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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA DE ECONOMÍA Análisis socioeconómico del microcrédito agropecuario otorgado a los pequeños productores del barrio Oyambarillo, parroquia Yaruquí Trabajo de Titulación modalidad presencial previo a la obtención del Título de Economista AUTOR: Torres Coro Grace Alejandra TUTORA: MsC. Andrea Soraya Martínez Galarza Quito, 2019

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

CARRERA DE ECONOMÍA

Análisis socioeconómico del microcrédito agropecuario otorgado a los pequeños

productores del barrio

Oyambarillo, parroquia Yaruquí

Trabajo de Titulación modalidad presencial previo a la obtención del

Título de Economista

AUTOR: Torres Coro Grace Alejandra

TUTORA: MsC. Andrea Soraya Martínez Galarza

Quito, 2019

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DERECHOS DE AUTOR

Yo Grace Alejandra Torres Coro, en calidad de autor y titular de los derechos morales y

patrimoniales del trabajo de titulación “Análisis socioeconómico del microcrédito

agropecuario otorgado a los pequeños productores del Barrio Oyambarillo, Parroquia

Yaruquí”, modalidad presencial, de conformidad con el Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO

DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN,

concedo a favor de la Universidad Central del Ecuador una licencia gratuita, intransferible

y no exclusiva para el uso no comercial de la obra, con fines estrictamente académicos .

Conservo a mi favor todos los derechos de autor sobre la obra, establecidos en la

normativa citada.

Así mismo, autorizo a la Universidad Central del Ecuador para que realice la digitalización

y publicación de este trabajo de titulación en el repositorio virtual, de conformidad a lo

dispuesto en el Art. 144 de la Ley Orgánica de Educación Superior.

El autor declara que la obra objeto de la presente autorización es original en su forma de

expresión y no infringe el derecho de autor de terceros, asumiendo la responsabilidad

por cualquier reclamación que pudiera presentarse por esta causa y liberando a la

Universidad de toda responsabilidad

Firma:

Grace Alejandra Torres Coro

CC. 1723602288

Dirección electrónica: [email protected]

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iii

________________________________

DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y AUTENTICIDAD

Yo, Torres Coro Grace Alejandra, declaro que este informe final es de autoría propia.

FIRMA

GRACE ALEJANDRA TORRES CORO

C.C: 1723602288

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DEDICATORIA

A Dios por cada una de las bendiciones que me ha regalado a lo largo de mi vida, a mis

padres Olga y Luis por su amor y apoyo incondicional en todos los logros y caídas, por

haberme entregado cada uno de sus esfuerzos para que pueda crecer tanto de forma

personal como profesional, pero sobre todo por haberme convertido en un buen ser

humano con valores y principios que tiene presente ante toda situación la humildad.

A mis hermanas Mikaela y Lesly, porque cada una de sus ocurrencias hicieron que por

más difícil que sea la situación, recuerde siempre que hay alguien quien necesita de ti, de

tu esfuerzo y superación.

A aquellos que depositaron toda su confianza en mí.

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ix

AGRADECIMIENTOS

A mi hermosa familia por toda su paciencia, apoyo y amor durante este largo camino, y

por hacer de mí una persona de bien.

De manera especial agradezco a la Ingeniera Andrea Martínez por haber sido una

excelente guía con todos sus conocimientos, además de haber dedicado su valioso tiempo

en apoyar la elaboración de mi proyecto de investigación. Con gran afecto así mismo

agradezco a la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Central del Ecuador y

a cada uno de sus maestros por sus enseñanzas impartidas en toda la carrera.

De la misma manera agradezco con mucho cariño a Andrés por haberme acompañado y

apoyado en mi carrera de forma incondicional.

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x

CONTENIDO

GLOSARIO .............................................................................................................................................................. xiii

RESUMEN ................................................................................................................................................................ xv

ABSTRAC ................................................................................................................................................................ VII

INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................................... 1

1. MARCO TEÓRICO .......................................................................................................................................... 3

1.1 Enfoques del microcrédito .............................................................................................................. 3

2 ANÁLISIS DEL CRÉDITO EN ECUADOR ........................................................................................... 12

2.1 Marco Normativo .............................................................................................................................. 13

2.2 Actores del Microcrédito .............................................................................................................. 15

2.3 Microcrédito para el sector productivo agropecuario .................................................... 18

2.4 Perfil del microcrédito en Ecuador .......................................................................................... 23

2.5 Banca Pública - BANECUADOR .................................................................................................. 27

3 ESTUDIO DE CASO: ANÁLISIS CREDITICIO DEL BARRIO OYAMBARILLO ..................... 33

3.1 Descripción Geográfica y Poblacional ..................................................................................... 33

3.2 Descripción Socio Económica ..................................................................................................... 35

3.3 Metodología del estudio ................................................................................................................ 39

3.4 Muestra .................................................................................................................................................. 44

4 RESULTADOS OBTENIDOS DE LA ENCUESTA APLICADA A LA POBLACIÓN DEL

BARRIO OYAMBARILLO .................................................................................................................................. 47

4.1 Panorama Familiar .......................................................................................................................... 47

4.2 Panorama Asociativo ...................................................................................................................... 74

5 DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS ..................................................................................................... 83

6 CONCLUSIONES .......................................................................................................................................... 87

7 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................................ 90

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xi

LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Requisitos para acceso a un microcrédito desde la perspectiva Grameen Bank -

Banca Convencional .............................................................................................................................................. 8 Tabla 2 Segmentos I , II, III EPS .................................................................................................................... 12

Tabla 3 Distribución de Créditos Costa .................................................................................................... 22

Tabla 4 Segmento de Crédito BCE 1 Y Mutualistas ............................................................................. 24

Tabla 5 Segmento de Crédito BCE 2,3,4 y 5 ............................................................................................ 25

Tabla 6 Tasas de Interés BanEcuador ....................................................................................................... 29

Tabla 7 Crédito Original Concedido al Sector Agropecuario por BanEcuador gestionado

por el MAG .............................................................................................................................................................. 31 Tabla 8 Nivel de Confianza ............................................................................................................................. 45

Tabla 9 Parámetros Estadísticos ................................................................................................................. 45

Tabla 10 Género .................................................................................................................................................. 47

Tabla 11 Etnia ....................................................................................................................................................... 48

Tabla 12 Edad ....................................................................................................................................................... 49

Tabla 13 Estado Civil ......................................................................................................................................... 51

Tabla 14 Número de Miembros en la familia ....................................................................................... 52

Tabla 15 Pertenencia a asociaciones ......................................................................................................... 53

Tabla 16 Nivel de Instrucción ....................................................................................................................... 54

Tabla 17 Obtención de créditos ................................................................................................................... 55

Tabla 18 Institución Financiera ................................................................................................................... 56

Tabla 19 Tipo de Crédito ................................................................................................................................. 57

Tabla 20 Plazo del crédito .............................................................................................................................. 58

Tabla 21 Destino del dinero ........................................................................................................................... 59

Tabla 22 Rango de valor otorgado .............................................................................................................. 61

Tabla 23 Tiempo de Otorgamiento............................................................................................................. 62

Tabla 24 Veces Solicitadas .............................................................................................................................. 63

Tabla 25 Dificultades de acceso ................................................................................................................... 64

Tabla 26 Impedimentos del crédito ........................................................................................................... 65

Tabla 27 Mejora en el Hogar .......................................................................................................................... 66

Tabla 28 Generación de ahorro .................................................................................................................... 67

Tabla 29 Tenencia de emprendimientos ................................................................................................. 68

Tabla 30 Fortalecimiento ................................................................................................................................ 69

Tabla 31 Generación de Empleo .................................................................................................................. 70

Tabla 32 Número de personas empleadas.............................................................................................. 71

Tabla 33 Relación de dependencia ............................................................................................................. 72

Tabla 34 Estado de Resultado ADDA 2016/2017/2018 .................................................................. 76

Tabla 35 Análisis Horizontal 2016 - 2017 .............................................................................................. 78

Tabla 36 Ficha de producción ....................................................................................................................... 81

Tabla 37 Factores Contradictorios ............................................................................................................. 86

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LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Volumen de Participación en IF ................................................................................................... 5

Figura 2 Organizaciones de Micro financiamiento y Donaciones de los miembros del

grupo consultivo de ayuda a la población más pobre CGAP ............................................................. 7

Figura 3 Participación EPPS .......................................................................................................................... 13

Figura 4 Clasificación de las Cooperativas según su actividad...................................................... 17

Figura 5 Aporte económico de la Agricultura al Mundo .................................................................. 21

Figura 6 Colocación de Créditos MAG ....................................................................................................... 22

Figura 7 Cambio de las Tasas de Interés.................................................................................................. 26

Figura 8 Cooperativa de Ahorro y Crédito 23 de Julio ...................................................................... 27

Figura 9 Banco Pichincha (Credife)............................................................................................................ 27

Figura 10 Servicios Financieros ................................................................................................................... 29

Figura 11 Mapa del GAD de Yaruquí .......................................................................................................... 33

Figura 12 Poblaciones Aledañas (Comparativo).................................................................................. 34

Figura 13 Pirámide Poblacional por grupos de edad......................................................................... 35

Figura 14 Estado de la Población: PEA - PEI ......................................................................................... 36

Figura 15 Tasa de Analfabetismo ................................................................................................................ 36

Figura 16 Descripción de Actividades Productivas ............................................................................ 38

Figura 17 Género ................................................................................................................................................. 48

Figura 18 Grupo étnico..................................................................................................................................... 49

Figura 19 Edad ..................................................................................................................................................... 50

Figura 20 Estado Civil ....................................................................................................................................... 51

Figura 21 Número de Miembros en la familia....................................................................................... 52

Figura 22 Pertenencia a asociaciones ....................................................................................................... 53

Figura 23 Nivel de instrucción...................................................................................................................... 54

Figura 24 Obtención de créditos ................................................................................................................. 55

Figura 25 Institución Financiera ................................................................................................................. 56

Figura 26 Tipo de Crédito ............................................................................................................................... 58

Figura 27 Plazo del crédito............................................................................................................................. 59

Figura 28 Destino del dinero ......................................................................................................................... 60

Figura 29 Rango de valor otorgado ............................................................................................................ 61

Figura 30 Tiempo de Otorgamiento ........................................................................................................... 63

Figura 31 Veces Solicitadas ............................................................................................................................ 64

Figura 32 Dificultades de acceso ................................................................................................................. 65

Figura 33 Impedimentos del crédito ......................................................................................................... 66

Figura 34 Fortalecimiento en el Hogar ..................................................................................................... 67

Figura 35 Generación de ahorro .................................................................................................................. 68

Figura 36 Tenencia de emprendimientos ............................................................................................... 69

Figura 37 Fortalecimiento .............................................................................................................................. 70

Figura 38 Generación de Empleo ................................................................................................................ 71

Figura 39 Número de personas empleadas ........................................................................................... 72

Figura 40 Relación de dependencia ........................................................................................................... 73

Figura 41 Situación Micro empresarial .................................................................................................... 73

Figura 42 Asociación dedicada a la producción de Tomates ......................................................... 80

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GLOSARIO

Microcrédito

Los microcréditos son pequeños

préstamos dirigidos a personas de bajos

ingresos los cuales posibilitan,

especialmente en países en vías de

desarrollo, que muchas personas sin

recursos puedan financiar sus proyectos

o pequeñas empresas, teniendo en

cuenta que una proporción cada vez

mayor de la mano de obra depende de

sus propios ingresos. (Rodríguez M. ,

2010)

“El concepto de microcrédito debe ir

dirigido a aumentar la inclusión social y

promover la creación de empleo y el

trabajo por cuenta propia, especialmente

entre las mujeres, los jóvenes, las

personas sin empleo y las minorías”1

Pobreza

“La pobreza es la forma más eficaz para

asfixiar el potencial humano”. La pobreza

implica limitaciones en la capacidad para

definir, elegir, construir y disfrutar vidas

valiosas, que se ve restringida por

múltiples causas, sociales, políticas,

1 Sugerencias del Parlamento Europeo hacia la implementación del Microcrédito en la Unión Europea, 2008

2 Primera frase de la Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de las Naciones

culturales y ambientales, es decir,

multidimensionales. (PNDU, 2016)

Desarrollo sostenible

De acuerdo al Banco Mundial, el

desarrollo sostenible es "un proceso de

administración de una cartera de activos

que permita preservar y mejorar las

oportunidades que tiene la población". El

desarrollo sostenible comprende la

viabilidad económica, ambiental y social,

que se puede alcanzar administrando

racionalmente el capital físico, natural y

humano. (MUNDIAL, 2018)

Desarrollo Humano

Comprende la creación de un entorno en

el que las personas puedan desarrollar

su máximo potencial y llevar adelante

una vida productiva y creativa de

acuerdo con sus necesidades e intereses.

(PNDU, 2016)

Inclusión

“Todos los seres humanos nacen libres e

iguales en dignidad y derechos” 2. La

inclusión no es centrarse en un individuo

Unidas en 1948. Hoy, más de 50 años más tarde, aún existen millones de personas con discapacidad cuyos derechos humanos se encuentran seriamente limitados o totalmente

negados.

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xiv

o grupo pequeño de niños y adultos para

quienes hay que desarrollar enfoques

diferentes de enseñanza y trabajo o

proveer asistentes de apoyo. (UNICEF,

Noviembre,2005)

Emprendimiento

El emprendimiento es el proceso de

realización de oportunidades con

enfoque creativo, también es un factor

importante para el desarrollo económico

y como generador de cambio e

innovación. (Rodríguez D. , 2016)

Crecimiento Económico

Aumento de la cantidad producida de

bienes y servicios. Incremento del PIB y

de la renta per cápita de un país o, lo que

es lo mismo, una mayor producción de

bienes y servicios de dicho país, sin que

implique necesariamente mejoría en el

nivel de vida de la población, se expresa

en la expansión del empleo, capital,

volumen comercial y consumo en la

economía nacional. (Astudillo &

Paniagua, 2012)

Producción

Su significado está en función de un

conjunto de actos realizados por el

hombre, esto es, se utiliza la palabra

producción como sinónimo de actividad

productiva. En este tenor, la producción

en sentido activo sería todo lo que se

hace para obtener lo que se produce, por

ello producción forma parte de cualquier

análisis económico.

Inversión

Las inversiones son colocaciones de

capital en ciertas actividades que pueden

ser comerciales o civiles, con el afán de

recibir un rendimiento económico,

cualquier persona que tenga un capital

puede invertir para generar algún tipo de

ganancia a mediano y largo plazo. La

inversión será satisfactoria si se cumplen

los siguientes elementos: rentabilidad,

tiempo y riesgo. (Jaramillo, Vega, &

Jumbo, 2018)

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xv

TITULO: Análisis socioeconómico del microcrédito agropecuario otorgado a los pequeños

productores del barrio Oyambarillo, parroquia Yaruquí

Autora: Grace Alejandra Torres Coro

Tutora: Andrea Soraya Martínez Galarza

RESUMEN

La presente investigación realiza un análisis acerca del impacto que han tenido los

microcréditos agropecuarios otorgados a los habitantes del Barrio Oyambarillo y los

impactos socio-económicos después de acceder a ellos. El tema de crédito en el país

presenta limitaciones para los pequeños productores, es el caso de la zona de estudio. Los

microcréditos son una opción a las barreras de entrada al crédito a nivel familiar y

asociativo, que en el caso del Barrio Oyambarillo ha contribuido a potenciar los procesos

productivos y organizativos de los habitantes.

PALABRAS CLAVE: MICROCRÉDITO/ POLÍTICAS GUBERNAMENTALES/ DESARROLLO

LOCAL / INVERSIÓN / EMPRENDIMIENTO

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xvi

TITLE: Socioeconomic analysis from the agricultural microcredit granted to the

small farmers in the Oyambarrillo neighborhood, Yaruquí parish

Author: Grace Alejandra Torres Coro

Tutor: Msc. Andrea Soraya Martínez Galarza

ABSTRACT

The present research makes an analysis about the impact in the microcredits agricultural granted to the inhabitants from the Oyambarillo neighborhood have

had and the socio-economic impacts after accessing them. The issue of credit in the country has limitations for small producers, is the case of the study

area. Microcredits are an option for entry barriers to credit at the family and

associative level, which in the case from Oyambarillo neighborhood has contributed to enhance the productive and organizational processes of the inhabitants.

KEYWORDS: MICROCREDIT / GOVERNMENT POLICIES / LOCAL DEVELOPMENT /

INVESTMENT / ENTREPRENEURSHIP

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1

INTRODUCCIÓN

El microcrédito es una estrategia para los sectores productivos que no tienen acceso a

otros tipos de créditos en el mercado financiero, por lo que se los ha calificado como

componentes de ayuda social, enfocados en contribuir al interés de aquellas personas con

escasos recursos económicos que se encuentran en el intento de salir de una situación de

pobreza, y que a su vez cuentan con ideales de emprendimiento.

En los últimos años este tipo de financiamiento ha tenido un importante impacto social

primordialmente en países en vías de desarrollo, por facilitar algunas herramientas de

inserción social y económica. Un claro ejemplo es Ecuador, pues cuenta con un monto de

1,7 billones de dólares destinados al este sector de la economía y puntualmente para el

2017 se colocaron aproximadamente 580 millones de dólares. A nivel Latinoamericano

el país más relevante ha sido Perú con una colocación de 3.2 billones de dólares.

El desarrollo territorial necesita fortalecer sus procesos productivos, a través políticas

sectoriales que contribuyan a generar un crecimiento sostenible en sectores rurales y

agrónomos. Sin embargo, tanto en Ecuador como a nivel Latinoamericano, existe poca

transferencia de los factores productivos para reducir la pobreza. Una marcada limitante

es el crédito, pues al no ser de fácil acceso, especialmente para los pequeños productores,

ayuda a continuar una secuencia de trabas para el desarrollo local.

Al ser el sector rural conjuntamente con el sector agrícola, sectores que se encuentran en

constante riesgo, fundamentalmente por asuntos sociales y ambientales, generalmente

no son idóneos para acceder a un crédito convencional pues representan altos gastos por

el simple hecho de obtener información de los deudores, por cuestiones geográficas y por

falta de respaldos de dinero, dificultado aún más su desarrollo económico e inclusive

técnico.

El proyecto de investigación busca analizar cómo ayudan el otorgamiento de

microcréditos agropecuarios a potencia los procesos productivos y organizativos de los

habitantes del barrio Oyambarillo, Parroquia Yaruquí, Cantón Quito. Adicionalmente

conocer cuál es el grado de comprensión que tienen acerca del término en cuestión y si

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2

evidentemente favorecen al hecho de potenciar los procesos productivos y organizativos

de los habitantes del lugar.

El estudio se encuentra compuesto por cinco partes, en donde el primero se dedica a dar

los lineamientos teóricos de la investigación, se describen los enfoques del crédito en la

teoría económica. El segundo capítulo muestra el marco normativo del microcrédito en

Ecuador y se explica la estructura del sistema de créditos del país, además de exponer las

políticas agrícolas implementadas sobre el tema.

En el tercer capítulo se realiza una descripción socio – económica del Barrio Oyambarillo,

se incluye a la parte metodológica utilizada para el levantamiento de la información del

estudio, además se presenta la muestra obtenida del lugar donde se aplica la encuesta. En

el cuarto capítulo se expone los resultados obtenidos del estudio de caso.

En el quinto capítulo, se pone a discusión los puntos con mayor relevancia, realizado un

cruce de variables y determinando las razones que han tenido mayor repercusión en

formar barreras de entrada hacia los microcréditos agropecuarios en el Barrio, teniendo

a consideración que en la zona de estudio se observaron dos situaciones opuestas, pues

una parte de la población cataloga a este tipo de crédito como endeudamiento, más no

como generador de progreso, y por otro lado a las personas que coinciden que esta línea

de crédito si beneficia al crecimiento común.

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3

1. MARCO TEÓRICO

En la economía actual el microcrédito puede ser observado como un instrumento que da

una opción de desarrollo para las personas con menos posibilidades de acceder a un

crédito formal en grandes instituciones financieras, es por ello que a raíz de su

surgimiento y de su gradualmente sostenible evolución, han surgido dos teorías que dan

una visión más profunda acerca de cómo las concesiones de los mismos pueden llegar

mejorar la calidad de vida de los individuos.

1.1 Enfoques del microcrédito

Los enfoques del microcrédito hacen referencia a las perspectivas que se tiene desde la

banca convencional y desde aquellos préstamos direccionados para aliviar la pobreza

mediante su implementación, pero con una mirada comunitaria y solidaria, teniendo

inmersas, contradicciones acerca de eliminar la escasez.

Sistema financiero

Este enfoque del microcrédito de acuerdo a J.D Von Pischke integrante de la escuela de

Ohio, sostiene que los microcréditos deben proporcionar servicios financieros

sostenibles a personas de bajos ingresos, no obstante, dictamina que dichos individuos

no necesariamente deben ser los más pobres, sino aquellos nichos un tanto desatendidos.

(Gutierrez Nieto, 2006, pág. 174). Señala que microcrédito otorgado a las personas de

escasos recursos no necesariamente va a reducir o eliminar su condición de pobreza.

Resalta que dentro de los proyectos de microcréditos no tiene lugar las donaciones de

organizaciones, puesto que al ser instituciones microfinancieras van a lograr costear sus

gastos presentes y futuros con sus propios dividendos generados en cada concesión.

Únicamente destaca el hecho de que pueden asistir a la carencia de recursos económicos

mediante un capital que a futuro debe ser saldado.

El más reciente informe de Inclusión Financiera del Banco Mundial (2015) reveló que

mientras para el 2014 el 62% las personas mayores a 15 años en todo el mundo tenían

por lo menos un servicio financiero, sin embargo, en el más reciente conteo dicha

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4

proporción incrementó hasta 68,5% para 2017. Según el mismo informe del multilateral,

4,4% de dichos adultos tiene un servicio financiero móvil, proporción que se duplicó

desde 2014 cuando se reportaban 2,1% de mayores de 15 años con este tipo de servicio

financiero.

En América Latina, la población mayor a 15 años suma 454,7 millones, la proporción de

adultos con al menos un servicio financiero es de 54,4%, con un incremento de 3 puntos

porcentuales frente al 51,4% que se había reportado para 2014. (S.A, 2018). En el caso de

Ecuador la participación por volumen, en mayor medida fue desempeñada por las

sociedades financieras en los meses de abril a julio del 2017 con aproximadamente

650.00 operaciones, mientras que, para el periodo de agosto del 2017 a abril del 2018,

quien tuvo mayor intervención fue la banca privada.

En lo relativo a las cooperativas de ahorro y crédito su participación por volumen en la

economía mantiene desde abril 2017- 2018 una intervención relativamente constate de

aproximadamente 600.000 operaciones. Por su parte las mutualistas mantienen sus

operaciones de crédito menores a 350.000. El efecto neto es que las familias de bajos

ingresos con mayor acceso a los servicios financieros pueden tener una mejor calidad de

vida en comparación con las que tienen menor acceso, incluso si los niveles de ingreso no

aumentan. (De Olloqui, Andrade, & Herrera, 2015, pág. 10)

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5

Figura 1 Volumen de Participación en IF

Elaborado por: Banco Central del Ecuador, 2018

Fuente: Boletín Banco Central del Ecuador, 2018

Microcrédito para aliviar la pobreza

Respaldado por la ideología de Grameen Bank en los años noventa, expresa que las metas

generales de estas líneas de crédito deben ser: reducir la pobreza y facilitar la realización

plena las personas, desechando la idea de que las microfinanzas son pertenecientes

únicamente a las instituciones financieras. De nada sirve hablar de sostenibilidad

financiera si los servicios proporcionados no influyen en el nivel de pobreza de los

clientes. (Gutierrez Nieto, 2006).

Menciona que el problema socio-económico tiene esperanza de ser erradicado

lentamente por el microcrédito con el enfoque de abajo–arriba, que implica reducir la

escasez para llegar a obtener un desarrollo sustentable en la economía. Planteando la

necesidad de políticas focalizadas como de variados esfuerzos de inclusión, para que

dicho estrato tenga participación en todos los programas universales, que usualmente

están organizados de manera sectorial. (Bárcena, Prado, Abramo, & Pérez, 2015, pág. 65)

MUTUALISTAS COOPERATIVAS

TARJETAS DE CRÉDITO

BANCOS PRIVADOS

SOCIEDADES FINANCIERAS

140.000

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

0

-20.000

750.000

650.000

550.000

450.000

350.000

250.000

150.000

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6

En las últimas décadas, los enfoques que han guiado el diseño y la implementación de las

políticas de superación de la pobreza y la desigualdad en la región se han caracterizado

por una gran diversidad de visiones y debates. Por ello, se ha realizado “el llamado es a

fortalecer las políticas laborales y de protección social, más aún en períodos de bajo

crecimiento económico a partir de un cambio estructural progresivo”. (CEPAL, 2017)

Ahora bien, en el pensamiento económico existen dos escuelas que estudian al

microcrédito, en donde se visibilizan la ideología, y cuales han sido los “pasos” a seguir

para lograr esencialmente una mayor participación de los pequeños sectores de la

economía, es por ello que sus mayores exponentes son la escuela de Ohio y el proyecto

Grameen Bank.

La escuela de Ohio 1973, lleva dicho nombre por estudiantes de la Universidad de Ohio,

quienes la crearon en primera instancia con el objetivo de ajustar el vacío existente en el

crédito de países que se hallen en vía de desarrollo (Gutierrez Nieto, 2006) o los que se

encuentren en otra manera, estancados, ya sea por distintos aspectos de índole social,

económica e inclusive cultural. Procuraba destacar el desarrollo local, pues su ideal

primordial fue el de socorrer de alguna forma al segmento de limitados recursos o a la

parte pobre rural.

Sin embargo, al representar oposición teórica a la ideología del Grameen Bank, esta

corriente de pensamiento se inclinó por exhibir que los micro- créditos simplemente

mejoran condiciones de apalancamiento financiero, más no son un camino para el

desarrollo territorial, su tendencia se basa en el hecho que los créditos concedidos no

deben ser dados a “quienes más lo necesitan”, sino más bien indistintamente a sectores

lucrativos.

Elementalmente el problema surge porque al brindar los microcréditos productivos, sin

prever el retorno de estos, se sobrestimaron los beneficios obtenidos, pues los pagos de

las cuotas no se suscitaron como se pensaba, formando así una paradoja de cuan

rentables eran. Dicha opinión surge principalmente de: Dale Adams, Fritz Bouman, Carlos

Cuevas, Gordon Donal, Claudio Gonzáles y J.D Von Pischke. (HULME & MOSLEY, 1996, pág.

2)

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7

Por otro lado, tenemos al enfoque de Grameen Bank creado en 1976 por el economista

Muhammad Yunus, quien, por medio de esta corriente pudo institucionalizar una serie de

características que sirven de modelo para muchos proveedores de servicios de

microcrédito en la actualidad. Los programas y las organizaciones de micro

financiamiento se han multiplicado a partir de entonces, y ahora existen réplicas del

Grameen Bank en 45 países. (Diouf, Jacques, 2000)

Lo que esencialmente busca es facilitar préstamos a pobres que no poseen ni ahorros ni

garantías y a aquellos a quien nadie quiere prestar por sus condiciones sociales,

obteniendo de esta iniciativa que las personas inmersas dentro de estos proyectos

puedan auto emplearse y de paso generar fuentes de trabajo para más familias. (Marbán

Flores, 2005).

A nivel mundial existen 1 200 instituciones que ofrecen servicios de microcrédito de

alcance nacional, 26 grandes instituciones internacionales que organizan programas

universales de microcrédito y entre 7 000 a 10 000 organizaciones locales y regionales

que ofrecen microcrédito dentro de sus iniciativas de desarrollo. (Diouf, Jacques, 2000,

pág. 47).

En la figura 2 se puede observar que en el mundo existen 3142 organizaciones de micro

financiamiento, teniendo Europa y América del Norte una marcada intervención. Por otro

lado, se puede notar que por cuestiones sociales y económicas en África y Europa oriental

y central no existe ninguna organización de este tipo.

Figura 2 Organizaciones de Micro financiamiento y Donaciones de los miembros

del grupo consultivo de ayuda a la población más pobre CGAP

Región Número de organizaciones de

microfinanciamiento

Donaciones del CGAO (Millones

de $EE.UU)

África 988 7,1 Asia y el Pacífico 822 7

América Central/ del Sur y el Caribe

335 9,2

Europa y América del Norte 987 0

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8

Cerc.Oriente y África del Norte

n.d. 0,2

Europa oriental y central n.d. 0,4 Mundo (cif. parciales) 3142 24 Estas cifras se refieren a todos los miembros de la Campaña de la Cumbre sobre el Micro -crédito, incluidos algunos que no otorgan préstamos. CGOA.1988 Focus (varios números). Washington, D.C. Banco Mundial,

Campaña de la Cumbre sobre el Microcrédito,1995.

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentación,1999

En la tabla 1 los se puede apreciar que los requisitos solicitados por parte del Banco

Grameen, son un tanto factibles cumplirlos pues su objetivo es facilitar el proceso de

acceso. Sin embargo, en las instituciones financieras convencionales al ser primordial

cuidar sus intereses económicos y de capital, no se permiten tomar ningún tipo de riesgo.

Tabla 1 Requisitos para acceso a un microcrédito desde la perspectiva Grameen

Bank - Banca Convencional

Requisitos Grameen Bank Banca Financiera Convencional

Propiedad menor a 5 acres de tierra,

es decir menor a 2 hectáreas de

terreno

Escrituras de terrenos de mínimo 300

metros cuadrados, casas, autos.

No requiere garantías reales Posesión de un trabajo estable

Garantías Solidarias

Inclusive pueden ser vecinos

Tener un garante que respalde la

otorgación del crédito

Crédito Solidario Crédito Individual

Elaborado por: La Autora,2018

El monto mínimo de dinero otorgado mediante el Banco Grameen es de

aproximadamente $ 20 dólares para la compra de urinarios y máximo de $550 para

vivienda según Ferrari (2003), estos tipos de crédito están destinados únicamente para

pequeñas y medianas empresas, teniendo como prioridad al sector agrícola. Mientras que

la Banca convencional ofrece montos mínimos de aproximadamente 500 dólares y

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9

máximo de 25000 dólares a este mismo sector, pero obligatoriamente debe tener un

ingreso fijo mensual de mínimo el sueldo general unificado.

Respecto a las características de este modelo de crédito podemos mencionar

esencialmente los siguientes puntos:

• Promueve el desarrollo humano simultáneamente con la reducción de los

círculos de pobreza, esto gracias a que el acceso de dicho microcrédito de

carácter productivo y solidario permite que las familias pertenecientes a este

grupo logren promover desarrollo y continuidad sostenible de dicho

programa, a través de la propia presión entre ellos y a las ganancias que en

principio pueden ser mínimas.

• El desarrollo puede concebirse como un proceso de expansión de las libertades

reales que disfrutan los individuos. El crecimiento del producto nacional bruto

o de las rentas personales puede ser desde luego un medio muy importante

para expandir las libertades, como las instituciones sociales y económicas, así

como de los derechos políticos y humanos. (Sen, 2000).

Según HAUWERMEIREN, (1999) en el Manual de economía ecológica el problema de la

pobreza se refiere exclusivamente a la situación de aquellas personas que se sitúan por

debajo de un determinado umbral de ingresos. En el caso ecuatoriano para junio del año

2018, este indicador representa el 24,5% habiendo incrementado 1,4 puntos

porcentuales en relación al año 2017, ubicando al coeficiente de Gini a nivel nacional en

0,472.

Para el área rural la pobreza por ingreso incremento en 2% siendo de 43% para el 2018,

mientras que para el mismo año la pobreza extrema fue de 18,1%, debido a estos factores,

el microcrédito juega un papel activo en la economía para reducir este indicador, a través

de otorgación de dinero para crear micro emprendimientos de cualquier índole. Dentro

del contexto la pobreza se clasifica por:

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10

• La pobreza por subsistencia, debido a una alimentación y abrigo insuficientes, el

cual para el 2018, el ingreso per cápita familiar es de $84 dólares.

• La pobreza de protección, debido a sistemas de salud ineficientes, a la violencia,

• La pobreza de afecto, debido al autoritarismo y la opresión (Cárdenas & Jaramillo,

2017)

El significado del microcrédito no se remonta únicamente a las aportaciones de

Muhammad Yunus con la corriente del Grameen Bank, pues en otras partes del mundo,

germinaban ideales semejantes, con un mismo fin, el de entender las necesidades de los

sectores vulnerables y poco desarrollados. (Silva Franco & García Amado, 2011), como

respuesta directa para erradicar o eliminar el círculo vicioso que representa la pobreza

en las regiones.

Dentro de este proceso cabe enfatizar la evidente presencia de la mujer en las

organizaciones y microempresas, por cómo han asumido funciones de liderazgo. Dicha

participación puede ser particularmente importante para mujeres pobres que sufren

discriminación en el mercado laboral y afrontan conflictos para la conciliación de las

esferas laboral y familiar.

La adquisición de voz y de competencias sobre creación de redes y defensa también ha

sido clave para la emancipación y el empoderamiento político de las mujeres y les ha

permitido volver a negociar las relaciones de género tradicionales y plantear sus

demandas a instituciones externas. (Naciones Unidas , 2014)

Características e impacto observado del microcrédito para fortalecer el desarrollo

local

• El microcrédito es una herramienta de índole financiero, que debe ser devuelta

por el deudor con una suma conformada por lo prestado más un interés.

• El microcrédito es un tipo de crédito de acceso posible para el segmento de

personas de escasos recursos, que no poseen garantía alguna, puesto que se

los otorgan en función de la confianza ente el prestamista y el prestatario.

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11

• El microcrédito es otorgado en cantidades pequeñas, y su cuantía varía

dependiendo del continente en que tenga lugar.

• Tienen un impacto directo en estratos excluidos.

• Posee posible autosuficiencia y sostenibilidad, además de ser incluyente,

• Al acceder a un microcrédito repetidamente se crea un historial crediticio, lo

cual facilita el proceso de otorgamiento de uno nuevamente.

Impactos positivos que han sido observados en la aplicación de estos modelos

• Gracias a la inversión con el dinero otorgado las personas tienen la capacidad

de crear fuentes de empleo.

• Este microcrédito no solo busca la eliminación de pobreza, sino que sus fines

intervienen otro tipo de factores sociales, como es el caso de la inclusión, el del

trabajo conjunto de las personas, y el de una mayor cohesión.

• En este contexto se genera la idea de que existen tres puntos clave para que se

de este resultado: un sustento apropiado a las ganancias obtenidas, acceso al

mercado laboral para abrir la puerta al camino hacia la inserción en la sociedad

y a servicios sociales de calidad. Para octubre del 2017 a nivel

Latinoamericano, el Banco Interamericano de Desarrollo reportó que el

portafolio latinoamericano agregado incrementó de $5.5 billones de dólares en

2005 hasta al menos 40 billones en 2017.

• La región cuenta con más de 1000 instituciones microfinancieras al servicio de

más de 10 millones de clientes con los mayores índices de necesidades

insatisfechas descubiertas. Los tres países de la región con mayores volúmenes

de operación son: Colombia, en tercer lugar, con 1.4 billones de dólares;

segundo lugar para Ecuador con 1.7 billones de dólares y primer lugar para

Perú con 3.2 billones de dólares. (Rodríguez D. E., 2017)

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2 ANÁLISIS DEL CRÉDITO EN ECUADOR

Al 2015, de acuerdo con el informe de la CEPAL (2017) en Ecuador había 845 mil

empresas que en su mayoría se dedicaba a servicios y comercio, mientras muy pocas a la

producción de bienes para el mercado. El en país el crédito a las pequeñas y medianas

empresas es minoritario, pues tan sólo 5 bancos son prestamistas de PYMES, por lo que

las cooperativas de ahorro y crédito se han convertido en el sostén de este sector

desfavorecido. Para el año 2018 las tasas de interés se segmentadas según tamaño de la

empresa y varían entre 8% y 27% representando así una alta barrera a la inclusión, a

pesar de que hayan tenido ajustes a menores porcentajes de interés en dicho año.

En este caso, se necesitan políticas que resuelvan los problemas productivos existentes,

y consolidar al crédito como un bien público; trabajar en conjunto, para reducir los

riesgos de poca información acordando créditos viables para ambas partes. Será

necesario intervenir en el sector financiero para aliviar la incomprensión del productor

por la diversidad de productos financieros y la falta de opciones de crédito tanto sectorial,

por regiones o por actividades. (Prébisch, 2017, pág. 11)

Se requiere puntualmente de una agenda productiva desde el sector financiero

convencional, para que también se convierta en gestor del desarrollo para las pequeñas

y medianas empresas y no solo para los grandes entes crediticios. Hasta septiembre del

año 2018, los créditos colocados en sector de la economía popular y solidario de acuerdo

a sus segmentos 1,2,3 se lo ha dado de la siguiente forma:

Tabla 2 Segmentos I , II, III EPS

Operaciones de Créditos PYMES

Región Total valor de operaciones Segmento I

Total valor de operaciones Segmento II

Total valor de operaciones Segmento III

Amazonia 24.865.500,73

8.736.638,66

3.272.199,79

Costa 80.301.871,68

22.929.420,79

9.423.218,46

Insular 661.300,00

3.000,00

0

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13

Sierra 316.088.476,35

64.018.664,74

46.255.367,13

Total general

421.917.148,76

95.687.724,19

58.950.785,38

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: Estadísticas, Superintendencia de Economía Popular y Solidaria,2018

Figura 3 Participación EPPS

Segmento I

6% 19%

75% 0

Amazonía Costa

Insular Sierra

Segmento II

9%

24%

67% 0

Amazonía Costa

Insular

Sierr

a

Segmento III 6%

16%

0

78%

Amazonía Costa

Insular Sierra

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: Estadísticas, Superintendencia de Economía Popular y Solidaria,2018

En la (tabla 2) se puede observar que, hasta el mes de septiembre del 2018, la región

Sierra es la que cuenta con más colocación de dinero en los tres segmentos en la economía

popular y solidaria, su participación oscila entre el 65% al 80%. En el segmento I al sector

agrícola (agricultura, ganadería, silvicultura y pesca) se han destinado aproximadamente

27 millones de dólares, mientras que en el segmento II y III para esta actividad económica

se han consignado alrededor de 12 y 9 millones de dólares respectivamente.

2.1 Marco Normativo y Política Pública

El microcrédito en Ecuador está amparado bajo el siguiente marco normativo, lo cual

promueve que no debe existir ningún tipo de discriminación y debe ser aplicada tal cual

está definida sin opción a alteración alguna, para que de esta manera no se generen

discrepancias o asimetrías tanto de la información que contiene como de los sujetos

participantes dentro del mismo, dentro de este tenemos a:

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La constitución de la República del Ecuador.

La ley general de instituciones del sistema financiero.

Codificación de resoluciones que han sido emitidas por la Superintendencia de

Banco y Seguros. Expedida mediante resolución No. SB-2017-710, de 30 de

agosto de 2017; reenumerado por Resolución No. SB-2018-945 de 13 de

septiembre de 2018. Superintendencia de Banco y Seguros (2018)

Ley de Economía Popular y Solidaria, la cual fue expedida por el artículo 147 de

la Carta Magna, que dispone expedir reglamentos necesarios para la aplicación

de las leyes (SEPS, 2018)

En la Constitución de la República del Ecuador

Art. 283.- El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como

sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y

mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y

reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.

El sistema económico se integrará por las formas de organización económica pública,

privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución determine. La

economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley e incluirá a los sectores

cooperativistas, asociativos y comunitarios. (Asamblea Nacional del Ecuador , 2008, pág.

136)

Art. 286.- Las finanzas públicas, en todos los niveles de gobierno, se conducirán de forma

sostenible, responsable y transparente y procurarán la estabilidad económica. Los

egresos permanentes se financiarán con ingresos permanentes.

Art. 311.- EI sector financiero popular y solidario se compondrá de cooperativas de

ahorro y crédito, entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales, cajas de

ahorro. Las iniciativas de servicios del sector financiero popular y solidario, y de las

micro, pequeñas y medianas unidades productivas, recibirán un tratamiento diferenciado

y preferencial del Estado, en la medida en que impulsen el desarrollo de la economía

popular y solidaria.

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Banco Central del Ecuador Registro No.184 2009

a)Crédito Productivo: cumpliendo las condiciones descritas en el primer inciso del literal

c) Microcrédito de este artículo, se considerarán como crédito productivo siempre y

cuando la operación sea otorgada para financiar actividades productivas; y , que para

evaluar el factor de capacidad de pago del deudor y sus codeudores ( si existiesen ) la

institución financiera otorgante del crédito haya considerado toda la información

financiera actualizada y documentada correspondiente, que consta en el Anexo 1 del

Capítulo II Título IX de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos

y Seguros de la Junta Bancaria. (Ecuador, Directorio del Banco Central del, 2009)

Junta Política de Regulación Monetaria y Financiera, Registro Oficial 25 de

enero 2015

El Microcrédito es otorgado a una persona natural o jurídica con un nivel de ventas

anuales inferior o igual a USD 100 000, o a un grupo de prestatarios con garantía solidaria,

destinado a financiar actividades de producción y/o comercialización en pequeña escala,

cuya fuente principal de pago la constituye el producto de las ventas o ingresos generados

por dichas actividades, verificados adecuadamente por la entidad del Sistema Financiero

Nacional.

Este segmento se divide en los siguientes sub segmentos: Microcrédito Minorista

(solicitantes de crédito cuyo saldo adeudado en microcréditos a las entidades del sistema

financiero nacional sea menor o igual a USD 1 000, incluyendo el monto de la operación

solicitada), Microcrédito de Acumulación Simple (más de USD 1 000 y hasta USD 10 000

incluyendo el monto de la operación solicitada.) y Microcrédito de Acumulación Ampliada

(superior a USD 10 000 incluyendo el monto de la operación solicitada.

2.2 Actores del Microcrédito

A modo de concepto se podría decir que, como actores del microcrédito, estos

básicamente los vienen a conformar las instituciones micro financieras que están

dedicadas a prestar servicios de índole financiera a la población que tiene menores

recursos económicos, dichos servicios viene dados en forma de créditos en los cuales los

requisitos a ser presentados o necesitados son más simples y ágiles.

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16

El sector de las micro- finanzas en Ecuador está formado por los bancos, las cooperativas,

las financieras y las cooperativas de crédito. El gobierno se ha focalizado en el segmento

denominado “Economía Popular y Solidaria” –que fue definido por la Constitución en

2008- y que busca ampliar la inclusión financiera mediante servicios financieros

ofrecidos por cooperativas de ahorro, asociaciones crediticias, bancos comunales y

organizaciones sin fines de lucro (ONG). (Portal de Microfinanzas, 2018) “s.f”

• Organizaciones no Gubernamentales ONG

Las ONG pueden tener forma jurídica de asociaciones o de fundaciones y están

supeditadas a la legislación en el derecho civil. No están sujetas en su gestión financiera

al Estado, ni a la regulación específica de las instituciones financieras formales. No

distribuyen beneficios ya que no tienen ánimo de lucro, pero sí pueden realizar

transacciones comerciales, están basadas fundamentalmente en donaciones. (UVA,

Universidad de Valladolid, 2017) (UVA, Universidad de Valladolid, 2017)

Según Rodolfo Minzer (2011) las ONG han dado especial relevancia a la atención y al

desarrollo de los sectores más vulnerables de la población, así como para desarrollar

metodologías para monitorear e identificar buenas prácticas en el otorgamiento de

crédito. Además, estas crearon conciencia entre gobiernos y agencias de donantes sobre

la importancia del acceso al crédito como vehículo que permitiera luchar contra la

pobreza. (UVA, Universidad de Valladolid, 2017)

• Instituciones financieras reguladas (o también graduadas)

Suelen proceder de ONG que se han transformado para constituirse en una institución

financiera formal para poder captar depósitos de ahorros y llegar a ser sostenibles.

También son conocidas como Instituciones Financieras No Bancarias (IFNB). Estas

organizaciones se convierten en instituciones de préstamo especializadas.

Al convertirse en instituciones financieras las ONG pasan a estar reguladas por las

autoridades financieras del país en el que operen, por lo que se encuentran los niveles de

exigencia a los que están sometidas son más altos que cuando eran simplemente ONG. Su

objetivo principal continúa siendo incrementar el acceso de los pobres a los servicios

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17

financieros, pero su único propósito ya no es el desarrollo social. (UVA, Universidad de

Valladolid, 2017, pág. 58)

• Cooperativas de ahorro y crédito

Conforme al Código Orgánico Monetario y Financiero define a las cooperativas de ahorro

y crédito como “organizaciones formadas por personas naturales o jurídicas que se unen

voluntariamente bajo los principios establecidos en la Ley Orgánica de Economía Popular

y Solidaria, con el objetivo de realizar actividades de intermediación financiera”. Las

cooperativas, según su actividad, pueden clasificarse en alguno de los siguientes grupos:

producción, consumo, vivienda, ahorro y crédito y servicios. (Saltos, 2017)

Figura 4 Clasificación de las Cooperativas según su actividad

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: Superintendencia de Economía Popular y Solidaria

Estas instituciones financieras no dependen de ningún tipo de donaciones públicas ni

privadas, pues por el mismo hecho de surgir de una asociación de carácter formal, estas

obtienen financiamiento directo gracias a los ahorros que depositan los socios o de las

personas que forman parte de esta firma.

• Bancos comerciales

Hasta ahora los bancos comerciales no habían visto los microcréditos como un nicho de

mercado rentable, bien sea por la falta de garantías de este segmento, por la pequeña

cuantía de los préstamos solicitados o por los costes que implican. En los últimos años la

Vivienda Servicios

Consumo

según actividad

Ahorro

Producción

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situación ha cambiado ya que ni los prestatarios informales, ni las organizaciones

especializadas en micro finanzas han sido capaces de cubrir la necesidad de recursos que

demandan los más desfavorecidos. Pero a pesar de que los bancos comerciales hayan

entrado en este mercado en los últimos años no son instituciones especializadas en micro

finanzas. (UVA, Universidad de Valladolid, 2017)

2.3 Microcrédito para el sector productivo agropecuario

La idea de implementar nuevos servicios financieros hacia la comunidad teniendo como

prioridad a la fracción pobre de las regiones desde lo expuesto por el Economista Yunus,

hoy en día cada vez es más aceptado y apoyado por la sociedad por el hecho que busca

insistentemente mayor crecimiento económico y un progresivo desarrollo local.

En este sentido se abarca a distintos sectores a los que está destinado el otorgamiento de

los microcréditos, como, por ejemplo, uno de los que más sobresale él es sector agrícola,

que es el que enfrenta una de las mayores dificultades para su acceso, pues por el hecho

de que su rentabilidad no solo depende de aspectos económicos sino también de

ambientales o naturales, es considerado uno de los sectores más riesgosos y que

probablemente genere menor rentabilidad. (UVA, Universidad de Valladolid, 2017)

El sector agrícola enfrenta una serie de riesgos que hace que no sean suficientemente

atendidos en sus necesidades crediticias y esas razones han servido para justificar la

intervención pública, o la de donantes internacionales o instituciones multilaterales. De

hecho, en el crédito agrícola y, particularmente en el crédito hacia las microempresas, se

aprecia que:

• La intervención del estado resulta ser particularmente esencial para la sociedad,

en este caso la comunidad para evitar asimetrías de información en el ámbito

crediticio.

• También puede darse la situación de mayor riesgo debido al costo de no tener

información sobre el prestatario, o que el costo de obtener la información sea muy

elevado. Ello puede incidir, por ejemplo, en un mayor costo de cobranza.

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19

• Una tercera razón es que los prestatarios pequeños tienen costos fijos similares a

los prestatarios grandes y que ello hace muy oneroso poder atender al cliente

pequeño.

• Una cuarta razón de la particularidad del sector rural son las distancias y

dificultades de comunicación que hace más costoso el crédito por unidad prestada.

• Un quinto elemento es que la ausencia de crédito, en el caso del sector rural, puede

inducir a un menor cambio tecnológico, punto esencial en la estrategia de

aumentar la productividad en la agricultura, como una manera de reducir la

brecha con el resto de la economía, y como la única vía para generar mayores

ingresos estables a los campesinos y agricultores en el mediano plazo. (UVA,

Universidad de Valladolid, 2017)

Políticas Públicas en Ecuador para el Sector Agrario

Para que las políticas agropecuarias generen transformaciones, es necesario imprimir

una visión centrada en reducir la pobreza rural y reposicionar a los pequeños y medianos

productores, la diversidad cultural, las diferencias de género, la sostenibilidad ambiental,

la organización de los productores, la calidad de sus productos y la articulación de actores

en territorio. Sus principios básicos reestructuran una economía agraria incluyente,

identificando políticas con cuatro direcciones:

Políticas que generan condiciones para el relevo generacional del productor

agropecuario.

Políticas que influyen sobre los factores estructurales del agro (manejo,

recuperación y conservación de los suelos; acceso, distribución y gestión

integral del riego parcelario; acceso a mercados y sistemas de comercialización

alternativos; desarrollar innovación tecnológica y asistencia técnica; desarrollo

de los mercados de factores productivos: tierra, crédito, insumos (semillas,

abonos y otros), mecanización, servicios agropecuarios).

Políticas que aprovechan el potencial agropecuario y afrontan el conflicto de

uso de la tierra, y;

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Políticas complementarias que apuntalan el desarrollo territorial rural:

agroindustria, otros encadenamientos productivos estratégicos (turismo,

artesanía, servicios ambientales); acceso a servicios rurales de apoyo, mejoría

en las condiciones de vida del productor campesino, y articular el marco de

prioridades de política ambiental con las definiciones de la política agraria.

(Ministerio del Agricultura, 2018)

El desarrollo agrícola constituye uno de los instrumentos más eficaces para impulsar la

prosperidad compartida y alimentar a una población que se espera llegue a 9000 millones

de habitantes en 2050. El crecimiento del sector de la agricultura es entre dos y cuatro

veces más efectivo que el de otros sectores para incrementar los ingresos de los más

pobres. Se trata de algo importante para el 78 % de los pobres que viven en zonas rurales

en el mundo y que dependen principalmente de la producción agrícola para su

subsistencia.

De acuerdo con cifras del Banco Mundial para el año 2016 el sector agrícola representa

el 4,637% (ver figura número 4) del PIB (Producto Interno Bruto) a nivel Mundo, ahora

bien, para este caso, en los países en vías de desarrollo como es el caso Ecuador el aporte

de la agricultura al PIB para el mismo año fue del 10,2%, mientras que para Chile fue del

4,43%, en el mismo año. (Mundial, 2017)

Las áreas rurales y el sector agrícola enfrentan situaciones que han sido ampliamente

debatidas en la literatura: los mayores costos de transacción derivados de la distancia, el

riesgo propio de las actividades agropecuarias, la ausencia de garantías para los

préstamos por la pobreza prevaleciente en la población rural, así como de los costos de

obtener información crediticia confiable acerca de los deudores rurales.

Al hablar de desarrollo productivo en el sector rural interesa destacar que el microcrédito

tiene consecuencias benéficas sobre la reducción de la pobreza. El mecanismo de

operación es que el microcrédito rural permite aumentar las oportunidades de mercado

y productivas de los agricultores y de las actividades rurales, con lo cual los ocupados en

los sectores rurales pueden mejorar su productividad y, por ende, sus ingresos y de esta

manera reducir sus niveles de pobreza.

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21

En el siguiente gráfico se puede observar cómo han sido las variaciones en lo que respecta

al aporte que ha tenido la agricultura al mundo en valores económicos, si bien en el

periodo 2006- 2014 experimento una marcada disminución, a partir del año 2016, toma

nuevamente un realce en colaboración al desarrollo económico.

Figura 5 Aporte económico de la Agricultura al Mundo

Fuente: Banco Mundial,2016

Para tener una visión amplia de como el microcrédito ha contribuido efectivamente al

sector agrícola, el Ministerio de Agricultura (MAG,2018), como el organismo rector de la

política pública agropecuaria ha apoyado a 7788 productores a nivel nacional, generando

líneas de crédito en BanEcuador con las siguientes características:

Estos tipos de créditos dados son de carácter netamente agrícola y pecuario, para la

producción de maíz, cacao, café, compra de ganado, bovino e inclusive en casos puntuales

para comercialización. Es por ello que en la figura 6de detallan básicamente al número de

personas beneficiadas por región.

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22

Figura 6 Colocación de Créditos MAG

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: MAG, 2018

La mayor cantidad de créditos otorgados por la institución gubernamental se destina a la

región Costa del Ecuador contando con 5595 créditos, seguido por la región Sierra con

923 y finalmente con 271 en la Amazonía, se requiere fortalecer al este segmento para

consecuentemente contar con una futura dinamización de la economía ecuatoriana.

Tabla 3 Distribución de Créditos Costa

Provincia # Créditos

Destino

Santo Domingo

14 Siembra y Mantenimiento

Esmeraldas 12 Cacao

Los Ríos 2644 Compra de semillas e insumos

Santa Elena 274 Maíz, Sandía, Ganadero

CRÉDITOS AGRÍCOLAS Y PECUARIOS Amazonía;

271

Sierra; 923

Costa; 5595

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23

El Oro 32 Agrícola, Forestal

Manabí 1452 Maíz, Maíz Duro ,Café, Cacao

Guayas 1167 Maíz, Arroz, Cacao

Elaborado por: La Autora, 2018

Fuente: MAG,2018

Se puede observar en la tabla 4 que la mayor cantidad de los créditos otorgados se lo

direcciona básicamente al sector agrícola, seguido del sector ganadero, especialmente

para la compra de vacunos, y última instancia para la “inversión” en los terrenos con la

compra de semilla e insumos para su cuidado. Claramente se puede notar un apoyo

moderado de parte de los organismos públicos del Ecuador.

Al 2018, los microcréditos se han configurado como una alternativa de oportunidades

para fomentar emprendimientos de índole productiva que favorezcan a la organización

social y solidaria. Es por ello que el Ministerio de Agricultura se ha interesado en

colaborar conjuntamente con BanEcuador en participar de forma activa mediante

pequeños productores en la coyuntura económica. No obstante, para continuar con la

tentativa democratización de estas fuentes de financiamiento y formar encadenamientos

fructíferos es necesaria la participación activa del Estado y de instituciones privadas.

2.4 Perfil del microcrédito en Ecuador

Las tasas de interés de las operaciones de microcrédito se distinguen de los demás

financiamientos tradicionales debido a que éstas conllevan necesidades de seguimiento

y supervisión más cercanos como consecuencia de la informalidad de las actividades

económicas de los prestatarios. Dentro de la cartera de Microcrédito en la República del

Ecuador se distinguen los siguientes segmentos:

• Minorista

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24

Operaciones otorgadas a solicitantes de crédito cuyo saldo adeudado en microcréditos a

las entidades del sistema financiero nacional, sea menor o igual a USD 1,000.00,

incluyendo el monto de la operación solicitada.

• De Acumulación Simple

Operaciones otorgadas a solicitantes de crédito cuyo saldo adeudado en microcréditos a

las entidades del sistema financiero nacional sea superior a USD 1,000.00 y hasta USD

10,000.00, incluyendo el monto de la operación solicitada.

• De Acumulación Ampliada

Operaciones otorgadas a solicitantes de crédito cuyo saldo adeudado en microcréditos a

las entidades del sistema financiero nacional sea superior a USD 10,000.00, incluyendo el

monto de la operación solicitada. (Junta de Política y Regulación Monetaria, 2015)

Tabla 4 Segmento de Crédito BCE 1 Y Mutualistas

Segmento 1 y Mutualistas

Tasa Activa Efectiva

Referencial

% anual

Tasa Activa Efectiva

Máxima

% anual

M. Minorista 26,81 M. Minorista 28,5

Acumulación Simple 23,7 Acumulación Simple 25,5

M. Acumulación

Ampliada

19,9

M. Acumulación

Ampliada

23,5

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: Tasas de Interés Banco Central del Ecuador 2018

En la tabla 5 se detallan los porcentajes pertenecientes a cada tipo de crédito del

Segmento 1 y Mutualistas, esto conforme a las resoluciones emitidas por la Junta de

Política y Regulación Monetaria, la cual está sujeta a cambios, si así lo dispone las leyes.

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25

Tabla 5 Segmento de Crédito BCE 2,3,4 y 5

Segmento 2,3,4 y 5

Tasa Activa Efectiva

Referencial

% anual

Tasa Activa Efectiva

Máxima

% anual

M. Minorista 23,88 M. Minorista 30,5

Acumulación Simple 22,85 Acumulación Simple 27,5

M. Acumulación

Ampliada

20,84

M. Acumulación Ampliada

25,5

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: Tasas de Interés Banco Central del Ecuador 2018

En la tabla 6 se especifican los porcentajes pertenecientes a cada tipo de crédito del

Segmento 2,3,4 y 5, conforme a las resoluciones emitidas por la Junta de Política y

Regulación Monetaria, las tasas en las instituciones financieras se encuentran en el rango

permitido, y no pueden ser alteradas.

Las tasas de interés activas máximas bajaron dos puntos para el sector del microcrédito

para el año 2018 y se aplicaron desde el 1 de febrero, esto consta en la Resolución 437-

2018 de la Junta de Regulación de la Política Monetaria y Financiera expedida el 26 de

enero del mismo año. La baja se da en los segmentos de Microcrédito minorista (de 30,5%

a 28,5%); de Acumulación simple (de 27,5% a 25,5%) y de Acumulación ampliada (de

25,5% a 23,5%), en 2 puntos porcentuales en cada caso.

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26

La resolución indica que estas tasas rigen para bancos públicos y privados; para

mutualistas y entidades financieras del segmento 1 del Sistema Financiero Popular y

Solidario. ( El Universo, 2018)

Figura 7 Cambio de las Tasas de Interés

Fuente: Diario El Telégrafo, 2018

Dado el panorama es de gran utilidad realizar un análisis comparativo, en el cual

mediante un método gráfico se representarán los montos concedidos y sus respectivas

tasas de interés tanto de la banca privada como la pública. Podemos dado estos gráficos

observar, hasta el momento cual viene a ser el más conveniente.

Banca Privada

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27

Figura 8 Cooperativa de Ahorro y Crédito 23 de Julio

Elaborado por: La Autora, 2018

Fuente: Agencia Cooperativa de Ahorro y Crédito 23 de Julio

Figura 9 Banco Pichincha (Credife)

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: Agencia Bco. Pichincha

2.5 Banca Pública - BANECUADOR

Capital de trabajo

• Entre 500-20000 • Plazo : 12-24-36-48 meses

• Tasa nominal: 22,60% • Seguro desgravamen : 0,0468%

Compra de activos fijos

• Entre 500-20000

• Plazo : 12-24-36-48 meses • Tasa nominal: 22,60%

• Seguro desgravamen : 0,0468%

Compra de vehiculo profesional

• Entre 500-20000

• Plazo : 48 - 60 - 72 meses • Tasa nominal: 22,60%

• Seguro desgravamen : 0,0468%

Gastos personales

• Entre 300-20000 • Plazo : De 2 a 24 meses • Tasa nominal: 26,91%

• Seguro desgravamen : 0,17

Negocio

• Entre 300-20000 • Plazo : De 3 a 36 meses • Tasa nominal: 26,91%

• Seguro desgravamen : 0,13

Actividades Agropecuarias

• Entre 300-20000 • Plazo : De 2 a 36 meses • Tasa nominal: 26,91%

• Seguro desgravamen : 0,13

Grupal

• Entre 50-3000

• Plazo : De 3 a 12 meses • Tasa nominal: 25,33%

• Seguro desgravamen : 0,13

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28

Mediante decreto ejecutivo No. 677 de 13 de mayo de 2017 el Presidente de la República

Rafael Correa decreta la creación de BANECUADOR B.P, como una entidad financiera

pública, cuyo objeto es “…el ejercicio de actividades financieras previamente autorizadas

por la Superintendencia de Bancos, y la prestación de servicios financieros de crédito,

ahorro e inversión, bajo el criterio de intermediación financiera de recursos públicos y

privados, atendiendo a la mediana empresa y empresas asociativas en sectores de

producción, principalmente de agro negocios, comercio y servicios, con claro enfoque de

desarrollo local y con preferencias en áreas urbano populares, coadyuvando al

fortalecimiento del "Plan Nacional del Buen Vivir" a través de mecanismos de banca de

primer y segundo piso.”

De acuerdo con la Gran Minga Agropecuaria (GMA, 2018) que él es una estrategia de

intervención emblemática a partir del pacto social, articula las diferentes iniciativas

productivas, de acuerdo a los territorios y las condiciones específicas de los sujetos de la

política que permita fortalecer las economías rurales, mejorar la competitividad y el

acceso y mejor uso de los medios de producción.

El rol de BanEcuador debe ser otorgar el componente de crédito ágil, oportuno, de fácil

acceso y en condiciones preferenciales que permitan la sostenibilidad financiera y a la vez

cumplan con los objetivos de fomento productivo. Sin embargo, un desafío para

BanEcuador es la facilitación y desarrollo del mercado de servicios no financieros, como

por ejemplo capacitación técnica agropecuaria y capacitación financiera, planteados

dentro de la GMA.

Requisitos (BANECUADOR)

• Presentación de la cédula de ciudadanía o identidad y del certificado de

votación del solicitante, cónyuge o conviviente.

• Presentación del RUC o RISE del solicitante.

• Copia de la planilla de cualquier servicio básico con una antigüedad no

mayor a 3 meses de la fecha de presentación de la solicitud de crédito.

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29

• Certificado laboral y o rol de pagos que detalle cargo, tiempo de trabajo y

monto líquido que recibes.

• Copia de carta del impuesto predial, escritura de inmueble y/o certificado

de gravámenes (si aplica).

• Copia de la matrícula de vehículo (si aplica).

• Plan de inversión del proyecto, con flujo de caja proyectado.

• Copia de escrituras, comodato, contrato o certificado de arrendamiento o

documentos que justifiquen el uso del lugar de inversión.

• Copia del contrato del compromiso de compra-venta del bien a adquirir.

Tipos de microcréditos otorgados por la Institución

Microcréditos y créditos productivos, orientados al sector rural y urbano marginal, a

unidades productivas individuales, asociativas y PYMES que se dedican a actividades

comerciales, productivas y de servicios.

Figura 10 Servicios Financieros

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: BanEcuador

Tabla 6 Tasas de Interés BanEcuador

Créditos para emprendimientos

Crè Créditos para

organizaciones comunitarias

lementari desa ario

Crèdito comp o de

rrollo solid

Crè ito de Desarrollo Humano

Credito para Asociaciones

Crèdito a pequeñas y medianas empresas

PYMES

Crédito a Microempresa

d

dito de Consumo

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30

CIRCULAR DE TASAS DE INTERÉS GF-007-2018

Para el periodo de : Julio 2018

TASAS ACTIVAS PARA BANECUADOR B.P. JULIO 2018

Tipo de Crédito

Tasa Nominal Tasa

Efectiva BANECUADOR B.P

CREDITOS PRODUCTIVOS

Crédito Productivo Empresarial 9,76% 10,21%

Crédito Productivo Pymes 9,76% 10,21%

CREDITOS COMERCIALES

Comercial Prioritario Empresarial 9,76% 10,21%

Comercial Prioritario Pymes 9,76% 10,21%

CREDITO DE CONSUMO

Consumo Prioritario 15,20% 16,30%

Consumo Ordinario 15,20% 16,30%

MICROCREDITOS

Microcrédito Minorista 5% 5,12%

Crédito de Desarrollo Humano CDH 15,00% 16,08%

Microcrédito Comercio y Servicios 11,00% 11,57%

Microcrédito de Producción

Microcrédito de Acumulación Simple 15,00% 16,08%

Microcrédito de Producción 11,00% 11,57%

Créditos Setedis 9,62% 10,06%

Microcrédito Sector Turismo 9,76% 10,21%

Microcrédito de Acumulación Ampliada

Microcrédito Comercio y Servicios 15,00% 16,08%

Microcrédito de Producción 11,00% 11,57%

Créditos Setedis 9,62% 10,06%

Microcrédito Sector Turismo 9,76% 10,21%

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: BANECUADOR,2018

Para el mes de noviembre del 2017, BanEcuador, consolida una estrategia que incluye

servicios financieros, como créditos, seguro agrícola, factoring, etc., y los servicios no

financieros; trabajo con el cual BanEcuador ha logrado captar USD 1.200 millones en

ahorros de la gente. Además, este Banco para el desarrollo realizó 12.833 operaciones de

crédito por un monto superior a los USD 64 millones de dólares para apoyar el

crecimiento de distintas actividades económicas, entre ellas, el sector agropecuario, la

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31

pequeña industria y artesanía, el comercio y servicios; entre otras. (BAN ECUADOR,

2018)

Tabla 7 Crédito Original Concedido al Sector Agropecuario por BanEcuador gestionado por el MAG

SUBSECTOR / RUBRO (2018)

Número de Operaciones

Valor en Dólares

TOTAL CRÉDITO ORIGINAL 14,789 58,162,100

Agrícola

Maíz 8,959 27,149,549 Arroz 747 2,167,366 Cacao 743 2,109,711 Café 76 249,526 Cebolla 28 240,696 Papa 47 153,615 Palma Africana 8 131,300

Caña de Azúcar

20

13,465

Tomate Hortícola

5

31,146

Arveja 14 13,373 Fréjol 8 8,404 Soya 2 1,107 Algodón 1 526 Banano 0 0 Trigo 0 0 Otros Cultivos 749 4,267,402

Pecuario

Ganado Bovino 1,966 13,072,392

Ganado Porcino

691

2,425,359

Avicultura 301 444,582 Otros Ganados 87 243,609

Varios

Formación y Mantenimiento de Pastos

5

16,000

Mejoras Territoriales

503

4,585,315

Maquinaria Agrícola

46

770,293

Movilización de Productos

8

39,000

Elaborado por: MAG/CGSIN/DAPI,2018

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32

Fuente: BanEcuador/ Banco Nacional de Fomento (cifras sujetas a revisión)

Para el mes de enero del año 2018, BanEcuador colocó aproximadamente 58 millones de

dólares en actividades de índole agropecuaria, en total ha realizado 14,789 operaciones,

las cuales principalmente en el sector agrícola van direccionadas al cultivo de maíz,

mientras que, por otro lado, del mismo modo, con un fuerte impacto en el sector pecuario

ha tenido gran relevancia el tipo ganadero con una inversión de aproximadamente 16

millones de dólares.

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33

3 ESTUDIO DE CASO: ANÁLISIS CREDITICIO DEL BARRIO

OYAMBARILLO

Dentro de esta sección se va a realizar un análisis situacional del lugar de estudio, donde

se van a topar aspectos sociales, geográficos y ambientales. El Barrio Oyambarillo forma

parte de las zonas rurales del Distrito Metropolitano de Quito, que se dedica en gran

medida a actividades de índole agrícola y ganadera.

3.1 Descripción Geográfica y Poblacional

Área Geográfica de la Parroquia de Yaruquí, Barrio Oyambarillo

El Barrio Oyambarillo, se encuentra ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito,

Provincia de Pichincha al Nor -Oriente a 32 Km de la Ciudad de Quito, forma parte de la

Parroquia de Yaruquí, la cual tiene una superficie de 3.116,18 Km2, limita al Norte con la

Parroquia rural de Checa, al Sur con la parroquia rurales de Pifo , al este con la cordillera

central (provincia del Napo) y al Oeste con la parroquia de Tababela, tiene un población

de 17854 habitantes según censo 2010 conjuntamente con los demás barrios de la

Parroquia de Yaruquí.

Figura 11 Mapa del GAD de Yaruquí

Elaborado por: Capservs Medios,2015

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial del GAD de Yaruquí,2015

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34

Población

La Parroquia de Yaruquí, tiene una población bastante equilibrada entre los dos géneros,

existiendo una mínima diferencia a favor de las mujeres del 0,006 % que equivale a 112

mujeres más que hombres. Haciendo un comparativo entre la Parroquia de Yaruquí con

las parroquias aledañas, y tomando en consideración la tasa de crecimiento poblacional,

que prácticamente es similar a las otras parroquias, Yaruquí, es la parroquia con mayor

población en el presente año con un 6,77% en relación con la que le sigue en población,

que es Pifo. (Medios, 2015, pág. 25)

Figura 12 Poblaciones Aledañas (Comparativo)

Elaborado por: La Autora

Fuente: Proyección de Población Año 2015 según INEC, Censo 2010 - Capservs Medios

La población por grupos etarios, proyectada al año 2015, no posee variación en

comparación con la población por grupos etarios del Censo del año 2010 del INEC,

notándose que la población entre 0 y 39 años es mayoritaria en relación al resto de

grupos; de esta manera se deduce que la población de Yaruquí es joven, para acciones

propias de estos segmentos que son la educación, capacitación y fuerza de trabajo.

(Medios, 2015, pág. 25)

10,024

19,930

18,580

3,151

Checa Pifo Tababel Yaruquí

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35

Figura 13 Pirámide Poblacional por grupos de edad

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: Proyección de Población Año 2015 según INEC, Censo 2010 - Capservs Medios

3.2 Descripción Socio Económica

Factores Sociales

Tomando datos del censo de población y vivienda realizado en el año 2010 en la

parroquia de Yaruquí se puede observar que, de los 17854 habitantes, es decir el 100%,

en su mayoría, el 53% se encuentran dentro del segmento de la población

económicamente inactiva mientras que tan solo el 47% de ella está en el estrato de la

población económicamente activa, la cual cabe recalcar que mayoritariamente se dedica

sustancialmente a actividades relacionadas con la agricultura, ganadería, silvicultura y

pesca.

1500 1000 500 0 -500 -1000

167 191 Menor de 1 año

-1500

661 791

876 960

1001

1104 1046

875 824

960 958

995 1006

1031

De 25 a 29 años

De 15 a 19 años

De 5 a 9 años

818

591 690 De 35 a 39 años

Mujer 473

563 472 De 45 a 49 años

Hombre

1 7 23

45 71

105

135 199 218

266 321

1 4

22

51 92

112 147

192 240

292 332

De 95 a 99 años

De 85 a 89 años

De 75 a 79 años

De 65 a 69 años

De 55 a 59 años

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36

Figura 14 Estado de la Población: PEA - PEI

Elaborado por: La Autora

Fuente: INEC

De la estadística mencionada, según el censo 2010 base de datos Redatam, se obtuvo que

de las 8491 personas que fueron ubicadas dentro de la rama de actividad de primer nivel,

2620 habitantes de dedican reciamente a actividades de esta índole. A el Barrio

Oyambarillo se da cuenta de una aptitud en el ámbito de la floricultura, avicultura y la

agricultura florícola, avícola, agrícola e inclusive industrial, siendo las actividades

técnicas aquellas que menor participación han tenido al pasar el tiempo.

Figura 15 Tasa de Analfabetismo

Elaborado por: La Autora

Fuente: INEC

PEA PEI

46

44

47 48

54 53

52

50

Analfetismo Funcional Analfabetismo Hombres Analfabetismo Mujeres

10

5

0

11,67 15

18,53

30

25

20

30,2

35

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37

El analfabetismo funcional3 está conformado por el 30,20%, dentro de este porcentaje se

puede observar que en su mayoría es decir con el 18,53% las mujeres solo recibieron

educación básica hasta máximo el tercer año escolar o menos. Esta condición ha

levantado barreras de entrada hacia empresas grandes o industrias por el hecho de que

generalmente en ese tipo de lugares requieren profesionales de tercer y cuarto nivel o

personas que por lo menos hayan cumplido con el bachillerato.

Por otro lado, el porcentaje correspondiente a los hombres es de 11,67%, se toma como

punto referencial al analfabetismo porque el en gran medida el hecho que la mayor parte

de la población de la comunidad se dedique a trabajos relacionados con la agricultura y

sus afines es por el grado de instrucción que tienen.

Situación Económica

Dentro del contexto es de relevancia resaltar cuales son las principales empresas que se

encuentran ubicadas en dicho barrio y en sus alrededores, estas son: ARTEPISO CIA.

LTDA la cual es una empresa dedicada a la fabricación de piedra, PLANTEC que es una

empresa florícola dedicada a la producción de flores y PRONACA que es una empresa

procesadora de alimentos a nivel.

La producción agrícola que el barrio posee se encuentra conformado por sembríos

dedicados a cultivar: tomates de riñón, tomate de árbol, frutillas, maíz, papas, fréjol, habas

y arveja principalmente, cuyas cosechas son comercializados generalmente en mercados

parroquiales, dentro de la misma comunidad e inclusive en los últimos años en

supermercados reconocidos como es el caso de Supermaxi, empresa perteneciente a

Corporación La Favorita.

Ahora bien, si es cierto que la comunidad en su mayoría se dedica a cultivar productos de

carácter netamente agrícola, en los últimos años se ha dado paso a una pequeña fusión

ente la parte industrial y el sector ganadero, pues hoy por hoy en dicha comunidad ha

3 Se denomina analfabetismo funcional a la condición de las personas que no pueden entender lo que leen, o que no se pueden dar a entender por escrito, o que no pueden realizar operaciones matemáticas elementales. Para propósitos de medición, se considera como analfabetos funcionales a aquellas personas que tienen tres años de escolaridad primaria (cuarto de EGB) o menos.

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38

surgido un micro emprendimiento de éxito dedicado a la producción y recolección de

leche, el cual ya ha firmado un convenio con la empresa de lácteos Rey Leche para ser uno

de los proveedores de esta cadena.

Las principales actividades productivas según participación en la PEA, la mayor cantidad

de población se encuentra enfocada en las actividades de la agricultura, ganadería,

silvicultura y pesca con un 30, 86 % de la PEA parroquial, seguido por la industria

manufacturera con un 13,64 %; y, en porcentajes que van en un solo dígito, se encuentran

el resto de las actividades de la PEA como transporte y almacenamiento, servicios

administrativos y de apoyo, entre otros. En menor porcentaje se encuentra las artes y la

explotación minera con menos del 1 %. (Medios, 2015, pág. 41)

Figura 16 Descripción de Actividades Productivas

Elaborado por: Capservs Medios,2015

Fuente: INEC

Situación Ambiental

La situación ambiental conforma una de la más grande preocupación, no solo en la

comunidad de estudio, sino más bien el mundo. Es por ello por lo que en las últimas

décadas se ha generado una ola de concientización y de búsqueda de soluciones para

aliviar este hecho, por ejemplo, se ha dado mayor interés a la emisión de leyes,

ordenanzas y reglamentos que busquen defender el tema ecológico, pues concretamente

se ha convertido en una necesidad legitima del Estado.

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39

Existen zonas en proceso de degradación, por varias causas generadas por la acción del

hombre fundamentalmente como por ejemplo la tala de bosques y la consiguiente

deforestación, los cultivos en pendientes superiores a las que la técnica dispone, lo que

ocasiona que las escorrentías laven el suelo llevándose la capa vegetal y produciendo

erosión del suelo.

El desarrollo de la economía productiva del barrio Oyambarillo, palpando la situación de

escases actual, la mayoría de su población ha decidido optar y arriesgarse por ejecutar

micro emprendimientos agrarios, aplicando sus conocimientos que para muchas

personas resultarían básicos, pero que a los habitantes les ha permitido poco a poco

resolver el tema de pobreza y generar plazas de empleo contribuyendo así a la parte

activa de la economía.

Dada la riqueza que poseen los suelos del barrio Oyambarillo y gracias a la iniciativa de

los habitantes del sector, actualmente se ha generado un gran auge en el emprendimiento

de proyectos relacionados al ámbito agropecuario, ya sea conformado grupos asociativos

o familiares, incluyendo y reconociendo en gran medida al trabajo realizado las mujeres,

el decir su participación.

Estos sistemas asociativos y familiares realizar actividades relacionadas con actividades

de carácter agropecuario, las cuales son: la producción de tomate de árbol y de riñón

(Solanum lycopersicum), cultivo de maíz, cultivo de diferentes tipos de papas, fréjol,

hortalizas, habas, arveja. Además, la población de estudio se dedica a la producción y

recolección de leche, crianza de ganado vacuno y porcino.

3.3 Metodología del estudio

Para el análisis de este caso de estudio se ha trabajado con la siguiente metodología, la

cual está compuesta por aspectos metodológicos tanto cualitativos como cuantitativos,

que básicamente parte de dos niveles, el primero una encuesta que determinará la

situación económica, crediticia y productiva de la población y el segundo una entrevista

realizada a pequeñas asociaciones de la comunidad con fin de observar su respectiva

situación financiera, estos a su vez permitirán determinar el cómo los otorgamientos de

los microcréditos han contribuido al desarrollo económico del Barrio Oyambarillo, en

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40

cuestiones personales, familiares y comunitarias. Para ello se ha aplicado los siguientes

tipos de investigación:

• Investigación Descriptiva

Según (Hernández, Fernández y Baptista, 1 991), tienen el propósito de definir las

propiedades importantes de personas, grupos comunidades o cualquier otro fenómeno

que sea sometido análisis, es decir, buscan saber "quién", "dónde", "cuándo", "cómo" y

"por qué" del sujeto de estudio, y principalmente describen o evalúan diversos aspectos,

dimensiones o componentes del fenómeno o fenómenos a investigar4. El objeto de esta

clase de estudios es aislar un conjunto de variables y de forma independiente medirlas

con fines descriptivos. Es elemental que el investigador posea una importante cuota de

conocimiento del objeto de estudio, ya que es menester una adecuada problematización

de la idea de investigación. (Calderón, 2009)

La presente investigación descriptiva tiene como objetivo, conocer cuál es el impacto de

los microcréditos en el Barrio Oyambarillo en lo referente al desarrollo económico y al

social y cómo estos han contribuido a los aspectos relacionados con ingresos, ahorro,

vivienda, educación, salud y empleo.

• Investigación Documental

Es el estudio del problema con el propósito de ampliar y profundizar en el tema, se basa

en el análisis de datos obtenidos de diferentes fuentes de información, usando para ello

diferentes tipos de documentos. Se caracteriza por la búsqueda de información en fuentes

impresas, sean estos: libros, revistas, periódicos, etc. Valiéndose ahora de las Tics también

se pueden utilizar investigaciones encontradas en el internet que tengan fuentes

confiables. (Bejarano, Galarza, Rivera, Ceballos, & Moncayo)

Se ha considerado en el proyecto la utilización de documentos de sitios web, provenientes

de FLACSO, UASB, ONU, CEPAL5, tesis, estadísticas del Banco Central de Ecuador, datos

4 (Hernández, Fernández y Baptista, 1 991) 5 Organizaciones y Universidades dedicadas al basto estudio de factores sociales, tales como: pobreza, educación, salud, desarrollo económico.

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41

del INEC, etc. También demás informes relacionados con tema del microcrédito

agropecuario.

• Investigación de Campo

La investigación sobre el análisis del impacto de los microcréditos agropecuarios en el

barrio Oyambarillo, es realizada en el periodo 2018-2018 en dicha comunidad, en la cual

para sustentar la investigación se aplicó una encuesta para determinar factores sociales

y crediticios.

Ahora bien, la investigación como tal consiste en la observación directa del

comportamiento de las personas y las circunstancias en que se encuentran para acceder

a un microcrédito. Las técnicas utilizadas en el trabajo de campo para el acopio de

material son: la encuesta, la entrevista, la grabación, fotografía, quienes pueden ser

aplicadas al mismo tiempo. (Bejarano, Galarza, Rivera, Ceballos, & Moncayo)

Dentro del desarrollo de la investigación, se realizó el levantamiento de información

mediante la aplicación de una encuesta a los moradores del Barrio Oyambarillo, y a su vez

se realizó una entrevista a los gerentes de dos de los micros emprendimientos más

grandes que existen en la comunidad.

Enfoques de la investigación

Cualitativo

Según Hernández Sampieri, utiliza la recolección de datos sin medición numérica para

descubrir o afinar preguntas de investigación en el proceso de interpretación.

(Hernández, Fernández, & Baptista, 2006, pág. 16)

Cuantitativo

Usa la recolección de datos para probar la hipótesis, con base en la medición numérica y

el análisis estadístico, para establecer patrones de comportamiento y probar teorías.

(Hernández, Fernández, & Baptista, 2006, pág. 15)

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42

En el desarrollo del proyecto se utilizó un enfoque mixto, es decir que, parte de una

investigación cualitativa y cuantitativa, para de esta manera tener criterios más concretos

y profundo sobre la situación que abarca el tema, al mismo tiempo que permite cumplir

con los objetivos anteriormente planteados.

Dentro del aspecto cualitativo, ha permitido conocer cuál es el comportamiento de los

habitantes del Barrio Oyambarillo, claro está dentro de la idiosincrasia subjetiva, por otro

lado, en parte cuantitativa consintió conocer los impactos reales de las familias con

microcréditos y cuál ha sido su repercusión especialmente lo concerniente a ingresos y

ahorro.

Métodos de Investigación

Dado el hecho de que es un tema social, se aplicó los métodos deductivo e inductivo,

porque se ha necesitado en primera instancia analizar factores pequeños como es el caso

de si gracias factores esencialmente económicos, la persona ha decidido aplicar a un

crédito en cualquier entidad financiera. Por otro lado, se necesitó saber a qué actividades

lo destinaron principalmente, esto por esto que en la investigación el método más

adecuado a aplicar, fue la encuesta, ya que facilitó el hecho de obtener información directa

de los moradores del Barrio Oyambarillo, y no solo recurrir a fuentes secundarias.

Cabe acentuar que la encuesta fue elaborada bajo algunos parámetros de las

herramientas explicadas en el modelo de la Red SEEP (El modelo de Red de Educación y

Promoción para Pequeñas Empresas) que tiene como objetivo ayudar a las instituciones

que conceden Microcréditos, evaluar a sus clientes y darles una descripción detallada de

cinco herramientas. (Res SEEP Network, 2003). Dentro de estas herramientas que son de

carácter cualitativas y que fueron consideradas al momento de realizar la encuesta se

tomaron las siguientes:

1. Encuesta de impacto que se encuentra en el ANEXO 1, que se subdivide en 2 secciones.

Con la primera es acerca de los clientes y la segunda acerca de un grupo de control, que

permitirá conocer si alguna vez las personas han accedido a algún tipo de crédito,

suponiendo que tienen alguna cuenta en alguna institución micro financiera o están

relacionados con algún servicio financiero.

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43

2. Conocer las razones de porque algunas personas, no han accedido a un microcrédito o

porque han dejado de aplicar a aquellos.

3. Esta herramienta viene a ser una pequeña entrevista que apunta a saber cómo han sido

utilizados los montos otorgados o si tal vez han creado ahorro.

4. Elaborando un grupo focal, analizando los criterios que dan acerca de las IMF a las que

han acudido. Ahora bien, esta herramienta se dio uso más en un pequeño grupo focal que

fue elaborado a 2 asociaciones de productores del barrio, los productores lecheros de

Álvarez y los asociados para la producción de tomates de riñón.6 (Res SEEP Network,

2003)

Se requiere saber y analizar, por una parte, cual es la situación de las personas que tienen

y desean acceder a un microcrédito y por otra parte conocer en qué condiciones se

encuentran aquellas entidades dedicadas a las micro finanzas ya sean estas públicas,

privadas, cooperativas, entre otras, para dar este servicio, es decir si efectivamente

pueden cubrirlo de la mano una respectiva planificación y análisis de resultados que

sobrellevan dichos microcréditos.

Ahora bien, una vez explicados los parámetros la encueta aplicada constó de tres

secciones, denominadas, A, B, C. La primera sección, A, estuvo conformada por preguntas

netamente de índole informativo, como lo fueron; edad, etnia, estado civil, número de

miembros en la familia, nivel de instrucción, y si ha accedido a algún crédito.

La seccione B hizo referencia a la parte crediticia, conformada por preguntas como donde

ha realizado el “préstamo” que fue como la mayoría de las personas lo identificaron,

cuantas veces ha accedido a este, a que lo destinaron, el plazo y el rango del monto.

Finalmente, la sección C se dedicó a conocer si gracias al préstamo obtuvo un negocio

propio, si se ha fortalecido y si a partir de este ha podido generar empleo.

6 Herramientas tomadas del manual de la Red SEEP y tesis de Jaramillo & Vega

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44

3.4 Muestra

La muestra7 es una parte tomada de X población, en este caso nuestra población viene

conformada por los aproximadamente 17000 habitantes de la parroquia de Yaruquí esto

dado porque no existen datos acerca de la población exacta de los moradores del Barrio

Oyambarillo en el INEC, en el plan de Ordenamiento Territorial de Yaruquí, ni el Cabildo

del Barrio. Para la investigación, la muestra es aleatoria simple y consiste en que todos

los elementos que forman el universo, y que por lo tanto, tienen idéntica probabilidad de

ser seleccionados para su estudio. (Ochoa, 2015)

Para obtener la muestra de la investigación en primer lugar se la dividió para los doce

barrios que conforman la parroquia de Yaruquí, por el hecho que era demasiado grande

y por la escasa información del barrio respecto a su población, tanto en datos de la

presidencia del Barrio, como de instituciones gubernamentales dedicadas al estudio de la

población, puntualmente en el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.

Para la elaboración de la muestra también se tomó en cuenta a la población

económicamente activa PEA del sector, además del segmento dedicado a actividades

relacionadas o afines a la agricultura, ganadería, etc.

Muestra de la Población

Ecuación 1 Poblaciones Finitas

Elaborado por: La Autora,2018

7 Parte o porción extraída de un conjunto, por métodos que permiten considerarla representativa del mismo.

𝑒2 ∗ ( 𝑁 − 1) + 𝑍2 ∗ 𝑝 ∗ 𝑞 ∝ N ∗ 𝑍2 ∗ p ∗ q

𝑛 =

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45

Donde:

n = Tamaño de muestra buscado

N= Tamaño de la Población o Universo

Z = Parámetro estadístico que depende el Nivel de Confianza (NC)

𝑒 = Error de estimación máximo aceptado

𝑝 = Probabilidad de que ocurra el evento estudiado (éxito)

𝑞 = (1 – 𝑝) = Probabilidad de que no ocurra el evento estudiado

Tabla 8 Nivel de Confianza

Nivel de confianza

𝑍_𝑎𝑙𝑓𝑎

99.7% 3

99% 2,58

98% 2,33

96% 2,05

95% 1,96

90% 1,645

80% 1,28

50% 0,674

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: Blog Estadística

Tabla 9 Parámetros Estadísticos

Parámetro Valor

N 124,5797

Z 95%

P 50,00%

Q 50,00%

e 5,00%

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: Blog Estadística

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46

Datos

Población total de Yaruquí = 17854

Número de Barrios de Yaruquí = 26

Población Económicamente Activa = 47%

Población dedicada a actividades agropecuarias = 38,6%

• Cálculo de la Muestra

𝑛 = 124,579718 ∗ 1,962 ∗ 50% ∗ 50%

5%2 ∗ ( 124,579718 − 1) + 1,962 ∗ 50% ∗ 50%

𝑛 = 119,646362

1,2693493

𝑛 = 94,2580281

𝑛 = 94

De esta manera se levantó la información a 94 encuestados.

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47

4 RESULTADOS OBTENIDOS DE LA ENCUESTA APLICADA A

LA POBLACIÓN DEL BARRIO OYAMBARILLO

Los resultados obtenidos de la encuesta vienen dados por dos fuentes primaras, la

primera es gracias a una encuesta aplicada a los habitantes del barrio y la segunda es

debido a que se realizó una entrevista a los presidentes de las asociaciones que funcionan

en el sector.

4.1 Panorama Familiar

Parte A Esta es una sección dedicada al conocimiento de factores sociales de los cuales

se ha obtenido los siguientes resultados:

1. Género: Dentro de esta pregunta de obtuvieron los siguientes resultados:

Tabla 10 Género

Género Porcentaje

Femenino 71,28

Masculino 28,72

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48

Figura 17 Género

Elaborado por: La Autora, 2018

En la encuesta aplicada con una muestra de 94 personas, los resultados arrojados fueron

que el 71,28% de la población está compuesta por mujeres, mientras que tan solo el

28,72% son hombres. Esto va de la mano con la iniciativa que las mujeres sean partícipes

de la rama productiva y la sepan aprovechar.

2.Grupo étnico al que pertenece

Tabla 11 Etnia

Etnia Porcentaje

Mestizo 85,11

Afroecuatoriano 5,32

Indígena 5,32

Montubio 4,26

Género

28,72

71,28

Femenino Masculino

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49

Figura 18 Grupo étnico

Elaborado por: La Autora,2018

Gran parte de la muestra, consideran que son mestizos es decir el 85,11%, mencionan

ellos que es por la cultura propia de la sociedad, por otro lado, el 5,32% se consideran

indígenas, esto en mayor medida en adultos mayores, el 5,32% se consideran

Afroecuatorianos y el 4,26% montubios.

3.Edad

Tabla 12 Edad

Edad Porcentaje

20-30 21,28

30-40 32,98

40-50 20,21

50-60 17,02

60-70 5,32

Etnia

5,32 4,26 5,32

85,11

Mestizo Afroecuatoriano Indígena Montubio

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50

70-80 3,19

Figura 19 Edad

Elaborado por: La Autora,2018

Como se puede observar en el gráfico la muestra de nuestra población está compuesta

con un 32,98 % por personas con una edad comprendida entre los 30 a 40 años, luego

con un 20,21% lo conforman las personas con una edad entendida entre los 40 a 50 años

de edad, lo cual subjetivamente dentro del campo de la demografía es parcialmente

bueno, porque se está topando con una población joven-adulta.

Es decir se encuentra en condiciones de cubrir con gastos tanto personales como

familiares y a su vez está en capacidad de endeudamiento y de cubrir dicha deuda,

cumpliendo también con trámites y garantías, el 21,28% y el 17,02% lo conforman las

personas de 20 a 30 años y las de 50 a 60 años respectivamente, mientras que el restante

8,51% lo integran los que se les considera adultos mayores, es decir las personas de 60 a

80 años.

20-30 30-40 40-50 50-60 60-70 70-80

32,98 20,21

21,28 17,02

Edad

5,32 3,19

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51

4. Estado civil

Tabla 13 Estado Civil

Estado Civil Porcentaje

Casada/o 48,94

Soltera/o 29,79

Viuda/o 3,19

Divorciada/o 4,26

Unión Libre 13,83

Figura 20 Estado Civil

Elaborado por: La Autora,2018

En la muestra del Barrio Oyambarillo, el 48,94% está casada, en sí casi la mitad de la

muestra, esto es debido a temas relacionados principalmente con la cultura conservadora

que llevan, mientras es seguida con un 29,79% de gente soltera por cuestiones también

de educación. Aun cuando es contradictorio lo conservador con la educación, es

básicamente porque la mayor parte de casados pertenecen a personas con una edad de

Casada/o Soltera/o Viuda/o Divorciada/o Unión Libre

29,79

48,94

13,83 4,26 3,19

Estado Civil

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52

45 años en adelante, mientras la parte soltera es menor y en su mayoría son personas con

estudios secundarios y superiores. Ahora bien, por otro lado, tenemos con un 13,83% a

personas en unión libre y al restante 7,45% en estado civil viudo y divorciado.

5. Número de miembros en la familia

Tabla 14 Número de Miembros en la familia

No. Miembros Porcentaje

1 a 3 42,55

3 a 6 52,13

6 a 10 5,32

Figura 21 Número de Miembros en la familia

Elaborado por: La Autora,2018

En lo que respecta a sistema familiar en el Barrio Oyambarillo, el 52,13% de las familias

está conformada por un número de familiares de 3 a 6 personas, el 42,55% de las familias

Miembros Familiares

5,32

42,55

52,13

1 a 3 3 a 6 6 a 10

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53

tienen de 1 a 3 integrantes. Mientras que tan solo el 5,32% tiene de 6 a 10 integrantes.

Esto recae con el hecho que está estrechamente relacionado con la situación económica

actual y con el nivel de educación que poseen las personas actualmente.

6. ¿Pertenece a alguna organización o asociación productiva?

Tabla 15 Pertenencia a asociaciones

Pertenencia Porcentaje

Sí 6,38

No 93,62

Figura 22 Pertenencia a asociaciones

Elaborado por: La Autora,2018

Se obtuvo que tan sólo el 6,38% de nuestra población pertenece a una asociación

productiva, mientras que el 93,62% no lo hace. Esto se debe primordialmente a dos

cuestiones, la primera es la falta de conocimiento, puesto a las personas se les nombro las

asociaciones existentes en el Barrio Oyambarillo y nos las conocían o nunca habían

Pertenece a alguna asociación productiva

6,38

93,62

Sí No

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54

escuchado de aquellas, y la segunda es por temor a colaborar y aportar con dinero y

consecuentemente perder, sin tener retribución alguna, como ha pasado actualmente con

algunas de esas asociaciones.

7. ¿Cuál es su nivel de instrucción?

Tabla 16 Nivel de Instrucción

Instrucción Porcentaje

Ninguno 7,45

Primaria 34,04

Secundaria 42,55

Superior 15,96

Figura 23 Nivel de instrucción

Elaborado por: La Autora

El 42,55% de las personas tienen un nivel de instrucción secundaria, mientras que el

34,04% han cursado la secundaria. Estos segmentos tienen una mayor proporción gracias

Ninguno Primaria Secundaria Superior

42,55

34,04

7,45 15,96

Nivel de Instrucción

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55

a cuestiones culturales, pues en el caso de las mujeres la sociedad imponía que dediquen

únicamente a los quehaceres domésticos y dejen de lado el ámbito académico. Por otro

lado, el 15,96% pertenece a la instrucción superior que poco a poco va teniendo

incremento.

Parte B y C Estas dos secciones están destinadas a obtener resultados concernientes a

aspectos de carácter crediticio del Barrio Oyambarillo. De estas partes de la encuesta se

ha obtenido lo siguiente:

8. ¿Ha accedido a algún tipo de crédito? (¿En el caso que la respuesta sea No, pase a

la parte C?

Tabla 17 Obtención de créditos

Créditos Porcentaje

Sí 64,89

No 35,11

Figura 24 Obtención de créditos

Elaborado por: La Autora,2018

Ha accedido a algún tipo de crédito

35,11

64,89

Sí No

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56

Como podemos observar en el gráfico las personas que por lo menos una vez han

accedido a un microcrédito está compuesta por el 64,89%, y el 35,11% restante no lo han

hecho, esta situación parte por el hecho que este grupo mayoritario de personas, no

tienen la necesidad de endeudarse ya que cuentan con recursos propios, inclusive para

montar pequeños micro emprendimientos como puestos de comida o expendedores de

productos agrícolas. Dentro de esto interviene el sentido y la cultura de ahorro que tiene

la población.

9. ¿En qué tipo de Institución Financiera accedió al crédito?

Tabla 18 Institución Financiera

Institución Financiera Porcentaje

Banca Privada 61,54

Banca Pública 6,15

Cooperativa de ahorro y crédito 32,31

Figura 25 Institución Financiera

Elaborado por: La Autora,2018

Caja Otros Comunal (especifique)

Cooperativa de ahorro y

crédito

Banca Banca Privada Pública

0,00 0,00 6,15

32,31

61,54 70,00

60,00

50,00

40,00

30,00

20,00

10,00

0,00

Tipo Institución Financiera

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57

El mayor porcentaje lo tienen las instituciones financieras privadas, contando con el

61,54%, seguida por las cooperativas de ahorro y crédito con un 32,31% y finalmente

seguida por la banca pública con un 6,15%. Ahora bien, el porqué de esta situación, es

motivo a que, en el caso de la banca privada, logran captar más clientes porque según

explicaban a momento de acceder al crédito o un microcrédito les facilitan lo referente a

garantías y trámites.

Con respecto a las cooperativas de ahorro y crédito, los moradores optaron por esta

opción básicamente porque a comparación de las grandes instituciones financieras que

también ofrecer servicios de micro finanzas, prometen tasas de interés más bajas, lo que

automáticamente es más atrayente hacia las personas, especialmente hacia aquellas que

cuentan con recursos económicos más reducidos. Finalmente, las IMF públicas, aunque

han crecido, no han tenido el impacto esperado, porque al ofrecer mayores montos de

dinero, exigen a su vez más avales para poder otorgarlo.

10. ¿A qué tipo de crédito usted aplicó?

Tabla 19 Tipo de Crédito

Tipo de Crédito Porcentaje

De consumo 40,00

Productivo 58,33

Asociativo 1,67

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58

Figura 26 Tipo de Crédito

Elaborado por: La Autora,2018

El 58,33% de las personas optan por un microcrédito de índole productivo, esto porque

es la zona de estudio la mayor parte de las personas invierten el dinero otorgado

básicamente en la agricultura, en la producción de maíz, habas, papas, fréjol, etc. Ahora el

40% optó por un crédito de consumo, mientras que el restante 1,67 % lo hiso de manera

asociativo.

11. ¿A qué plazo?

Tabla 20 Plazo del crédito

Plazo Porcentaje

3 meses 0,00

12 meses 41,67

24 meses 8,33

36 meses 46,67

48 meses 1,67

Asociativo Productivo De consumo 0,00

1,67

50,00

40,00

30,00

20,00

10,00

40,00 60,00

Tipo de Crédito

58,33

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59

72 meses 1,67

Figura 27 Plazo del crédito

Elaborado por: La Autora,2018

El plazo también es un factor importante al momento de acceder a este tipo de servicios

pues va a depender puntualmente de la capacidad de pago que va a tener el cliente y del

tiempo en que podrá cubrir ese gasto, los datos revelaron que en el Barrio Oyambarillo el

46,67 de las personas encuestadas lo solicitan y obtienen a 36 meses plazo, el 41,74% lo

prefiere a 12 meses, mientras que el 8,33, 1,67 lo escoge a 24 y 47 respectivamente.

12. ¿A qué actividad destino el monto del microcrédito?

Tabla 21 Destino del dinero

Destino Porcentaje

Emprender un Negocio 36,92

Adquisición de mercadería 10,77

3 meses 12 meses 24 meses 36 meses 48 meses 72 meses

1,67 1,67 0,00

8,33

41,67 46,67 50,00

45,00

40,00

35,00

30,00

25,00

20,00

15,00

10,00

5,00

0,00

Plazo

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60

Consumo 16,92

Pago de Deudas 6,15

Salud 0,00

Educación 10,77

Infraestructura 10,77

Maquinaria 7,69

Figura 28 Destino del dinero

Elaborado por: La Autora,2018

El destino del monto otorgado por las IMF se direcciona en la comunidad especialmente

a emprender un negocio, contando ese con un 36,92%, seguido con 16,92% para

consumo, con un 10,77% para adquisición de mercadería.

Que el mayor porcentaje pertenezca al emprendimiento es respondido porque la zona

donde se aplicó la encuesta está ligada estrechamente con la agro producción, a su vez

esto va de la mano con el nivel de educación y situación económica que tienen. Este lugar

0,00

10,77 10,77 7,69

6,15

10,77

16,92

36,92 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00

5,00 0,00

Destino del Dinero

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61

está conformado mayoritariamente por personas pertenecientes a un estrato pobre y que

tiene un nivel de educación primaria.

13. ¿Cuál es el rango del valor del crédito otorgado?

Tabla 22 Rango de valor otorgado

500 a 1000 13,33

1000 a 3000 38,33

3000 a 5000 23,33

6000 a 8000 5,00

10000 o más 20,00

Figura 29 Rango de valor otorgado

Elaborado por: La Autora,2018

Los montos más pedidos y otorgados a los moradores de este Barrio son aquellos

comprendidos en el rango de 1000 a 3000 dólares con el 38,33%, los de 3000 a 5000

500 a 1000 1000 a 3000 3000 a 5000 6000 a 8000 10000 o más

5,00

0,00

5,00

15,00

10,00

13,33 20,00

20,00 25,00 23,33

40,00

35,00

30,00

Rango de valor otorgado

38,33

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62

representan el 23,33%. Este se debe a que las personas que desean ser acreedores a

montos superiores necesitan, primero tener un historial crediticio bueno y segundo

contar con respaldos de que efectivamente pueda cubrir deudas, como terrenos o casas,

es por ello que los montos superiores a 6000 o 10000 o más conjuntamente solo

representan una cuarta parte del todos los créditos otorgados.

14. ¿En qué tiempo le fue otorgado el crédito?

Tabla 23 Tiempo de Otorgamiento

Tiempo Porcentaje

Menos de una semana 51,67

Una semana 36,67

Tres semanas 8,33

Un Mes 3,33

Dos Meses 0,00

Tres meses o más 0,00

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63

Figura 30 Tiempo de Otorgamiento

Elaborado por: La Autora,2018

En lo que respecta a al tiempo de otorgamiento del crédito el 51,67% de las personas

respondieron que les fue concedido en menos de una semana, de hecho, muchas personas

mencionan que se les otorga a las 24 horas de haber realizado el trámite respectivo. Por

otra parte, al 36,67% se les concedió en una semana, mientras que al 8,33% se les

concedió hasta en tres semanas, la demora fue justificada porque era la primera vez que

lo realizaban. El 3,33 % restante respondió que se le fue concedido en un mes.

15. ¿Cuántas veces usted ha solicitado un crédito?

Tabla 24 Veces Solicitadas

No. Veces Porcentaje

1 vez 16,67

2 veces 31,67

Más de 3 veces 51,67

Tres Un Mes Dos Meses Tres meses semanas o más

Una semana

Menos de una

semana

0,00

0,00 0,00 3,33 10,00

8,33

50,00

36,67 40,00

30,00

20,00

51,67 60,00

Tiempo de Otorgamiento

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64

Figura 31 Veces Solicitadas

Elaborado por: La Autora,2018

El 51,67% de las personas del Barrio Oyambarillo han solicitado un crédito ya sea de

carácter productivo, de consumo o asociativo más de tres veces, el 31,67% lo ha

requerido dos veces, mientras que el 16,67% lo ha pedido tan solo una vez. Esto es atado

con edad de las personas que se acercan a alguna IMF, pues generalmente quienes desean

acceder son aquellas personas con una familia o que tienen las de 25 años.

16. ¿Ha tenido algún tipo de dificultad para acceder a un crédito? (En el caso que la

respuesta sea No, pase a la pregunta 18)

Tabla 25 Dificultades de acceso

Dificultades Porcentaje

Sí 28,33

No 71,67

Más de 3 veces 2 veces 1 vez

20,00

10,00

0,00

16,67 30,00

31,67

50,00

40,00

51,67 60,00

Número de veces solicitado

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65

Figura 32 Dificultades de acceso

Elaborado por: La Autora,2018

De las 94 personas encuestadas el 72,67% alegaron que no tuvieron ningún tipo de

dificultad al momento de querer acceder a algún crédito, pero el 28,33% dijo que sí.

17. ¿Con relación a que factores ha tenido dificultades para qué le otorguen un

crédito?

Tabla 26 Impedimentos del crédito

Barreras Porcentaje

Tramitología (Documentos) 11,11

Garantías 88,89

Capacidad de Pago 0,00

No Sí

28,33

80,00

70,00

60,00

50,00

40,00

30,00

20,00

10,00

0,00

71,67

Dificultades

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66

Figura 33 Impedimentos del crédito

Elaborado por: La Autora,2018

Del 23,33% de las personas que respondieron que sí tuvieron alguna complicación,

transformándole al 100%, el 88,89% mencionaron que fueron por cuestiones

relacionadas con garantías especialmente, mientras que el 11,11% respondió que fue por

asuntos de trámites, los avales que les podían, o roles de pagos generalmente.

18. ¿Qué aspectos mejoraron en su hogar después de acceder al crédito?

Tabla 27 Mejora en el Hogar

Variables Mejoradas Porcentaje

Salud 8,75

Educación 17,50

Vivienda 46,25

Alimentación 27,50

Capacidad de Pago Garantías Tramitología (Documentos)

0,00

11,11

90,00

80,00

70,00

60,00

50,00

40,00

30,00

20,00

10,00

0,00

Factores

88,89

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67

Figura 34 Fortalecimiento en el Hogar

Elaborado por: La Autora,2018

Para los habitantes del Barrio Oyambarillo, después de obtener un microcrédito o crédito,

los aspectos y factores que han mejorado han sido en gran medida la vivienda con un

46,25% teniendo en cuenta dentro de esto a la parte de infraestructura, aspectos

netamente físicos, también la alimentación con 27,50%, la educación con un 17,50% y la

salud con un 8,75%.

19. ¿Con el otorgamiento del crédito usted ha podido generar ahorro?

Tabla 28 Generación de ahorro

Ahorro Porcentaje

Sí 30,00

No 70,00

Alimentación Vivienda Educación Salud

8,75

17,50

27,50

46,25 50,00

45,00

40,00

35,00

30,00

25,00

20,00

15,00

10,00

5,00

0,00

Aspectos que mejoraron

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68

Figura 35 Generación de ahorro

Elaborado por: La Autora,2018

El 70% de la población en estudio al haber accedido a un crédito no ha podido generar

ahorro alguno, de hecho, la comunidad encuestada respondió como argumento que

estaban más endeudados y que viven al día. De otro modo, el 30% de las personas

respondieron que sí y que efectivamente con sus emprendimientos, pudieron ahorrar

para su hogar.

Parte C (Emprendimiento)

20. ¿Tiene algún emprendimiento / negocio? (En el caso de que la respuesta sea

No, fin de la encuesta)

Tabla 29 Tenencia de emprendimientos

Emprendimientos Porcentaje

Sí 46,15

No 53,85

No Sí

40,00

30,00

20,00

10,00

0,00

30,00

70,00

60,00

50,00

Ha generado ahorro

70,00

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69

Figura 36 Tenencia de emprendimientos

Elaborado por: La Autora,2018

Dentro de esta pregunta hay que recalcar los datos están un tanto sesgados, porque el

hecho que las personas posean emprendimientos en el Barrio Oyambarillo no los han

obtenido necesariamente con ayuda del crédito, sino que intervino capital propio, en

tanto este segmento cuenta con el 53,85% lo que ventajosamente demuestra que es una

zona con iniciativa de emprendimiento. Dichas personas generalmente tenían tiendas de

abarrotes, ferreterías, peluquerías, etc. El 46,155 restante no posee ningún tipo de

emprendimiento.

21. ¿La operación de su negocio ha sido fortalecida con el otorgamiento del crédito?

Tabla 30 Fortalecimiento

Fortalecimiento Porcentaje

Totalmente 35,29

Parcialmente 35,29

No 29,41

No Sí

48,00 46,00 44,00 42,00

46,15

54,00 52,00 50,00

Emprendimiento

53,85

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70

Figura 37 Fortalecimiento

Elaborado por: La Autora,2018

En este aspecto la respuesta fue bastante par, pues el 35,29% respondieron que tuvieron

un total fortalecimiento en su negocio después de haber accedido a un microcrédito. El

35,29% respondió que tan solo fue un fortalecimiento parcial, y el restante 29,41%

respondió que no, añadiendo cuestiones referentes a que el negocio en que incursionaron

no tuvo la acogida esperada y no generaron las ganancias deseables.

22. ¿Con el otorgamiento del crédito usted ha podido generar empleo? En el caso

que su respuesta sea No pase a la pregunta 24

Tabla 31 Generación de Empleo

Empleo Porcentaje

Sí 40,63

No 59,38

No Parcialmente Totalmente

30,00

25,00

20,00

15,00

10,00

5,00

0,00

29,41 35,00

35,29 40,00

Fortalecimiento

35,29

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71

Figura 38 Generación de Empleo

Elaborado por: La Autora,2018

De las personas que poseen algún tipo de micro emprendimiento el 40,63% respondió

que sí pudo generar empleo a otras personas, mientras que el 59,38% dijeron que no,

pues tan solo podían cubrir sus gastos.

23. ¿A cuántas personas ha generado empleo?

• 24. ¿Cuántas Mujeres?

• 25. ¿Cuántos Hombres?

Tabla 32 Número de personas empleadas

Personas Empleadas Total

Mujeres 48,28 28

Hombres 51,72 30

Total 100 58

No Sí

50,00 40,00 30,00 20,00 10,00

0,00

40,63 60,00

Generación de Empleo

59,38

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72

Figura 39 Número de personas empleadas

Elaborado por: La Autora,2018

Los habitantes del Barrio Oyambarillo que poseen emprendimientos han podido generar

en su conjunto empleo a 58 personas de las cuales 28 son mujeres que vienen a

representar el 48,28% del total y a 30 hombres que representan el 51,72%. Ahora bien,

cabe aclarar que dentro de este punto se considera valioso el empoderamiento y

participación que va teniendo la mujer en estos últimos años en el campo laboral, puesto

que muchas veces son quienes encabezan a una familia.

26. ¿Qué tipo de relación tiene con las personas empleadas en su negocio?

Tabla 33 Relación de dependencia

Personas Empleadas Porcentaje

Familiares 31,35

Amigos 28,13

Otros 40,63

Hombres Mujeres

52,00

51,00

50,00

49,00

48,00

47,00

46,00

Personas Empleadas

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73

Figura 40 Relación de dependencia

Elaborado por: La Autora,2018

De las 36 personas que fueron empleadas. El 40,63% de estas son aquellas que no tienen

ninguna relación personal con sus empleadores, por otro lado, el 31,35% de las personas

son familiares y el 28,13% de las personas son amigos.

27. ¿Ha mejorado la situación de su negocio, después de haber accedido al crédito?

Figura 41 Situación Micro empresarial

Elaborado por: La Autora,2018

Familiares Amigos Otros

28,13 31,35

45,00

40,00

35,00

30,00

25,00

20,00

15,00

10,00

5,00

0,00

40,63

Personas Empleadas

No Sí

50,00

40,00

30,00

20,00

10,00

0,00

36,36

70,00

60,00

Mejoría de la Situación Actual

63,64

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74

De las personas encuestadas el 63,64% de las personas, respondieron que sí ha mejorado

la situación de su negocio, después de haber accedido a un crédito. Ahora bien, el 36,36%

de las personas restantes respondieron que no habían notado mejoría alguna, esto por

cuestiones relacionadas con la situación económica del país, que, aunque son pequeños

productores se ha visto afectados por la disminución del consumo, especialmente desde

meses finales del año pasado.

¿Cómo ha mejorado?

Pese a que las opiniones coincidieron, las personas encuestadas y que poseen un negocio

o emprendimiento, ha mejorado su situación debido a que, una vez establecido el negocio,

con el dinero obtenido, compraron nueva mercadería o lo reinvirtieron para seguir

creciendo en el ámbito micro empresarial. También en el hecho que algunas de ellas

pudieron ahorrar y utilizar ese dinero para la subsistencia de la persona en cuestión y la

familia.

Las personas pertenecientes a asociaciones agro-productoras, como es el caso de ADDA,

con el dinero dado por un microcrédito, reinvierten el dinero en la compra de vacas,

terneros o alimento y medicina para los mismos.

4.2 Panorama Asociativo

Análisis crediticio de las asociaciones del Barrio Oyambarillo

Para el correspondiente análisis, se recolecto información de forma directa, procurando

obtener datos del barrio sin ningún tipo de alteración, fundamentalmente porque se

analizan los estados financieros de las asociaciones: La primera dedicada a la producción

de leche y la segunda productora de tomates de riñón. De esta manera se indaga su

funcionamiento y cuales han sido las repercusiones al tener créditos.

Asociación de Agropecuarios Álvarez

La Asociación de Agropecuarios Álvarez (ADDA), centro de acopio San Marcos, fue

fundada el 19-05-2015, pero hasta solucionar tramitologías propias de la asociación

referentes a permisos, adecuaciones, sus actividades se iniciaron el 26-04-2016.

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75

Actualmente Rocío Gómez, presidente de dicha asociación, fue quién fomentó esta idea

para sustentar la necesidad de los moradores del sector Álvarez que forma parte del

barrio Oyambarillo, creando un centro de recolección de leche que diariamente ofertan

los moradores del sector y que hasta ese entonces no contaban con un lugar específico

donde venderla.

Dentro del pequeño emprendimiento, trabaja únicamente una mujer quien se encarga de

verificar la calidad de leche, de recibir a los proveedores y registrar la cantidad de litros

entregados. En lo que respecta a los proveedores del producto lácteo, está conformado

por habitantes de la misma localidad, siendo entonces 21 personas.

En el año 2016 a asociación para poder establecerse, se vio en la necesidad de acceder a

un microcrédito, por lo cual buscaron varias alternativas, dentro de las cuales estuvieron

la banca privada con Banco Pichincha y la Cooperativa de Ahorro y Crédito INDESFUT,

sin embargo, debido a los exhaustivos trámites, el monto ofrecido y la tasa de interés

ofrecido, dicha sociedad tomo la decisión de buscar oportunidades en la banca pública.

ADDA eligió aplicar a un crédito asociativo en BanEcuador8 con un monto de 100000

dólares con un plazo de 7 años y una tasa de interés del 9,72%. No existió ninguna

dificultad en el proceso de otorgamiento, puesto que tenían todos los papeles legales,

como pago de patentes, pago de impuestos, etc. Este crédito fue direccionado

específicamente para la producción, para la compra de ganado (vacas) e implementos

pequeños de maquinaria.

La mayor dificultad que ha palpado dentro de estos 3 años de funcionamiento ha sido el

hecho de cumplir con los estándares de calidad de leche, y es por ello por lo que, el acceso

al crédito también les ha permitido asistir a cursos relacionados con temas de manejo y

dirección de micro emprendimientos y temas de calidad láctea.

8 La creación de BanEcuador fue anunciada por el ex presidente de la República, economista Rafael Correa, el 9 de mayo de 2015. Lo presentó como un banco público, articulado a la institucionalidad y a los objetivos nacionales; con un enfoque inclusivo, créditos adaptados a las condiciones de los sectores productivos y, con horarios adecuados a las actividades de los productores, comerciantes y campesinos

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76

Conforme al estudio del proyecto de investigación, se realizó el análisis respectivo de Los

Estados de Resultados de dicho lugar y se verificó cual ha sido la evolución que ha tenido

en estos tres años de trabajo. Para dicha observación se recurrió a utilizar el análisis de

carácter horizontal, el cual tiene como fin básicamente cual ha sido el progreso de una

empresa, realizando una comparación de año a año, y este se lo puede verificar en

términos porcentuales o en dólares.

Para dicho análisis se recurre al estado de resultados que es un reporte financiero que

muestra de manera detallada los ingresos obtenidos en cierto periodo, además de los

gastos en que se incurren, y como consecuencia la rentabilidad o pérdida que ha generado

la empresa y en base a esto, tomar decisiones futuras del negocio.

Para constatar la situación financiera que tiene la Asociación de Agropecuarios Álvarez,

después de acceder al crédito asociativo, se realizó el análisis respectivo del Estado de

Resultados de los años 2016, 2017 y al mes de marzo del 2018, para lo cual se ha creado

una tabla en donde se especifica los montos de manera más simplificada.

Tabla 34 Estado de Resultado ADDA 2016/2017/2018

ASOCIACIÓN DE AGROPECUARIOS ALVAREZ

ESTADO DE RESULTADOS (EXPRESADOS EN DÓLARES AMERICANOS)

AÑOS 2016 2017 A marzo 2018

VENTAS NETAS $ 41.039,91 $ 2.411,78 $ 19.436,90

Costo de ventas $ - $ -2.221,45 $ -16.863,38

UTILIDAD BRUTA $ 41.039,91 $ 190,33 $ 2.573,52

Gastos de administración y ventas $ -40.346,18 $ -2.918,37 $ -1.578,92

UTILIDAD OPERACIONAL $ 693,73 $ -2.728,04 $ 994,60

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77

Otros ingresos $ 2.400,00 $ 2.465,40 $ 2.223,70

Gastos financieros $ -120,00 $ -2.611,18 $ -2.647,09

Otros egresos $ - $ - $ -

UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS $ 2.973,73 $ -2.873,82 $ 571,21

Provisión para impuesto de renta $ - $ - $ -

UTILIDAD NETA $ 2.973,73 $ -2.873,82 $ 571,21

Elaborado por: La Autora,2018

Fuente: Estados Financieros Asociación de Agropecuarios Álvarez,2018

Ahora bien, a la simple vista los datos lucen bastantes sesgados ya que de un año al otro

las cantidades de ventas y gastos cambian exorbitantemente, pero este hecho se suscita

gracias a que, en el año 2016, la asociación cuenta con el dinero del préstamo bancario

otorgado por BanEcuador, por consiguiente, la inversión consecuentemente atrajo

mayores ventas.

Al año 2017 sufre una caída representativa en sus ingresos y ventas, por el hecho de que

suscitaron tres factores, en primer lugar en dicho periodo se detectaron fallas contables

con el manejo de las entradas de dinero captadas, en segundo lugar las ventas también se

vieron afectadas ya que hubo daños en la maquinaria utilizada para refinar la leche y

como tercer aspecto, especialmente tuvo un desplome grave porque a la empresa que

entregaban grandes cantidades del producto, decidieron acabar con el contrato

establecido con anterioridad.

Al presente año 2018, de acuerdo con Rocío Gómez (presidenta de la asociación) la

situación financiera de la asociación comunitaria presenta mejorías, pues con la

concesión del apalancamiento financiero público, los recursos se canalizaron de manera

efectiva hacia compra de maquinaria para producir leche con un mayor estándar de

calidad, permitiéndoles estar más calificados para los potenciales demandantes, en este

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78

caso la empresa láctea Rey Leche, haciendo así que las ventas asciendan a 19436,90,

obteniendo una pequeña utilidad de 541,21 dólares, una vez cubierto el monto destinado

para pagar el crédito bancario.

Análisis Horizontal 2016-2017

Tabla 35 Análisis Horizontal 2016 - 2017

ASOCIACIÓN DE AGROPECUARIOS ALVAREZ ANALISIS HORIZONTAL

ESTADO DE RESULTADOS (EXPRESADOS EN

DÓLARES AMERICANOS)

Variación

absoluta

Variación

Relativa

AÑOS 2016 2017

VENTAS NETAS $ 41.039,91 $ 2.411,78 $ - 43.261,36 0%

Costo de ventas $ - $ -2.221,45 $ 190,33 0%

UTILIDAD BRUTA $ 41.039,91 $ 190,33 $ -43.958,28 0%

Gastos de

administración y

ventas

$ -40.346,18

$ -2.918,37

$ 37.618,14

0%

UTILIDAD

OPERACIONAL

$ 693,73

$ -2.728,04

$ 1.771,67

-1%

Otros ingresos $ 2.400,00 $ 2.465,40 $ -5.011,18 0%

Gastos financieros $ -120,00 $ -2.611,18 $ 120,00 -18%

Otros egresos $ - $ - $ -2.873,82 0%

UTILIDAD ANTES DE

IMPUESTOS

$ 2.973,73

$ -2.873,82

$ -2.973,73

0%

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79

Provisión para

impuesto de renta

$ -

$ -

$ -

0%

UTILIDAD NETA $ 2.973,73 $ -2.873,82 $ 2.973,73 0%

Elaborado por: La Autora, 2018

Fuente: Estados Financieros Asociación de Agropecuarios Álvarez, 2018

Dentro del Estado de Resultados se observa mala política de equilibrio entre las ventas y

el costo de ventas, siendo este en términos relativos del 0%, gracias al hecho que

principalmente el estado de resultados de ADDA no tiene un costo de ventas establecido,

como se lo mencionó anteriormente por mal manejo contable.

Otro punto para recalcar es que la asociación incluye el valor del crédito otorgado dentro

de sus ventas, el por ello que en año 2016 las cantidades de dinero que han entrado a la

microempresa son exorbitantemente altas en comparación con las del año 2017, en

donde ya estuvieron mejor dirigidos.

La utilidad bruta el año 2016, la cual es resultado de haber restado de las ventas los costos

de ventas es los 41,039 dólares mientras que en el año 2017 tan solo fue de 190 dólares

americanos. En lo concerniente a gastos de administración y ventas la empresa ha

experimentado un gasto $ 40.346.18, mientras que el año 107 este ha sido de 2918,37

dólares, dentro de este panorama se encuentran inmersas cosas como: gasto en

honorarios, remuneraciones, asesorías, etc.

Una vez visto esto, trasladándonos al último ítem perteneciente a la Utilidad Neta, damos

cuenta que el año 2016 las ganancias líquidas para ADDA fueron de 2973,73, las cuales

en primer momento o a simple vista fueron beneficiosas, sin contar claro está con la

contabilidad mal llevada y que no refleja realmente las operaciones. Para el 2018 se

experimenta una pérdida bastante representativa pues esta alcanza los 2873,82 dólares

en el año, a esta situación se le suma el hecho de daño y reparación de maquinaria y la

pérdida de clientes receptores de leche.

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80

Asociación de producción de tomates de riñón

Es una asociación agrícola de carácter familiar asentada al norte de Barrio Oyambarillo,

que se establece conjuntamente con un ingeniero dedicado a proponer proyectos de

industrialización. La idea surge en un principio por necesidad de recursos económicos y

de crecimiento personal y familiar. En principio la idea fue elaborar sembríos dedicados

a la producción florícola, sin embargo, debido a las condiciones del suelo y a el clima de

la localidad, por cuestiones puramente ambientales, se buscaron productos que soporten

cambios climáticos, dando paso a los sembradíos de tomate de riñón.

Figura 42 Asociación dedicada a la producción de Tomates

Elaborado por: La Autora,2018

El la figura 42 se observa a que canales distribuye su producción, teniendo desde ventas

individuales a personas particulares del mismo lugar, también entregas a mercados

cercanos, como lo son el mercado central de Pifo y Yaruquí. Hasta llegar a su proveedor

más grande perteneciente a la Corporación Favorita, Supermaxi. Al momento de iniciado

Personas

Particulares

Corporación Favorita

SUPERMAXI

Entrega a mercados

aledaños

Asociación de Agropecuarios

Álvarez

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81

el micro emprendimiento como los propietarios lo catalogan, optaron por realizar un

préstamo bancario. Las instituciones financieras, expuesta como las más idóneas fueron.

• Banco Desarrollo

• BanEcuador

Teniendo como opciones a estos dos bancos, eligieron a Banco Desarrollo,

primordialmente porque el crédito que le otorgaban era por ser un buen cliente como así

lo catálogo el Señor Fabián Gómez, por otro lado, descartaron a BanEcuador, por las tasas

de interés a las que prestaban el dinero, lo cual para la situación y el mercado que estaban

manejando no fue muy atractivo. Esta Asociación no maneja una contabilidad formal,

puesto que su producción es esporádica, por ello, se detalla a continuación la ficha

productiva:

Tabla 36 Ficha de producción

Producto Cantidad Valor Unitario Monto

Tomates de Riñón

De 300 a 400

gavetas

Por cada 10 tomates

$1,00,

Por cada java de 22

kg el valor oscila

entre $8 y $14

dólares dependiendo

de la calidad y

tamaño.

La producción se divide

por lotes, por lo que

usualmente cada lote

tiene el valor de $ 4000

o $3500 dólares,

Elaborado por: La Autora,2018

Para la realización de las actividades productivas mencionadas en este caso, el crédito fue

concedido por $20000 dólares a 4 años plazo, con esta concesión se pudo comprar

sistemas de riego para mejorar las condiciones de producción. Esto gracias al hecho que

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82

mejoro la calidad de la tierra y del producto, el frecuente riego de los tomates, generando

así un mejor producto para las ventas, y asegurando mayores rentas.

El otorgamiento de microcréditos direccionados a la pequeña producción resulta ser

beneficioso para las asociaciones existentes en la comunidad, pues se consolidan en

mayor medida como representantes activos de la economía ya que se generan fuentes de

empleo que consecuentemente aportan a desarrollo territorial.

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83

5 DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS

La presente investigación se ha centrado en realizar un análisis acerca del impulso socio

- económico del Barrio Oyambarillo gracias al papel del microcrédito agropecuario en los

procesos productivos de la comunidad, además de conocer cuáles son las limitaciones

para acceder al crédito, a través de información metodológica y un estudio de campo que

responderán los cuestionamientos sobre si existe o no desarrollo local.

Con dicha indagación se ha podido determinar que el microcrédito por parte de las

instituciones financieras, potencia los procesos productivos de los habitantes del lugar

parcialmente en un 63% a nivel empresarial y en lo referente a la situación familiar un

45%. Si bien su concesión apalanca pequeños emprendimientos productores, que en

ciertos casos son fructíferos en otros, estos representan gastos que por lo general no

pueden ser cubiertos fácilmente, ya que las ganancias esperadas no se presentan,

generando desahorro en el 70% de los casos, acortando el desarrollo social para la

población

Evidentemente, con el otorgamiento de este tipo de créditos no sólo se da paso a la

producción primaria sino al nacimiento de emprendimientos que generan valor

agregado, es decir, no solo da paso a la producción primario sino al nacimiento de ideales

que pueden llegar a industrializarse. La idea y la predisposición de acceder a un

microcrédito de cualquier índole, ya sea para producir algún tipo de producto, iniciar un

negocio, para consumo, pagar deudas o programas educativos de la familia, parte de una

necesidad común, CRECER, es por ello que muchas familias han recurrido a este tipo de

financiamiento, invirtiendo desde bienes materiales hasta sentimiento propios del ser

humano.

Se ha planteado la idea de que el microcrédito es un impulsor y dinamizador de avance,

sin embargo, una vez palpada la situación en el lugar, y con un estudio de nivel cualitativo

y cuantitativo a través de encuesta, de las entrevistas y del material bibliográfico, se

determina que existen barreras de entrada que dificultar el acceso a dichas líneas de

crédito básicamente por tres aspectos para esta población:

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84

• Edad

Aproximadamente el 40% de la muestra en cuestión del barrio Oyambarillo, han tenido

dificultades para acceder un crédito o que quisieron acceder por primera vez, se vieron

limitados por la edad. Por cuestiones sociales últimamente se han formado familias

encabezadas por personas extremadamente jóvenes, y por otra parte se encuentran

aquellas que desean superación personal y que necesitan de cierto apoyo económico. Sin

embargo, para las grandes instituciones financieras en Ecuador, aunque se están dando

paso a la inclusión juvenil, dichas personas aún no representan un soporte financiero

sólido, generando así desconfianza en lo concerniente a pago de deudas

• Garantías y respaldos

En el barrio Oyambarillo acorde a la visión otorgada por la encuesta se ha podido

observar que del 65% de la población que efectivamente ha accedido a algún tipo de

crédito, aproximadamente el 70% de esta, lo ha hecho en la Banca Privada. Esto es

respondido frecuentemente por el monto de dinero que ellas otorgan. Dicho

comportamiento de las personas es respondido constantemente por la necesidad, pues

las personas se inclinan hacia las instituciones financieras donde puedan obtener más

dinero y aunque las cauciones sean un tanto dificultosas de cumplirlas, lo hacen.

De las personas que han tenido y tienen algún tipo de crédito, el 58% de estos son

productivos y se destinan en mayor parte a emprender un negocio, o en mejorarlo en

cuestiones de infraestructura, abastecimiento de mercadería, etc. Algo a resaltar es el

hecho que los habitantes del Barrio Oyambarillo en un 90% catalogan como negocio a

toda actividad referente al sector agrícola o pecuario.

El dinero obtenido por las líneas de crédito lo destinan a la compra de semilla, fungicidas,

maquinaria para tratar el suelo y para la compra de ganado vacuno, bovino y porcino. La

recuperación de la inversión se ve plasmada al momento de la cosecha o venta del ganado

grande. De esta manera existe una clara visualización de que existe un auge productivo

en pequeña escala en la comunidad y que efectivamente de uno y otro modo se están

fortaleciendo los procesos productivos.

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Del 42% restante de los créditos otorgados, el 10,77% de este, las personas lo destinan a

infraestructura, este punto se subdivide en dos líneas, la primera con 40%

aproximadamente es para mejorar la infraestructura de los hogares de las familias de la

zona y la segunda con un 60% es destinada a mejorar o implementar adecuaciones en las

negociones que poseen ciertas familias.

Un punto bastante relevante dentro de la encuesta es que a pesar de que el 53,85% tengan

un emprendimiento o negocio, este porcentaje es cuestionable por el hecho que en su

mayoría no lo han construido o generado gracias al otorgamiento de algún tipo de

microcrédito, sino que lo han hecho con capital propio. Los habitantes del barrio

sustentan este hecho, mencionando que no optaron por financiamiento bancario por las

tasas de interés o porque no cubrían las garantías. Es por ello que decidieron ahorrar por

cuenta propia y así evitar deudas.

De las personas que han accedido a algún tipo de crédito, al 52% de ellas se le ha cedido

este en menos de una semana, dentro de este aspecto existen tres factores que juegan un

papel importante, entonces tenemos: el monto, el plazo y especialmente las tasas de

interés. El último representa mayor presión al querer acceder a un crédito, puesto que las

personas y las microempresas procuran buscar bancos que tengan menores tasas de

interés, por el hecho de facilidad de pago. Con este factor se puede corroborar que estos

créditos son más comunes a nivel familiar.

Como es de bien saber, que las tasas de interés son un monto adicional que se paga por el

préstamo de dinero, las cuales debido a regulaciones del estado se han podido normalizar

de cierto modo sin embargo en Ecuador se manejan créditos de dos dígitos, es decir que

oscilan porcentajes mayores al 15%, lo que hace más difícil el acceso a ellos, mientras que

en países como Brasil para contribuir con el desarrollo de los procesos productivos

agrícolas y rurales se ha impuesto al año 2018 una tasa del 6,50% a pesar de la situación

económica del país, lo que lleva a observar que independientemente de si las tasas de

interés son altas o bajas, son las acciones normativas las que determinar cómo y cuánto

será el desarrollo productivo - económico en un lugar.

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Otro de los aspectos que salió a relucir es que cotidianamente se considera que las

personas que tienen créditos pueden llegar a mejor su estado económico y pueden

generar ahorro a su vez. Sin embargo, en el Barrio Oyambarillo se pudo notar que con

dichos otorgamientos aproximadamente el 46% de las personas han mejorado la

situación a nivel de vivienda, en lo referente a pago de deudas y a tener recursos

económicos moderados, pero descuidando el lado de salud y educación, aunque parezca

una paradoja, obviamente su situación ha podido mejorar en algunos aspectos, pero

desatendiendo otros, no se pueden cubrir todos al 100%.

Otra de las incongruencias es que población encuestada al poseer un crédito y al haberlo

¨ invertido ̈ , el resultado fue que tan solo el 40% ha podido generar ningún tipo de ahorro

familiar y personal. Esto se relaciona directamente, primero con la situación económica

actual del país y segundo a que las personas al tener obligaciones financieras dentro del

hogar también deben preocuparse por el pago de una alícuota mensual del ¨préstamo¨,

teniendo así mayores obligaciones referentes a dinero que cubrir, lo que provoca que la

esperanza de tener ahorros se disminuya.

En lo concerniente a generación de empleo, tomando al segmento de la población que

posee pequeños negocios tan solo el 40% de ellos, han podido crear fuentes de trabajo

para personas de la misma localidad, estas en su mayoría que no tienen ninguna relación

de dependencia con el empleador.

Las asociaciones estudiadas han tenido al menos un problema, puesto que como sucedió

con el caso de la asociación dedicada a la producción de tomates, el simple hecho de no

llevar contabilidad restringe conocer si ha sido o no fortalecida después de haber

recurrido a un microcrédito, es decir se nubla el panorama para conocer cuál ha sido el

impacto crediticio que ha tenido.

Tabla 37 Factores Contradictorios

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Elaborado por: La Autora, 2018

Contradicciones del Crédito en Ecuador

Altos montos otorgados a los clientes Créditos con tasas de interés elevadas en

Instituciones Financieras

Búsqueda de potenciales clientes Tramitología para acceder a un crédito

Disminución de tasas de interés por el

BCE

Mal manejo de la parte normativa

Otorgación de créditos Incapacidad de Ahorro

En lo concerniente a la política pública si bien ha existido una disminución de las tasas de

interés para que los pequeños productores, especialmente agropecuarios puedan acceder

a este tipo de crédito no ha existido un monitoreo eficaz de si efectivamente se cumplen

con los lineamientos establecidos. Adicionalmente se puede cuestionar como se lo

mencionó anteriormente, la falta de una agenda productiva que determine que recursos

y factores deben ponerse en juego para el desarrollo en este caso rural.

La mayor parte de los créditos concedidos desde el segmento gubernamental, caso MAG,

se los ha enfocado principalmente a la parte agrícola y ganadera, pudiendo deducir que,

si bien es dificultoso acceder a un crédito, lo es más aun siendo un pequeño productor, se

necesita estar a la merced de instituciones públicas para lograr su inserción primero en

el ámbito financiero y luego en el económico.

En el país actualmente se conceden créditos de dos dígitos debilitando así a la propuesta

estatal de fortalecer a los pequeños sectores productivos, sin embargo se ha observado

que el crédito en ciertos casos sí mejora la condiciones socio económicas de las personas

a pesar de las existentes barreras de entrada, las cuales si fueran mejor estructuradas

otorgarían mayores beneficios a la población.

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6 CONCLUSIONES

El Sistema Financiero ecuatoriano dentro de la investigación se comporta como un ente

para dar paso a la inclusión, teniendo en cuenta la perspectiva privada, gubernamental y

la del prestamista como tal. El microcrédito en Ecuador beneficia a más de 650 mil

emprendimientos y conjuntamente con el Ministerio de Agricultura han podido colocar

5595 créditos de este tipo en el sector agrícola.

La mayor parte de colocación de créditos, con ayuda y soporte de instituciones públicas

se encuentra en la región Costa con aproximadamente el 80%, destacando Manabí con la

producción de maíz, café, cacao y la compra de bovinos.

Dentro de la investigación se pudo notar que las entidades bancarias del Ecuador

procuran cuidar sus intereses como bien es sabido, pidiendo garantías que soporten

perdidas en el caso de que algún cliente no cumpla con sus obligaciones hacia ellas, y

especialmente cuando se otorgan microcréditos a pequeñas y medianas empresas por el

hecho que representan un mayor riesgo de pérdida

Al ser las tasas de interés un indicador representativo, se han realizado disminuciones de

estas, para incluir a los pequeños productores. Sin embargo, no se ha podido crear la

suficiente confianza para que este nicho se arriesgue a tomar un crédito, pues debido a

su situación, siguen representando un costo alto a cubrir.

El estudio de caso analizó fundamentalmente los impactos del microcrédito agrícola en el

Barrio Oyambarillo, por lo que se pudo notar que del total de emprendimientos que se

encuentran situados en ese lugar y que generan participación económica,

aproximadamente el 65% no fueron soportados puntualmente por préstamos bancarios

públicos ni privados, sino que intervino el capital propio y el ahorro con liquidez futura.

Es por ello que el otorgamiento de estos créditos, no tuvo mayor repercusión en sus

necesidades básicas como lo es la salud, la educación y la alimentación.

En el Barrio Oyambarillo, las personas que accedieron a algún tipo de crédito

aproximadamente el 70% no pudieron generar ahorro, en el 60% de los casos debido a

que la producción está sujeta a cambios climáticos y alguna alteración podía dañarla,

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eliminando toda posibilidad de rentabilidad, y en el 40% restante se debe a que no se

alcanzan las ventas esperadas. Esto conlleva a concluir que los microcréditos representan

endeudamiento para la población de lugar.

Las personas de la localidad prefieren realizar préstamos bancarios en instituciones

financieras conocidas para evitar problemas con trámites o garantías que tuvieron al

momento de realizar su primer crédito. Por otra parte, prefieren solicitar montos

menores a 5000 dólares, puesto que generan mayor seguridad para poder pagarlos.

En lo que respecta a las asociaciones del barrio, al necesitar montos de dinero más fuertes,

prefieren acudir a instituciones financieras públicas, pues, aunque tengan

requerimientos más complejos que cumplir, ofrecen mayores cantidades de dinero a una

menor tasa de interés y a un mayor plazo, lo que claramente conviene a un micro

emprendimiento que se encuentra en sus inicios.

El destino del dinero de un microcrédito en innumerables situaciones no se ha

consolidado como una inversión con retorno, pues al invertirlo, las microempresas no

han logrado obtener el lucro esperado o no se han visto fortalecidas totalmente y en

repetidas veces secuencialmente se han tenido pérdidas, disminuyendo las

oportunidades de crecer y prosperar.

Los microcréditos pese a los aglomerados retos que supone efectivamente ha ayudado y

contribuido a fomentar el crecimiento micro empresarial de los habitantes del Barrio

Oyambarillo, pues mediando el monto de dinero otorgado, han podido surgir y mejorar

los procesos productivos de emprendimientos familiares como es la compra de una mejor

calidad de productos agrícolas y de emprendimientos asociativos, ya que con dicho

capital se pudo implementar excelentes implementos de maquinaria para trabajar.

Dentro del desarrollo socio - económico generado por los microcréditos concedidos en la

localidad se destaca una fundamental participación en la dinamización de la economía

rural, además de la creciente intervención de la mujer dentro de los procesos productivos.

Mediante la aplicación de la encuesta se pudo notar que existe cierto grado de

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desconocimiento en lo que concierne al significado de un crédito o microcrédito y que

implica acceder a uno de ellos, pues las personas conocen a este como obtener un

electrodoméstico a plazos. De este modo el término más familiar viene a ser préstamo

bancario

Los microcréditos claramente constituyen un dinamizador de la económica, no obstante,

para su eficaz impacto, se debe mediante políticas crediticias, dar mayor peso en lo

referente a control, estudio profundo del segmento de la población al que se dirige y

asistir a las necesidades propias de la población.

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95

APÉNDICES

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96

Apéndice A: Encuesta realizada a los habitantes del Barrio Oyambarillo,

Parroquia Yaruquí

Universidad Central del Ecuador

Facultad de Ciencias Económicas

Escuela de Economía

Reciba un cordial saludo.

La presente encuesta tiene como objetivo, recolectar información para la investigación

sobre el análisis socioeconómico de los microcréditos otorgados en el barrio Oyambarillo,

Parroquia Yaruquí.

Marque con una X la respuesta que usted considera correcta.

ENCUESTA

Parte A (Nivel Familiar)

1. Género

Femenino Masculino

2. Grupo étnico al que pertenece

Mestizo

Afroecuatoriano

Indígena

Montubio

3. Edad

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97

20-30

30-40

40-50

50-60

60-70

70-80

4. Estado civil

Casada/o

Soltera/o

Viuda/o

Divorciada/o

Unión Libre

5. Número de miembros en la familia

1-3

3-6

6-10

6. ¿Pertenece a alguna organización o asociación productiva?

Sí No

7. ¿Cuál es su nivel de instrucción?

Ninguno

Primaria

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98

Secundaria

Superior

8. ¿Ha accedido a algún tipo de crédito? (¿En el caso que la respuesta sea No, pase

a la parte C?

Sí No

Parte B (Crediticio)

9. ¿En qué tipo de Institución Financiera accedió al crédito?

Banca Privada

Banca Pública

Cooperativa de ahorro y crédito

Caja Comunal

Otros (especifique)

10. ¿A qué tipo de crédito usted aplicó?

De consumo

Productivo

Asociativo

11. ¿A que plazo?

3 meses

12 meses

24 meses

36 meses

48 meses

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99

72 meses

12. ¿A qué actividad destino el monto del microcrédito?

Emprender un Negocio

Adquisición de mercadería

Consumo

Pago de Deudas

Salud

Educación

Infraestructura

Maquinaria

Otros (Especifique)

13. ¿Cuál es el rango del valor del crédito otorgado?

500-1000

1000-3000

3000-5000

6000-8000

10000 o más

14. ¿En qué tiempo le fue otorgado el crédito?

Menos de una semana

Una semana

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100

Tres semanas

Un Mes

Dos Meses

Tres meses o más

15. ¿Cuántas veces usted ha solicitado un crédito?

1 vez

2 veces

Más de 3 veces

16. ¿Ha tenido algún tipo de dificultad para acceder a un crédito? (En el caso que

la respuesta sea No, pase a la pregunta 18)

Sí No

17. ¿Con relación a que factores ha tenido dificultades para qué le otorguen un

crédito?

Tramitología (Documentos)

Garantías

Capacidad de Pago

18. ¿Qué aspectos mejoraron en su hogar después de acceder al crédito?

Salud Educación

Vivienda Alimentación

19. ¿Con el otorgamiento del crédito usted ha podido generar ahorro?

Sí No

Parte C (Emprendimiento)

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20. ¿Tiene algún emprendimiento / negocio? (En el caso de que la respuesta sea

No, fin de la encuesta)

Si

No

21. ¿La operación de su negocio ha sido fortalecida con el otorgamiento del

crédito?

Totalmente

Parcialmente

No

22. ¿Con el otorgamiento del crédito usted ha podido generar empleo? En el caso

que su respuesta sea No pase a la pregunta 20

Sí No

23. ¿A cuántas personas ha generado empleo?

……………………………..

19. ¿Cuántas Mujeres?

………………………………

21. ¿Cuántos Hombres?

………………………………

22. ¿Qué tipo de relación tiene con las personas empleadas en su negocio?

Familiares

Amigos

Otros

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24. ¿Ha mejorado la situación de su negocio, después de haber accedido al

crédito?

Sí No

¿Cómo ha mejorado?

……………………………………………………………………………………………………………………………………

………..………………………………………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………………………………

………..………………………………………………………………………………………………………………………….

Nota: La información otorgada será utilizada únicamente para fines académicos

Gracias por su Colaboración.