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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN EDUCACIÓN SUPERIOR
FORMACIÓN TRIBUTARIA Y SERVICIOS DE VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD
DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA
AÑO 2012. DISEÑO DE UNA GUÍA DE ASESORÍA TRIBUTARIA
PARA LOS MICROEMPRESARIOS DE LA ZONA,
SOCIALIZADA POR LOS ESTUDIANTES
DEL ÚLTIMO AÑO
TESIS DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL GRADO
ACADÉMICO DE MAGÍSTER EN EDUCACIÓN SUPERIOR
AUTOR: DEFÁS RUGEL DAVID ENRIQUE, ING.
CONSULTORA ACADÉMICA: LUNA ESTRELLA NORMA, MSc.
GUAYAQUIL, MARZO DEL 2013
ii
CERTIFICADO DE APROBACIÓN DE LA CONSULTORA ACADÉMICA En calidad de Consultora Académica, de la Tesis de Grado nombrado el
28 de agosto del 2012, por el H. Consejo Directivo de la Facultad de
Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación de la Universidad de
Guayaquil.
Certifico:
Que he asesorado, revisado y aprobado la Tesis de Grado, presentado
por el Ing. Com. Defás Rugel David Enrique con cédula de ciudadanía
0916168784 salvo el mejor criterio del Tribunal, previo a la obtención del
Grado Académico de Magíster en Educación Superior.
TEMA:
“FORMACIÓN TRIBUTARIA Y SERVICIOS DE VINCULACIÓN CON LA
COLECTIVIDAD DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA EN
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO
PROVINCIA DE TUNGURAHUA AÑO 2012. DISEÑO DE UNA GUÍA DE
ASESORÍA TRIBUTARIA PARA LOS MICROEMPRESARIOS DE LA
ZONA, SOCIALIZADA POR LOS ESTUDIANTES DEL ÚLTIMO AÑO”
______________________________
Consultora
Guayaquil, 5 de marzo del 2013
iii
DED I C A T O R I A .
El presente trabajo va dirigido, ante todo a Dios, por haber dotado de
sabiduría, perseverancia y fortaleza para poder concluir este trabajo.
A mi Amada Esposa Cinthya, a mis hijas queridas María Emilia y María
Paula, a mis padres, a mis hermanos, mis suegros, quienes llenaron de
entusiasmo, amor y comprensión.
A los facilitadores y tutores, quienes con capacidad y sabiduría,
depositaron en mí todo su apostolado.
A todos los seres queridos, que de una u otra manera fortalecieron mi
espíritu y motivaron moral y éticamente hasta lograr alcanzar la meta que
es el triunfo de todas las personas invocadas en esta dedicatoria.
Defás Rugel David Enrique, Ing.
iv
A G R A D E C I M I E N T O
Mi profundo agradecimiento a la destacada intelectual, maestra y asesora
del presente proyecto académico, MSc. Norma Luna Estrella, por haber
permitido culminar con éxito este trabajo intelectual.
A todos los maestros y tutores de la maestría, quienes con capacidad,
paciencia e ilustraciones supieron dar la fortaleza del conocimiento hasta
poder alcanzar mi objetivo académico.
A los familiares, amigos y compañeros que tuvieron consideración y
tolerancia en los momentos críticos de mi lucha hasta lograr el propósito:
culminar los estudios Superiores de cuarto nivel.
Defás Rugel David Enrique, Ing.
v
ÍNDICE GENERAL Pág.
Carátula Certificado de Aprobación de la Consultora Académica ii Dedicatoria iii Agradecimiento iv Índice general v Índice de cuadros vii Índice de gráficos x Resumen xiii Summary xiv Introducción 1 CAPÍTULO I El Problema 5 Planteamiento del problema 5 Ubicación del problema 5 Situación conflicto 8 Causas del problema 10 Delimitación del problema 11 Formulación del problema 12 Evaluación del problema 12 Objetivos del proyecto 13 Justificación e importancia 14 CAPÍTULO II Marco teórico 17 Antecedentes del estudio 17 Fundamentación Teórica 18 Fundamentación Filosófica 18 Fundamentación Epistemológica 20 Fundamentación Pedagógica 23 Fundamentación Andragógica 38 Fundamentación Psicológica 45 Fundamentación Sociológica 48 Fundamentación Científica 49 Administración Tributaria 49 Administración Tributaria Ecuatoriana 50 Cultura Tributaria Ecuatoriana 57 Educación Tributaria 59 Microempresario 63 Fundamentación Legal 70 Constitución de la República del Ecuador 71 Ley Orgánica de Educación Superior 71 Hipótesis 74 Variables de la Investigación 75 Definición de Términos Relevantes 76
vi
CAPÍTULO III Metodología 81 Diseño de la Investigación 81 Tipos de investigación 86 Población y muestra 88 Operacionalización de variables 92 Instrumentos de investigación 94 Procedimiento de investigación 96 CAPÍTULO IV Análisis e Interpretación de los Resultados 97 Procesamiento y Análisis 97 Medición de los Resultados mediante la escala de Likert 131 Respuesta a las Hipótesis 139 Discusión de los Resultados 147 CAPÍTULO V Conclusiones y Recomendaciones 149 Conclusiones 149 Recomendaciones 151 CAPÍTULO VI La Propuesta 153 Justificación 153 Diagnóstico 154 Fundamentos Teóricos 160 Fundamentación Legal 169 Objetivos de la Propuesta 170 Factibilidad de la Propuesta 171 Ubicación Sectorial y Física 173 Descripción de la Propuesta 174 Introducción 175 Metodología 176 Planificación 178 Contenidos de la Guía Tributaria 179 Desarrollo de la Guía Tributaria y Talleres 181 Conclusión 262 Beneficiarios 262 Impacto 263 Referencias Bibliográficas 264 Bibliografía 267 Anexos
vii
ÍNDICE DE CUADROS
Pág.
CUADRO Nº1: Causas del Problema y Consecuencias 10
CUADRO Nº2: Población 89
CUADRO Nº3: Muestra 90
CUADRO Nº4: Operacionalización de las variables 92
CUADRO Nº5: Instrumentos de la investigación 95
CUADRO Nº 6: Resultados de la encuesta a la muestra de
directivos y docentes 98
CUADRO Nº 7: Soporte del área de proyectos 99
CUADRO Nº 8: Se socializa proyectos de vinculación 100
CUADRO Nº 9: Cumple con el cronograma de los proyectos 101
de vinculación
CUADRO Nº 10 Información sobre desarrollo de proyectos de
Vinculación 102
CUADRO Nº 11 Conocimiento de requisitos como docente tutor 103
CUADRO Nº 12 Desmotivación por falta de financiamiento de
proyectos de vinculación 104
CUADRO Nº 13 Participación como docente – tutor de proyectos 105
CUADRO Nº 14 Integrar el desarrollo de guía de asesoría
tributaria para microempresarios 106
CUADRO Nº 15 Promover cultura tributaria entre los
microempresarios del sector 107
CUADRO Nº 16 Guía tributaria como herramienta de ayuda
microempresarios del sector 108
CUADRO Nº 17 Resultados de le encuesta a la muestra de
viii
Estudiantes 109
CUADRO Nº 18 Implementación de proyectos de vinculación 110
CUADRO Nº 19 Proyectos de vinculación socializados con la
comunidad educativa 111
CUADRO Nº 20 Cumplimiento de cronograma de proyectos
de vinculación 112
CUADRO Nº 21 Se socializa la metodología para el planteamiento
de proyectos de vinculación 113
CUADRO Nº 22 Bibliografía virtual para diseño de proyectos 114
CUADRO Nº 23 Desmotivación por falta de recursos para
financiar los proyectos 115
CUADRO Nº 24 Utilización de recursos tecnológicos para
presentación de proyectos 116
CUADRO Nº 25 Conoce procedimientos y requisitos para
Aprobación de proyectos de vinculación 117
CUADRO Nº 26 Guía de asesoría tributaria será herramienta de
ayuda para los microempresarios 118
CUADRO Nº 27 Asesoramiento tributario del Instituto Tecnológico
Provincia de Tungurahua 119
CUADRO Nº 28 Resultados de le encuesta a la muestra de
Microempresarios 120
CUADRO Nº 29 Información sobre impuestos que debe cancelar 121
CUADRO Nº 30 Cumplimiento de obligaciones tributarias 122
CUADRO Nº 31 Pagos de impuesto es pérdida para el negocio 123
CUADRO Nº 32 Registro de ventas 124
CUADRO Nº 33 Entrega comprobantes de ventas a sus clientes 125
CUADRO Nº 34 El SRI entrega información sobre sus
ix
obligaciones tributarias 126
CUADRO Nº 35 Asistiría a talleres de asesoría tributaria 127
CUADRO Nº 36 Recibir asesoría gratuita en temas de
Tributación 128
CUADRO Nº 37 Asesoramiento sobre proyectos de vinculación
del tecnológico prov. de tungurahua 129
CUADRO Nº 38 Asistir a proyectos de vinculación con la
comunidad en forma gratuita 130
CUADRO Nº 39 Promedio de los resultados de la encuesta
aplicada a la muestra de directivos y docentes 133
CUADRO Nº 40 Promedio de los resultados de las encuestas
aplicadas a directivos y docentes 134
CUADRO Nº 41 Promedio de los resultados de la encuesta
aplicada a la muestra de estudiantes 135
CUADRO Nº 42 Promedio de los resultados de las encuestas
aplicadas a estudiantes 136
CUADRO Nº 43 Promedio de los resultados de la encuesta
aplicada a la muestra de microempresarios 137
CUADRO Nº 44 Promedio de los resultados de las encuestas
aplicadas a microempresarios 138
x
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Pág.
GRÁFICO Nº1 SRI 51
GRÁFICO Nº2 Educación Tributaria 1 61
GRÁFICO Nº3 Educación Bachillerato 62
GRAFICO Nº4 CEFI 1 62
GRÁFICO Nº5 RISE 66
GRÁFICO Nº 6 Soporte del Área de Proyectos 99
GRÁFICO Nº 7 Se socializa proyectos de vinculación 100
GRÁFICO Nº 8 Cumple con el cronograma de los proyectos
de vinculación 101
GRÁFICO Nº 9 Información sobre desarrollo de proyectos de
Vinculación 102
GRÁFICO Nº 10 Conocimiento de requisitos como docente
Tutor 103
GRÁFICO Nº 11 Desmotivación por falta de financiamiento de
proyectos de vinculación 104
GRÁFICO Nº 12 Participación como docente – tutor de proyectos 105
GRÁFICO Nº 13 Integrar el desarrollo de guía de asesoría
tributaria para microempresarios 106
GRÁFICO Nº 14 Promover cultura tributaria entre los
microempresarios del sector 107
GRÁFICO Nº 15 Guía tributaria como herramienta de ayuda
microempresarios del sector 108
GRÁFICO Nº 16 Implementación de proyectos de vinculación 110 GRÁFICO Nº 17 Proyectos de vinculación socializados con la
xi
comunidad educativa 111
GRÁFICO Nº 18 Cumplimiento de cronograma de proyectos
de vinculación 112
GRÁFICO Nº 19 Se socializa la metodología para el planteamiento
de proyectos de vinculación 113
GRÁFICO Nº 20 Bibliografía virtual para diseño de proyectos 114
GRÁFICO Nº 21 Desmotivación por falta de recursos para
financiar los proyectos 115
GRÁFICO Nº 22 Utilización de recursos tecnológicos para
presentación de proyectos 116
GRÁFICO Nº 23 Conoce procedimientos y requisitos para
aprobación de proyectos de vinculación 117
GRÁFICO Nº 24 Guía de asesoría tributaria será herramienta de
ayuda para los microempresarios 118
GRÁFICO Nº 25 Asesoramiento tributario del Instituto Tecnológico
Provincia de Tungurahua 119
GRÁFICO Nº 26 Información sobre impuestos que debe cancelar 121
GRÁFICO Nº 27Cumplimiento de obligaciones tributarias 122
GRÁFICO Nº 28 Pagos de impuesto es pérdida para el negocio 123
GRÁFICO Nº 29 Registro de ventas 124
GRÁFICO Nº 30 Entrega comprobantes de ventas a sus clientes 125
GRÁFICO Nº 31 El SRI entrega información sobre sus
obligaciones tributarias 126
GRÁFICO Nº 32 Asistiría a talleres de asesoría tributaria 127
GRÁFICO Nº 33 Recibir asesoría gratuita en temas de
Tributación 128
xii
GRÁFICO Nº 34 Asesoramiento sobre proyectos de vinculación
del tecnológico prov. de Tungurahua 129
GRÁFICO Nº 35 Asistir a proyectos de vinculación con la
comunidad en forma gratuita 130
GRÁFICO Nº 36 Promedio de los resultados de las encuestas
aplicadas a directivos y docentes 134
GRÁFICO Nº 37 Promedio de los resultados de las encuestas
aplicadas a estudiantes 136
GRÁFICO Nº 38 Promedio de los resultados de las encuestas
aplicadas a microempresarios 138
xiii
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA
“FORMACIÓN TRIBUTARIA Y SERVICIOS DE VINCULACIÓN CON LA COMUNIDAD DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA EN
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA. DISEÑO DE UNA GUÍA DE
ASESORÍA TRIBUTARIA PARA MICROEMPRESARIOS DE LA ZONA, SOCIALIZADA POR LOS ESTUDIANTES DEL ÚLTIMO NIVEL”
AUTOR: DEFÁS RUGEL DAVID ENRIQUE, ING.
FECHA: MARZO DEL 2013 RESUMEN
La finalidad del Proyecto de Investigación consiste en encaminar a la consecución de la excelencia educativa, en la carrera de Administración de Empresas y ante los efectos de una buena gestión y/o las acciones encaminadas, determinó que se hace necesario el estudio de la “Formación Tributaria y Servicios de Vinculación con la Comunidad de la carrera, desarrollando una Guía de asesoría tributaria para los microempresarios de la zona, socializada por los estudiantes del último nivel”, con este proyecto se abrirá paso y se establecerán las sendas que guíen el desarrollo de nuevos proyectos en las demás asignaturas, logrando contribuir con el buen desempeño como docente de nivel superior, y brindando el soporte necesario a los estudiantes para el cumplimiento de este requisito de titulación. El resultado de la investigación contribuirá a determinar el avance de la cultura tributaria de los futuros contribuyentes y se priorizará el socializar la importancia del cumplimiento de las obligaciones tributarias, fomentando así un sostenible cambio social. El Marco Teórico sustenta científicamente y técnicamente el proyecto; la investigación bibliográfica y documental ayuda a este propósito, así como los fundamentos Pedagógicos, Filosófico, y Sociológicos se dan acorde al contexto del trabajo. La fundamentación legal se basa en la Constitución de la República del Ecuador, Ley Orgánica de Educación Superior, Código Orgánico Tributario. La Metodología determina la modalidad de la investigación, siendo este un proyecto factible, de investigación bibliográfica, documental y de campo, sustentado en el paradigma investigación acción cualitativa. Descriptores: FORMACIÓN TRIBUTARIA VINCULACIÓN ASESORÍA TRIBUTARIA
xiv
UNIVERSITY OF GUAYAQUIL
ABILITY OF PHILOSOPHY, LETTERS AND SCIENCES OF THE EDUCATION
INSTITUTE OF POST-GRADE AND CONTINUOUS EDUCATION
“TRIBUTARY FORMATION AND SERVICES OF LINKING WITH THE COMMUNITY OF THE CAREER OF TECHNOLOGY IN ADMINISTRATION OF COMPANIES OF THE TECHNOLOGICAL
INSTITUTE COUNTY DE TUNGURAHUA. I DESIGN OF A GUIDE OF TRIBUTARY
CONSULTANTSHIP FOR MICROEMPRESARIOS OF THE AREA, SOCIALIZED FOR THE STUDENTS OF THE LAST LEVEL”
AUTHOR: DEFÁS RUGEL DAVID ENRIQUE
IT DATES: MARCH OF THE 2013
SUMMARY
The purpose of the Project of Investigation consists on guiding to the attainment of the educational excellence, in the career of Administration of Companies and before the goods of a good administration and/or the guided stocks, it determined that it becomes necessary the study of the “Tributary Formation and Services of Linking with the Community of the career, developing a Guide of tributary consultantship for the microentrepreneur of the area, socialized by the students of the last level”, with this project step will open up and they will settle down the paths that guide the development of new projects in the other subjects, being able to contribute with the good acting as educational of superior level, and offering the necessary support to the students for the execution of this degree requirement. The result of the investigation will contribute to determine the advance of the tributary culture of the taxpaying futures and it will be prioritized socializing the importance of the execution of the tax liabilities, fomenting this way a sustainable social change. The Theoretical Marco sustains scientifically and technically the project; the bibliographical investigation and documentary helps to this purpose, as well as the Pedagogic, Philosophical, and Sociological foundations occur in agreement to the context of the work. The legal foundation is based on the Constitution of the Republic of the Ecuador, Organic law of Superior Education, Tributary Organic Code. The Methodology determines the modality of the investigation, being this a feasible project, of bibliographical, documental investigation and of field, sustained in the paradigm investigation qualitative action. Descriptors: FORMATION TRIBUTARY LINKING TRIBUTARY CONSULTANTSHIP
1
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación hace un estudio valorativo del
desenvolvimiento de Autoridades, Docentes y estudiantes ya que en
nuestro país se encuentra inmerso en un proceso de cambios, en casi
todos los ámbitos, es pues en el sector educativo en el cual durante los
últimos cinco años se han venido ejecutando cambios medulares con el
afán de mejorar la educación desde los niveles Inicial, básico y medio,
tratando de articular los contenidos programáticos, para preparar al
estudiante en su acceso a la educación superior.
Es importante resaltar, que el problema de investigación que se
indica, surge como una necesidad planteada desde un punto vista
práctico, es decir, se originó desde mi propia experiencia laboral e interés
por el tema de la aplicación de Proyectos de Vinculación con la
Comunidad.
Alineándose a estos cambios es que se promulga la LOES (Ley
Orgánica de Educación Superior) puntualizando enfáticamente que la
Educación Superior debe fundamentarse en el conocimiento y en la
investigación, mejorar sustancialmente la calidad educativa, y en
consecuencia se deberán asumir mayores responsabilidades para con la
sociedad, procurando, entre otros fines, formar personas cualificadas que
garantice un auténtico desarrollo endógeno y sostenible; que logren
contribuir a la resolución de los problemas del país y contribuyan en forma
creativa con la producción de nuevo conocimiento y/o tecnología.
La globalización mundial es todos los aspectos en que se
desarrolla el ser humano, indudablemente, también está involucrada la
Educación y, es por ese concepto universal, que el docente en todos los
2
niveles debe estar capacitado acorde con los cambios de modelos y
paradigmas educativos para formar entes integrales, al hacerlos potenciar
sus habilidades, destrezas e incorporarlos al mundo de la competitividad.
El proyecto: “Formación Tributaria y servicios de vinculación
con la colectividad y, propuesta “Diseño de una guía de asesoría
tributaria para microempresarios de la zona”, es un trabajo que
propende poner en evidencia el estudio de la cultura tributaria y su
exigencia; en la implementación de estrategias pedagógicas que obliguen
a los docentes a demostrar sus desempeños como preconizadores del
desarrollo de destrezas y competencias de los estudiantes que se verán
reflejados en los aprenderes para aplicar metodologías de tipo cualitativas
y, en el cambio de actitud tanto de los estudiantes como de los propios
docentes, para servir a la comunidad.
Desde este enfoque, los cambios trascendentales que tienen lugar
en el ámbito educativo, requiere de la preparación, capacitación y
liderazgo, principalmente, de los que hacen “La Educación Superior””, Las
razones expuestas son las que hacen factible la ejecución del proyecto,
como también, planificar y diseñar una “Guía de Asesoría Tributaria” para
que esta sea socializada por los estudiantes del último nivel de la carrera
de Tecnología de Administración de Empresas”. El pensamiento reflexivo
y crítico de los estudiantes sobre su práctica en la Vinculación con la
colectividad se realiza a través de la integración de la praxis profesional.
El proyecto está estructurado en seis capítulos: El Problema;
Marco Teórico; Metodología, Análisis e Interpretación de los Resultados,
Conclusiones y Recomendaciones, La Propuesta.
3
El Capítulo I, corresponde a El Problema, donde se explica su
ubicación geográfica, la situación conflicto en el contexto social, causas y
consecuencias; delimita el problema, defines variables y evalúa el
problema. Plantea los objetivos de la investigación; justifica y resalta su
importancia.
El Capítulo II, contiene el Marco Teórico, donde se analiza el
antecedente de la investigación y se fundamenta científicamente el
problema, realiza un análisis descriptivo documental y bibliográfico.
También se esbozará la fundamentación Filosófica, pedagógica,
sociológica, y legal de la investigación.
El Capítulo III, se refiere a la Metodología, responde al cómo y
con qué alcanzar los objetivos planteados a través de qué métodos,
técnicas y estrategias se logrará resolver el problema. Se explica el
proceso metodológico y se identifica el tipo de investigación.
El Capítulo IV, señala el Análisis e Interpretación de los
Resultados, se teoriza cómo recolectar la información, su procesamiento
y análisis; se presentan cuadros con los resultados que se derivan de las
encuestan. En los cuadros se agrupan las preguntas afines que tienen
relación con el proyecto. Luego se diseña un gráfico estadístico, el cual
demuestra las tendencias de las personas encuestadas con sus
respectivos porcentajes. El análisis triangular se completa con criterios
fundamentados en el Marco Teórico y con el razonamiento crítico del
autor del proyecto.
El Capítulo V, Contiene las Conclusiones y Recomendaciones
que se sugiere como resultado de la investigación efectuada.
4
El Capítulo VI, Corresponde a la Propuesta es un trabajo que
pone en evidencia la relevancia positiva de implementar un Diseño de
Asesoría Tributaria que va ser socializado por los alumnos del último año
de la carrera de Contabilidad y Auditoría a .los Microempresarios de la
zona de Sauces 9.
5
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Ubicación del Problema en un contexto
En la administración del Señor General de División Guillermo
Rodríguez Lara, Presidente de la República, EL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN Y CULTURA, mediante el Decreto No. 978 de 1974, el 26
de mayo de 1975 se creó el colegio “PROVINCIA DE TUNGURAHUA” en
la ciudad de Guayaquil.
El 7 de agosto del 2003 a través del Acuerdo No.118, el
CONESUP concedió al Plantel la categoría de Instituto Tecnológico.
La institución educativa ofrece sus servicios en la ciudad de
Guayaquil, desde hace 40 años, en jornada matutina, donde funcionan los
primeros, segundos y terceros de bachillerato en la especializaciones de
Contabilidad, Secretariado e Informática; en jornada vespertina funciona
el ciclo básico de octavo a décimo y en horario nocturno funciona el
colegio completo, además en el edificio principal se desarrollan las
actividades del Tecnológico Superior, ofreciendo sus servicios educativos
en la carreras de Contabilidad y Auditoría; e Informática, con modalidad
presencial.
EI Instituto Tecnológico “PROVINCIA DE TUNGURAHUA” se
encuentra ubicada en la ciudadela Sauces 2 Mz. F 74-75 cuenta con fácil
acceso vehicular y peatonal, servicios básicos y seguridad ofrecida por
miembros de la policía nacional a la salida de los estudiantes.
6
Es dirigida administrativamente por separado, es decir en horario
diurno la Rectora es quien ejerce funciones de dirección del colegio, con
la colaboración de la Vicerrectora en la parte académica, en el horario
vespertino cambia la Vicerrectora del colegio, y en el horario nocturno la
Rectora de la diurna se desempeña como Rectora del Colegio y del
Instituto Tecnológico.
El staff de docentes del Nivel Tecnológico Superior está
conformado por veinte profesores, cuenta con Departamento Médico,1
médico general, DOBE 1 psicólogo educativo, personal de Mantenimiento
2 y 2 de servicio, en el área administrativa laboran 1 Colectora, 1
secretaria recepcionista.
EI Instituto Tecnológico “PROVINCIA DE TUNGURAHUA” posee
una excelente infraestructura con pabellones en muy buen estado, con
ventilación e iluminación adecuadas. Posee amplios patios, áreas verdes
y canchas deportivas.
Posee 3 laboratorios para informática, 1 sala audiovisual, 1 sala
virtual con tecnología de punta.
Esta Institución Educativa tiene como MISIÓN formar al futuro
profesional basados en el desarrollo de competencias, de la investigación
y transferencia tecnológica, de acuerdo al contexto laboral, ambiental, de
exigencia mundial y con apego irrestricto a las normas constitucionales
vigentes.
Y como VISIÓN constituirse en una institución de excelencia
académica, que forme profesionales emprendedores, creativos y
humanistas, con sólidos conocimientos científicos, tecnológicos y
7
conciencia ambiental, acorde a los requerimientos del mundo
globalizado.
Atendiendo las nuevas regulaciones establecidas en el
Reglamento Codificado de Régimen académico del Sistema Nacional de
Educación Superior Capítulo V Art. 29, en donde se determina que las
actividades de vinculación con la colectividad son un componente
educativo constituido por actividades inherentes al fortalecimiento y
puesta en práctica de los conocimientos programáticos, y que van de
acuerdo al avance progresivo de la formación profesional y de las
competencias desarrolladas por el estudiante, relacionándolo con el
contexto de su carrera.
Se ha elegido esta Institución Educativa, específicamente en el
Nivel Tecnológico para desarrollar esta investigación, dirigida a los
estudiantes del último año de la asignatura de Contabilidad de la Carrera
de Administración de Empresas del Instituto Tecnológico Provincia del
Tungurahua, quienes no han cumplido con el componente educativo de
trabajo de vinculación con la colectividad, haciéndose necesario el
aprendizaje sobre “Formación Tributaria y Servicios de Vinculación con la
Colectividad”, que comprometa la elaboración de proyectos.
Es pues preocupante que los estudiantes del último año de la
Carrera de Administración de Empresas del Instituto carezcan de una
guía que les permita contar con las herramientas necesarias para cumplir
con este requisito obligatorio para su graduación, que a mas de ofrecerles
la oportunidad de cumplir con su carrera obteniendo su título profesional,
les ayudará a fomentar su afán de servir, desarrollando también su parte
humana, formando el individuo que se requiere en la sociedad moderna,
intelectualmente capacitado y con responsabilidad social.
8
Situación Conflicto
El reconocimiento de que el aprendizaje constituye, además de un
proceso de apropiación de la experiencia histórico - social, un proceso de
naturaleza individual, hace que muchas de las tradicionales concepciones
relacionadas con la enseñanza superior, deban de ser reconsideradas.
En el nivel superior, no es posible concebir el proceso de
enseñanza - aprendizaje en la actualidad sin que se estimule la
creatividad de los estudiantes, la participación activa en el proceso de
apropiación de los conocimientos, la mayor ejercitación en el aprendizaje
autónomo, y el enfoque curricular por competencias profesionales, junto
con una efectiva responsabilidad social, lo cual se evidencia con la
aplicación práctica de proyectos de vinculación con la comunidad.
En el Instituto Tecnológico “PROVINCIA DE TUNGURAHUA”,
durante un breve diagnóstico con los estudiantes del último año de la
Carrera de Administración de Empresas del periodo lectivo 2011 se pudo
evidenciar que los estudiantes del último año de esta carrera no han
cumplido con el componente educativo de trabajo de vinculación con la
colectividad, por lo cual tendrán que iniciar sus trabajos buscando los
mecanismos necesarios para el cumplimiento de este requisito de
graduación.
Al cuestionar a los estudiantes sobre los posibles proyectos a
desarrollar es evidente aún en esta forma empírica, la falta de información
al respecto, además de no existir un departamento, comisión o Tutor que
les guíe en la elaboración y ejecución de sus proyectos.
De igual forma en conversación con los maestros de diferentes
asignaturas de esta carrera se conoce que ninguno de ellos forma parte
9
de una Comisión para el desarrollo de los trabajos de Vinculación con la
Colectividad, no existe en la estructura organizacional del Instituto
Tecnológico un Departamento de Proyectos y/o alguna otra instancia por
medio de la cual los estudiantes pudieran recibir la ayuda necesaria para
el buen cumplimiento de este trabajo académico.
Los equipos y materiales didácticos de los Laboratorios son de
tecnología de punta, se cuenta con un aula virtual soportada por
tecnología y software libre de EDUCARED, Los Laboratorios de
Computación tienen capacidad adecuada al uso y nivel de los
estudiantes. Este factor tecnológico debe ser aprovechado en mejor
forma, pues los estudiantes podrían desarrollar sus trabajos de
vinculación con la comunidad haciendo uso de estos recursos que les
facilita la institución.
La experiencia docente en la asignatura de Contabilidad del
Instituto Tecnológico “PROVINCIA DE TUNGURAHUA”, y ante los efectos
de una buena gestión y/o las acciones encaminadas a la consecución de
la excelencia educativa, en la carrera de Administración de Empresas,
concluye que se hace necesario el estudio de la “Formación Tributaria y
Servicios de Vinculación con la Colectividad de la carrera, desarrollando
una Guía de asesoría tributaria para los microempresarios de la zona,
socializada por los estudiantes del último año”, con este proyecto se
abrirá paso y se establecerán las sendas que guíen el desarrollo de
nuevos proyectos en las demás asignaturas, logrando contribuir con el
buen desempeño como docente de nivel superior, y brindando el soporte
necesario a los estudiantes para el cumplimiento de este requisito de
titulación.
Es importante resaltar, que el problema de investigación que se
indica, surge como una necesidad planteada desde un punto vista
10
práctico, es decir, se origina desde la misma experiencia laboral docente
que se interesa por el tema de la aplicación de Proyectos de Vinculación
con la Colectividad.
Causas del Problema
Una vez definido el problema, se procede a identificar las causas
directas e indirectas que lo generan, eliminándose aquellas que están
fuera del alcance del proyecto, por ejemplo algunos sucesos externos que
pueden estar presentes.
Los efectos son todos aquellos sucesos que se derivan del
problema y permanecerán en caso de no ejecutarse el proyecto. En forma
similar, se identifican los efectos directos e indirectos según su relación
con el problema, se los detalla a continuación con el siguiente esquema.
CUADRO Nº 1
CAUSAS DEL PROBLEMA Y CONSECUENCIAS
CAUSAS
CONSECUENCIAS
Desmotivación del Personal Docente.
Carencia de desarrollo de proyectos de tributación en la planificación de actividades académicas del Instituto
Limitada comunicación e información sobre Proyectos de Vinculación con la Colectividad.
Desinterés de los
docentes en la ejecución de este tipo de proyectos.
Desaprovechamiento de Recursos Tecnológicos de la Institución
Limitado Crecimiento y Desarrollo Tecnológico de los estudiantes del último año y de la colectividad.
Déficit de estudios de mercado Ausencia de proyectos de vinculación con la colectividad
11
Falta de recursos para financiar la investigación y ejecución de los proyectos de vinculación
Desmotivación de los estudiantes del último año.
Débil aplicación del conocimiento del proceso de investigación científica como eje transversal en la formación profesional de los estudiantes del último año.
Deficiencia estudiantil en el proceso de investigación y en la ejecución de los proyectos de vinculación.
Desconocimiento de la Formación Tributaria y de Servicios de Vinculación con la Colectividad
Ausencia de proyectos factibles en ésta área con la comunidad
Escasa generación y consecución de recursos para financiar las actividades de Vinculación con la Colectividad.
Desvinculación de la institución con la colectividad.
Fuente: Investigación en el Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
Son causas y efectos que en la investigación determina un
diagnóstico para establecer la necesidad de diseñar proyectos de
vinculación con la colectividad, conjuntamente con los estudiantes del
último año de la carrera de Administración de Empresas quienes podrán
contar con la propuesta de esta tesis, una guía que les ayude a cumplir
con este requisito académico para la obtención de su título profesional.
Delimitación del Problema
Campo: Educación Superior
Área: Emprendimiento
Aspecto: Vinculación con la Colectividad
Tema: “Formación Tributaria y Servicios de Vinculación con la
Colectividad de la Carrera de Tecnología en Administración de Empresas
del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua año 2012.Diseño de
12
una Guía de Asesoría Tributaria para los Microempresarios de la zona,
socializada por los estudiantes del último año”.
Formulación del Problema
Para un mejor enfoque de la problemática que se plantea en el
presente proyecto investigativo se formula la siguiente pregunta:
Mejoraría la calidad de la formación tributaria y de servicios vinculados
con la colectividad, con la implementación de una guía de asesoría tributaria
para los microempresarios en la Carrera de Tecnología en Administración de
Empresas del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua año 2012.
Evaluación del Problema
El problema de estudio “Formación Tributaria y Servicios de
Vinculación con la Colectividad de la Carrera de Administración de
Empresas del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua Año
2012” considera los siguientes aspectos generales de evaluación:
Claro: Es redactado en forma clara, fácil de comprender e identificar con
ideas concisas y de fácil interpretación.
Evidente: El problema en cuestión es evidente, pues tiene
manifestaciones claras y observables pues podemos hacer
comparaciones entre los Tecnológicos, de los proyectos de vinculación
con la colectividad ejecutados contra la ausencia de estos en nuestra
institución en estudio.
Concreto: El problema será tratado en forma precisa, directa y adecuada,
se manifiesta dentro de mi ejercicio profesional como docente de la
asignatura de Contabilidad.
13
Relevante: Porque es de gran importancia para la comunidad educativa y
para la sociedad en general el estudio de la Formación tributaria, para
contribuir con el fomento de una cultura tributaria que permita al estado y
los contribuyentes llegar a un entendimiento y acuerdos en la gestión
como contribuyentes.
Contextual: Por ser el problema de estudio es referente a la práctica
educativa y proyectada hacia la vinculación de las instituciones de
educación superior con la colectividad en donde desempeña actividades.
Factible: Analizando los criterios expuestos se podrán aplicar con la
posibilidad de solución del problema según el tiempo y los recursos con
que se disponga.
OBJETIVOS
Objetivos Generales
Valorar la formación profesional en el área de tributación de
docente y estudiantes del último año de la Carrera Administración
de Empresas del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua y
su vinculación con la colectividad.
Diseñar una Guía de Asesoría Tributaria para microempresarios de
la zona para ser socializada por los estudiantes del último año.
Objetivos Específicos
Determinar el nivel de formación tributaria de los docentes y
estudiantes del último año de “Administración de Empresas” del
Tecnológico Provincia de Tungurahua.
Determinar el nivel de formación tributaria de los
microempresarios del sector aledaño al Tecnológico Provincia
de Tungurahua
14
Presentar información práctica y útil referente a asesoría
tributaria a los microempresarios del sector.
Motivar a los docentes al mejoramiento de su desempeño con la
ejecución de proyectos de vinculación con la colectividad.
Identificar los fundamentos filosóficos, y pedagógicos, así como
el contenido programático y la metodología que se utilizará para
estructurar una Guía de Asesoría Tributaria.
Establecer el compromiso con las autoridades y docentes del
Instituto Tecnológico para la implementación del proyecto de
vinculación con la colectividad.
Diseñar un proyecto de vinculación con los estudiantes del
último año de la carrera sobre asesoría tributaria para los
microempresarios del sector.
JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA
La situación de estudio que se presenta en este proyecto tiene
relevante importancia, ya que la gestión educativa que ejecuta el docente
de nivel superior es una herramienta fundamental para el logro y
funcionamiento efectivo de la estructura organizativa de la institución, por
lo tanto se puede decir, que de las gestiones que realice como docente –
investigador influenciarán en forma positiva en el proceso de organización
y empleo de recursos que bajo un buen desempeño aseguren lograr los
objetivos académico establecidos.
El presente trabajo investigativo analizará las reformas a la Ley
Orgánica de Educación Superior en lo referente a los servicios a la
comunidad como un componente académico para obtener el título, se
plantea elaborar proyectos de vinculación con la colectividad, como
estrategia metodológica para fomentar una cultura tributaria entre los
microempresarios del sector.
15
El vincular a los estudiantes del último año con la práctica pre-
profesional desde el aspecto de la asesoría a la comunidad fortalecerá el
proceso de preparación a su vida profesional dinamizando el aprendizaje
alrededor de los conductores proyectándolos al éxito.
El desarrollo de este trabajo enfoca los elementos fundamentales
que deben tenerse en cuenta para vincular a la entidad educativa con la
colectividad, ofreciendo igualdad de oportunidades de asesoría,
crecimiento y desarrollo a los microempresarios de la zona y alrededores,
buscando que los estudiantes del último año consigan la excelencia y que
desarrollen el saber hacer (en competencias) y el saber ser (actitudes).
La gestión educativa como docente-investigador debe ser la
herramienta que aprovechan los centros educativos, para lograr sólidos y
prácticos resultados que ayuden a lograr una tarea planificada, dinámica y
con espíritu de cambio, no sólo en los docentes, sino que con sinergia
abarque a toda la colectividad educativa, pues la modernidad de nuestros
días exige que las instituciones educativas demuestren no solo eficiencia
en el aspecto académico, sino que también deben de compartir sinergia e
integración con los demás aspectos, con lo cual finalmente se podrá
evaluar la permanencia y eficiencia de la institución además de la
acreditación de los servicios educativos que presta.
La Educación Superior en la actualidad tiene como misión
esencial la formación de profesionales altamente capacitados que actúen
como ciudadanos responsables, competentes y comprometidos con el
desarrollo social, tema que constituyó el centro de atención de la
Conferencia Mundial sobre Educación Superior en el siglo XXI convocada
por la Unesco y celebrada en París en octubre de 1998.
16
Es por tales motivos que se propone que los estudiantes del
último año del Tecnológico Provincia del Tungurahua desarrollen el
presente proyecto pues les acercará a su entorno profesional real,
fomentará uno de los temas relativo al ejercicio profesional en el que les
tocará desenvolverse, junto con docentes tutores se desenvolverán en un
entorno humano vibrante, participativo, culturalmente consciente y
económicamente boyante, mediante la oferta de capacitación, la
justificación y la promoción activa de oportunidades para aprender y para
mejorar el potencial de todos los ciudadanos y ciudadanas.
El resultado de la investigación contribuirá a determinar el avance
de la cultura tributaria de los futuros contribuyentes y se priorizará el
socializar la importancia del cumplimiento de las obligaciones tributarias,
fomentando así un sostenible cambio social.
17
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
ANTECEDENTES DEL ESTUDIO
Una vez revisado en la biblioteca general y la biblioteca de la
Facultad de Filosofía de la Universidad de Guayaquil, sobre temas de
tesis que tratan sobre “Formación Tributaria y Servicios de Vinculación
con la Colectividad de la Carrera de Tecnología en Administración de
Empresas del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua año 2012. Y
Diseño de una Guía de Asesoría Tributaria para los Microempresarios de
la zona, socializada por los estudiantes del último año”. Se relaciona con
las siguientes tesis encontradas en internet:
Autor: Johanna del Carmen Brizuela Romero (2011), “Propuesta
de Educación Tributaria para las Escuelas Estadales Ubicadas en el
Municipio Naguanagua (Caso Unidad Educativa Ambrosio Plaza)”. El
objetivo de esta investigación Formular una Propuesta de Educación
Tributaria para las Escuelas Estadales ubicadas en el Municipio
Naguanagua, (caso Unidad Educativa Ambrosio Plaza)
www.riuc.bc.uc.edu.ve/bitstream/123456789/163/1/11404.pdf
Autor: Paola Tatiana (2012), “Deberes Formales Obligaciones y
Derecho de los Contribuyentes ante la Administración Tributaria, en la
Provincia de los Ríos Cantón Babahoyo”. El objetivo de esta investigación
es Presentar los deberes obligaciones y derechos de los contribuyentes
ante la administración tributaria con la finalidad de evitar sanciones y dar
cumplimiento a lo establecido en las leyes de aspecto tributario en el
Ecuador, especialmente en la Provincia de Los Ríos cantón Babahoyo.
repositorio.utb.edu.ec:8080/.../TESIS%20PAOLA%20-%20TATIAN
18
Es en este proceso que nace el vincular a formación académica
con la problemática social, fomentando el acercar la actividad formativa
en beneficio de la comunidad, pues la nueva Ley define que el docente-
investigador actuará como líder y promotor del mejoramiento continuo de
la calidad educativa, en todos los procesos del quehacer educativo y
administrativo de la organización en la que se desempeña, analizando su
gestión y mostrando los resultados que ofreciere para finalmente evaluar
la permanencia, eficiencia y desempeño docente en concordancia con las
líneas de desarrollo que demuestre ejercer, en este caso particular, los
docentes tutores de los proyectos de vinculación a la comunidad tendrán
la oportunidad de mejorar su desempeño laboral pues vincularán su
actividad académica al servicio de la comunidad de microempresarios del
sector, variables que se estudiarán en el presente proyecto.
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
Sobre el problema de investigación y las variables que lo
sustentan, considera fuentes bibliográficas de consulta que sirven de
fundamento pertinente, por tanto esta investigación se apoya en las
siguientes líneas teóricas:
FUNDAMENTACIÓN FILOSÓFICA
Autor: Benjamín Franklin (1706-1790) Estadista y científico
estadounidense.
“Dime y lo olvido, enséñame y lo recuerdo, involúcrame y lo
aprendo”.
El pensamiento de este autor da la pauta para el inicio del
presente trabajo pues sólo con educación podremos saber, hacer y ser
los autores de nuestros destinos y eficientes en cualquier labor a
19
desempeñar. Implícitamente quedaría el hecho de que con educación
seremos capaces de potenciar y desarrollar al máximo la capacidad de
los individuos garantizando una producción de calidad, observando las
directrices que nos marcan los estándares de calidad, ejerciendo un
control en todas las etapas del proceso y evaluando los resultados para
proyectar a los estudiantes a un nuevo marco de desempeño como es el
área laboral no sólo en un ámbito micro como es la sociedad, sino a lo
macro nacional e internacionalmente.
Necesariamente el Sistema Educativo de Nivel Superior ha sufrido
avances para estar a la vanguardia del mundo globalizado y competitivo
por lo cual ha sido necesario efectuar cambios en el aspecto
administrativo y gerencial de las instituciones educativas, el desempeño
de las labores diarias en los centros promueve la visión de transformarse
en empresas educativas, cuyos procesos deben garantizar altos
estándares de calidad, mejoramiento continuo en la enseñanza y mayor
productividad, para la consecución de un producto óptimo lo cual brindará
la satisfacción del cliente externo.
La orientación filosófica que rige en el presente trabajo de
investigación y propuesta de resolución es la humanística.
Según Karl Marx “El término humanismo se relaciona con las
concepciones filosóficas que colocan al ser humano como centro de su
interés,” El humanismo filosófico resalta la dignidad del ser humano,
aunque interpretada de distinto modo en las diferentes formas de
humanismo (cristiano, socialista, científico).
honorina.wordpress.com/
El humanismo puede ser entendido como una determinada
concepción del ser humano y también como un método. W. James
20
rechazó todo absolutismo y toda negación de la variedad y
espontaneidad de la experiencia y, en consecuencia, reivindicó
flexibilidad al describir la riqueza de lo real, aún a costa de perder
exactitud. Para el enfoque humanista los conocimientos relevantes
sobre el ser humano se obtendrán al centrarse en los fenómenos
puramente humanos tales como el amor, la creatividad o la angustia.
FUNDAMENTACIÓN EPISTEMOLÓGICA
Siendo la Epistemología la teoría del conocimiento, una rama de la
Filosofía se puede decir que es una las raíces que provienen del griego
(episteme), conocimiento, y (logia), estudio. La epistemología estudia la
naturaleza y validez del conocimiento.
http://es.wikipedia.org/wiki/Epistemolog%C3%ADa#Teor.C3.ADa_d
el_conocimiento
La teoría del conocimiento es la disciplina filosófica que se ocupa del conocimiento entendido como una relación entre sujeto y objeto. También se la denomina "epistemología". El materialismo filosófico la distingue de la "gnoseología" al girar ésta alrededor de la Idea de Verdad.
El desarrollo de la ciencia y del pensamiento científico y el
creciente interés por la epistemología, así como sus implicaciones y sus
objetivos, han impuesto a toda la gama de saberes, la necesidad de
explorar las bases metodológicas que han constituido una preocupación
determinante en la historia de las relaciones humanas – organización
basada en la transdisciplinariedad del entorno.
En el presente análisis, la vinculación de la formación académica
con el entorno es el criterio clave para guiar el estudio de las
organizaciones sociales y el talento humano en los círculos académicos
21
En el presente análisis, la vinculación de la formación académica
con el entorno es el criterio clave para guiar el estudio de las
organizaciones sociales y el talento humano en los círculos académicos
de todo el mundo, lo cual nos remite a la filosofía de la ciencia, la política
del conocimiento, el modelo de sociedad y el concepto de ser humano
como actor individual y social.
La corriente epistemológica el cual se apoya este proyecto de basa
en el materialismo Dialéctico ya que es una ciencia de las leyes
generales del movimiento y desarrollo de la naturaleza, la sociedad
humana y el pensamiento como tal se apoya en los datos, resultados y
avances de las ciencias y su espíritu se mantiene en correspondencia y
vigencia con la tradicional orientación progresista del pensamiento
racional científico. Aquí entra la importancia de la dialéctica que es
definida como:
Engels en Anti Dühring, citado en Materialismo y Empiriocriticismo,
comentarios críticos sobre un filósofo reaccionario. V.I. Lenin. Editorial
Progreso, Moscú.1976
“Las leyes según las cuales la materia se mueve y se transforma
son leyes dialécticas”.
www.wikipedia.org
Esta corriente filosófica define la materia como el sustrato de toda realidad sea concreta o abstracta (pensamientos),1 emancipa la primacía e independencia de la materia ante la conciencia y lo espiritual, declara la cognoscibilidad del mundo en virtud de su naturaleza material. El materialismo dialéctico, como sistema filosófico, es opuesto al idealismo filosófico que concibe al espíritu como el principio de la realidad. Para el materialismo dialéctico las ideas tienen un origen físico, esto es, lo primero es la materia y la conciencia lo derivado. Como tal, el materialismo dialéctico se apoya en los datos,
22
resultados y avances de las ciencias y su esencia se mantiene en correspondencia y vigencia con la tradicional orientación progresista del pensamiento racional científico. (pág. 222)
Esto quiere decir que la dialéctica no considera la naturaleza como
algo quieto e inmóvil, estancado e inmutable, sino como algo sujeto a
perenne movimiento y a cambio constante, como algo que se renueva y
se desarrolla incesantemente y donde hay siempre algo que nace y se
desarrolla y algo que muere y caduca.
Ante este análisis se puede relacionar la Dialéctica en la
vinculación con la colectividad pues se presenta como consecuencia del
conjunto de fenómenos en constante cambio en los procesos
económicos, políticos, sociales, culturales, educativos, tecnológicos, etc.,
las cuales nos indican que no sólo es ocuparse primordialmente del
orden, el equilibrio, la armonía, la integración, en una palabra, del
consenso derivado de principios generales preestablecidos, sino que
sugieren un concepto más formal como guiar a los estudiantes a mejorar
su calidad de vida, de educación, y que los actores sociales se
preocupen por el orden estructural, el comportamiento funcional y la
integración social que es lo que desea alcanzar el proyecto en cuestión.
TEORÍA PRAGMÁTICA
Toda actividad humana tiene una finalidad, y su finalidad es el
control de la experiencia humana con vistas a su mejora, tanto en el
individuo como en la especie. La verdad no significa sino un medio para
este fin.
Las ideas, hipótesis, y teorías no son sino instrumentos que el
hombre ha “forjado” en orden a mejorarse a sí mismo y a su medio; y,
23
aunque de tipo específico, como todas las demás formas de la actividad
humana existen solamente para este fin, y son “verdaderas” en tanto en
cuanto lo cumplen.
Estudios de Humanismos (1812- 1816) "La Ciencia de la Lógica"
E. Ovejero y Maury considera “La verdad es así una forma de valor: es
algo que funciona satisfactoriamente; algo que “sirve a los intereses
humanos, finalidades y objetos de deseo” (pág. 362).
No hay axiomas ni verdades autoevidentes, hasta que una idea o
un juicio no ha probado su valor en el manejo de la experiencia concreta,
no es sino un postulado o pretensión de verdad. Ni hay verdades
absolutas o irreversibles. Una proposición es verdadera hasta el momento
en que se prueba útil, y no más. Con respecto a la primera de estas
afirmaciones no puede haber duda de que La satisfacción de nuestras
necesidades, en otras palabras, es posterior a, y presupone ya, la
posesión del conocimiento verdadero sobre cualquier cosa que deseemos
utilizar como medio para la satisfacción de esas necesidades. Para actuar
eficientemente, debemos saber qué es lo que estamos haciendo y cuáles
serán los efectos de la acción contemplada.
FUNDAMENTACIÓN PEDAGÓGICA
La posición pedagógica adoptada en el presente proyecto se basa
en el constructivismo que es el producto de una construcción mental
donde el autor dice.
Flórez Ochoa, (1994).
"fenómeno real" se produce mediante la interacción sujeto cognoscente-objeto conocido, siendo desde esta perspectiva inapropiado la separación entre investigador e investigado, ya que tanto los datos como los hechos
24
científicos surgen de la interacción ininterrumpida del hombre frente a su entorno. (Pág.152).
El constructivismo pedagógico plantea que el verdadero aprendizaje
humano se produce a partir de las "construcciones" que realiza cada
alumno para lograr modificar su estructura y conocimientos previos, con la
finalidad de alcanzar un mayor nivel de complejidad, diversidad e
integración frente al mundo. Este aprendizaje es lo opuesto a la mera
acumulación de conocimientos que postula la educación como sistema
transmisor de datos y experiencias educativas aisladas del contexto.
Para Ausubel, “aprender es sinónimo de comprender e implica una
visión del aprendizaje basada en los procesos internos del alumno y no
solo en sus respuestas externas. Con la intención de promover la
asimilación de los saberes, el profesor utiliza organizadores previos que
favorezcan la creación de relaciones adecuadas entre los conocimientos
previos y los nuevos”. http://ausubel.idoneos.com/index.php/368873
La teoría del aprendizaje significativo supone poner de relieve el
proceso de construcción de significados como elemento central de la
enseñanza.
Teoría Cognoscitiva
J. Piaget El lenguaje y el pensamiento en el niño (1931).
El pensar se despliega desde una base genética sólo mediante estímulos socioculturales, así como también el pensar se configura por la información que el sujeto va recibiendo, información que el sujeto aprende siempre de un modo activo por más inconsciente y pasivo que parezca el procesamiento de la información. (Pág. 256)
25
La teoría Cognoscitiva formulada por Jean Piaget argumenta que
el desarrollo cognoscitivo ocurre con la reorganización de las estructuras
como consecuencia de procesos adaptativos al medio, a partir de la
asimilación de experiencia y acomodación de las mismas de acuerdo con
el conocimiento previo. Si la experiencia física y social entra en conflicto
con los conocimientos previos, las estructuras cognoscitivas se
reacomodan para incorporar la nueva experiencia y es lo que se
considera como aprendizaje.
En la teoría de Piaget se encuentran dos funciones denominadas
asimilación y acomodación, que son básicas para la adaptación del
organismo a su ambiente. Esta adaptación se entiende como un esfuerzo
cognoscitivo del individuo para encontrar un equilibrio entre él mismo y su
ambiente. Mediante la asimilación el organismo incorpora información al
interior de las estructuras cognoscitivas a fin de ajustar mejor el
conocimiento previo que posee mientras que la acomodación ajusta al
organismo a las circunstancias exigentes, es un comportamiento
inteligente que necesita incorporar la experiencia de las acciones para
lograr su mejor desarrollo.
Este trabajo investigativo se sustenta en la Teoría cognoscitiva,
para tratar el aprendizaje que posee el individuo o ser humano a través
del tiempo mediante la práctica, o interacción con los demás seres de su
entorno.
Calidad de educación
Daniel Gallo (2011) considera la calidad como “un conjunto de
características de la producción y los servicios que determinan su aptitud
para satisfacer los requisitos exigidos de acuerdo al uso o aplicación
previsto” (pág.23).
26
O lo que plantea Ruth Rodríguez (2010) como “conjunto de
propiedades y características de un producto o servicio que determinan su
aptitud para satisfacer las necesidades establecidas implícitas” (pág. 120).
Pedro Lafourcade (2000) considera que es “la calidad de ese algo
que permiten apreciarlo como igual, mejor o peor que otras unidades de
su misma especie” (pág.45). Siendo en esencia un concepto evaluativo
averiguar la calidad de ese algo que exige constatar su naturaleza y luego
expresarlo de modo que permita una comparación.
No obstante hay que tener en cuenta que no es lo mismo preparar
para la vida adulta en un entorno rural, relativamente sencillo y estable,
que en el entorno complejo y cambiante de una enorme ciudad; ni es lo
mismo educar aceptando sin más el modelo actual de sociedad que
considerando la posible construcción de un mundo mejor para todos.
Otra definición sería: J. Mortimore (1998): La escuela de calidad es la que promueve el progreso de sus estudiantes en una amplia gama de logros intelectuales, sociales, morales y emocionales, teniendo en cuenta su nivel socioeconómico, su medio familiar y su aprendizaje previo. Un sistema escolar eficaz es el que maximiza la capacidad de las escuelas para alcanzar esos resultados. (pág. 42)
Y la eficacia no estará en conseguir un buen producto a partir de
unas buenas condiciones de entrada, sino en hacer progresar a todos los
alumnos a partir de sus circunstancias personales. En este sentido
conviene enfatizar en la calidad de los procesos escolares, y evitar dar un
valor absoluto a los productos obtenidos.
27
Toda educación es portadora de una determinada calidad, que es
inherente al ser del objeto: en este caso, en la educación la calidad puede
ser mayor o menor en la medida que sus características se acerquen o
alejen de los paradigmas filosóficos, pedagógicos, psicológicos y
sociológicos que imperen en una sociedad históricamente concreta.
Desde los sesenta, frente a los desequilibrios crecientes que
afectaban a la población, como una de las graves consecuencias en la
aplicación de las políticas globales de desarrollo económico - social,
aparecen como respuestas, un conjunto de nuevos planteamientos o
teorías tanto en la educación como en la administración, que modificaron
el grado de influencia que mostraban los conceptos de eficiencia y
eficacia en la administración educacional. Para evaluar la calidad de la
educación en el mundo se han seguido tres corrientes fundamentales:
PROCESO DE APRENDIZAJE
El aprendizaje es el proceso a través del cual se adquieren o
modifican habilidades, destrezas, conocimientos, conductas o valores,
resultado del estudio, la experiencia, la instrucción, el razonamiento y
la observación. Este proceso puede ser analizado desde distintas
perspectivas, por lo que existen distintas teorías del aprendizaje.
El aprendizaje según lo define: Feldman (2005):
El aprendizaje como un proceso de cambio relativamente
permanente en el comportamiento de una persona
generado por la experiencia. En primer lugar, aprendizaje
supone un cambio conductual o un cambio en la capacidad
conductual. En segundo lugar, dicho cambio debe ser
perdurable en el tiempo. En tercer lugar, otro criterio
fundamental es que el aprendizaje ocurre a través de la
28
práctica o de otras formas de experiencia (p.ej.,
observando a otras personas). (pág. 203)
Se debe indicar que el término "conducta" se utiliza en el sentido
amplio del término, evitando cualquier identificación reduccionista de la
misma. Por lo tanto, al referir el aprendizaje como proceso de cambio
conductual, asumimos el hecho de que el aprendizaje implica adquisición
y modificación de conocimientos, estrategias, habilidades, creencias y
actitudes según (Schunk, 1991). En palabras de Schmeck 1988 (p. 171):
HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS
Según lo expuesto en la página web: www.wikipedia.org,
Metodología es una palabra compuesta por tres vocablos griegos:
meta (más allá), o dos (camino) y logos (estudio). El concepto hace
referencia a los métodos de investigación que permiten lograr ciertos
objetivos en una ciencia. Por lo tanto, la metodología es el conjunto de
métodos que rigen una investigación científica o en una exposición
doctrinal.
-La metodología es una etapa específica que procede de una
posición teórica y epistemológica, para la selección de técnicas concretas
de investigación. La metodología, entonces depende de los postulados
que el investigador crea que son válidos, ya que la acción metodológica
será su herramienta para analizar la realidad estudiada.
- La metodología es parte del proceso de investigación (método
científico) que sigue a la propedéutica y que posibilita la sistematización
de los métodos y de las técnicas necesarias para llevarla a cabo. Cabe
aclarar que la propedéutica es el conjunto de saberes y disciplinas que
son necesarios para preparar el estudio de una materia.
29
-Es un conjunto de estrategias, procedimientos, métodos o
actividades intencionadas, organizadas, secuenciadas e integradas, que
permitan el logro de aprendizajes significativos y de calidad en los
estudiantes.
-La metodología constituye el conjunto de criterios y decisiones que
organizan, de forma global, la acción didáctica en el aula: papel que
juegan los alumnos y profesores, utilización de medios y recursos, tipos
de actividades, organización de los tiempos y espacios, agrupamientos,
secuenciación.
Método y metodología son dos conceptos diferentes. El método es
el procedimiento para lograr objetivos. Metodología es el estudio del
método. -El método. Una definición del método la encontramos en
Mendieta Alatorre (1999). “Método es el camino o medio para llegar a un
fin, el modo de hacer algo ordenadamente, el modo de obrar y de
proceder para alcanzar un objetivo determinado”. (pág. 31).
-La metodología es el enlace entre el sujeto y el objeto de
conocimiento. Sin ella es prácticamente imposible lograr el camino que
conduce al conocimiento.
- Una metodología es aquella guía que se sigue a fin realizar las
acciones propias de una investigación. En términos más sencillos se trata
de la guía que nos va indicando qué hacer y cómo actuar cuando se
quiere obtener algún tipo de investigación. Es posible definir una
metodología como aquel enfoque que permite observar un problema de
una forma total, sistemática, disciplinada y con cierta disciplina.
Al intentar comprender la definición que se hace de lo que es una
metodología, resulta de suma importancia tener en cuenta que una
30
metodología no es lo mismo que la técnica de investigación. Las
técnicas son parte de una metodología, y se define como aquellos
procedimientos que se utilizan para llevar a cabo la metodología, por lo
tanto, como es posible intuir, es uno de los muchos elementos que incluye
el proyecto propuesto en el presente trabajo de investigación.
ABP Aprendizaje Basado en Problemas
1. Es una técnica didáctica basada en el diseño de problemas
reales (escenarios o situaciones) y un método para encontrar la
solución a los mismos.
2. Busca desarrollar en los estudiantes las habilidades de
comunicación, trabajo en equipo colaborativo, investigación y
selección de información, así como el auto estudio y aprendizaje
por cuenta propia.
Proceso de Enseñanza-Aprendizaje
La psicología genética: para Piaget la mente responde a las
representaciones que se hace de los estímulos ambientales. Considera el
aprendizaje como un proceso de adquisición cognoscitivo en intercambio
con el medio, influido por estructuras reguladoras, primero hereditarias y
luego construidas con la intervención de adquisiciones pasadas. En él
intervienen dos procesos:
Asimilación: Integración de los conocimientos nuevos a estructuras
existentes.
Acomodación, las estructuras se modifican para poder aceptar
cada nueva experiencia.
31
La inteligencia es un proceso de “adaptación” por el que se van
construyendo las estructuras mentales. En el desarrollo evolutivo se dan
situaciones de equilibrio y desequilibrio entre asimilación y acomodación
que llevan a situaciones cada vez más estables. El desarrollo evolutivo
pasa por varios estadios. El proceso de construcción de conocimientos es
fundamentalmente interno e individual. El diálogo esencial se establece
entre sujeto y objeto.
Teoría del andamiaje tutorial: Según BRUNER, (1930)“considera
que el desarrollo del pensamiento está ayudado desde fuera del individuo.
En los primeros años deben consolidarse unos conocimientos y destrezas
básicas para después alcanzar otros más complejos. Distingue unas
fases en la asimilación de la información: perceptiva, icónica y simbólica.”
(pág. 54)
Teoría del aprendizaje significativo: Según AUSUBEL (1968)
“distingue entre aprendizaje significativo (lo aprendido se relaciona con lo
que el alumno ya sabe) y aprendizaje memorístico .NOVACK señala unas
condiciones para el aprendizaje significativo.” (pág. 198)
GUÍA DIDÁCTICA
La guía didáctica es el instrumento (digital o impreso) con
orientación técnica para el estudiante, que incluye toda la información
necesaria para el correcto uso y manejo provechoso de los elementos y
actividades que conforman la asignatura, incluyendo las actividades de
aprendizaje y de estudio independiente de los contenidos de un curso.
Para García Aretio (2002)“ La Guía Didáctica es “el documento
que orienta el estudio, acercando a los procesos cognitivos del alumno el
32
material didáctico, con el fin de que pueda trabajarlos de manera
autónoma”.(pág. 241).
En otro concepto, Mercer, (1998), la define como la “herramienta
que sirve para edificar “Una relación entre el profesor y los alumnos”.
(pág. 195).
La guía didáctica debe apoyar al estudiante a decidir qué, cómo,
cuándo y con ayuda de qué, estudiar los contenidos de un curso, a fin de
mejorar el aprovechamiento del tiempo disponible y maximizar el
aprendizaje y su aplicación.
Para Martínez Mediano (1998), “constituye un instrumento
fundamental para la organización del trabajo del alumno y su objetivo es
recoger todas las orientaciones necesarias que le permitan al estudiante
integrar los elementos didácticos para el estudio de la asignatura”.(p.109)
Parafraseando estos conceptos definimos que la Guía Didáctica es
una herramienta valiosa que complementa y dinamiza el texto básico; con
la utilización de creativas estrategias didácticas, simula y reemplaza la
presencia del profesor y genera un ambiente de diálogo, para ofrecer al
estudiante diversas posibilidades que mejoren la comprensión y el auto
aprendizaje.
Una Guía Didáctica, elaborada por el profesor de la asignatura, que
motiva, orienta, promueve la interacción y conduce al estudiante, a través
de diversos recursos y estrategias, hacia el aprendizaje autónomo.
33
CARACTERÍSTICAS DE LA GUÍA DIDÁCTICA
Ofrece información acerca del contenido y su relación con el
programa de estudio de la asignatura para el cual fue elaborada.
Presenta orientaciones en relación con la metodología y enfoque
de la asignatura.
Presenta instrucciones acerca de cómo construir y desarrollar el
conocimiento (saber), las habilidades (saber hacer), las actitudes y
valores (saber ser) y aptitudes (saber convivir) en los estudiantes.
Define los objetivos específicos y las actividades de estudio independiente
para:
Orientar la planificación de las lecciones.
Informar al alumno de lo que ha de lograr
Orientar la evaluación.
FUNCIONES BÁSICAS DE LA GUÍA DIDÁCTICA.
Orientación.
Establece las recomendaciones oportunas para conducir y orientar
el trabajo del estudiante.
Aclara en su desarrollo las dudas que previsiblemente puedan
obstaculizar el progreso en el aprendizaje.
Especifica en su contenido, la forma física y metodológica en que
el alumno deberá presentar sus productos.
34
Promoción del Aprendizaje Autónomo y la Creatividad.
Sugiere problemas y cuestiona a través de interrogantes que
obliguen al análisis y la reflexión, estimulen la iniciativa, la
creatividad y la toma de decisiones.
Propicia la transferencia y aplicación de lo aprendido.
Contiene previsiones que permiten al estudiante desarrollar
habilidades de pensamiento lógico que impliquen diferentes
interacciones para lograr su aprendizaje.
educastur.princast.es/ies/pravia/.../guías/guia_didactica.pdf Establece una clasificación de los tipos de guías didácticas que ayudan a diferenciar cual es la más apropiada para desarrollar según los objetivos propuestos en el proceso de aprendizaje.
Tipos de guías didácticas
Existe variedad de guías, hemos buscado un muestrario de las
más significativas. Es importante que las actividades estén diversificadas
y que no sólo sean referentes al dominio cognitivo.
1. Guías de Motivación. Se acostumbran al iniciar una unidad o
contenido nuevo o de difícil asimilación. Tienen como objetivo que
el alumno vaya interesándose por algún tema nuevo que no
conoce. Al profesor le sirve para indagar los intereses de los
estudiantes.
2. Guías de Anticipación. Su objetivo es despabilar la imaginación
del estudiante, crear expectativas de lo que aprenderá y activar
conocimientos previos. Por ejemplo en una lectura mediante el
título preguntar qué temática cree que tiene el libro. O si va a ver
35
un contenido nuevo en Matemática, indagar qué sabe el alumno de
esto.
3. Guías de Aprendizaje. Se realizan en el momento en que se están
trabajando contenidos o competencias. El alumno mediante la guía
va adquiriendo nuevos conocimientos y habilidades y el profesor la
utiliza como un buen complemento de la clase.
4. Guías de Comprobación. Tienen como principal función verificar
el logro de ciertos contenidos o habilidades. Al profesor le sirve
para ratificar y reorientar su plan de trabajo y al alumno para
demostrarse a sí mismo que ha aprendido. Generalmente son
mixtas, es decir contienen ítems de desarrollo, de aplicación y de
dominio de contenidos.
5. Guías de Aplicación. La utilidad más cercana es matizar un
contenido difícil que requiere ser contextualizado. Cumple una
función de activar potencialidades del alumno, trabajar
empíricamente y también, para asimilar a su realidad lo trabajado
en la clase. Al profesor le presta ayuda en cuanto a motivación,
conocimiento de sus alumnos y aprendizajes efectivos.
6. Guías de Síntesis. El objetivo es asimilar la totalidad y discriminar
lo más importante. Son muy útiles para el alumno al finalizar un
contenido complejo y también al terminar una unidad, ya que logra
comprenderlo en su totalidad. Como esquema mental ordena al
estudiante, ya que cualquier contenido tiene inicio, desarrollo y
conclusión. Al profesor le sirve para globalizar, cerrar capítulos y
enfatizar lo más importante.
36
7. Guías de Estudio. Tienen como objetivo preparar una prueba,
examen, etc. Generalmente se realizan antes de cualquier
evaluación o al finalizar una unidad. Al alumno le sirven para
repasar los contenidos y al profesor para fijar aprendizajes en sus
alumnos. También se emplea para complementar los apuntes y
para aquellos alumnos que necesitan más tiempo en el trabajo de
una unidad.
8. Guías de Lectura. El objetivo es orientar la lectura de un texto o
libro, usando alguna técnica de comprensión lectora. Se puede
hacer mediante preguntas en el nivel explícito o inferencia, para
que el alumno las vaya respondiendo a medida que va leyendo o a
través de un cuadro sinóptico de la lectura, donde se indica título
de la lectura, autor, nacionalidad, género literario, tipo de narrador,
estilo narrativo, personajes, ambientes, motivos y argumento. Al
alumno le facilita el entendimiento y análisis de textos y al profesor
le ayuda para desarrollar técnicas en sus alumnos.
9. Guías de Visita o del espectador. . Su objetivo es dirigir una visita
hacia lo más importante, puesto que el alumno al salir del aula
tiende a dispersarse cuando hay muchos estímulos. Se usan al
asistir a un museo, empresa, etc. Dentro de éstas existe la del
espectador que es muy similar a la de lectura; pero orientada a una
película. Al profesor le ayuda a focalizar la atención del alumno.
10. Guías de Observación El objetivo es agudizar la observación,
generalmente, para describir hechos o fenómenos. Es muy usada
como parte del método científico. Al alumno le ayuda en su
discriminación visual y al profesor le facilita que sus alumnos
tengan un modelo de observación.
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11. Guías de Refuerzo. Tienen como objetivo apoyar a aquellos
alumnos con necesidades educativas especiales o más lentos. Los
contenidos se trabajan con múltiples actividades. Al alumno le
sirven para seguir el ritmo de la clase y al profesor para igualar el
nivel del curso en cuanto a exigencia.
12. Guías de Nivelación Su objetivo es uniformar los conocimientos y
destrezas en alumnos que están atrasados con respecto al curso.
Al alumno le sirve para comprender los contenidos, sobre todo
aquéllos que son conductas de entrada para otros. Al profesor le
ayudan a tener una base común con sus alumnos.
Autoevaluación del aprendizaje
Es necesario dentro del proceso establecer las actividades
integradas de aprendizaje en que el estudiante hace evidente su
aprendizaje. Propone una estrategia de monitoreo para que el estudiante
evalúe su progreso y lo motive a compensar sus deficiencias mediante el
estudio posterior. Usualmente consiste en una autoevaluación mediante
un conjunto de preguntas y respuestas diseñadas para este fin. Esta es
una tarea que provoca una reflexión por parte del estudiante sobre su
propio aprendizaje.
Diseño de la Guía Didáctica
La estructura de la guía didáctica obedece a las condiciones
institucionales en que se determina su producción y uso; no así, sus
características y funciones básicas que son la traducción de una
metodología de enseñanza propia del docente que promueve
aprendizajes significativos para la consecución de determinados objetivos.
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Evidentemente los objetivos de aprendizaje determinan la
construcción de la guía didáctica. El diseño y los alcances que tendrá la
guía serán más ampliamente explicados en el desarrollo de la propuesta
del presente trabajo investigativo, este será el esquema general que
compone la guía didáctica.
FUNDAMENTACIÓN ANDRAGÓGICA
http://es.wikipedia.org/wiki/Andragog%C3%A
La Andragogía (del griego ἀνήρ "hombre" y ἀγωγή "guía" o "conducción") es la ciencia que, siendo parte de la Antropología y estando inmersa en la educación permanente, se desarrolla a través de una praxis fundamentada en los principios de participación y horizontalidad. Su proceso, al estar orientado con características sinérgicas por el facilitador del aprendizaje, permite incrementar el pensamiento, la autogestión, la calidad de vida y la creatividad del participante adulto, con el propósito de proporcionarle una oportunidad para que logre su autorrealización.
Actualmente se considera que la educación no es sólo cuestión
de niños y adolescentes. El hecho educativo es un proceso que actúa
sobre el hombre a lo largo de toda su vida, siendo que la naturaleza del
hombre permite que pueda continuar aprendiendo durante toda su vida
sin importar su edad cronológica.
Citando al Dr. Francisco Morán Márquez (2006) “La Andragogía
permite la innovación renovación en aprendizaje, autoaprendizaje en el
adulto, estimula el deseo de estudiar, avanzar científicamente con un
pensamiento crítico” (Pág. 66).
Este proyecto se enmarca dentro del Fundamento Andragógico
porque estudia el intercambio activo de conocimientos científicos en la
comunidad educativa que permitirá innovar el método de enseñanza a
través de la vinculación con la colectividad y la guía didáctica socializada
39
con los microempresarios para impartir sus conocimientos y van a renovar
y mejorar su ambiente de trabajo, lo que va a lograr se sientan motivados
al implementar mejores proyectos de vinculación. Este proyecto se basa
en los siguientes fundamentos para la enseñanza Andragógica:
http://www.buenastareas.com/ensayos/Aprender-a-Conocer-Aprender-a-
Hacer/1384060.html
Aprender a aprender: Permite al adulto crear métodos para el estudio y aprendizaje propios para que pueda transformar la información, seleccionándola y procesándola eficientemente y comprender la estructura y significado del conocimiento a fin de que lo pueda discutir, negociar y aplicar.
Aprender a conocer: Donde se desarrollan habilidades, hábitos, destrezas, actitudes y valores que le permitan al adulto adquirir las herramientas de la comprensión como medio para entender el mundo que lo rodea.
Aprender a hacer: Encaminado a desarrollar la capacidad del adulto de innovar, crear estrategias, medios y herramientas que le permitan combinar la teoría con la práctica con el comportamiento socio cultural, desarrollar la aptitud para trabajar en equipos y la capacidad de iniciativa y de asumir los riesgos.
Como se ha venido exponiendo, un propósito central de la
transformación social y educativa es el de propiciar el desarrollo de una
persona reflexivo-creativa integral capaz de orientarse constructivamente
en las complejidades de la sociedad contemporánea, elaborar y tomar
decisiones adecuadas y balanceadas, con un sentido de justicia y
solidaridad, en situaciones de crisis personales y sociales o proyectar a su
vida un sentido creador.
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El enfoque histórico-cultural de Vigotsky desempeña un importante
papel en el diálogo como constructor del pensamiento de la interacción
social del aprendizaje desarrollador de las potencialidades individuales, se
proyecta aquí en el plano constructivo de lo social, creativo y humano.
La aplicación de instrumentos o formas de aprendizaje específicas,
los enfoques y estrategias de desarrollo reflexivo-creativo pasan a formar
nuevos estilos y estructuras de relación y dirección social para fomentar
maneras diferentes humanizadas de la construcción colectiva de la vida
social y la solución conectada de sus problemas. Una de las vías de
solución de estas nuevas pautas de convivencia y creación de la sociedad
es la transformación de manera paulatina de los estilos de educación
social en la escuela y en todos los subsistemas educativos, en las
instituciones sociales hacia una formación y relación reflexivo –creativa
La concepción reflexivo-creativa y las estrategias transformadoras
que se propugnan pueden operacionalizarse en la actualidad social, en
el plano de sus realizaciones campo educativo, lo que contribuirá a la
configuración de una sociedad más justa y plena.
Según Ernesto Yturralde consultado en www.Andragogía.net
expresa; “La Andragogía es la disciplina que se ocupa de la educación y
el aprendizaje del adulto. Etimológicamente la palabra adulto, proviene
de la voz latina adultus, que puede interpretarse
como "ha crecido" luego de la etapa de la adolescencia”.
El crecimiento biológico del ser humano llega en un momento
determinado al alcanzar su máximo desarrollo en sus
aspectos fisiológicos, morfológicos y orgánicos; sin embargo desde el
punto de vista psico-social, el crecimiento del ser humano, a diferencia
41
de otras especies, se manifiesta de manera ininterrumpida y
permanente.
En la actualidad se requiere de un desarrollo social humano en sus
connotaciones éticas que aborde, entre otras cuestiones, la necesidad de
la formación de proyectos de vida sustentados en valores humanos de
dignidad, solidaridad y progreso que se articulen con proyectos sociales
viables y constructivos desde el ángulo del enriquecimiento social,
material y espiritual y dirigido al bienestar de la persona.
Este proyecto se enmarca en los siguientes modelos pedagógicos:
Modelo pedagógico Constructivista
Modelo Andragógico Activo
Modelo Pedagógico Constructivista
Citando la página:
http://es.wikipedia.org/wiki/Andragog%C3%ADa encontramos los
principios y características de la Andragogía
Este proyecto se enmarca en la pedagogía constructivista porque se sostiene que el sujeto construye su conocimiento a través de la interacción con el medio que lo circunda.
El estudiante al vincular su formación académica con la comunidad como recurso didáctico va a construir su propio conocimiento porque este recurso está diseñado bajo un aprendizaje guiado, que le permitirá interactuar con la computadora y adquirir los conocimientos de una manera más atractiva y eficaz.
El conocimiento que adquieren los estudiantes en el proceso de aprendizaje depende de la situación y de la forma en que perciben los hechos, de acuerdo con la amplia perspectiva del entorno.
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La construcción del aprendizaje significativo y su funcionalidad se facilitan cuando más similitud haya entre las situaciones de la vida real.
PRINCIPIOS
Se debe tener en cuenta que la Andragogía se basa en tres
principios, participación, horizontalidad y flexibilidad. (Félix Adam), a
saber:
o Participación
La participación se requiere ya que el estudiante no es un mero
receptor, sino que es capaz de interactuar con sus compañeros,
intercambiando experiencias que ayuden a la mejor asimilación del
conocimiento. Es decir, el estudiante participante puede tomar decisiones
en conjunto con otros estudiantes participantes y actuar con estos en la
ejecución de un trabajo o de una tarea asignada.
o Horizontalidad
La horizontalidad se manifiesta cuando el facilitador y el estudiante
tienen características cualitativas similares (adultez y experiencia). La
diferencia la ponen las características cuantitativas (diferente desarrollo
de la conducta observable).
o Flexibilidad
Es de entender que los adultos, al poseer una carga educativa -
formativa, llena de experiencias previas y cargas familiares o económicas,
necesiten lapsos de aprendizaje acordes con sus aptitudes y destrezas.
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o Características
El adulto como individuo maduro, a diferencia del niño, manifiesta
ciertas características dentro de los procesos de aprendizaje que
caracterizan a la Andragogía:
1. Autoconcepto del individuo
2. Experiencia previa
3. Prontitud en aprender
4. Orientación para el aprendizaje
5. Motivación para aprender
Ernesto Yturralde Tagle en contra-posición al cambio de término
mencionado por Garcés, manifiesta que Andragogía es el adecuado, ya
que alude conceptualmente al hombre como sinónimo de ser humano.
Yturralde sostiene que la Antropogogía es "la ciencia y el arte de instruir y
educar permanentemente al ser humano, en cualquier período de su
desarrollo psicobiológico y en función de su vida natural, ergológica y
social" como lo planteara Félix Adam en 1977.
El apoyo de la Andragogía en las actividades del ser humano son
innumerables. Hay autores que la mencionan como una estrategia a
considerar en el proceso de enseñanza universitaria y por supuesto en los
procesos de capacitación en las empresas, debido a su particularidad de
primero entender las necesidades de los participantes en un proceso de
enseñanza-aprendizaje y luego tomarlas en cuenta al momento de
diseñar los contenidos y las estrategias de interacción Maestro-
Estudiante-Contenidos.
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Modelo Pedagógico Activo
Este proyecto se enmarca en este modelo porque el principal
principio en el que se sustenta es en el desarrollo de la actividad
intelectual de los estudiantes.
La pedagogía activa plantea la utilización de recursos didácticos
que sean diseñados para los estudiantes y que permitan la manipulación,
experimentación y educación de los sentidos, que no se presenten como
un medio para facilitar el aprendizaje sino como un fin en si mismo.
El aprendizaje de los estudiantes se da a través de la experiencia
mediante un proceso de desarrollo espontáneo de las potencialidades que
cada educando tiene permitiendo que el estudiante adquiera más
conocimiento y sea creativo.
Pedagogía por objetivos
El hombre llega a conocer las cosas a través de los sentidos
utilizando el proceso científico basado en la observación y en el estudio
objetivo. Mediante este modelo se origina el aprendizaje programado, las
actividades de simulación y la educación a base de computadoras.
Esta investigación se enmarca en este modelo pedagógico porque:
La pedagogía por objetivos sostiene que los recursos didácticos
son medios para conseguir los objetivos fijados porque el desarrollo del
estudiante en el proceso de aprendizaje depende de la forma en que se le
estimule.
Finalmente tomando en consideración la Teoría Andragógico-
Integradora para la transformación universitaria. Gil
Otaiza Ricardo en:
http://www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/20764/2/articulo9.pdfnos
detalla que:
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El proceso de aprendizaje no solo depende de los métodos utilizados sino del maestro, el cual debe de motivar y estimular al estudiante. Los métodos pedagógicos tradicionales (anclados en un paradigma positivista cartesiano), que centran el proceso de enseñanza-aprendizaje en una relación vertical, desarticulada, inconexa, autárquica, de imposición y de poder del docente hacia el estudiante.
Los docentes universitarios han olvidado —en su afán cientificista y egocéntrico— que la labor dentro del ambiente de la institución universitaria deberá estar signada por un actuar diáfano, que posibilite —entre ellos y los estudiantes— una fructífera interrelación, una constante realimentación que haga de ambos un binomio interactivo para el crecimiento intelectual, personal, familiar y social compartido.
La Andragogía, como la ciencia de educar a los adultos, pone al alcance de la academia extraordinarias herramientas para el logro de un proceso educativo fructífero, maduro, en el que tanto facilitadores (profesores), como participantes (estudiantes), se enriquezcan mutuamente en pro de los complejos objetivos institucionales y nacionales.
Dentro del marco de la denominada Era Global y del Paradigma de la Complejidad, la Andragogía ofrece una apertura hacia derroteros de crecimiento personal y social, sobre cuya base deberá estar cimentada la esperanza de un nuevo ciudadano que dé respuestas a las expectativas del entorno complejo y competitivo del mundo contemporáneo.
Los procesos andragógicos hacen énfasis en la emersión del conocimiento, en el autoaprendizaje, en la completa interacción entre los actores involucrados en el hecho educativo. No se trata de la unidireccionalidad en la toma de ediciones, sino de un crecer compartido, cuya única premisa es ganar o ganar, y no el adoctrinamiento y la alineación intelectual y académica.
FUNDAMENTACIÓN PSICOLÓGICA
Comienza una nueva etapa entre la educación y la psicología esto
es a fines del siglo XXI , donde queda asentada la teoría y la práctica
sobre una base psicológica científica .No podía quedar a lado la
psicología porque el ser humano no sólo es materia también es psiquis
,donde fluye, el sentimiento, pensamiento, conocimiento y emociones que
es una parte del estudio de la psicología científica, con su nuevo estudio y
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descubrimiento de la programación neurolingüística que es de mucha
ayuda en los centros modernos de estudio para atender aquellos
estudiantes desmotivados tímidos y con bajo rendimiento académico.
Un profesor auténtico, al implicarse de lleno en la actuación
pedagógica- educativa, en lo que dice en lo que hace, en lo que
exterioriza mediante el estilo o el proceso de enseñanza que elige, con la
mirada o el gesto que inicia, logra que su mensaje sea interiorizado de
modo diferente y en distinto grado, no sólo de acuerdo con el desarrollo
psicológico e intelectual,
Según Freire (2002)
Dice que la pedagogía busca instaurar cada vez más el concepto de la inteligencia emocional al proceso educativo, en una tendencia que conjuga amor y rigor en la educación. La siguiente afirmación puede ilustrar la necesidad de una metodología encaminada al cumplimiento de esos objetivos. Esta dimensión disciplinaria en la interacción de grupos humanos que generan soluciones a problemas concretos como son el desequilibrio emocional creciente en la brecha social, es un requisito que debe garantizarse a partir de la educación. (pág. 32)
El autor afirma que la inteligencia emocional es necesaria en el
proceso educativo, y para esto hay que encontrar una metodología en la
que los estudiantes se interesen y aprendan como resolver los problemas
que la vida les presenta.
En conclusión podemos acotar que la inteligencia emocional
acompañada de una pedagogía correcta ayuda mucho a la labor de los
docentes y aún más seguida de estrategias específicas para el proceso
emocional de los niños y niñas.
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Según Weisinger, (1998)
Afirma que nuestras intenciones se relacionan cercanamente con nuestros deseos inmediatos de hacer algo, así también con nuestros deseos a largo plazo, sin embargo menciona que las intenciones a corto plazo son las que generan algún tipo de conflicto emocional en las personas, lo cual surge de una emoción que nos impulsa a hacer, cumpliendo su trabajo la amígdala de la cual se ha hablado. (pág. 45).
A medida que el sujeto va desarrollando distintas características de su
inteligencia emocional, lo más probable es que observe que, al
mismo tiempo, va aumentando su capacidad en aspectos como la intuición,
la disposición para confiar en los demás y la capacidad para inspirar
confianza.
González Rocha, (2002)
Considera que las emociones no pueden ser controladas, sino los estados de ánimo que resultan de ellas. Una emoción tiene una duración de cinco minutos aproximadamente, relativamente corta. La atención que las personas puedan dar tanto a lo positivo como a lo negativo, determinará el estado de ánimo y así mismo el actuar de forma inteligente o no. La mayoría de los problemas de los seres humanos se centra en ese punto, la percepción con que afrontan los problemas y situaciones de la vida. (pág. 236)
Cuando un ser humano se encuentra ante una situación difícil, siempre
requerirá de respuestas rápidas y urgentes, en las cuales, la emoción hará
presencia indiscutible y dará paso a reacciones impulsivas e irreflexivas en
algunas ocasiones.
Pérsico, (2003)
Las emociones juegan un papel sumamente importante en relación a la manera en como una persona dirige su vida y se adapta a su entorno, sin embargo nuestro neocortex (mente racional), desarrolla el papel de no dejarse llevar por
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el flujo de sentimientos, antes bien toma su distancia fría e imparcial, lo cual también es favorecedor en muchas ocasiones.(pág. 167)
Las personas que poseen inteligencia emocional tienen control
sobre sus emociones, ya que de esta manera podrá utilizarlas en su
propio beneficio, no olvidando que pueden existir descontroles
emocionales en los cuales habrán perturbaciones internas de la persona.
Por tal razón que la mejor etapa para empezar a desarrollar la
inteligencia emocional es desde la infancia y reforzarla en la medida
necesaria durante la formación académica de nivel superior.
FUNDAMENTACIÓN SOCIOLÓGICA
www.unmsm.edu.pe/educacion/postgrado/descargas/teoria.pdf
Teoría OrganizacionalSe desarrollan de dos formas: 1. Mediante la experiencia: observando los fenómenos, reflexionando sobre ellos, y construyendo un marco. 2. Mediante la investigación: se analizan, planteando una serie de hipótesis, contándolas y mejorándolas.
Nos ofrece unos puntos de referencia que nos ayudan a entender
el fenómeno de las organizaciones y además, nos de unas pautas para
ayudarnos en la dirección de organizaciones. Sin embargo, hay muy
pocas personas que dirigen organizaciones y que no conocen la teoría de
la organización.
La utilidad de la Teoría en el presente trabajo investigativo es que
nos sirve para describir (conocer el fenómeno), comprender (entender
cómo funciona la organización), predecir (advertir el comportamiento
futuro de la organización, y las reacciones a seguir) y controlar (regular
los procesos que se den en la organización).
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El ser humano vive en sociedades por ello que los centros
educativos deben educar no sólo en el saber y en el saber hacer.
(Profesionalizar preparar el trabajo). Si no que deben desarrollar al
ser. Es pues de vital importancia ofrecer procesos de formación integral
que le permitan a la persona desarrollar sus naturales características, su
axiología y sus dimensiones.
FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
La empresa es una sociedad integrada por personas, quienes se
organizan para alcanzar objetivos, orientados a producir servicios que
van a satisfacer necesidades de un mercado de consumo intelectual,
esperando un margen de beneficio social y económico.
Facultades de la administración tributaria.- La administración
tributaria implica el ejercicio de las siguientes facultades: de aplicación de
la ley; la determinadora de la obligación tributaria; la de resolución de los
reclamos y recursos de los sujetos pasivos; la potestad sancionadora por
infracciones de la ley tributaria o sus reglamentos y la de recaudación de
los tributos.
Facultad determinadora.- La determinación de la obligación tributaria, es
el acto o conjunto de actos reglados realizados por la administración
activa, tendientes a establecer, en cada caso particular, la existencia del
hecho generador, el sujeto obligado, la base imponible y la cuantía del
tributo.
Facultad resolutiva.- Las autoridades administrativas que la ley determine,
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están obligadas a expedir resolución motivada, en el tiempo que
corresponda, respecto de toda consulta, petición, reclamo o recurso que,
en ejercicio de su derecho.
Facultad sancionadora.- En las resoluciones que expida la autoridad
administrativa competente, se impondrán las sanciones pertinentes, en
los casos y en la medida previstos en la ley.
Facultad recaudadora.- La recaudación de los tributos se efectuará por las
autoridades y en la forma o por los sistemas que la ley o el reglamento
establezcan para cada tributo.
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ECUATORIANA
www.utn.edu.ec/web/portal/images/doc.../normas-control-interno.pdf
El Estado Ecuatoriano para poder cumplir con sus funciones requiere de fuentes de financiamiento, entre otras encontramos los tributos, que mediante una política económica tienen como principales objetivos procurar la estabilidad y el desarrollo del sistema económico, además de la eficiencia distributiva, es decir redistribuir la producción y la renta en forma eficiente entre la sociedad que conforma el Estado Ecuatoriano.
El estado logra esta administración eficiente de recursos
interviniendo por medio de la política fiscal, pues un país debe mantener
una estructura de ingresos estables, fundamentada en tributos que le
permitan financiar las actividades del estado, a ejecutar proyectos en
beneficio social, e intervenir en la prestación de bienes y servicios.
Las políticas tributarias describe el conjunto de impuestos, tasas,
contribuciones y procedimientos operativos que la sociedad debe cumplir
para poder financiar las actividades del estado. Las entidades ejecutoras
de las políticas tributarias en el Ecuador, reciben el nombre de
51
Administraciones Tributarias. En el Ecuador operan varias
administraciones tributarias:
1. Servicio de Rentas Internas (SRI): Administra los impuestos
internos
2. Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE): Administra los
impuestos al comercio exterior.
3. Los Municipios, o gobiernos seccionales: Administran
principalmente tasas y contribuciones especiales.
Gestión tributaria.- La gestión tributaria corresponde al organismo
que la ley establezca y comprende las funciones de determinación y
recaudación de los tributos, así como la resolución de las reclamaciones y
absolución de las consultas tributarias.
En el siguiente esquema se ilustra la ubicación del SRI en el
entorno de la política fiscal del estado ecuatoriano.
GRÁFICO Nº. 1 SRI 1
Fuente: www.sri.gob.ec
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Facultad reglamentaria.- Sólo al Presidente de la República,
corresponde dictar los reglamentos para la aplicación de las leyes
tributarias. El Director General del Servicio de Rentas Internas y el
Gerente General de la Corporación Aduanera Ecuatoriana, en sus
respectivos ámbitos, dictarán circulares o disposiciones generales
necesarias para la aplicación de las leyes tributarias y para la armonía y
eficiencia de su administración.
Ningún reglamento podrá modificar o alterar el sentido de la ley ni crear
obligaciones impositivas o establecer exenciones no previstas en ella. En
ejercicio de esta facultad no podrá suspenderse la aplicación de leyes,
adicionarlas, reformarlas, o no cumplirlas, a pretexto de interpretarlas,
siendo responsable por todo abuso de autoridad que se ejerza contra los
administrados, el funcionario o autoridad que dicte la orden ilegal
Tributo
Lingüísticamente y etimológicamente tributo, proviene de la palabra latina
tributum que significa carga, gravamen, imposición; aparece como tal en
el imperio romano, en el año 162 antes de Cristo.
Fleiner, (2000) define al tributo como: "prestaciones pecuniarias
que el Estado u otros organismos de Derecho Público exigen en forma
unilateral a los ciudadanos para cubrir las necesidades económicas."(p.
28). Concluye el ilustre autor afirmando que el tributo es toda prestación
pecuniaria debida al Estado u otros organismos de Derecho Público, por
los sujetos obligados en virtud de una norma legalmente establecida, para
satisfacer los requerimientos del desarrollo nacional.
1. Fines de los tributos.- Los tributos, además de ser medios
para recaudar ingresos públicos, servirán como instrumento de política
económica general, estimulando la inversión, la reinversión, el ahorro y su
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destino hacia los fines productivos y de desarrollo nacional; atenderán a
las exigencias de estabilidad y progreso sociales y procurarán una mejor
distribución de la renta nacional.
2. Clasificación de los Tributos
Académicamente el tributo tiene su clasificación, puesto que para la
mayoría de los estudios del Derecho Tributario, se clasifica en impuestos,
tasas y contribuciones especiales.
2.1. Impuestos.- Es aquella prestación en dinero realizada por los
contribuyentes que por ley están obligados al pago, cuya prestación es
exigida por un ente recaudador, que casi siempre es el Estado. Además,
al realizar el pago del impuesto, el contribuyente lo hace por imperio de la
ley, sin que ello proporcione una contraprestación directa por el Estado y
exigible por parte del contribuyente.
Se contempla como el ingreso público creado por Ley y de
cumplimiento obligatorio por parte de los sujetos pasivos contemplados
por la misma, siempre que surja una obligación tributaria originada por un
determinado hecho imponible.
De las definiciones antes anotadas se desprende que los
impuestos son tributos exigidos en correspondencia de una prestación
que se concreta de manera individual por parte de la administración
pública y cuyo objeto de gravamen está constituido por negocios, actos o
hechos que sitúan de manifiesto la capacidad contributiva del sujeto
pasivo, como consecuencia de la posesión de un patrimonio, la
circulación de bienes o la adquisición de rentas o ingresos.
Existen impuestos nacionales y municipales, a continuación detallo
algunos de ellos:
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Nacionales:
- Impuesto a la Renta
- Impuesto al Valor Agregado
- Impuestos a Consumos Especiales
- Impuesto a la herencia, legados y donaciones
- Impuesto General de Exportación
- Impuesto General de Importación
Municipales:
- Impuesto sobre la propiedad urbana
- Impuesto sobre la propiedad rural
- Impuesto de alcabala
- Impuesto sobre los vehículos
- Impuesto de registro e inscripción
- Impuesto a los espectáculos públicos
2.2. Tasas.-Es también una prestación en dinero que debe pagar
el contribuyente, pero únicamente cuando recibe la realización de un
servicio efectivamente prestado por el ente recaudador, ya sea en su
persona o en sus bienes.
Las tasas son contribuciones económicas que hacen los usuarios
de un servicio prestado por el estado. La tasa no es un impuesto, sino el
pago que una persona realiza por la utilización de un servicio, por tanto, si
el servicio no es utilizado, no existe la obligación de pagar.
Es común confundir tasa con impuesto, lo que no es así. Mientras
el impuesto es de obligatorio pago por todos los contribuyentes, la tasa la
pagan solo para aquellas personas que hagan uso de un servicio, por
tanto, no es obligatorio. De los axiomas antes referidos analizo que el
tributo denominado tasa, se impone cuando el Estado actúa como ente
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Público y satisface una necesidad colectiva que se concreta en
prestaciones individualizadas que se otorgan a sujetos determinados.
3.- Principales Impuestos:
3.1 IVA
www.sri.gob.ec
El Impuesto al Valor Agregado (IVA) grava al valor de la transferencia de dominio o a la importación de bienes muebles de naturaleza corporal, en todas sus etapas de comercialización, así como a los derechos de autor, de propiedad industrial y derechos conexos; y al valor de los servicios prestados. Existen básicamente dos tarifas para este impuesto que son 12% y tarifa 0%.
Este impuesto se declara de forma mensual si los bienes que se
transfieren o los servicios que se presten están gravados con tarifa 12%; y
de manera semestral cuando exclusivamente se transfieran bienes o se
presten servicios gravados con tarifa cero o no gravados, así como
aquellos que estén sujetos a la retención total del IVA causado, a menos
que sea agente de retención de IVA (cuya declaración será mensual).
3.2 ICE
www.sri.gob.ec
El Impuesto a los Consumos Especiales ICE, se aplicará a los bienes y servicios de procedencia nacional o importados, detallados en el artículo 82 de la Ley de Régimen Tributario Interno. Los Sujetos pasivos del ICE son: 1. Las personas naturales y sociedades fabricantes de bienes gravados con este impuesto 2. Quienes realicen importaciones de bienes gravados por este impuesto 3. Quienes presten servicios gravados
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El ICE no incluye el Impuesto al Valor Agregado y será pagado
respecto de los productos mencionados en el artículo precedente, por el
fabricante o importador en una sola etapa.
No existen retenciones de este impuesto. El ICE no forma parte
de la base de cálculo de las retenciones del Impuesto a la Renta.
3.3 Impuesto a la Renta
www.sri.gob.ec
El Impuesto a la Renta se aplica sobre aquellas rentas que obtengan las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades sean nacionales o extranjeras. El ejercicio impositivo comprende del 1de enero al 31 de diciembre. Para calcular el impuesto que debe pagar un contribuyente, sobre la totalidad de los ingresos gravados se restará las devoluciones, descuentos, costos, gastos y deducciones, imputables a tales ingresos. A este resultado lo llamamos base imponible. La base imponible de los ingresos del trabajo en relación de dependencia está constituida por el ingreso gravado menos el valor de los aportes personales al Instituto Ecuatoriano de Seguridad social (IESS), excepto cuando éstos sean pagados por el empleador. La declaración del Impuesto a la Renta es obligatoria para todas las personas naturales, sucesiones indivisas y sociedades, aún cuando la totalidad de sus rentas estén constituidas por ingresos exentos, a excepción de: 1. Los contribuyentes domiciliados en el exterior, que no tengan representante en el país y que exclusivamente tengan ingresos sujetos a retención en la fuente. 2. Las personas naturales cuyos ingresos brutos durante el ejercicio fiscal no excedieren de la fracción básica no gravada.
Cabe mencionar que están obligados a llevar contabilidad todas
las sociedades y las personas naturales y sucesiones indivisas que al 1de
enero operen con un capital superior a los USD 60.000, o cuyos ingresos
brutos anuales de su actividad económica sean superiores a USD
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100.000, o los costos y gastos anuales sean superiores a USD 80.000;
incluyendo las personas naturales que desarrollen actividades agrícolas,
pecuarias, forestales o similares.
Las personas naturales que realicen actividades empresariales y
que operen con un capital u obtengan ingresos inferiores a los previstos
en el inciso anterior, así como los profesionales, comisionistas, artesanos,
agentes, representantes y demás trabajadores autónomos deberán llevar
una cuenta de ingresos y egresos para determinar su renta imponible.
CULTURA TRIBUTARIA ECUATORIANA
www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/cultura-tributaria-273365.html
Objetivo fundamental de la Administración Tributaria es crear una cultura que impulse a los ciudadanos su aceptación para declarar y pagar los impuestos voluntariamente mediante la autoliquidación de los mismos.
La cultura tributaria consiste en el nivel de conocimiento que
tienen los individuos de una sociedad acerca del sistema tributario y sus
funciones.
Para conseguir una cultura tributaria que implique, entre otros
aspectos, aceptación de los impuestos y confianza en la Administración
Tributaria, es preciso evaluar la calidad del sistema fiscal, y también los
mecanismos operativos y de decisión que se emplean en el ámbito
institucional, las soluciones previsibles o las ya adoptadas con miras al fiel
cumplimiento del ordenamiento jurídico, y los avances tecnológicos. Así
mismo, es necesario explicitar la actitud política, considerar la realidad
nacional y las complejas relaciones que de hecho existen con los
contribuyentes, a la luz de los principios de transparencia, equidad y
eficiencia, que en una verdadera democracia no deberían generar la
58
menor duda respecto de la imparcialidad en la aplicación de los
procedimientos .
El Servicio de Rentas Internas SRI es una entidad técnica,
autónoma, con personería jurídica de derecho público, patrimonio y
fondos propios, jurisdicción nacional y sede en la ciudad de Quito. Fue
creado mediante Ley 41, publicada en el Registro Oficial 206 del 2 de
diciembre de 1997. Su gestión está sujeta a las disposiciones del Código
Tributario y la Ley de Régimen Tributario Interno.
Funciones del Servicio de Rentas Internas
• La ejecución de la política tributaria aprobada por el Presidente de la
República.
• La determinación, recaudación y control de los tributos internos.
• La preparación de estudios de reforma para la legislación tributaria.
• El conocimiento y resolución de las peticiones, reclamos, recursos y
absolución de consultas.
•La emisión y anulación de títulos de crédito, notas de crédito y órdenes
de cobro.
Deberes del Servicio de Rentas Internas
•Imponer sanciones de conformidad con la Ley.
• Establecer y mantener el sistema estadístico tributario nacional.
• Efectuar la cesión a título oneroso, de la cartera de títulos de crédito en
forma total o parcial, previa autorización del Directorio y con sujeción a la
Ley.
• Solicitar a los contribuyentes o a quien los represente cualquier tipo de
documentación o información vinculada con la determinación de sus
obligaciones tributarias o de terceros, así como para la verificación de
actos de determinación tributaria.
59
Política Tributaria
La política tributaria en el Ecuador está sustentada en los
siguientes cuerpos legales:
1. Constitución Política de la República del Ecuador
2. Código Tributario
3. Ley de Régimen Tributario Interno
4. Ley de Registro Único de Contribuyentes
5. Ley de Equidad Tributaria
6. Ley del RUC
7. Reglamento a la RTI
8. Reglamento a la Ley de Equidad Tributaria
9. Reglamentos de Comprobantes de Venta y Retención
10. Resoluciones y Circulares de carácter general
Obligación Tributaria
Atendiendo a las leyes en vigencia se general la obligación
tributaria que es el vínculo jurídico personal, existente entre el Estado y
las entidades acreedoras de tributos y los contribuyentes o responsables
de los mismos, en virtud de cumplir las disposiciones apreciables en
dinero, al verificarse el hecho generador previsto por la ley. Como
personería jurídica para el cumplimiento de las normativas legales
establecidas respecto a los impuestos se define:
EDUCACIÓN TRIBUTARIA
http://www.buenastareas.com/ensayos/Cultura-Tributaria/4029511.html
Es necesario que todos los ciudadanos de un país posean una fuerte cultura tributaria para que puedan comprender que los tributos son recursos que recauda el Estado en carácter de administrador, pero en realidad esos recursos le pertenecen a la población, por lo tanto el Estado se los debe devolver prestando servicios públicos como: educación, salud, colegios, etc. La falta de cultura tributaria lleva a la evasión.
60
Uno de los objetivos de la educación fiscal debe ser,
precisamente, romper el círculo vicioso y hacer conciencia de que la
tributación no sólo es una obligación legal, sino un deber de cada persona
ante la sociedad. Además, se le debe convencer de que cumplir con tal
responsabilidad le confiere la autoridad moral necesaria para exigir al
Estado que haga un uso correcto y transparente de los recursos públicos.
Esta comprensión se alimenta de información oportuna y de
formación adecuada, las cuales deben conducir hacia la aceptación,
derivada de la concienciación. Ésta es indispensable para lograr una
recaudación firme y sostenible en el mediano y largo plazos, de manera
que también sea posible cumplir los Acuerdos de Paz y los compromisos
del Pacto Fiscal.
En síntesis, los ejes centrales para la promoción de la Cultura
Tributaria son la Información, la Formación y la Concienciación, los cuales
se articulan en torno a la razón como móvil deseable fundamental de la
acción de tributar, y se incorporan en una estrategia de comunicación
cuyo mensaje central es: “Para que el Estado pueda cumplir con sus
obligaciones, yo como ciudadano, debo asumir mi responsabilidad de
pagar impuestos porque, al hacerlo, cumplo con el Ecuador”.
Con el objetivo de fomentar la cultura tributaria en el país y lograr
la creación de una ciudadanía fiscal, el SRI ha desarrollado programas
abarcando los niveles básicos y bachillerato de educación, además de
brindar todo tipo de información complementaria, a través de su página
web, www.sri.gob.ec, en donde se puede encontrar los juegos didácticos
para educación escolar.
61
GRÁFICO Nº 2 EDUCACIÓN TRIBUTARIA 1
Fuente: www.sri.gob.es
“Memotest I y II” y “Somos Equipo” son videojuegos educativos
que tienen como objetivo reforzar los conocimientos de cultura tributaria
generados a través del programa “Cultura Tributaria para la Educación
Básica”, para fomentar una ciudadanía activa, solidaria y responsable,
consciente de sus derechos y de sus obligaciones.
A través de los videojuegos, los más jóvenes aprenden de manera
amena y divertida la importancia del sentido social los impuestos y del
gasto público para el bienestar colectivo, la diferencia entre lo público y lo
privado, las virtudes del trabajo en equipo y la solidaridad, la importancia
de los comprobantes de venta, como las facturas, en las transacciones,
las funciones y el financiamiento de las distintas instituciones del Estado y
la relevancia de la rendición de cuentas en la utilización de los recursos
públicos.
Cabe señalar que los videojuegos de educación tributaria
“Memotest I y II” y “Somos Equipo” son una iniciativa regional surgida en
el marco de la gestión que realiza EURO social Fiscalidad para América
Latina.
Así como también las guías didácticas de los libros para
bachillerato.
62
GRÁFICO Nº 3 EDUCACIÓN BACHILLERATO
Fuente: www.sri.gob.es
Cuenta además con el CEFI, Centro de Estudios Fiscales
GRÁFICO Nº 4 CEFI 1
Fuente: www.sri.gob.es
Cada uno de estos componentes constituye una guía práctica que ofrece
al estudiante y al profesor conocimientos fundamentales de
administración tributaria, la normativa que nos rige y su aplicación, en un
lenguaje didáctico y fácil de entender. Además se hace énfasis a la
63
identificación de valores morales y los compromisos que cada uno tiene
con la sociedad”
MICROEMPRESARIO
El desarrollo del presente proyecto está enfocado al sector
microempresarial, por lo cual cabe recalcar ciertos criterios referentes a
este ámbito.
¿Qué se entiende por actividad empresarial?
Es toda aquella en la que se organizan los factores de la
producción para producir bienes o servicios que se ofrecen en el mercado
por un precio. En la actividad empresarial el riesgo asume el empresario.
Registro Único de Contribuyentes RUC
www.sri.gob.ec
El RUC corresponde a un número de identificación para todas las personas naturales y sociedades que realicen alguna actividad económica en el Ecuador, en forma permanente u ocasional o que sean titulares de bienes o derechos por los cuales deban pagar impuestos. El número de registro está compuesto por trece números y su composición varía según el Tipo de Contribuyente.
El RUC registra información relativa al contribuyente como por
ejemplo: la dirección de la matriz y sus establecimientos donde realiza la
actividad económica, la descripción de las actividades económicas que
lleva a cabo, las obligaciones tributarias que se derivan de aquellas, entre
otras.
Los requisitos para obtener el RUC van a variar según el estatus
jurídico del contribuyente, estableciéndose los siguientes:
64
Para Personas Naturales:
- Original y copia de la cédula de identidad;
- Certificado de votación del último proceso electoral;
- Copia de un documento que certifique la dirección del domicilio: Planilla
de servicio básico, Comprobante del pago del impuesto predial del año
actual o del año inmediatamente anterior, Copia del contrato de
arrendamiento legalizado o con el sello del juzgado de inquilinato vigente
a la fecha de inscripción; y Patente Municipal.
Para Personas Jurídicas:
- Formulario 01A y 01B (Se los compra únicamente en papelerías
autorizadas por el SRI);
- Escrituras del Nombramiento del Representante Legal de la empresa;
- Presentar el original y una copia de la cédula del Representante Legal;
- Presentar el certificado de votación del Representante Legal; y
- Entregar una copia de algún servicio básico que certifique la dirección
del domicilio a nombre del Representante Legal.
Para obtener el RUC se lo deberá tramitar en las oficinas del SRI y
en consecuencia se podrá hacer frente a la Administración Tributaria y
ser un sujeto que cumple sus obligaciones tributarias de manera puntual y
responsable. Los impuestos por pagar van a estar definidos según a la
actividad a la que se dedique el contribuyente y así mismo al volumen de
ingresos mensuales que tenga la empresa. Todas las gestiones para el
trámite son gratuitas.
Regímenes Simplificados
www.sri.gob.ec
• RISE – Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano
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El RISE en un impuesto simplificado, que reemplaza al pago del impuesto a la renta y del IVA; se creó con el fin de mejorar la cultura tributaria. El RISE (siglas de Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano), es un sistema impositivo cuyo objetivo es facilitar y simplificar el pago de impuestos de un determinado sector de contribuyentes.
Beneficios que ofrece el RISE
a) No necesita hacer declaraciones, por lo tanto se evita los costos
por compra de formularios y contratación de terceras personas, como
tramitadores, para el llenado de los mismos,
b) Se evita que le hagan retenciones de impuestos,
b) Entregar comprobantes de venta simplificados en los cuales solo
se llenará fecha y monto de venta
c) No tendrá obligación de llevar contabilidad,
d) Por cada nuevo trabajador que incorpore a su nómina y que sea
afiliado en el IESS, Ud. se podrá descontar un 5% de su cuota,
hasta llegar a un máximo del 50% de descuento.
Requisitos:
Presentar el original y copia a color de la cédula de identidad o
ciudadanía.
Presentar el último certificado de votación
Presentar original y copia de una planilla de agua, luz o teléfono, o
contrato de arrendamiento, o comprobante de pago del impuesto
predial, o estado de cuenta bancaria o de tarjeta de crédito (de los
3 últimos meses).
66
GRÁFICO Nº 5 RISE
Fuente: www.sri.gob.es
Pago de cuotas RISE
Debe cancelarlas mensualmente y en función de su noveno dígito
del RUC, conforme al calendario que puede visualizar en los documentos
adjuntos.
Si su fecha de vencimiento cae en fin de semana, Ud. podrá
realizar su pago hasta el siguiente día hábil disponible, siempre que la
cuota no esté vencida, puesto que corren nuevos intereses.
Adicionalmente, el SRI le da la facilidad de cancelar todas sus
cuotas una sola vez, es decir, Ud. puede cancelar por adelantado todas
las cuotas que restan del año en curso. Ud. podrá cancelar sus cuotas en
todas las Instituciones Financieras (Bancos y Cooperativas) que tengan
convenio de recaudación con el SRI. El listado de las mismas se actualiza
constantemente, si tiene alguna duda, por favor llame al 1700-SRI-SRI.
Tipos de comprobante de venta que se debe entregar
Un contribuyente RISE entregará comprobantes de venta
simplificados, es decir notas de venta o tiquete de máquina
67
registradora autorizada por el SRI, para los requisitos de llenado
solo deberá registrarse la fecha de la transacción y el monto total
de la venta (no se desglosará el 12% del IVA).
Los documentos emitidos sustentarán costos y gastos siempre que
identifiquen al consumidor y se detalle el bien y/o servicio
transferido.
Un contribuyente inscrito en el RISE tiene la obligación de emitir y
entregar comprobantes de venta por transacciones superiores a
US$ 12,00, sin embargo a petición del comprador, estará en la
obligación de entregar el comprobante por cualquier valor.
Al final de las operaciones de cada día, se deberá emitir una nota
de venta resumen por las transacciones realizadas por montos
inferiores o iguales a US$ 12,00 por lo que no se emitió un
comprobante.
¿Cuándo pagar las cuotas RISE?
Debe cancelarlas mensualmente y en función de su noveno dígito
del RUC. Si su fecha de vencimiento cae en fin de semana, Ud. podrá
realizar su pago hasta el siguiente día hábil disponible, siempre que la
cuota no esté vencida, puesto que corren nuevos intereses.
Adicionalmente, el SRI le da la facilidad de cancelar todas sus cuotas una
sola vez, es decir, Ud. puede cancelar por adelantado todas las cuotas
que restan del año en curso. Ud. podrá cancelar sus cuotas en todas las
Instituciones Financieras (Bancos y Cooperativas) que tengan convenio
de recaudación con el SRI. El listado de las mismas se actualiza
constantemente, si tiene alguna duda, por favor llame al 1700-SRI-SRI..
68
Servicios de Vinculación con la Comunidad
En el análisis de las variables del presente proyecto investigativo
se contempla los Servicios de Vinculación con la Comunidad, actualmente
es un componente académico que se contempla en la Ley Orgánica de
Educación Superior. Los Servicios de Vinculación con la Comunidad son
el intercambio social, con aplicación de conocimientos aprendidos,
desarrollados en beneficio de una comunidad.
El artículo 87 de la Ley Orgánica de Educación Superior,
establece como uno de los requisitos previos a la obtención del título lo
siguiente:
Como requisito previo a la obtención del título, los y las estudiantes deberán acreditar servicios a la comunidad mediante prácticas o pasantías preprofesionales, debidamente monitoreadas, en los campos de su especialidad, de conformidad con los lineamientos generales definidos por el Consejo de Educación Superior. Dichas actividades se realizarán en coordinación con organizaciones comunitarias, empresas e instituciones públicas y privadas relacionadas con la respectiva especialidad.
Por otra parte, el artículo 88 Servicios a la comunidad, establece que:
Para cumplir con la obligatoriedad de los servicios a la comunidad se propenderá a beneficiar a sectores rurales y marginados de la población, si la naturaleza de la carrera lo permite, o a prestar servicios en centros de atención gratuita.
Vinculación
La vinculación se relaciona con las actividades sustantivas de la
Docencia, Investigación, Difusión y Extensión.
69
La vinculación es: servicio a la comunidad, es un acto de
generosidad comunitario, es intercambio social, es aplicación de
conocimientos aprendidos, beneficia los procesos de formación integral
de profesores y estudiantes, favorece la enseñanza y el aprendizaje de
saberes teóricos, heurísticos y axiológicos. Relaciona a estudiantes y
profesores con los problemas y sus posibles soluciones; fortalece el
trabajo cooperativo.
La vinculación tiene retos para: la investigación científica, la
aplicación de conocimientos, los procesos de enseñanza aprendizaje y
para el diseño de planes y programas. La vinculación se establece con: el
sector social, público y privado.
Proyecto de vinculación
Es una práctica académica de aplicación de conocimientos,
desarrollo de habilidades, fomento de valores y ejercitación de la
profesión.
¿Quién elabora el diseño de proyecto de vinculación?: los
académicos y estos proyectos pueden ser de corto, largo plazo y alcance.
Este proyecto está conectado con la experiencia educativa de vinculación
la que posee valor crediticio. El proyecto de vinculación permite la
diversificación de cargas del docente. El diseño incluye a la comunidad de
vinculación (beneficiarios) y a los sujetos académicos: docentes,
investigadores y estudiantes. El proyecto está vinculado con el servicio
social.
Tipos de proyecto de vinculación:
De diagnóstico y de intervención para la solución de problemas.
En este marco de reflexión, hoy vivimos un nuevo plan de estudios y
70
condiciones de flexibilidad curricular que permiten articular de mejor
manera las funciones sustantivas con la vinculación sistemática,
planificada y sustentada en proyectos específicos. Lo que requerimos, en
estos momentos, es definir las líneas de la vinculación que como entidad
pretendemos impulsar, es decir, constituir ese Plan de Vinculación, el
Proyecto de Vinculación que como entidad académica se debe promover
y los proyectos particulares en cada Carrera, con el fin de aprovechar
experiencias, conocimientos, voluntades y disposición al trabajo
cooperativo y a la vez integrador de las iniciativas de docentes,
investigadores y estudiantes.
FUNDAMENTACIÓN LEGAL
Las bases legales que fundamentan en presente proyecto de
investigación son:
LA EDUCACIÓN EN EL SIGLO XXI
A. PRINCIPIOS BÁSICOS
Están Contenidos en el informe de la comisión Internacional de
Educación para el siglo XXI de la UNESCO, siendo los siguientes:
a. La educación es un derecho fundamental de la persona humana y
posee un valor humano universal.
b. La formal y no formal, debe ser en si útil a la sociedad ofreciendo
un instrumento que favorezca la creación, el progreso y la difusión del
saber y de la ciencia, poniendo el conocimiento y la enseñanza al
alcance de todos.
c. Una triple preocupación de equidad, de pertinencia y de excelencia
debe guiar toda la política de la educación.
d. La renovación de la educación y toda forma correspondiente, debe
reposar sobre un análisis reflexivo y profundo de las informaciones.
71
e. Tener en cuenta los valores y las preocupaciones fundamentales
sobre los cuales existen acuerdos en el seno de la Comunidad
Internacional: derechos del hombre, tolerancia, etc.
f. La responsabilidad de la educación corresponde a la sociedad
entera.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Sección quinta Educación
Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de
su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área
prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la
igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir.
Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la
responsabilidad de participar en el proceso educativo.
Art. 27.- La educación se centrará en el ser humano y deberá
garantizar su desarrollo holístico, el respeto a los derechos humanos, a un
medio ambiente sustentable y a la democracia; será laica, democrática,
participativa, de calidad y calidez; obligatoria, intercultural, incluyente y
diversa;, impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la
paz; es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos,
la construcción de un país soberano y es un eje estratégico para el
desarrollo nacional.
LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
LOES
Capítulo II De la Igualdad de Oportunidades
Art. 7.- De los servicios a la comunidad.- Los servicios ala
comunidad se realizarán mediante prácticas y pasantías pre-
72
profesionales, en los ámbitos urbano y rural, según las propias
características de la carrera y las necesidades de la sociedad. La
SENESCYT establecerá los mecanismos de articulación de los servicios a
la comunidad con los requerimientos que demande el Sistema de
Nivelación y Admisión, en coordinación con las instituciones de educación
superior públicas.
CAPÍTULO V De la Tipología
Art. 17.- De los programas y cursos de vinculación con la
sociedad.- El reglamento de Régimen Académico normará lo relacionado
con los programas y cursos de vinculación con la sociedad así como los
cursos de educación continua, tomando en cuenta las características de
la institución de educación superior, sus carreras y programas y las
necesidades del desarrollo nacional, regional y local.
CÓDIGO ORGÁNICO TRIBUTARIO
Título I Disposiciones Fundamentales
Art. 6.- Fines de los tributos.- Los tributos, además de ser medios
para recaudar ingresos públicos, servirán como instrumento de política
económica general, estimulando la inversión, la reinversión, el ahorro y su
destino hacia los fines productivos y de desarrollo nacional; atenderán a
las exigencias de estabilidad y progreso sociales y procurarán una mejor
distribución de la renta nacional.
Título II DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
Capítulo I DISPOSICIONES GENERALES
Art. 15.- Concepto.- Obligación tributaria es el vínculo jurídico
personal, existente entre el Estado o las entidades acreedoras de tributos
y los contribuyentes o responsables de aquellos, en virtud del cual debe
73
satisfacerse una prestación en dinero, especies o servicios apreciables en
dinero, al verificarse el hecho generador previsto por la ley.
Capítulo IV
DE LOS SUJETOS
Art. 23.- Sujeto activo.- Sujeto activo es el ente público acreedor
del tributo.
Art. 24.- Sujeto pasivo.- Es sujeto pasivo la persona natural o
jurídica que, según la ley, está obligada al cumplimiento de la prestación
tributaria, sea como contribuyente o como responsable. Se considerarán
también sujetos pasivos, las herencias yacentes, las comunidades de
bienes y las demás entidades que, carentes de personalidad jurídica,
constituyan una unidad económica o un patrimonio independiente de los
de sus miembros, susceptible de imposición, siempre que así se
establezca en la ley tributaria respectiva.
Art. 25.- Contribuyente.- Contribuyente es la persona natural o
jurídica a quien la ley impone la prestación tributaria por la verificación del
hecho generador. Nunca perderá su condición de contribuyente quien,
según la ley, deba soportar la carga tributaria, aunque realice su
traslación a otras personas.
Nota: La legislación ecuatoriana establece ciertos impuestos,
tasas y contribuciones especiales que se encuentran reguladas por
diferentes leyes como por ejemplo: Ley de Régimen Tributario Interno,
Ley Orgánica de Aduanas, Ley para la Reforma de la Finanzas Públicas,
Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador, Ley Orgánica de
Régimen Municipal, entre otras. En estas normas se regulan los
elementos básicos de cada impuesto como son el sujeto pasivo, el sujeto
activo, el hecho generador, la tasa, los plazos de pago y las exenciones.
74
Art. 26.-Responsable.- Responsable es la persona que sin tener
el carácter de contribuyente debe, por disposición expresa de la ley,
cumplir las obligaciones atribuidas a éste. Toda obligación tributaria es
solidaria entre el contribuyente y el responsable, quedando a salvo el
derecho de éste de repetir lo pagado en contra del contribuyente, ante la
justicia ordinaria y en juicio verbal sumario
HIPÓTESIS
Las siguientes hipótesis están formuladas a partir del análisis de
las variables del problema en estudio, la comprobación de estos
supuestos se determinarán en el desarrollo de la investigación y nos
permitirá validar los Servicios de Vinculación con la Comunidad de la
Carrera de Tecnología en Administración de Empresas del Instituto
Tecnológico Provincia de Tungurahua en vías de mejorar la cultura
tributaria de los microempresarios del sector.
La puesta en marcha de la solución alternativa propuesta
demostrará el alcance de competencias en materia tributaria de los
microempresarios.
Entregando la mayor cantidad de información posible del área
tributaria respecto al desarrollo del proyecto se obtendrá mayor
aceptación por parte de los estudiantes del último año de la
Carrera de Administración de Empresas.
El desarrollo de Proyectos de Vinculación favorecerá el desempeño
de los maestros tutores.
Si se difunden los servicios de vinculación con la comunidad que
mantiene el Instituto Tecnológico se recibirá la asistencia de la
mayoría de los microempresarios.
El 70% de los microempresarios asistirá a los Talleres de la Guía
de Asesoría Tributaria por ser un servicio gratuito y accesible en su
comunidad.
75
Los contenidos teóricos de la Guía de Asesoría Tributaria serán los
necesarios y de interés para todos los beneficiarios.
Si el Instituto Tecnológico Provincia del Tungurahua brinda la
información y las herramientas necesarias para el desarrollo de
Proyectos de Vinculación se facilitará la ejecución de los proyectos.
Mejorar la organización y capacitación docente contribuirá con el
desarrollo de proyectos de vinculación en beneficio de la
comunidad educativa.
Si se firmaran convenios, establecieran alianzas y contactos con
empresas, organizaciones y asociaciones de microempresarios se
ayudaría con los recursos económicos para desarrollar proyectos
de vinculación con la comunidad.
La Elaboración de una Guía de Asesoría Tributaria contribuye con
el desarrollo del perfil profesional de los estudiantes del último
nivel, con el del docente de nivel superior y con la actividad de los
microempresarios.
VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN
En el presente trabajo investigativo se presenta como tema de
estudio la proyección de la actividad académica hacia la sociedad por
medio de proyectos de vinculación que serán socializados por los
estudiantes del último año de la Carrera de Administración de Empresas
del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua, este planteamiento va
determinando las variables de la investigación:
76
Variable Independiente:
Formación Tributaria.
Variable Dependiente:
Servicios de Vinculación con la Colectividad de la Carrera de
tecnología en Administración de Empresas del Instituto
Tecnológico Provincia de Tungurahua.
Segunda variable Dependiente:
Diseño de una Guía de Asesoría Tributaria para Microempresarios
del sector Sauces 9, Socializada por los Estudiantes del último año.
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS RELEVANTES
Autonomía: Son personas que fijan objetivos y se autoevalúan a
mediano y largo plazo. Proyectan su posición al futuro. Toman decisiones
acertadas con rapidez, analizando diferentes alternativas. Son capaces de
subsanar errores.
Beneficiario: Persona o grupo que tiene un interés en el desempeño éxito
de un proyecto.
Calidad de Educación: La educación de calidad como aquella que
"asegura a todos los jóvenes la adquisición de los conocimientos,
capacidades destrezas y actitudes necesarias para equipararles para la
vida adulta".
Cliente: Organización o persona que recibe un producto.
77
Currículo: (Del lat. curricŭlum). m. Plan de estudios. Conjunto de estudios
y prácticas destinadas a que el alumno desarrolle plenamente sus
posibilidades.
Destreza: (De diestro). f. Habilidad, arte, primor o propiedad con que se
hace algo.
Destreza cognitiva: Son las habilidades mentales que se desarrollan en
el ser y que se constituyen en aprendizajes significativos y saberes.
Destrezas motrices: Las que se relacionan con la manipulación, manejo
correcto de materiales e instrumentos.
Didáctico: Adj. Perteneciente o relativo a la enseñanza. 2. Propio,
adecuado para enseñar o instruir.
Docente: Persona que transmite un producto educativo a los alumnos.
Desarrollo Integral del Educando: Desarrollo Integral es la interacción
entre las diferentes disciplinas orientada a un bien común, que apunta al
desarrollo de la persona como tal. Implica una educación personalizada,
con mucho respeto a las diferencias, a la manera de ser, sentir, prensar y
vivir de cada uno.
Dirección: Aquella función de la administración que se ocupa de regular
el proceso de movimientos y cambios que se producen en la empresa,
con el objetivo de que el sistema organizativo constituido por la propia
empresa sea capaz de enfrentar, cada vez con mayor eficiencia, los
objetivos que la sociedad le ha asignado.
El rendimiento académico: Es fruto del esfuerzo y la capacidad de
trabajo del estudiante. De las horas de estudio, de la competencia y el
entrenamiento para la concentración.
78
Empoderamiento: Se utiliza en el contexto de la ayuda al desarrollo
económico y social para hacer referencia a la necesidad de que las
personas objeto de la acción de desarrollo se fortalezcan en su capacidad
de controlar su propia vida.
Factores psíquicos: Para el psiquismo, normalmente, cuando está sana,
la psiquis dota de más oportunidades de adaptación al medio ambiente.
Esta adaptación es el proceso por el cual un organismo activamente, se
adecua al ambiente y a los cambios que operan en él.
Gerencia: La gerencia tiene un proceso que implica la coordinación de
todos los recursos disponibles a través de los procesos de: planificación,
organización, dirección y control se logren objetivos previamente.
Gestión gerencial: Actividad profesional tendiente a establecer los
objetivos y medios de su realización, a precisar la organización de
sistemas, a elaborar la estrategia del desarrollo y a ejecutar la gestión del
personal.
Guías de Aprendizaje: Es un material abierto que sirve para
complementar la enseñanza en la clase y, por lo mismo, la mayoría de las
actividades tienen carácter grupal y su desarrollo debe ser colectivo.
Guía Didáctica: Es el documento que orienta el estudio, acercando a los
procesos cognitivos del alumno el material didáctico, con el fin de que
pueda trabajarlos de manera autónoma.
Guías de Síntesis: Son muy útiles para el alumno al finalizar un
contenido complejo y también al terminar una unidad, ya que logra
comprenderlo en su totalidad. Como esquema mental ordena al
79
estudiante, ya que cualquier contenido tiene inicio, desarrollo y
conclusión.
IVA: Impuesto al Valor Agregado
ICE: Impuestos a los consumos Especiales
Motivación: La motivación es un conjunto de fuerzas que impulsan a los
individuos a alcanzar una meta, determinando su comportamiento y sus
conductas.
Organización: Una organización es un conjunto de elementos,
compuesto principalmente por personas, que actúan e interactúan entre sí
bajo una estructura pensada y diseñada para que los recursos humanos,
financieros, físicos, de información y otros, de forma coordinada, logren
determinados fines, los cuales pueden ser de lucro o no.
Pensamiento Sistémico: El pensamiento sistémico es la actitud del ser
humano, que se basa en la percepción del mundo real en términos de
totalidades para su análisis, comprensión y accionar, a diferencia del
planteamiento del método científico, que sólo percibe partes de éste y de
manera inconexa.
Planificación: La Planeación tiene por objetivo fijar el curso concreto de
acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrá de
orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y las
determinaciones de tiempo y números necesarios para su realización.
Proceso: es una actividad que utiliza recursos y que se gestiona para
permitir que los elementos de entrada se transformen en resultados.
Proceso de Aprendizaje: Conjunto de pasos sistemáticamente
ordenados que tienen como propósito brindar los instrumentos teóricos-
prácticos que le permitan al ser humano desarrollar y perfeccionar
80
hábitos, actitudes, aptitudes y conocimientos que se apliquen en el
desempeño eficiente en actividades diarias.
Proceso educativo: El que tiene como resultado el producto educativo.
Producto educativo: Producto o servicio relacionado con la educación.
RUC: Registro Único de Contribuyentes
RISE: Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano
SRI: Servicio de Rentas Internas
81
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
El presente proyecto investigativo responde a un paradigma de
investigación cualitativa porque es un modelo conocido como:
“naturalista, participativa, humanista, etnográfico y a su vez interpreta el
problema o fenómeno de estudio”, tienen como característica común
referirse a sucesos complejos que tratan de ser descritos en su totalidad,
en su medio natural, lo que nos compromete a la búsqueda de soluciones
viables y factibles consultando en:
http://www.fisterra.com/formacion/metodologia-investigacion/
Dada la importancia de la investigación para el cumplimiento de una normativa en la Ley de Educación Superior esta investigación se la desarrolla con carácter holístico, basado en una realidad sobre la cultura tributaria, por lo cual se utilizará una metodología cualitativa.
Pierre W. (1983)
Hoy más que nunca, la Declaración de Venecia de la UNESCO constituye un último llamado a la humanidad para que reconozca que la ciencia ya llegó a los confines en los que es necesario que encontremos lo que llamamos el abordaje holístico" El ciclo holístico es un modelo que integra, organiza y concatena los holotipos de investigación como momentos de un proceso continuo y progresivo, en el cual lo que un investigador deja a un cierto nivel, otros investigadores lo retoman para hacer de cada conclusión un punto de partida. (Pág. 16)
Esta investigación se basa en el análisis subjetivo e individual,
esto la hace una investigación interpretativa, referida a lo particular, como
82
lo manifiesta Hernández Sampieri (1994) “Metodología de la
Investigación. Una investigación puede iniciarse como exploratoria,
después ser descriptiva y correlacional, y terminar como explicativa”. Cap.
4 y 5
La modalidad de la investigación es de campo y bibliográfica.
Investigación de Campo: Este tipo de investigación se apoya en
informaciones que provienen entre otras, de entrevistas, cuestionarios,
encuestas y observaciones. Utilizando estas técnicas se obtiene la
información directamente de la realidad en que se encuentra, por lo tanto,
implica observación directa por parte del investigador, como lo expresa
Arias (2006) “Es aquella que consiste en la recolección de datos
directamente, de los sujetos investigados, o de la realidad en donde
ocurren los hechos” (p. 31)
Tomando en consideración la cita anterior este tipo de
investigación es el estudio sistemático de problemas, en el lugar que se
producen los acontecimientos, con el propósito de descubrir y explicar las
causas y efectos, entender la naturaleza e implicaciones, establecer los
factores que lo motivan. Es por eso que fue tomada en cuenta este tipo
de investigación ya que se ha podido observar una problemática
organizativa rígida dentro de la institución antes mencionada, poco
flexible a los cambios tanto de las autoridades como de los docentes.
Quiénes mediante esta investigación sirvieron de objeto de
estudio y fuente de información para realizar el proyecto ya que se pudo
hacer la observación en vivo y en directo de las personas y de las
circunstancias en que ocurren los hechos y de esta manera determinar la
manera de obtener los datos para la investigación.
83
Para una mejor explicación se tomaron en cuenta los criterios que
se encontraron en el texto de Fundamentos de Investigación Educativa de
la Facultad de Filosofía y Ciencias de la Educación (1998)
Es la que se realiza en el mismo lugar, en el se desarrolla o producen los acontecimientos. En contacto con quienes o quienes son los gestores del problema que se investiga. En este tipo de investigación, el mismo objeto de estudio sirve de fuente de información para el investigador y conduce a la observación en vivo y en directo de las personas y hechos; por lo tanto la naturaleza de las fuentes determina la manera de obtener los datos. (pág. 59)
En el caso planteado los hechos serán obtenidos de la realidad
cotidiana en el ejercicio profesional que desempeño en el Instituto
Tecnológico Provincia de Tungurahua.
Investigación Bibliográfica:
www.wikipedia.org “La investigación bibliográfica es aquella etapa
de la investigación científica donde se explora qué se ha escrito en la
comunidad científica sobre un determinado tema o problema. ¿Qué hay
que consultar, y cómo hacerlo”?
Este tipo de investigación permite, entre otras cosas, apoyar la
investigación que se desea realizar, evitar emprender investigaciones ya
realizadas, tomar conocimiento de experimentos ya hechos para repetirlos
cuando sea necesario, continuar investigaciones interrumpidas o
incompletas, buscar información sugerente, seleccionar un marco teórico,
etc. Para efectos del desarrollo de un trabajo de investigación es
necesario determinar que bibliografía consultar.
Tomando criterios publicados en biblioteca.universia.net, citamos
una clasificación de investigación bibliográfica en la que se detallan tres
84
niveles de bibliografía, de acuerdo al tipo de destinatario para el que fue
diseñada: la bibliografía para el público en general, la bibliografía para
aprendices o alumnos, y la bibliografía para profesionales e
investigadores.
a) Bibliografía para el público en general: Se incluyen en este
ítem aquellos materiales destinados a todas las personas. En esta
categoría ubicamos los diccionarios 'comunes', los diccionarios
enciclopédicos, las enciclopedias, y los artículos de divulgación científica
que se publican en diarios y revistas de interés general.
b) Bibliografía para aprendices o alumnos: Se incluyen aquí
todo aquel material diseñado especialmente para la enseñanza
sistemática y, por tanto, sus destinatarios son aprendices o alumnos. Por
ejemplo, los manuales y tratados generales sobre alguna disciplina,
c) Bibliografía para profesionales e investigadores: Incluimos
aquí fundamentalmente los artículos especializados que aparecen en
journals o revistas destinadas a profesionales e investigadores, como así
también las comunicaciones hechas en Congresos o Simposios, tesis de
doctorado, etc. La lectura de este tipo de material supone habitualmente
bastante conocimiento previo.
Una investigaciónbibliográfica en términos generales consiste en
recopilar datos, valiéndose del manejo adecuado de libros, revistas y
resultados de otras investigaciones, entrevistas. Todos estos
instrumentos fueron escogidos para poder entender la realidad del lugar
donde se producen los hechos y a la vez sometidos a análisis y síntesis a
fin de obtener conclusiones generales de la realidad y proponer su
aplicación a una nueva realidad que es la elaborar y aplicar una guía
85
didáctica con estrategias que permitan mejorar el desempeño de los
estudiantes y en beneficio de la comunidad de microempresarios.
En relación al criterio de Pacheco. A (1998):
Este tipo de investigación tiene un ámbito determinado, su originalidad se refleja en el manejo de documentos y libros, que permitan conocer deducir y comparar los diferentes enfoques, criterios conceptualizaciones y análisis recomendaciones de diversos autores, con el propósito de ampliar el conocimiento y producir nuevas propuestas de trabajo en la tesis. De acuerdo al objetivo del problema propuesto esta modalidad de investigación tiene mayor incidencia en la formulación, a partir de la confrontación de las teorías existentes con los datos empíricos de la realidad. (pág.58)
Dankhe (2000) propone otro criterio para clasificar las fuentes de
información bibliográfica, distinguiendo fuentes primarias, secundarias y
terciarias (pág. 89).
Una fuente primaria es por ejemplo un libro, o un artículo de una revista. Una fuente secundaria es un listado de fuentes primarias, como por ejemplo ciertas publicaciones periódicas que reportan y/o comentan brevemente artículos, libros, tesis, ponencias, etc. publicadas en determinado lapso de tiempo o para determinadas disciplinas científicas. Una fuente terciaria agrupa o compendia, a su vez, fuentes secundarias, como por ejemplo un catálogo de revistas periódicas.
Para el desarrollo del presente trabajo se consultará bibliografía de
fuentes primarias para público en general, será resumida y sintetizada en
forma de apuntes, utilizando organizadores gráficos y luego será
almacenada en unidades digitales y procesada utilizando recursos
tecnológicos.
86
TIPO DE INVESTIGACIÓN
El presente trabajo investigativo inicia con un estudio bibliográfico
y de campo, para pasar a una nueva etapa en donde se realiza un trabajo
descriptivo y culmina con un diseño de proyecto factible.
Investigación Descriptiva: Mediante este tipo de investigación, que
utiliza el método de análisis, se logra caracterizar un objeto de estudio o
una situación concreta, señalar sus características y propiedades.
Combinada con ciertos criterios de clasificación sirve para ordenar,
agrupar o sistematizar los objetos involucrados en el trabajo indagatorio,
sustentado en lo que manifiesta Arias, F (2004) "La investigación
descriptiva consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno o grupo
con el fin de restablecer su estructura o comportamiento"(pág.22).
La investigación Descriptiva se da por que detalla minuciosamente
cada uno de los aspectos que se van a desarrollar a lo largo del proyecto
dándose a conocer a través de la recopilación de datos, fichas,
encuestas, observaciones, datos de los alumnos criterios de especialistas
y como se orienta a producir los cambios que se quieren dar a la realidad
de la comunidad, aquí el investigador ayuda a resolver los problemas
específicos de la situación. Además se pudo observar la realidad de las
variables y conocer las características externas del objeto de estudio
realizándose en el tiempo y lugar determinado con el propósito de reunir
todos los argumentos para identificar cual es el problema.
De acuerdo con Calderón, Jacinto (2002), quien dice:
Las investigaciones descriptivas “Están dirigidos a determinar ¿Cómo es? ¿Cómo está? La situación de las variables que se deberá estudiar en una
87
población, la frecuencia con la que ocurre el fenómeno, y en quienes se presenta. Es decir, describe un hecho tal cual aparece en la realidad” (pág. 114)
Yépez (2000) manifiesta:
“Los estudios descriptivos consisten en describir situaciones y eventos. Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro que sea sometido a análisis “(pág. 18)
Investigación Exploratoria: Esta investigación nos ayuda a sondear el
problema con el cual se alcanza a obtener una idea general muy
orientadora de algo que interesa al investigador .Constituye una
investigación preliminar en la que realizamos la observación inmediata del
área y de los elementos que vamos a investigar.
El proyecto investigativo propuesto es diagnosticado partiendo de
la convivencia diaria en la institución que se pretende intervenir,
describiendo la situación problemática, comprendiendo las causas y
efectos del mismo utilizando los datos originales y la experiencia laboral
desarrollada en este campo, acorde a lo expresado por:
Yépez (2002) quién define al Proyecto factible como:
La elaboración de una propuesta, de un modelo viable o una solución posible a un problema de tipo práctico. Para satisfacer la necesidad de una institución o grupo social. La propuesta debe tener apoyo; bien sea de una investigación de campo o una investigación de tipo documental, puede referirse a la formulación de políticas, programas, tecnologías, métodos o procesos (pág.17)
Luego de recopilar los datos necesarios, analizar y describir los
efectos de la situación problema, respondiendo a la necesidad presentada
en la Carrera de Administración de Empresas que afecta directamente a
88
los estudiantes del último nivel, se propone el Diseño de una Guía de
Asesoría Tributaria y la intervención en el Instituto Tecnológico Provincia
de Tungurahua, en la Ciudad de Guayaquil.
El estudio de la variable dependiente de esta investigación
(Servicios de Vinculación con la Comunidad), es sólo un aspecto
dentro del sistema de mejoramiento continuo de toda la Institución
Educativa de Nivel Superior, pues constantemente se debe promover
entre los integrantes de la organización la búsqueda de nuevos eslabones
o aspectos conflictos que le permitan ir progresivamente subiendo
peldaños en el aseguramiento de la calidad educativa, que lógicamente
avalará y justificará el buen desempeño de su función, pero también se
dejarán planteadas nuevas hipótesis brindando la oportunidad de generar
más investigación.
POBLACIÓN Y MUESTRA
POBLACIÓN
Es el conjunto completo de objetos, personas, animales o cosas
que pueden ser medibles y que tienen una característica común
observable. En todo proceso de investigación se establece el objeto de
la misma, como lo es la población, de ella se extrae la información
requerida para su respectivo estudio.
En este orden de ideas, Ramírez, T. (1998) define población como:
La que reúne tal como el universo a individuos, objetos, entre otros que pertenecen a una misma clase de características similares, se refiere a un conjunto limitado por el ámbito del estudio a realizar. La población forma parte del universo. (pág. 75)
En conclusión, la población constituye el objeto de la investigación,
siendo el centro de la misma y de ella se extrae la información requerida
89
para el estudio respectivo, es decir el conjunto de individuos, objetos,
entre otros, que siendo sometidos al estudio.
En el presente proyecto la población está conformada por la
totalidad de los docentes de la Carrera de Administración de Empresas y
los estudiantes del sexto nivel del Instituto Tecnológico Provincia de
Tungurahua, así como también por los microempresarios del Sector de
Sauces 9,
CUADRO Nº 2
POBLACIÓN
No. NIVELES NÚMERO %
1 Directivos 2
0.31%
2 Docentes 25
3.91%
3 Estudiantes 550 85.94%
4 Personal Administrativo 3 0.47%
5 Microempresarios 60 9.37%
Total 640 100%
Fuente: Investigación en el Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
MUESTRA
Para el análisis de datos de todo proyecto de investigación, deben
sintetizarse en muchos casos, el conjunto de sujetos con características
semejantes que están sometidos al estudio y que son agrupados con la
denominación de la muestra.
En consecuencia Aranguren, S. (1997) define la muestra como
“aquellos métodos para seleccionar las unidades de investigación que son
utilizados al azar de manera que todos objetos o sujetos que tienen la
90
posibilidad de ser seleccionados como elemento representativo de la
población de donde provienen” (pág. 49).
Por consiguiente se puede establecer que la muestra representa a
un subgrupo de la población, objeto del estudio y que se extrae cuando no
es posible medir a cada una de las unidades de dicha población.
CUADRO Nº 3
MUESTRA
No. NIVELES POBLACIÓN MUESTRA TIPO DE MUESTREO
1 Directivos 2
2
Probabilístico
2 Docentes 25
10 Probabilístico
3 Estudiantes 550 50 Probabilístico
4 Personal Administrativo 3 0 Probabilístico
5 Microempresarios 60 60 Probabilístico
Total 640 122
Fuente: Investigación en el Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
Consultando la enciclopedia virtual wikipedia.org extraemos el
concepto de muestreo probabilístico:
Los métodos de muestreo probabilístico son aquellos que se basan en el principio de equi-probabilidad. Es decir, aquellos en los que todos los individuos tienen la misma probabilidad de ser elegidos para formar parte de una muestra y, consiguientemente, todas las posibles muestras de tamaño “n” tienen la misma probabilidad de ser elegidas. Sólo estos métodos de muestreo probabilístico nos aseguran la representatividad de la
91
muestra extraída y son, por tanto, los más recomendables.
Sustentando esta selección Frugone, J. (2004) nos expresa sobre el
tipo de Muestreo del criterio o por juicio "Muestreo del criterio o por juicio,
como su nombre lo indica, se usa el criterio del investigador para decidir
cuál elemento elegir para la muestra, según se crea representa mejor a la
población objeto del estudio” (pág. 86).
El criterio utilizado para la selección de la muestra está basado en
un muestreo probabilístico de criterio o por juicio, considerando que de
una población de 550 estudiantes, se eligió una muestra de 50
estudiantes del sexto nivel de la carrera de Tecnología en Contabilidad y
Auditoría del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua que
representa mejor a la población, quienes serán los encargados de
socializar la guía tributaria a los microempresarios del sector de Sauces
nueve.
92
OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES
CUADRO Nº 4
VARIABLE INDEPENDIENTE
DIMENSIONES INDICADORES
Formación Tributaria
Es descubrir la función social de los impuestos, desde un enfoque ciudadano y participativo.
Administración Tributaria
Cultura Tributaria
- Facultades de la Administración Tributaria
-Administración Tributaria Ecuatoriana
- Tributo
- Clasificación de los Tributos
- Impuestos - Tasas – Contribuciones Especiales
-Principales Impuestos IVA, ICE, Impuesto a la Renta.
Cultura Tributaria Ecuatoriana
- Servicio de Rentas Internas SRI
- Funciones – Deberes I– Política Tributaria
- Obligación Tributaria: Personas Naturales, Personas Jurídicas
- Política y obligación tributaria
- Educación Tributaria: Primaria - Bachillerato
- Centro de Estudios Fiscales CEFI
93
Microempresa Microempresario
– Registro Único de Contribuyentes RUC
– Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano RISE Beneficios - Requisitos – Pago de Cuotas - Infracciones y Sanciones - Comprobantes de Ventas
VARIABLE DEPENDIENTE
DIMENSIONES INDICADORES
Servicios de Vinculación con la Comunidad
Es intercambio social, con aplicación de conocimientos aprendidos, desarrollados en beneficio de una comunidad.
Vinculación
Normativa Legal
- Cursos y actividades de formación
- Participación en programas
- Emprendedurismo (creación de empresas)
- Prácticas en empresas
- Proyectos de Desarrollo
- Ley Orgánica de Educación Superior
- Perfil Docente
- Estándares de Calidad Educativa
94
VARIABLE DEPENDIENTE II
DIMENSIONES
INDICADORES
Guía de Asesoría Tributaria
Es el instrumento (digital o impreso) con orientación técnica que incluye toda la información necesaria referente a tributación.
Proceso de aprendizaje
Conceptualización Guía Didáctica
– Funciones Básicas de la Guía Didáctica
- Objetivos
- Diseño
–Orientación de Aprendizaje
Fuente: Investigación en el Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN
Para poder llevar a cabo el levantamiento y la obtención de la
información necesaria para desarrollar este trabajo investigativo se
utilizan la técnica de la Encuesta. Para tal efecto se desarrollan los
instrumentos necesarios en cada caso, tomando en consideración lo
expuesto según Arias, F. (1997) los instrumentos de recolección son: “las
distintas forman o maneras de obtener la información” (pág.56).
ENCUESTA: Según Hurtado, I y Toro. J. (1998) el cuestionario.
“Logra que el investigador centre su atención en ciertos aspectos y se
sujeta a determinadas condiciones” (pág.90).
En un cuestionario las preguntas deben ser muy claras, ellas
pueden ser de dos modalidades: abiertas y cerrada. Al respecto Hurtado, I
y Toro, J. (1998) comentan que las preguntas son: “cerradas cuando se
95
contesta con un si o un no. Y abiertas cuando se contestan a criterios y
juicio al entrevistado.” (pág. 90).
El instrumento de recolección de datos válido para la investigación
fue elaborada en base al planteamiento del problema, los objetivos
planteados y los indicadores. Este está compuesto de:
Portada con el título del instrumentos de recolección de datos.
1. Presentación del instrumento de las personas que responderán.
Esta parte contiene la solicitud de cooperación por parte del
entrevistado, así mismo dar gracias de anticipado por la
colaboración prestada.
2. Instrucciones donde se explican cómo llenar el instrumento.
3. La información solicitada, la cual tiene que responder la persona
entrevistada de forma clara, precisa y concisa de tal manera que
se obtenga datos veraces y válidos.
CUADRO Nº 5
INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN
MUESTRA CARACTERÌSTICAS TÉCNICA INSTRUMENTO
Docentes y
Directivos
Carrera Tecnología en
Administración de
Empresas Encuesta
Cuestionario
Estudiantes 6º. Nivel
Microempresarios
Sector Sauces 9 Encuesta
Cuestionario
Fuente: Investigación de campo en el Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
96
Dicho instrumentofue evaluado y aprobado por expertos en:
contenido, metodología y diseño de instrumentos, antes de aplicarlos,
para de esta manera tener la confiabilidad de la información recabada.
PROCEDIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN
El procedimiento de esta investigación se realizó con la aplicación
de los siguientes pasos:
Planificación de las acciones ejecutadas;
Solicitud de autorización al Director del Instituto;
Validación de instrumentos por tres expertos;
Recolección de datos;
Encuesta aplicada a los directivos;
Encuesta aplicada a los docentes;
Encuesta aplicada a estudiantes;
Verificación de documentos y del equipamiento de los laboratorios;
Tabulación y análisis de los datos obtenidos;
Presentación de resultados de la autoevaluación en la Matriz.
Valoración y ponderación de la información;
Redacción de conclusiones y recomendaciones en base a las
debilidades para adoptar acciones correctivas y de ajuste;
Diseño de la propuesta: Plan de Mejoras.
Redacción del Informe Final.
97
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS
El procesamiento y análisis de los resultados se ha realizado en el
Programa Microsoft Excel 2007. A través de gráficos estadísticos,
porcentaje respectivo de las preguntas efectuadas en el instrumento de
recolección de datos con la encuesta, la misma que fue aplicada a los
Directivos y Docentes, Estudiantes del último año de la carrera de
Tecnología en Contabilidad y Auditoría y Microempresarios del sector de
sauces 9.
Para cumplir el procesamiento de los datos en este programa se
utilizó cuadros, los mismos que a través del software de Excel se
interpretan en gráficos cada ítem del instrumento de encuesta donde se
señalan categorías, frecuencias y porcentajes.
La tabulación de resultados de la muestra intencional, se detalla en
los cuadros y gráficos estadísticos a continuación presentados, en
respuesta a la encuesta aplicada a la muestra seleccionada con un banco
de 30 preguntas, distribuidos así: 10 preguntas para Directivos y
Docentes, 10 preguntas para estudiantes del último año de la carrera de
Tecnología en Contabilidad y Auditoría y 10 preguntas para los
Microempresarios del sector de Sauces 9.
98
CUADRO Nº 6
RESULTADOS DE LA ENCUESTA A LA MUESTRA DE DIRECTIVOS Y DOCENTES
N°
PREGUNTAS A DIRECTIVOS Y
DOCENTES
ESCALA
Siempre A veces
Rara
Vez
Casi
Nunca Nunca Total
5 4 3 2 1
SITUACIÓN ACTUAL f % f % f % f % f % f %
1
¿El Área de Proyectos brinda el
soporte necesario para la
implementación de los Proyectos de
Vinculación con la Comunidad? 2 17 6 50 4 33 0 0 0 0 12 100
2
¿Se socializa el proceso para la
implementación de los Proyectos de
vinculación con la comunidad
educativa? 0 0 9 75 1 8 1 8 1 8 12 100
3
¿Cumple la Institución con el
cronograma y el periodo de tiempo
establecido para la aprobación y
designación de tutores de los
proyectos de vinculación? 4 33 6 50 2 17 0 0 0 0 12 100
4
¿Se socializa entre los docentes
información sobre el desarrollo de
Proy. Vinculación con la
Comunidad? 0 0 3 25 7 58 2 17 0 0 12 100
5
¿Conoce los soportes académicos
que debe cumplir como docente –
Tutor de Proyectos de Vinculación? 0 0 6 50 4 33 2 17 0 0 12 100
SITUACIÓN PROPUESTA
6
¿Le desmotiva el tener que invertir
recursos propios en el desarrollo
delos proyectos de vinculación? 0 0 5 42 4 33 3 25 0 0 12 100
7
¿Participa en Proyectos de
Vinculación con la Comunidad
como Docente – Tutor? 0 0 1 8 4 33 7 58 0 0 12 100
8
¿Le gustaría integrar un proyecto de
vinculación para microempresarios,
desarrollando una guía de asesoría
tributaria? 8 67 4 33 0 0 0 0 0 0 12 100
9
¿Los microempresarios del sector
necesitan conocer sobre la cultura
tributaria ecuatoriana?
9
75
3
25
0
0
0
0
0
0
12
100
10
¿Una guía de asesoría tributaria será
una herramienta de ayuda para que
los microempresarios puedan
cumplir con las obligaciones
tributarias? 12 100 0 0 0 0 0 0 0 0 12 100
Fuente: Datos de la encuesta en el Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
99
CUADRO Nº 7
SOPORTE DEL ÁREA DE PROYECTOS
Pregunta 1:
¿El Área de Proyectos brinda el soporte necesario para la implementación de los Proyectos de Vinculación con la
Comunidad?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 2 17%
A veces 6 50%
Rara vez 4 33%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 12 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 6
SOPORTE DEL ÁREA DE PROYECTOS
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 50% de los encuestados indicó que a veces reciben el soporte
necesario para la implementación de proyectos de vinculación con la
comunidad.
100
CUADRO Nº 8
SE SOCIALIZA PROYECTOS DE VINCULACIÓN
Pregunta 2:
¿Se socializa el proceso para la implementación de los Proyectos de vinculación con la comunidad educativa?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 9 75%
Rara vez 1 8%
Casi nunca 1 8%
Nunca 1 8%
TOTAL 12 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 7
SE SOCIALIZA PROYECTOS DE VINCULACIÓN
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Se observa que el 75% de los encuestados manifestó que a veces
se socializa la implementación de los proyectos de vinculación con la
comunidad educativa.
101
CUADRO Nº 9
CUMPLE CON EL CRONOGRAMA DE LOS PROYECTOS DE
VINCULACIÓN
Pregunta 3:
¿Cumple la Institución con el cronograma y el periodo de tiempo establecido para la aprobación y designación de tutores de los
proyectos de vinculación?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 4 33%
A veces 6 50%
Rara vez 2 17%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 12 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 8
CUMPLE CON EL CRONOGRAMA DE LOS PROYECTOS DE
VINCULACIÓN
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 50% de los encuestados manifiestó que la institución a veces
cumple con el cronograma y el período de tiempo establecido para
aprobación y designación de tutores de los proyectos de vinculación.
102
CUADRO Nº 10
INFORMACIÓN SOBRE DESARROLLO DE PROYECTOS DE
VINCULACIÓN
Pregunta 4:
¿Se socializa entre los docentes información sobre el desarrollo de Proy. Vinculación con la Comunidad?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 3 25%
Rara vez 7 58%
Casi nunca 2 17%
Nunca 0 0%
TOTAL 12 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 9 INFORMACIÓN SOBRE DESARROLLO DE PROYECTOS DE
VINCULACIÓN
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Se evidencia que rara vez un 58% de los docentes socializan la
información para proyectos de vinculación, con la comunidad.
103
CUADRO Nº 11
CONOCIMIENTO DE REQUISITOS COMO DOCENTE TUTOR
Pregunta 5:
¿Conoce los soportes académicos que debe cumplir como docente – Tutor de Proyectos de Vinculación?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 6 50%
Rara vez 4 33%
Casi nunca 2 17%
Nunca 0 0%
TOTAL 12 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 10
CONOCIMIENTO DE REQUISITOS COMO DOCENTE TUTOR
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Se observa que el 50% de los encuestados respondió a veces
conocer los requisitos que debe cumplir como docente – tutor de
proyectos de vinculación con la comunidad, debido a que no hay una
socialización de soportes académicos.
104
CUADRO Nº 12
DESMOTIVACIÓN POR FALTA DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE VINCULACIÒN
Pregunta 6:
¿Le desmotiva el tener que invertir recursos propios en el desarrollo de los proyectos de vinculación?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 5 42%
Rara vez 4 33%
Casi nunca 3 25%
Nunca 0 0%
TOTAL 12 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 11
DESMOTIVACIÓN POR FALTA DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE VINCULACIÒN
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docente Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 42% de los encuestados contestó a veces manifestar su
desmotivación en invertir recursos para proyectos de vinculación, dado
que el Estado no ayuda para fomentar este tipo de proyectos.
105
CUADRO Nº 13
PARTICIPACIÓN COMO DOCENTE – TUTOR DE PROYECTOS
Pregunta 7:
¿Participa en Proyectos de Vinculación con la Comunidad como Docente – Tutor?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 1 8%
Rara vez 4 33%
Casi nunca 7 58%
Nunca 0 0%
TOTAL 12 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 12
PARTICIPACIÓN COMO DOCENTE – TUTOR DE PROYECTOS
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 58% manifestó casi nunca participar como docente tutor de
Proyectos de Vinculación, esto se da a que no hay proyectos de
vinculación con la comunidad..
106
CUADRO Nº 14
INTEGRAR EL DESARROLLO DE GUÍA DE ASESORÍA TRIBUTARIA PARA MICROEMPRESARIOS
Pregunta 8:
¿Le gustaría integrar un proyecto de vinculación para microempresarios, desarrollando una guía de asesoría tributaria?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 8 67%
A veces 4 33%
Rara vez 0 0%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 12 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 13
INTEGRAR EL DESARROLLO DE GUÍA DE ASESORÍA TRIBUTARIA PARA MICROEMPRESARIOS
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 67% de los encuestados manifestó su respuesta en el indicador
siempre participar en el desarrollo de una guía de asesoría tributaria para
los microempresarios, ya que de una u otra manera se beneficia la
institución.
107
CUADRO Nº 15
PROMOVER CULTURA TRIBUTARIA ENTRE LOS MICROEMPRESARIOS DEL SECTOR
Pregunta 9:
¿Los microempresarios del sector necesitan conocer sobre la cultura tributaria ecuatoriana?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 9 75%
A veces 3 25%
Rara vez 0 0%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 12 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 14
PROMOVER CULTURA TRIBUTARIA ENTRE LOS MICROEMPRESARIOS DEL SECTOR
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Se observa que el 75% de los encuestados respondió el indicador
siempre promover cultura tributaria a los microempresarios del sector, es
decir dándole a conocer que se va a dar este tipo de ayuda mediante
proyectos de vinculación por parte de la Institución.
108
CUADRO Nº 16
GUÍA TRIBUTARIA COMO HERRAMIENTA DE AYUDA PARA MICROEMPRESARIOS DEL SECTOR
Pregunta 10:
¿Una guía de asesoría tributaria será una herramienta de ayuda para que los microempresarios puedan cumplir con las
obligaciones tributarias?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 12 100%
A veces 0 0%
Rara vez 0 0%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 12 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 15
GUÍA TRIBUTARIA COMO HERRAMIENTA DE AYUDA PARA MICROEMPRESARIOS DEL SECTOR
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 100% de los encuestados manifiestó su preferencia por el
indicador siempre una guía de asesoría tributaria será una herramienta de
ayuda para los microempresarios del sector, lo que se evidencia que el
proyecto es factible para socializar la guía tributaria por parte de los
estudiantes a los microempresarios del sector de sauces 9.
109
CUADRO Nº 17
RESULTADOS DE LA ENCUESTA A LA MUESTRA DE ESTUDIANTES
PREGUNTAS A ESTUDIANTES
ESCALA
Siempre A
veces Rara Vez
Casi Nunca Nunca TOTAL
5 4 3 2 1
SITUACIÓN ACTUAL f % f % f % f % f % f %
1
¿El Área de Proyectos brinda el soporte necesario para la implementación de los
Proyectos de Vinculación con la Comunidad? 0 0 10 20 22 44 18 36 0 0 50 100
2
¿Se socializa el proceso para la implementación de los Proyectos de vinculación con la
comunidad educativa? 0 0 10 20 15 30 25 50 0 0 50 100
3
¿Cumple la Institución con el cronograma y el periodo de tiempo establecido para la
aprobación y designación de tutores de los proyectos de vinculación? 8 16 32 64 10 20 0 0 0 0 50 100
4
¿Los docentes socializan en clase la metodología de investigación para efectuar el planteamiento y el desarrollo de los proyectos
de vinculación? 8 16 8 16 27 54 5 10 2 4 50 100
5
¿Brindan los docentes bibliografía virtual como soporte para el diseño de los proyectos? 8 16 29 58 6 12 7 14 0 0 50 100
SITUACIÓN PROPUESTA
6
¿Le desmotiva la falta de recursos para financiar la investigación y ejecución de los proyectos de
vinculación? 30 60 20 40 0 0 0 0 0 0 50 100
7
¿Los docentes brindan soporte académico y utilizan recursos tecnológicos para la
presentación de proyectos? 0 0 12 24 38 76 0 0 0 0 50 100
8
¿Conoce los procedimientos y requisitos que debe cumplir para la aprobación de su proyecto
de vinculación? 0 0 20 40 20 40 10 20 0 0 50 100
9
¿Una guía de asesoría tributaria será una herramienta de ayuda para que los
microempresarios puedan cumplir con las obligaciones tributarias? 40 80 10 20 0 0 0 0 0 0 50 100
10
¿Le gustaría a usted contar con asesoramiento tributario de Proyectos de vinculación con la
comunidad por parte del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua?
50 100 0 0 0 0 0 0 0 0 50 100
Fuente: Datos de la encuesta en el Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
110
CUADRO Nº 18
IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE VINCULACIÓN
Pregunta 1:
¿El Área de Proyectos brinda el soporte necesario para la implementación de los Proyectos de Vinculación con la
Comunidad?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 10 20%
Rara vez 22 44%
Casi nunca 18 36%
Nunca 0 0%
TOTAL 50 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 16
IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE VINCULACIÓN
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Según lo observado el 44% de los encuestados manifestó que rara
vez se recibe el soporte necesario para implementar el área de proyectos
de vinculación con la comunidad.
111
CUADRO Nº 19
PROYECTOS DE VINCULACIÓN SOCIALIZADOS CON LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Pregunta 2:
¿Se socializa el proceso para la implementación de los Proyectos de vinculación con la comunidad educativa?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 10 20%
Rara vez 15 30%
Casi nunca 25 50%
Nunca 0 0%
TOTAL 50 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 17
PROYECTOS DE VINCULACIÓN SOCIALIZADOS CON LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Se observa que el 50% de los encuestados manifestó que casi
nunca se socializa la implementación de los proyectos de vinculación con
la comunidad educativa.
112
CUADRO Nº 20
CUMPLIMIENTO DE CRONOGRAMA DE PROYECTOS DE VINCULACIÓN
Pregunta 3:
¿Cumple la Institución con el cronograma y el periodo de tiempo establecido para la aprobación y designación de tutores de los
proyectos de vinculación?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 8 16%
A veces 32 64%
Rara vez 10 20%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 50 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 18
CUMPLIMIENTO DE CRONOGRAMA DE PROYECTOS DE VINCULACIÓN
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS: El 64% de los encuestados respondió que a veces la institución
cumple con el cronograma de designación de tutores para los proyectos
de vinculación, lo cual esto no es beneficioso para la institución.
113
CUADRO Nº 21
SE SOCIALIZA LA METODOLOGÍA PARA EL PLANTEAMIENTO DE PROYECTOS DE VINCULACIÓN
Pregunta 4:
¿Cumple la Institución con el cronograma y el periodo de tiempo establecido para la aprobación y designación de tutores de los
proyectos de vinculación?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 8 16%
A veces 8 16%
Rara vez 27 54%
Casi nunca 5 10%
Nunca 2 4%
TOTAL 50 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO N° 19
SE SOCIALIZA LA METODOLOGÍA PARA EL PLANTEAMIENTO DE PROYECTOS DE VINCULACIÓN
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Se evidencia que el 54% de los encuestados manifestó que rara
vez los docentes socializan en clase la metodología de investigación para
proyectos de vinculación, lo cual es necesario aplicar que tipo de
metodología se pretende implementar.
114
CUADRO Nº 22
BIBLIOGRAFÍA VIRTUAL PARA DISEÑO DE PROYECTOS
Pregunta 5:
¿Brindan los docentes bibliografía virtual como soporte para el diseño de los proyectos?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 8 16%
A veces 29 58%
Rara vez 6 12%
Casi nunca 7 14%
Nunca 0 0%
TOTAL 50 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO N° 20
BIBLIOGRAFÍA VIRTUAL PARA DISEÑO DE PROYECTOS
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing. INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 58% responde a veces brindan los docentes bibliografía virtual
para soporte de diseño de proyectos, lo cual no se utiliza en su mayoría.
115
CUADRO Nº 23
DESMOTIVACIÓN POR FALTA DE RECURSOS PARA FINANCIAR LOS PROYECTOS
Pregunta 6:
¿Le desmotiva la falta de recursos para financiar la investigación y ejecución de los proyectos de vinculación?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 30 60%
A veces 20 40%
Rara vez 0 0%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 50 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO N° 21
DESMOTIVACIÓN POR FALTA DE RECURSOS PARA FINANCIAR LOS PROYECTOS
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Se observa que el 60% de los encuestados manifestó su
preferencia por el indicador siempre existe desmotivación por falta de
recursos para financiar proyectos, esto se debe a que el Estado no
invierte para este tipo de recurso para proyectos de vinculación.
116
CUADRO Nº 24
UTILIZACIÓN DE RECURSOS TECNOLÓGICOS PARA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
Pregunta 7:
¿Los docentes brindan soporte académico y utilizan recursos tecnológicos para la presentación de proyectos?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 12 24%
Rara vez 38 76%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 50 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO N° 22
UTILIZACIÓN DE RECURSOS TECNOLÓGICOS PARA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Rara vez un 76% de los encuestados manifiestó rara vez utilizan
recursos tecnológicos para presentación de proyectos de vinculación con
la comunidad, debido a que no existen muchas computadoras para
facilitar el proceso de enseñanza.
117
CUADRO Nº 25
CONOCE PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS PARA APROBACIÓN DE PROYECTOS DE VINCULACIÓN
Pregunta 8:
¿Conoce los procedimientos y requisitos que debe cumplir para la aprobación de su proyecto de vinculación?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 20 40%
Rara vez 20 40%
Casi nunca 10 20%
Nunca 0 0%
TOTAL 50 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO N° 23
CONOCE PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS PARA APROBACIÓN DE PROYECTOS DE VINCULACIÓN
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 40% de los encuestados se comparte entre a veces y rara vez
conocer procedimientos y requisitos para aprobación de proyectos de
vinculación, debido a que no hay una socialización de información por
parte del Estado.
118
CUADRO Nº 26
GUÍA DE ASESORÍA TRIBUTARIA SERÁ HERRAMIENTA DE AYUDA PARA LOS MICROEMPRESARIOS
Pregunta 9:
¿Una guía de asesoría tributaria será una herramienta de ayuda para que los microempresarios puedan cumplir con las
obligaciones tributarias?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 40 80%
A veces 10 20%
Rara vez 0 0%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 50 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO N° 24
GUÍA DE ASESORÍA TRIBUTARIA SERÁ HERRAMIENTA DE AYUDA PARA LOS MICROEMPRESARIOS
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS: El 80% de los encuestados manifiestó su preferencia por el
indicador siempre una guía de asesoría tributaria será de ayuda para los
microempresarios, ya que el proyecto es factible.
119
CUADRO Nº 27
ASESORAMIENTO TRIBUTARIO DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA
Pregunta 10:
¿Le gustaría a usted contar con asesoramiento tributario de Proyectos de vinculación con la comunidad por parte del
Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 50 100%
A veces 0 0%
Rara vez 0 0%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 50 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO N° 25
ASESORAMIENTO TRIBUTARIO DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINICIA DE TUNGURAHUA
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS: El 100% de los encuestados manifestó su preferencia por el
indicador siempre el Instituto Tecnológico Prov. de Tungurahua debe
contar con asesoramiento tributario para proyectos de vinculación, esto es
beneficioso para los estudiantes por que cumplen su requisito para
graduación.
120
CUADRO Nº 28
RESULTADOS DE LA ENCUESTA A LA MUESTRA DE MICROEMPRESARIOS
N°
PREGUNTAS A MICROEMPRESARIOS
ESCALA
Siempre A
veces Rara Vez
Casi Nunca Nunca Total
5 4 3 2 1
SITUACIÓN ACTUAL f % f % f % f % f % f %
1 ¿Tiene información sobre los Impuestos
que debe cancelar? 1 2 16 27 20 33 15 25 8 13 60 100
2 ¿Cumple con sus obligaciones
tributarias? 0 0 12 20 24 40 16 27 8 13 60 100
3 ¿El pago de los Impuestos es una
pérdida para su negocio? 30 50 20 33 10 17 0 0 0 0 60 100
4 ¿Mantiene un registro de sus ventas? 0 0 22 37 8 13 30 50 0 0 60 100
5 ¿Entrega comprobante de ventas a sus
clientes? 2 3 4 7 30 50 18 30 6 10 60 100
SITUACIÓN PROPUESTA
6
¿El SRI le proporciona información sobre sus obligaciones tributarias, RISE, RUC,
documentos comerciales, etc.? 0 0 0 0 0 0 20 33 40 67 60 100
7
¿Asistiría usted a talleres de asesoría tributaria para conocer sobre estos
temas y como le afectan a su negocio? 30 50 20 33 10 17 0 0 0 0 60 100
8
¿Recibir asesoría GRATUITA en temas de tributación le ayudaría para efectuar
sus declaraciones de impuestos? 30 50 30 50 0 0 0 0 0 0 60 100
9
¿Le gustaría a usted contar con asesoramiento tributario de Proyectos de vinculación con la comunidad por
parte del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua? 40 67 20 33 0 0 0 0 0 0 60 100
10
¿Le gustaría asistir totalmente GRATIS a un proyecto de vinculación para
microempresarios, socializando una guía de asesoría tributaria? 60 100 0 0 0 0 0 0 0 0 60 100
Fuente: Datos de la encuesta en el Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
121
CUADRO Nº 29
INFORMACIÓN SOBRE IMPUESTOS QUE DEBE CANCELAR
Pregunta 1:
¿Tiene información sobre los Impuestos que debe cancelar?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 1 2%
A veces 16 27%
Rara vez 20 33%
Casi nunca 15 25%
Nunca 8 13%
TOTAL 60 100% Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 26
INFORMACIÓN SOBRE IMPUESTOS QUE DEBE CANCELAR
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Se observa que el 33% de los microempresarios respondió que
rara vez tiene información sobre los impuestos que debe cancela, debido
a que desconocen como tributar,
122
CUADRO Nº 30
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
Pregunta 2:
¿Cumple con sus obligaciones tributarias?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 12 20%
Rara vez 24 40%
Casi nunca 16 27%
Nunca 8 13%
TOTAL 60 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 27
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Rara vez el 40% de los encuestados cumplen con las obligaciones
tributarias, debido a que desconocen de la cultura tributaria.
123
CUADRO Nº 31
PAGO DE IMPUESTO ES PÉRDIDA PARA EL NEGOCIO
Pregunta 3:
¿El pago de los Impuestos es una pérdida para su negocio?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 30 50%
A veces 20 33%
Rara vez 10 17%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 60 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 28
PAGO DE IMPUESTO ES PÉRDIDA PARA EL NEGOCIO
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Se observa que el 50% de los microempresarios manifiestó su
preferencia por el indicador siempre el pago de sus impuesto es una
pérdida de tiempo, esto se debe a que desconocen de la importancia de
declarar sus impuestos.
124
CUADRO Nº 32
REGISTRO DE VENTAS
Pregunta 4:
¿Mantiene un registro de sus ventas?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 22 37%
Rara vez 8 13%
Casi nunca 30 50%
Nunca 0 0%
TOTAL 60 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 29
REGISTRO DE VENTAS
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 50% de los encuestados indican casi nunca tienen un registro de
ventas, esto es perjudicial para los microempresarios por que no sabrían
que valor tienen que declarar por concepto de sus ventas.
125
CUADRO Nº 33
ENTREGA COMPROBANTES DE VENTAS A SUS CLIENTES
Pregunta 5:
¿Entrega comprobante de ventas a sus clientes?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 2 3%
A veces 4 7%
Rara vez 30 50%
Casi nunca 18 30%
Nunca 6 10%
TOTAL 60 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 30
ENTREGA COMPROBANTES DE VENTAS A SUS CLIENTES
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 50% de los encuestados rara vez entregan comprobantes de
ventas a su clientela, esto es perjudicial para el microempresario, debido
a que si no entrega comprobantes de venta, estaría sujeto a una clausura
de su negocio por parte del servicio de rentas internas, a través de un
fedatario.
126
CUADRO Nº 34
EL SRI ENTREGA INFORMACIÓN SOBRE SUS OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS
Pregunta 6:
¿El SRI hace llegar información sobre sus obligaciones tributarias, RISE, RUC, documentos comerciales, etc.?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 0 0%
Rara vez 0 0%
Casi nunca 20 33%
Nunca 40 67%
TOTAL 60 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 31
EL SRI ENTREGA INFORMACIÓN SOBRE SUS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 67% de los encuestados manifiestó su preferencia por el
indicador nunca el SRI entrega información sobre sus obligaciones
tributarias, por eso es necesario conocer sobre cultura tributaria a través
de otras personas.
127
CUADRO Nº 35
ASISTIRÍA A TALLERES DE ASESORÍA TRIBUTARIA
Pregunta 7:
¿Asistiría usted a talleres de asesoría tributaria para conocer sobre estos temas y como le afectan a su negocio?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 30 50%
A veces 20 33%
Rara vez 10 17%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 60 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 32
ASISTIRÍA A TALLERES DE ASESORÍA TRIBUTARIA
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 50% de los microempresarios manifiestó su preferencia por el
indicador siempre asistirían a talleres de Asesoría tributaria, para saber
como tributar en una manera legal y evitar el fraude tributario.
128
CUADRO Nº 36
RECIBIR ASESORÍA GRATUITA EN TEMAS DE TRIBUTACIÓN
Pregunta 8:
¿Recibir asesoría GRATUITA en temas de tributación le ayudaría para efectuar sus declaraciones de impuestos?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 30 50%
A veces 30 50%
Rara vez 0 0%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 60 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 33
RECIBIR ASESORÍA GRATUITA EN TEMAS DE TRIBUTACIÓN
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 50% de los encuestados manifiestó su preferencia por el
indicador siempre y un porcentaje igual por el indicador a veces estarían
dispuesto a recibir en forma gratuita asesoría tributaría, esto es
beneficioso por que recibirían capacitación sin costo alguno.
129
CUADRO Nº 37
ASESORAMIENTO SOBRE PROYECTOS DE VINCULACIÓN DEL TECNOLÓGICO PROV. DE TUNGURAHUA
Pregunta 9:
¿Le gustaría a usted contar con asesoramiento tributario de Proyectos de vinculación con la comunidad por parte del
Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 40 67%
A veces 20 33%
Rara vez 0 0%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 60 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 34
ASESORAMIENTO SOBRE PROYECTOS DE VINCULACIÓN DEL TECNOLÓGICO PROV. DE TUNGURAHUA
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 67% de los encuestados manifiestó su preferencia por el
indicador siempre le gustaría contar con un asesoramiento tributario en el
Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua, esto es provechoso, ya
que la capacitación lo recibirían en este Instituto Tecnológico.
130
CUADRO Nº 38
ASISTIR A PROYECTO DE VINCULACIÓN CON LA COMUNIDAD EN
FORMA GRATUITA
Pregunta 10:
¿Le gustaría asistir totalmente GRATIS a un proyecto de vinculación para microempresarios, socializando una guía de
asesoría tributaria?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 60 100%
A veces 0 0%
Rara vez 0 0%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 60 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 35
ASISTIR A PROYECTO DE VINCULACIÓN CON LA COMUNIDAD EN FORMA GRATUITA
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Se observa que el 100% de los encuestados manifestó siempre le
gustaría asistir en forma gratuita a las asesorías tributarias dictadas en el
Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua, por parte de los
estudiantes del último año de la carrera de Adm. de empresas.
131
MEDICIÓN DE LOS RESULTADOS MEDIANTE LA ESCALA DE
LIKERT
RESULTADOS DE LA ENCUESTA APLICADA A LA MUESTRA DE
DIRECTIVOS Y DOCENTES, Y ESTUDIANTES DEL INSTITUTO
TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA, Y
MICROEMPRESARIOS, SUJETO A LA MEDICIÓN POR LA ESCALA DE
LIKERT.
Este método fue desarrollado por Rensis Likert a principios del año
treinta, el cual aún está vigente.
Según Valderrama (1999)
Consiste en un conjunto de ítems presentados en forma de afirmaciones o juicios ante los cuales se pide la reacción de los sujetos, es decir, se presenta cada afirmación y se pide al sujeto que externe su reacción eligiendo uno de los cinco puntos de la escala. A cada punto se le asigna un valor numérico. Así, el sujeto obtiene una puntuación total sumando las puntuaciones obtenidas en relación a todas las afirmaciones. Las afirmaciones califican al objeto de actitud que se está midiendo y deben expresar sólo una relación lógica, además es muy recomendable que no excedan de 20 palabras. (Pág. 219)
La encuesta elaborada contiene 5 alternativas de respuesta tales
como: Siempre (5), A veces (4), Rara Vez (3), Casi Nunca (2), Nunca (1),
esto es para que el encuestado tenga varias opciones al responder.
Según Hernández, Fernández y baptista, (1987), dice que:
La escala valorativa de Likert, mide la actitud. Es un indicador de la conducta o respuesta frente al cuestionamiento que se le realiza a un sujeto, que conoce o tiene conocimiento de un hecho. El mismo que califica el promedio obtenido en la escala mediante la sencilla fórmula PT / NT. En donde PT significa la puntuación total
132
en la escala, y en NT el número de encuestas realizadas. (Pág.79)
5
Siempre
4
A veces
3
Rara Vez
2
Casi Nunca
1
Nunca
Con esto se procedió a analizar la situación actual y propuesta
investigada en el Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua, en el
cual se multiplicó la respuesta por la valoración dada a la misma y
proceder a aplicar la fórmula PT / NT, donde PT significa puntuación total
y NT el número de encuestas realizadas. Así obtuvimos los promedios de
las respuestas.
133
CUADRO Nº 39
PROMEDIO DE LOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA APLICADA A LA MUESTRA DE DIRECTIVOS Y DOCENTES, EN FUNCIÓN DE LA
MEDICIÓN DE LA ESCALA DE LIKERT DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA.
N°
PREGUNTAS A DIRECTIVOS Y
DOCENTES
ESCALA
Siempre A veces Rara Vez
Casi Nunca Nunca Total
5
4
3
2
1
Nº
PT/NT
Nº X5 Nº X4 Nº X3 Nº X2 Nº X1
SITUACIÓN ACTUAL
1
¿El Área de Proyectos brinda el soporte necesario para la implementación de los
Proyectos de Vinculación con la Comunidad? 2 10 6 24 4 12 0 0 0 0
46
3,83
12
2
¿Se socializa el proceso para la implementación de los Proyectos de
vinculación con la comunidad educativa? 0 0 9 36 1 3 1 2 1 1
42
3,50
12
3
¿Cumple la Institución con el cronograma y el periodo de tiempo establecido para la
aprobación y designación de tutores de los proyectos de vinculación? 4 20 6 24 2 6 0 0 0 0
50
4,17
12
4
¿Se socializa entre los docentes información sobre el desarrollo de Proy. Vinculación con
la Comunidad? 0 0 3 12 7 21 2 4 0 0
37
3,08
12
5
¿Conoce los soportes académicos que debe cumplir como docente – Tutor de Proyectos
de Vinculación? 0 0 6 24 4 12 2 4 0 0
40
3,33
12
SITUACIÓN PROPUESTA
6
¿Le desmotiva el tener que invertir recursos propios en el desarrollo delos proyectos de
vinculación? 0 0 5 20 4 12 3 6 0 0
38
3,00
12
7
¿Participa en Proyectos de Vinculación con la Comunidad como Docente – Tutor? 0 0 1 4 4 12 7 14 0 0
30
2,50
12
8
¿Le gustaría integrar un proyecto de vinculación para microempresarios, desarrollando una guía de asesoría
tributaria? 8 40 4 16 0 0 0 0 0 0
56
4,67
12
9
¿Los microempresarios del sector necesitan conocer sobre la cultura tributaria
ecuatoriana?
9
45
3
12
0
0
0
0
0
0
57
4,75
12
10
¿Una guía de asesoría tributaria será una herramienta de ayuda para que los
microempresarios puedan cumplir con las obligaciones tributarias? 12 60 0 0 0 0 0 0 0 0
60
5,00
12
Fuente: Encuesta aplicada a Directivos y Docentes, Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
134
CUADRO Nº 40
PROMEDIO DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
APLICADAS A DIRECTIVOS Y DOCENTES DEL INSTITUTO
TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA.
ITEMS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PT/NT PROMEDIO
SITU
AC
IÓN
AC
TUA
L
3,8
3
3
,50
4,1
7
3,0
8
3,3
3
17
,91
3,5
8
SITU
AC
IÓN
PR
OP
UES
TA
3,0
0
2,5
0
4,6
7
4,7
5
5,0
0
19
,92
3,9
8
Fuente: Universo de la muestra de Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 36
PROMEDIO DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
APLICADAS A DIRECTIVOS Y DOCENTES DEL INSTITUTO
TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA.
Fuente: Universo de la muestra de Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
0
1
2
3
4
5
6
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SITUACIÓN ACTUAL
SITUACIÓNPROPUESTA
135
CUADRO Nº 41
PROMEDIO DE LOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA APLICADA A LA MUESTRA DE ESTUDIANTES, EN FUNCIÓN DE LA MEDICIÓN DE LA ESCALA DE LIKERT DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA.
Nº
PREGUNTAS A
ESTUDIANTES
ESCALA
Siempre A veces Rara Vez
Casi Nunca Nunca Total
5
4
3
2
1 Nº
PT/NT
Nº X5 Nº X4 Nº X3 Nº X2 Nº X1
SITUACIÓN ACTUAL
1
¿El Área de Proyectos brinda el soporte necesario para la implementación de los
Proyectos de Vinculación con la Comunidad? 0 0 10 40 22 66 18 36 0 0
142
2,84
50
2
¿Se socializa el proceso para la implementación de los Proyectos de
vinculación con la comunidad educativa? 0 0 10 40 15 45 25 50 0 0
135
2,70 50
3
¿Cumple la Institución con el cronograma y el periodo de tiempo establecido para la aprobación y designación de tutores de los
proyectos de vinculación? 8 40 32 128 10 30 0 0 0 0
198
3,96 50
4
¿Los docentes socializan en clase la metodología de investigación para
efectuar el planteamiento y el desarrollo de los proyectos de vinculación? 8 40 8 32 27 81 5 10 2 2
165
3,30 50
5
¿Brindan los docentes bibliografía virtual como soporte para el diseño de los
proyectos? 8 40 29 116 6 18 7 14 0 0 188 50 3,76
SITUACIÓN PROPUESTA
6
¿Le desmotiva la falta de recursos para financiar la investigación y ejecución de
los proyectos de vinculación? 30 150 20 80 0 0 0 0 0 0
230
4,60 50
7
¿Los docentes brindan soporte académico y utilizan recursos tecnológicos para la
presentación de proyectos? 0 0 12 48 38 114 0 0 0 0
162
3,24 50
8
¿Conoce los procedimientos y requisitos que debe cumplir para la aprobación de su
proyecto de vinculación? 0 0 20 80 20 60 10 20 0 0
160
3,20 50
9
¿Una guía de asesoría tributaria será una herramienta de ayuda para que los
microempresarios puedan cumplir con las obligaciones tributarias?
40
200
10
40
0
0
0
0
0
0
240
4,80
50
10
¿Le gustaría a usted contar con asesoramiento tributario de Proyectos de
vinculación con la comunidad por parte del Instituto Tecnológico Provincia de
Tungurahua? 50 250 0 0 0 0 0 0 0 0
250
5,00
50
Fuente: Encuesta aplicada a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
136
CUADRO Nª 42
PROMEDIO DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS APLICADAS A ESTUDIANTES DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA.
ÍTEMS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PT/NT PROMEDIO
SITU
AC
IÓN
AC
TUA
L
2,8
4
2,7
0
3,9
6
3,3
0
3,7
6
16
,56
3,3
1
SITU
AC
IÓN
PR
OP
UES
TA
4,6
0
3,2
4
3,2
0
4,8
0
5,0
0
20
,84
4,1
7
Fuente: Universo de la muestra de Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 37
PROMEDIO DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
APLICADAS A ESTUDIANTES DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO
PROVINCIA DE TUNGURAHUA.
0
1
2
3
4
5
6
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SITUACIÓN ACTUAL
SITUACIÓNPROPUESTA
137
CUADRO Nº 43
PROMEDIO DE LOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA APLICADA A LA MUESTRA DE MICROEMPRESARIOS, EN FUNCIÓN DE LA MEDICIÓN DE LA ESCALA DE LIKERT DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA.
N°
PREGUNTAS A MICROEMPRESARIOS
ESCALA
Siempre A veces Rara Vez Casi
Nunca
Nunca Total
5
4
3
2
1
Nº
PT/NT
Nº X5 Nº X4 Nº X3 Nº X2 Nº X1
SITUACIÓN ACTUAL
1 ¿Tiene información sobre los
Impuestos que debe cancelar?
1 5 16 64 20 60 15 30 8 8 167 2,78
60
2 ¿Cumple con sus obligaciones tributarias? 0 0 12 48 24 72 16 32 8 1 153 2,55
60
3 ¿El pago de los Impuestos es una pérdida
para su negocio?
30 150 20 80 10 30 0 0 0 0 260
4,33
60
4 ¿Mantiene un registro de sus ventas? 0 0 22 88 8 24 30 60 0 0 172
2,87
60
5 ¿Entrega comprobante de ventas a sus
clientes?
2 10 4 16 30 90 18 36 6 6 158
2,63
60
6 ¿El SRI le hace llegar información sobre
sus obligaciones tributarias, RISE, RUC,
documentos comerciales, etc.?
0 0 0 0 0 0 20 40 40 40 80 1,33
60
7 ¿Asistiría usted a talleres de asesoría tributaria para conocer sobre estos temas y
como le afectan a su negocio?
30 150 20 80 10 30 17 34 0 0 294 4,90
60
8 ¿Recibir asesoría GRATUITA en temas de tributación le ayudaría para efectuar sus
declaraciones de impuestos?
30 150 30 120 0 0 0 0 0 0 270 4,50
60
9 ¿Le gustaría a usted contar con asesoramiento tributario de Proyectos de
vinculación con la comunidad por parte
del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua?
40
200
20
80
0
0
0
0
0
0
280
4,67 60
10 ¿Le gustaría asistir totalmente GRATIS a
un proyecto de vinculación para
microempresarios, socializando una guía de asesoría tributaria?
60 300 0 0 0 0 0 0 0 0 300 5,00
60
Fuente: Encuesta aplicada a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
138
CUADRO Nº 44
PROMEDIO DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
APLICADAS A MICROEMPRESARIOS DE LA ZONA DE SAUCES 9.
ÍTEMS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PT/NT PROMD
SIT
UA
CIÓ
N A
CT
UA
L
2,7
8
2,5
5
4,3
3
2,8
7
2,6
3
15
,16
3,0
3
SIT
UA
CIÓ
N P
RO
PU
ES
TA
1,3
3
4,9
0
4,5
0
4,6
7
5,0
0
20
,40
4,0
8
Fuente: Universo de la muestra de Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 38
PROMEDIO DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS APLICADAS A MICROEMPRESARIOS DE LA ZONA DE SAUCES 9.
Fuente: Universo de la muestra de Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
0
1
2
3
4
5
6
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SITUACIÓN ACTUAL
SITUACIÓNPROPUESTA
139
RESPUESTA A LAS HIPÓTESIS
Una vez tabulados los resultados de la encuesta aplicada a los
Directivos y Docentes, Estudiantes y Microempresarios del Instituto
Tecnológico Provincia de Tungurahua y obtenidos los resultados de
situación actual y situación propuesta mediante la escala de Likert se
procede a dar respuesta a las Hipótesis que guiaron este proceso de
investigación.
1. La puesta en marcha de la solución alternativa propuesta
demostrará el alcance de competencias en materia tributaria
de los microempresarios.
Se observa en las preguntas a los Microempresarios, Nº 1 ¿Tiene
información sobre los impuestos que debe cancelar? Con resultados del
27% y 2% entre a veces y siempre respectivamente. En la Nº 5 ¿Entrega
comprobantes de ventas a sus clientes?, con resultados 7% Y 3% entre a
veces Y siempre respectivamente. La Pregunta Nº 3 ¿El pago de los
Impuestos es una pérdida para su negocio?, con resultados de 50% y
33% entre siempre y a veces respectivamente. La pregunta Nº4
¿Mantiene un registro de sus ventas?, con resultados 37% y 0% entre a
veces y siempre respectivamente. En las Preguntas a Directivos y
Docentes, la Nº 9 ¿Los microempresarios del sector necesitan conocer
sobre la cultura tributaria ecuatoriana? Con resultados del 75% Y 35%
entre siempre y a veces. Y La pregunta Nº 10 de Directivos y Docentes
con la Nº 10 de Estudiantes ¿Una guía de asesoría tributaria será una
herramienta de ayuda para que los microempresarios puedan cumplir con
las obligaciones tributarias? Con resultados 100% y 0% entre siempre y a
veces.
140
2. Entregando la mayor cantidad de información posible del área
tributaria respecto al desarrollo del proyecto se obtendrá
mayor aceptación por parte de los estudiantes del último año
de la Carrera de Administración de Empresas
Se observa en las preguntas a los Estudiantes, Nº 4 ¿Los docentes
socializan en clase la metodología de investigación para efectuar el
planteamiento y el desarrollo de los proyectos de vinculación? Con
resultados compartidos del 16% entre a veces y siempre. En la Nº 8
¿Conoce los soportes académicos que debe cumplir para la aprobación
de su proyecto de vinculación? Con resultados 41% y 0% entre a veces y
siempre. La pregunta Nº 5 de Directivos y Docentes, Nº 7 de Estudiantes:
¿Conoce los soportes académicos que debe cumplir como docente –
Tutor de Proyectos de Vinculación? Con resultados del 50% y 0% entre a
veces y siempre, 18% y 0% a veces y siempre. La Nº 5 de Estudiantes:
¿Brindan los docentes bibliografía virtual como soporte para el diseño de
los proyectos? Con resultados 58% Y 16% entre a veces y siempre. La Nº
9 de Microempresarios y Nº 9 de Estudiantes: ¿Le gustaría a usted contar
con asesoramiento tributario de Proyectos de vinculación con la
comunidad por parte del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua?
Con resultados del 67% y 33% entre siempre y a veces, 80% y 20% entre
siempre y a veces. La pregunta Nº 10 de Estudiantes: ¿Le gustaría
integrar un proyecto de vinculación para microempresarios, desarrollando
una guía de asesoría tributaria? Con resultados del 100% y 0% entre
siempre y a veces.
3. El desarrollo de Proyectos de Vinculación favorecerá el
desempeño de los maestros tutores.
Se observa en la preguntas a los Docentes N° 5 y Estudiantes N°
4: ¿Conoce los soportes académicos que debe cumplir como docente –
Tutor de Proyectos de Vinculación? Con resultados del 50% y 0% entre a
veces y siempre, resultados compartidos del 16% entre a veces y
141
siempre. La N° 7 de Directivos y Docentes: ¿Participa en Proyectos de
Vinculación con la Comunidad como Docente-Tutor? Con resultados entre
el 8% y 0%. La pregunta N° 4 de Directivos y Docentes: ¿Se socializa
entre los docentes información sobre el desarrollo de Proy. Vinculación
con la Comunidad? Con resultados del 25% y 0% entre a veces y
siempre. La N° 8 de Directivos y Docentes, N° 10 de Microempresarios:
Le gustaría integrar un proyecto de vinculación para microempresarios,
desarrollando una guía de asesoría tributaria? Con resultados del 67% y
33% entre siempre y a veces, 100% y 0% entre siempre y a veces.
4. Si se difunden los servicios de vinculación con la comunidad
que mantiene el Instituto Tecnológico se recibirá la asistencia
de la mayoría de los microempresarios.
Se observa en la pregunta N° 9 de Microempresarios: Le gustaría a
usted contar con asesoramiento tributario de Proyectos de vinculación con
la comunidad por parte del Instituto Tecnológico Provincia de
Tungurahua? Con resultados del 67% y 33% entre siempre y a veces. La
N° 6 de Microempresarios: El SRI le proporciona información sobre sus
obligaciones tributarias, RISE, RUC, documentos comerciales, etc. con
resultados 0% y 0% entre siempre y a veces. La pregunta N° 10 de
Microempresarios: ¿Le gustaría asistir totalmente GRATIS a un proyecto
de vinculación para microempresarios, socializando una guía de asesoría
tributaria? Con resultados del 100% y 0% entre siempre y a veces. La
pregunta N° 4 de Directivos y Docentes: ¿Se socializa entre los docentes
información sobre el desarrollo de Proy. Vinculación con la Comunidad?
Con resultados del 25% y 0% entre a veces y siempre. La pregunta N° 2
de Estudiantes: ¿Se socializa el proceso para la implementación de los
Proyectos de vinculación con la comunidad educativa? Con resultados
del 20% y 0% entre a veces y siempre.
142
5. El 70% de los microempresarios asistirá a los Talleres de la
Guía de Asesoría Tributaria por ser un servicio gratuito y
accesible en su comunidad.
Se observa en la pregunta N° 9 de Microempresarios y N° 9 de
Directivos y Docentes: Le gustaría a usted contar con asesoramiento
tributario de Proyectos de vinculación con la comunidad por parte del
Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua? Con resultados del 67% y
33% entre siempre y a veces, 75% y 25% entre siempre y a veces. La N°
6 de Microempresarios: El SRI le proporciona información sobre sus
obligaciones tributarias, RISE, RUC, documentos comerciales, etc. con
resultados del 0% y 0% entre siempre y a veces. La pregunta N° 10 de
Microempresarios y N° 9 de Estudiantes: ¿Le gustaría asistir totalmente
GRATIS a un proyecto de vinculación para microempresarios,
socializando una guía de asesoría tributaria? Con resultados del 100% y
0% entre siempre y a veces, 80% y 20% entre siempre y a veces. La
pregunta N° 7 de Microempresarios: ¿Asistiría usted a talleres de
asesoría tributaria para conocer sobre estos temas y como le afectan a
su negocio? Con resultados del 50% y 33% entre siempre y a veces. La
N° 8 de Microempresarios: ¿Recibir asesoría GRATUITA en temas de
tributación le ayudaría para efectuar sus declaraciones de impuestos?
Con resultados del 50% y 50% entre siempre y a veces.
6. Los contenidos teóricos de la Guía de Asesoría Tributaria
serán los necesarios y de interés para todos los beneficiarios.
Se observa en la pregunta N° 1 de Microempresarios: ¿Tiene
información sobre los Impuestos que debe cancelar? Con resultados del
27% y 2% entre a veces y siempre. La N° 3 de Microempresarios: El pago
de los Impuestos es una pérdida para su negocio. Con resultados del
50% y 33% entre siempre y a veces. La pregunta N° 4 de
Microempresarios: Mantiene un registro de sus ventas. Con resultados del
37% y 0% entre a veces y siempre. La N° 9 de Directivos y Docentes, N°
143
8 de Estudiantes: ¿Los microempresarios del sector necesitan conocer
sobre la cultura tributaria ecuatoriana? Con resultados del 75% y 25%
entre siempre y a veces, 40% y 0% entre a veces y siempre. La N° 10 de
Directivos y Docentes: ¿Una guía de asesoría tributaria será una
herramienta de ayuda para que los microempresarios puedan cumplir con
las obligaciones tributarias? Con resultados del 100% y 0% entre siempre
y a veces. La pregunta N° 6 de Microempresarios: El SRI le proporciona
información sobre sus obligaciones tributarias, RISE, RUC, documentos
comerciales, etc. Con resultados del 0% y 0% entre siempre y a veces.
7. Si el Instituto Tecnológico Provincia del Tungurahua brinda la
información y las herramientas necesarias para el desarrollo
de Proyectos de Vinculación se facilitará la ejecución de los
proyectos.
Se observa en la pregunta N° 9 de Microempresarios: ¿Le gustaría
asistir totalmente GRATIS a un proyecto de vinculación para
microempresarios, socializando una guía de asesoría tributaria? Con
resultados del 67% y 33% entre siempre y a veces. La N° 7 de Directivos
y Docentes: ¿Participa en Proyectos de Vinculación con la Comunidad
como Docente-Tutor? Con resultados del 8% y 0% entre a veces y
siempre. La pregunta N° 10 de Microempresarios ¿Le gustaría asistir
totalmente GRATIS a un proyecto de vinculación para microempresarios,
socializando una guía de asesoría tributaria? Con resultados del 100% y
0% entre siempre y a veces. La N° 4 de Directivos y Docentes, N° 4 de
Estudiantes: Se socializa entre los docentes información sobre el
desarrollo de Proy. Vinculación con la Comunidad? Con resultados del
25% y 0% entre a veces y siempre, resultados compartidos del 16% entre
a veces y siempre. La pregunta N° 8 de Directivos y Docentes, N° 9 de
Estudiantes: ¿le gustaría integrar un proyecto de vinculación para
microempresarios, desarrollando una guía de asesoría tributaria?Con
resultados del 67% y 33% entre siempre y a veces, 80% y 20% entre
144
siempre y a veces. La pregunta N° 1 de Directivos y Docentes, N° 1 de
Estudiantes: ¿El Área de Proyectos brinda el soporte necesario para la
implementación de los Proyectos de Vinculación con la Comunidad? Con
resultados del 50% y 17% entre a veces y siempre, 20% y 0% entre a
veces y siempre.
8. Mejorar la organización y capacitación docente contribuirá con
el desarrollo de proyectos de vinculación en beneficio de la
comunidad educativa. Se observa en la pregunta N° 4 de Directivos y Docentes, N° 4 de
Estudiantes: ¿Se socializa entre los docentes información sobre el
desarrollo de Proy. Vinculación con la Comunidad? Con resultados del
25% y 0% entre a veces y siempre, 23% y 14% entre siempre y a veces.
La N° 5 de Directivos y Docentes, N° 7 de Estudiantes: ¿Conoce los
soportes académicos que debe cumplir como docente – Tutor de
Proyectos de Vinculación? Con resultados del 50% y 0% entre a veces y
siempre, 24% y 0% entre a veces y siempre. La N° 8 de Directivos y
Docentes, N° 9 de Estudiantes: ¿Le gustaría integrar un proyecto de
vinculación para microempresarios, desarrollando una guía de asesoría
tributaria? Con resultados del 67% y 33% entre siempre y a veces, 80% y
20% entre siempre y a veces. La pregunta N° 1 de Directivos y Docentes,
N° 1 de Estudiantes: ¿El Área de Proyectos brinda el soporte necesario
para la implementación de los Proyectos de Vinculación con la
Comunidad? Con resultados del 50% y 17% entre a veces y siempre,
20% y 0% entre a veces y siempre. La N° 2 de Directivos y Docentes, N°
9 de Microempresarios, N° 2 de Estudiantes: ¿Se socializa el proceso
para la implementación de los Proyectos de vinculación con la comunidad
educativa? Con resultados del 75% y 0% entre a veces y siempre, 67% y
33% entre siempre y a veces, 20% y 0% entre a veces y siempre. La N° 3
de Directivos y Docentes, N° 3 de Estudiantes: ¿Cumple la Institución con
el cronograma y el periodo de tiempo establecido para la aprobación y
designación de tutores de los proyectos de vinculación? Con resultados
145
del 50% y 33% entre a veces y siempre, 64% y 16% entre a veces y
siempre.
9. Si se firmaran convenios, establecieran alianzas y contactos
con empresas, organizaciones y asociaciones de
microempresarios se ayudaría con los recursos económicos
para desarrollar proyectos de vinculación con la comunidad. Se observa en la pregunta N° 7 de Microempresarios:¿Asistiría
usted a talleres de asesoría tributaria para conocer sobre estos temas y
como le afectan a su negocio? Con resultados del 50% y 33% entre
siempre y a veces. La pregunta N° 8 de Directivos y Docentes, N° 9 de
Estudiantes: ¿Le gustaría integrar un proyecto de vinculación para
microempresarios, desarrollando una guía de asesoría tributaria? Con
resultados del 67% y 33%, entre siempre y a veces, 80% y 20% entre
siempre y a veces. La pregunta N° 10 de microempresarios: ¿Le gustaría
asistir totalmente GRATIS a un proyecto de vinculación para
microempresarios, socializando una guía de asesoría tributaria? con
resultados del 100% y 0% entre siempre y a veces. La N° 1 de Directivos
y Docentes, N° 1 de Estudiantes: ¿El Área de Proyectos brinda el soporte
necesario para la implementación de los Proyectos de Vinculación con la
Comunidad? Con resultados del 50% y 17%entre a veces y siempre, 20%
y 0% entre a veces y siempre. La N° 2 de Directivos y Docentes, N° 2 de
Estudiantes: ¿Se socializa el proceso para la implementación de los
Proyectos de vinculación con la comunidad educativa? Con resultados del
75% y 0% entre a veces y siempre, 20% y 0% entre a veces y siempre. La
pregunta N° 3 de Directivos y Docentes, N° 3 de Estudiantes: ¿Cumple la
Institución con el cronograma y el periodo de tiempo establecido para la
aprobación y designación de tutores de los proyectos de vinculación? Con
resultados del 50% y 33% entre a veces y siempre, 64% y 16% entre a
veces y siempre.
146
10. La Elaboración de una Guía de Asesoría Tributaria contribuye
con el desarrollo del perfil profesional de los estudiantes del
último nivel, con el del docente de nivel superior y con la
actividad de los microempresarios.
Se observa en la pregunta N° 10 de Directivos y Docentes, N° 6 de
Microempresarios, N° 10 de Estudiantes: ¿Una guía de asesoría tributaria
será una herramienta de ayuda para que los microempresarios puedan
cumplir con las obligaciones tributarias? Con resultados entre 100% y 0%
entre siempre y a veces, 0% y 0% entre siempre y a veces, 100% y 0%
entre siempre y a veces. La N° 8 de Directivos y Docentes, N° 9 de
Microempresarios, N° 9 de Estudiantes: ¿Le gustaría integrar un proyecto
de vinculación para microempresarios, desarrollando una guía de
asesoría tributaria? Con resultados entre 67% y 33% entre siempre y a
veces, 67% y 33% entre siempre y a veces, 80% y 20% entre siempre y a
veces. La pregunta N° 7 de Microempresarios: ¿Asistiría usted a talleres
de asesoría tributaria para conocer sobre estos temas y como le afectan
a su negocio? Con resultados del 50% y 33% entre siempre y a veces. La
N° 2 de Directivos y Docentes, N° 2 de Estudiantes: ¿Se socializa el
proceso para la implementación de los Proyectos de vinculación con la
comunidad educativa? Con resultados 75% y 0% entre a veces y siempre,
20% y 0% entre a veces y siempre. La pregunta N° 1 de Directivos y
Docentes, N° 1 de Estudiantes: ¿El Área de Proyectos brinda el soporte
necesario para la implementación de los Proyectos de Vinculación con la
Comunidad? Con resultados del 50% y 17% entre siempre y a veces,
20% y 0% entre a veces y siempre. La N° 8 de Estudiantes: ¿Conoce los
procedimientos y requisitos que debe cumplir para la aprobación de su
proyecto de vinculación? Con resultados del 40% y 0% entre a veces y
siempre.
147
DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS
Este trabajo investigativo muestra diversas posibilidades de
discusión, la primera posibilidad se toma en consideración de una
investigación de campo de tipo descriptivo, donde un nivel de Directivos,
Docentes y Estudiantes del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua
y Microempresarios del sector de sauces 9,coinciden en un 100% que
siempre una Guía De Asesoría Tributaria será una herramienta de ayuda
para que los Microempresarios puedan cumplir con las obligaciones
tributarias, de dónde Directivos y Docentes, Estudiantes y
Microempresarios estarían dispuestos a participar en este proyecto de
Vinculación.
Además los resultados de Microempresarios indican que siempre el
100% asistirían totalmente gratis a un proyecto de vinculación para
microempresarios, que le serviría beneficiosamente la Guía de Asesoría
Tributaria para declarar sus impuestos al día y no tener dificultades con el
Estado a través del SRI., que será socializada por los estudiantes del
último año de la carrera de Tecnología de Administración de Empresas.
En el caso de los estudiantes les serviría para cumplir su requisito
de Vinculación con la comunidad, permitiéndoles además aplicar todos los
conocimientos adquiridos y brindarles una mayor oportunidad para entrar
al campo laboral.
El nivel de rechazo al pago de impuestos, el nivel sociocultural de
los sujetos pasivos y la complejidad de las operaciones económicas,
demandan la definición de estrategias adecuadas que han sido
presentadas gracias a la aportación de los fundamentos teóricos como
apoyo directo, que le ha dado el carácter de científico a la presente
investigación, con el apoyo de líneas teóricas en el orden filosófico,
148
pedagógico, andragógico, psicológico, sociológico y particularmente
científico, para formalizar la fiscalidad y mejorar la equidad y generalidad
del sistema tributario.
Para las administraciones tributarias en general, resulta un
verdadero desafío incorporar al sector informal dentro del formal en la
economía y con ello reducir los distorsiones que se producen
principalmente en la recaudación de impuestos.
Para llevar a efecto el estudio propuesto el investigador emprende
la investigación desde un enfoque vivencial situacional, es decir que surge
espontáneamente de la interacción en el lugar en que se desarrollan los
hechos, pues a través del análisis del entorno y propios intereses en
temas de asesoría tributaria, sumados a la experiencia previa en
servicios de vinculación con la comunidad, contribuyó con el desarrollo de
la propuesta, como un valor agregado al desempeño docente en el
ejercicio profesional.
Por los antecedentes expuestos es necesario ser parte del
engranaje que busca el desarrollo constante de la institución educativa
de nivel superior que se intervendrá debido a las condiciones altamente
desafiantes y móviles del mercado actual. En el caso de las instituciones
educativas de nivel superior es preponderante la aparición de proyectos
emblemáticos que produzcan nuevos e innovadores conocimientos que
direccionen y sostengan eficientemente en todos los aspectos el Proceso
Académico, para lograr cumplir este requisito y de tal forma propiciar la
formación del hombre que hoy demanda la sociedad, reflexivo, crítico,
independiente, flexible, creativo y autónomo, que logre convertirse en
sujeto de su desarrollo personal y profesional, pero a la vez que
contribuya con el progreso de la sociedad en la que se desenvuelve.
149
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Después de haber aplicado las encuestas a los Directivos y
Docentes, Estudiantes del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua
y Microempresarios del sector de Sauces 9 y a su vez realizado el
procesamiento y análisis de la información recibida considero importante
exponer las siguientes conclusiones y recomendaciones:
Conclusiones
La plana de Directivos y Docentes y Estudiantes reciben poca
ayuda en el área de proyectos, con lo cual se determina una
necesidad de mejora en este proceso.
Estos resultados evidencian que el mayor rango de los
Microempresarios expresa que rara vez tienen la información
referente a los impuestos que debe cancelar. Con estos
parámetros se observa que por desconocimiento los
microempresarios no cumplen con el pago de sus impuestos.
El mayor porcentaje de los Directivos y Docentes y Estudiantes
encuestados muestran disconformidad al sentir la falta de difusión
de los proyectos de vinculación con la comunidad educativa.
Se determina que el mayor rango de los Microempresarios expresa
la total desinformación de cómo llevar registros y la total
desinformación de la normativa sobre la entrega de comprobantes
de ventas a sus clientes.
150
Se refleja que el mayor porcentaje de los Directivos y Docentes y
estudiantes encuestados muestran disconformidad, puesto que al
no cumplirse los periodos pactados, el desarrollo de los proyectos
se retrasa.
Los resultados evidencian que el mayor rango es de los Directivos
y Docentes y Estudiantes que manifiestan que casi nunca les
desmotiva el no contar con financiamiento para sus proyectos, lo
cual es satisfactorio pues demuestra la predisposición a realizar los
Proyectos sin dejarse influenciar por la escases de medios
económicos.
El mayor rango es de los Directivos y Docentes que indican que
casi nunca han participado como docentes tutores en los
Proyectos de vinculación. por lo cual desconocen este proceso.
Estos resultados evidencian que el mayor rango de los
Microempresarios nunca reciben o han recibido información en
temas tributarios por parte del organismo SRI, por lo cual de alguna
forma repercute en el control de las actividades del negocio.
Se evidencia que el mayor rango es de los Directivos y Docentes y
Estudiantes que concuerdan en que la propuesta de este trabajo
será realmente una herramienta de valiosa ayuda para los
microempresarios.
La aceptación de los Microempresarios en participar del proyecto
de Guía de Asesoría tributaria para beneficiarse de los resultados y
mejorar las actividades del negocio.
151
Recomendaciones
El compromiso de Directivos y Docentes Y Estudiantes de mejorar
la implementación de proyectos de vinculación con la comunidad.
Gestionar las acciones para que el contenido teórico de la Guía de
Asesoría Tributaria sea de total beneficio para los
microempresarios.
Directivos y Docentes y Estudiantes promuevan la comunicación y
difusión de los Proyectos de vinculación, con el objetivo que la
comunidad conozca las acciones que se desarrollan en el Instituto
y puedan acceder a los servicios gratuitamente.
Se debe gestionar canales de comunicación que comprometan a
los microempresarios a la capacitación por medio del desarrollo de
esta propuesta de Guía de Asesoría Tributaria.
Cumplir los periodos de tiempo establecidos para la designación de
tutores de los Proyectos de vinculación para que los Directivos y
Docentes y estudiantes puedan proseguir la implementación de
Proyectos de Vinculación con la comunidad.
Los Directivos y Docentes y Estudiantes demuestran un alto
espíritu de ayuda social por lo cual desarrollarán los Proyectos de
Vinculación con la comunidad de la mejor manera posible en
beneficio de quienes más los necesiten.
Se requiere capacitar a la planta Directivos y Docentes y
Estudiantes que participarán en el desarrollo de los Proyectos de
152
Vinculación con la comunidad para asegurar la eficiencia de las
actividades que se ejecuten en los proyectos.
La falta de información sobre las obligaciones tributarias se hace
necesario desarrollar la Guía de Asesoría Tributaria para que los
beneficiarios en este caso los microempresarios del sector de
Sauces 9 tengan acceso a este tipo de información.
Debido a la predisposición y aceptación de los Directivos y
Docentes y estudiantes en la realización de esta propuesta se
sustenta la factibilidad de este proyecto de investigación.
Por lo cual la Guía de Asesoría Tributaria debe impartir información
verás de la generación, administración y recaudación de los
impuestos para lograr un cambio de actitud frente a este tema por
parte de los microempresarios.
153
CAPÍTULO VI
LA PROPUESTA
Diseño de una Guía de Asesoría Tributaria para los
Microempresarios
Justificación
La recaudación de impuestos tributarios en Ecuador se ha
constituido en uno de los pilares del sistema económico vigente. Una vez
adoptado el modelo de dolarización de la economía ecuatoriana y la
consecuente eliminación de la discrecionalidad de la política monetaria; el
manejo del gasto público se ha constituido en un factor decisivo para las
decisiones de política fiscal y de la política económica en el país.
La presente propuesta induce a conocer la aplicación de las leyes en
cuanto al cumplimiento de los tributos en el tiempo de su vigencia a efecto
de evaluar la responsabilidad que tiene la Microempresa como
Contribuyente, sea este persona jurídica o natural de cualquier tipo, para
el pago de los impuestos establecidos en el país y regulados por el
Servicio de Rentas Internas.
Su justificación se basa en el aporte que brinda a los cambios
significativos dentro de la práctica contable en materia tributaria en la
microempresa, que generan a la formación del conocimiento y la
orientación para el oportuno pago de los impuestos, fomentando de esta
forma el fortalecimiento de la economía ecuatoriana, porque permite
formar microempresarios comprometidos y con responsabilidad al fiel
cumplimiento de las obligaciones tributarias establecidas en el país.
154
Ayudará a esclarecer con toda amplitud la normativa con relación a
los deberes y derechos del contribuyente para responder con justicia y
equidad al desarrollo económico del país.
De los tributos en el tiempo de su vigencia a efecto de evaluar la
responsabilidad que tiene la Microempresa como Contribuyente, sea esta
persona jurídica o natural de cualquier tipo, para el pago de los impuestos
establecidos en el país y regulados por el Servicio de Rentas Internas.
Considerarse que además la aplicación de la presente proyecta, ayuda a
disminuir los índices de evasión de impuesto y de las sanciones
aplicables al que transcurre a las faltas tributarias, que afectan el
desarrollo de las actividades del diario vivir de los contribuyentes, las que
dada la gravedad del ilícito cometido, pueden acarrear graves problemas
que no sucederían si se conoce a fondo las obligaciones y deberes
formales evitando así sanciones.
Por tal razón nace el interés de desarrollar el tema, con el fin de que
el mismo sea una ayuda que ilustre ampliamente y permita guiar al
compromiso y responsabilidad con el Estado al pagar los impuestos, y
de los hechos generadores del mismo.
Diagnóstico
Para medir el diagnóstico, se consideraron los resultados obtenidos
en la encuesta realizada a la muestra seleccionada de la población en
investigación, como sigue:
155
CUADRO Nº 7
SOPORTE DEL ÁREA DE PROYECTOS
Pregunta 1:
¿El Área de Proyectos brinda el soporte necesario para la implementación de los Proyectos de Vinculación con la
Comunidad?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 2 17%
A veces 6 50%
Rara vez 4 33%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 12 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 6
SOPORTE DEL ÁREA DE PROYECTOS
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 50% de los encuestados indicó que a veces reciben el soporte
necesario para la implementación de proyectos de vinculación con la
comunidad.
156
CUADRO Nº 16
GUÍA TRIBUTARIA COMO HERRAMIENTA DE AYUDA PARA MICROEMPRESARIOS DEL SECTOR
Pregunta 10:
¿Una guía de asesoría tributaria será una herramienta de ayuda para que los microempresarios puedan cumplir con las
obligaciones tributarias?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 12 100%
A veces 0 0%
Rara vez 0 0%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 12 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 15
GUÍA TRIBUTARIA COMO HERRAMIENTA DE AYUDA PARA MICROEMPRESARIOS DEL SECTOR
Fuente: Resultados Encuesta a Directivos y Docentes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 100% de los encuestados manifiestó su preferencia por el
indicador siempre una guía de asesoría tributaria será una herramienta de
ayuda para los microempresarios del sector, lo que se evidencia que el
proyecto es factible para socializar la guía tributaria por parte de los
estudiantes a los microempresarios del sector de sauces 9.
157
CUADRO Nº 19
PROYECTOS DE VINCULACIÓN SOCIALIZADOS CON LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Pregunta 2:
¿Se socializa el proceso para la implementación de los Proyectos de vinculación con la comunidad educativa?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 10 20%
Rara vez 15 30%
Casi nunca 25 50%
Nunca 0 0%
TOTAL 50 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 17
PROYECTOS DE VINCULACIÓN SOCIALIZADOS CON LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Se observa que el 50% de los encuestados manifestó que casi
nunca se socializa la implementación de los proyectos de vinculación con
la comunidad educativa.
158
CUADRO Nº 24
UTILIZACIÓN DE RECURSOS TECNOLÓGICOS PARA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
Pregunta 7:
¿Los docentes brindan soporte académico y utilizan recursos tecnológicos para la presentación de proyectos?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 12 24%
Rara vez 38 76%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 50 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO N° 22
UTILIZACIÓN DE RECURSOS TECNOLÓGICOS PARA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
Fuente: Resultados Encuesta a Estudiantes Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
Rara vez un 76% de los encuestados manifiestó rara vez utilizan
recursos tecnológicos para presentación de proyectos de vinculación con
la comunidad, debido a que no existen muchas computadoras para
facilitar el proceso de enseñanza.
159
CUADRO Nº 37
ASESORAMIENTO SOBRE PROYECTOS DE VINCULACIÓN DEL TECNOLÓGICO PROV. DE TUNGURAHUA
Pregunta 9:
¿Le gustaría a usted contar con asesoramiento tributario de Proyectos de vinculación con la comunidad por parte del
Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua?
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 40 67%
A veces 20 33%
Rara vez 0 0%
Casi nunca 0 0%
Nunca 0 0%
TOTAL 60 100%
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
GRÁFICO Nº 34
ASESORAMIENTO SOBRE PROYECTOS DE VINCULACIÓN DEL TECNOLÓGICO PROV. DE TUNGURAHUA
Fuente: Resultados Encuesta a Microempresarios Elaborado: Defás Rugel David, Ing.
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS:
El 67% de los encuestados manifiestó su preferencia por el
indicador siempre le gustaría contar con un asesoramiento tributario en el
Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua, esto es provechoso, ya
que la capacitación lo recibirían en este Instituto Tecnológico.
160
Los microempresarios que participaron en el presente estudio,
entre los cuales predominó en primera instancia la desinformación en
cuanto a los impuestos vigentes y que deben cancelarse de acuerdo a los
ingresos y actividades a que se dedica en su negocio, es decir, que el
desconocimiento es el mayor hecho generador en el incumplimiento del
pago de los impuestos. A consecuencia de esto, se determina que pese a
los controles del SRI, existe aún un elevado índice de evasión tributaria.
Fundamentos Teóricos
• Fundamentación Filosófica
La propuesta se fundamenta en el pragmatismo que es la doctrina
filosófica desarrollada por los filósofos estadounidenses del siglo XIX
Charles Sanders Peirce, William James y otros, según la cual la prueba
de la verdad de una proposición es su utilidad práctica; el propósito del
pensamiento es guiar la acción, y el efecto de una idea es más importante
que su origen. Se opone a la especulación sobre cuestiones que no
tienen una aplicación práctica. Afirma que la verdad está relacionada con
el tiempo, lugar y objeto de la investigación y que el valor es inherente
tanto por sus medios como por sus fines.
El pragmatismo consiste en reducir "lo verdadero a lo útil" negando
el conocimiento teórico en diversos grados; para los más radicales sólo es
verdadero aquello que conduce al éxito individual, mientras que para
otros, sólo es verdadero cuando se haya verificado con los hechos.
"El intelecto es dado al hombre, no para investigar y conocer la
verdad, sino para poder orientarse en la realidad. El conocimiento
humano recibe su sentido y su valor de este su destino práctico. Su
verdad consiste en la congruencia de los pensamientos con los fines
161
prácticos del hombre, en que aquellos resulten útiles y provechosos para
la conducta práctica de éste."
Esta fundamentación es acorde con la Filosofía según, Rubilar,
(2009) quien esboza que:
La educación es práctica y social que sustenta todo el sistema y “preestablece los vínculos individuo-sociedad”, como instrumento de “formación de ciudadanos”. Vista la escuela como “centro activo, práctico ligado a las necesidades reales del educando”. Con esta visión concibe el saber “cómo saber experiencial, para aprender, del conocimiento para hacer, producir y crear” (pág. 2).
Dentro de ésta concepción los educadores son los llamados a
cumplir la función de agente de cambio muy poderoso, y como tal está
profundamente comprometida con los ideales, con la moral de su
sociedad”, y dentro de esa institución el hombre aparece como
protagonista de esos cambios y de los valores en ellos implícitos, como
autor y receptor de los mismos, testigo y hacedor de experiencias, que
pueden ser válidas para ese momento, y anacrónicas e improcedentes
para otros.
• Fundamentación Pedagógica
La práctica pedagógica hace referencia al acto asociado a la red de
relaciones materiales, espaciales, temporales, institucionales,
estructurales y organizacionales que condicionan la orientación de las
interacciones, procesos y resultados atendidos desde la gestión
académica. Esta práctica, en sentido amplio, se puede definir como el
conjunto de elementos materiales, instruccionales o didácticos y
relacionales que se articulan en una dinámica estructural y funcional que
se concreta en el proceso de enseñanza-aprendizaje, la misma se
162
constituye en el núcleo esencial de la gestión académica y es la que le
imprime unidad desde la diversidad que caracteriza al proceso
educacional.
En sentido específico, la práctica pedagógica se inscribe en el
mundo de la clase, la cual se entiende como el conjunto de actividades
que están determinadas por los objetivos generales y específicos, las
áreas de conocimiento, los bloques de contenidos, ejes transversales y
proyectos pedagógicos comunitarios, desarrollados a partir de un entorno
que se estructura con objetos materiales y la organización de los actores
sociales que participan directamente en las situaciones de aprendizaje, en
un marco de acciones e interacciones interdependientes donde concurren
acontecimientos particulares que signan, con especificidad, el proceso de
la clase en cada uno de sus momentos.
En relación con lo expresado por MSc. Person, Margarita, (2009), de
la práctica pedagógica:
Proceso educativo permanente, encaminado a despertar la necesidad de universalizar la ética humana e inducir a los individuos a adoptar actitudes y comportamientos consecuentes, que aseguren el mejoramiento de la calidad de vida de la humanidad. (pág. 307)
La interacción entre el docente y los que aprenden está basada en
las vivencias y experiencias a partir de las condiciones y situaciones que
se establecen y desde las cuales se difunden los conocimientos básicos
de las carreras técnico administrativas, se generan las actitudes y los
componentes cognitivos, que se necesitan en el perfeccionamiento de la
profesión de los microempresarios
Considerando que el aprendizaje es el proceso a través del cual se
adquieren nuevas habilidades, destrezas, conocimientos, conductas o
163
valores como resultado del estudio, la experiencia, la instrucción, el
razonamiento y la observación.
Es por ello que una de las tareas más importantes en la etapa actual
del perfeccionamiento continuo de los planes y programas de estudio de
la Formación Técnica y Profesional en la Educación Superior, es formar
profesionales competentes, altamente calificado, para lo cual es preciso
elevar el protagonismo en la participación ciudadana, logrando que los
estudiantes desempeñen un papel activo en el proceso pedagógico
profesional, a fin de que desarrollen habilidades profesionales rectoras y
capacidades intelectuales que le permitan:
Orientarse correctamente en la literatura científico - técnica.
Buscar los datos necesarios de forma rápida e independiente.
Aplicar los conocimientos técnicos adquiridos activa y
creadoramente.
Los resultados de la actividad práctica en el aprendizaje de guías
tributarias, deben posibilitar la ayuda, el planteamiento de
recomendaciones y posibles vías de solución a los problemas
profesionales, lo que provoca a su vez satisfacción en el microempresario
por el trabajo realizado y eleva su motivación a cumplir con sus
responsabilidades legales como es el fiel pago de sus impuestos
Estructura de la guía didáctica
Datos informativos.
1. Índice
2. Introducción
3. Objetivos generales
4. Contenidos
5. Bibliografía
164
6. Orientaciones Generales
7. Orientaciones específicas para el desarrollo de cada unidad.
o Unidad/número y título
o Objetivos específicos
o Sumario (temas de la unidad)
o Breve introducción
o Estrategias de aprendizaje para conducir a la comprensión de
los contenidos de la asignatura
o Autoevaluación
8. Soluciones a los ejercicios de autoevaluación.
9. Glosario
10. Anexos
11. Evaluaciones
• Fundamentación Psicológica
El aspecto más importante que se debe considerar en el proceso de
enseñanza es el desarrollo psicológico, como también las diferencias
individuales de cada uno de los que participan en el proceso educativo:
Según Jacques Delors (2008) los cuatro pilares de la educación,
suponen las bases a la que debe estar orientada la educación. Estos
pilares corresponden a:
Aprender a conocer. Hace relación a la extensión del conocimiento
y su profundización. Tiene estrecha vinculación con el aprender a
aprender, lo cual permite aprovechar las posibilidades que ofrece la
educación a lo largo de la vida.
Aprender a hacer. Que está vinculado a la adquisición de
competencias que faciliten resolver problemas y trabajar en equipo.
165
Aprender a vivir juntos. Corresponde a la capacidad de
Comprender a los demás, respetando los valores de pluralismo,
comprensión mutua y paz.
Aprender a ser. Que tiene relación con el desarrollo de la
personalidad y autonomía del individuo, de juicio y de responsabilidad
personal. Para lograr respetar las posibilidades de aprendizaje de cada
persona.
Brito, (2008), afirma:
La aplicación de métodos para optimizar la enseñanzas de Comercio y Administración se debe efectuar sobre la base que el ser humano es un ente psico - social, que como tal merece ser conocido y valorado en todas sus dimensiones, puesto cada individuo tiene sus propias capacidades, inquietudes e intereses. (pág. 56)
La psicología tiene por objeto el estudio del comportamiento
educativo, se conceptualiza como el proceso por el cual un estudiante
desarrolla sus capacidades para enfrentarse positivamente a un medio
social determinado e integrarse a él.
• Fundamentación Sociológica.
Emilio Durkheim, expresó: “La educación solo se da dentro de la
sociedad, es producto de procesos sociales más amplios, estructura y da
contenido a las relaciones sociales y forma las identidades culturales
individuales y colectivas”. (pág. 131)
De acuerdo con esto, se puede decir que la educación es un actor
primordial en la integración y transmisión social.
El educador posee una significativa tarea dentro de la sociedad ya
que es el encargado de dar una educación de calidad a todos los
miembros de la misma, desde la etapa inicial hasta la profesional,
166
construyendo conocimientos, siendo facilitador y mediador de la
información, comprometido ante todo con su labor, teniendo un nuevo rol
en donde posee la capacidad de aprender, conocer, convivir, hacer y ser,
ya que la sociedad actualmente se caracteriza por querer nuevas
tecnologías, informaciones, culturas, comunicaciones y modernidad.
Con esta propuesta se busca brindar una mejor orientación hacia
una cultura práctica tributaria, en la que este cumplimiento como deber
legal y social contribuya al progreso social y económico de la sociedad.
• Fundamentación Científica
La Administración de Empresas, utiliza la Contabilidad, como ciencia
es la disciplina que enseña las normas y procedimientos para ordenar,
analizar y registrar las operaciones practicadas por unidades económicas
constituidas por un solo individuo o bajo la forma de sociedades civiles o
mercantiles.
Según Fernando Díaz Yubero (2009).
Las leyes tributarias bien explicadas y difundidas están diseñadas para promover valores de la sociedad, tales como la solidaridad humana, estimular las inversiones de beneficio colectivo, ahorros para la jubilación, apoyo a la investigación científica y redistribución de la renta en general para los más desposeídos, en cualquier lugar de residencia, buscando igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos. Una Administración Tributaria, aun cuando no necesariamente es responsable del desarrollo de las políticas fiscales aprobadas en los parlamentos, si lo es, en cuanto al diseño e implementación de normas, procedimientos y su general aplicación para garantizar actuaciones que favorezcan su principal objetivo la recaudación oportuna de ingresos.(pág. 28)
Por lo tanto en el área de Gestión para la formación a la colectividad
167
en la aplicación de actividades que conlleven al éxito de la comunidad, en
cuanto a la práctica empresarial y la labor del docente en orientar a que
los procesos administrativos y empresariales en todos sus ámbitos sean
aplicados en forma eficiente, no existe a nivel comunitario y un proyecto
de vinculación de la colectividad a exponer un material que conlleve a la
práctica de las obligaciones tributarias orientados a microempresarios,
para fortalecer la formación profesional del comerciante, el desarrollo de
su negocio y fomento de la cultura tributaria.
Este es un recurso necesario que oportunamente se puede ir
incorporar, para concientizar al docente la importancia de brindarles éste
recurso que no solo ayuda a desarrollar las capacidades y destrezas en
el negocio, sino que también afianza la seguridad del comerciante para
su desenvolvimiento, dentro de su entorno laboral y cumplimiento de sus
responsabilidades sociales y legales.
Dentro del contexto en materia de tributación, se concibe su
fundamento teórico en la práctica del derecho fiscal, ya que en esta rama
de la ciencia él descansa el estudio sobre el aspecto tributario.
MICROEMPRESA
El Derecho fiscal es una rama que se practica dentro de la
Administración de Empresas y éste, a su vez, como aquellas
obligaciones legales que tienen los empresarios, incluyendo las Pymes.
Tiene que ver con el establecimiento de contribuciones, derechos,
contribuciones de mejoras, aprovechamientos, así como la relación
jurídica con el contribuyente, en referencia a su correcto cumplimiento,
incumplimiento, procedimientos contenciosos y aplicación de sanciones,
en su caso.
168
En cuanto a su aplicación, se lo lleva a cabo en la microempresa, a
las PYMES se las define como un conjunto de pequeñas y medianas
empresas que se miden de acuerdo al volumen de ventas, el capital
social, el número de personas ocupadas, el valor de la producción o el de
los activos. Así también se toma como referencia el criterio económico y
el nivel tecnológico.
Las PYMES pueden dedicarse a actividades diversas, entre las
cuales se pueden mencionar:
Agricultura, caza, selvicultura y pesca
Explotación de minas y canteras
Industrias manufactureras
Construcción
Comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y hoteles
Transporte, almacenamiento, y comunicaciones
Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios
prestados a las empresas
Servicios comunales, sociales y personales
González Kauffman (2008), considera que:
El funcionamiento de las micro, pequeñas y medianas empresas siempre han tenido y aún lo tienen un papel importante en el desarrollo económico de los países del mundo, sobre todo, en el nivel local donde se ubican, o en las micro o macro regiones en donde interactúan, abriéndose espacios en las economías locales o regionales. Espacios que al principio no resultan de interés para las empresas grandes, en tanto no signifiquen un reto significativo para ellas, o que no sean rentables en la escala de la producción que implique una “amenaza” para aquellas, lo que a la larga va en demérito de los pequeños y medianos empresarios, por lo general impreparados para enfrentar los retos de la competencia. (pág. 5)
169
Se las considera como una organización económica donde se
combinan los factores productivos (naturaleza, trabajo y capital) para
generar los bienes y servicios que una sociedad necesita para poder
satisfacer sus necesidades, por lo que se convierte en el eje de la
producción.
• Fundamentación Legal
La propuesta se fundamenta en las Normativas Legales Vigentes,
expuestas en el Código Tributario, El ente regulador de la Recaudación
de impuestos SRI en cuanto a derecho tributario.
En cuanto al fundamento Legal de la aplicación contable y manejo
administrativo de la microempresa se fundamenta en las NEC, Normas
Ecuatorianas de Contabilidad en donde expresa que:
Que es fundamental para el desarrollo empresarial del país
modernizar los Principios de Contabilidad aplicados en el Ecuador, para
que éstos armonicen con normas, procedimientos y principios contables
universales para el correcto registro de operaciones, preparación y
presentación de estados financieros de las compañías sujetas a su
control y vigilancia;
Que los artículos 335 (293) y 442 (300) de la Ley de Compañías
facultan al Superintendente de Compañías expedir normas y
resoluciones para el buen gobierno, vigilancia y fiscalización de las
compañías sujetas a su control; y, en uso de las atribuciones que le
faculta la ley y las conferidas mediante Resolución No. ADM-99111 de
17 de agosto de 1999.
El fundamento legal en la práctica Educativa para la enseñanza de
la guía tributaria propuesta, se menciona en la Constitución de la
170
República del Ecuador, 2008, Título VII RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR,
Sección primera Educación.
Art. 343.- El sistema nacional de educación tendrá como finalidad
el desarrollo de capacidades y potencialidades individuales y colectivas
de la población, que posibiliten el aprendizaje, y la generación y
utilización de conocimientos, técnicas, saberes, artes y cultura. El
sistema tendrá como centro al sujeto que aprende, y funcionará de
manera flexible y dinámica, incluyente, eficaz y eficiente.
Art. 349.- El Estado garantizará al personal docente, en todos los
niveles y modalidades, estabilidad, actualización, formación continua y
mejoramiento pedagógico y académico;
OBJETIVOS DE LA PROPUESTA
Objetivo General
Diseñar una Guía de Asesoría Tributaria que presente los
deberes obligaciones y derechos de los contribuyentes ante la
administración tributaria con la finalidad de evitar sanciones y dar
cumplimiento a lo establecido en las leyes de aspecto tributario en
el Ecuador
Objetivos Específicos
Determinar los derechos y obligaciones de los contribuyentes con
relación a la administración tributaria.
Determinar el tipo de sanción que se produce por el incumplimiento
de las leyes tributarias
171
Determinar la responsabilidad de los contribuyentes hacia la
administración tributaria por el desconocimiento de sus derechos y
obligaciones.
Orientar a la declaración de los impuestos, dentro del calendario
tributario establecido por el SRI.
Realizar talleres interactivos para la aplicación teórica y práctica de
los conocimientos.
Factibilidad de la Propuesta
Factibilidad Financiera
El presente proyecto se financia por autogestión que incluye los
recursos o fondos propios del investigador, la cual asume los siguientes
gastos aproximados.
Como se detallan en el siguiente Balance:
BALANCE DE GASTOS
INGRESOS $800,00
SALDO -0-
Movilización y Transporte $185,00
Fotocopias $25,00
Alquiler de Internet por mes (3) $120,00
Impresiones b/n y color $76,50
Carpetas plásticas $1,50
Anillado $4,00
Empastado $30,00
Elaboración de proyecto y asesoría pedagógica $350,00
Resmas de papel $8,00
TOTAL EJECUCIÓN DEL PROYECTO $800,00
172
Factibilidad Legal
La aplicación de actividades extracurriculares que caracterizan a la
propuesta, mediante el desarrollo de una Guía Tributaria para los
microempresarios, está amparado en la Constitución Ecuatoriana, El
Código Tributario, y la Ley de Educación Superior Vigente.
Factibilidad Técnica
Sobre la factibilidad técnica se puede afirmar que la Institución
cuenta con todas las herramientas e instrumentos para la aplicación de la
propuesta, tanto en espacio físico de las Instalaciones como los recursos
didácticos oportunos que facilitan el trabajo de la aplicación del presente
proyecto.
Factibilidad de Recursos Humanos
Cuenta con el apoyo del cuerpo de Directivos y Docentes,
Estudiantes del último año de la carrera de Administración de Empresas,
además de la disponibilidad de la participación de los microempresarios
del sector de Sauces 9 de la ciudad de Guayaquil.
Factibilidad Política
Puesto que cuenta con el apoyo y la aprobación de su aplicación
los directivos del Plantel, las políticas legales y tributarias se encuentran
en el Servicio de Rentas Internas, de la ciudad de Guayaquil. Se
encuentran fijados en las siguientes políticas
Los miembros de la comunidad educativa son los participantes
activos en la aplicación de la presente propuesta.
Destacar la importancia de la aplicación de la propuesta para
contribuir al desarrollo económico del microempresario
guayaquileño y de todo el país.
173
Con la implementación de la propuesta, se pretende mejorar la
calidad y el servicio educativo para el mejor desempeño
microempresarial en la comunidad.
Ubicación Sectorial y Física
La propuesta se la aplica en el Instituto Tecnológico “PROVINCIA
DE TUNGURAHUA”, ciudadela Sauces 2 Mz. F 74-75, ciudad de
Guayaquil.
País: Ecuador
Provincia: Guayas
Cantón: Guayas
Parroquia: Tarqui
Sector: Norte
Dirección Cdla. Sauces II, Mz F74-75
IMPORTANCIA
La propuesta es importante debido a que brinda conocimientos
oportunos a los microempresarios (contribuyentes) para conocer a fondo
sobre los deberes, derechos y obligaciones para con la administración
tributaria, el pago de impuesto y evitar comerte faltas de evasión tributaria
a fin de evitar sanciones y contribuir al desarrollo socio-económico del
país.
Con este proyecto se pretende brindar al lector el conocimiento
necesario para que se evite cometer faltas para con la administración
tributaria y ser objeto de sanciones.
174
PARA MICROEMPRESARIOS
AUTOR: ING. DAVID ENRIQUE DEFÁS RUGEL
CONSULTORA ACADÉMICA: MSc. NORMA LUNA ESTRELLA
GUAYAQUIL, 2013
D E S C R I P C I Ó N D E L A P R O P U E S T A
175
INTRODUCCIÓN
La presente guía de asesoría tributaria para los microempresarios se
constituye en una herramienta útil para fomentar la cultura tributaria en el
país. Este esfuerzo conjunto pone énfasis en la formación de hábitos y
actitudes ciudadanas favorables a la sociedad, en el conocimiento de la
Ley, los derechos y deberes de los ecuatorianos y ecuatorianas, con el fin
de construir un país justo, equitativo y solidario.
La intención es que el grupo de microempresarios conciban y
practiquen el pago de impuestos como una de las responsabilidades más
importantes de los ciudadanos, en la medida que significa una fuente de
ingresos para que el Estado pueda ejecutar los proyectos de desarrollo
nacional, que el Ecuador necesita, como un justo administrador de los
bienes de todos los ciudadanos.
El Ecuador presenta una creciente cultura tributaria, la misma que
radica en la reingeniería realizada por el Servicio de Rentas Internas,
cuya función es la recaudación y control de los tributos los cuales
presentan particular importancia al financiar más del 50% del Presupuesto
General del Estado.
El presente trabajo de una “Guía de Asesoría Tributaria para
Microempresarios”, consiste en guiar a los contribuyentes para que
cumplan con sus obligaciones con conocimiento de causa, además de los
principios que orientan al Régimen Tributario Nacional y los conceptos a
través de los cuales se sientan derechos y obligaciones de los sujetos de
la relación tanto activa como pasiva, este último para el cual se realiza
esta guía del contribuyente que no se concentra solo en cómo llenar un
formulario, sino al contrario debe entregar los conocimientos de la manera
más dinámica y a la vez guardando el rigor académico, el porqué de uno
u otro caso.
176
METODOLOGÍA
El contenido de la Guía de Asesoría Tributaria para
microempresarios, se desarrollará mediante talleres, los mismos que
constan de los siguientes lineamientos:
Los talleres constan de los siguientes lineamientos:
- Saludos y bienvenidas
- Presentación de los expositores
- Desarrollo de los contenidos
- Realización de dinámicas y actividades estratégicas
- Evaluación
Se encuentra dividido en segmento los talleres bajo el uso de una
metodología activa, es decir, de la participación de los involucrados en el
proceso, cada taller se desarrolla de acorde con la necesidad de los
microempresarios desde una perspectiva andragógica y el uso de los
métodos inductivos deductivos.
A continuación se explica las diferentes fases a desarrollarse dentro
del Seminario Taller, como son:
1. Fase motivadora
2. Fase reflexiva
3. Fase de participación activa y aplicación
Motivación: Se debe estimular a los participantes antes, durante y
después del taller; entablar una conexión entre el trabajo y la experiencia,
los intereses, y aspiraciones de los interesados en formar parte del Taller,
se creará una motivación para cada día que dure el taller ya sea por
medio de técnicas como dinámicas grupales, entre otros, que despierten
el interés y la acogida en los participantes, como recursos motivadores en
el aprendizaje del tema a tratar.
177
Reflexión: Como parte de los equipos o grupos que se formarán
para la realización del Taller, en primer lugar hay que interesarse y
preocuparse por el bienestar de los demás, por lo cual se debe escuchar
atentamente, guardar silencio, mostrar interés en lo que dice cada
persona, luego analizar y reflexionar lo expuesto de una forma clara,
sencilla y consciente que invite a meditar a los participantes sobre el tema
tratado considerando los siguientes factores que se detallan:
Aporte al grupo, el aporte del expositor, la incorporación de diferentes
alternativas que analizadas transformen la manera de pensar y
criterios personales, de los participantes en los talleres.
Participación activa: Después de la reflexión y dada las alternativas
para mediar por el desarrollo de la cultura tributaria, los participantes
podrán hacer trabajos grupales, en este espacio podrán compartir sus
criterios, y experiencias para luego llevarlos a la práctica.
Aplicación: En este periodo del taller se obtendrá la participación
individual, donde cada integrante deberá establecer sus propios
compromisos, desafíos y retos, para alcanzar un cambio de actitudes
como producto o interiorización de los temas tratados durante el
seminario. Se debe trabajar con hojas y preguntas claves para el trabajo
individual y dejar sentado la forma que va a incorporar o aplicar los
conocimientos en sus propios negocios.
Evaluación: Después de las exposiciones y realizadas las
actividades respectivas se tomarán pequeñas preguntas respecto al tema
tratado que ayudarán a conocer en qué grado se ha alcanzado un cambio
satisfactorio y durante el transcurso del seminario, en caso contrario, se
brindará la oportunidad de otorgar un nuevo seminario taller de refuerzo.
178
PLANIFICACIÓN TALLERES SOBREASESORÍATRIBUTARIA
Período: Marzo del 2013 Lugar: Instituto Tecnológico “PROVINCIA DE TUNGURAHUA”
Responsables: Ing. David Defás Rugel Participantes: Docentes, Estudiantes y Microempresarios
Objetivos Contenidos Actividades y
procedimientos
Recursos Tiempo Evaluación
Conocer sobre los deberes, derechos y obligaciones que tienen con la administración tributaria.
Estudiar sobre la gestión tributaria y la responsabilidad del SRI.
Conocer los pasos para obtener el RUC, emisión de comprobantes de venta.
Orientar a la declaración de los impuestos, dentro del calendario tributario establecido por el SRI.
Realizar talleres interactivos para la aplicación teórica y práctica de los conocimientos.
UNIDAD 1
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA EN EL ECUADOR
UNIDAD 2
GESTIÓN TRIBUTARIA EN EL ECUADOR
UNIDAD 3
EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
UNIDAD 4
EL IMPUESTO A LA RENTA UNIDAD 5
INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS
UNIDAD 6
LA MICROEMPRESA
Saludo y bienvenida
Presentación de los expositores
Presentación de los participantes
Dinámica de ambientación
Fase Operativa: Actividades de Taller
Uso del estudio de casos
Solución de problemas (errores)
Aplicaciones puntuales en el computador
- Papelógrafos - Pizarra acrílica
- Marcadores - Formatos de cartulinas
- Documentos comerciales
Estimado
por taller:
4 horas
cada
unidad.
Participación
con
exposiciones de
casos y
ejemplos.
Resolución de
los Talleres.
179
CONTENIDOS DE LA GUÍA
UNIDAD 1
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA EN EL ECUADOR
Introducción
Orientación a la política Tributaria
Los tributos y formas de tributación
La Obligación Tributaria
La labor del Servicio de Rentas Internas S.R.I.
Talleres de aplicación
UNIDAD 2
GESTIÓN TRIBUTARIA EN EL ECUADOR
Introducción
El tributo en el ecuador
Sistema tributario vigente
Ruc
Comprobantes de venta
Declaración de impuestos
Manual de usuario (Dimm)
Talleres de Aplicación
UNIDAD 3
EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Introducción
Venta, compra, intercambio e importación: IVA, el impuesto del
mercado de productos y servicios.
El hecho generador del IVA y bienes gravados con tarifa 0%
Liquidación del Impuesto al Valor Agregado
La declaración del Impuesto al Valor Agregado
Errores en la declaración
Devolución del IVA.
Talleres de Aplicación
180
UNIDAD 4
EL IMPUESTO A LA RENTA
Introducción
Que es el impuesto a la Renta
Fuentes de la Renta e ingresos gravados
Cálculo del Impuesto a la Renta
Gastos personales
Anticipos y retenciones
Cálculo del anticipo del impuesto a la Renta
Retenciones en la fuente del Impuesto a la Renta
Talleres de Aplicación
UNIDAD 5
INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS
Introducción
Qué son las infracciones tributarias
Sanciones aplicables por infracciones
La defraudación
Sanciones
Talleres de Aplicación
UNIDAD 6
MICROEMPRESA
Introducción
Rise
Cómo estar al día en las obligaciones tributarias
Impuesto a la renta
Calendario tributario
Taller de Aplicación
181
DESARROLLO
UNIDAD 1
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA EN EL ECUADOR
Introducción
El sistema tributario ecuatoriano tiene un objetivo preestablecido y
común a otros sistemas tributarios del mundo, sufragar gastos del Estado
a la vez que procura la justa distribución de las cargas, la protección de
la economía nacional y la elevación del nivel de vida de la población.
El Estado hace uso del tributo como un instrumento que le permite
exigir de la colectividad los recursos económicos que, de conformidad a
la capacidad tributaria de cada individuo, las personas pueden aportar
para la prestación de los servicios públicos capaces de satisfacer las
necesidades colectivas.
Al respecto la obligación del ciudadano de contribuir al gasto
público mediante el aporte tributario constituye un deber moral, un deber
de conciencia asumido por los ciudadanos constituidos en sociedad
nacional como una obligación y regulado mediante principios
constitucionales que garantizan que ese aporte sea exigido a quienes
posean capacidad económica y que las reglas de asignación de la
potestad para su creación obedezcan a principios fundamentales que
impidan que el tributo se convierta en confiscación de los bienes del
ciudadano.
Por todo eso es necesario que todos los contribuyentes de
cualquier naturaleza que tenga vínculo tributario con el estado, sea
182
necesario que conozca cuáles son sus derechos establecidos y sus
obligaciones.
Tributares contribuir al Estado, como un compromiso y una
obligación ciudadana, con el pago de impuestos en dinero, especies o
servicios que servirán para financiar la satisfacción de necesidades
sociales, es decir, para ayudar a la economía nacional.
Antes de abarcar el estudio de los aspectos específicos de la
tributación, es necesario remitir a la finalidad general de la economía del
Estado y a los principios y valores que deben enmarcar la actividad
económica fiscal.
Por ello, en este capítulo se tratará sobre los objetivos de las
políticas económicas estatales y los mecanismos con que dichas
políticas accionan en la vida económica de todas las ciudadanas y
ciudadanos ecuatorianos.
Orientación a la política Tributaria
La tributación es un concepto que se articula alrededor de algunos
principios básicos, que provienen de varios enfoques: económico,
jurídico, administrativo, social, entre otros.
Como un componente de la política fiscal, la tributación está
principalmente destinada a producir ingresos, para el presupuesto
público, que financien el gasto del Estado.
Esta función de la política tributaria debe estar orientada por
algunos principios fundamentales sobre la imposición que se han
183
enunciado, evolucionado y probado a través del tiempo, estos sirven de
pautas para el diseño de los sistemas tributarios. Mientras más apegada
a ellos es una política tributaria, los resultados de su aplicación, son más
deseables y favorables, tanto para el Estado como para los ciudadanos.
Los tributos y formas de tributación
Los tributos son prestaciones en dinero, bienes o servicios,
determinados por la Ley, que el Estado recibe como ingresos en función
de la capacidad económica y contributiva del pueblo, los cuales están
encaminados a financiar los servicios públicos y otros propósitos de
interés general.
Los tributos en nuestro país están dispuestos y regulados por la
Ley en el Código Tributario. Son de varias clases y pueden gravar o
imponerse sobre el consumo o el gasto de los contribuyentes, sobre sus
fuentes de ingreso económico y por concepto de un servicio prestado por
el Estado.
Aunque se utiliza el término impuesto como sinónimo de tributo, la
legislación ecuatoriana determina que los impuestos son uno de los tipos
de tributos junto con las tasas y las contribuciones.
Clasificación de los Tributos
Académicamente el tributo tiene su clasificación, puesto que para
la mayoría de los estudios del Derecho Tributario, se clasifica en
impuestos, tasas y contribuciones especiales.
Impuestos
Es dinero realizada por los contribuyentes que por ley están
obligados al pago, cuya prestación es exigida por un ente recaudador,
que casi siempre es el Estado. Además, al realizar el pago del impuesto,
184
el contribuyente lo hace por imperio de la ley, sin que ello proporcione una
contraprestación directa por el Estado y exigible por parte del
contribuyente.
De las definiciones antes anotadas se desprende que los
impuestos son tributos exigidos en correspondencia de una prestación
que se concreta de manera individual por parte de la administración
pública y cuyo objeto de gravamen está constituido por negocios, actos o
hechos que sitúan de manifiesto la capacidad contributiva del sujeto
pasivo, como consecuencia de la posesión de un patrimonio, la
circulación de bienes o la adquisición de rentas o ingresos.
Existen impuestos nacionales y municipales, a continuación detallo
algunos de ellos:
Nacionales:
- Impuesto a la Renta
- Impuesto al Valor Agregado
- Impuestos a Consumos Especiales
- Impuesto a la herencia, legados y donaciones
- Impuesto General de Exportación
- Impuesto General de Importación
Municipales:
- Impuesto sobre la propiedad urbana
- Impuesto sobre la propiedad rural
- Impuesto sobre los vehículos
- Impuesto de registro e inscripción
- Impuesto a los espectáculos públicos
Tasas
Es también una prestación en dinero que debe pagar el
contribuyente, pero únicamente cuando recibe la realización de un
185
servicio efectivamente prestado por el ente recaudador, ya sea en su
persona o en sus bienes.
Las tasas son contribuciones económicas que hacen los usuarios
de un servicio prestado por el estado. La tasa no es un impuesto, sino el
pago que una persona realiza por la utilización de un servicio, por tanto, si
el servicio no es utilizado, no existe la obligación de pagar.
Es común confundir tasa con impuesto, lo que no es así. Mientras
el impuesto es de obligatorio pago por todos los contribuyentes, la tasa la
pagan solo para aquellas personas que hagan uso de un servicio, por
tanto, no es obligatorio.
De los axiomas antes referidos analizo que el tributo denominado
tasa, se impone cuando el Estado actúa como ente Público y satisface
una necesidad colectiva que se concreta en prestaciones individualizadas
que se otorgan a sujetos determinados.
Las tasas son nacionales y municipales; por lo que, a continuación
pormenorizo varios de la presente temática:
Nacionales:
• Tasas por servicios administrativos
• Tasas por servicios portuarios y aduaneros
• Tasas por servicios de correos
• Tasas por servicios de embarque y desembarque
• Tasas arancelarias
Municipales
• Tasas de agua potable
• Tasas de luz y fuerza eléctrica
• Tasas de recolección de basura y aseo público
186
• Tasas de habilitación y control de establecimientos comerciales e
industriales.
• Tasas de alcantarillado y canalización
• Tasas por servicios administrativos
Contribuciones Especiales
Son aquellas sumas de dinero que el Estado o ente recaudador,
exige en razón de la ejecución de una obra pública, cuya realización o
construcción debe proporcionar un beneficio económico en el patrimonio
del contribuyente.
Las contribuciones especiales son tributos cuya obligación tiene
como fin imponible el beneficio que los particulares obtienen como
consecuencia de la realización de una obra pública.
La Obligación Tributaria
El Art.15 del Código Tributario expresa que: “obligación tributaria es
el vínculo jurídico personal, existente entre el Estado o las entidades
acreedoras de tributos y los contribuyentes o responsables de aquellos,
en virtud del cual debe satisfacerse una prestación en dinero, especies o
servicios apreciables en dinero, al verificarse el hecho generador previsto
por la Ley”.
Para Hensel, citado por Giuliani Fonrouge la obligación tributaria,
consiste en un vínculo obligacional en virtud del cual el Estado tiene el
derecho de exigir la prestación jurídica llamada impuesto, cuyo origen
radica en la realización del presupuesto de hecho previsto por la ley, de
modo tal que ésta vendría a constituir el soplo vital de esa obligación de
dar que es la obligación tributaria.
Refiriéndome a la obligación tributaria, puedo expresar que es un
vínculo jurídico en virtud del cual un sujeto pasivo (deudor) está obligado
187
a dar a otro sujeto que actúa ejerciendo el poder tributario (acreedor,
Estado o fisco) ciertas prestaciones jurídicas a título de tributo, de
conformidad o impuestas por la Ley al confirmarse el hecho generador.
Elementos Constitutivos de la Obligación Tributaria
Los elementos indispensables para que exista o concurra una
obligación tributaria son los siguientes:
- La Ley.- El Art. 11 del Código Tributario suscribe que las leyes
tributarias, sus reglamentos y las circulares de carácter general,
regirán en todo el territorio nacional, en sus aguas y espacio aéreo
jurisdiccional o en una parte de ellos, desde el día siguiente al de su
publicación en el Registro Oficial, salvo que establezcan fechas
especiales de vigencia posteriores a esa publicación. El Art. 6 del
Código Civil Ecuatoriano manifiesta que la ley entrará en vigencia a
partir de su promulgación en el Registro Oficial y por ende será
obligatoria y se entenderá conocida de todos desde entonces. Por lo
tanto, la ley es la facultad de establecer, modificar o extinguir tributos,
por lo que dicho elemento es exclusivo del Estado, en consecuencia
no hay tributo sin ley.
- Hecho Generador.- Dentro del Art. 16 del Código Tributario expresa
que se entiende por hecho generador al presupuesto establecido por
la ley para configurar cada tributo.
En caso específico el Art. 61 de la Ley Orgánica de Régimen
Tributario Interno nos habla del hecho generador en el IVA, se causa en
el momento que se realiza el acto o se celebra el contrato que tenga por
objeto transferir el dominio de los bienes o la prestación de los servicios,
hecho por el cual se debe emitir obligatoriamente la respectiva factura,
nota o boleta de venta.
188
Por lo expresado al hecho generador se entiende al presupuesto
del hecho, como la hipótesis legal que es el fundamento o soporte
constitutivo de la obligación cuya obtención o ejecución está unida a su
nacimiento, por lo tanto instituye el nacimiento de una actividad
económica.
- Sujeto Activo.- El Art. 23 del Código Tributario pronuncia que sujeto
activo es el ente público acreedor del tributo. Es el ente acreedor o
consignatario del tributo, puede ser el Estado (administrado por el SRI),
Municipios, Consejos Provinciales, o cualquier ente merecedor del tributo.
- Sujeto Pasivo.- El Art. 24 del Código Tributario profiere: es sujeto
pasivo la persona natural o jurídica que, según la Ley, está obligada al
cumplimiento de la prestación tributaria, sea como contribuyente o como
responsable.
Es la persona natural o jurídica que esta compelida o constreñida al
cumplimiento de las prestaciones tributarias, sean como contribuyente o
como responsable de la obligación tributaria.
La labor del Servicio de Rentas Internas S.R.I.
La imposición y el pago de tributos en el Ecuador es una obligación
determinada por la Ley. La obligación tributaria tiene varios elementos
que la conforman, la Ley en sí misma, los actores que en ella intervienen
y el hecho que la genera.
El Servicio de Rentas Internas (SRI) es, en Ecuador, la entidad que
tiene la responsabilidad de recaudar los tributos internos establecidos por
Ley. Su finalidad es la de consolidar la cultura tributaria en el país para
incrementar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias de
los contribuyentes.
189
El SRI tiene a su cargo la ejecución de la política tributaria del país
en lo que se refiere a los impuestos internos. Para ello cuenta con las
siguientes facultades:
• Determinar, recaudar y controlar los tributos internos.
• Difundir y capacitar al contribuyente respecto de sus obligaciones
tributarias.
• Preparar estudios de reforma a la legislación tributaria.
• Aplicar sanciones.
Los objetivos del SRI son:
Incrementar anualmente la recaudación de impuestos con relación
al crecimiento de la economía.
Diseñar propuestas de política tributaria orientadas a obtener la
mayor equidad, fortalecer la capacidad de gestión institucional y
reducir el fraude fiscal.
Lograr altos niveles de satisfacción en los servicios al
contribuyente.
Reducir los índices de evasión tributaria y procurar la disminución
de mecanismos de elusión de impuestos.
Fuente: Servicio de Rentas Internas
190
Misión
Promover y exigir el cumplimiento de las obligaciones tributarias,
en el marco de principios éticos y legales, para asegurar una efectiva
recaudación que fomente la cohesión social.
Visión
Ser una institución que goce de confianza y reconocimiento social
por hacerle bien al país. Hacer bien al país por nuestra transparencia,
modernidad, cercanía y respeto a los derechos de los ciudadanos y
contribuyentes.
Hacer bien al país porque cuenta con funcionarios competentes,
honestos, comprometidos y motivados. Hacer bien al país por cumplir a
cabalidad la gestión tributaria, disminuyendo significativamente la evasión,
la elusión y el fraude fiscal.
El 2 de diciembre de 1997 fue creado el Servicio de Rentas
Internas, en un entorno económico complejo; era necesario transformar la
administración tributaria en el Ecuador, enfocándose inicialmente en
combatir nichos evidentes de evasión, mejorar la recaudación, sostener el
presupuesto general del Estado y, al mismo tiempo, darle flexibilidad y
eficiencia a la administración.
A más de una década de su creación la recaudación de impuestos
en los últimos trece años, pasó de $ 1 423 millones, en 1997, a $ 9 556
millones, en 2011.
191
TALLER DE APLICACIÓN No. 1
1. A partir de las definiciones, encerrar el término correcto.
• Forma en que se conduce un asunto o se emplean los medios para
alcanzar un fin determinado, las orientaciones o directrices que rigen la
actuación de una entidad en un asunto o un campo específico.
Desarrollo económico Política Objetivo de la economía estatal
• Evolución progresiva de una economía hacia mejores niveles de vida.
Desarrollo económico Política Objetivo de la economía estatal
2. Explica con un ejemplo las consecuencias de la irresponsabilidad
en la planificación de la política económica de un gobierno.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
__________________________________________________________
3. Responder: ¿por qué la tributación es parte de la política fiscal?
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
4. Describir una situación práctica en que el Estado y los
gobernantes rinden cuentas a los contribuyentes.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
192
DESARROLLO UNIDAD 2
GESTIÓN TRIBUTARIA EN EL ECUADOR
Introducción
La gestión tributaria constituye uno de los tres pilares básicos del
sistema impositivo, que en conjunto con la Ley y la cultura tributaria de la
sociedad van configurando la efectividad de los ingresos de carácter
coactivo en el financiamiento del sector público.
Al ser la actividad de la Autoridad Tributaria “reglada”, es decir
condicionada en su actuación al mandato de la Ley, la normativa
impuesta debe reflejar justicia, y alentar la convicción social de que los
fondos se utilizarán eficazmente. De ahí que en la Ley no puede
establecerse un marco desmedido para la gestión tributaria, ni aún bajo el
supuesto de que solo afecta a pocos ciudadanos o personas jurídicas.
Lamentable justificativo que contrapone principios constitucionales
fundamentales de los contribuyentes y genera dudas respecto del rigor
del marco de sanciones, ya que podría pensarse que este ha sido
diseñado con dedicatoria.
Aun cuando no resulta tan sencillo dar un contenido a la noción de
equidad cuando se aplica al análisis del sistema tributario, la justicia que
debe manifestarse en las relaciones de la Administración con el
contribuyente, por ejemplo en el reconocimiento recíproco de los intereses
cuando está sujeto al pago en exceso, cuanto más si este es fruto de un
exagerada exigencia, de la institución de la retención en la fuente, o del
cálculo de los anticipos, combinación sui géneris de porcentajes de
193
patrimonio, ingresos, costos y activos, destinado a constituirse en un
novedoso impuesto cuando las empresas tuvieren pérdidas.
La devolución del pago en exceso no puede estar sujeta a un
“reclamo” en el sentido jurídico del término, sino a una simple solicitud de
devolución, cuando no, a una devolución automática que sería deseable,
como es el caso de la mayoría de los países, no solamente por el ámbito
tecnológico de sus administraciones tributarias, sino porque la buena fe y
el respeto constituyen la base de su institucionalidad.
La reforma tributaria de 2002 efectivamente no contempló la
devolución automática, sino bajo el requisito de solicitud de devolución,
porque la institución se encontraba en la etapa de formación de un
sistema informático.
Al contar actualmente la Administración con importantes respaldos
tecnológicos, la devolución debería ser muy ágil, o reconocer en justicia,
los intereses de 1,5 veces la tasa activa referencial, de conformidad con lo
prescrito en la reforma al Código Tributario, ya que de otra manera
resultaría incomprensible que la tasa se aplique únicamente a las deudas
del contribuyente para con el Fisco y no a las de este con el
contribuyente.
La “determinación complementaria”, legítimo derecho de la
administración a ejercer su auditoría, no debería menoscabar o suspender
el derecho del ciudadano, mientras esta se realiza. La equidad de la
gestión tributaria debe manifestarse en todas sus actuaciones, sin limitar y
menos aún gravar los mecanismos de defensa del contribuyente, cuando
estos actúan en el ejercicio pleno de sus derechos.
194
El tributo en el Ecuador
Los tributos en el país están regidos por las leyes,
conceptualmente la obligación tributaria está constituida por varios
elementos:
1. La Ley: para establecer, modificar o extinguir un tributo, el Estado
tiene la potestad exclusiva de emitir leyes; todo tributo se determina a
través de leyes, no hay tributo sin ley. Las leyes tributarias tienen
como objetivo financiar al Estado ecuatoriano. Estos fondos serán
destinados a la producción y el desarrollo social procurando siempre la
adecuada distribución de la riqueza.
Las leyes tributarias determinarán los bienes o servicios gravados
con impuestos, los sujetos activo y pasivo que intervienen en la
tributación, la cuantía del tributo y la forma de establecerla, las
exenciones, las deducciones y los reclamos o recursos que deban
concederse.
Todas las ciudadanas y ciudadanos ecuatorianos que realicen
actividades económicas son contribuyentes y tienen obligaciones
tributarias. La legislación tributaria ecuatoriana establece dos tipos de
contribuyentes.
En nuestro país son contribuyentes tanto los individuos como las
empresas, organizaciones o instituciones. El nivel de ingresos que obtiene
anualmente cada contribuyente indica si deben o no llevar contabilidad.
Los tipos de contribuyentes son:
195
1. Personas naturales
Son todos los individuos nacionales y extranjeros que realizan
actividades económicas en el país. Aquellas personas naturales obligadas
a llevar contabilidad, son todos los individuos nacionales y extranjeros que
realizan actividades económicas en el país y cuyos ingresos son
mayores a $100.000 al año, o su capital de trabajo sea mayor a los $
60.000, o cuyos costos y gastos anuales hayan sido superiores a
$80.000.
2. Personas jurídicas
Son las sociedades; este grupo comprende a todas las
instituciones del sector público, a las personas jurídicas bajo control de las
Superintendencias de Compañías y de Bancos, las organizaciones sin
fines de lucro, los fideicomisos mercantiles, las sociedades de hecho y
cualquier patrimonio independiente del de sus miembros. Hoy, pese a que
la concepción de la tributación ha cambiado y se basa en principios de
equidad y solidaridad, la resistencia sigue siendo uno de los problemas
con los que se enfrenta la administración tributaria. ¡Muchas personas no
quieren pagar impuestos!
Sistema tributario vigente
Cuando se piensa en trabajar en Ecuador debe recordar estas
sencillas reglas tributarias:
El impuesto a la renta para empresas:
La tarifa de impuesto a la renta para las empresas, ha sido
disminuida desde el original 25% al 23% al año 2012 y se reducirá
hasta el 22% en el año 2013 de acuerdo con el Código de la
producción.
196
El impuesto calculado cada año, no puede ser menor al Anticipo de
Impuesto a la Renta Calculado.
Cuando se piensa en el Impuesto a la renta, debe tomarse en el
proceso de Retenciones en la Fuente.
Impuesto a la salida de divisas ISD
Mire una lista de los formularios que se utilizan para declara
impuestos en Ecuador.
Paraísos fiscales según la normativa tributaria ecuatoriana.
El impuesto a la renta para personas Naturales:
Las personas naturales gozan de deducciones especiales que
permiten reducir su base imponible.
La tarifa de impuesto a la renta de personas naturales corresponde
a una tabla progresiva.
Así mismo los empleadores deben realizar las correspondientes
retenciones de impuesto a la renta a su personal en relación de
dependencia.
Impuesto a la salida de divisas: ISD
El Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), a partir del 24-11-2011,
tiene una tarifa del 5%, puede considerarse como crédito tributario
de impuesto a la renta, en varios casos.
Impuesto al valor agregado:
La tarifa del IVA corresponde al 12% en la mayor parte casos
También existe la tarifa del 0% para alimentos y varios bienes y
servicios específicos
, tienen la posibilidad de solicitar la devolución del IVA.
197
RUC
Es un sistema de identificación, creado por el SRI, de personas
naturales y sociedades que realizan actividades económicas y que tiene
obligaciones tributarias (impuestos por pagar).
El Registro Único de Contribuyentes es el instrumento base de la
administración tributaria, sirve para la determinación y la identificación de
los contribuyentes.
¿Quiénes deben tener un RUC?
Todas las personas naturales, las instituciones públicas, las
organizaciones sin fines de lucro y demás sociedades, nacionales y
extranjeras, que dispongan de bienes por los cuales deban pagar
impuestos Tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestación
directa a favor del contribuyente por parte del Estado..
¿Cuáles son los requisitos?
Los requisitos van a variar según el estatus jurídico:
Para Personas Naturales:
Original y copia de la cédula de identidad;
Certificado de votación del último proceso electoral;
Copia de un documento que certifique la dirección del domicilio:
Planilla de servicio básico, Comprobante del pago del impuesto
predial del año actual o del año inmediatamente anterior, Copia del
contrato de arrendamiento legalizado o con el sello del juzgado de
inquilinato vigente a la fecha de inscripción; y
Patente Municipal.
198
Para Personas Jurídicas:
- Formulario 01A y 01B (Descargar los formularios directamente en la
página del SRI: http://www.sri.gob.ec/web/10138/518);
- Escrituras del Nombramiento del Representante Legal de la empresa;
- Presentar el original y una copia de la cédula del Representante Legal;
- Presentar el certificado de votación del Representante Legal; y
- Entregar una copia de algún servicio básico que certifique la dirección
del domicilio a nombre del Representante Legal.
Para obtenerlo debe de acercarse a cualquiera de las ventanillas
de atención al cliente del SRI, con los requisitos mencionados para sacar
el RUC y en forma gratuita.
Comprobantes de venta
Son comprobantes de venta válidos únicamente los siguientes:
• Facturas.
• Notas de venta - RISE.
• Tiquetes de máquinas registradoras.
• Boletos o entradas a espectáculos públicos.
• Liquidación de compras de bienes y prestación de servicios.
• Todos los documentos referidos en el Art. 4 del Reglamento de
Comprobantes de Venta, Retención y Documentos
Complementarios:
o Los emitidos por bancos e instituciones financieras
crediticias que se encuentren bajo el control de la
Superintendencia de Bancos.
o Documento aduanero unificado y demás documentos
recibidos en las operaciones de comercio exterior.
o Boletos aéreos o tiquetes electrónicos y documentos de
pago por sobrecargas por el servicio de transporte aéreo de
199
personas, emitidos por las compañías de aviación, siempre
que cumplan con los requisitos señalados en el reglamento
en mención.
Fuente: Servicio de rentas Internas
Otros documentos complementarios que acreditan transacciones
para efectos tributarios
• Notas de crédito
• Notas de débito
• Guías de remisión
Los comprobantes de retención son documentos que acreditan que al
contribuyente se le ha realizado una retención de impuestos establecida
en la Ley de Régimen Tributario y en su reglamento de aplicación.
200
Las retenciones se refieren a transacciones gravadas con el
impuesto a la renta o con el impuesto al valor agregado o por salida de
divisas. Estos documentos deben ser emitidos por los agentes de
retención al pagar por la adquisición de bienes o por la prestación de
servicios, provenientes de sus proveedores, y en el caso de salida de
divisas cuando se efectúen trasferencias al exterior.
¿Quiénes son agentes de retención?
Un agente de retención es quien tiene la obligación de recoger el
valor de ciertos impuestos para hacerlo llegar mediante la declaración de
su contabilidad a la administración tributaria.
Los agentes de retención son:
• Las instituciones del sector público.
• Las sociedades
• Las personas naturales obligadas a llevar contabilidad.
• Las personas naturales y sucesiones indivisas no obligadas a llevar
contabilidad, cuando emiten liquidaciones.
• Las sucesiones indivisas obligadas a llevar contabilidad.
• Empleadores.
• Exportadores.
Plazo para entregar el comprobante de retención
Los agentes de retención en forma obligatoria emitirán el
comprobante de retención en el momento que se realice el pago o se
acredite en cuenta, lo que ocurra primero, y estará disponible para la
entrega al proveedor dentro de los cinco días hábiles siguientes al de
presentación del comprobante de venta.
201
Para el caso de salida de divisas estará disponible a los dos días.
Impresión y emisión de comprobantes de venta.
Por todo pago obtenido al realizar una transacción comercial, es
obligación de los contribuyentes emitir un comprobante de venta; este
documento sirve de registro de los bienes o servicios comprendidos en
una venta u otra operación de comercio para llevar su cuenta detallada,
con expresión de número, peso o medida, calidad, valor o precio y carga
tributaria.
Declaración de impuestos
La declaración de impuesto está basada en el Registro de ingresos
y egresos. Las personas naturales que no están obligadas a llevar
contabilidad deben tener un registro de ingresos y gastos de la siguiente
manera:
Las personas jurídicas deben llevar contabilidad desde el inicio de
sus actividades.
¿Se debe archivar esta información?
Sí, se debe llevar un archivo en orden cronológico y secuencial por
un período de 7 años que es el tiempo en el cual prescribe o deja de estar
vigente la obligación tributaria.
Presentar sus declaraciones
En materia de tributación, una declaración es la comunicación que
se hace a la administración tributaria detallando la naturaleza y
circunstancias de la actividad económica.
202
Es comunicar sobre estos hechos económicos que se han
realizado durante un período determinado y por los que se debe pagar
impuestos.
Declaraciones que se debe presentar
Se debe declarar sobre el impuesto al valor agregado (IVA)
llenando el formulario 104 A para personas naturales y 104 para personas
jurídicas y naturales obligadas a llevar contabilidad.
Se debe declarar sobre el impuesto a la renta llenando el formulario
102 A para personas naturales, 102 para personas naturales obligadas a
llevar contabilidad y 101 para sociedades o personas jurídicas.
Declaraciones por vía internet
El Servicio de Rentas Internas ha habilitado un sitio web para
brindar servicios en línea, de esta manera se pueden hacer declaraciones
de manera rápida, fácil y sin formularios. Cualquier día del año, durante
las24 horas.
Requisitos:
• Obtener la clave de acceso al sistema en cualquier oficina del SRI.
• El programa DIMM para la elaboración de las declaraciones, disponible
gratuitamente en la página web o en cualquier oficina del SRI.
• Conectarse a www.sri.gob.ec.
Formas de pago de los impuestos
• A través de un convenio de débito automático con una institución
bancaria.
203
• A través de cajeros automáticos, ventanillas de atención, call
center, tarjetas de crédito y otros servicios de las instituciones
bancarias.
• Mediante notas de crédito o compensaciones.
• Otros servicios del SRI por internet
• Además del envío de declaraciones de impuestos y de Anexos con
información al detalle de las actividades del contribuyente, desde la
página web del SRI se podrá acceder a otro tipo de información
como:
• Inscripción a capacitaciones desde la página principal en la sección
Capacitaciones
• La realización de consultas en línea a través del link Consultas
Tributarias.
• En la sección Servicios en Línea se podrá obtener información
sobre: RUC, valores a pagar por matrícula vehicular, validez de
documentos autorizados, validez de tiquetes de máquinas
registradoras, consulta de estado tributario, establecimientos
gráficos autorizados entre otros, sin necesidad de clave.
Las cuotas deben ser canceladas mensualmente y en función del
noveno dígito del RUC. Si la fecha de vencimiento cae en fin de semana o
feriado, se podrá realizar el pago hasta el siguiente día hábil disponible,
siempre que la cuota no esté vencida, puesto que corren nuevos
intereses.
Si se producen atrasos en el pago de las cuotas, se cargarán los
intereses de Ley, mismos que serán acumulados mensualmente hasta
que se realice el pago correspondiente.
204
El Registro Único de Contribuyentes se obtiene para actividades
económicas determinadas. Cuando cesan dichas actividades o cambia su
naturaleza, el Registro Único de Contribuyentes debe suspenderse.
¿Cuándo se debe suspender el RUC?
Se debe realizar el trámite de suspensión del RUC cuando se dejan
de realizar todas las actividades económicas que constan en él. Con la
emisión de la resolución de inactividad del RUC, ya no se generan
obligaciones tributarias.
Plazo para suspender el RUC
El plazo máximo es de 30 días hábiles desde la fecha de
terminación de la actividad económica.
Manual de usuario (Dimm)
MANUAL DE INSTALACIÓN DEL DIMM ANEXOS Y FORMULARIOS
Windows
1. Descargue en su computador desde la página web del Servicio de
Rentas Internas www.sri.gob.ec el archivo instalador del DIMM
para Windows.
2. Ejecute el programa instalador que ha descargado.
205
Aparecerá enseguida el asistente de instalación del DIMM, el cual
le irá proporcionando las instrucciones que requiere para su instalación.
Para continuar presione el botón Siguiente.
4. En la siguiente pantalla se muestran los términos del Acuerdo de
Licencia. Si está conforme con los mismos presione el botón Acepto para
continuar con la instalación.
5. Como siguiente paso el asistente le indicará la ubicación donde se
instalará la aplicación en su computador. Si desea, puede usted cambiar
la carpeta de destino determinada por defecto. Para continuar presione el
botón Siguiente.
206
6. El asistente le solicitará que determine la carpeta del menú Inicio donde
desea que se coloquen los accesos directos de la aplicación. Por defecto
se creará la carpeta “Dimm”. Para continuar presione el botón Siguiente.
7. Enseguida aparecerá en pantalla un cuadro que muestra el progreso de
la instalación del DIMM.
207
8. Al finalizar la instalación, el asistente le informará que ésta se ha
ejecutado exitosamente. Para concluir con la instalación presione el botón
Terminar.
9. Al ejecutar el DIMM aparecerá una pantalla similar a la que se muestra
a continuación, desde la cual podrá acceder directamente al programa
DIMM Formularios.
208
TALLER DE APLICACIÓN No. 1
Piensa y responde.
• ¿Cuál es la diferencia entre un registro de ingresos/egresos y llevar
contabilidad?
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
• ¿Por qué se debe archivar la información del registro de ingresos y
egresos?
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Ingresar al sitio web del Servicio de Rentas Internas y descargar la
animación interactiva sobre la funcionalidad del portal, luego escribir
aquí sus impresiones.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
209
TALLER DE APLICACIÓN No. 2
Escribe V si es verdadera y F si es falsa cada afirmación.
• El plazo para obtener el RUC es de 30 días a partir del inicio de las
actividades económicas.
• Se pueden pagar los impuestos a través de un débito directo de
una cuenta bancaria.
• Los formularios 104 y 104 A son para la declaración del impuesto a
la renta.
Enumerar tres utilidades del RUC.
1. _________________________________________________________
2. _________________________________________________________
3. _________________________________________________________
¿Qué requisitos debe presentar una persona natural que se dedica a
la venta de zapatos para inscribirse en el RUC?
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Escribir el número que correspondería a su RUC y señalar su
composición.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
210
DESARROLLO
UNIDAD 3
EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Introducción
El IVA es un impuesto que grava la transferencia de bienes y
servicios entre las personas que están bajo el régimen tributario
ecuatoriano, es decir, se impone sobre todas las etapas de
comercialización de productos y de prestación de servicios. Este
impuesto, como todos los demás, tiene una base sobre la cual se calcula
su valor, un hecho o actividad que lo genera y, por supuesto, una tarifa.
Venta, compra, intercambio e importación: IVA, el impuesto del
mercado de productos y servicios
El impuesto al valor agregado grava al valor que tiene una
transacción comercial:
• Al valor de la transferencia de dominio o a la importación de bienes
muebles de naturaleza corporal en todas sus etapas de
comercialización, así como los derechos de autor, de propiedad
industrial y derechos conexos.
• Al valor de los servicios prestados.
Se considera una transferencia de dominio al acto por el cual un
bien que es propiedad de alguien pasa a ser propiedad de una persona
distinta ya sea por la compra-venta o por la cesión a título gratuito.
También es una transferencia de dominio el uso y consumo personal del
bien por parte del productor o vendedor, es decir, el autoconsumo.
211
Se consideran servicios los que una persona, empresa o institución
presta a terceras personas a cambio de una contraprestación, la cual
puede ser dinero, especies u otros servicios.
El hecho generador del IVA y bienes gravados con tarifa 0 %
El IVA se causa u origina en las transferencias locales de dominio
de bienes, sean éstas al contado o a crédito, en el momento del pago total
o parcial del precio o acreditación en cuenta, lo que suceda primero,
hecho por el cual, se debe emitir obligatoriamente el respectivo
comprobante de venta. En las prestaciones de servicios, en el momento
en que se preste efectivamente el servicio, o en el momento del pago total
o parcial del precio o acreditación en cuenta, a elección del contribuyente,
hecho por el cual, se debe emitir obligatoriamente el respectivo
comprobante de venta.
Así mismo, en el caso de prestaciones de servicios por avance de
obra o etapas, el hecho generador del impuesto se verificará con la
entrega de cada certificado de avance de obra o etapa, hecho por el cual
se debe emitir obligatoriamente el respectivo comprobante de venta. En el
caso de introducción de mercaderías al territorio nacional, el impuesto se
causa en el momento de su despacho por la Aduana.
Tarifas del impuesto
El IVA se agrega al precio de los productos o servicios y las tarifas
establecidas son 12 % y 0 %.
212
Bienes gravados con tarifa 0 %
Productos alimenticios en estado natural o que no hayan sido procesados.
1. Leches en estado natural, pasteurizadas, homogenizadas o en polvo
de producción nacional, quesos, yogures, leches maternizadas; o
proteicos infantiles.
2. Alimentos de primera necesidad como: pan; azúcar; panela; sal;
manteca; margarina; avena; maicena; fideos; harinas para consumo
humano; enlatados nacionales de atún, macarela, sardina y trucha; y
aceites comestibles, excepto el de oliva.
3. Medicamentos y drogas de uso humano, de acuerdo con las listas que
mediante Decreto establecerá anualmente el Presidente de la
República, así como la materia prima e insumos importados o
adquiridos en el mercado interno para producirlas.
4. Envases y etiquetas utilizadas en la fabricación de medicamentos de
uso humano o veterinario.
5. Papel bond, libros y material complementario a comercializar
conjuntamente con los libros.
6. Semillas certificadas, bulbos, plantas, esquejes y raíces vivas. Harina
de pescado y los alimentos balanceados, preparados forrajeros con
adición de melaza o azúcar, y otros preparados que se utilizan como
comida de animales que se críen para alimentación humana.
Fertilizantes, insecticidas, pesticidas, fungicidas; herbicidas, aceite
agrícola utilizado contra la sigatoka negra, antiparasitarios y productos
veterinarios así como la materia prima e insumos, importados o
adquiridos en el mercado interno, para producirlas, de acuerdo con las
listas que mediante Decreto establezca el Presidente de la República.
7. Tractores de llantas de hasta 200 hp incluyendo el tipo canguro y los
que se utiliza en el cultivo del arroz; arados, rastras, surcadores y
vertedores; cosechadoras, sembradoras, cortadoras de pasto, bombas
de fumigación portables, aspersores y rociadores para equipos de riego
213
y demás elementos de uso agrícola, partes y piezas que se establezca
por parte del Presidente de la República mediante Decreto.
8. Los que se exporten.
9. Los que introduzcan al país, por ejemplo los diplomáticos extranjeros y
funcionarios de organismos internacionales, en los casos que se
encuentren liberados de derechos e impuestos.
10. Lámparas fluorescentes.
11. Aviones, avionetas y helicópteros destinados al transporte comercial
de pasajeros, carga y servicios.
12. Vehículos híbridos o eléctricos de hasta USD 35 000.
13. Energía Eléctrica.
14. Artículos introducidos al país, bajo régimen de tráfico Postal
Internacional y Correos rápidos, de acuerdo a los lineamientos
establecidos en la Ley.
Servicios gravados con tarifa 0 %
1. De impresión de libros.
2. Servicios de salud incluyendo los de medicina prepagada y los
servicios de fabricación de medicamentos.
3. De guarderías infantiles y hogares de ancianos.
4. De alquiler o arrendamiento de inmuebles destinados exclusivamente
para vivienda.
5. Los prestados personalmente por artesanos calificados por la Junta
Nacional del Artesano.
6. De extracción por medios mecánicos o químicos en la elaboración de
aceites comestibles.
7. De refrigeración, enfriamiento y congelamiento para conservar
alimentos en estado natural y productos perecibles que se exporten.
8. De faenamiento, cortado, pilado y trituración.
9. Los de aerofumigación.
10. Religiosos y funerarios.
214
11. Los administrativos prestados por el Estado y las entidades del sector
público por lo que se deba pagar un precio o una tasa tales como los
servicios que presta el Registro Civil, otorgamiento de licencias,
permisos y otros.
12. Los financieros y bursátiles prestados por las entidades legalmente
autorizadas para prestar los mismos.
13. Los sistemas de lotería de la Junta de Beneficencia de Guayaquil y Fe
y Alegría.
14. Los que se exporten de acuerdo a las condiciones establecidas en la
Ley.
15. Transporte nacional terrestre y acuático de pasajeros y carga.
Transporte internacional de carga. Transporte de carga nacional aérea
desde, hacia y en la provincia de Galápagos. Transporte de petróleo
crudo y de gas natural por oleoductos y gaseoductos.
16. El peaje y pontazgo que se cobra por la utilización de carreteras y
puentes.
17. Espectáculos públicos.
18. Los de educación en todos los niveles.
19. Los prestados por clubes sociales, gremios profesionales, cámaras de
la producción, sindicatos y similares, que cobren a sus miembros
cánones, alícuotas o cuotas que no excedan de 1 500 dólares en el
año.
20. Los seguros y reaseguros de salud y vida individuales, en grupo,
asistencia médica y accidentes personales, así como los obligatorios
por accidentes de tránsito terrestres.
21. Los paquetes de turismo receptivo, facturados dentro o fuera del país,
a personas naturales o sociedades no residentes en el Ecuador.
22. Los servicios públicos de energía eléctrica, agua potable,
alcantarillado y los de recolección de basura.
215
Facturación del impuesto al valor agregado
Los sujetos pasivos del IVA tienen la obligación de emitir y entregar
al adquirente del bien o al beneficiario del servicio, facturas, notas de
venta (RISE), según el caso, por las operaciones que efectúan, aún
cuando la venta o la prestación de servicios se encuentren gravadas con
tarifa 0%. En los comprobantes de venta deben constar por separado el
valor de las mercancías transferidas o el precio de los servicios prestados,
la tarifa del impuesto y el IVA cobrado. El no otorgamiento de
comprobantes de venta constituye una caso especial de defraudación.
Liquidación del impuesto al valor agregado
Para conocer los valores que se incluirán en la declaración del IVA,
debemos calcular la diferencia entre el IVA cobrado (ventas) y el IVA
pagado (compras).Si el IVA cobrado es mayor que el IVA pagado, es esa
diferencia el monto de impuesto que se debe pagar al momento de
presentar la declaración.
Crédito tributario
No siempre el IVA en ventas es mayor que el IVA en compras.
Cuando esto sucede, la diferencia que queda a favor puede constituirse
en crédito tributario o puede ser imputada al costo o gasto.
216
Fuente: Servicio de Rentas Internas
Retenciones en la fuente del IVA
Los agentes de retención deben retener el IVA en una proporción
del 30 % del impuesto causado, cuando se origine en la transferencia de
bienes muebles y del 70 % del impuesto, cuando se origine en la
prestación de servicios gravados. En el caso de los pagos que realizan las
empresas emisoras de tarjetas de crédito, la retención será del 70 % del
IVA facturado.
La retención en la fuente en los pagos a profesionales y en el
arrendamiento de inmuebles de personas naturales no obligadas a llevar
contabilidad, debe realizarse por el 100 % del IVA facturado.
En el caso de los contratos de construcción, los agentes de
retención contratantes deben efectuar la retención del 30 % del IVA que
217
corresponda a cada factura, aunque el constructor haya sido calificado
como contribuyente especial.
No se realizan retenciones:
• A las entidades y organismos del sector público.
• A las compañías de aviación.
• A las agencias de viaje en la venta de pasajes aéreos.
• A contribuyentes especiales.
• A las empresas que se dedican a la comercialización de combustibles.
• A los distribuidores o voceadores de periódicos o revistas.
La declaración del impuesto al valor agregado
Todas las personas y sociedades que realizan actividades
económicas están en la obligación de presentar declaraciones de IVA por
las operaciones que realizan.
Si los productos que venden o los servicios que prestan están
gravados con tarifa 12%, la declaración se la debe presentar
mensualmente con relación a las operaciones realizadas dentro del mes
calendario inmediatamente anterior, de igual manera si realizan
operaciones con tarifa 12% y 0%.
Si se actúa como agente de retención, obligatoriamente la
declaración es mensual. Los agentes de retención del IVA deben
presentar su declaración mensual, aun cuando no hayan efectuado
retenciones en la fuente en ese período.
218
La declaración se realiza en el formulario 104; para personas
naturales obligadas a llevar contabilidad y que realizan actividades de
comercio exterior, y en el 104A, para personas naturales no obligadas a
llevar contabilidad y que no realizan actividades de comercio exterior.
Formulario 104 para declaración mensual del IVA para personas
jurídicas (compañías, empresas, sociedades)
Fuente: Servicio de Rentas Internas
219
Formulario 104A para declaración mensual del IVA para personas
naturales
Fuente: Servicio de Rentas Internas
Errores en la declaración
Los contribuyentes deben realizar una sola declaración por cada
período fiscal; sin embargo, podrán realizar una declaración sustitutiva
para corregir errores en los que hayan incurrido en su declaración
presentada previamente.
Así, se podrá sustituir la declaración original por una nueva que
contenga la información correcta, identificando el número del formulario
de la declaración original y registrando los valores pagados en la
declaración anterior.
220
Si los datos a corregir corresponden a campos de identificación de
la declaración y del contribuyente (ruc, período fiscal e impuesto) deben
presentar en las ventanillas del SRI el formato detallado para eso.
La presentación de la declaración sustitutiva no requiere adjuntar la
declaración original, pero sí registrar en los campos 104 y 890 el número
de formulario de la declaración que sustituye y el pago previo realizado.
Devolución de IVA
La norma establece el derecho a la devolución del IVA pagado en sus
adquisiciones para: Personas con capacidades especiales, Adultos
Mayores, Misiones Diplomáticas, y Turistas Extranjeros.
Si durante un período determinado, el IVA cobrado (ventas) es
mayor al IVA pagado (compras), existe un impuesto causado que se debe
pagar al fisco. Si el IVA pagado (compras) es mayor al IVA cobrado
(ventas) existe un saldo a favor del contribuyente que se considera crédito
tributario o se imputa al costo o gasto.
221
TALLER DE APLICACIÓN Nº1
Enumerar dos bienes y dos servicios que crees que deberían estar gravados con tarifa 0 % de IVA y no lo estén. Argumentar la respuesta.
Escribir en orden los pasos que deben seguirse para poder realizar declaraciones por Internet.
1. _____________________________ 3. _________________________
2. _____________________________ 4. _________________________
Completa la tabla con casos que correspondan.
Servicios
_________________________________
_________________________________
Bienes
_________________________________
_________________________________
_____________
222
DESARROLLO
UNIDAD 4
EL IMPUESTO A LA RENTA
Introducción
El impuesto a la renta grava la ganancia que obtienen en el país las
personas naturales o las sociedades, nacionales o extranjeras, como
resultado de sus actividades económicas.
¿Qué es el Impuesto a la Renta?
Es el impuesto que se debe cancelar sobre los ingresos o rentas,
producto de actividades personales, comerciales, industriales, agrícolas,
en general, actividades económicas y aún sobre ingresos gratuitos,
percibidos durante un año, luego de descontar los costos y gastos
incurridos para obtener o conservar dichas rentas.
El impuesto a la renta es directo porque afecta el ingreso
económico de las personas, grava la ganancia obtenida por las personas
naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades nacionales o
extranjeras.
Al ser el impuesto a la renta relativo a los ingresos, lo pagan los
contribuyentes según su capacidad económica.
Para las personas naturales existe una cantidad de renta
desgravada, fijada por la Ley por considerarla indispensable para
satisfacer necesidades vitales.
Se considera renta a:
223
1. Los ingresos de fuente ecuatoriana obtenidos consistentes en dinero,
especies o servicios, a título gratuito u oneroso, que provengan del
trabajo, del capital o de ambas fuentes.
2. Los ingresos obtenidos en el exterior por personas naturales
domiciliadas en el país o por sociedades nacionales.
En el impuesto a la renta es más notable la relación de la
capacidad contributiva con la tributación, debido a que el que más renta
obtiene es el que más paga.
Fuentes de la renta e ingresos gravados
La renta puede provenir de fuente ecuatoriana o extranjera.
Se denomina fuente ecuatoriana a todos los ingresos que reciben las
personas o sociedades nacionales o extranjeras, residentes, domiciliadas
o con establecimiento permanente en Ecuador.
Son ingresos de fuente ecuatoriana gravados:
• Los recibidos por actividades laborales, profesionales, comerciales,
industriales, agropecuarias, mineras, de servicios y otras de carácter
económico realizadas en territorio ecuatoriano.
• Los recibidos por realizar en el exterior actividades que son pagadas por
personas naturales o sociedades nacionales o extranjeras, con domicilio
en el Ecuador, o por entidades y organismos del sector público
ecuatoriano.
• Las utilidades por venta de bienes muebles o inmuebles ubicados en el
país.
• Los beneficios o regalías provenientes de derechos de autor, así como
los de propiedad industrial, como patentes, marcas, modelos industriales,
nombres comerciales y transferencia de tecnología, entre otros.
224
• Las utilidades y dividendos que se distribuyen por sociedades
constituidas o establecidas en el país.
• Los recibidos por exportaciones, sea que se efectúen directamente o
mediante agentes especiales, comisionistas, sucursales, filiales o
representantes.
• Los intereses y demás rendimientos financieros pagados o acreditados
por personas naturales, nacionales o extranjeras residentes en el Ecuador
o por entidades u organismos del sector público.
• Los provenientes de loterías, rifas, apuestas y similares promovidas en
el Ecuador.
• Los provenientes de herencias, legados, donaciones y hallazgo de
bienes situados en el Ecuador.
Se entenderá por servicios ocasionales cuando la permanencia en
el país sea inferior a seis meses consecutivos o no en un mismo año
calendario.
Cálculo del Impuesto a la Renta
Para efectos tributarios, la renta es la suma de todos los ingresos
que recibe una persona o sociedad, sean de fuente ecuatoriana o
extranjera o provenientes de distintas actividades económicas.
Por ejemplo, la señora Patricia Moya trabajó como enfermera en un
hospital público durante el último año, por su trabajo ganó $ 5.000
anuales; ella, además, tiene con su familia una tienda que produjo
ingresos anuales de $ 4.800 y varias veces durante el año cuidó enfermos
particulares, por lo cual recibió $ 6.000. Para calcular su renta, sumamos
todos los ingresos obtenidos en el año:
225
Base imponible del impuesto a la renta
En general, la base imponible está constituida por la totalidad de
los ingresos ordinarios y extraordinarios gravados con el impuesto a la
renta menos las devoluciones, los descuentos, los costos, los gastos y las
deducciones imputables a tales ingresos, es decir, para establecer la base
imponible del impuesto a la renta, se deben deducir de la totalidad de
ingresos, los gastos que se efectúen para obtener, mantener o mejorar los
ingresos que se encuentren gravados.
En caso de que el contribuyente realice varias actividades
económicas, se hacen cálculos independientes por cada una renta
menos deducciones aplicables y se suma el resultado de cada uno; la
base imponible para el impuesto a la renta será igual a la suma de las
bases imponibles de cada actividad.
Por ejemplo, una persona natural tuvo ingresos anuales por:
226
Suponer que esta persona tuvo 700 dólares de gastos deducibles
desglosados de la siguiente manera tomando en cuenta las diferentes
actividades económicas:
Para determinar la base imponible para el impuesto a la renta de
esta persona, debemos restar de cada ingreso su correspondiente
deducción y sumar los resultados.
Gastos Personales
La deducción total por gastos personales no podrá superar el 50%
del total de los ingresos gravados del contribuyente y en ningún caso será
mayor al equivalente a 1.3 veces la fracción básica desgravada de
Impuesto a la Renta de personas naturales.
Para la deducibilidad de los gastos personales, los comprobantes
de venta deberán estar a nombre del contribuyente, su cónyuge o
conviviente, sus hijos menores de edad o con discapacidad que no
perciban ingresos gravados y que dependan del contribuyente.
227
Vivienda
• Arriendo de un único inmueble usado para vivienda.
• Los intereses de préstamos hipotecarios otorgados por instituciones
autorizadas, destinados a la ampliación, remodelación, restauración,
adquisición o construcción, de una única vivienda. En este caso,
serán pruebas suficientes los certificados conferidos por la institución
que otorgó el crédito; o el débito respectivo reflejado en los estados
de cuenta o libretas de ahorro.
• Impuestos prediales de un único bien inmueble en el cual habita y que
sea de su propiedad.
Educación
Matrícula y pensión en todos los niveles del sistema educativo,
inicial, educación general básica, bachillerato y superior, así como la
colegiatura, los cursos de actualización, seminarios de formación
profesional debidamente aprobados por el Ministerio de Educación o del
Trabajo cuando corresponda o por el Consejo Nacional de Educación
Superior según el caso, realizados en el territorio ecuatoriano.
• Útiles y textos escolares, materiales didácticos utilizados en la
educación y, libros.
• Educación para discapacitados: Servicios de educación especial
para personas discapacitadas, brindados por centros y por
profesionales reconocidos por los órganos competentes.
• Cuidado Infantil: Servicios prestados por centros de cuidado
infantil.
• Uniformes.
228
Salud
• Honorarios profesional de salud: Honorarios de médicos y
profesionales de la salud con título profesional avalado por el
Consejo Nacional de Educación Superior.
• Servicios de salud prestados por clínicas, hospitales, laboratorios
clínicos y farmacias autorizadas por el Ministerio de Salud Pública.
• Medicina y Otros: Medicamentos, insumos médicos, lentes y
prótesis.
• Medicina prepagada y prima de seguro médico en contratos
individuales y corporativos.
• En los casos que estos valores correspondan a una póliza
corporativa y los mismos sean descontados del rol de pagos del
contribuyente, este documento será válido para sustentar el gasto
correspondiente.
• Deducible del seguro: El deducible no reembolsado de la
liquidación del seguro privado.
Alimentación
• Alimentos: Compras de alimentos para consumo humano.
• Pensiones alimenticias, debidamente sustentadas en resolución
judicial o actuación de la autoridad correspondiente.
• Restaurantes: Compra de alimentos en centros de expendio de
alimentos preparados.
Vestimenta
• Ropa en general: Se considerarán gastos de vestimenta los
realizados por cualquier tipo de prenda de vestir.
Cálculo del Impuesto a la Renta
Al aplicar a la base imponible la tarifa del impuesto, se obtiene el
impuesto a la renta.
229
Base imponible x tarifa del impuesto = impuesto a la renta causado
En general, la tarifa del impuesto para las sociedades es del 22 %*.
Para las personas naturales (año 2013) y las sucesiones indivisas varía
con relación a la base imponible, y para calcularla se debe aplicar la
información de la siguiente tabla progresiva:
El ejercicio impositivo del impuesto a la renta es un período anual
que va desde el 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. Cuando la
actividad generadora de la renta empieza en una fecha posterior al 1 de
enero, de igual manera el ejercicio impositivo se debe cerrar
obligatoriamente el 31 de diciembre de cada año.
230
Los valores de la tabla se actualizan anualmente, mediante una
resolución de la Dirección General del SRI, tomando en cuenta el índice
de precios al consumidor en el área urbana, dictada por el Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) en noviembre de cada año, con
vigencia para el año siguiente.
*Según la Disposición Transitoria primera del Código Orgánico de
la Producción, Comercio e Inversiones, el Impuesto a la Renta de
sociedades se aplicará de la siguiente manera: para el ejercicio
económico del año 2011, el porcentaje será del 24%, para el 2012 será
del 23% y a partir del 2013 se aplicará el 22%.
Ejemplos de cálculo del impuesto a la renta de personas naturales
Ejemplo 1
Un contribuyente persona natural que realiza varias actividades
económicas en el año 2012, presenta la siguiente información:
La base imponible para el impuesto a la renta será igual a la suma
de todas las bases imponibles: determinamos la base imponible del
contribuyente en $ 28300.
De acuerdo con la tabla anual del año 2012, ubicamos la base
imponible, en el rango correspondiente de la tabla: entre $ 17610 y $35.
210.
Para calcular el impuesto a la renta causado en el año 2012,
debemos sumar el impuesto sobre la fracción básica y el impuesto a la
fracción excedente.
231
El impuesto a la fracción excedente se obtiene restando, de la base
imponible, la fracción básica y multiplicando ese resultado por el
porcentaje indicado en la tabla.
El impuesto causado será la suma del impuesto sobre la fracción
básica más el impuesto sobre la fracción excedente.
Ejemplo 2
Si la base imponible del año 2012 es de 13 300, el impuesto a la
renta se obtiene de la siguiente manera:
Ubicación de base imponible: entre $ 11 730 y $ 14 670.
Ejemplo 3
Base imponible 2012: $ 42 400. Ubicación de base imponible: entre
$ 37 160 y $ 55 730.
232
FORMATO FORMULARIO 102 A IMPUESTO A LA RENTA PERSONAS
NATURALES
Fuente: Servicio de Rentas Internas
Anticipos y retenciones
Durante el ejercicio pudo ocurrir que al declarante le retuvieran en
la fuente, por concepto de impuesto a la renta, una parte de sus ingresos
(por ventas, honorarios, comisiones, etc.). También es posible que el
233
contribuyente haya pagado un anticipo del impuesto a la renta del año
próximo.
Los anticipos y retenciones se restan del impuesto a la renta
causado, para obtener el impuesto a pagar. Si no existen anticipos ni
retenciones, el impuesto a pagar será igual al impuesto causado.
En el caso de terminación de las actividades económicas antes de
la finalización del ejercicio impositivo, el contribuyente debe presentar su
declaración anticipada del impuesto a la renta.
Una vez presentada, procederá el trámite para la cancelación de la
inscripción en el Registro Único de Contribuyentes o el registro de la
suspensión de actividades económicas, según corresponda.
Esta norma podrá aplicarse también para la persona natural que
deba ausentarse del país por un período que exceda a la finalización del
ejercicio fiscal.
Cálculo del anticipo del Impuesto a la Renta
A partir del 2010 las personas naturales y sucesiones indivisas no
obligadas a llevar contabilidad, y las empresas que tengan suscritos o
suscriban contratos de explotación y exploración de hidrocarburos
deberán determinar en su declaración correspondiente al ejercicio
económico anterior, el anticipo a pagarse con cargo al ejercicio fiscal
corriente por un valor equivalente al 50 % del impuesto a la renta
determinado en el ejercicio anterior, menos las retenciones que le hayan
sido practicadas; las personas naturales o sucesiones indivisas obligadas
a llevar contabilidad y sociedades un valor equivalente a la suma de los
siguientes rubros: 0,2 % del patrimonio total, 0,2 % del total de costos y
234
gastos deducibles, el 0,4 % del activo total y el 0,4 % del total de ingresos
gravables.
En resumen, los contribuyentes deben pagar anualmente un
anticipo de impuesto a la renta que se calcula de la siguiente manera:
ANTICIPO = 50% del impuesto a la renta determinado en el ejercicio
anterior – (menos) retenciones en la fuente del impuesto a la renta que les
hayan sido practicados a partir del 2010 solo para personas naturales y
sucesiones indivisas no obligadas a llevar contabilidad.
Ejemplo de cálculo de anticipo del impuesto a la renta para personas
naturales y sucesiones indivisas no obligadas a llevar contabilidad.
Impuesto a la renta causado año 2011 1 500,00
Retenciones año 2011 350,00
Anticipo impuesto a la renta año 2012
50% (1 500) - 350 = 400,00
El anticipo se tiene que pagar en dos cuotas iguales, una en el mes
de julio y otra en septiembre de acuerdo con el noveno digito del RUC, en
el formulario 106.
Pago del impuesto
La declaración y pago del impuesto a la renta se debe realizar
desde el primero de febrero del año siguiente, hasta las fechas que se
detallan a continuación:
235
Retenciones en la fuente del Impuesto a la Renta
Toda persona jurídica, pública o privada, las sociedades y las
empresas o personas naturales obligadas a llevar contabilidad que
paguen o acrediten en cuenta cualquier tipo de ingresos que constituyan
rentas gravadas para quien los reciba actuarán como agente de retención
del impuesto a la renta.
Por ingresos en relación de dependencia la retención debe
efectuarla el empleador.
Por rendimientos financieros, la retención debe ser efectuada por
las instituciones, entidades bancarias, financieras, en general las
sociedades que paguen o acrediten en cuentas intereses o cualquier tipo
de rendimientos financieros.
236
Porcentajes de retención Sujetos al 1 % de retención
• Intereses y comisiones que se causen en las operaciones de
crédito entre las instituciones del sistema financiero.
• Pagos realizados por transporte privado de personas o de carga.
• Por seguros y reaseguros.
• Por pagos en actividades de construcción de obra material
inmueble, urbanización, lotización o actividades similares.
• Por servicios de publicidad y comunicación • Por compras locales
de materia prima.
• Por suministros y materiales.
• Por repuestos y herramientas.
• Por lubricantes.
• Por activos fijos.
• Por arrendamiento mercantil local.
• Por compra de bienes muebles de naturaleza corporal, excepto
combustibles.
Sujetos al 2 % de retención
• Pagos o créditos en cuenta de las empresas emisoras de tarjetas
de crédito a sus establecimientos afiliados.
• Los rendimientos financieros
• Por regalías, marcas, patentes, derechos de autor y similares de
las sociedades.
• Servicios entre sociedades.
• Por otros servicios en los que predomina la mano de obra.
• Remuneraciones a otros trabajadores autónomos.
Sujetos al 8 % de retención
• Honorarios, comisiones y demás pagos realizados a personas
naturales nacionales o extranjeras residentes en el país por más de
6 meses, que presten servicios en los que prevalezca el intelecto
237
sobre la mano de obra, siempre y cuando, dicho servicio no esté
relacionado con el título profesional que ostente la persona que lo
preste.
• Por cánones, regalías, marcas, patentes, derechos de autor y
similares de las personas naturales.
• Los pagos realizados a personas naturales y sociedades en
concepto de arrendamiento de bienes inmuebles, cualquiera que
fuese su denominación o modalidad contractual.
• Los pagos a notarios y registradores de la propiedad y mercantiles
por sus actividades notariales y de registro.
• Los pagos a deportistas, entrenadores, árbitros y miembros del
cuerpo técnico.
• Los pagos a artistas nacionales y artistas extranjeros residentes en
el país por más de 6 meses.
• Honorarios y demás pagos realizados a personas naturales
nacionales o extranjeras residentes en el país por más de 6 meses,
que presten servicios de docencia.
Sujetos al 10% de retención
• Honorarios, comisiones y demás pagos realizados a personas
naturales profesionales nacionales o extranjeras residentes en el
país por más de 6 meses, que presten servicios en los que
prevalezca el intelecto sobre la mano de obra, siempre y cuando,
los mismos estén relacionados con su título profesional.
Sujetos al 15% de retención
• Por loterías, rifas, apuestas y similares.
238
Sujetos al 24 % de retención
• Los pagos a personas naturales no residentes en el país, por
servicios prestados ocasionalmente en el Ecuador.
• Por valores remesados al exterior, que constituyan renta de fuente
ecuatoriana.
• Por pagos de dividendos anticipados.
• Por arrendamiento mercantil internacional.
Los contribuyentes que presenten sus declaraciones después de
los plazos previstos por la Ley deben calcular e incluir y sus
declaraciones los intereses por mora y las multas correspondientes.
El interés por mora, se calcula sobre el impuesto a pagar y su tarifa
se determina con base en la siguiente tabla.
AÑO ENE-MAR ABR-JUN JUL-SEP OCT-DIC
2003 1.171 1.089 1.115 1.035
2004 1.026 0.994 0.931 0.885
2005 0.736 0.825 0.814 0.712
2006 0.824 0.816 0.780 0.804
2007 0.904 0.860 0.824 0.992
2008 1.340 1.304 1.199 1.164
2009 1.143 1.155 1.155 1.144
2010 1.149 1.151 1.128 1.130
2011 1.085 1.081 1.046 1.046
2012 1.021 1.021 1.021 1.021
2013 1.021
239
TALLER DE APLICACIÓN Nº1
Explica cuál es el criterio tributario que fundamenta el impuesto a la
renta.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
______________________________________________________
Escribe cuatro ejemplos de ingresos gravados con el impuesto a la
renta.
1. _____________________________ 3. _________________________
2. _____________________________ 4. _________________________
Señala cuáles de los siguientes ingresos están exentos del impuesto
a la renta.
• Los provenientes de loterías, rifas, apuestas y similares,
promovidas en el Ecuador.
• Los obtenidos por discapacitados.
• Los provenientes de premios de loterías auspiciadas por la Junta
de Beneficencia de Guayaquil y Fe y Alegría.
• Los percibidos por los institutos de educación superior estatales.
• Los provenientes de herencias, legados y donaciones de bienes
situados en el Ecuador.
• Las pensiones jubilares.
• Las utilidades por venta de bienes muebles o inmuebles ubicados
en el país.
• Los percibidos por personas mayores de 65 años.
• Los beneficios o regalías provenientes de los derechos de autor.
240
DESARROLLO
UNIDAD 5
INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS
Introducción
Los contribuyentes pueden cometer faltas e incorrecciones que
perjudican la recaudación y la administración tributaria, estas tiene varias
consecuencias: la merma de los ingresos del Estado y, por lo tanto, el
entorpecimiento de la prestación de los servicios públicos, así como
perjuicios para el mismo contribuyente.
¿Qué son las infracciones tributarias?
Constituye una infracción tributaria toda acción u omisión que
implique violación de normas tributarias. En general, podemos decir que
todas las infracciones tributarias son violaciones a leyes, reglamentos y
normas secundarias de cumplimiento obligatorio, siempre y cuando se
establezca para ellas una sanción (Art. 314 del Código tributario).
¿Cuáles son las clases de infracciones tributarias?
A las infracciones tributarias se las puede clasificar de acuerdo con
la gravedad del hecho en:
• Faltas reglamentarias: Las faltas reglamentarias serán sancionadas
con una multa que no sea inferior a $ 30 dólares ni que exceda de $
1.000.
• Contravenciones: A las contravenciones establecidas en el Código
Tributario y en las demás leyes tributarias, se aplicará como pena
pecuniaria una multa que no sea inferior a $ 30 ni exceda de $ 1.500.
241
• Delitos: El delito es la infracción más grave y con una sanción más
severa, pues para la configuración de un delito se requiere la
existencia de dolo o culpa que acarrean consecuencias penales.
Sanciones aplicables por infracciones
Toda infracción conlleva una sanción, que no es otra cosa que una
pena, establecida en la Ley, que se aplica por el incumplimiento de una
norma.
Las penas se aplican según la gravedad de la infracción y pueden
ser, de la más leve a la más grave:
1. Multa;
2. Clausura del establecimiento o negocio;
3. Suspensión de actividades;
4 Decomiso;
5. Incautación definitiva;
6. Suspensión o cancelación de inscripciones en los registros públicos;
7. Suspensión o cancelación de patentes y autorizaciones;
8. Suspensión o destitución del desempeño de cargos públicos;
9. Prisión; y,
10. Reclusión Menor Ordinaria
La clausura: es el cierre del establecimiento por el plazo mínimo de siete
días y que se mantiene hasta que la obligación sea cumplida, efectuado
mediante la aplicación de sellos y avisos en un lugar visible del local
sancionado.
Si los contribuyentes reinciden en las faltas que ocasionaron la
clausura, serán sancionados con una nueva clausura por un plazo de diez
días.
242
El decomiso: es la pérdida del dominio sobre los bienes materia del
delito, a favor del acreedor tributario.
Suspensión o cancelación de inscripciones y patentes: es el retiro de
las inscripciones y patentes requeridas para el ejercicio del comercio o de
la industria.
Prisión: se aplica en casos de defraudación, contrabando y de
infracciones relacionadas con la tenencia de libros y registros contables.
Las penas van de un mes a cinco años de cárcel (Art. 330 del Código
Tributario).
La defraudación
El código tributario define a la defraudación como todo acto doloso
de simulación, ocultación, falsedad o engaño que induce a error en la
determinación de la obligación tributaria, o por lo que se deja de pagar en
todo o en parte los tributos realmente debidos.
Se considera defraudación, entre otros, los siguientes:
1. La falsa declaración de mercaderías, cifras, datos o antecedentes que
influyan en la determinación tributaria.
2. La omisión dolosa de ingresos, la inclusión de costos, deducciones,
rebajas o retenciones, inexistentes o superiores a los que procedan
legalmente y, en general, la utilización en las declaraciones tributarias
o en los informes que se suministren al SRI, de datos falsos,
incompletos o desfigurados, de los cuales se derive un menor
impuesto causado.
3. La alteración dolosa en libros de contabilidad, de anotaciones,
asientos u operaciones relativas a la actividad económica.
4. Llevar doble contabilidad.
243
5. La destrucción total o parcial de los libros de contabilidad u otros
exigidos por las normas tributarias.
6. Destrucción, ocultación o alteración dolosa de sellos de clausura o de
incautación.
Consecuencias de la defraudación
La sanción para los casos 2, 3, 4 y 5 es prisión de 2 a 5 años y se
la aplica independientemente de las sanciones administrativas, tales
como la multa, el decomiso y la clausura. La responsabilidad por estos
delitos recaerá en las personas que presenten sus obligaciones por
cuenta propia o en representación, es decir, las personas que se
desempeñen como agentes de retención o de percepción y que
dolosamente hayan participado en la infracción.
Cuando por un hecho se configure más de un delito o más de una
contravención, se aplica la sanción correspondiente al delito o
contravención más grave. La aplicación de una sanción no exime al
infractor del pago de los correspondientes tributos y de los intereses en
mora.
244
Sanciones
Fuente: Servicio de Rentas Internas
245
TALLER DE APLICACIÓN Nº1
Investigar y escribir un ejemplo de cada una de las siguientes
infracciones tributarias.
• Faltas reglamentarias_________________________________________
• Contravenciones____________________________________________
• Delitos____________________________________________________
Escribir el número que corresponde en la casilla para ordenar de la
más grave a la más leve las siguientes sanciones tributarias.
1 Suspensión o destitución del desempeño de cargos públicos.
2 Clausura de un establecimiento o negocio.
3 Multa.
4 Cancelación de patentes y autorizaciones.
5 Prisión.
6 Cancelación de inscripciones en los registros públicos.
7 Decomiso.
Explicar con sus palabras lo que es llevar doble contabilidad.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
______________________________________________________
246
Describir la sanción para cada una de estas infracciones.
Por declaración tardía del ICE si no causa impuestos.
___________________________________________________________
Por declaración tardía del IVA mensual si se hubieran producido ventas.
___________________________________________________________
Por rectificación de datos de las retenciones en la fuente
___________________________________________________________
Escribir un párrafo acerca de ser un contribuyente por convicción y
no por temor.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
Escribir las consecuencias legales y las consecuencias sociales de
la defraudación.
___________________________________________________________
___________________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
247
DESARROLLO
UNIDAD 6
LA MICROEMPRESA
Las principales obligaciones tributarias que se tiene como
microempresario, son (entre otras):
Inscribirse en los registros pertinentes de acuerdo a la actividad
Práctica que tiende a incrementar la capacidad productiva de bienes y
servicios de una economía, para satisfacer las necesidades humanas en
un período de tiempo. Involucra aspectos de producción, consumo,
intercambio y distribución, así como facetas sociales, para el
mejoramiento del nivel de la población. Del negocio, como por ejemplo el
Registro Único de Contribuyentes. Allí puede establecer un registro básico
que debe tener todo tipo de negocio.
Llevar los libros y registros contables correspondientes al negocio.
Presentar las distintas declaraciones en las fechas que le
corresponden de acuerdo a la actividad del negocio.
Las obligaciones detalladas en el párrafo anterior son obligaciones
de todo microempresario.
Además de estas, existen otras obligaciones que necesita cumplir
de acuerdo con los ingresos que genera el negocio.
CASOS EN QUE SE APLICA EL RISE
Por ejemplo, si se tiene:
248
Ingresos menores a $60.000
Si el negocio genera ingresos menores a USD $60.000 cada año
(desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre), califica para sacar el RISE
(Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano).
¿Qué es el RISE?
Es un certificado que te permite simplificar el pago de impuestos
para tu negocio, ya que es un sistema impositivo cuyo objetivo es facilitar
y el pago de impuestos de un determinado sector de contribuyentes.
Algunos de los beneficios del RISE son:
• No tiene que declarar los impuestos.
• No tiene que retener una porción del ingreso para pagar impuestos.
• No tienes que llevar contabilidad del negocio.
• El contribuyente no necesita hacer declaraciones, por lo tanto se
evita los costos por compra de formularios y por la contratación de
terceras personas, como tramitadores, para el llenado de los
mismos.
• Se evita que le hagan retenciones de impuestos.
• Se entregan comprobantes de venta simplificados en los cuales
solo se llenará fecha y monto de venta.
• Por cada nuevo trabajador que se incorpore a la nómina y que sea
afiliado en el IESS, el empleador podrá descontar un 5% de su
cuota, hasta llegar a un máximo del 50% de descuento.
Nota: Si se trabaja en actividades excluidas, como por ejemplo
agenciamiento, corredor de bolsa, Institución en que se llevan a cabo
diversas operaciones comerciales, principalmente transacciones de
mercaderías y valores, teniendo como función proporcionar un lugar
249
donde sus miembros pueden reunirse y desarrollar formas estables de
realizar los negocios., propaganda y publicidad, almacenamiento y
depósito de productos de terceros, organización de espectáculos
públicos, ejercicio profesional que requiera título universitario, agentes de
aduana, corretaje de bienes raíces, arrendamiento de bienes inmuebles,
comisionistas, entre otras, o ha sido agente de retención en los últimos
tres años no calificas para obtener el RISE.
Se pueden inscribir en el RISE las personas naturales, cuyos
ingresos no superen los USD 60,000 dentro de un período fiscal, es decir
entre el 1 de enero hasta el 31 de diciembre.
De igual forma, una persona que se encuentra inscrita en el RUC,
si puede incorporarse al RISE siempre y cuando cumpla con los requisitos
establecidos por la Ley.
Condiciones y requisitos que debe cumplir una persona que quiera
acogerse al RISE
Condiciones:
• Ser persona natural.
• No tener ingresos mayores a USD 60,000 en el año.
• No dedicarse a alguna de las actividades restringidas.
• No haber sido agente de retención durante los últimos 3 años.
Requisitos:
• Presentar Cédula de ciudadanía original y entregar copia a color de la
misma.
• Presentar último certificado de votación.
• Presentar la factura de agua, luz o teléfono, o algún documento que
certifique el domicilio del local comercial o la vivienda.
250
No pueden ingresar al RISE:
• Agenciamiento de bolsa.
• Almacenamiento de productos de terceros.
• Agentes de aduana.
• Comercialización y distribución de combustibles.
• Casinos, Bingos, Salas de juego.
• Publicidad y propaganda.
• Organización de espectáculos.
• Libre ejercicio profesional.
• Producción y comercialización de bienes ICE.
• Imprentas autorizadas por el SRI.
• Corretaje de bienes raíces.
• De comisionistas.
• De arriendo de bienes inmuebles.
• De alquiler de bienes muebles.
El RISE establece el pago de una cuota que sustituye la
declaración y pago del Impuesto a la Renta e IVA en un período mensual.
Estas cuotas están calculadas en función del tipo de actividad que
desarrolla y del nivel de ingresos que tiene el contribuyente.
251
La tabla de actividades y sus respectivas cuotas son las siguientes:
Fuenteservicio de rentas internas
Los microempresarios obligados a llevar contabilidad son:
Los microempresarios que han aportado más de USD 60.000 en
efectivo o en activos (maquinaria etc.) de su propio bolsillo para iniciar
su negocio.
Los microempresarios que tienen ingresos totales superiores a USD
100.000 en el año anterior (1 de enero al 31 de diciembre).
Los que presenten costos y gastos cada año que superan a los USD
80.000.
Los microempresarios que NO tienen que llevar una contabilidad, a
pesar de tener ingresos superiores a 100.000 en el año son:
Profesionales: Personas que prestan servicios profesionales, han
obtenido un título universitario y trabajan brindando servicios dentro
252
de su profesión (ej. Un dentista que presta servicios en un
consultorio de odontología); y,
Artesanos: Son las personas naturales debidamente calificadas
por la Junta Nacional de Defensa del Artesano y registrado en el
Ministerio de Relaciones Laborales.
¿Cuáles son las consecuencias de no pagar los impuestos Tributo
cuyo cumplimiento no origina una contraprestación directa a favor
del contribuyente por parte del Estado?
Tomando en cuenta que muchos de nosotros por descuido,
desconocimiento o muchas otras razones incumplimos con el pago de
nuestros impuestos es importante entender muy claramente las
consecuencias del no pago.
El Servicio de Rentas Internas (SRI) tiene muchos recursos que le
facilitan la recaudación de impuestos en caso de que los
microempresarios y los ecuatorianos en general no cumplamos. El SRI
está amparado por la ley para aplicar lo que se llama “La Acción
Coactiva.” ¿Qué quiere decir eso? Qué el SRI puede quitar dinero de
cuentas bancarias, o quitar un carro o una casa de sus manos para
ponerte al día con tus pagos de impuestos. El SRI puede hacer esto sin
previo aviso y nada hay manera de apelar el proceso.
¿Cómo aplican la acción coactiva?
A través de un embargo de bienes:
El embargo de bienes: Es una declaración que realiza el Servicio de
Rentas Internas (SRI) por la que se afecta bienes o derechos de
contenido o valor económico (carros, o cuentas bancarias), para obligar al
deudor a cumplir aquellas, tributarias que no ha honrado oportunamente.
253
Adicionalmente a estas medidas, también existen penas de prisión
por no cumplir o evadir impuestos. Es decir que si no pagas los
impuestos según manda la ley, ¡se puede ir detenido hasta por cinco
años!
¡El cumplimiento de las obligaciones tributarias es un deber de
todos!
Impuesto a la renta
El Impuesto a la Renta se aplica sobre aquellas rentas que
obtengan las personas naturales, las sucesiones indivisas y las
sociedades sean nacionales o extranjeras. El ejercicio impositivo
comprende del 1de enero al 31 de diciembre.
Para calcular el impuesto que debe pagar un contribuyente, sobre
la totalidad de los ingresos gravados se restará las devoluciones,
descuentos, costos, gastos y deducciones, imputables a tales ingresos. A
este resultado lo llamamos base imponible. La base imponible de los
ingresos del trabajo en relación de dependencia está constituida por el
ingreso gravado menos el valor de los aportes
Persona natural
Son todas las personas, nacionales o extranjeras, que realizan
actividades económicas lícitas.
Las personas naturales que realizan alguna actividad económica
están obligadas a inscribirse en el RUC; emitir y entregar comprobantes
de venta autorizados por el SRI por todas sus transacciones y presentar
declaraciones de impuestos de acuerdo a su actividad económica.
254
Las personas naturales se clasifican en obligadas a llevar
contabilidad y no obligadas a llevar contabilidad. Se encuentran
obligadas a llevar contabilidad todas las personas nacionales y
extranjeras que realizan actividades económicas y que cumplen con las
siguientes condiciones: tener ingresos mayores a $ 100.000, o que inician
con un capital propio mayor a $60.000, o sus costos y gastos han sido
mayores a $80.000.
En estos casos, están obligadas a llevar contabilidad, bajo la
responsabilidad y con la firma de un contador público legalmente
autorizado e inscrito en el Registro Único de Contribuyentes (RUC), por el
sistema de partida doble, en idioma castellano y en dólares de los
Estados Unidos.
Las personas que no cumplan con lo anterior, así como los
profesionales, comisionistas, artesanos, y demás trabajadores autónomos
(sin título profesional y no empresarios), no están obligados a llevar
contabilidad, sin embargo deberán llevar un registro de sus ingresos y
egresos.
El registro de ventas y compras puede ser realizado bajo el
siguiente formato:
Nota: En el casillero de “IVA” debe identificar el valor del impuesto
para los casos que generen 12% de IVA.
255
Calendario Tributario
Los plazos para presentar las declaraciones y pagar los impuestos
se establecen conforme el noveno dígito del RUC:
El incumplimiento de las normas vigentes establecidas podrá ser
sancionado de conformidad a lo establecido en el Código Tributario.
256
Taller de Aplicación
Ejercicios prácticos para la Declaración del Impuesto a la Renta de
personas naturales no obligadas a llevar contabilidad aplicando los
gastos personales deducibles.
CASO 1: PROFESIONAL EN RELACIÓN DE DEPENDENCIA
(Con un solo empleador)
El Ing. Pepe Pérez Piguave trabaja desde hace tres años bajo
relación de dependencia en la empresa automotriz ABC y su ingreso
mensual es de US$1.500 dólares. Tiene dos hijos menores de edad y su
esposa, quien no trabaja, realiza quehaceres del hogar.
Según el Ing. Pérez, mensualmente tiene los siguientes gastos
personales1:
• Alquiler del departamento US$200,00
• Seguro de salud (medicina prepagada) 60,00
• Pensión de la escuela de los dos hijos 160,00
• Compras de alimentación en supermercados 250,00
• Compras de prendas de vestir 100,00
Estos valores no incluyen ni IVA ni ICE.
LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO
El Ing. Pérez en base a sus ingresos y gastos mensuales realiza la
proyección anual de los mismos, de acuerdo al siguiente detalle:
257
En este caso, el Ing. Pérez no tiene que pagar Impuesto a la Renta,
ya que la base imponible es inferior al valor de la base exenta
US$9.210,00 (ver tabla para el cálculo del Impuesto a la Renta período
2011).
258
CASO 2: PROFESIONAL EN RELACIÓN DE DEPENDENCIA (con más de un empleador)
PLANTEAMIENTO DEL CASO:
El Ing. Pepe Pérez Piguave trabaja bajo relación de dependencia
en la compañía XYZ S.A. con un sueldo mensual de US$2.500,00;
además se encuentra en relación de dependencia en la Universidad XX,
con un sueldo mensual de US$400,00.
El Ing. Pérez tiene dos hijos, los cuales son menores de edad. La
esposa, María Córdova, también trabaja bajo relación de dependencia en
la empresa DEF, con un sueldo mensual de US$1.200,00.
La proyección de gastos personales mensuales de la familia Pérez-
Córdova es la siguiente:
• Alquiler del departamento US$600,00
• Seguro de salud por 2 hijos menores de edad 200,00
• Pensión del colegio de sus 2 hijos menores de edad 400,00
• Compras de alimentación en el supermercado 500,00
• Compras de prendas de vestir 250,00 (pantalones, camisas, vestidos,
medias)
Estos valores no incluyen IVA ni ICE. Los comprobantes que
sustentan estos gastos se encuentran tanto a nombre del Ing. Pérez como
de su cónyuge, los mismos que serán deducibles conforme a nombre de
quienes hayan sido emitidos.
El Ing. Pérez podrá deducirse los gastos de vivienda y vestimenta
pues los comprobantes de venta que sustentan los mismos se encuentran
a su nombre; en lo que respecta a los gastos de alimentación, éstos
fueron compartidos con su cónyuge, por lo tanto, el gasto anual que le
corresponde deducirse es de US$4.000,00 (conforme los comprobantes
259
de venta emitidos a nombre del Ing. Pérez). Así, la totalidad de gastos
asumidos por el Ing. Pérez asciende a US$ 14.200,00.
La Sra. Córdova podrá deducirse la totalidad de los gastos de
educación y salud pues los comprobantes de venta que los sustentan se
encuentran a nombre de ella. En lo que respecta a los gastos de
alimentación éstos fueron compartidos con su cónyuge, por lo que su
gasto anual asciende a US$2.000,00 (conforme los comprobantes de
venta emitidos a nombre de la Sra. Córdova). Así, el total de los gastos
asumidos por la Sra. Córdova asciende a US$8.400,00.
LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO DEL ING. PÉREZ
Las reformas establecidas en la Ley de Equidad Tributaria,
determinan que el Ing. Pérez podrá deducirse los gastos personales hasta
260
el 50% del total de sus ingresos gravados o hasta US$11.973 dólares
anuales (1.3 veces la fracción básica desgravada que asciende a
US$9.210 para el año fiscal 2011). Una vez determinados los gastos
deducibles, el Ing. Pérez deberá pagar un Impuesto a la Renta anual de
US$1.407,76. La empresa XYZ deberá realizar la retención del impuesto
calculado, de manera mensual en cuotas iguales.
En este caso, el Ing. Pérez, podrá deducirse hasta US$8.979,75,
los mismos que deberán ser detallados en el formulario SRI–GP.
El Ing. Pérez deberá guardar los comprobantes de venta que respalden
sus gastos personales durante siete años.
Adicionalmente, la Empresa XYZ deberá recibir y entregar una
copia certificada del Formulario SRI-GP al Ing. Pérez, la misma que
deberá presentarla en la Universidad XX para que ya no le retengan
ningún valor por este impuesto.
261
En este caso, la Sra. Córdova no tiene que pagar Impuesto a la
Renta, ya que la base imponible es inferior al valor de la base exenta
US$9.210,00 (ver tabla para el cálculo del impuesto a la renta período
2011)
262
CONCLUSIÓN
Dentro del desarrollo del presente trabajo se ha podido reflejar la
necesidad que tiene el microempresario al conocimiento en derechos y
política tributaria, además que dentro de sus leyes los contribuyentes
tienen obligaciones pero también derechos y entre ellos se pueden
rescatar que las sanciones por faltas reglamentarias han cambiado
incluyendo reclusión menor y prisión, se están endureciendo las
sanciones existentes para quienes cometan delitos tributarios, de ahí que
es necesario conocer sobre las sanciones, claro que los contribuyentes
que no cometen irregularidades pueden estar tranquilos ya que estas
sanciones no les afectan.
Con el presente trabajo se pretende dejar como mensaje a todos los
sujetos pasivos (contribuyentes) microempresarios, la necesidad de
conocer las leyes tributarias, cumplir con las mismas para evitar sanciones,
pero así mismo conocer sus derechos y poder presentar los reclamos
necesarios a la administración tributaria, sobre todo contribuir al
engrandecimiento económico y gestión tributaria del país para un Ecuador
más fuerte, sólido y en constante crecimiento para el bien de sus
ciudadanos.
BENEFICIARIOS
Los beneficiarios directos será la comunidad educativa del Instituto
Superior “Provincia de Tungurahua”, que tendrán material de apoyo para
desarrollar con los estudiantes e involucrarlos a realizar labores
comunitarias de desarrollo social y económico en medio de la sociedad a
la que forman pate, al ayudar a mejorar las capacidades cognitivas y
logros académicos de los educandos en su formación profesional.
263
Sobre todo se benefician los microempresarios al contar con una
guía que les capacite y oriente a la práctica de sus deberes y obligaciones
con el Estado Ecuatoriano al cumplimiento del pago de sus impuestos.
Se beneficia la microempresa y la sociedad ecuatoriana en general
porque la aplicación de la propuesta genera nuevos ingresos económicos
por motivo de los impuestos.
IMPACTO
La práctica del cumplimiento del pago de los impuestos tiene impacto
sobre la sociedad ecuatoriana, la recaudación económica se compone
principalmente del cobro de impuestos, es uno de los pilares más fuertes
del sistema económico de un país, por lo que la administración tributaria
conjuntamente con el gobierno, deben fomentar la disminución de esta
informalidad, y encaminar de la manera más eficiente la gestión de los
tributos.
Considerando que con cada aporte que se paga a través de los
impuestos, se contribuye al desarrollo del país entero, en el cual se
benefician todos sus ciudadanos, ya que de esto depende de los subsidios
en materia de salud, educación, vivienda y sobre todo de la participación
de todos los ciudadanos para el engrandecimiento del país.
264
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Agosto 29 del 2012; publicado en:
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www.buenastareas.com/ensayos/Deming-e-Ishikawa/153496.htmlç
www.casagrande.edu.ec/vinculacion-con-la-comunidad/
www.ensayos.com
www.monografías.com
www.slideshare.net/gjea/teoria-cognoscitiva
ANEXOS
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN SUPERIOR Guayaquil, 6 de diciembre del 2012
MSc. Jeannette Yerovi Erazo Guayaquil De mis consideraciones:
En conocimiento de su alto nivel académico y desempeño profesional, me
permito dirigirme a usted para solicitarle su valiosa colaboración validando los instrumentos que forman parte del trabajo de investigación de cuarto nivel:
“FORMACIÓN TRIBUTARIA Y SERVICIOS DE VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA AÑO 2012. DISEÑO DE UNA GUÍA DE ASESORÍA TRIBUTARIA PARA LOS MICROEMPRESARIOS DE LA ZONA, SOCIALIZADA POR LOS ESTUDIANTES DEL ÚLTIMO AÑO”.
Para el efecto se anexan:
Objetivos de la investigación
Matriz de Operacionalización de variables
Los instrumentos de investigación
Matriz de sugerencias para rectificación de cuestionarios Para su valiosa colaboración, anticipo mis sinceros agradecimientos y seguro
que sus importantes sugerencias enriquecerán significativamente el trabajo educativo a su consideración, reitero sentimientos de gran estima. Atentamente, Ing. David Defás Rugel Responsable de la investigación
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA MAESTRÍA EN EDUCACIÓN SUPERIOR
Guayaquil, 6 de diciembre del 2012
MSc. Elena Hurtares Izurieta Guayaquil De mis consideraciones:
En conocimiento de su alto nivel académico y desempeño profesional, me permito dirigirme a usted para solicitarle su valiosa colaboración validando los instrumentos que forman parte del trabajo de investigación de cuarto nivel:
“FORMACIÓN TRIBUTARIA Y SERVICIOS DE VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA AÑO 2012. DISEÑO DE UNA GUÍA DE ASESORÍA TRIBUTARIA PARA LOS MICROEMPRESARIOS DE LA ZONA, SOCIALIZADA POR LOS ESTUDIANTES DEL ÚLTIMO AÑO”.
Para el efecto se anexan:
Objetivos de la investigación
Matriz de Operacionalización de variables
Los instrumentos de investigación
Matriz de sugerencias para rectificación de cuestionarios Para su valiosa colaboración, anticipo mis sinceros agradecimientos y seguro
que sus importantes sugerencias enriquecerán significativamente el trabajo educativo a su consideración, reitero sentimientos de gran estima. Atentamente, Ing. David Defás Rugel Responsable de la investigación
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA MAESTRÍA EN EDUCACIÓN SUPERIOR
Guayaquil, 6 de diciembre del 2012
MSc. Santiago Galindo Mosquera Guayaquil De mis consideraciones:
En conocimiento de su alto nivel académico y desempeño profesional, me
permito dirigirme a usted para solicitarle su valiosa colaboración validando los instrumentos que forman parte del trabajo de investigación de cuarto nivel:
“FORMACIÓN TRIBUTARIA Y SERVICIOS DE VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA AÑO 2012. DISEÑO DE UNA GUÍA DE ASESORÍA TRIBUTARIA PARA LOS MICROEMPRESARIOS DE LA ZONA, SOCIALIZADA POR LOS ESTUDIANTES DEL ÚLTIMO AÑO”.
Para el efecto se anexan:
Objetivos de la investigación
Matriz de Operacionalización de variables
Los instrumentos de investigación
Matriz de sugerencias para rectificación de cuestionarios Para su valiosa colaboración, anticipo mis sinceros agradecimientos y seguro
que sus importantes sugerencias enriquecerán significativamente el trabajo educativo a su consideración, reitero sentimientos de gran estima. Atentamente, Ing. David Defás Rugel Responsable de la investigación
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN SUPERIOR
Encuesta dirigida a los Directivos y Docentes del Nivel Superior del Instituto
Tecnológico “Provincia de Tungurahua”
OBJETIVO: Este instrumento de investigación busca recolectar opiniones
respecto al desarrollo de Proyectos de vinculación con la comunidad en el área de
tributación en el Instituto Tecnológico “Provincia de Tungurahua”, mediante una
investigación de campo que sirva de motivación a los docentes y directivos para la
innovación en su desempeño laboral.
INFORMACIÓN GENERAL
Sexo del encuestado: Masculino Femenino
INSTRUCCIONES: Lea detenidamente cada uno de los enunciados que se presentan
a continuación. Marque con una “X” en el casillero que corresponda a la columna que
refleje mejor su criterio tomando
INFORMACIÓN ESPECÍFICA
No. P R E G U N T A S ESCALA S i e m p r e A v e c e s R a r a v e z C a s i n u n c a
N u n c a
5 4 3 2 1
SITUACIÓN ACTUAL
1 ¿El Área de Proyectos brinda el soporte necesario para la implementación
de los Proyectos de Vinculación con la Comunidad?
2 ¿Se socializa el proceso para la implementación de los Proyectos de
vinculación con la comunidad educativa?
3
¿Cumple la Institución con el cronograma y el periodo de tiempo establecido para la aprobación y designación de tutores de los proyectos de
vinculación?
4 ¿Se socializa entre los docentes información sobre el desarrollo de
Proyectos de Vinculación con la Comunidad?
5 ¿Conoce los soportes académicos que debe cumplir como docente – Tutor
de Proyectos de Vinculación?
SITUACIÓN PROPUESTA
6 ¿Le desmotiva el tener que invertir recursos propios en el desarrollo de los
proyectos de vinculación?
7 ¿Participa en Proyectos de Vinculación con la Comunidad como Docente –
Tutor?
8 ¿Le gustaría integrar un proyecto de vinculación para microempresarios,
desarrollando una guía de asesoría tributaria?
9 ¿Los microempresarios del sector necesitan conocer sobre la cultura
tributaria ecuatoriana?
10 ¿Una guía de asesoría tributaria será una herramienta de ayuda para que los microempresarios puedan cumplir con las obligaciones tributarias?
UNIIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN SUPERIOR
Encuesta dirigida a los Estudiantes del Nivel Superior del Instituto Tecnológico “Provincia
de Tungurahua”
OBJETIVO: Este instrumento de investigación busca recolectar opiniones respecto a la
información que tienen los estudiantes del último año sobre el desarrollo de proyectos de
vinculación con la comunidad en el área de tributación en el Instituto Tecnológico
“Provincia de Tungurahua”, mediante una investigación de campo que sirva para
solucionar el problema en estudio.
INFORMACIÓN GENERAL
Sexo del encuestado: Masculino Femenino
Instrucciones:
Favor leer detenidamente antes de contestar
Contestar todas las preguntas marcando una X en el casillero de su respuesta
No borrones-manchones-correctores
No contestar dos veces en una misma pregunta
La encuesta es anónima
INFORMACIÓN ESPECÍFICA
No. P R E G U N T A S ESCALA S i e m p r e A v e c e s R a r a v e z C a s i n u n c a
N u n c a
5 4 3 2 1
SITUACIÓN ACTUAL
1 ¿El Área de Proyectos brinda el soporte necesario para la implementación de
los Proyectos de Vinculación con la Comunidad?
2 ¿Se socializa el proceso para la implementación de los Proyectos de vinculación
con la comunidad educativa?
3 ¿Cumple la Institución con el cronograma y el periodo de tiempo establecido para la aprobación y designación de tutores de los proyectos de vinculación?
4 ¿Los docentes socializan en clase la metodología de investigación para efectuar
el planteamiento y el desarrollo de los proyectos de vinculación?
5 ¿Brindan los docentes bibliografía virtual como soporte para el diseño de los
proyectos?
SITUACIÓN PROPUESTA
6 ¿Le desmotiva la falta de recursos para financiar la investigación y ejecución de
los proyectos de vinculación?
7 ¿Los docentes brindan soporte académico y utilizan recursos tecnológicos para
la presentación de proyectos?
8 ¿Conoce los procedimientos y requisitos que debe cumplir para la aprobación
de su proyecto de vinculación?
9 ¿Una guía de asesoría tributaria será una herramienta de ayuda para que los
microempresarios puedan cumplir con las obligaciones tributarias?
10 Le gustaría a usted contar con asesoramiento tributario de Proyectos de
vinculación con la comunidad por parte del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua?
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN SUPERIOR
Encuesta dirigida a los Microempresarios del Sector de Sauces 9 de la ciudad de
Guayaquil
OBJETIVO: Este instrumento de investigación busca recolectar opiniones
respecto al desarrollo de Proyectos de vinculación con la comunidad en el área de
tributación en el Instituto Tecnológico “Provincia de Tungurahua”, mediante una
investigación de campo que sirva de justificación a la propuesta del presente
proyecto.
INFORMACIÓN GENERAL
Sexo del encuestado: Masculino Femenino
Su negocio tiene RUC RISE No tiene
INSTRUCCIONES:
Favor leer detenidamente antes de contestar
Contestar todas las preguntas marcando una X en el casillero de su respuesta
No borrones-manchones-correctores
No contestar dos veces en una misma pregunta
La encuesta es anónima
INFORMACIÓN ESPECÍFICA
No. P R E G U N T A S ESCALA S i e m p r e A v e c e s R a r a v e z C a s i n u n c a
N u n c a
5 4 3 2 1
SITUACIÓN ACTUAL
1 ¿Tiene información sobre los Impuestos que debe cancelar?
2 ¿Cumple con sus obligaciones tributarias?
3 ¿El pago de los Impuestos es una pérdida para su negocio?
4 ¿Mantiene un registro de sus ventas?
5 ¿Entrega comprobante de ventas a sus clientes?
SITUACIÓN PROPUESTA
6 ¿El SRI le proporciona información sobre sus obligaciones tributarias,
RISE, RUC, documentos comerciales, etc.?
7 ¿Asistiría usted a talleres de asesoría tributaria para conocer sobre
estos temas y como le afectan a su negocio?
8 ¿Recibir asesoría GRATUITA en temas de tributación le ayudaría para
efectuar sus declaraciones de impuestos?
9
¿Le gustaría a usted contar con asesoramiento tributario de Proyectos de vinculación con la comunidad por parte del Instituto Tecnológico
Provincia de Tungurahua?
10 ¿Le gustaría asistir totalmente GRATIS a un proyecto de vinculación para microempresarios, socializando una guía de asesoría tributaria?
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
INSTITUTO DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUA MAESTRÍA EN EDUCACIÓN SUPERIOR
INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN
Encuestas dirigidas a los Directivos y docentes, Microempresarios y Estudiantes de la Carrera de Tecnología en Contabilidad y Auditoría del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua de la ciudad de Guayaquil.
TEMA DEL TRABAJO: “FORMACIÓN TRIBUTARIA Y SERVICIOS DE VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS DEL
INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA AÑO 2012. DISEÑO DE UNA GUÍA DE ASESORÍA TRIBUTARIA PARA LOS MICROEMPRESARIOS DE LA ZONA, SOCIALIZADA POR
LOS ESTUDIANTES DEL ÚLTIMO AÑO”
CONGRUENCIA CLARIDAD TENDENCIOSIDAD
Directivos/
Docentes
Estudiantes Micro-
empresarios
Directivos/
Docentes
Estudiantes Micro-
empresarios
Directivos/
Docentes
Estudiantes Micro-
empresarios OBSERVACIONES
Sí No Sí No SI No Sí No Sí No SI NO Sí No Sí No SI NO
Ítem
1
2
3
4
5
6
7
8
CONGRUENCIA CLARIDAD TENDENCIOSIDAD
Directivos/
Docentes
Estudiantes Micro-
empresarios
Directivos/
Docentes
Estudiantes Micro-empresarios
Directivos/
Docentes
Estudiantes Micro-empresarios OBSERVACIONES
Sí No Sí No SI No Sí No Sí No SI NO Sí No Sí No SI NO
Ítem
3
10
Total
%
Evaluado
Por:
Apellidos y Nombres: ---------------------------------------------------------------
Cédula de Identidad: ---------------------------------------------------------------
Fecha: ----------------------------------------------------------------------------------
Profesión: ----------------------------------------------------------------------------- ___________________________
Cargo: ---------------------------------------------------------------------------------- FIRMA
Dirección: ----------------------------------------------------------------------------
Teléfono:------------------------------------------------------------------------------
Criterios de
Evaluación
A: Congruencia- Claridad- No Tendenciosidad= 100% Positivo
B: No Congruencia-No Claridad-No Tendenciosidad= 100% Negativo
C: Variación de opinión – Divergencia= Menos del 100% Revisar
CERTIFICADO DE REVISIÓN DE LA ORTOGRAFÍA Y REDACCIÓN
Yo, JAIME ALBERTO NICOLA PILOZO, certifico: que he revisado la redacción y
ortografía del contenido del Proyecto Educativo: Formación Tributaria y Servicios
de Vinculación con la Colectividad de la Carrera de Tecnología en
Administración de Empresas del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua
Año 2012. Propuesta: Diseño de una Guía de Asesoría Tributaria para los
Microempresarios de la Zona, Socializada por los Estudiantes del Último Año.
Elaborado por el Ing. Com. David Enrique Defás Rugel con cédula de
ciudadanía número 0916168784 previo a la obtención del Título de Magíster en
Educación Superior.
Para el efecto he procedido a leer y analizar de manera profunda el estilo y la
forma del contenido del texto:
Se denota pulcritud en la escritura en todas sus partes.
La acentuación es precisa.
Se utilizan los signos de puntuación de manera acertada
En todos los ejes temáticos se evita los vicios de dicción.
Hay concresión y exactitud en las ideas.
No incurre en errores en la utilización de las letras.
La aplicación de la Sinonimia es correcta.
Se maneja con conocimiento y precisión la Morfosintaxis.
El lenguaje es pedagógico, académico, sencillo y directo, por lo tanto de
fácil comprensión.
Por lo expuesto, y en uso de mis derechos como Licenciado en Ciencias de la
Educación recomiéndola VALIDEZ ORTOGRÁFICA de su proyecto previo a la
obtención de su grado Académico de Magíster en Educación Superior.
Atentamente,
Lcdo. Nicola Pilozo Jaime Profesor de la Facultad de Filosofía
Guayaquil, 4 de marzo del 2013
Señor Magíster Fernando Chuchuca Basantes Decano de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación de la Universidad de Guayaquil Ciudad
De mis consideraciones: Me permito presentar a su autoridad, el informe de la TESIS DE GRADO, previo a la obtención del Grado de Magíster en Educación Superior (2011 – 2013) del estudiante: APELLIDOS Y NOMBRES
Nº CÉDULA TEMA
Defás Rugel David Enrique
0916168784 Formación Tributaria y Servicios de Vinculación con la Colectividad de la Carrera de Tecnología en Administración de Empresas del Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua Año 2012. Diseño de una Guía de Asesoría Tributaria para los Microempresarios de la Zona, Socializada por los Estudiantes del Último Año
Luego de haber efectuado las asesorías reglamentarias respectivas de conformidad con el instructivo que me fuera entregado por el Instituto de Postgrado y Educación Continua y el correspondiente estudio, análisis y evaluación del trabajo de investigación, extiendo la APROBACIÓN del mismo en todas sus partes. Anexo el control de las asistencias de asesorías. Del señor Decano,
Atentamente,
__________________________ Norma Luna Castillo, MSc.
Consultora FOTO DE INSTALACIONES DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO
PROVINCIA DE TUNGURAHUA
Fuente: Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua
FOTO DE DIRECTIVOS Y DOCENTES DEL INSTITUTO
TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA
Fuente: Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua
FOTO DE ESTUDIANTES DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO
PROVINCIA DE TUNGURAHUA
Fuente: Instituto Tecnológico Provincia de Tungurahua
FOTO DE MICROEMPRESARIOS DEL SECTOR DE SAUCES 9
Fuente: Mercado de Sauces 9
Quilo: Av. Whymper E7-37 y Alpallana. edifcio Delfos, teléfonos (593-2) 2505660/1; y en la Av. 9 de
octubre 624 y (carrión. edificio Promete, teléfonos 2569898/9. Fax: (593 2) 2509054
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS
TÍTULO Y SUBTÍTULO: FORMACIÓN TRIBUTARIA Y SERVICIOS DE VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD
DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PROVINCIA DE TUNGURAHUA AÑO 2012.
DISEÑO DE UNA GUÍA DE ASESORÍA TRIBUTARIA
PARA LOS MICROEMPRESARIOS DE LA ZONA,
SOCIALIZADA POR LOS ESTUDIANTES
DEL ÚLTIMO AÑO
AUTOR/ES:
DEFÁS RUGEL DAVID ENRIQUE
REVISORES:
ING. NORMA LUNA ESTRELLA, MSc.
INSTITUCIÓN:
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD:
FILOSOFÍA, LETRAS Y
CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA: Maestría en Educación Superior
FECHA DE PUBLICACIÓN: (15 de marzo de 2013) Nº DE PÁGINAS: 270
ÁREAS TEMÁTICAS:
EMPRENDIMIENTO – VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD – EDUCACION SUPERIOR
PALABRAS CLAVE: Formación Tributaria – Vinculación – Asesoría Tributaria
RESUMEN: La finalidad del Proyecto de Investigación consiste en encaminar a la consecución de la excelencia educativa, en la
carrera de Administración de Empresas y ante los efectos de una buena gestión y/o las acciones encaminadas, determinó que se hace necesario el estudio de la “Formación Tributaria y Servicios de Vinculación con la Comunidad de la carrera, desarrollando una Guía de asesoría tributaria para los microempresarios de la zona, socializada por los estudiantes del último nivel”, con este proyecto se abrirá paso y se establecerán las sendas que guíen el desarrollo de nuevos proyectos en las demás asignaturas, logrando contribuir con el buen desempeño como docente de nivel superior, y brindando el soporte necesario a los estudiantes para el cumplimiento de este requisito de titulación. El resultado de la investigación contribuirá a determinar el avance de la cultura tributaria de los futuros contribuyentes y se priorizará el socializar la importancia del cumplimiento de las obligaciones tributarias, fomentando así un sostenible cambio social. El Marco Teórico sustenta científicamente y técnicamente el proyecto; la investigación bibliográfica y documental ayuda a este propósito, así como los fundamentos Pedagógicos, Filosófico, y Sociológicos se dan acorde al contexto del trabajo. La fundamentación legal se basa en la Constitución de la República del Ecuador, Ley Orgánica de Educación Superior, Código Orgánico Tributario. La Metodología determina la modalidad de la investigación, siendo este un proyecto factible, de investigación bibliográfica, documental y de campo, sustentado en el paradigma investigación acción cualitativa.
Nº DE REGISTRO (en base de datos): Nº DE CLASIFICACIÓN:
DIRECCIÓN URL (tesis en la web):
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON
AUTOR/ES:
Teléfono: 2403768-0993692262 E-mail:
CONTACTO EN LA
INSTITUCION:
Nombre: *(Se deja en blanco)
Teléfono: *(Se deja en blanco)
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