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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR SEDE GALÁPAGOS CARRERA DE: CIENCIAS BIOLÓGICAS TÍTULO DEL TRABAJO Análisis del control de los envases vacíos de plaguicidas de uso agrícola y su incidencia en la contaminación ambiental en el sector El Cascajo, Cantón Santa Cruz, 2017 AUTORA: ALEXANDRA GABRIELA ESPÍN TOABANDA Puerto Ayora, Mayo de 2018

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

SEDE GALÁPAGOS

CARRERA DE: CIENCIAS BIOLÓGICAS

TÍTULO DEL TRABAJO

Análisis del control de los envases vacíos de plaguicidas de

uso agrícola y su incidencia en la contaminación ambiental en

el sector El Cascajo, Cantón Santa Cruz, 2017

AUTORA:

ALEXANDRA GABRIELA ESPÍN TOABANDA

Puerto Ayora, Mayo de 2018

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

SEDE GALÁPAGOS

CARRERA DE: CIENCIAS BIOLÓGICAS

ANÁLISIS DEL CONTROL DE LOS ENVASES VACÍOS DE

PLAGUICIDAS DE USO AGRÍCOLA Y SU INCIDENCIA EN LA

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL SECTOR EL CASCAJO,

CANTÓN SANTA CRUZ, 2017

Licenciada en Ciencias Biológicas

AUTORA:

Proyecto de investigación presentado como requisito parcial para

aprobar el trabajo de titulación, para optar por el título de:

Puerto Ayora, Mayo de 2018

ALEXANDRA GABRIELA ESPÍN TOABANDA

TUTOR:

MSc. NELSON WILLIAMS BUSTAMANTE LOYOLA

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AGRADECIMIENTO

Doy gracias a Dios por permitirme tener vida, salud, y experiencia dentro

de la universidad.

También agradezco a la universidad CENTRAL DEL ECUADOR SEDE

GALAPAGOS, por haberme aceptado ser parte de ella y abierto las

puertas del conocimiento para poder estudiar mi carrera.

Gracias a mi familia por apoyarme en cada decisión y proyecto, por

permitirme cumplir con excelencia en el desarrollo de esta tesis.

Además a mi tutor MSc. Nelson Williams Bustamante Loyola por

haberme brindado la oportunidad de recurrir a su capacidad y

conocimiento científico, así como también haberme tenido toda la

paciencia del mundo para guiarme durante todo el desarrollo de la tesis.

Agradezco infinitamente a la asociación de agricultores del sector El

Cascajo, por brindarme su valioso tiempo, conocimiento, además permitir

visualizar el problema objeto de la investigación.

Y para finalizar, también agradezco a todos los que fueron mis

compañeros de clase durante los niveles de Universidad por su apoyo

moral, amistad en todos momentos.

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DEDICATORIA

Esta tesis se la dedico a Dios quien supo guiarme por el buen camino,

darme las fuerzas para seguir adelante y no desmayar en los problemas

que se presentaron y cumplir uno más de mis propósitos que fue terminar

mi carrera profesional.

A mi madre Rosa Elena Toabanda Palacios por darme su apoyo, amor, y

sabios consejos en todo momento, quien me ha enseñado valores y

principios como persona, con lo cual he tenido el coraje para seguir y

cumplir con mis objetivos durante esta larga y hermosa carrera.

A mis hermanas y demás familia en general por el apoyo que siempre me

brindaron día a día en el transcurso de cada año de mi carrera

Universitaria.

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR SEDE

GALÁPAGOS

CARRERA DE CIENCIAS BIOLÓGICAS

TÍTULO DEL TRABAJO DE TITULACIÓN

Análisis del control de los envases vacíos de plaguicidas de uso

agrícola y su incidencia en la contaminación ambiental en el sector

El Cascajo, Cantón Santa Cruz, 2017

Autor: Alexandra Gabriela Espín Toabanda

Tutor: MSc. Nelson Williams Bustamante Loyola

Puerto Ayora, Mayo 2018

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ÍNDICE GENERAL

RESUMEN _____________________________________________________ xiv

INTRODUCCIÓN ________________________________________________ 1

CAPÍTULO I. ____________________________________________________ 2

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA____________________________________ 2

1.1 ANTECEDENTES ________________________________________________ 2

1.2 PLANTEAMIENTO, DESCRIPCIÓN Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA _ 3

1.3 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA _________________________________ 4

1.4. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA __________________________________ 5 1.4.1 Árbol de problemas por envases vacíos de plaguicidas en Galápagos ______________ 7 1.4.2 Causas y efectos de la descomposición de envase vacíos de plaguicidas sin gestión

adecuada. _________________________________________________________________ 8 1.4.2.1 Causas __________________________________________________________ 8 1.4.2.2 Efectos __________________________________________________________ 8

1.5. PREGUNTAS DIRECTRICES _____________________________________ 10

1.6. JUSTIFICACIÓN ________________________________________________ 10 1.6.1 Consideraciones ambientales ____________________________________________ 12 1.6.2 Consideraciones normativas _____________________________________________ 12

1.7. OBJETIVOS ____________________________________________________ 14 1.7.1 Objetivo General ______________________________________________________ 14 1.7.2 Objetivos específicos ___________________________________________________ 14

CAPITULO II. __________________________________________________ 15

MARCO GENERAL _____________________________________________ 15

2.1. MARCO REFERENCIAL _________________________________________ 15

2.2. MARCO TEÓRICO ______________________________________________ 16 2.2.1 Los envases de plaguicidas ______________________________________________ 17 2.2.2 Los efectos negativos que generan los envases de plaguicidas. _________________ 17 2.2.3 Tipos de envases de plaguicidas __________________________________________ 19

2.2.3.1 Rígidos_________________________________________________________ 19 2.2.3.2 Flexible ________________________________________________________ 19

2.2.4 La gestión de envases vacíos de plaguicidas en el Ecuador _____________________ 21

2.3. MARCO CONCEPTUAL _________________________________________ 21 2.3.1 Triple lavado __________________________________________________________ 22 2.3.2. Términos técnicos _____________________________________________________ 22 2.3.3 Normativa aplicable al control de envases vacíos de plaguicidas ________________ 24

CAPÍTULO III. __________________________________________________ 28

METODOLOGÍA ________________________________________________ 28

3.1. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN _________________________________ 28 3.1.1 Parámetros considerados en el sector de estudio ____________________________ 28

3.1.1.1 Población del sector ____________________________________________ 28 3.1.1.2 Localización geográfica del estudio, altitud y temperatura ________ 29

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3.1.1.3 Superficie del lugar de estudio. __________________________________ 29 3.1.1.4 Productos agrícolas cultivados y densidad de los cultivos ________ 30 3.1.1.5 Tipos de plaguicida utilizados ___________________________________ 30

3.1.2 Etapas de la investigación _______________________________________________ 31 3.1.3 Diseño de la investigación _______________________________________________ 33 3.1.4 Hipótesis planteadas ___________________________________________________ 33

3.1.4.1 Hipótesis nula ________________________________________________ 34 3.1.4.2 Hipótesis alternativa __________________________________________ 34

3.2. METODOLOGÍA DE MUESTREO _________________________________ 34 3.2.1 Fórmulas para tamaño de muestra ________________________________________ 34

3.3. POBLACIÓN Y MUESTRA _______________________________________ 35 3.3.1 Población ____________________________________________________________ 35 3.3.2 Muestra. _____________________________________________________________ 36 3.3.3 Instrumentos__________________________________________________________ 36

3.3.3.1 Entrevista ______________________________________________________ 37 3.3.3.2 Encuesta _______________________________________________________ 37

3.4. PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN __ 37 3.4.1 Validación del instrumento de percepción. _________________________________ 37 3.4.2 Aplicación del instrumento (encuesta) _____________________________________ 38 3.4.3 Muestreo de suelo para análisis de laboratorio ______________________________ 39 3.4.4 Metodología para el análisis de laboratorio _________________________________ 41

3.5. OPERATIVIZACIÓN DE VARIABLE _______________________________ 41 3.5.1 Variable dependiente ___________________________________________________ 42 3.5.2 Variable independiente _________________________________________________ 42

CAPÍTULO IV __________________________________________________ 43

RESULTADOS _________________________________________________ 43

4.1. RESULTADOS _________________________________________________ 43

4.2 Resultados del grupo de estudio agricultores del sector cascajo ___ 43 4.2.1 ¿Con qué frecuencia se utiliza plaguicida en su finca? _________________________ 44 4.2.2 ¿Ha sido capacitado sobre el uso y manejo de plaguicidas? ____________________ 44 4.2.3 ¿Quién le ha capacitado? ________________________________________________ 45 4.2.4 ¿Cuántos envases vacíos se generan mensualmente en sus actividades agrícolas? __ 46 4.2.5 ¿Cuál es el destino final de los envases vacíos de plaguicidas que usted utiliza? ____ 47 4.2.6 ¿Conoce la normativa para el manejo de envases vacíos de plaguicidas? _________ 47 4.2.7 ¿El distribuidor que le vende le solicita los envases vacíos de plaguicidas? ________ 48 4.2.8 ¿En qué medida se considera que los envases de plaguicidas están perjudicando la

naturaleza? _______________________________________________________________ 49

4.3 ANÁLISIS DE RESULTADOS DE LOS DISTRIBUIDORES DE

PLAGUICIDAS _____________________________________________________ 50 4.3.1 ¿Cuánto tiempo tiene comercializando plaguicidas? __________________________ 50 4.3.2 ¿Qué categoría de plaguicidas usted vende? ________________________________ 51 4.3.3 ¿Con qué frecuencia realizan los controles normativos en su local? ______________ 52 4.3.4 ¿Ha sido capacitado sobre los riesgos que generan los envases vacíos de plaguicidas?

_________________________________________________________________________ 53 4.3.5 ¿Conoce la normativa para el manejo de envases vacíos de plaguicidas? _________ 53 4.3.6 ¿Cuándo usted vende un plaguicida, solicita que le devuelvan el envase vacío? ____ 54

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4.3.7 ¿Qué cantidad de envases vacíos mensuales retornan de los usuarios que usted

provee? __________________________________________________________________ 54 4.3.8 ¿Dónde guarda los envases vacíos de plaguicidas que usted colecta? ____________ 55 4.3.9 ¿Cuál es el destino final de los envases vacíos de plaguicidas que usted colecta? ___ 56 4.3.10 ¿En qué medida consideran que los envases de plaguicidas están perjudicando la

naturaleza?, _______________________________________________________________ 57

4.4 RESULTADOS DE LABORATORIO DEL ANÁLISIS DE SUELO.______ 57

4.5. DISCUSIÓN ____________________________________________________ 60

4.6 SOCIALIZACIÓN DE PLAN DE INTERVENCIÓN ____________________ 64 4.6.1 Limitaciones __________________________________________________________ 65

4.6.1.1 Tiempo _________________________________________________________ 65 4.6.1.2 Recursos _______________________________________________________ 66 4.6.1.3 Conocimiento __________________________________________________ 66

CAPÍTULO V __________________________________________________ 67

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES __________________________ 67

5.1 CONCLUSIONES ________________________________________________ 67

5.2 RECOMENDACIONES ___________________________________________ 68

PROPUESTA DE INVESTIGACIÓN ACCIÓN ______________________ 69

TÍTULO. ___________________________________________________________ 69

DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA. _____________________________ 69

OBJETIVOS ________________________________________________________ 70

METODOLOGÍA ____________________________________________________ 70

PRESUPUESTO ____________________________________________________ 71

6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ____________________________ 72

7. ANEXOS___________________________________________________ 76

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LISTA DE TABLAS Tabla 1: Almacenes de expendio de plaguicidas en el cantón Santa Cruz. .......... 6

Tabla 2: Coordenadas donde se realizó el estudio .................................................. 29

Tabla 3: Plaguicidas utilizados en campo.................................................................. 31

Tabla 4: Lista de productores asociados del sector el cascajo .............................. 35

Tabla 5: Muestreo en poblaciones finitas .................................................................. 36

Tabla 6: Condiciones para análisis de laboratorio ................................................... 40

Tabla 7: Descripción de la variable dependiente ...................................................... 42

Tabla 8: Descripción de las variables independientes ............................................ 42

Tabla 9: Plaguicidas organoclorados analizados en la muestra 1......................... 58

Tabla 10: Plaguicidas organofosforados analizados en la muestra 1 ................... 58

Tabla 11: Plaguicidas carbamatos analizados en la muestra 1 ............................. 59

Tabla 12: Plaguicidas organoclorados analizados en la muestra 2 ...................... 59

Tabla 13: Plaguicidas organofosforados analizados en la muestra 2 ................... 59

Tabla 14: Plaguicidas carbamatos analizados en la muestra 2 ............................. 60

Tabla 15: Presupuesto referencial de la propuesta de solución ............................ 71

LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico 1: Metros cuadrados de cultivos en la zona de estudio ............................ 30

Gráfico 2: Plaguicidas más utilizados según nombre comercial ........................... 43

Gráfico 3: Análisis de frecuencia del uso de plaguicidas en las fincas ................ 44

Gráfico 4: Análisis de frecuencia de capacitaciones recibidas en el sector

agrícola. ........................................................................................................................... 45

Gráfico 5: Análisis de frecuencia de capacitaciones recibidas en el sector

agrícola ............................................................................................................................ 46

Gráfico 6: Análisis de frecuencia de la cantidad de envases vacíos que genera

el sector agrícola ............................................................................................................ 46

Gráfico 7: Análisis de frecuencia del destino final de los envases vacíos de los

plaguicidas que se utilizan en el campo ..................................................................... 47

Gráfico 8: Conocimiento de la normativa sobre manejo de envases vacíos de

plaguicidas en el sector agrícola ................................................................................. 48

Gráfico 9: Análisis de frecuencia de solicitud para devolución de envases vacíos

.......................................................................................................................................... 48

Gráfico 10: Análisis de frecuencia sobre la percepción de los agricultores en

torno al daño ambiental. ................................................................................................ 49

Gráfico 11: Análisis de frecuencia del tiempo que los distribuidores tienen

comercializando plaguicidas. ....................................................................................... 50

Gráfico 12: Análisis de frecuencia del expendio de productos por categorías ... 51

Gráfico 13: Análisis de frecuencia del control institucional..................................... 52

Gráfico 14: Análisis de frecuencia del porcentaje de distribuidores capacitados53

Gráfico 15: Análisis de frecuencia acerca del conocimiento de la normativa en

los distribuidores. ........................................................................................................... 53

Gráfico 16: Análisis de frecuencia acerca de la solicitud de devolución de

envases vacíos de plaguicidas .................................................................................... 54

Gráfico 17: Cantidad de envases vacíos que retornan a los proveedores .......... 55

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Gráfico 18: Análisis de frecuencia del almacenamiento de los envases vacíos

colectados por los proveedores ................................................................................... 55

Gráfico 19: Análisis de frecuencia del destino final de los envases vacíos

colectados por los distribuidores. ................................................................................ 56

Gráfico 20: Análisis de frecuencia de la percepción de los distribuidores. .......... 57

LISTA DE FIGURAS Figura 1: Árbol de problema sobre la gestión inadecuada de envases vacíos de

plaguicidas ........................................................................................................................ 7

Figura 2: Envases de plaguicidas en sus diferentes clases ................................... 20

Figura 3: Mapa de la distribución de sitios de estudio en la zona de El Cascajo 29

Figura 4: Etapas de la investigación .......................................................................... 31

Figura 5: Preparación y envío de muestras para análisis de laboratorios ........... 39

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR – SEDE GALÁPAGOS

CARRERA DE CIENCIAS BIOLÓGICAS

Título

Análisis del control de los envases vacíos de plaguicidas de uso

agrícola y su incidencia en la contaminación ambiental en el sector

El Cascajo, Cantón Santa Cruz, 2017

Autora: ALEXANDRA GABRIELA ESPÍN TOABANDA Tutor: M.S. NELSON WILLIAMS BUSTAMANTE LOYOLA

5 DE MARZO DE 2018

RESUMEN

El presente estudio se enfoca en evaluar el cumplimiento de los procedimientos de bioseguridad para la eliminación de envases vacíos de plaguicidas en las Islas Galápagos y determinar los niveles de contaminación ambiental. En la isla Santa Cruz, específicamente en el sector El Cascajo, fue evidenciado que no existe un manejo adecuado de los envases vacíos. Los resultados de la presente investigación evidencian que el 84% de los envases vacíos de plaguicidas se descomponen sin un destino final adecuado resultando en contaminación visual y ambiental. Esto podría deberse a la falta de seguimiento y control por parte del gobierno. Este estudio se realizó con la participación de los agricultores y los distribuidores de plaguicidas. En ellos se pudo evidenciar la falta de conocimiento para el manejo adecuado de envases plásticos de plaguicidas y la necesidad de capacitación sobre el tema. El sector agrícola del Cascajo ha recibido capacitación por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería, pero enfocada al uso y manejo de plaguicidas, y no a la gestión de los envases vacíos. El estado Ecuatoriano a través de las instituciones responsables, deben tomar medidas urgentes sobre el tema tratado, de no ser así podríamos tener graves consecuencias con la salud y biodiversidad de las islas.

TÉRMINOS DESCRIPTIVOS

Agroquímicos, envases agroquímicos, triple lavado, gestión de envases vacíos, contaminación ambiental.

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SUMMARY

The present study is focused on assessing compliance of biosafety procedures for the disposal of empty pesticide containers in the Galapagos Islands and determining levels of environmental contamination. On Santa Cruz Island, specifically in the El Cascajo sector, evidence suggests that the procedures used for the disposal of empty pesticide containers are inadequate. The results of the present investigation show that 84% of empty pesticide containers are disposed of inadequately resulting in visual and environmental contamination. This is probably due to lack of monitoring and control by the government. This study was carried out with the participation of farmers and pesticide distributors who demonstrated a lack of knowledge regarding the correct handling and disposal of plastic containers of pesticides, highlighting the need for training on the subject. The farming community of Cascajo have received training from the Ministry of Agriculture and Livestock, but this has been focused on the use and handling of pesticides, and not on the management of empty containers. It is recommended that the Ecuadorian government, through the responsible institutions, take urgent measures to ensure the correct handling of pesticide containers to safeguard the health and biodiversity of the islands.

DESCRIPTIVE TERMS

Agrochemicals, agrochemical containers, triple washing, management of empty containers, environmental pollution

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INTRODUCCIÓN

La presente investigación fue realizada tomando en consideración que no

existen estudios oficiales relacionados a la gestión de envases vacíos de

plaguicidas en la provincia de Galápagos.

Conocemos que los plaguicidas son productos químicos utilizados para el

control de plagas principalmente en la agricultura. (Insectos, bacterias,

malezas etc.), que afectan los cultivos. Si bien es cierto se puede realizar

un control cultural utilizando mecanismos sin el uso de plaguicidas, pero

lamentablemente los agricultores visualizan a los plaguicidas como la

herramienta principal y de mayor facilidad para el control de plagas.

En la provincia de Galápagos no existe una cultura de gestión de envases

vacíos de plaguicidas de uso agrícola, por ello se evidencia contaminación

visual y ambiental en las zonas de producción.

Este estudio fue enfocado en analizar el control que realiza el estado a los

envases vacíos generados en el sector del Cascajo, considerando que es

la zona de mayor producción de la provincia de Galápagos y

consecuentemente la que realiza un mayor uso de plaguicidas.

La contaminación ambiental por este tipio de desechos fue visualizada

como un todo, tratando de involucrar a los agricultores, a los distribuidores

y a las autoridades en el tema.

Llama la atención que de la muestra tomada, los agricultores encuestados

señalan que no tienen asesoramiento institucional para el manejo de

envases vacíos de plaguicidas, por lo que las prácticas que ellos realizan

para deshacerse de los envases de plaguicidas, es debido a la falta de una

alternativa viable, pero también a la falta de conocimiento de los efectos

adversos que puedan tener a causa de un destino final inadecuado.

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2

CAPÍTULO I.

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

1.1 ANTECEDENTES

Los plaguicidas son productos de síntesis química usados para el control

de plagas domesticas como mosquitos, pulgas garrapatas etc. y plagas

agrícolas (Insectos, hongos, bacterias, roedores y malezas) que afectan

los cultivos. En la agricultura convencional constituyen un insumo de gran

importancia para alcanzar y mantener niveles altos de productividad y

rentabilidad, sin embargo, se conoce que el uso de plaguicidas genera

daños muy grandes para la salud y el medio ambiente. Gavilanes E,

(2014).

El riesgo de contaminación por plaguicidas y daños a la salud y

biodiversidad no es únicamente por exposición directa, sino también

indirecta a través del agua y los alimentos que pueden ser contaminados

con los desechos de plaguicidas que quedan en los envases, a los cuales

no se les da el destino final adecuado. Benítez. R. (2012).

La Organización de la Naciones Unidas para la Alimentación y la

Agricultura (FAO) recomienda que no se deba aplicar plaguicidas cerca

de cuerpos de agua, menos desechar los envases vacíos en cualquier

sitio, sin embargo, en el Ecuador, el 37% de la superficie agrícola que usa

plaguicidas cuenta con cuerpos de agua cercanos al lugar de aplicación.

Los envases vacíos de plaguicidas provocan contaminación a gran escala

de agua, suelo y aire, para el caso de las Galápagos pueden tener efectos

negativos en la fauna y flora endémica de las islas, así como inciden en la

soberanía alimentaria de la población insular, por lo tanto, a fin de evitar la

contaminación ambiental en el archipiélago, estos envases no deben ser

incinerados, enterrados o dejados en cualquier lugar.

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3

Como parte de la asistencia técnica con los productores locales, debe

reforzarse temas sobre el manejo, uso y disposición de envases vacíos de

agroquímicos, los cuales Para su disposición final deben someterse a un

tratamiento del triple lavado, ser colocados en contenedores como

desechos especiales y darle la disposición final por el fabricante del

producto. NTE INEN 2078-. (2013).

1.2 PLANTEAMIENTO, DESCRIPCIÓN Y DEFINICIÓN DEL

PROBLEMA

En la zona agrícola de la isla Santa Cruz, en el sector El Cascajo se

puede evidenciar que la gestión de los envases vacíos de plaguicidas

por parte de los agricultores no sigue directrices técnicas para la

disposición acorde a lo establecido en la normativa legal vigente, menos

aún se siguen o acogen las indicaciones impartidas por parte de los

técnicos que brindan asistencia a los productores.

No existe información oficial que determine si la gestión de envases

vacíos de plaguicidas es la adecuada por parte de los agricultores, sin

embargo, se puede observar de manera general que dentro de las fincas

y áreas de producción existen diversos envases vacíos de agroquímicos

que están abandonados en el campo sin que hayan recibido ningún

tratamiento.

Se puede evidenciar que existe un riesgo ambiental por la mala gestión

de los envases vacíos de plaguicidas, debido a que los agricultores

restan importancia o desconocen los efectos adversos producto de la

descomposición y deterioro al ambiente de estos desechos, para ellos lo

más importante es la aplicación del producto en los cultivos.

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La descomposición de envases vacíos de plaguicidas sin tomar en cuenta

la normativa legal y sin darle el tratamiento de desechos especiales en la

provincia de Galápagos, podrían afectar a la salud de la población en

general, así como causa impactos en la seguridad alimentaria y

desequilibrios ecológicos que afectan principalmente a la fauna y flora

endémica de las islas.

1.3 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Durante años se ha podido observar, que los envases de agroquímicos

son desechados sin responsabilidad alguna en los canales de riego, ríos,

zanjas, campo abierto y en otros casos son quemados o enterrados e

incluso se llegan a reutilizar. Todas estas prácticas generan focos de

contaminación al ambiente (aire, tierra, cuerpos de agua) y en muchos

casos problemas de intoxicación. Escaleras. J. (2016).

Considerando lo anteriormente mencionado, en la isla de Santa Cruz, se

pone en evidencia la acumulación de envases vacíos de plaguicidas. Por

ejemplo: en el sector El Cascajo, una de las prácticas más comunes es la

disposición final de desechos en un espacio de la propiedad cultivada.

La fragilidad de los ecosistemas y las condiciones del suelo, incrementa

las probabilidades que los envases vacíos de plaguicidas que son

desechados en el sector agrícola sean una fuente de contaminación

permanente, Además, hay una clara indiferencia sobre el tema por parte

de las instituciones de control, debido a que no se aplica la normativa

vigente, por lo tanto, considerando los argumentos anteriores se pueden

formular las siguientes preguntas:

¿Se realiza un manejo efectivo para el control de envases con residuos

de plaguicidas?

¿La falta de control de los envases de plaguicidas incide en la

contaminación ambiental en el cantón Santa Cruz, recinto El Cascajo)?

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Al no existir información oficial en la provincia de Galápagos referente al

control de los envases vacíos de plaguicidas, se vuelve una necesidad la

realización del presente estudio y con ello diseñar un plan de contingencia

encaminado a capacitar el agricultor sobre el uso correcto de la gestión de

estos desechos.

1.4. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

En el Ecuador, 1’320.988,67 hectáreas de superficie agrícola utiliza algún

tipo de plaguicida químico en sus cultivos, lo que representa un riesgo de

contaminación ambiental directa o indirectamente. INEC. (2013).

De cada 10 envases vacíos de plaguicidas en el Ecuador, 3 de ellos son

descartados sin realizar el triple lavado y a los 7 que se realiza el triple

lavado se vierte el líquido del lavado en lugares que provocan

contaminación directa. Así mismo el 96% de los envases vacíos de

plaguicidas que son incinerados por los agricultores, la incineración se

realiza a cielo abierto, lo cual produce contaminación ambiental alta. Esto

ocurre a nivel de Ecuador continental, para Galápagos no existen datos

oficiales. INEC. (2014).

El uso de productos químicos ha generado una gran cantidad de envases

que solo pueden ser considerados como desechos especiales si cuentan

con un manejo en la fuente, y como desechos peligrosos si no se les da

ningún tipo de tratamiento previo a su disposición final. NTE INEN 2078-.

(2013).

La provincia de Galápagos cuenta con 755, Unidades de Producción

Agropecuaria (UPA), de las cuales 357 corresponden a la isla santa cruz

que representan el 47%; estas UPA en mayor o menor escala hacen uso

de plaguicidas en sus cultivos para mejorar su producción. Censo

Agropecuario (2014).

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En la isla Santa Cruz, tenemos 4 almacenes que proveen de productos

químicos de uso agrícola al sector agropecuario. Según lo manifestado

por los propietarios de estos almacenes, existe un promedio de venta

diaria de 4 productos químicos a diferentes usuarios de la comunidad, lo

que representa 24 envases vacíos de plaguicidas por día.

La legislación en vigencia determina que estos envases, deberían retornar

al proveedor para su retorno a la parte continental, sin embargo de

acuerdo a lo manifestado por los proveedores durante la investigación; de

la cantidad que se distribuye para la parte agrícola no retorna a los

almacenes ni el 1%.

Los agricultores no tienen claro el manejo de los envases vacíos de

agroquímicos por lo que generalmente lo eliminan como cualquier otro

desecho solido que utilizan en la producción agrícola, al ser consultados

sobre la responsabilidad que tienen para realizar una gestión adecuada,

concuerdan en que no es su responsabilidad debido a que ellos no

fabricaron el agroquímico, y están pagando por utilizarlo, lo que es claro

es que no conocen los riesgos a los que están expuestos debido a la mala

gestión de estos desechos.

Tabla 1: Almacenes de expendio de plaguicidas en el cantón Santa Cruz.

Provincia Cantón Parroquia

/ Localidad

Dirección Actividad Comercial

Nombre del Establecimiento

Galápagos Santa Cruz

Puerto Ayora

Av. baltra y Charles Binfor

Venta de insumos agropecuarios

Agro ferretería

Galápagos Santa Cruz

Puerto Ayora

Av. baltra y 12 de Febrero

Venta de insumos agropecuarios

Finca Agrícola

Galápagos Santa Cruz

Bellavista Bellavista, calle

Rábida Venta de insumos

agropecuarios Agrogalapagos

Galápagos Santa Cruz

Bellavista Localidad del

Cascajo Venta de insumos

agropecuarios Agrofertiplanta

Fuente: Agencia de Bioseguridad Galápagos

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La aplicación de plaguicidas en el sector agrícola de las islas Galápagos

tiene el potencial de conducir a una degradación ambiental y a la pérdida

del carácter ecológico único del archipiélago. La demanda de productos

agrícolas de la comunidad y del turismo en crecimiento, junto a la

continua propagación de especies invasoras, presionan al agricultor de

Galápagos al uso de plaguicidas como una herramienta necesaria, sin

considerar el daño ambiental que se realiza debido a las malas prácticas

de uso y manejo de plaguicidas. O’Connor. M y d’Ozouville. N (2014).

El problema con los envases vacíos de plaguicidas en la provincia de

Galápagos, se lo describe en el siguiente árbol de problema figura 1

1.4.1 Árbol de problemas por envases vacíos de plaguicidas en

Galápagos

Fuente: Autor 2017

Figura 1: Árbol de problema sobre la gestión inadecuada de envases vacíos de plaguicidas

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El árbol de problemas descrito en la figura 1, enmarca las causas y

efectos que puede generar la falta de gestión de envases vacíos de

plaguicidas como a continuación se detalla.

1.4.2 Causas y efectos de la descomposición de envase vacíos de

plaguicidas sin gestión adecuada.

1.4.2.1 Causas

Algunas de las causas que podemos enmarcar producto del mal manejo

de envases vacíos por parte de los distribuidores son: carencia de un

plan de gestión integral de desechos especiales para Galápagos, en este

caso específico, para gestionar los envases vacíos de plaguicidas, los

distribuidores venden los productos agroquímicos sin brindar el

asesoramiento técnico necesario a los agricultores, existen leyes para la

gestión de este tipo de desechos, sin embargo son muy permisivas ya

que no se sanciona a los responsables de generar contaminación

ambiental producto de los envase vacíos de plaguicidas.

Se puede evidenciar falta de compromiso por parte del estado para

regular y controlar desechos especiales, no existen gestores autorizados

por la autoridad ambiental que se encargue de gestionar desechos

especiales, falta de conocimiento que tiene la comunidad sobre los

efectos negativos que puede producir un envase vacío de plaguicida al

descomponerse al medio ambiente, lo cual se resume en la falta

responsabilidad social con el medio ambiente por parte de la comunidad

(estado, distribuidor y comunidad)

1.4.2.2 Efectos

Los efectos derivados de las causas entes indicada podemos describirlos

como efectos primarios y secundarios.

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Primarios

Los efectos primarios que se derivan son la contaminación del agua, aire

y suelo, y consecuentemente generar problemas ambientales y a la salud

de la población.

Secundarios.

Llamados así a los efectos que se generar dentro de los componentes

principales (agua, aire y suelo), para el caso de la provincia de Galápagos

podemos describir los siguientes: Muerte de organismos benéficos que se

encuentran en el suelo, efectos sinérgicos con otros elementos químicos

presentes en la conformación volcánica de las islas, acumulación en el

suelo lo cual puede afectar tanto a flora como a la fauna de la región,

contaminación de las cadenas tróficas tanto en suelo como en el agua,

estas consecuencias finalizan con el desequilibrio ecológico de plantas y

animales que pueden ser vulnerables a la presencia de plaguicidas.

Lo expuesto anteriormente se sostiene con lo que describe Rodríguez. D.

(2014), quien manifiesta que los envases que han contenido plaguicidas y

no son gestionados de forma adecuada, representan un riesgo ambiental

de contaminación en el suelo, el agua, y el aire; así mismo puede causar

enfermedades catastróficas en las personas y un desequilibrio ecológico

de poblaciones en un ecosistema.

Según el Instituto nacional de Estadísticas y Censos INEC – 2014, para la

provincia de Galápagos no existen datos oficiales de lo que está

ocurriendo con los envases vacíos de plaguicidas, pero se observa a

simple vista en algunas fincas de la parte alta, envases vacíos de

plaguicidas a la espera de una descomposición natural. Podemos decir,

que los envases vacíos de plaguicidas en la provincia de Galápagos,

podrían afectar la salud y la biodiversidad, y que en ello se tiene

responsabilidad compartidas entre el distribuidor del producto, el estado a

través de las instituciones de control y la sociedad.

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Producto de los diferentes diálogos con ciertos agricultores se concluye

que esto se debe a la falta de asesoramiento técnico y seguimiento por

parte de las instituciones de control.

1.5. PREGUNTAS DIRECTRICES

Con el propósito de clarificar y ordenas las directrices que se han

planteado como parte de la presente investigación, se han formulado

varias preguntas directrices, las cuales se presentan a continuación:

¿Cuáles son los volúmenes de envases vacíos de agroquímicos que

se generan por parte de los agricultores en la zona de El Cascajo?

¿Cuál es la disposición final de los envases vacíos de plaguicidas de

los agricultores en la isla Santa Cruz?

¿Cuál es el riesgo de contaminación ambiental a causa de la mala

gestión de envases vacíos de plaguicidas?

¿Cuál es la percepción de los agricultores y distribuidores sobre la

contaminación ambiental producida por los envases con residuos de

plaguicidas?

1.6. JUSTIFICACIÓN

La recolección de envases vacíos de plaguicidas ayuda a disminuir los

impactos ambientales que pueden afectar a la economía, salud y al medio

ambiente, en este contexto el Plan de Gestión de Desechos Plásticos de

uso agrícola, tiene por objeto asegurar que la gestión de desechos

plásticos de uso agrícola se realice de manera técnica, con el menor

riesgo posible; procurando la mayor efectividad ambiental, económica y

social, en el marco de la Política y las regulaciones sobre el tema.

Acuerdo Ministerial 021. (2013).

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En la provincia de Galápagos, a pesar de ser un espacio protegido y

considerado especial para el Ecuador y el mundo en cuanto a los

principios de conservación, no se toma en cuenta la problemática

ambiental relacionada con la gestión de los envases vacíos de

plaguicidas.

Se ha evidenciado que los envases de plaguicidas son tratados como

basura común, la cual es reciclada por el Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Santa Cruz, y posteriormente llevadas al

kilómetro 27, sitio donde se gestiona la basura generada en el Cantón.

La presente investigación será de utilidad para tener una línea base de la

cantidad de envases de plaguicidas que se están generando en el

Cantón, por consiguiente, esto servirá para que las entidades de control

puedan aplicar la normativa legal vigente para la provincia de Galápagos.

Al no existir datos oficiales de los envases de plaguicidas y su incidencia

en el medio ambiente insular, las instituciones y la comunidad hacen

pasar desapercibido el tema sin darse cuenta que pudiera ser uno de los

problemas ambientales de mayor importancia para Galápagos.

Conocer el uso, manejo y destino final de los envases plásticos de

plaguicidas en el sector el Cascajo de la isla Santa Cruz, beneficia de

forma directa a las instituciones de control con lo cual podrán ejecutar la

normativa aplicable sobre el tema.

Además, será de beneficio para la salud de la población del sector que

mantiene contacto directo con plaguicidas y para las especies de flora y

fauna insular.

Hay que considerar que la población del sector objeto de estudio,

desconoce las consecuencias que puede generar un envase vacío de

plaguicida que se descompone al aire libre sin la gestión adecuada que

amerita un deseco especial de este tipo.

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1.6.1 Consideraciones ambientales

Desde el punto de vista ambiental, realizar este estudio es conveniente a

los intereses de la conservación, pero además será de relevancia social

puesto que aporta al sector agrícola al conocimiento sobre la gestión de

envases vacíos de plaguicidas y por consiguiente disminuye el riesgo de

problemas a la salud de quienes hacen uso de los plaguicidas.

Se debe mencionar, que para la implementación de políticas relacionadas

al control de envases de plaguicidas no es necesario una alta inversión

económica, sino únicamente capacitación y seguimiento por parte de las

instituciones que forman parte del control.

1.6.2 Consideraciones normativas

El plan Nacional del Buen vivir 2013-2017, en el objetivo 7: Garantizar los

derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial

y global en el numeral 7.8. Literal j. Establece: Controlar y regular las

importaciones de fertilizantes y plaguicidas químicos, en particular de

glifosato y productos de etiqueta roja, naranja y amarilla, para proteger la

fertilidad de los suelos en el mediano y largo plazo y la salud de la

biodiversidad, favoreciendo la producción de abonos orgánicos locales.

El articulo Art. 75 del Reglamento a la Ley de Régimen Especial de la

Provincia de Galápagos, dentro de los principios que rigen el control

ambiental en la provincia de Galápagos se fundamentará en los principios

de prevención, cooperación, coordinación, vigilancia y responsabilidad; y,

en los establecidos en la Ley y sobre manejo y disposición de desechos

establecerán las normas sobre recolección, disposición, tratamiento,

reciclaje e incineración de los mismos, basadas en los lineamientos que

sobre esta materia consten en el Plan para el Desarrollo Sustentable y

Ordenamiento Territorial de Galápagos y en la legislación ambiental

vigente; dentro del cual se encuentra inmerso los envases vacíos de

plaguicidas considerados desechos especiales.

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La ley de comercialización y empleo de plaguicidas en el artículo 16

expresa; que toda persona natural o jurídica, que se dedique a la

formulación, fabricación, importación, distribución y comercialización de

plaguicidas o productos afines, deberá contar con los servicios de un

ingeniero agrónomo, en libre ejercicio profesional, debidamente colegiado

y con una experiencia no menor a tres años.

Si bien es cierto la normativa del Ecuador en torno al control de envases

vacíos de plaguicidas existe, y dispone prácticas de triple lavado y su

disposición final a través de gestores autorizados por el Ministerio del

Ambiente, pero no especifica que institución se encarga de velar porque

la gestión de acuerdo a la normativa se realice correctamente.

Así mismo el control se ejecuta a los fabricantes del producto, pero no se

realiza ninguna acción con los pequeños agricultores que no consideran

un peligro ambiental el descarte uno o dos envases semanales

contraviniendo las normas ambientales. Rodríguez. D. (2014).

Para la provincia de Galápagos a partir del año 2013 el Ministerio de

Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca. (MAGAP) inicio la

implementación del plan de bioagricultura, con la finalidad de contribuir al

control de especies invasoras mediante la eliminación de plantas

invasoras y su reemplazo por cultivos, pero también con la idea de reducir

la producción con el uso de agroquímicos, no obstante, las aplicaciones

de agroquímicos se realizan sin un control oficial continuo y menos aún

existe control a la gestión de los envases vacíos que son descartados por

los agricultores. O’Connor. M y d’Ozouville. (2014).

Considerando los argumentos anteriores, se identifican una serie de

situaciones que se conjugan y constituyen para la ineficiencia de la

gestión de desechos especiales, en particular a los envases de

plaguicidas.

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1.7. OBJETIVOS

1.7.1 Objetivo General

Analizar las acciones de control para la disposición de los envases vacíos

de plaguicidas de uso agrícola y su incidencia en el impacto ambiental

dentro de las áreas de producción en el sector El Cascajo en la isla Santa

Cruz.

1.7.2 Objetivos específicos

Cuantificar el volumen de envases vacíos de plaguicidas que

genera la actividad agrícola en la zona de El Cascajo en la isla

Santa Cruz.

Identificar el destino final que reciben los envases vacíos de

plaguicidas que genera el sector agrícola de El Cascajo en la isla

Santa Cruz.

Identificar los riesgos ambientales que conlleva la inadecuada

disposición de envases vacíos de agroquímicos.

Analizar la percepción de los agricultores y distribuidores de

agroquímicos con respecto a la gestión de envases vacíos de

plaguicidas.

Proponer medidas para mejorar la recolección y disposición final de

envases vacíos de plaguicidas en la zona agrícola.

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CAPITULO II.

MARCO GENERAL

2.1. MARCO REFERENCIAL

Los envases de plaguicidas son un riesgo a la salud y al medio ambiente

de acuerdo a lo que indica la hoja de seguridad de cada producto, sin

embargo, esta información pasa desapercibida para un gran número de

agricultores.

Los plaguicidas generalmente al tener contacto con el medio ambiente

cambian el proceso natural de vida, además; los efectos adversos en

humanos dependen de la dosis, tiempo de exposición y la categoría

toxicológica del producto aplicado, de lo cual se producen desde

intoxicaciones agudas, enfermedades catastróficas y en muchos casos la

muerte. Arana. D. (2016).

Los planes exitosos de manejo de plaguicidas y sus envases vacíos en el

mundo, se han logrado únicamente con el compromiso de todos aquellos

que se vinculan directa o indirectamente al uso de estos productos, esto

incluye a entidades del estado, distribuidores, usuarios recicladores etc.

FAO. (2008).

Allevato, H. menciona, que cada usuario posterior a la aplicación de un

plaguicida, a los envases vacíos debe darse el destino final recomendado

y evitar el rehúso de los mismos.

La Asociación de la Industria de Protección de Cultivos y Salud Animal

“APCSA”, el sector agrícola ecuatoriano hace más de 30 años, cuenta con

dos centros de acopio de envases vacíos de plaguicidas; en Cayambe

para el sector floricultor, y en Daule para cultivos de arroz, esto ha hecho

posible crear una cultura ambiental en estos sectores y reducir los riesgos

de contaminación ambiental. Rodríguez. D. (2014).

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La corporación Campo Limpio desarrolla actividades de capacitación al

sector agrícola de Colombia, en la gestión de los envases vacíos de

plaguicidas y como corporación dan el destino final con resultados

satisfactorios. Campo limpio (2010).

2.2. MARCO TEÓRICO

En Ecuador, los registros de las intoxicaciones y muertes por mal uso de

plaguicidas que mantiene el organismo rector de la salud pública, son

alarmantes, estos problemas no se asocian únicamente al uso directo de

plaguicidas sino también por la reutilización de envases vacíos de los

mismos, pero lamentablemente los más expuestos son los agricultores.

GAVILANES, G. (2014).

Lo citado anteriormente demuestra que las aplicaciones sin control y la

mala gestión de envases vacíos aumentan los riesgos a la salud humana

y ambiental.

Conocedores del problema ambiental que representan los envases

plásticos de plaguicidas, en el año 2013, el Ministerio del Ambiente el

Ecuador, crea, el Acuerdo Ministerial 021, “Gestión integral de desechos

plásticos de uso agrícola” en donde se contempla que las metas de

recolección para la provincia de Galápagos serán del 100% de los

envases plásticos de uso agrícola puestos en el mercado.

A la fecha de la propuesta de este estudio se puede observar envases

vacíos de plaguicidas tanto en el sector urbano (envases de insecticidas

domésticos) como en el sector agrícola; lo cual indica, la importancia de

realizar la presente investigación que seguro será un aporte a la

conservación de las islas Galápagos. De lo citado anteriormente se

concluye que realizar el estudio propuesto en la provincia de Galápagos

es viable, sin embargo, es necesario contar con los recursos para ejecutar

las actividades de campo.

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Respecto a esto el Plan Nacional del Buen Vivir, vigente para el periodo

2013 al 2017, establece dentro de su marco de acción el siguiente

objetivo: Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover

la sostenibilidad ambiental territorial y global, el cual promueve programas

y metas cuyo fin es proteger el Patrimonio nacional y la biodiversidad, el

patrimonio marino e hídrico, prevenir y mitigar los efectos de la

contaminación ambiental, el cambio climático, etc. SENPLADES, (2013).

2.2.1 Los envases de plaguicidas

El diseño o la estructura de los envases de plaguicida son relevantes,

debido a que si está bien diseñado, puede ser importante para evitar entre

otras; reducir los riesgos a los usuarios y evitar problemas ambientales

cuando el envase termina su vida útil. Así mismo, un envase mal

diseñado es peligroso, por lo que cada país debería regular el diseño del

envase, así como la formulación del plaguicida antes que sea utilizado por

el agro. Escaleras. J. (2016)

Bajo las consideraciones anteriores, las autoridades ecuatorianas y

particularmente de la provincia de Galápagos, para el uso de plaguicidas

agrícolas, deberían conocer y evaluar las características del envase y

determinar si cumplen los criterios para el almacenamiento transportes,

pero además considerar el riesgo ambiental que puede generar el envase

vacío una vez que su contenido ha sido utilizado por el usuario y

consecuentemente se ha descartado el recipiente.

2.2.2 Los efectos negativos que generan los envases de plaguicidas.

Los envases vacíos de agroquímicos de no tratarse de forma adecuada

como desechos especiales, representan un peligro potencial para la salud

y el medioambiente. Se ha comprobado que por necesidades domésticas

y desconocimiento, hay personas que reutiliza los envases vacíos de

plaguicidas para el almacenamiento de agua y alimentos, por ello han

existido envenenamiento e intoxicaciones.

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Así mismo existen impactos ambientales negativos a efectos de la mala

gestión de estos envases, generalmente los efectos se traducen en:

contaminación del agua, contaminación visual y en el caso de incineración

producen contaminación atmosférica. Puente, et.all (2000).

El problema de los envases vacíos de plaguicidas amerita un análisis

completo, es decir desde la elaboración del envase hasta la disposición

final adecuada.

Las actividades que se desarrollen en torno a la gestión de los envases y

que debería estar a cargo de la persona quien expende el producto, así

como el usuario final o agricultor, son parciales, considerando que darles

destino final a los desechos especiales resulta un problema global debido

a la falta de compromisos institucionales y la deficiente conciencia

ambiental en gran parte de la sociedad.

Se conoce que si los envases vacíos son depositados en rellenos

sanitarios, dificultan la compactación de los residuos y perjudican la

descomposición de los materiales biológicamente degradables, esto

ocurre ya que se forman capas impenetrables que impiden la eliminación

de los gases y líquidos generados en el proceso de biodegradación de la

materia orgánica CEMPRE, (2011).

Un plaguicida en presentación liquida, su envase puede retener una cierta

cantidad de producto, por ejemplo: Un envase de 20 litros puede retener

60 mililitros del concentrado original, por lo cual, antes de su eliminación y

deposición final debe realizarse el triple lavado para reducir los riesgos a

la salud al ambiente y dar cumplimiento a lo establecido en las normas

legales en vigencia que regulan la gestión de envases vacíos de

plaguicidas en nuestro país; conocemos que los envases con triple lavado

deben ser perforados y entregados a los gestores autorizados para su

destino final. Escaleras. J. (2016).

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Las diversas presentaciones y formulaciones de los insumos agrícolas

hacen que en el campo se encuentren diversos tipos de envases de

plaguicidas, los más comunes son los envases rígidos y flexibles como a

continuación se describen.

2.2.3 Tipos de envases de plaguicidas

Según lo indica la Asociación Mexicana de Industria Fitosanitaria, A.C.

AMIFAC (2007): Las diferentes presentaciones y formulaciones de los

insumos agrícolas hacen que en el sector agropecuario y otras partes del

campo se encuentren diversos tipos de envases de plaguicidas y afines,

los más comunes son los rígidos y los flexibles.

En las Galápagos, de acuerdo a lo observado, se pueden visualizar los

dos tipos de envases de plaguicidas, los cuáles se describen a

continuación:

2.2.3.1 Rígidos

AMIFAC (2007), señala que los envases de plaguicidas rígidos: Son los

que conservan su forma original con o sin su contenido (lleno o vacío);

siendo los más importantes los siguientes: (Polietileno de alta densidad

(PEAD), Polietileno de baja densidad (PEBD), Polietilentereflalato (PET),

mezcla de polipropileno y polietileno (COEX), polipropileno (PP) y metal).

Dentro de los mencionados están contemplados lo que comúnmente en

nuestro medio se les denomina botellas.

2.2.3.2 Flexible

Con la descripción de AMIFAC los envases flexibles son aquellos a los

cuales una vez vaciado su contenido no conservan su forma original

(bolsas o fundas aluminizadas, plásticas y de fertilizantes, naturalmente

estos son los envases que se pueden reducir con facilidad a un menor

tamaño para su almacenamiento.

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Lo antes descrito se lo grafica a continuación con las imágenes más

comunes utilizadas en nuestro medio.

Fuente. Autor. 2017 Figura 2: Envases de plaguicidas en sus diferentes clases

Los envases antes descritos de acuerdo a la normativa nacional e

internacional se los considera residuos peligrosos, esto, debido a que en

ellos se ha contenido sustancias toxicas, como son los contaminantes

orgánicos persistentes (COPs).

A ello se le suma la toxicidad derivada de su composición química

(plástico) y el manejo inadecuado en este desecho.

La elaboración de plásticos puede contener metales pesados (plomo u

otros) sustancias altamente peligrosas para la salud y el ambiente.

(Ministerio de Salud. Secretaría de Ambiente y Desarrollo

Sustentable. 2007, pág. 10).

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2.2.4 La gestión de envases vacíos de plaguicidas en el Ecuador

La gestión de envases vacíos de plaguicidas en nuestro país está a cargo

de empresas privadas, pero son pocas las empresas que como parte del

proceso de gestión de estos desechos, realizan otros productos que les

representan ingresos económicos, ya que estos envases mantienen

residualidad del producto químico que hace difícil la transformación.

Aguirre Villacis, D. F. (2013)

Como ejemplo de las empresas que realizan este tipo de actividad en

nuestro país podemos citar a:

Propilco S.A. que es una empresa dedicada a la elaboración de postes

para cerramientos y pilares para viviendas del sector rural, esta empresa

a partir del año 2014 asumió el desafío y responsabilidad de incorporar a

su mezcla, triturado de envases de plaguicidas al 20%, hasta el momento

se puede indicar su éxito ya que ha procesado más de 60 toneladas de

este material. Escaleras. J. (2016)

Se debe considerar que la empresa en mención está sacando cantidades

de productos contaminantes del medio ambiente, pero lo hace como parte

de la inversión empresarial que se traduce en beneficio económico, mas

no lo realiza por temas de normativa ambiental.

2.3. MARCO CONCEPTUAL

La gestión de envases vacíos, para efectos del presente estudio es el

manejo que se les da a los envases vacíos de plaguicidas después de

haber terminado su contenido, es preciso indicar que al tratarse de un

desecho especial, estos envases tienen su propio tratamiento el mismo

que a continuación se detalla.

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2.3.1 Triple lavado

El triple lavado es una práctica común para los usuarios que realizan el

manejo responsable de envases vacíos de plaguicidas, Se debe tener

presente que el agua del triple lavado no debe vestirse en otro lugar que

no sea el cultivo. AFIPA, (2014).

Llamado así a nivel mundial al proceso de descarte de un envase de

plaguicida, eso consiste en lavar tres veces consecutivas los envases y

posteriormente perforarlos para evitar su rehúso. Campo Limpio (2010),

enmarca que “el triple lavado es un procedimiento definido que debe

ejecutarse en los pasos siguientes:

1. Usar ropa de protección y agua limpia.

2. Realizar el triple lavado de inmediato una vez terminado el contenido

del envase, de lo contrario puede ser complicado considerando que

los restos del producto pueden solidificarse en el envase y dificultar su

remoción

3. Llenar el envase con 25% de su capacidad total con agua limpia,

taparlo y agitarlo por un tiempo de 30 segundos

4. Vaciar el contenido en el tanque de la bomba con la que se esté

realizando la fumigación.

5. Repetir los pasos 3 y 4 tres veces consecutivas

6. perforar el envase para evitar su reutilización y almacenarlo donde

corresponda hasta entregarlo al gestor autorizado o devolverlo al

proveedor.

Hay que tener en cuenta que un envase sin triple lavado y sin el perforado

como se describe en los pasos anteriores, no es viable su traslado por un

gestor ambiental.

2.3.2. Términos técnicos

Para efectos del presente estudio se definen los siguientes términos

técnicos:

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23

Plaguicidas de uso agrícola: comprende todas las sustancias químicas

industrializadas que son utilizadas en la agricultura para controlar,

prevenir, destruir, combatir cualquier plaga de los vegetales, animales

durante la producción, almacenamiento, transporte. Dentro de la

agricultura se aplican los herbicidas, insecticidas, fungicidas, nematicidas

y rodenticidas.

Productos fitosanitarios: Es un grupo desustancias químicas que se

presentan de forma sólida, liquida, destinadas a combatir, controlar,

prevenir o destruir directamente enfermedades y plagas de origen

vegetal y animal.

Reutilización de envases: Es la acción que permite volver a utilizar los

productos desechados y darles un uso igual o diferente a aquel para el

que fueron concebidos.

Reciclaje: Es un proceso que tiene por objetico convertir los desechos en

nuevos productos para aprovechar el uso de estos materiales como

válidos. En relación al tema, los tipos de envases deben ser enviados a

lugares de reciclaje, lugares de almacenamiento para ser tratados y dar

un nuevo uso.

Gestión: Hace referencia a la acción, ejercicio de responsabilidades y a

la consecuencia de administrar o gestionar algo.

Envase de plaguicida: reciente que contiene las diversas presentaciones

y formulaciones de los insumos agrícolas y que pueden ser rígidos y

flexibles.

Contaminación ambiental: Se denomina contaminación ambiental a la

presencia en el ambiente de cualquier agente (físico, químico o biológico)

o bien de una combinación de varios agentes en lugares, formas y

concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud. FAO

(1996)

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Envase rígido: Son aquellos que conservan su forma original llenos o

vacíos así lo indica la Asociación Mexicana de Industria Fitosanitaria, A.C.

(AMIFAC) (2007).

Envase flexible: AMIFAC (ibíd.) indica que: los envases flexibles son

aquellos a los cuales una vez vaciado su contenido no conservan su

forma original (Bolsas de polietileno y aluminizadas).

Población: Es el conjunto de personas u objetos de los que se desea

conocer algo en una investigación

Muestra: es un subconjunto, extraído de la población (mediante técnicas

de muestreo), cuyo estudio sirve para inferir características de toda la

población

Encuesta: instrumento utilizado dentro del diseño de la presente

investigación para obtener la información necesaria acorde a los objetivos

planteados.

2.3.3 Normativa aplicable al control de envases vacíos de plaguicidas

La Constitución de la República del Ecuador en el artículo 14 manifiesta

que se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,

Sumak Kawsay.

Así mismo enmarca que se declara de interés público la preservación del

ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la

integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño

ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

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Consecuentemente el artículo 400 de la norma legal antes citada indica

que el Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya

administración y gestión se realizará con responsabilidad

intergeneracional y que se declara de interés público la conservación de

la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad

agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.

El Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV) 2013-2017, en el objetivo 3,

numeral 3.1, literal f, direcciona a implementar acciones integrales para la

disminución de enfermedades evitables y desatendidas, por consumo de

alimentos contaminados y por exposición a agroquímicos u otras

sustancias tóxicas.

El objetivo 7, numeral 2, literal h del PNBV enmarca que otra problemática

que aqueja al recurso agua es la falta de calidad, debido principalmente a

la contaminación de las fuentes hídricas y cursos fluviales por medio de

agroquímicos, y en el numeral 12, insta a fortalecer los procesos de

control de las actividades productivas para disminuir la presión sobre los

recursos naturales y los ecosistemas de los territorios bajo régimen

especial.

En cada país, la autoridad Nacional competente y los Ministerios de Salud

y Ambiente en el ámbito de sus respectivas competencias son los

organismos responsables de vigilar y controlarla gestión de plaguicidas y

de ser posible sancionar a los responsables de un problema ambiental

derivado por incumplimiento. CAN. (1998).

El artículo 11 de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental prohíbe expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin

sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones,

contaminantes que puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la

fauna y los recursos o bienes del estado.

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En nuestro país la responsabilidad de controlar el uso y manejo de los

plaguicidas es el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y

Pesca MAGAP, a través de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de

la Calidad del Agro “AGROCALIDAD”. (Decreto Ejecutivo 1449. 2008), sin

embargo, la gestión de los envases vacíos de plaguicidas está a cargo del

Ministerio del Ambiente.

El Acuerdo Ministerial 021 del Ministerio del Ambiente, publicado en el

Registro Oficial Nº943 del 29 de abril de 2013 en el artículo 23, prohíbe de

forma expresa, enterrar, quemar y/o realizar la disposición final de

desechos plásticos de uso agrícola a campo abierto, así como también la

descarga de restos, residuos y/o envases en cursos o cuerpos de agua.

Consecuentemente en la disposición transitoria primera del Acuerdo

Ministerial 021 manifiesta que, el Plan de Gestión Integral de Desechos

Plásticos de Uso Agrícola, deberá cumplir con metas graduales de

recolección, partiendo el primer año con una meta mínima del 20% del

total del producto puesto en el mercado y con incrementos anuales

mínimos de un 5% hasta alcanzar un desarrollo total del plan como

mínimo de un 85 % de desechos plásticos de uso agrícola. La meta de

recolección para la provincia de Galápagos será del 100% de los envases

plásticos de uso agrícola puestos en el mercado.

Con la creación de la Agencia de Regulación y Control de la Bioseguridad

y Cuarentena para Galápagos (ABG), según lo establecido en el Decreto

Ejecutivo N°1319, le corresponde a la ABG, Impedir el ingreso a las islas

Galápagos de plaguicidas extremada y altamente peligrosos para el

ambiente, la salud humana y animal, y vigilar el uso y manejo adecuado

de productos moderados y ligeramente peligrosos, (Decreto Ejecutivo

1319. 2014).

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La responsabilidad en la provincia de Galápagos de acuerdo a la

normativa legal antes citada, recae en el Ministerio del Ambiente a través

de la Agencia de Bioseguridad, institución que a través del programa de

inocuidad alimentaria debe realizar el control.

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CAPÍTULO III.

METODOLOGÍA

3.1. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

La investigación fue diseñada tomando en consideración parámetros

técnicos y científicos, considerados dentro de la investigación de campo y

de laboratorio.

3.1.1 Parámetros considerados en el sector de estudio

Dentro de la presente investigación se tomaron en cuenta parámetros

como la población del sector, coordenadas, superficie del sector donde se

realizó la investigación, productos agrícolas en producción al momento del

estudio, metros cuadrados de cultivo y productos plaguicidas utilizados,

datos que son de importancia para el planteamiento de una propuesta de

solución al problema dentro de la zona de estudio

3.1.1.1 Población del sector

La población del sector el Cascajo de acuerdo a la información

proporcionada por el Ministerio de Agricultura y ganadería es de 350

habitantes, sin embargo, dentro del área donde se realizó la investigación

habitan aproximadamente 120 personas.

Para definir el presente estudio se realizó un muestreo simple a toda la

población objeto de estudio tomando en consideración que el universo fue

menor a cien, para lo cual se tomó en cuenta el criterio de Suárez M.

2012, en cuanto al muestreo de poblaciones finitas.

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3.1.1.2 Localización geográfica del estudio, altitud y temperatura

La presente investigación fue realizada en el recinto el Cascajo en las

coordenadas descritas a continuación.

Tabla 2: Coordenadas donde se realizó el estudio

Coordenadas de estudio

N -0.663526° S -0.673012° E -90.265536° O -90.276325°

Fuente. Google earth. 2018

La altitud de la zona de estudio es de 200 a 250 msnm, el clima es seco y

al momento de la ejecución de la investigación la temperatura promedio

fue entre 19 y 23ºC.

Fuente. Autor. 2018 Figura 3: Mapa de la distribución de sitios de estudio en la zona de El Cascajo

3.1.1.3 Superficie del lugar de estudio.

La superficie total del área de estudio es aproximadamente de 120000

metros cuadrados, hay que tomar en cuenta que se consideró el área

cultivada donde se evidenció el uso de plaguicidas y consecuentemente

los envases vacíos en descomposición en el medio ambiente.

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3.1.1.4 Productos agrícolas cultivados y densidad de los cultivos

Los productos que al momento del estudio se visualizaron fueron: coliflor,

lechuga, tomate riñón, pimiento, pepino y maíz, productos que son para el

abastecimiento local, pero también para el consumo de los productores.

(Ver anexo 1)

Los cultivos monitoreados donde se realizó el trabajo de campo tienen un

promedio de 0,25 a 0,5 hectáreas es decir de 2500 a 5000 metros

cuadrados.

Gráfico 1: Metros cuadrados de cultivos en la zona de estudio

3.1.1.5 Tipos de plaguicida utilizados

Los plaguicidas que fueron observados en el campo y que son utilizados

para la eliminación de plagas en los cultivos antes mencionados se

describen a continuación.

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Tabla 3: Plaguicidas utilizados en campo Plaguicida Grupo Categoría

toxicológica Distintivo comercial

(etiqueta)

Heptaclor Clorado 1A Rojo

Cipermetrina Piretroide II Amarillo

Tetraconazol Clorado III Azul

Clorpirifos Fosforado II Amarillo

Etil-paration Fosforado III Azul

Malathion Fosforado III Azul

Metamidofos Fosforado II Amarillo

Triclorfon Fosforado II Amarillo

Aldicard Carbamato II Amarillo

Carbaril Carbamato II Amarillo

Metiocarb Carbamato III Azul

Acetamiprid Clorado II Amarillo

Diametoxam Clorado II Amarillo

Glifopac Fosforado III Azul

Fuente. Autor. 2018

Es importante mencionar que los plaguicidas descritos anteriormente son

usados de forma común por los agricultores por considerar el estándar de

cultivos. Así mismo se utiliza el glifopac de forma trimestral para eliminar

las malezas que de una u otra forma afectan a los cultivos (Ver anexo 2)

3.1.2 Etapas de la investigación

La presente investigación fue estructurada de 8 etapas acorde se

especifica en el siguiente diagrama de flujo.

Fuente. Autor. 2018 Figura 4: Etapas de la investigación

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Etapa 1. Recolección de la información. - En esta etapa se buscó toda

la información legal y técnica referente a la gestión de envases vacíos de

plaguicidas en el sector del cascajo, esto con la finalidad de tener una

idea clara, si existe o no un manejo de este tipo de desechos y verificarlo

con observación de campo. La información para esta etapa, fue obtenida

de la página web de la ABG, de AGROCALIDAD y del Acuerdo Ministerial

021. 2013.

Etapa 2. Análisis de la información para construcción de la encuesta.

- Aquí se procedió a realizar un análisis detallado a través de mapas

conceptuales de los detalles más importantes de los distribuidores y

agricultores en torno al manejo de los envases vacíos de plaguicidas.

Con este análisis se definió la encuesta que fue aplicada durante el

levantamiento de la información acorde a los objetivos, variables y

preguntas directrices planteadas en la presente investigación (ver anexos

3 y 4)

Etapa. 3. Elaboración de la encuesta. - Para lo cual se tomó referencia

de estudios anteriores, así como también en consideración la información

que se necesitó levantar y la población objeto de estudio y con ello de

acuerdo a los parámetros de elaboración de la encuesta propuesto por

Hueso. A. et,all 2012, se procedió a elaborar la misma que sirvió como

instrumento para el presente estudio. (Ver anexos 5 y 6)

Etapa 4. Reunión con los agricultores. - Fue procedente reunirse con

los agricultores que forman parte de la asociación del sector el cascajo,

con los cuales se socializó el tema objeto de investigación, pero además

se dejó definido las fechas para la obtención de la información mediante

la encuesta.

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Etapa 5. Aplicación de la encuesta. - Aquí se procedió a la aplicación de

la encuesta, en el campo, con lo cual se obtuvo la información acorde a

los objetivos, variables y preguntas directrices planteadas en la presente

investigación.

Etapa 6. Procesamiento de datos. - Una vez que se obtuvo la

información mediante la encuesta se procedió a la tabulación de los datos

obtenidos, los cuales reflejan los resultados del proyecto, así mismo, se

realizaron las tablas y gráficos que sirvieron para aceptar o descartar la

hipótesis planteada.

Etapa 7. Análisis de resultados. - Una vez obtenida la información

mediante la encuesta y habiendo tabulado los datos, se procedió a la

interpretación de los mismos, con ello se pudo plantear recomendaciones,

y se elaboró la propuesta de solución al problema.

Etapa 8. Conclusiones finales. - Las conclusiones finales son producto

del resultado de la investigación con ello se plantearon las

recomendaciones, así como también la propuesta de solución al problema

encontrado.

3.1.3 Diseño de la investigación

Este estudio se centra en la observación de campo y análisis de acuerdo

a lo que sea observado en la zona agropecuaria del sector El Cascajo.

3.1.4 Hipótesis planteadas

Con la finalidad de analizar los resultados obtenidos en el presente

estudio y responder a los objetivos de la investigación se plantearon dos

hipótesis (nula y alternativa), para afirmar o negar la teoría de que los

envases vacíos de plaguicidas inciden en la contaminación ambiental en

la isla Santa Cruz, sector El Cascajo.

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3.1.4.1 Hipótesis nula

La falta de control de los envases de plaguicidas no incide en la

contaminación ambiental en el cantón Santa Cruz, Sector el Cascajo

H0 = No existe contaminación ambiental

3.1.4.2 Hipótesis alternativa

La falta de control de los envases de plaguicidas incide en la

contaminación ambiental en el cantón Santa Cruz, sector el cascajo

H1 = Existe contaminación ambiental

Las hipótesis planteadas responden al análisis de las encuestas

levantadas en campo y por consiguiente a la tabulación de los resultados

obtenidos.

3.2. METODOLOGÍA DE MUESTREO

Se realizó un muestreo simple por conglomerado como se define en lo

correspondiente al tipo de muestreo, aplicando las visitas de campo a

cada agricultor considerado dentro del conglomerado objeto de estudio.

La selección de la muestra está definida en el capítulo referente a la

población y muestra.

3.2.1 Fórmulas para tamaño de muestra

Para el presente estudio la muestra no fue definida mediante formula,

considerando que la población es finita (se conoce el número total), y por

consiguiente la muestra será del 100%,

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3.3. POBLACIÓN Y MUESTRA

3.3.1 Población

La población objeto de estudio para poder cumplir con los objetivos

planteados, son los agricultores del sector el cascajo que pertenecen a la

asociación (23 agricultores) los cuales fueron encuestados al 100%. Este

universo fue seleccionado tomando en consideración que; aquellos que

forman parte de la asociación son los que tienen mayor producción y por

consiguiente los que utilizan con mayor frecuencia plaguicidas en la

producción.

Tabla 4: Lista de productores asociados del sector el cascajo No. Nombre y apellidos Frecuencia del uso

de plaguicidas Utilidad del plaguicida

1 Mayra Castillo Mensual Eliminación de plagas

2 Rosa Muyulema Bimensual Eliminación de plagas

3 Alba Peña Bimensual Eliminación de plagas

4 Livia Gaona Mensual Producción agropecuaria

5 Rosa Calva Bimensual Producción agropecuaria

6 Jose Oscar Castillo Mensual Producción agropecuaria

7 Franklin Luzon Bimensual Eliminación de plagas

8 Yendri Castillo Bimensual Eliminación de plagas

9 Teodoro Gaona Bimensual Eliminación de plagas

10 Esperanza Gaona Mensual Producción agropecuaria

11 Adriano Cabrera Mensual Producción agropecuaria

12 Félix Gaona Mensual Producción agropecuaria

13 Willian Castillo Bimensual Producción agropecuaria

14 Mercy Cabrera Bimensual Producción agropecuaria

15 Diogenes Aguirre Bimensual Producción agropecuaria

16 Máximo Cabrera Bimensual Producción agropecuaria

17 Olfa Gaona Bimensual Producción agropecuaria

18 Noralma Cabrera Bimensual Producción agropecuaria

19 Walter Castillo Mensual Producción agropecuaria

20 Ernestore Gaona Mensual Producción agropecuaria

21 Manuel Villacís Bimensual Producción agropecuaria

22 René Valle Mensual Producción agropecuaria

23 Nixon López Mensual Producción agropecuaria

Fuente. Autor. 2017

Estos agricultores realizan actividades productivas de forma individual y

asociada con fines de comercialización y en los dos casos hacen uso de

productos fitosanitarios, el universo objeto de estudio se detalla en la tabla

4, del presente documento.

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3.3.2 Muestra.

La muestra fue el universo total objeto de estudio que corresponde al

grupo de agricultores de la asociación del cascajo (23 agricultores en

total). Para la determinación una muestra de una población finita puede

tomarse en consideración el margen de error o el nivel de confianza, pero

así mismo si se trata de poblaciones pequeñas menores a 100 se puede

tomar como muestra a todo el universo es decir el 100%, lo cual queda a

criterio del investigador. Suárez M. 2012.

Tabla 5: Muestreo en poblaciones finitas

Población

Margen de error Nivel de confianza

Muestra Muestra

10% 5% 1% 90% 95% 99%

100 50 80 99 74 80 88

500 81 218 476 176 218 286

1000 88 278 906 215 278 400

10000 96 370 4,9 264 370 623

100000 96 383 8,763 270 383 660

+ 1,000,000 97 384 9,513 271 384 664

Fuente: Suárez M. 2012

Para el caso del presente estudio se trabajó con todo el universo (23)

agricultores considerando que son un número menor a 100.

3.3.3 Instrumentos

Para realizar el presente trabajo de investigación, se usó como

instrumento la entrevista y la encuesta, la misma que fue dirigida a los

distribuidores (almacenes) de plaguicidas y agricultores del sector objeto

de estudio.

La elaboración de una encuesta como instrumento de percepción en

estudio de campo, las preguntas deben ser cerradas y de selección

múltiple, a fin de que la investigación no pierda el esquema propuesto.

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Además, se deben considerar tres parámetros básicos como son la

objetividad, claridad y duración limitada, por consiguiente, dentro de la

presente investigación se consideró realizar la encuesta bajo el esquema

antes citado. Hueso. A. et,all. 2012.

3.3.3.1 Entrevista

Se realizó la entrevista a los agricultores donde se formularon algunas

preguntas que no formaron parte de la encuesta, por ejemplo, si ha

reutilizado envases vacíos, la supervisión o asesoramiento técnico que le

han realizado las instituciones ha sido permanente y si todos los

plaguicidas utilizados son adquiridos localmente o traídos directamente

desde el Ecuador continental; esto sirvió de complemento para el análisis

de los resultados, así como generar conclusiones y recomendaciones.

3.3.3.2 Encuesta

Una vez definido el instrumento de percepción para la presente

investigación (encuesta), se procedió a la aplicación de la misma como

parte de la etapa 5 de la investigación descrita en la figura 4.

3.4. PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

Para la ejecución de la presente investigación se realizó lo que a

continuación se detalla:

3.4.1 Validación del instrumento de percepción.

Las encuestas fueron validadas con tres actores o expertos que se

detallan a continuación:

Ing. Cesar Vinueza. Funcionario del Ministerio de agricultura

Sr. Ricardo Sevilla. Representante del sector agrícola

Dr. Carlos Moreno. Propietario de almacena de insumos.

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Los actores participantes de la validación del instrumento representaron

a los distribuidores de plaguicidas, los agricultores y un miembro de la

comunidad como parte externa con visión diferente a los actores

directos.

Es importante considerar que la encuesta debe validarse acorde a las

necesidades de la investigación. Así mismo para tener una información

más clara y definir la propuesta de solución al problema se hizo un

trabajo de campo con los agricultores y los distribuidores de los

plaguicidas.

3.4.2 Aplicación del instrumento (encuesta)

La aplicación de la encuesta en campo fue ejecutada de acuerdo al

cronograma establecido con el grupo de estudio de interés, para el efecto

se realizó una visita de campo donde se procedió a levantar la

información de la encuesta.

Las visitas de campo se realizaron en días de semana lunes 19, martes

20 y miércoles 21 de diciembre de 2017, de nueve de la mañana a 12 del

día, con lo cual se pudo llegar directamente a los actores en las fincas y

observar la presencia o ausencia de los envases vacíos de plaguicidas,

validando lo dicho por los encuestados.

Se realizó además un registro fotográfico de los envases vacíos de

plaguicidas que se encontraron en cada propiedad, información necesaria

para desarrollar las conclusiones y recomendación como parte del

presente estudio.

Las visitas a los almacenes de insumos se realizaron en las mismas

fechas, pero en horas de la tarde, con ello se pudo verificar lo que se

provee a nivel local y sacar conclusiones con lo que se pudo observar en

el campo. Evidentemente se encontró diferencias muy marcadas que se

detallan en las conclusiones y recomendaciones de la investigación.

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Una vez que se registró la información, se procedió a tabular los datos y

consecuentemente al análisis de la información.

3.4.3 Muestreo de suelo para análisis de laboratorio

Con la finalidad de comprobar que los envases vacíos de plaguicidas

afectan el medio ambiente se realizó un muestreo de suelo para análisis

de laboratorio, donde fue analizada la presencia o ausencia de

organosclorados, organofosforados y carbamatos dentro de la

composición química del suelo.

Se tomaron dos muestras de diferentes lugares donde se evidenció

envases vacíos de plaguicidas en etapa de descomposición sin el destino

final adecuado. (Ver anexos 7 y 8)

De acuerdo al protocolo de muestreo de suelos y acorde a las

especificaciones técnicas impartidas por el laboratorio, las muestras de

suelo fueron tomadas de la siguiente forma: Una muestra se tomó de la

superficie del suelo y otra a partir de 10 cm de profundidad, las dos

muestras fueron de 300gr cada una. Posteriormente fueron pasadas por

un tamiz de 1mm y se colocaron en fundas zicploc para evitar contaminar

la muestra, así mismo se etiquetaron según directrices de los laboratorios

como se muestra en la figura 5.

Fuente. Autor. 2017 Figura 5: Preparación y envío de muestras para análisis de laboratorios

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La temperatura ambiente al momento de realizar el muestreo fue de 22°C.

Con la finalidad de cumplir lo establecido en la normativa que rige la

provincia de Galápagos, en torno al envió de muestras al continente, se

procedió a obtener los respectivos permisos de las instituciones

reguladoras; Dirección del Parque Nacional Galápagos y Agencia de

Regulación y Control de la Bioseguridad y Cuarentena para Galápagos

ABG, (Ver anexos 9 y 10).

Obtenidos los permisos respectivos las muestras fueron enviadas en

recipientes plásticos aisladas según el instructivo de, Laboratorio de

Análisis de Alimentos, Aguas y Afines (LABOLAB) para evitar la

contaminación de la muestra.

Tabla 6: Condiciones para análisis de laboratorio Tipo de

producto Condiciones de toma de muestra y transporte hacia

el laboratorio Cantidad requerida

Plantas, suelos, aguas residuales, otros.

Contenedor bien cerrado, identificado y protegido de agentes externos. No se aceptará la muestra contenida en envases de productos químicos por posible contaminación cruzada. Tº = Ambiente o condiciones de conservación propias del producto.

Ópt = 350gr

Fuente. LABOLAB. 2018

Descripción técnica, certificaciones y aprobaciones que tiene el

laboratorio

Está acreditado por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE) de

acuerdo con los requerimientos establecidos en la Norma NTE INEN

ISO/IEC 17025:2006 “Requisitos generales para la competencia de los

laboratorios de ensayo y de calibración”, los Criterios Generales de

Acreditación para laboratorios de ensayo y calibración (CR GA01), este

laboratorio está facultado para realizar ensayos físicos, químicos y

microbiológicos, cuya acreditación está en vigencia hasta el año 2019.

(Ver anexo 11)

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3.4.4 Metodología para el análisis de laboratorio

La metodología utilizada para el análisis de las muestras de suelo es

estandarizada de acuerdo al método para la determinación de plaguicidas

organoclorados y organofosforados en suelos, generalmente se realiza la

extracción con quechers por cromatografía de gases acoplado a

espectrometría de masas GC- MSD; este método es descrito por el

laboratorio (Ver anexo 19)

3.5. OPERATIVIZACIÓN DE VARIABLE

El uso de plaguicidas en la agricultura del sector el cascajo es una

herramienta que se utiliza de acuerdo a la necesidad de cada agricultor

sin embargo no se le da la atención debida a los envases vacíos de los

plaguicidas utilizados.

La gestión de envases vacíos de plaguicidas para el Ecuador y las islas

Galápagos, se encuentra en la normativa legal vigente, específicamente

dentro de las atribuciones del Ministerio del Ambiente, sin embargo, la

gestión es nula de acuerdo a lo visualizado durante la realización del

presente estudio.

El número de envases vacíos que se encuentren en cada finca

dependen de las dimensiones de las fincas y de los tipos de cultivos que

mantenga cada agricultor, pero además depende mucho del

conocimiento e importancia que los agricultores den a este tipo de

desechos.

Desde el punto de vista del agricultor, no existe un grado mayor de

peligrosidad producido por la mala gestión de envases vacíos de

plaguicidas, ellos lo asumen por cuanto no se visualizan los efectos

adversos a corto plazo.

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42

3.5.1 Variable dependiente

Manejo de envases vacíos de plaguicidas. Hace referencia a la

recolección y disposición final adecuada que las instituciones de control o

los agricultores puedan dar a los envases vacíos de plaguicidas luego de

haber utilizado el producto químico.

3.5.2 Variable independiente

Numero de envases vacíos de plaguicidas sin disposición final

adecuada. - Es la cantidad de envases vacíos que se puedan encontrar

en la zona de estudio, sin ninguna disposición final

Peligrosidad o riesgo de contaminación de los envases vacíos de

plaguicidas. - Se refiere al riesgo de contaminación ambiental que puede

generar un envase vacío de plaguicida al descomponerse en el medio

ambiente.

Tabla 7: Descripción de la variable dependiente

Variables Definición Indicadores Instrumentos

Manejo de envases vacíos de plaguicidas.

Recolección y disposición final adecuada que las instituciones de control o los agricultores puedan dar a los envases vacíos de plaguicidas luego de haber utilizado el producto químico

Presencia de envases vacíos

Encuesta

Fuente. Autor. 2017

Tabla 8: Descripción de las variables independientes

Variables Definición Indicadores Instrumentos

envases vacíos de plaguicidas sin disposición final

adecuada

Es la cantidad de envases vacíos que se puedan encontrar en la zona de estudio, sin ninguna disposición final

Número de envases vacíos encontrados

Encuesta

Peligrosidad o riesgo de

contaminación de los envases vacíos de

plaguicidas

Riesgo de contaminación ambiental que puede generar un envase vacío de plaguicida al descomponerse en el medio ambiente

Nivel de riesgo de contaminación de acuerdo a la categoría toxicológica del plaguicida

Tabla de definición del riesgo

Fuente. Autor. 2017

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43

CAPÍTULO IV

RESULTADOS

4.1. RESULTADOS

Los resultados de la presente investigación detallan el análisis de la

situación actual de la gestión que se realiza con los envases vacíos de

plaguicidas tanto en el sector agrícola como en los distribuidores de los

agroquímicos.

En los gráficos se visualiza el resultado de las encuestas aplicada a los

distribuidores y agricultores del área de estudio.

4.2 Resultados del grupo de estudio agricultores del sector cascajo

En el gráfico N°2 se observa que los tres plaguicidas más utilizados por

los agricultores son glifopac, diametoxan y acetamiprid, tomando en

consideración la muestra de agricultores seleccionados para la

investigación que fue de 23 agricultores.

Gráfico 2: Plaguicidas más utilizados según nombre comercial

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44

4.2.1 ¿Con qué frecuencia se utiliza plaguicida en su finca?

La frecuencia del uso de plaguicida está determinada por dos factores, la

presencia de la plaga y la presencia de lluvia. Se debe destacar que la

investigación se ejecutó en periodo de sequía, por lo tanto, el uso de

plaguicidas al momento de la investigación fue determinado por la

presencia de plagas en los cultivos y en dependencia del ciclo de

producción.

En el grafico N°3 se observa que la respuesta de los agricultores a la

interrogante anterior, se obtuvo que un 50 % hace uso de plaguicidas con

preferencia Quincenal, un 33 % con uso mensual y 17 % uso trimestral.

Gráfico 3: Análisis de frecuencia del uso de plaguicidas en las fincas

4.2.2 ¿Ha sido capacitado sobre el uso y manejo de plaguicidas?

En el grafico N°4 se observa que el 52, % de los agricultores manifiestan

que han recibido capacitación sobre uso y manejo de plaguicidas, sin

embargo, aún queda un alto porcentaje (48%) que no han sido

capacitados.

Se menciona además que las capacitaciones recibidas no superan más

de 1 capacitación por año, en algunos casos se habla de que la

capacitación recibida fue hace más de dos años.

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45

Es importante mencionar que las capacitaciones han sido enfocadas al

uso y manejo de plaguicidas, pero no a la gestión de envases vacíos de

los productos utilizados.

Gráfico 4: Análisis de frecuencia de capacitaciones recibidas en el sector agrícola.

4.2.3 ¿Quién le ha capacitado?

Sobre la base de las capacitaciones que el sector agrícola ha recibido, en

el gráfico N°5, se visualiza que 74% de las capacitaciones han sido

realizadas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el 9% ha recibido

capacitación por parte de la Agencia de Regulación y Control de la

Bioseguridad y Cuarentena para Galápagos ABG y el 17% manifiesta

haber sido capacitado por organizaciones no gubernamentales y por

personas particulares que tienen conocimiento acerca del tema.

Se resalta que lo indicado por capacitación es acerca del uso y manejo de

plaguicidas, pero no se enfoca el tema de gestión de envases vacíos de

plaguicidas.

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46

Gráfico 5: Análisis de frecuencia de capacitaciones recibidas en el sector agrícola

4.2.4 ¿Cuántos envases vacíos se generan mensualmente en sus

actividades agrícolas?

Uno de los objetivos del presente proyecto fue cuantificar la cantidad de

envases vacíos que se encuentran descomponiéndose sin gestión

adecuada, lo cual se visualiza en el grafico N°6.

Tomando en consideración que la población objeto de estudio son 23

agricultores se percibe que el 26% que representan 5 agricultores

generan entre uno y cinco envases vacíos por mes, mientas que el 74%

es decir 18 agricultores genera entre 6 y 10 envases vacíos.

Gráfico 6: Análisis de frecuencia de la cantidad de envases vacíos que genera el sector

agrícola

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47

4.2.5 ¿Cuál es el destino final de los envases vacíos de plaguicidas

que usted utiliza?

Ante la interrogante de cuál es el destino final de los envases de

plaguicidas que se utilizan en el campo, como se describe en el grafico

N°7, se observa que las tres opciones más relevantes que el 48% los

entregan al recolector de basura orgánica, (transporte único de desechos

que pasa por el sector) el 21% los abandona en el campo y 14%, de los

envases vacíos, son devueltos a los distribuidores.

Gráfico 7: Análisis de frecuencia del destino final de los envases vacíos de los

plaguicidas que se utilizan en el campo

4.2.6 ¿Conoce la normativa para el manejo de envases vacíos de

plaguicidas?

En el gráfico N°8, se observa que el 91 % de los agricultores no conocen

la normativa y el 9 % de los agricultores tiene conocimiento de la misma,

esto indica que hace falta difusión y capacitación de la normativa en el

campo.

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48

Gráfico 8: Conocimiento de la normativa sobre manejo de envases vacíos de

plaguicidas en el sector agrícola

4.2.7 ¿El distribuidor que le vende le solicita los envases vacíos de

plaguicidas?

En el gráfico Nº9 se observa, que al preguntar a los agricultores si quien

le vende los plaguicidas pide el retorno del envase vacíos se evidencia

que al 70% de los agricultores no se les indica que los envases deben

retornan al distribuidor o almacén que les provee, apenas esto es

solicitado a un 30%. Aquí se evidencia la falta de importancia para

gestionar los envases vacíos de plaguicidas.

Gráfico 9: Análisis de frecuencia de solicitud para devolución de envases vacíos

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49

4.2.8 ¿En qué medida se considera que los envases de plaguicidas

están perjudicando la naturaleza?

De acuerdo a lo observado, los riesgos que generan los envases vacíos

de plaguicidas pasan inadvertidos, sin embargo, ante la interrogante

anterior, en el grafico N°10, se visualiza que, el 61% considera que los

envases vacíos de plaguicidas están afectando altamente la naturaleza, el

30% dice que probablemente la afectación es media y un 9% no sabe

acerca del tema.

Lo antes citado indica que es necesario capacitar y dar seguimiento en el

campo a la gestión sobre envases vacíos de plaguicidas, para reducir

riesgos a la ecología y a la salud de la región.

Gráfico 10: Análisis de frecuencia sobre la percepción de los agricultores en torno al

daño ambiental.

De acuerdo a la encuesta realizada el 100% de los agricultores y

proveedores, coincide en estar de acuerdo a ser capacitado sobre la

gestión de envases vacíos de plaguicida, detalle importante a ser tomado

en cuenta por las instituciones de Galápagos.

Esto demuestra que el conocimiento en torno al tema estudiado es bajo y

en algunos casos desconocen en lo absoluto.

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50

4.3 ANÁLISIS DE RESULTADOS DE LOS DISTRIBUIDORES DE

PLAGUICIDAS

De acuerdo a los resultados que a continuación se detallan se puede

indicar que los distribuidores de plaguicidas son controlados por parte del

estado en cuanto a la venta de plaguicidas, sin embargo, hace falta

mejorar el control institucional acerca de la gestión de envases vacíos de

plaguicidas.

Lo antes indicado se detalla en los gráficos descritos a continuación.

4.3.1 ¿Cuánto tiempo tiene comercializando plaguicidas?

En el grafico N°11 se observa que la respuesta a la pregunta anterior, el

50 % de los distribuidores respondieron de 1 -5 años, un 25%

respondieron de 6-10 años y un 25% respondieron más de 10 años tienen

comercializando plaguicidas.

Gráfico 11: Análisis de frecuencia del tiempo que los distribuidores tienen

comercializando plaguicidas.

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51

Ante la pregunta formulada a los distribuidores acerca de las categorías

de productos comercializados, así como de lo observado durante la

investigación, el 100% de los proveedores distribuyen únicamente las

categorías II, III y IV, es decir etiquetas o franja amarilla, azul y verde, que

es lo permitido por la ley en la provincia de Galápagos.

Esto indica que los plaguicidas y sus envases vacíos encontrados en el

sector agrícola, probablemente son traídos directamente desde la parte

continental por los agricultores.

4.3.2 ¿Qué categoría de plaguicidas usted vende?

El gráfico Nº12, se observar que 45 % de los productos solicitados por el

agricultor son categoría II (franja amarilla), 33% comercializado son

categoría III (franja azul) y 22% categoría IV (franja verde).

Gráfico 12: Análisis de frecuencia del expendio de productos por categorías

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52

4.3.3 ¿Con qué frecuencia realizan los controles normativos en su

local?

El 100% de los distribuidores manifiestan que, si existe control de

envases vacíos de plaguicidas en los almacenes, pero así mismo

manifiestan que hace falta seguimiento y apoyo para el retorno de los

envases al continente.

Consecuente con la pregunta sobre control institucional, en el gráfico

Nº13 se puede notar que el 50% de los locales de expendio de

plaguicidas manifiesta que los controles institucionales en aplicación de la

normativa se realizan de forma mensual, el 25% manifiesta que los

controles son realizados cada dos meses y el 25% restante indica que los

controles son de forma trimestral.

Es importante manifestar que los controles que realiza La Agencia de

Regulación y Control de la Bioseguridad y Cuarentena para Galápagos

son trimestrales, sin embargo, como entidad de control tiene la facultad de

hacerlo cuando lo consideren conveniente.

Gráfico 13: Análisis de frecuencia del control institucional

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53

4.3.4 ¿Ha sido capacitado sobre los riesgos que generan los envases

vacíos de plaguicidas?

En el gráfico N°14 se observa que el 75% de los propietarios de

almacenes de insumos manifiestan que, si han recibido capacitación por

parte de la entidad responsable acerca de la gestión de envases vacíos

de plaguicidas, mientras que el 25% manifiesta no haber sido capacitado.

Gráfico 14: Análisis de frecuencia del porcentaje de distribuidores capacitados

4.3.5 ¿Conoce la normativa para el manejo de envases vacíos de

plaguicidas?

El gráfico Nº15 es consecuente con las capacitaciones que los

proveedores han recibido y por consiguiente el 75% de los propietarios de

almacenes de insumos dice conocer la normativa sobre gestión de

envases vicios de plaguicidas, mientras que un 25% manifiesta no

conocerla.

Gráfico 15: Análisis de frecuencia acerca del conocimiento de la normativa en los

distribuidores.

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54

4.3.6 ¿Cuándo usted vende un plaguicida, solicita que le devuelvan

el envase vacío?

Para comparar lo dicho por los agricultores se preguntó a los proveedores

si cuando ellos venden un plaguicida en aplicación a la normativa,

solicitan la devolución de los envases vacíos; es así que en el gráfico

Nº16 se puede visualizar que el 50% de los proveedores manifiesta que

cuando expenden un plaguicida, solicitan la devolución de los envases

vacíos, mientras que el 50% no lo hace.

Esto pone en manifiesto la poca importancia que se le da a la gestión de

envases vacíos de plaguicidas y la falta de aplicación de la normativa por

parte de la institución de control.

Gráfico 16: Análisis de frecuencia acerca de la solicitud de devolución de envases

vacíos de plaguicidas

4.3.7 ¿Qué cantidad de envases vacíos mensuales retornan de los

usuarios que usted provee?

Ante la interrogante planteada, dos almacenes que representan el 50% de

los proveedores indican que, de cada 10 plaguicidas vendidos, retorna

únicamente 1 envase vacío.

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55

De los otros dos almacenes restantes en un almacén de cada 10

plaguicidas vendidos retornan 2 envases vacíos y en el otro caso de cada

15 productos plaguicidas vendidos retorna 5 envases vacíos.

Gráfico 17: Cantidad de envases vacíos que retornan a los proveedores

4.3.8 ¿Dónde guarda los envases vacíos de plaguicidas que usted

colecta?

En el gráfico Nº 18 se visualiza que de los envases vacíos que retornan a

los proveedores 50% son almacenados en contenedores plásticos y el

50% en pequeñas bodegas de almacenamiento, esto fue evidenciado en

las visitas de campo realizadas a los establecimientos como se lo muestra

en el Anexo 12.

Gráfico 18: Análisis de frecuencia del almacenamiento de los envases vacíos colectados

por los proveedores

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56

4.3.9 ¿Cuál es el destino final de los envases vacíos de plaguicidas

que usted colecta?

En el gráfico Nº19 se observa que el 75% de los distribuidores de

Galápagos manifiestan que los envases vacíos retornan a los

proveedores de la parte continental, mientras que el 25% indica que no

saben qué hacer.

Además del porcentaje que manifiesta devolver los envases al continente

tienen dificultades con el transporte ya que en ocasiones los barcos de

cabotaje se niegan a transportar este tipo de productos; esto fue

mencionado por el Dr. Carlos Moreno propietario de un de los almacenes

de insumos encuestados.

Gráfico 19: Análisis de frecuencia del destino final de los envases vacíos colectados por

los distribuidores.

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57

4.3.10 ¿En qué medida consideran que los envases de plaguicidas

están perjudicando la naturaleza?,

Sobre la base de los resultados de esta investigación a la interrogante

antes planteada se obtuvo una respuesta del 100%, en que la afección de

la naturaleza es alta.

Gráfico 20: Análisis de frecuencia de la percepción de los distribuidores.

Finalmente se preguntó a los proveedores y agricultores ¿les gustaría ser

capacitado sobre la gestión de envases vacíos de plaguicidas? Y

consecuentes con la necesidad de conocer en detalles acerca de la

gestión de envases vacíos de plaguicidas el 100% del sector objeto de

estudio están de acuerdo a ser capacitados, esto significa que hace falta

capacitación sobre el tema; lo cual será de gran importancia para reducir

los riesgos ambientales y a la salud, y por consiguiente mejorar la

aplicación de la normativa.

4.4 RESULTADOS DE LABORATORIO DEL ANÁLISIS DE SUELO.

Con la finalidad de determinar la incidencia de los plaguicidas en el suelo,

fueron enviadas para análisis de laboratorio, dos muestras de suelo, en

las cuales se analizó la residualidad de plaguicidas órganos clorados,

órganos fosforados y carbamatos, mediante la técnica la cromatografía de

gases de masas dobles.

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58

Los resultados obtenidos determinan la no presencia de residuos de

plaguicidas en los análisis de laboratorios.

Tabla 9: Plaguicidas organoclorados analizados en la muestra 1

Muestra: Suelo 01 Análisis: Organoclorados

Parámetro Método Unidad Resultado

a-HCH

AOAC 2007.01/Modificado con Cromatografía

de gases MSD

mg/kg ˂ 0,01

HCB mg/kg ˂ 0,01

b-HCH mg/kg ˂ 0,01

y-HCH (lindano) mg/kg ˂ 0,01

&-HCH mg/kg ˂ 0,01

Heptaclor mg/kg ˂ 0,01

Cis-Heptacorepoxido mg/kg ˂ 0,01

Trans-Heptacorepoxido mg/kg ˂ 0,01

Trans-Clordano mg/kg ˂ 0,01

Cis-Clordano mg/kg ˂ 0,01

pp-DDE mg/kg ˂ 0,01

Dieldrin mg/kg ˂ 0,01

Endrin mg/kg ˂ 0,01

pp-DDD mg/kg ˂ 0,01

op-DDT mg/kg ˂ 0,01

Fuente. LABOLAB.2018

Tabla 10: Plaguicidas organofosforados analizados en la muestra 1

Muestra: Suelo 01 Análisis: Organofosforados

Parámetro Método Unidad Resultado

Acefato

AOAC 2007.01/Modificado con Cromatografía

de gases MSD

mg/kg ˂ 0,02

Clorpirifos mg/kg ˂ 0,02

Diazinon mg/kg ˂ 0,02

Dimetoato mg/kg ˂ 0,02

Etil-Paration mg/kg ˂ 0,02

Malation mg/kg ˂ 0,02

Metamidofos mg/kg ˂ 0,02

Monocrotofos mg/kg ˂ 0,02

Profenofos mg/kg ˂ 0,02

Triclorfon mg/kg ˂ 0,02

Fuente. LABOLAB.2018

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59

Tabla 11: Plaguicidas carbamatos analizados en la muestra 1

Muestra: Suelo 01 Análisis: Carbamatos

Parámetro Método Unidad Resultado

Acefato

AOAC 2007.01/Modificado con Cromatografía

de gases MSD

mg/kg ˂ 0,03

Clorpirifos mg/kg ˂ 0,03

Diazinon mg/kg ˂ 0,03

Etil-Paration mg/kg ˂ 0,03

Malation mg/kg ˂ 0,03

Metamidofos mg/kg ˂ 0,03

Monocrotofos mg/kg ˂ 0,03

Profenofos mg/kg ˂ 0,03

Triclorfon mg/kg -0,03

Fuente. LABOLAB.2018

Tabla 12: Plaguicidas organoclorados analizados en la muestra 2

Muestra: Suelo 02 Análisis: Organoclorados

Parámetro Método Unidad Resultado

a-HCH

AOAC 2007.01/Modificado con Cromatografía

de gases MSD

mg/kg ˂ 0,01

HCB mg/kg ˂ 0,01

b-HCH mg/kg ˂ 0,01

y-HCH (lindano) mg/kg ˂ 0,01

&-HCH mg/kg ˂ 0,01

Heptaclor mg/kg ˂ 0,01

Cis-Heptacorepoxido mg/kg ˂ 0,01

Trans-Heptacorepoxido mg/kg ˂ 0,01

Trans-Clordano mg/kg ˂ 0,01

Cis-Clordano mg/kg ˂ 0,01

pp-DDE mg/kg ˂ 0,01

Dieldrin mg/kg ˂ 0,01

Endrin mg/kg ˂ 0,01

pp-DDD mg/kg ˂ 0,01

op-DDT mg/kg ˂ 0,01

Fuente. LABOLAB.2018

Tabla 13: Plaguicidas organofosforados analizados en la muestra 2

Muestra: Suelo 02 Análisis: Organofosforados

Parámetro Método Unidad Resultado

Acefato

AOAC 2007.01/Modificado con Cromatografía

de gases MSD

mg/kg ˂ 0,02

Clorpirifos mg/kg ˂ 0,02

Diazinon mg/kg ˂ 0,02

Dimetoato mg/kg ˂ 0,02

Etil-Paration mg/kg ˂ 0,02

Malation mg/kg ˂ 0,02

Metamidofos mg/kg ˂ 0,02

Monocrotofos mg/kg ˂ 0,02

Profenofos mg/kg ˂ 0,02

Triclorfon mg/kg ˂ 0,02

Fuente. LABOLAB.2018

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60

Tabla 14: Plaguicidas carbamatos analizados en la muestra 2

Muestra: Suelo 02 Análisis: Carbamatos

Parámetro Método Unidad Resultado

Acefato

AOAC 2007.01/Modificado con Cromatografía

de gases MSD

mg/kg ˂ 0,03

Clorpirifos mg/kg ˂ 0,03

Diazinon mg/kg ˂ 0,03

Etil-Paration mg/kg ˂ 0,03

Malation mg/kg ˂ 0,03

Metamidofos mg/kg ˂ 0,03

Monocrotofos mg/kg ˂ 0,03

Profenofos mg/kg ˂ 0,03

Triclorfon mg/kg ˂ 0,03

Fuente. LABOLAB.2018

4.5. DISCUSIÓN

La cantidad de envases vacíos encontrados en el campo en estado de

descomposición es significativo y contrario a lo indicado en la normativa,

hay que considerar los envases abandonados no se les realiza el triple

lavado lo que consecuentemente genera contaminación.

Conocemos que el 84% de envases vacíos de plaguicidas que se

descomponen al aire libre sin ninguna gestión lo cual representa riesgos a

la salud y al medio ambiente de las Galápagos y considerando que la

mayoría de los productos utilizados son de categoría toxicológica II (franja

amarilla) el riesgo de contaminación es mayor para el medio ambiente

insular.

De acuerdo a lo observado en el campo y a los resultados obtenidos tanto

de los agricultores y distribuidores se evidencia que no todos los

agricultores compran los plaguicidas a nivel local, sino que traen por su

cuenta propia algunos productos desde el continente; estos productos son

traídos y aplicados sin ningún asesoramiento técnico. (Ver anexo 2)

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61

Con el fortalecimiento de los controles que realiza la ABG, se debería

evitar el ingreso de plaguicidas desde el continente por personas

particulares, puesto que, de a acuerdo la normativa únicamente están

facultados los almacenes de insumos registrados por la Agencia de

Regulación y Control de la Bioseguridad y Cuarentena para Galápagos

(ABG) y que cumplen con lo señalado en la ley y reglamento de

plaguicidas.

Está claro que la población objeto de estudio no tiene claro conocimiento

de los riesgos a la salud y al ambiente que representa una gestión

inadecuada de envases vacíos de plaguicidas, (Ver gráfico 14) por ello

se puede evidenciar la necesidad de capacitación y seguimiento para el

sector agropecuario en lo referente al uso y manejo de productos

fitosanitarios.

En lo referente a los almacenes de venta de insumos, durante las visitas

realizadas se pudo evidenciar que existe seguimiento y control por parte

del estado, existe infraestructura adecuada para el almacenamiento de

plaguicidas, también se evidencia el ordenamiento de los productos en los

locales y parámetros claros a seguir para la tenencia y venta de

plaguicidas, esto es etiqueta legible en cada envase, manejo de los

productos y perchado de los mismos en el establecimiento y destino final

de los productos caducados; (ver Anexo 13)

De acuerdo a lo indicado por los propietarios de los almacenes hace falta

directrices más claras para el retorno de envases vacíos hacia la parte

continental, pero lo más preocupante es que los barcos de carga no

quieren transportar este tipo de desechos y para ello hace falta gestión

institucional.

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62

En Galápagos debería adoptarse medidas como las realizadas por

Propilco S.A. citado por Escaleras. J. 2016, es decir realizar la recolección

y uso como materia prima para postes u otros materiales, con lo cual se

daría alternativas viables a los distribuidores para el destino final de los

envases vacíos de plaguicidas

Aun con la experiencia de los proveedores hace falta cumplimiento de la

normativa ya que en ninguno de los establecimientos visitados existe la

presencia de un ingeniero agrónomo, como lo enmarca la norma legal, lo

cual denota falta de exigencia institucional al cumplimiento de la

normativa legal en vigencia. (Ley de Comercialización y empleo de

Plaguicidas Art. 16)

De acuerdo a lo indicado por los distribuidores se vende en promedio

mensual un total de 30 plaguicidas, esto multiplicado por los 4 almacenes,

tenemos un total de 120 envases que salen al campo y que deberían

retornar vacíos a los almacenes; sin embargo, de acuerdo al dato

proporcionado por los agricultores, únicamente lo que regresa al

distribuidor son 17 envases que representa el 14% (Ver gráfico 11) y los

103 envases restantes (84%) quedan descomponiéndose sin destino final

adecuado.

Lo antes citado contraviene el Acuerdo Ministerial 021, “Gestión integral

de desechos plásticos de uso agrícola”, en donde se contempla que las

metas de recolección para la provincia de Galápagos serán del 100% de

los envases plásticos de uso agrícola puestos en el mercado.

Lo que se busca en la normativa es que los envases vacíos no generen

contaminación ambiental que cause daños tanto a la salud como al medio

ambiente y en las condiciones de almacenamiento dentro de los

establecimientos probablemente signifiquen riesgos para la salud del

personal que se encuentra en el local.

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Los controles aplicados por las instituciones son sobre la base de la

tenencia y comercialización de plaguicidas en general, pero no se realiza

con fines de controlar la disposición final de envases vacíos de

plaguicidas.

A pesar de que ha existido capacitación no se realiza la gestión de

envases vacíos de acuerdo a las directrices institucionales impartidas, por

lo que aún no se le da la importancia debida a la gestión de envases

vacíos de plaguicidas, por cuanto no ha existido ningún llamado de

atención a quienes están incumpliendo lo dicho en las capacitaciones.

Se conoce que la normativa en vigencia manifiesta que para la provincia

de Galápagos la gestión de envases vacíos de plaguicidas deberá ser del

100%, sin embargo, no se está dando el cumplimiento al mandato legal

establecido.

Con la presente investigación se puede demostrar que el abandono de

envases vacíos de plaguicidas es común en el sector agropecuario, esto

demuestra que los riesgos de contaminación son altos tomando en cuenta

que estos desechos son eliminados como cualquier otro desecho de uso

agrícola. (Ver anexo 8)

Los envases vacíos de plaguicidas encontrados en campo y lo

manifestado por los agricultores y los proveedores indican que hace falta

aplicación de la normativa legal, pero además la población del sector en

estudio está expuesta a una mezcla significativa de diferentes

componentes tóxicos que pueden afectar la salud.

La muestra de suelo enviada a los laboratorios aun siendo negativo el

resultado, deja abierta posibilidades para realizar estudios similares más

específicos, considerando que probablemente el resultado fue negativo

debido a diferentes factores climáticos que inciden en la evaporación de

los plaguicidas al ambiente.

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Podemos notar que al momento de la investigación nos encontramos en

época seca, por lo que probablemente la temperatura ambiente hizo

posible la evaporación del residuo de plaguicida que se quedó en los

envases vacíos. Así mismo existe la probabilidad que parte de ese

residuo al momento de desechar el envase llegue hasta el fondo del

manto freático lo que da la pauta para realizar investigaciones futuras

relacionadas a la contaminación de las fuentes de agua de consumo.

Con los resultados obtenidos de análisis de laboratorio, no podemos

descartar o afirmar contaminación de suelos por presencia de envases

vacíos de plaguicidas, pero si queda la incógnita para con ello realizar

estudios similares especialmente en la época de lluvia.

La responsabilidad institucional en este sentido juega un rol muy

determinante ya que, si los actores directos en el uso y manejo de

plaguicidas están claros de la problemática causada por los envases

vacíos de plaguicidas, se debería implementar y aplicar políticas para que

el cumplimiento de la normativa se cumpla al 100%.

4.6 SOCIALIZACIÓN DE PLAN DE INTERVENCIÓN

Los resultados de la presente investigación fueron socializados bajo el

auspicio del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Bellavista,

considerando que el sector El Cascajo se encuentra bajo la jurisdicción

territorial de esta Parroquia, la misma que fue realizada en la Escuela

Julio Puebla del sector El Cascajo considerando que fue el lugar donde se

desarrolló la investigación.

En la socialización estuvo presente como entidad estatal el Ministerio de

Agricultura y Ganadería, (MAG) y el Gads Parroquial de Bellavista, así

como representantes de los agricultores del sector en estudio.

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En la socialización se realizaron algunas preguntas relacionadas al tema

objeto de investigación, entre las más relevantes podemos citar: ¿Por qué

se encuentra en el sector agrícola productos franja roja? ¿Cuál es la

Institución responsable del control de envases vacíos de plaguicidas? ¿En

los almacenes de venta de plaguicidas de la localidad se pudo observar

envases vacíos colectados?

Estas preguntas fueron respondidas conforme a los resultados de la

presente investigación, pero además fueron fortalecidas por el MAG y el

Gads parroquial, quienes indicaron que el tema propuesto es de

trascendental importancia ya que deja establecida la línea base de

gestión de envases vacíos de plaguicidas.

Así mismo surgieron comentarios positivos de quienes estuvieron

presentes, pero además el MAG, Gads Parroquial y los agricultores del

sector El Cascajo, asumieron el compromiso de continuar con reuniones

de trabajo para mejorar la disposición final de envases de plaguicidas en

el sector. (Ver anexos 14, 15 y 16).

4.6.1 Limitaciones

Para el desarrollo de la presente investigación existieron algunas

limitaciones sin embargo pudieron ser superadas llegando a concluir el

estudio planteado, las más importantes que existieron fueron, tiempo,

recursos y conocimiento.

4.6.1.1 Tiempo

Los seis meses planificados para desarrollar esta investigación son

relativamente corto por tratarse de un problema que no se limita

únicamente a la parte agrícola, no obstante, la investigación propuesta

pudo ser concluida, para el sector propuesto en el estudio.

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66

4.6.1.2 Recursos

Para este tipo de investigación se necesita de recurso económico,

puesto que cada salida de campo requiere de movilización y lógicamente

las encuestas son levantadas en las fincas de cada agricultor, sin

embargo, a través de autogestión fue posible financiar los costos de

transporte.

4.6.1.3 Conocimiento

En el marco general en la provincia de Galápagos, existe poco

conocimiento referente a este tema, si bien es cierto a nivel nacional e

internacional se han realizado este tipo de análisis, en Galápagos no

existe información oficial sobre análisis de los efectos producidos por la

mala gestión de envases vacíos de plaguicidas.

Sobre este recurso además una de las limitaciones fue que en ocasiones

no se encontró al propietario de la finca sino a su trabajador o a su

esposa, y en estos casos ellos no tenían toda la información para

satisfacer las interrogantes de la encuesta.

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CAPÍTULO V

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIONES

5.1 CONCLUSIONES

Para el Ecuador y la provincia de Galápagos exclusivamente, existe la

normativa legal que rige las políticas para la gestión de envases vacíos de

plaguicidas (acuerdo Ministerial 021) del Ministerio del ambiente, sin

embargo no se da el cumplimiento ni por las instituciones responsables,

menos aún por los actores directos (proveedores y agricultores).

El análisis realizado a la gestión de los envases vacíos de plaguicidas y

su incidencia en la contaminación de Isla Santa Cruz ha dejado como

resultado la evidente falta de aplicación del Acuerdo Ministerial 021, sobre

la gestión de envases vacíos en la región insular de Galápagos; esto pone

en alerta a las autoridades de la provincia e indica que existe riesgos

ambientales y a la salud, a los cual poco o nada se hace al respecto.

Los plaguicidas que son traídos desde la parte continental por los

agricultores son aplicados en la parte agrícola sin ningún asesoramiento

técnico lo cual podría estar afectando la fauna endémica de las islas.

Para los distribuidores locales de acuerdo al presente estudio, el control

normativo lo realiza la ABG, mientras que para los agricultores este

control es realizado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG),

por lo tanto la gestión institucional debe ser continua y clara a fin de evitar

confusiones en el sector regulado.

La presente investigación ha demostrado que el seguimiento a la gestión

de los envases vacíos de plaguicidas en el sector objeto de estudio es

mínima y en algunos casos nula, por ello se ha encontrado envases

vacíos de plaguicidas descomponiéndose al aire libre y sin gestión

adecuada alguna.

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Por lo tanto, consideran la hipótesis planteada inicialmente se puede

afirmar que: La acumulación de envases vacíos de plaguicidas incide en

la contaminación ambiental en el recinto el cascajo del cantón Santa Cruz,

provincia de Galápagos.

La falta de conocimiento de la normativa es un indicador que demuestra la

falta de conocimiento e importancia de la normativa vigente y gestión de

envases vacíos de plaguicidas, por lo que es necesaria la presencia del

estado para dar a conocer las normativas en vigencia y políticas

aplicables al sector agrícola de la provincia de Galápagos.

5.2 RECOMENDACIONES

No se conoce las posibles afectaciones que los envases vacíos de

plaguicidas estén causando a la fauna y flora de Galápagos, por lo que

sería importante realizar un estudio especialmente a la fauna que está

relacionada con el sector agrícola, para descartar o confirmar efectos

relacionados al uso de plaguicidas.

Sería importante realizar la presente investigación a nivel de todo

Galápagos para determinar el estado de contaminación ambiental en todo

el sector agrícola y así mismo que las políticas de control sean aplicadas a

nivel de la provincia.

Al obtener resultados de análisis de laboratorio negativos en el suelo, es

importante repetir la investigación en toda la provincia y en la época de

lluvia, para descartar o afirmar lo indicado en el presente estudio.

De acuerdo a los resultados de esta investigación se propone a las

instituciones pertinentes, definir un manual de gestión de envases vacíos

de plaguicidas para toda la provincia de Galápagos, pero además se

recomienda que se implemente el manual con personal técnico de las

instituciones en visitas continuas de campo, hasta ver la mejora en cuanto

a lo recomendado.

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PROPUESTA DE INVESTIGACIÓN ACCIÓN

TÍTULO.

Plan de contingencia para la gestión de envases vacíos de plaguicidas en

el recinto el cascajo y su disposición final adecuada

DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA.

En la provincia de Galápagos Isla Santa Cruz durante años, se ha

observado que los envases vacíos de plaguicidas son abandonados de

manera tradicional en el campo, lo que probablemente podría afectar a la

ecología de las Galápagos. Durante el desarrollo de la presente

investigación se ha podido identificar que un porcentaje mayor al 84% de

los envases vacíos de plaguicidas que se utilizan en el sector agrícola, se

descomponen sin ninguna gestión en el campo.

Se evidencia que los envases vacíos de plaguicidas en el sector del

cascajo de la provincia de Galápagos no tienen una gestión adecuada, no

obstante, no se ha realizado estudios oficiales en otros sectores de la isla

ni en otras islas habitadas que determinan si el abandono de este tipo de

desechos es un patrón común en toda la zona agropecuaria de las

Galápagos, es importante realizarlo para aplicar medidas preventivas y de

control en toda la provincia de Galápagos

Los efectos adversos por el uso no adecuado de plaguicidas han reflejado

problemas a la salud y al medio ambiente por lo que se hace urgente

plantear medidas preventivas que permitan reducir los riesgos de

contaminación ambiental.

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Se conoce que la contaminación ambiental por residuos plásticos a nivel

mundial es un problema, aun cuando los envases han contenido

plaguicidas, sin embargo, en la provincia de Galápagos no existe

sanciones que ayuden a controlar y reducir los riesgos ambientales a que

se expone la salud y la ecología del archipiélago.

OBJETIVOS

Elaborar un plan de contingencia para la gestión de envases vacíos de

plaguicidas en el recinto el cascajo para contribuir a la reducción de

riesgos a la salud y a las especies nativas y endémicas en la provincia de

Galápagos

METODOLOGÍA

La metodología aplicada para monitorear a los agricultores y

distribuidores de plaguicidas parte de esta investigación, debe ser

personalizada, ya que es de gran importancia que ellos asuman la

responsabilidad de presentar a la institución responsable cada 30 días, la

hoja de seguimiento a la gestión que realizan con los envases vacíos de

plaguicidas con lo cual la institución impartirá directrices para la

disposición final de envases vacíos.

Se deberá realizar capacitación a los agricultores y distribuidores de

plaguicidas del sector estudiado, enmarcada a la gestión de envases

vacíos de plaguicidas en la provincia de Galápagos, la cual será sobre

una base técnica y acompañamiento institucional.

Debe realizarse un seguimiento continuo a los agricultores y a los

distribuidores de plaguicidas para determinar la gestión de los envases

vacíos de plaguicidas. Este control debe realizarse a través de una hoja

de seguimiento la misma que esta investigación deja definida como una

herramienta de apoyo institucional para mejorar la gestión de envases

vacíos de plaguicidas en la provincia de Galápagos. (Ver anexos 17 y 18)

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Es vital que el seguimiento se realice de forma permanente, con lo que se

podrá a mediano plazo lograr una conciencia ambiental y lograr un

cambio de comportamiento en agricultores y distribuidores en torno a la

gestión de envases vacíos de plaguicidas.

Posterior a los 6 meses de seguimiento, se debe realizar una evaluación

del cambio en la gestión de envases vacíos de plaguicidas en el sector

agrícola y en los almacenes de ventas de plaguicidas, con ello se podrá

además actualizar las capacitaciones enfocando la necesidad del sector.

PRESUPUESTO

El presupuesto para la implementación de la propuesta involucra a los

distribuidores a las instituciones del estado y a los Gobiernos autónomos

descentralizados que puede ser el Gobierno Municipal, el parroquial o los

dos en conjunto.

Tabla 15: Presupuesto referencial de la propuesta de solución

Empresa Aporte Detalle Cantidad Valor Total

Gobierno Municipal

Camión recolector Camión cerrado

pequeño 1 35000 35000

Gobierno Parroquial

Contenedor Tachos plásticos

cerrados 2 100 200

Proveedores Contenedor Tachos plásticos

cerrados 2 100 200

Agricultores Contenedor Tachos plásticos

cerrados 2 50 100

ABG Asistencia técnica

y seguimiento Personal técnico 2 1500 3000

Valor total referencial $38500

Fuente. Autor.2018

Dentro de la presente propuesta, los gastos logísticos que se generen,

podrían ser cubiertos a través de convenios, por las instituciones que

formen parte de la ejecución.

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72

6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Allevato, H. & Pórfido, D. 2012. Manejo Ambiental de Envases

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Investigación presentado como requisito para optar el Título de licenciado

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publicada en el Registro Oficial No. 23 de 10 de septiembre de 1998.

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http://www.estrucplan.com.ar/Producciones/entrega.asp?IdEntrega=2798

Censo de unidades de producción agropecuaria de Galápagos

(2014). Una producción del Consejo de Gobierno del Régimen Especial

de Galápagos (CGREG) con asistencia técnica del Ministerio de

Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) y del Instituto

Nacional de Estadística y Censos (INEC)

Decreto ejecutivo 1319. Del 5 de octubre del 2012, publicado en el

segundo suplemento del R.O. Nº 811 del 17 de octubre de 2012, creación

de la Agencia de Regulación y Control de la Bioseguridad y Cuarentena

para Galápagos ABG, (MAE).

DECRETO EJECUTIVO 1449. Publicado en R.O. Nº 479 Martes 02 de

Diciembre de 2008. Reorganiza el SESA a AGROCALIDAD

Escaleras. J. 2016. Reciclaje de envases vacíos de agroquímicos triple

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examen complexivo” Para la obtención del grado de magíster en impactos

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El manejo de envases vacíos de plaguicidas de campo limpio (2010).

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FAO, 2008.Directrices sobre opciones de manejo de envases vacíos de

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Alimentación

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incidencia en la contaminación ambiental del cantón quero. Tesis de

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Ambato. Facultad de ciencias Agropecuarias.

Hernández, R, et,all. 2003. Diseño y aplicación de las técnicas de

muestreo en un trabajo de campo.

Hueso A. et,all 2012. Metodología y técnicas cuantitativas de

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departamento de proyectos de ingeniería. Universidad politécnica de

valencia

INEC. 2013. Instituto Nacional de Estadísticas y censos. Módulo

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INEC. 2014. Instituto Nacional de Estadísticas y censos. Uso y Manejo

de Agroquímicos en la Agricultura 2014

Ley de prevención y control de la contaminación ambiental. Decreto

supremo Nº.374. RO/97 del 31 de mayo de 1976

Ley de Comercialización y empleo de Plaguicidas, Codificación 11.

Registro Oficial Suplemento 315

Ministerio de Salud. Secretaría de Ambiente y Desarrollo

Sustentable. (2007). La problemática de los agroquímicos y sus

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expuesta y el ambiente. Pág.10. Buenos Aires, Argentina

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Manejo y disposición final de envases vacíos con triple lavado”

O’Connor. M y d’Ozouville. 2014.Uso de pesticidas en la agricultura en

Santa Cruz, Informe Galápagos. 2013 – 2014.

Puente, et.all (2000). Evaluación de la generación de envases

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http://www.bvsde.paho.org/bvsaidis/resisoli/mexico/03187e14.pdf

Rodríguez. D. 2014. Diseño de un plan de manejo de envases vacíos de

productos fitosanitarios en la asociación agropecuaria Quinlata en el

cantón Patate de la provincia de Tungurahua. Trabajo previo a la

obtención del título de ingeniero ambiental

Suárez M. 2012. Interaprendizaje de estadística básica. Universidad

Técnica del Norte, facultad de ciencias administrativas y económicas

Veliz. B. et, all 2009. Aspecto e teóricos sobre los tipos de muestreo.

Universidad de Oriente Núcleo de Sucre Escuela de Administración,

departamento de contaduría

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7. ANEXOS

ANEXO A: FOTOGRAFIAS

ANEXO B: DIAGRAMAS Y ENCUESTAS

ANEXO C: PERMISO PARA ENVIO DE MUESTRAS

ANEXO D: ACREDITACION DEL LABORATORIO

ANEXO E: SOCIALIZACION

ANEXO F: HOJA DE SEGUIMIENTO

ANEXO G: PROCEDIMIENTO DE LABORATORIO

Anexo A-1. Productos cultivados

Fuente. Autor. 2018

Anexo A-2. Plaguicidas utilizados en el campo

Fuente. Autor. 2018

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Anexo B-3. Análisis de la información en el sector agrícola

Fuente. Autor. 2018

Anexo B-4. Análisis de la información en los almacenes de expendio

Fuente. Autor. 2018

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Anexo B-5. Encuesta a los agricultores

GESTIÓN DE ENVASES VACÍOS DE PLAGUICIDAS EN GALÁPAGOS

ENCUESTA N°1. AGRICULTORES

I. DATOS GENERALES.

NOMBRE ENCUESTADOR: FECHA: HORA:

CANTÓN: NOMBRE DE LA FINCA:

II. PREGUNTAS

1. ¿Con que frecuencia utiliza plaguicida en su finca? a. ____Quincenal

b. ____Mensual

c. ____Bimensual

d. ____Trimestral

e._____Otro ______________________

2. ¿Ha sido capacitado sobre el uso y manejo de plaguicidas? ___Si ___No

3. ¿Quién le ha capacitado?. __PNG ___ABG __Gads ___MAG __OTRO

4. ¿Que institución realiza el control de los envases vacíos de plaguicidas en su finca?______

5. ¿ Cuantos envases vacíos se generan mensual en sus actividades agrícolas N°____

6. Que categoría de plaguicida usted utiliza? a. ____Rojo

b. ____Amarillo

c. ____Azul

d. ____Verde

7. ¿Cuál es el destino final de los envases vacíos de los agroquímicos que usted utiliza?

a. ____Recolector de basura

b. ____Incinera

c. ____Entierra

d. ____Devuelve al proveedor

e. ____Reutiliza

f._____ Otro ______________________

8. Conoce la normativa para el manejo de envases vacíos de plaguicidas. ___Si ___No

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9. El distribuidor que le vende le solicita los envases vacíos de plaguicidas. ___Si ___No

10. Ha sido sancionado o llamado la atención por alguna institución por la mala gestión de los envases vacíos de plaguicidas en su finca? ___Si ___No

11. Como califica la gestión de las instituciones en torno al control de envases de plaguicidas

a. ____Muy buena

b. ____Buena

c. ____Regular

d. ____Mala

e. ____No opina

12. En qué medida considera que los envases de agroquímicos están

perjudicando la naturaleza? a. ____Alta

b. ____Media

c. ____Baja

d. ____No tiene idea

13. A quien considera usted que los envases vacíos de plaguicidas afectan de forma negativa?

a. ____A la salud Humana

b. ____A las especies de Galápagos

c. ____A todos

d. ____A Ninguno de los anteriores

14. ¿Le gustaría ser capacitado sobre la gestión de los envases vacíos de plaguicidas? ___Si ___No

Algún comentario personal sobre el tema.

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Anexo B-6. Encuesta a los distribuidores

GESTIÓN DE ENVASES VACÍOS DE PLAGUICIDAS EN GALÁPAGOS

ENCUESTA N°2. PROVEEDORES

III. DATOS GENERALES.

NOMBRE ENCUESTADOR: FECHA: HORA:

CANTÓN: NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO:

IV. PREGUNTAS

1. ¿Cuántos años tiene comercializando plaguicidas? a. ____de 1 a 5 años

b. ____de 6 a 10

c. ____Mas de 10

d._____Otro ______________________

2. ¿Que categoría de plaguicida usted vende? a. ____Rojo

b. ____Amarillo

c. ____Azul

d. ____Verde

3. ¿De las categorías antes mencionadas, cual es la que más se vende?

4. ¿Existe control de las instituciones para la disposición final de envases vacíos de plaguicidas ___Si ___No y cuál es la institución que realiza el control?

5. ¿Con que frecuencia realizan los controles normativos en su local? a. ____Quincenal

b. ____Mensual

c. ____Bimensual

d. ____Trimestral

e._____Otro ______________________

6. ¿Ha sido sancionado o llamado la atención por alguna institución por la mala gestión de los envases vacíos de plaguicidas? ___Si ___No

7. ¿Ha sido capacitado sobre los riesgos que genera un envase vacío de plaguicida? __Si ___No

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8. ¿Quién le ha capacitado? __PNG ___ABG __Gads ___MAG __OTRO

9. Conoce la normativa para el manejo de envases vacíos de plaguicidas. ___Si ___No

10. ¿Cuándo usted vende un plaguicida, solicita que le devuelva el envase vacío?. ___Si ___No

11. ¿Qué cantidad de envases vacíos mensuales retornan de los usuarios que usted provee, en %. 10, 20, 30, 40, más de 40.

12. ¿Dónde guarda los envases vacíos? ___Bodega ____Patio ___Contenedor Plástico

13. ¿Cuál es el destino final de los envases vacíos de los plaguicidas que usted colecta?

a. ____Recolector de basura

b. ____Incinera

c. ____Entierra

d. ____Devuelve al proveedor

e. ____Reutiliza

f._____ Otro ______________________

14. ¿En qué medida considera que los envases de plaguicidas están perjudicando la naturaleza?

a. ____Alta

b. ____Media

c. ____Baja

d. ____No tiene idea

15. A quien considera usted que los envases vacíos de plaguicidas afectan de forma negativa

a. ____A la salud Humana

b. ____A las especies de Galápagos

c. ____A todos

d. ____A Ninguno de los anteriores

16. ¿Le gustaría ser capacitado sobre la gestión de los envases vacíos de plaguicidas? ___Si ___No

Algún comentario personal sobre el tema……

Fuente. Autor. 2018

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Anexo A-7. Sitios de toma de muestra

Fuente. Autor. 2018

Anexo A-8. Envases vacíos encontrados

Fuente. Autor. 2018

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Anexo C-9. Permisos del Parque Nacional Galápagos para envío de

muestras

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84

Fuente. Autor. 2018

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Anexo C-10. Permisos de la ABG para envío de muestras

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87

Fuente. Autor. 2018

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Anexo D-11. Certificado de acreditación de laboratorio

Fuente. LABOLAB. 2018

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Anexo A12. Contenedores para envases vacíos

Fuente. Autor. 2018

Anexo A13. Almacenes de plaguicidas

Fuente. Autor. 2018

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Anexo E-14. Invitaciones a la socialización

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Anexo E-15. Registro de asistencia a la socialización

Anexo A16. Asistencia a la socialización

Fuente. Autor. 2018

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Anexo F-17. Hoja de seguimiento N°1 . Seguimiento a la propuesta de solución en la zona agrícola

Control mensual de la gestión de envases vacíos de plaguicidas en el sector agrícola

Lugar y fecha:

Nombre de la Finca: Sector:

Nombres y apellido del propietario:

Nombre y apellido del trabajador:

Frecuencia de uso de plaguicidas

Quincenal Mensual Bimensual

Trimestral Otro. Especifique.

N° de envases vacíos de plaguicidas generados durante el mes

Galones Litros fundas

sobres Otro. Especifique.

Realizó el triple lavado a los envases vacíos Si No

A quien entrego los envases vacíos. Indique

Realizo acta de entrega Si No

Ha tenido algún problema con los envases vacíos de plaguicidas

Si No

Observaciones

Fuente. Autor. 2018

Anexo F-18. Hoja de seguimiento N°2 . Seguimiento a la propuesta de solución en los distribuidores de plaguicidas de Galápagos

Control mensual de la gestión de envases vacíos de plaguicidas a los

distribuidores de Galápagos

Lugar y fecha:

Nombre del almacén de venta

Dirección Teléfono

Nombres y apellido del propietario:

N° de plaguicidas vendidos durante el mes

Galones Litros fundas

sobres Otro. Especifique.

N° de envases vacíos de plaguicidas colectados durante el mes

Galones Litros fundas

sobres Otro. Especifique.

Cual fue el destino final de los envases vacíos colectados. Especifique

A quien entrego los envases vacíos. Especifique

Realizo acta de entrega Si No

Ha tenido algún problema con los envases vacíos de plaguicidas

Si No

Observaciones

Fuente. Autor. 2018

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Anexo G-19. Método para la determinación de plaguicidas organosclorados y organofosforados en suelos mediante la extracción con quechers por cromatografía de gases acoplado a espectrometría de masas GC- MSD

1. OBJETIVO Establecer el procedimiento para la determinación de plaguicidas Organosclorados y Organofosforados en suelos, utilizando la técnica de extracción QuEChERS y Cromatografía de Gases acoplado a espectrometría de masas GC-MSD con columna capilar, en muestras de suelos. 2. ALCANCE El presente procedimiento se aplica para la determinación de Plaguicidas Organosclorados y Organofosforados en muestras de suelos. A continuación se describen los analitos objetos de esta validación. Plaguicidas Organoclorados

1. α-Hexaclorociclohexano 2. β-Hexaclorociclohexano 3. γ-Hexaclorociclohexano(Lindano) 4. δ-Hexaclorociclohexano 5. Aldrin 6. Heptaclor 7. Heptaclorepóxido 8. Cis-Clordano 9. Trans-Clordano 10. 4,4’-DDE 11. Dieldrín 12. Endrín 13. 4,4’-DDD 14. 4,4’--DDT 15. Metoxiclor

Plaguicidas Organofosforados

1. Acefato 2. Clorpirifos 3. Diazinón 4. Dimetoato 5. Etil-Paratión 6. Malatión 7. Metamidofos 8. Monocrotofos 9. Profenofos 10. Triclorfon

3. MATERIALES Y EQUIPOS 3.1 Materiales

Micropipetas de 10-100 µL , 100-1000 µL Y 1000 A 5000 uL

Puntas para micropipetas

Viales de almacenamiento de 2 mL

Viales de inyección de 2 mL

Matraces de vidrio para rotavapor de 50 mL

Etiquetas

Pipetas Pasteur de vidrio

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Peras para pipetas Pasteur

Quechers

Bitácoras de registro

Gases: Helio, calidad comercial estándar alta pureza (99.9990%)

3.2 Equipos Cromatógrafo de Gases: Agilent. Modelo: 7890A No. Serie: CN11421006 Inyector: 7693a No. Serie: CN12190151 Detector: MSD Modelo: 5975C Inert XL No. Serie: ISM 1-A 160259 Software: ChemStation, Columna: Zebron Multiresiduo MR 1

Sistema de Rotavapor con accesorios

Refrigeradora

Vortex

Campana de Extracción

Balanza analítica.

Centrifuga

Estufa

4. REACTIVOS

Agua Purificada

n-Hexano grado analítico o plaguicida

Acetona grado analítico o plaguicida

Acetonitrilo grado analítico

Estándar analítico de Plaguicida Organofosforados, CANADIAN DRINKING WATER ORGANOPHOSPHORUS PESTICIDES MIXTURE 100 ug/mL en hexano

Estándar analítico de Pesticidas Organosclorados, CANADIAN DRINKING WATER ORGANOCHLORINATED PESTICIDES MIXTURE 100 ug/mL en hexano

4.1 Preparación de soluciones.

Almacenamiento de estándar certificado de plaguicidas Los estándares analíticos certificados deben permanecer en las condiciones indicadas por el proveedor (ver etiquetas). Pesar un vial de 2ml vacío, etiquetado, romper la ampolla y trasvasar el contenido al vial, cerrar herméticamente, pesar el vial con el estándar, sellar con parafilm, mantener en refrigeración hasta su utilización. Soluciones de solventes Para los análisis químicos se utilizó Hexano (Grado analítico o plaguicida) Soluciones de plaguicidas. Se prepararan las soluciones de plaguicidas Organosclorados y Organofosforados, se establecen los tiempos de vigencia. Todos los estándares de plaguicidas se adquirieron en Chem Service con una pureza superior al 98%. Se preparan 10 ml de una mezcla concentrada (solución madre) a 100 mg/L de cada uno de los plaguicidas.

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Tabla 1.- Tiempo de vigencia de soluciones

tipo de solución

duración días

estándar ver

producto

madre 180

trabajo 90

Preparación y almacenamiento de solución madre mix (100 mg/L)

1. Retirar las soluciones estándar del refrigerador y dejar en la campana de extracción hasta que alcance la temperatura ambiente. Retirar cuidadosamente el parafilm, secar, pesar (registrar el peso) y comprobar si no existe variación con el peso registrado; si existe variación se corrige la concentración usando la ecuación:

𝑐𝑐 =(𝑝0 − 𝑝𝑣) ∗ 𝑐𝑖

(𝑝1 − 𝑝𝑣)

cc = concentración corregida (mg/L) ci = concentración almacenada (mg/L) pv = peso del vial vacío p0 = peso almacenado p1= peso actual

2. Pesar un recipiente con tapa de volumen adecuado, previamente

etiquetado con: el nombre de la solución, concentración, solvente, fecha de preparación y fecha de caducidad.

3. Calcular, según la concentración real de la solución estándar, el volumen necesario de solución (en µl) para preparar el volumen necesario de solución madre mix de 100 mg/L, usando la ecuación:

𝑉𝑠𝑜𝑙 𝑒𝑠𝑡á𝑛𝑑𝑎𝑟 = 𝐶𝑠𝑜𝑙 𝑚𝑎𝑑𝑟𝑒 𝑚𝑖𝑥 ∗𝑉𝑠𝑜𝑙 𝑚𝑎𝑑𝑟𝑒 𝑚𝑖𝑥

𝐶𝑠𝑜𝑙 𝑒𝑠𝑡á𝑛𝑑𝑎𝑟

𝑉𝑠𝑜𝑙 𝑒𝑠𝑡á𝑛𝑑𝑎𝑟 = 100𝑝𝑝𝑚 ∗4000𝑢𝑙

1000𝑝𝑝𝑚

𝑉𝑠𝑜𝑙 𝑒𝑠𝑡á𝑛𝑑𝑎𝑟 = 400 𝑢𝑙

4. La cantidad de solución preparada debe servir para realizar la validación del equipo, aplicando un diseño de 5 niveles, con tres repeticiones por 5 días.

5. Tabla 2.- Datos preparación de solución madre 100ppm.

Solución madre 100 ppm volumen de solución

(mL) volumen de solución

estándar (uL

Organoclorados Organofosforados 4 400

6. En la campana de extracción, empleando una pipeta de 100-1000 µl

tomar el volumen necesario de solución estándar (400uL) en el recipiente, tapar y pesar, registrar peso y consumo.

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7. Homogenizar en el Vortex durante 30 segundos, hermetizar la tapa del recipiente con parafilm, mantener en refrigeración, hasta su utilización.

8. Calcular la concentración real de las soluciones, empleando las concentraciones exactas de la solución estándar, utilizar hoja de Excel.

9. La vigencia de las solución MADRE es seis meses,(180) días.

Preparación y almacenamiento de soluciones de trabajo. Curva de calibración 1. Retirar la solución madre mix del refrigerador, dejar en la campana de

extracción hasta que alcance la temperatura ambiente. Retirar el parafilm y pesar. Comprobar si el peso se ha mantenido, caso contrario realizar la corrección correspondiente.

2. Homogenizar en el Vortex por 30 segundos. 3. Preparar los recipientes: etiquetar especificando: concentración,

solvente, fecha de preparación y fecha de caducidad. 4. Pesar cada recipiente con tapa, registrar el peso 5. Calcular el volumen necesario de la solución madre de 100 mg/L para

preparar 4mL de solución, usando la ecuación:

𝑉𝑠𝑜𝑙 𝑚𝑎𝑑𝑟𝑒 = 𝐶𝑠𝑜𝑙 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 ∗𝑉𝑠𝑜𝑙 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜

𝐶𝑠𝑜𝑙 𝑚𝑎𝑑𝑟𝑒

𝑉𝑠𝑜𝑙 𝑚𝑎𝑑𝑟𝑒 𝑚𝑖𝑥 = 0.1𝑝𝑝𝑚 ∗10000𝑢𝑙

100𝑝𝑝𝑚

𝑉𝑠𝑜𝑙 𝑚𝑎𝑑𝑟𝑒 𝑚𝑖𝑥 = 10 𝑢𝑙

Tabla 3.- Datos preparación de curva de calibración organoclorados y

organofosforados en 10mL.

Concentración (ppm) Solución calibración OCL Y OF

Vol. (uL) solución madre (100 ppm) en 10mL

0,1 10

0,5 50

1 100

2 200

4 400

6. En la campana de extracción. Colocar los recipientes y destaparlos

(cuidar no mesclar las tapas), con las pipetas de 10-100 µl y de 100-1000 µl, según sea el caso, colocar el volumen necesario de la solución madre correspondiente, tapar y pesar. Registrar el peso, proceder de la misma manera para cada nivel de la curva de calibración.

7. Homogenizar cada vial en el Vortex durante al menos 30 segundos. 8. Hermetizar los viales con parafilm. Guardar en refrigeración. 9. Calcular la concentración real de cada solución. 10. Cada vez que se utilice estas solucione se debe verificar los pesos,

en caso de no mantenerse realizar las correcciones correspondientes. 11. La vigencia de las soluciones de trabajo es de 3 meses (90) días.

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5. CONDICIONES AMBIENTALES El método se desarrolló en condiciones ambientales de operación del laboratorio ubicado en la ciudad de Quito, Se controla y se registra Temperatura (Min 15°C-Máx 18°C), Humedad Relativa: Máx. 70%.

6. TÉCNICA DE LABORATORIO: Preparación de muestras y extracción de

los analitos Preparación de la muestra. Para la evaluación del método establecido se pesaron 10 g ± 0.002 g de la muestra de suelo en un tubo de centrifuga de 50 mL. Después fueron

adicionados 10 mL de agua destilada con una agitación posterior de 1 min, con el objetivo de hidratar los poros de la muestra. A la muestra se le adicionaron 10

mL de Acetonitrilo, se agitó en Vortex por 1 min y se añadió el Quechers de extracción (preparado) y finalmente se volvió a agitar por 1 min. Para permitir la diferenciación de las fases obtenidas se centrifugo la mezcla por 5 min a 3500 rpm. Para el Clean up de la muestra se toma una alícuota de 2 mL de la fase

orgánica obtenida, la cual fue adicionada a un tubo de centrifuga de 15 mL , se mezcló por un minuto y se llevó a centrifugación por 5 min a 3500 rpm. Del

extracto orgánico obtenido se tomó 1 mL y se evaporo hasta sequedad. Posteriormente se reconstituyo con 1 mL de hexano y se inyecto en el sistema de Cromatografía GC-MSD. Tratamiento de muestra

1. Colectar 2. Secar por 12h en la estufa a 40°C 3. Extracción métodos Quechers 4. Inyectar al cromatógrafo. 5. Realizar cálculos 6. Elaborar informe.

Técnica Instrumental

Manejo de Cromatógrafo de Gases y Software Antes de iniciar los trabajos con el cromatógrafo. Revisar los manuales disponibles en el laboratorio, tanto del equipo como

de otras instalaciones necesarias. Revisar el estado del liner y la septa de inyección, si es necesario

reemplazarlos. Revisar el estado de la jeringa. Revisar conexiones eléctricas y de gases. Revisar el estado y conexión de la columna, verificar fugas. Encender el sistema cromatógrafo, computador, impresora. Verificar la configuración del sistema. Cargar el programa deseado para el análisis GC MSD. Comprobar que los parámetros sean los adecuados. Esperar que se estabilice el equipo Inyectar un blanco solvente para revisar el funcionamiento. Evaluar la línea base Inyectar una mezcla del estándar de trabajo. Verificar las características de los picos Establecer los parámetros de integración, y la identificación de picos Inyectar muestras

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Desarrollo del Método Cromatográfico El método cromatográfico se desarrolla empleando la solución madre de 2 mg/L, primero en modo SCAN y después en modo SIM.

1. Para el modo SCAN se prepara el método de análisis ingresando las

condiciones establecidas en cada uno de los parámetros ingresando en el menú Instrument / GC parameters. De no obtener separación de los picos, realizar variaciones en los parámetros: rampas de temperatura, flujos, etc. Se debe realizar una variación a la vez hasta llegar a separar todos los analitos.

2. El modo SIM se desarrolla utilizando los parámetros establecidos en el método SCAN utilizando los cuatro iones principales, generalmente estos son los de mayor abundancia relativa para cada uno de los componentes.

3. Se inyecta la solución de 2mg/L y se compara los resultados del modo SIM con los resultados del modo SCAN. Los picos de los analitos deben coincidir en los tiempos de retención más no en áreas o abundancia relativa. Este método es el que se utilizará para la elaboración de las curvas de calibración y el análisis de muestras. Si no coinciden los picos en tiempo de retención, revisar los iones target, inyectar y verificar. Se debe realizar estas verificaciones hasta obtener resultados consistentes.

4. Una vez establecido el método analítico en modo SIM, se inyectan los niveles alto y bajo de la curva de calibración para verificar la adquisición y establecer los parámetros de integración.

TABLA 7: Condiciones cromatográficas

Parámetro Valor

HORNO Inicial 70 oC por 2 min

30 oC /min 220 oC por 2 min

1 oC /min 223 oC por 0 min

25 oC /min 300 oC por 1,92 min

Post 300 oC por 1 min

INYECTOR Modo Splitless

Temperatura 250 oC

Presión 7,60 psi

Flujo de purga 30 mL/min

Tiempo de purga 2 min

Flujo total 33,9 mL/min

Gas saver ON

Gas Helio

COLUMNA Zebron Multiresiduo MR 1 30 m, 250 µm 0,25 µm.

Flujo constante 0,9 mL/min

Velocidad 34,9 cm/s

Presión 7,60 psi

Outlet MSD

MSD Temperatura 300 oC

Gas Helio

Modo SIM

Solvent delay 7,5 min

Voltaje 1118

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TABLA 8: Parámetros de integración

Parámetro Valor

Initialareareject 100

Initialpeakwidth 0,22

Shoulderdetection OFF

InitialThreshold 10

Baselineallvalley ON 5

Baselineallvalley OFF 11,5

Base line NOW 11,95

Baseline NOW 12,15

Baselineallvalley ON 13

Adquisición de resultados Elaborar la plantilla de secuencia, cargar el método SIM desarrollado y probado, colocar los viales en el AUTOSAMPLER de acuerdo a la secuencia desarrollada, verificar que los viales con solvente de lavado estén llenos y correr la secuencia. Análisis de la muestra

1. Acondicionar el equipo GC-MS. 2. Realizar AUTOTUNE. 3. Cargar el método de análisis. 4. Elaborar la plantilla de secuencia. 5. Correr un estándar de prueba para comprobar que el equipo está

operable. 6. Correr la plantilla de secuencia.

En caso de que la concentración de una muestra esté fuera del intervalo de concentraciones de la curva de calibración, es decir, que sea menor al nivel mínimo o mayor al nivel máximo, se deberá adoptar uno de los siguientes procedimientos:

En caso de que la muestra hubiese tenido una concentración menor al

mínimo, concentrar la muestra y volver a inyectar.

En caso de que la muestre hubiese tenido una concentración mayor, hay que diluir la muestra usando la siguiente ecuación:

𝑉𝑓 =𝐶𝑖 × 500𝜇𝑙

𝐶𝑓

Vf = volumen final total Cf = concentración final deseada Ci = concentración inicial reportada en la primera cuantificación

Tomar 500 uL del extracto original, aforar con solvente hasta Vf determinado, pesar y agitar en Vortex. Transferir a un vial de 2 mL para la inyección en el cromatógrafo. Una vez cuantificada la muestra, la concentración exhibida en el reporte deberá ser corregida usando la siguiente ecuación para obtener la concentración real de la muestra:

𝐶𝑅 = 𝐶𝑟 ×𝑃1 − 𝑃𝑣

𝑃0 − 𝑃𝑣

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CR = concentración real de la muestra Cr = concentración reportada por el software de la muestra Pv = peso del vial de 4 mL vacío

P0 = peso del vial de 4 mL con los 500 l del sobrenadante P1 = peso del vial de 4 mL de la muestra diluida

Interferencias Las interferencias en el método pueden originarse por sustancias contaminantes presentes en disolventes, reactivos, material de vidrio, aparatos y materiales utilizados en la preparación de la muestra que incide en colas, artefactos o elevación de la línea base. Todos los materiales y equipos deben ser probados rutinariamente para demostrar que no presentan interferencias bajo las condiciones de trabajo, realizando pruebas en blanco. El material de vidrio debe ser lavado cuidosamente con acetona inmediatamente después de haber terminado el análisis, seguido de un lavado con detergente libre de contaminantes y agua de grado reactivo. El secado se lo realiza a 200°C de 15 a 30 minutos, no calentar material volumétrico. El uso de reactivos y solventes de alta pureza ayuda a minimizar los problemas de interferencia. Interferencias de matriz pueden ser causados por contaminantes que son coextraídos de la muestra, se puede aplicar un procedimiento de limpieza del extracto (clean up), hay que considerar que no todas las interferencias son eliminadas aplicando el mismo procedimiento. Existen algunos procedimientos que recomiendan un clean up específico. 7. CÁLCULOS Cuantificación de muestras Se cuantifican las muestras analizadas con el método creado, el dato reportado se multiplica por el volumen de extracto obtenido y se divide por el volumen de muestra utilizada.

𝐶𝑚𝑢𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎 = 𝑙𝑒𝑐𝑡𝑢𝑟𝑎 𝐺𝐶𝑀𝑆 ×𝑣𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒 𝑒𝑥𝑡𝑟𝑎𝑐𝑡𝑜

𝑣𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒 𝑚𝑢𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎

8. INCERTIDUMBRE

Fuentes Las fuentes de incertidumbre de este método son las siguientes:

Incertidumbre en la preparación de estándares

Incertidumbre de la curva de calibración

Incertidumbre del método

Incertidumbre del analista

Estimación de incertidumbre Para la determinación de la incertidumbre se aplica el diseño 5*5*3, cinco niveles, cinco días, tres repeticiones, el procesamiento de los datos se lo realiza mediante EXCEL, para cada analito y para cada nivel se determina el promedio, desviación estándar y la desviación estándar relativa, en cada día y luego entre días. Se verifica que el RSD sea el menor posible, con estos datos se realiza los cálculos para obtener la incertidumbre acumulada.

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9. CRITERIOS DE ACEPTACION – RECHAZO

Coeficiente de correlación mínimo: 0,9950

%CVr máximo: 5%

%CVR máximo: 10%

% recuperación mínimo: 70%

10. REFERENCIAS Los métodos de referencia utilizados son: AOAC 2007.01 EPA 8081 A, EPA 8141 A 11. ANEXOS Fotos del material utilizado en la preparación de la muestra y fotos de los equipos utilizados.

Anexo 1: Estufa

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Anexo 2: Balanza analítica

Anexo 3: Purificador de agua

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Anexo 4: Campana extractora de gases

Anexo 5: Micropipetas

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Anexo 6: Quechers de extracción

Anexo 7: Centrifuga

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Anexo 8: Clean-up

Anexo 9: Rota Vapor

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Anexo 10: Cromatógrafo de Gases MSD Agilent Technologies

Fuente. LABOLAB. 2018