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VICERRECTORÍA EJECUTIVAVICERRECTORÍA EJECUTIVA

COORDINACIÓN GENERAL COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA

Análisis de la situación actual contra la anterior de la Coordinación de Servicios Generales de la Administración General

Guadalajara, Jalisco. 12 de Septiembre de 2008

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL CONTRA LA ANTERIOR DE LA ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL CONTRA LA ANTERIOR DE LA COORDINACIÓN DE SERVICIOS GENERALES DE ADMINISTRACIÓN COORDINACIÓN DE SERVICIOS GENERALES DE ADMINISTRACIÓN

GENERALGENERAL

Para la realización de este análisis, el comparativo se divide en 4 lineamientos principales:

1. Normatividad2. Logística3. Gestión4. Planeación

NORMATIVONORMATIVOCOMPRA DE AUTOMOVILESCOMPRA DE AUTOMOVILES

Situación Anterior Situación Actual Observaciones

REGLAMENTO DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

Artículo 30. La compra de automóviles, camiones y camionetas, será facultad exclusiva del Comité General de Compras y Adjudicaciones, a solicitud del titular del Centro Universitario, del Sistema de Educación Media Superior o de la dependencia de la Administración General, a través de la Coordinación General Administrativa y con el visto bueno del Rector General.

Dictamen Núm. II/2008/197 Resolutivo Segundo. Se derogan las fracciones IV, VIII, IX y X del artículo 5 y el artículo 30 del REGLAMENTO DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS.

ACUERDO RG No. 026/2008 “Lineamientos para la adquisición de vehículos oficiales “ Acuerdo Octavo. La Coordinación General Administrativa someterá a consideración del Comité General de Compras y Adjudicaciones, la solicitud de adquisición de vehículo siempre y cuando se cumplan, entre otros; III. Exista la autorización expresa del Rector General, de conformidad con el artículo 30 del REGLAMENTO DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS.

NORMATIVONORMATIVOARRENDAMIENTOS DE BIENES INMUEBLESARRENDAMIENTOS DE BIENES INMUEBLES

Situación Anterior Situación Actual Observaciones

REGLAMENTO DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS  Artículo 34. El Rector General autorizará la celebración del contrato de arrendamiento correspondiente, a través de la Coordinación General Administrativa, previa solicitud del titular del Centro Universitario o del Sistema de Educación Media Superior y de las dependencias de la Administración General.  Artículo 35. Al vencimiento de los contratos la Coordinación General Administrativa podrá convenir, de acuerdo con las condiciones del mercado, los incrementos para la renovación de los mismos.

Dictamen Núm. II/2008/197 Resolutivo Tercero se modifican entre otros, el artículo 34, el artículo 35…….  Artículo 34. Los Rectores de los Centros y los Titulares de los Sistemas autorizarán el arrendamiento de conformidad con su presupuesto y los lineamientos establecidos en el artículo 33 de este ordenamiento.  Artículo 35. Al vencimiento de los contratos la Coordinación General Administrativa o los titulares de los centros universitarios o sistemas, en su ámbito de competencia podrán convenir, de acuerdo con las condiciones del mercado, los incrementos para la renovación de los mismos.

Políticas y Normas del Presupuesto de Ingresos y Egresos Ampliado 2008 2.11 Las entidades y dependencias universitarias, en el ejercicio de su presupuesto para el año 2008, no podrán contratar nuevos arrendamientos de bienes inmuebles. El C. Rector General autorizará los que sean estrictamente indispensables, en apego a la normatividad institucional.

Dictamen Núm. II/2008/197 Resolutivo Sexto. La Comisión de Hacienda del H. Consejo General Universitario, definirá la

distribución de los recursos humanos, materiales, financieros y de infraestructura, con los que actualmente cuenta la Coordinación de Obras y Proyectos

Desconcentración de:

Planeación y Evaluación Proyectos Costos y Presupuestos Supervisión y Control de Obras Auditoría a obras

Adquisiciones Seguros e importaciones

LOGÍSTICALOGÍSTICA

COMERCIO EXTERIOR Obligación de mantener la información en el domicilio fiscal del

contribuyente, cumpliendo con la legislación fiscal aplicable; ejemplo, caso de auditoria de comercio exterior, Agente Aduanal reconocido, solo un representante legal ante la autoridad para trámites correspondientes. (Seguros Diversos Presupuestados)

SEGUROS Flotilla Vehicular.- mejor precio en la póliza de seguro. Daños Patrimoniales.- mejor precio en la póliza de seguro.

AUTOS Pago de Refrendos y Tenencias de todos los vehículos de la red.

(oficiales y utilitarios). Mantenimiento de imagen a los mismos.

LOGÍSTICALOGÍSTICA

A lo largo de 7 años la Coordinación General Administrativa a través de la Coordinación de Obras y Proyectos ha sido la encargada de llevar a cabo la gestión correspondiente a obras de infraestructura ante las diferentes instancias gubernamentales (municipal, estatal y federal) los criterios de asignación y programación presupuestal se realizan mediante la distribución de la totalidad de los recursos a la Red de Centros Universitarios, Sistema de Universidad Virtual, Escuelas Preparatorias, dependencias de la Administración Central e Instalaciones Deportivas, en seguimiento a la política institucional de ampliación de la matrícula, aseguramiento de la calidad, transparencia total y rendición oportuna de cuentas, por lo que es necesario se establezca el mecanismo de operación, control y seguimiento de ésta actividad, a continuación se enlistan los programas de inversión que han fortalecido a la infraestructura física de la Red Universitaria.

GESTIÓNGESTIÓN

A. Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (Fondo de Aportaciones Múltiples)

De los que se encuentran en activos: Transferencia de Recursos para Educación Superior 2006 $3’581,783.85 FAM 2006 $ 6’780,117.49 FAM 2007 $ 1’816,935.80 FAM 2008 $ 58’137,470.00 B. Aportación Aprobada por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, en

términos del Decreto de Presupuestos de Egresos de la Federación 2005 y del Convenio de Colaboración y Apoyo entre la Secretaría de Educación Pública y la Universidad De Guadalajara. (Controversia Constitucional)

De los que se encuentra en activos: Productos Financieros 2008 $ 10, 407,336.99 C. Fondo de Concurso para Infraestructura, Equipamiento Y Telecomunicaciones

para los Centros Universitarios y el Sistema de Universidad Virtual en apoyo a la Calidad de los Programas Educativos de Pregrado y Posgrado

De los que se encuentran activos: $ 110’000,000.00

GESTIÓNGESTIÓN

D. Fondo De Concurso para la conclusión de Obra Y Mantenimiento de Escuelas de Nivel Medio Superior

De los que se encuentran activos: $ 54’293,065.00 E. Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Universidad de

Guadalajara De los que se encuentran activos: Inicial 2008: $ 6’700,000.00 (saldo por aplicar) Ampliado 2008: $ 15’000,000.00 F. Fondo de Infraestructura dentro de los Recursos

Extraordinarios De Anuies (CUPIA) De los que se encuentran activos: $ 4’300,000.00

GESTIÓNGESTIÓN

G. Aportación de Gobierno del Estado vía Consejo Estatal para El Fomento Deportivo y el Apoyo a la Juventud en Jalisco(code)

De los que se encuentran activos: $ 8’000,000.00 H. Programa de Infraestructura Deportiva Apoyo a Municipios de acuerdo al

Presupesto de La Federación de Egresos 2008 a través de la Comision Nacional Del Deporte (CONADE)

De los que se encuentran activos: Complejo Acuático en CUSUR $ 5’000,000.00 Equipamiento Deportivo para el Tecnológico (UNIVERSIADA) $ 3’000,000.00

I. Fondo para infraestructura del Sistema de Educación Media Superior (CAPECE Jalisco Congreso 2008)

De los que se encuentran activos: $ 29’310,000.00

J. Fondos Concurrentes 2 X 1 SEMS

K. Productos Financieros del Subsidio Ordinario 2007

GESTIÓNGESTIÓN

Para efectos de la ejecución del Estatuto General y de conformidad con el Artículo 89. Fracc. II que establece lo siguiente:

Fracc. II. La Coordinación General Administrativa: será la dependencia encargada de coordinar, asesorar y supervisar las políticas institucionales de carácter administrativo; los procesos de programación y presupuestación institucional; la ejecución de obras y su mantenimiento en la Administración General, III. a la VIII…..

Para llevar a cabo lo planteado anteriormente es necesario que se establezca un mecanismo normativo que reglamente y consolide la planeación, programación, presupuestación y evaluación de las obras de infraestructura que a su vez se ajuste a lo señalado en el Plan de Desarrollo Institucional visión 2010 y los Planes Maestros de Desarrollo de cada una de las dependencias de educación superior y media superior. Por lo tanto se propone la realización de un Plan Rector de Construcciones que involucre todas las dependencias que conforman la Institución y que regule la actividad de cada una de ellas. Es necesario establecer que dependencia será la encargada de llevar a cabo dichos trabajos.

PLANEACIÓN PLANEACIÓN