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