uniÓn general de trabajadores de castilla y leÓn ... ·...

PÁGINAS 11-13

ADIÓS,COMPAÑEROY AMIGO

UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DE CASTILLA Y LEÓN | PUBLICACIÓN MENSUAL DE DISTRIBUCIÓN GRATUITA | AGOSTO 2013 | NÚMERO 31

A FONDO. PÁGINAS 4-7OBITUARIO

REPORTAJE

UGT TE ORIENTAAL EMPLEO

PREVENCIÓN

GARANTÍAS DEL DELEGADODE PREVENCIÓN PÁGINA 18

PÁGINAS 8 Y 9

125 ANIVERSARIO DE UGT

LA UNIÓNPOR EL TRABAJO

PÁGINA 2

UN CURSO DE“WÉRTIGO”

UN CURSO DE“WÉRTIGO”

mano a mano AGOSTO DE 2013 |2

Mariano Carranzaera "buena gente".Una persona en-

trañable, cercana y un gransindicalista. Su marchainesperada ha dejado rota yhuérfana a su familia, a susmujeres, como a él le gusta-ba decir. Pero también, hadejado un hueco difícil dellenar en su "casa", la que leocupó y le preocupó duran-te cerca de 40 años, la UniónGeneral de Trabajadores.Todos te echaremos de me-nos, especialmente en esasnoches de huelga en las quesiempre eras de los prime-ros en llegar. Siempre esta-bas ahí, respondiendo a lallamada sindical, como a lascitas con tus tardes de musen el cafetín de la UGT o contu Real Madrid, tus otrasgrandes pasiones.

Recién prejubilado, nisiquiera ahora abandonastela "pelea" sindical, ni a tusamigos a los que demostras-te gran lealtad. Lealtad ycompromiso que llevasteallí donde representabas alSindicato al que te afiliastehace ahora 35 años. Una ta-rea difícil y en la que dejastemuchos amigos que, inclu-

OBITUARIO

so desde la discrepancia,han mostrado su respeto atu trabajo, a tu forma de ha-cer las cosas, siempre con-ciliadora aunque por ello nomenos reivindicativa.

Tu marcha, Mariano,supone la despedida a uncompañero que dedicó todasu vida a la mejora de los de-rechos laborales y socialesde todos los trabajadores ytrabajadoras, un sindicalis-ta comprometido con la lu-cha de la clase obrera y conla causa de la Unión Gene-ral de Trabajadores.

Mariano Carranza Re-dondo fue Secretario de Ac-ción Sindical y Salud Labo-ral de UGT Castilla y Leónentre los años 1995-2005 yex Secretario General deUGT Valladolid desde en-tonces y hasta el 2009. Ensu última etapa, representóal Sindicato en el ConsejoEconómico y Social de Cas-tilla y León, donde desarro-lló una intensa tarea nego-ciadora.

Descanse en paz un sin-dicalista histórico y uno denuestros mejores compa-ñeros. Gracias por dejarnosestar a tu lado en esta lucha.

Es difícil trasladar auna hoja en blancotodo el dolor que me

embarga, que nos embargaa todos los ugetistas, porla pérdida de un amigo ycompañero como tú, Ma-riano.

Nacido en Valladolidhace 59 años has sido unsindicalista con mayúscu-las, bregado a lo largo de35 años de lucha en la de-fensa de los derechos de

MARIANO CARRANZA, EN EL RECUERDO, SIEMPRElos trabajadores, pudién-dote definir con todos losepítetos de buen sindica-lista, buen compañero ybuena persona.

Trabajador de banca,comenzó su labor sindicalen la Sección Sindical delBEX; ha sido Secretario dela Sección Sindical Terri-torial de UGT en el BBVA,representante del Sindica-to en el CES, Secretario deAcción Sindical y Salud

Laboral de UGTCyL y Se-cretario General de UGTValladolid.

A lo largo de esta dila-tada carrera sindical esobligado destacar tu com-promiso con un proyectosindical desde el que con-tribuiste a hacer de Casti-lla y León una ComunidadAutónoma moderna ycohesionada, a mejorar lascondiciones laborales y so-ciales de sus trabajadores

y ciudadanos. Y lo hicistede forma rotunda y con-tundente en todos tusplanteamientos, pero sinolvidar el diálogo y siem-pre desde el más absolutorespeto hacia las personasy las ideas.

Recuerdo con cariño lobuen "rival" que fuistecuando presentaste tu can-didatura a la SecretaríaGeneral del Sindicato enCastilla y León en 2005.

Mariano Carranza, históricosindicalista de la UGT de Castilla yLeón, fallecía a los 59 años,el pasado 27 de agosto

Una rivalidad legítima quepuso una vez más de mani-fiesto tu compromiso conla UGT; una rivalidad con-ceptual que no mermó niun ápice nuestra amistad yrespeto mútuo, y que sesaldó con un abrazo y el de-sarrollo de una labor con-junta cuando fuiste elegi-do Secretario de la UniónProvincial de Valladolid

El haber trabajado con-tigo, Mariano, durante tan-

tos años nos ha hecho a to-dos los que hemos estado atu lado crecer como sindi-calistas y como personas.

Has entrado a formarparte de la historia de UGTen Castilla y León. Maria-no Carranza, en el recuer-do, siempre.

Agustín Prieto González secretario general UGT

Castilla y León

ADIOS, COMPAÑEROY AMIGO

|AGOSTO DE 2013 | mano a mano 3

VIÑETA por PATRICIA HERRERO

SUBEBAJA

Otra andanada de mensajesdescorazonadores dirigidosa los trabajadores, asalaria-

dos o no, empleados o en paro, nosllega desde instituciones interna-cionales, europeas y españolas. Yano se conforman con crearnos unestado de incertidumbre perma-nente, ahora van más allá.

Comienza con la medida del Mi-nisterio de Empleo de establecer ensu página web un buzón de denun-cia anónima contra los parados queestén cobrando prestación en frau-de de ley. Sra. Ministra, para realizaruna denuncia es necesario la identi-ficación del denunciante, por un la-do, y por otro le indico algunas con-diciones de contratación aplicadaspor los empresarios: contratos enprácticas con un desempeño de téc-nico superior, de formación para al-guien con 2 titulaciones universita-rias, 3 masters,..., a tiempo parcialcon jornadas de más de 10 horas dia-rias, horas extraordinarias fuera decualquier criterio, tanto legal comohumano. El músculo del fraude noestá en el lado de los trabajadores,aunque pueda haber algunos que nocumplan adecuadamente con lanormativa. Le recomiendo que mirehacia la parte empresarial y poten-cie adecuadamente los servicios deinspección, ponga a su disposiciónlos medios necesarios y verá comopara conseguir resultados sorpren-dentes no es necesario recurrir a esademagogia ridícula a la que nos tie-ne acostumbrados

Luego la Sra. Lagarde, Directo-ra Gerente del FMI, se descuelgacon unas declaraciones en las queestima necesario una rebaja de sa-larios en España del 10%, para po-der salir de la crisis. Ella que, estan-do bajo investigación por resolucio-nes tomadas con Bernard Tapie o laautorización de grandes pagos confondos del Crédit Lyonnais, tampo-co se ha caracterizado por tener unavisión acertada de la estrategia eco-nómica. El FMI ha dejado de seruna fuente de criterios económicosde referencia. ¿Qué visión tuvo esteorganismo sobre la crisis que seavecinaba bajo el mandato de Ro-drigo Rato?, gran economista des-pedido bajo la formula de dimisióny que en España pilotó la creaciónde Bankia, que ha resultado ser laentidad financiera que más ayudaspublicas recibe. Otro de sus diri-gentes, el prestigioso economistaDominique Strauss-Kahn, es másconocido por sus implicaciones enescándalos penales que por el acier-to en sus predicciones económicas.

Parece que este cargo, remuneradocon una cantidad de 350.000 eu-ros/año, libre de impuestos, dota asus dirigentes de una mentalidadprepotente y carente de cualquieratisbo de profesionalidad, seriedad,eficacia y decencia. Y lo mismo sepuede decir de los equipos técnicosque vienen a este país a recabar in-formación de los interlocutores so-ciales y económicos y únicamentetrasladan el más absoluto despre-cio a los datos, hechos y realidadesacreditadas por las organizaciones.

Este organismo, que tiene el ho-nor de haber provocado en épocasanteriores un alto sufrimiento apueblos enteros de América del Sur,centra hoy su interés en causar losmismos sufrimientos a los paísesdel sur de Europa. El FMI no es elorganismo encargado de defenderplanteamientos económicos basa-dos en la rigurosidad y eficacia sinoel portavoz de la ideología de aque-llos organismos y entidades que através de la especulación financierahan provocado la crisis económica.

VERANO CALIENTE,OTOÑO ABRASADOR

EDITA:UGT Castilla y León

DIRECCIÓNSecretaría de Formacióny Comunicación UGTCastilla y LeónC/ Gamazo 13, 147004 Valladolid

COORDINACIÓN YREDACCIÓNMarisol Calleja y CarmenFerradas983 32 90 24/[email protected]

FOTOGRAFÍAArchivo UGT Castilla yLeón, Agencia Ical

IMPRIMEDBTI Taller de Impresión

DEPÓSITO LEGAL:BU-461-2010

Pedaladas contra el cáncer, iniciativa llevada acabo por el periodista Ismael Alonso, que ha pedaleado

durante 35 horas ininterrumpidas con la finalidad derecaudar fondos destinados a la Asociación Española

contra el Cáncer; porque lo imposible no existe,simplemente requiere más esfuerzo en conseguirlo.

SUBEBAJA

LO MEJOR DEL TWITTER@radiocable:

“Los sindicatos son uncontrapoder. Por eso algunos

quieren q luchen con tirachinas frentea blindados”.

EDITORIAL número 31

El borrado del disco duro de losordenadores del PP, en diferido, dandocon ello un claro ejemplo de lo que el partidoen el gobierno considera transparencia ycolaboración con la Justicia.

En Europa también tenemos lonuestroconelComisariodeAsuntosEconómicos y Monetarios de la Co-misión Europea, el finlandés OlliRehn, también remunerado de for-mainmerecida,yqueapoyaloscrite-rios de la Sra. Lagarde. Sorprendeque quien tiene la responsabilidadeconómica ymonetaria del conjuntode la Unión Europea se atreva a apo-yar decididamente estas recetas, po-niendoaLetoniaeIrlandacomomo-delo a seguir, sin tener en cuenta elorigen de la crisis en cada uno de lospaísesnieltamañodelosmismos.

En España la sorpresa nos la dioel Vicepresidente de la CEOE almanifestarse en desacuerdo con elplanteamiento de rebajar los sala-rios un 10%, pero duró poco. Lo querealmente persigue la CEOE es unadesregulación total de las condicio-nes laborales, la sustitución de loscontratos indefinidos por contra-tos a tiempo parcial, eso sí aumen-tandoelporcentajedehorasextraor-dinarias y la ya consabida preten-sión de eliminar las cláusulas de

ultraactividad de los convenios. Supretensión está íntimamente rela-cionada con la desaparición del es-tado del bienestar y el intento deconvertir a los trabajadores en es-clavos a las órdenes del señor feudalque es quien decide cuándo se tra-baja, cuántas horas, con qué salario,sin prestaciones sociales y con dere-cho de pernada. Posiblemente supretensión sea la de ir todas las ma-ñanas a la plaza del pueblo a selec-cionar a los esclavos a los a que pue-dan tener trabajando, ha cambio decomida, de sol a sol o de luna a luna.

Sin duda alguna este es el ma-yor ataque que hemos sufrido lostrabajadores españoles en la épocademocrática y deja al descubiertolos intentos de reorientar los flujosde rentas, eliminando con ello a lasclases sociales medias y bajas lle-vándolas hacia la miseria, mientraslas grandes empresas y los podereseconómicos cada día acumulanmás poder y más recursos econó-micos que utilizan para controlar elesquema económico.

Es necesario que la políticavuelva a recuperar su preeminen-cia sobre los criterios economicis-tas que están rigiendo la sociedadactual y establecer estrategias paraevitar que el poder económico locontrole todo.

Este verano caliente puede serel preludio de un otoño abrasador.

Artículo publicado el 26 de agosto en El Norte de Castilla.


A FONDO / EDUCACIÓN

UN CURSODE 'WÉRTIGO'

ESTE CURSO 2013/2014 QUE ARRANCA EN BREVE ESTÁ MARCADO POR LADINÁMICA DEL ANTERIOR Y EL CONTEXTO DE LOS RECORTES CONSTANTESQUE SUFRE TODO EL SISTEMA EDUCATIVO EN ESPAÑA Y EN CASTILLA Y LEÓN.ESTAS POLÍTICAS DE RECORTES AFECTAN A TODA LA COMUNIDAD EDUCATIVA(TRABAJADORES DOCENTES Y NO DOCENTES, PADRES Y MADRES,ALUMNOS/AS) Y TIENE SU EFECTO EN TODA LA SOCIEDAD ESPAÑOLA. EN ESTESENTIDO, FETE-UGTCYL ALZARÁ LA VOZ ALLÍ DONDE SEA NECESARIO PARADEFENDER EL FUTURO DE LA SOCIEDAD Y EL FUTURO DE ESTE PAÍS, Y ESEFUTURO PARA POR DEFENDER LA EDUCACIÓN

Una de las manifestaciones convocadas contra la reforma educativa del ministro Wert.



El Consejo Escolar esel órgano consulti-vo en el que están

presentes los agentes so-ciales e institucionalesdel ámbito educativo: ad-ministraciones, profeso-rado (a través de las Orga-nizaciones Sindicales),Padres y Madres, alum-nos, patronales de la En-señanza Privada Concer-tada…; a cuya considera-ción se someten lasiniciativas legales y nor-mativas de las adminis-traciones educativas.

Pues bien, tanto elConsejo Escolar del Esta-do como el de Castilla yLeón, han venido reali-zando pronunciamientosen contra de algunas de-cisiones que están en lí-nea con el espíritu y la le-tra de la LOMCE ponien-do a todos los agentessociales frente a la Admi-nistración.

En un sentido máspráctico, desde UGT he-mos planteado iniciativasque han llegado a buenpuerto. Entre ellas cabendestacar la petición de es-tudios de diagnóstico pre-vios a la toma de decisio-nes en asuntos sensiblescomo son, por ejemplo, laelaboración del calenda-rio escolar (conjugandocuestiones pedagógicas,laborales y festivas), o laviabilidad económica delactual modelo de los Es-tudios Superiores de En-señanzas Artísticas. Tam-bién se ha solicitado quese realicen las modifica-ciones necesarias paraconseguir adaptar a larealidad las normas querigen tanto los CRIEs co-mo los Servicios Comple-mentarios (Residencias,Aulas Hospitalarias, Es-cuelas Hogar, etc) paraclarificar cuáles son susobjetivos y a qué usuariosestán destinados.

Otras iniciativas pre-sentadas por UGT han si-do las de dar una conti-nuidad al proceso de acre-ditaciones y evaluacionesde competencias, am-pliándose al mayor núme-ro de familias profesiona-les; que se estudien lascausas a las que se debe labaja participación en laselecciones de los Conse-jos Escolares, así comoque se retomen las convo-catorias de ayudas a lasasociaciones de Padres yMadres y de Alumnos pa-ra poder garantizar supresencia y participación.

Por lo que respecta alprofesorado, los proble-mas no cesan.

Una vez celebrado elproceso de concurso-opo-sición para la provisión de

plazas del Cuerpo deMaestros 2013, la Admi-nistración ha adjudicadomenos plazas de las con-vocadas.

FETE-UGT CyL ya de-nunció en su día que el nú-mero de plazas ofertadoera insuficiente porque nocubría las necesidadesreales del sistema educa-tivo en CyL. Reponer sola-mente el 10% de las vacan-tes por jubilación era unaimposición del GobiernoCentral sin justificaciónracional objetiva. Aún así,en la Mesa de EducaciónUGT intentó negociar estaconvocatoria, arrancandounas pocas plazas más (re-sultado insuficiente encualquier caso) y, cum-pliendo con su función, elSindicato ha sido vigilanteen el desarrollo del proce-so y ha acompañado y ase-sorado a los opositores pa-ra que, en todo momento,estuvieran garantizadoslos principios de igualdad,mérito y capacidad.

Una vez culminadoslos trabajos de los Tribu-nales, la Consejería deEducación informa de quese van a adjudicar menosplazas (14) respecto de lasconvocadas (176).

Ante esta situación,FETE-UGT CyL ha deja-do constancia de su másrotunda oposición a estamedida porque no se pue-de admitir que artificios ytrucos legales de última

hora se utilicen para mer-mar la escasísima Ofertade Empleo Público 2013 yno cumplir siquiera conese límite del 10% de tasade reposición que "impo-ne Madrid".

FETE-UGT CyL con-sidera que esta actuaciónes una burla a los oposito-res y a las OrganizacionesSindicales, puesto que al-tera sustancialmente elproceso de adjudicación yvacía de contenido a laMesa Sectorial de Educa-ción, obviando el númerode plazas que allí se "nego-ció". Por ello se ha exigidouna solución y la adjudi-cación de todas las plazasconvocadas.

Durante el pasado cur-so, el proceso de negocia-ción de plantillas en la Me-sa Sectorial de Educaciónen el que se informó perono se negoció, porque laAdministración utilizabaunos criterios unilateralesque planteó como "irre-prochables", se saldó conla pérdida de 275 puestosde trabajo.

A esa pérdida hay quesumar el proceso de reor-ganización de centros y dela oferta educativa que seha puesto en marcha paraatender necesidades ur-gentes y que va a suponer,en la práctica, abrir la víaa futuras fusiones o desa-pariciones de centros, quecompleta la previsión deuna sangría en las planti-

llas y el empleo del sectoreducativo en CyL.

En cualquier caso laPlanificación brilla por suausencia a la vista de lasrectificaciones de la Con-sejería cuando se encuen-tra con un alcalde capaz dehacer ruido mediático yevitar así el cierre del co-legio de su pueblo.

El profesorado de to-dos los niveles educativosviene sufriendo una mer-ma de su capacidad adqui-sitiva que algunos estu-dios cuantifican en cercadel 30% en los últimos 20años. A ello hay que sumarla escalada sufrida desde2010 con el recorte de un5% de media o la supresiónde la paga extraordinariade diciembre de 2012.

En cuanto a la modifi-cación de las condicioneslaborales, seguimos con laampliación del horariolectivo que corre parejo alaumento de competenciasy tareas impuestas por laAdministración a travésde los Contratos Progra-ma (actuaciones financia-das por el Ministerio y laJCyL y que curiosamentesiempre se basan en traba-jo añadido al que ya de-sempeñan en su jornadaordinaria los docentes).

Además, todas las no-vedades que regulan lasbajas médicas de los em-pleados públicos, de apli-cación a los docentes, par-ten de la base de la presun-

ción de "culpabilidad" delreo/paciente. Así se hablade "absentismo laboral"mezclando las ausenciasjustificadas con las injus-tificadas, dando el mismotrato en todos los casos y,por la vía de los descuen-tos en nómina, se preten-de tener trabajando a todala plantilla aún a riesgo deconvertirlos en "mártiresde la causa", apuntalados,medicados, arrastrándo-se… pero dando clase.

Los planes de reorde-nación de la oferta educa-tiva en Castilla y León su-ponen una merma deoportunidades en una Co-munidad Autónoma comola nuestra: extensa, con lapoblación distribuida deforma muy irregular, con-centrada en torno a polosurbanos y dispersa en unámbito rural enorme enextensión y falto de todotipo de servicios.

Las medidas correcto-ras de desequilibrios, casode la política de fomentode becas o transporte es-colar y otros servicioscomplementarios, pasanpor un momento especial-mente delicado y con re-cortes permanentes quecomplican aún más el ac-ceso de los alumnos a losestudios elegidos.

Volver a las pensioneso a las casas de "pupilos"de otros tiempos puede serel horizonte de quienes de-seen continuar sus estu-

dios. Siempre que puedancosteárselos.

FETE-UGT CyL hamostrado su oposición arecortes en la oferta edu-cativa que comprometan oimpidan el libre acceso delos alumnos a los estudiosde su elección, denuncian-do que estos recortes sonla puntilla (una más) almedio rural.

Respecto al nuevo sis-tema de matriculación, notiene en cuenta que el an-terior permitía al 95% delos alumnos matricularseen el centro que era su pri-mera opción. Ahora, bajola premisa de la "libre elec-ción de centro" de las fa-milias, la Consejería deEducación ha implantadoel concepto de "Zona Úni-ca" que incluye todos loscentros de una misma lo-calidad en las opciones pa-ra la matriculación.

Esta novedad se hagestionado sin previsiónni instrumentos de ges-tión adecuados (un siste-ma informático que impi-diera separar hermanos,por ejemplo) y ha genera-do problemas en las trami-taciones y un sinfín de re-clamaciones.

Además, el nuevo mo-delo desregulariza el pro-ceso y genera una movili-dad innecesaria al impe-dir a los alumnosmatricularse automática-mente en los centros máscercanos (con hermanos

El número de plazas de profesorado ofrecidas es insuficiente y daña la calidad de la educación.



matriculados en centrosdiferentes, incluso convarios barrios de por me-dio) y del profesorado(abriendo la puerta a des-plazamientos y supresio-nes por el "baile" de la de-manda anual en cada cen-tro) al tiempo queocasiona desigualdadesentre centros, familias yalumnos.

La tan ensalzada liber-tad de elección quedaconsagrada en los discur-sos; pero no para las fami-lias sino para los centrosque, por la vía de los he-chos, han encontrado enlas baremaciones el ins-trumento que les permitepoder "seleccionar" a losalumnos.

FETE-UGT CyL con-sidera que el anterior mo-delo cubría las necesida-des en materia de escola-rización y denuncia queestas actuaciones se rea-licen sin la más mínimaplanificación.

El coste creciente delos materiales escolares,problema recurrente cadames de septiembre, ad-quiere en estos tiemposuna magnitud especial-mente preocupante: al au-mento de precios genera-lizado hay que añadir elincremento del tipo deIVA que graba el materialescolar ( bajo la famosaexplicación del MinistroWert de que un bolígrafose podía usar para otro finque el específicamenteescolar) lo que pone enriesgo, en muchos casos,la economía familiar.

Esta situación ha lle-vado a iniciativas comolos Bancos de Libros queayudan a paliar el proble-ma; pero de forma pun-tual. Solamente una ac-tuación general, planifi-cada y guiada por lasadministraciones educa-tivas puede hacer exten-sivos los efectos positivosde medidas como la antesseñalada.

Por otro lado, la tor-menta mediática provo-cada por los planes delMinistro de limitar el ac-ceso a las becas estable-ciendo unos umbrales mí-nimos de notas ha ocasio-nado un debate en el quese pretenden despachartodas las implicaciones dela cuestión con alusionesal premio al esfuerzo y latan manida "excelencia",sin que a día de hoy nadiesea capaz de aclarar nicuánta financiación con-creta hay disponible, nicómo estará repartida.

Finalmente, el Conse-jo de Ministros de agostoen el que se han fijado lasnotas mínimas de accesoa becas (5,5 y 6,5) demues-

La reforma del Gobierno de Rajoy perjudica la educación pública y beneficia la concertada y privada.

tra el nulo nivel de aten-ción que se presta a lo di-cho por expertos y agentessociales.

En cuanto al aumentode las tasas, caso de las en-señanzas universitarias,supone tal esfuerzo paralas familias que ha llevadoen la práctica a que losalumnos se matriculen demenos créditos (menosasignaturas) para evitar elpago exorbitante de se-gundas matrículas. De es-ta manera las Universida-des recaudan cantidadessimilares o menores queotros cursos; pero la cargalectiva en todas ellas esmenor, hacen falta menosprofesores y por deriva-ción, menos personal detodo tipo y menos empleo.

LOMCE: ¿WERT CONTRA TO-DOS?A pesar de los esfuerzosdel Ministro Wert por apa-recer como el padre de lacriatura, hay que tenerbien claro que solamentees el brazo ejecutor y sigueal dictado las orientacio-nes y el ideario del ala másretrógrada del Partido Po-pular.

Detrás de los globossonda y las campañas me-diáticas para vender lasbondades del proyecto dela LOMCE se esconde unaapuesta economicista conuna evidente carga ideoló-gica que nos retrotrae aépocas que creíamos ar-chivadas en el NODO.

Se vende como una op-

timización de recursos("gastar en educación noimplica mejores resulta-dos") cuando realmenteimplanta un sistema cla-sista puro.

Bajo el paraguas de la"búsqueda de la Excelen-cia" o del "reconocimientodel esfuerzo", nos encon-tramos con un diseño queliquida, de un plumazo, lafunción igualadora de laEscuela al convertir las di-ferentes etapas educativasen una carrera de obstácu-los, con pruebas basadasen indicadores estadísti-cos elevados a la categoríade verdades absolutas, pa-ra a continuación proce-der a la segregación tem-prana de alumnos en fun-ción de los resultados deesas pruebas. Así, se va ce-rrando poco a poco el ac-ceso a estudios superiores.

Como además esta tra-yectoria formativa se rea-liza con un acceso a becascada vez más restringido ycon unos costes cada vezmás altos (tasas, materia-les, transportes, etc), lacontinuidad más allá delas etapas obligatoriaspuede acabar siendo cosade privilegiados.

De prosperar este mo-delo, vamos a ver cómo lagestión empresarial de loscentros educativos les em-pujará a autofinanciarsepara poder sobrevivir,quedando claro a costa dequé. La Dirección del cen-tro va a ser una especie degerencia plenipotenciaria

con vía libre para gestio-nar desde la contratacióndel profesorado a los "pa-trocinadores externos" olas actividades comple-mentarias que el centrooferte (y su coste, claro),pasando por la evaluacióndel profesorado, qué for-mación deben hacer y sipromocionan profesional-mente o no. Como estosgerentes estarán elegidosy nombrados por la Admi-nistración, no supondránningún problema.

Este modelo sólo pue-de ser viable con una co-munidad educativa some-tida, de ahí el carácterconsultivo (por no decir"decorativo") que se pre-tende dar tanto al ConsejoEscolar como al Claustro.

Centros con ofertas di-ferenciadas para hacermás atractiva la matricu-lación, gestión economi-cista basada únicamenteen criterios contables, de-cisiones centralizadas enla dirección de los centroscomo delegados de la ad-ministración educativa,profesorado en manos delas decisiones de su Direc-tor, alumnos determina-dos desde edades tempra-nas por unas pruebas deeficacia pedagógica másque dudosa, costes cre-cientes para las familias…Ese es a grandes rasgos elmodelo de la irónicamen-te denominada como LeyOrgánica de Mejora de laCalidad de la Educación(LOMCE).

Lógicamente FETE-UGT estará enfrente deeste proyecto porque nosjugamos bastante más quelas condiciones laboralesde los trabajadores de laEnseñanza. Se está ata-cando el modelo vertebra-dor de la sociedad que hatenido la Educación en es-te país en los últimos 40años (evolución por ciertoaclamada en todos los in-formes internacionalesque nunca se citan).

Arranca un nuevo cur-so con un guión conocidoy una contestación gene-ral evidente. A la vista detodo esto, la acción coor-dinada de los agentes so-ciales es la única fórmulade presión que la comuni-dad educativa tiene a díade hoy para hacer frente aesta situación y a estosproyectos.

FETE-UGT CyL y to-da la UGT estarán, comosiempre lo han hecho, enla brecha, en los foros denegociación y en la calle,con propuestas serias y ri-gurosas, y alzando la vozallí donde sea necesarioporque esta situación enel ámbito de la Educación(paralela al de la Sanidady los demás Servicios Pú-blicos) no es sino una ver-tiente más del desmante-lamiento de nuestro mo-delo social, económico yde interlocución.

Nos quieren "usuarios"y "clientes" cuando real-mente somos "ciudada-nos".

Los centros hanencontrado enlos baremos elinstrumentoque les permiteseleccionar alos alumnos

El aumentoexorbitantede las tasas hallevado a losuniversitarios amatricularse enmenos créditos


REPORTAJE

No podemos perderde vista el hecho deque la crisis ha de-

jado en Castilla y León al21,27% de nuestra pobla-ción activa en el desem-pleo, lo que eleva la cifratotal de desempleados ydesempleadas a los de228.347 personas.

Desgraciadamente, enla mayoría de los casos,nos encontramos con tra-bajadores y trabajadorascon escasas habilidadespara la búsqueda de em-

pleo y con muy pocos co-nocimientos del mercadolaboral. Realidad que seune a unos niveles muy ba-jos de motivación y un altoíndice de ansiedad, dadoque para muchos de elloses la primera vez que se en-cuentran en esta situaciónque, en muchos casos, seprolonga en el tiempo cau-sando el agotamiento delas prestaciones y, por tan-to, escasez de recursos eco-nómicos en el hogar. Entrelos perfiles también se en-

cuentran los trabajadoresy trabajadoras ocupadoscon altos grados de incer-tidumbre sobre su futuroen el mercado labora y quepor tanto, quieren mejorarsu cualificación profesio-nal para afrontar los posi-bles acontecimientos.

Conscientes de ello,desde UGT Castilla y Le-ón, el pasado mes de mar-zo de 2012 volvimos a re-novar nuestro compromi-so en la defensa de laOrientación Laboral cuan-

do firmamos, junto a laJunta de Castilla y León,la Estrategia Integrada deEmpleo que estará en vi-gor hasta 2015 y, en la quese destaca la importanciade las Organizaciones Sin-dicales y Empresarialesmás representativas ennuestra Comunidad Autó-noma como entidades co-laboradoras preferentespor su conocimiento en elcontenido y en los objeti-vos que persigue la estra-tegia.

UGT TE ORIENTA AL EMPLEO

Fruto de este acuerdo,nuevamente, ponemos enmarcha los programasOFI y OTTO con el fin deasesorar, formar e infor-mar a los trabajadores ytrabajadoras, y que esta-rán en marcha hasta elpróximo 30 de abril. Setrata de programas de ca-rácter gratuito que tienenpor objetivo dar respues-ta a esta delicada situa-ción por la que atravesa-mos persiguiendo la me-jora del empleo, favorecer

la empleabilidad e incre-mentar la productividad.

PROGRAMA OFI Este progra-ma combina las accionesde Orientación, formacióne inserción profesionalofreciendo la posibilidadde formar parte de un pro-yecto donde el participan-te recibe asesoramiento yapoyo personalizado y gra-tuito para lograr encontrarun puesto de trabajo.

Ofrece una actuaciónadaptable a las necesida-des de cada usuario y usua-ria encaminada a mejorarsu empleabilidad y a mejo-rar su cualificación profe-sional para conseguir ma-yor estabilidad desde elpunto de vista laboral y hu-mano.

Para ello, disponemosde técnicos, en las sedes deUGT de todas las provin-cias de nuestra Comuni-dad, que hacen un análisispersonalizado de las caren-cias formativas e informa-tivas de cada usuario que lehayan impedido encontrarun nuevo trabajo. Tras ello,diseñan, a la medida de lasnecesidades, capacidades yaspiraciones de cada parti-cipante, itinerarios deorientación laboral y for-mación profesional queamplían su capacidad debúsqueda y de respuesta alas escasas demandas delmercado laboral. En el casode trabajadores y trabaja-doras amenazadas de ex-clusión del mercado de tra-bajo, estos itinerarios soncapaces de aportar mayorestabilidad laboral.

Los Orientadores ase-sorarán y acompañaran alos destinatarios del pro-grama durante todo el iti-nerario, enseñándoles atener una nueva actitudante su situación de de-sempleo o de riesgo de ex-clusión del mercado detrabajo, sacando partido alos recursos de los que dis-ponen y adiestrándolos aentrevistas de trabajo einformando sobre las he-rramientas en la búsque-da de empleo. Al mismotiempo y, de forma indivi-dualizada, se realiza unanálisis del perfil formati-vo y profesional y se dise-ña un plan específico debúsqueda activa de em-pleo.

Podrán acceder al pro-grama OFI los siguientescolectivos inscritos en elServicio Público de Em-pleo: Trabajadores de-sempleados o amenaza-dos de exclusión del mer-

LA ORIENTACIÓN LABORAL CONSISTE EN AYUDAR A TRABAJADORES Y TRABAJADORAS BIEN SEANÉSTOS DESEMPLEADOS, QUIERAN CAMBIAR DE PUESTO DE TRABAJO O PROMOCIONARSE EN ELMISMO. ESTO SE CONSIGUE PROPORCIONANDO ASESORAMIENTO, ENTRENAMIENTO E INFORMACIÓNQUE POSIBILITE LA EMPLEABILIDAD. LA ORIENTACIÓN LABORAL HA SIDO SIEMPRE UNA PIEZA CLAVEEN LA INSERCIÓN LABORAL, PERO HA SIDO LA FUERTE CRISIS ECONÓMICA QUE PADECEMOS Y LAFALTA DE EMPLEO QUIEN LA HA OTORGADO UN PROTAGONISMO ESENCIAL, SITUÁNDOLA EN ELLUGAR QUE LE CORRESPONDE PARA AFRONTAR CON GARANTÍAS EL DURO CAMINO QUE SUPONE LABÚSQUEDA DE EMPLEO O LA SUPERVIVENCIA EN EL MISMO. NUESTRO OBJETIVO COMO SINDICATODE CLASE NO ES OTRO QUE DOTAR A LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE UN MECANISMO DEORIENTACIÓN LABORAL CAPAZ DE CONSTRUIR UNA CLASE TRABAJADORA MÁS CUALIFICADA YCOMPETENTE CONTRIBUYENDO ASÍ A LA EMPLEABILIDAD. NO OBSTANTE, PARA QUE ESTE OBJETIVOSEA POSIBLE, ESTE MECANISMO DEBERÍA SER ESTABLE Y GENERALIZADO

El Sindicato pone en marcha varios programas para asesorar, formar e informar a los trabajadores.


OFI 2013-2014ESPECIALIDADPROVINCIA

ÁVILA

BURGOS

LEÓN

PALENCIA

SALAMANCA

SEGOVIA

SORIA

VALLADOLID

ZAMORA

LOCALIDAD

ARÉVALO

ÁVILA

BURGOS

CAMPONARAYA

LEÓN

S. ANDRÉS DELRABANEDO

PALENCIA

SALAMANCA

SEGOVIA

SORIA

MEDINA DELCAMPO

VALLADOLID

ZAMORA

HORAS TEORÍA

741

1.045303402390

90210210260240240380200220450

160210260240450

300210210360240110

180240430

460200240450200

340160360200240380220190

350350210450450

460190210240110

210240

310180210290260260460160240310380380450200200

310260240240450

ACTIVIDADES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (ADGD0308)ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACÉN (COML0110)CELADOR SANITARIO (SANC10)VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA (SEAS10)ATENCIÓN SOCIOSANITARIA PERSONAS EN DOMICILIO (SSCS0108)

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS EN RELACIÓN CON EL CLIENTE (ADGG0208)ALEMÁN; ATENCIÓN AL PÚBLICO (ADGI03)ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACÉN (COML0110)CELADOR SANITARIO (SANC10)VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA (SEAS10)VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA (SEAS10)DOCENCIA DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO (SSCE0110)EMPLEO DOMÉSTICO (SSCI0109)ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS EN EL DOMICILIO (SSCS0108)ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS DEPENDIENTES EN INSTITUCIONES SOCIALES (SSCS0208)

ACTIVIDADES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (ADGD0308)ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACÉN (COML0110)CELADOR SANITARIO (SANC10)VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA (SEAS10)ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS DEPENDIENTES EN INSTITUCIONES SOCIALES (SSCS0208)

ACTIVIDADES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (ADGD0308)ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACÉN (COML0110)ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACÉN (COML0110)TRANSPORTE SANITARIO (SANT0208)VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA (SEAS10)TRANSPORTE DE MERCANCÍAS POR CARRETERA (TMVC06)

MONTAJE Y MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES SOLARES FOTOVOLTAICAS (ENAE0108)SOLDADURA OXIGAS Y SOLDADURA MIG/MAG (FMEC0210)SOLDADURA OXIGAS Y SOLDADURA MIG/MAG (SOLDADURA CON ARCO) (FMEC0210)

ACTIVIDADES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (ADGD0308)OPERARIO DE ALMACÉN (TMVC50)VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA (SEAS10)ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS DEPENDIENTES EN INSTITUCIONES SOCIALES (SSCS0208)OPERARIO DE ALMACÉN (TMVC50)

ACTIVIDADES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (ADGD0308)ACTIVIDADES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (ADGD0308)TRANSPORTE SANITARIO (SANT0208)TRANSPORTE SANITARIO (SANT0208)VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA (SEAS10)ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS EN EL DOMICILIO (SSCS0108)ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS EN EL DOMICILIO (SSCS0108)ACTIVIDADES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (ADGD0308)

ACTIVIDADES ADMINISTRTIVAS EN RELACIÓN CON EL CLIENTE (ADGD0208)ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS EN RELACIÓN CON EL CLIENTE (ADGG0208)ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACÉN (COML0110)ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS EN RELACIÓN CON EL CLIENTE (ADGG0208)ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS DEPENDIENTES EN INSTITUCIONES SOCIALES (SSCS0208)

ACTIVIDADES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (ADGD0308)ACTIVIDADES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (ADGD0308)ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACÉN (COML0110)VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA (SEAS10)TRANSPORTE DE MERCANCÍAS POR CARRETERA (TMVC06)

ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACÉN (COML0110)VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA (SEAS10)

ACTIVIDADES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (ADGD0308)DISEÑO Y MODIFICACIÓN DE PLANOS EN 2D Y 3D (ARGD02)ACTIVIDADES AUXILIARES DE ALMACÉN (COML0110)REPRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE EDIFICACIONES (EOO0108)CELADOR SANITARIO (SANC10)CELADOR SANITARIO (SANC10)ATENCIÓN SANITARIA A MÚLTIPLES VÍCTIMAS Y CATÁSFROFES (SANT0108)ACTIVIDADES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (ADGD0308)VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA (SEAS10)DINAMIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE TIEMPO LIBRE EUCATIVO INFANTIL Y JUVENIL (SSCB0209)DOCENCIA DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO (SSCE0110)ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS EN EL DOMICILIO (SSCS0108)ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS DEPENDIENTES EN INSTITUCIONES SOCIALES (SSCS0208)

OPERARIO DE ALMACÉN (TMVC50)OPERARIO DE ALMACÉN (TMVC50)

ACTIVIDADES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA (ADGD0308)CELADOR SANITARIO (SANC10)VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA (SEAS10)VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA (SEAS10)ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS DEPENDIENTES EN INSTITUCIONES SOCIALES (SSCS0208)

cado laboral (entendiendopor estos los demandan-tes con empleo coyuntu-ral de duración no supe-rior a tres meses, y los de-mandantes de empleocontratados a tiempo par-cial con una jornada nosuperior a 20 horas a la se-mana).

Este programa lleva asu vez aparejada Forma-ción para el Empleo, a laque lamentablemente nopodrán acceder todos losusuarios y usuarias deOFI, que tiene por objeti-vo dotar a los participan-tes de un certificado deprofesionalidad. Así Paraeste ejercicio 2013 se haelaborado un Plan de For-mación que consta de untotal de 74 cursos que seimpartirán en todas lasprovincias de Castilla yLeón y entre los que des-tacan acciones tales como:Vigilante de SeguridadPrivada, Empleo domésti-co, actividades auxiliaresde almacén y Celador sa-nitario, entre otras.

PROGRAMA OTTO Este pro-grama de orientación tie-ne también carácter auto-nómico y se realiza a tra-vés de una plataforma online que permite estaorientación para los tra-bajadores y trabajadorasocupados.

Se trata de un progra-ma de orientación esen-cial que está centrado enel asesoramiento hacia laAcreditación de la Expe-riencia Laboral y la for-mación no reglada así co-mo hacia mejorar la em-pleabilidad hacia otrospuestos de trabajo queofrezcan mayores posibi-lidades o incluso hacia lapermanencia en el puestohabitual.

Para UGT Castilla yLeón siempre ha sido de

vital importancia que lostrabajadores y trabajado-ras tengan opciones a serinformados, asesorados yorientados sobre las di-versas opciones de forma-ción posibles. Así un par-ticipante o usuario en es-te programa tendrá laposibilidad de conocer elSistema Nacional de Cua-lificaciones Profesionalesy Formación Profesionalasí como los dos subsiste-mas de Formación Profe-sional reglada y Forma-ción Profesional para elEmpleo.

Asimismo, para aque-llos trabajadores y traba-jadoras que puedan versesometidos a cambios es-tructurales en sus dife-rentes sectores de activi-dad este programa es es-pecialmente importante,en tanto en cuanto va a fa-vorecer su reorientaciónprofesional hacia sectoresgeneradores de empleo.Para ello, se utilizaran he-rramientas tales como lostratamiento de Curricu-lum Vitae, el Autoempleo,la Información sobre elmercado laboral y el aná-lisis del perfil formativo yel profesional entre otras.

Aunque en estos mo-mentos de fuerte crisis enla que nos hallamos su-mergidos las prioridadesde la mayor parte de lostrabajadores y trabajado-ras son tan sencillas comoencontrar empleo o no serexpulsados del mercadolaboral, existe también unalto porcentaje de traba-jadores y trabajadoras quea través del programaOTTO consiguen promo-cionarse en su trabajo ha-bitual. Para ellos se pro-grama itinerarios forma-tivos que tienen comofinalidad incrementar sucualificación profesionaly homologar sus estudios.


OPINIÓN

Las cartas no deben de exceder de 20 líneas, escritas a doble espacio.Es imprescindible la firma del autor, el número de D.N.I., teléfono y domicilio.Este periódico se reserva el derecho de extractar los textos.

Correo electrónico: [email protected]¡¡¡ participa !!!

Ilustres ignorantes es el título deun programa televisivo repletode ingenio, inteligencia y humor.

Sobre lo que escribo está desprovis-to de estas tres características. Sinembargo, la literalidad del título leviene como anillo al dedo. Me refie-ro a las declaraciones de Olli Rehn,respaldadas por la Comisión, y al so-caire de las propuestas del FMI so-bre la necesidad de rebajar el 10%los salarios españoles. Que estamosante una personalidad aparente-mente ilustre, de fuste y ¿prestigio?salta a la vista, solo hay que recordarel enunciado de su cargo, comisarioeuropeo de Asuntos Económicos yMonetarios. Pero también estamos,incomprensiblemente, ante un igno-rante de la situación económica denuestro país, y de las causas profun-das que nos han abocado a esta terri-ble traducción de la recesión econó-mica en destrucción de empleo.

La asimilación que pretende es-tablecer entre las recetas para Leto-nia e Irlanda y las necesarias paranuestro país, no parece muy funda-mentada, a la luz de las diferenciasenormes en tamaño poblacional (5%y 10%, respectivamente, de la pobla-ción española) y económico entreestas economías y la nuestra -hay unanuncio de comida para perros en elque se resalta la diferencia entre lasdietas de un perro grande y uno mi-ni. El tamaño sí importa, no solo enlas dietas de los animales de compa-ñía, sino también entre países-. Encualquier caso, Irlanda y Letonia hanincrementado su tasa de paro en elperíodo de la crisis de manera im-portante (del 6,4% al 14,7 % en el pri-mero caso, y del 8% al 14,9% en el se-gundo, de 2008 a 2012).

La correlación inexorable quepretende establecer entre rebajas desalarios y recuperación del empleono encaja con lo acontecido en nues-tro país desde el año 2010: los sala-rios \[en términos reales\] han caídoun 7,6%, y los empleos destruidoshan sido 1.610.400. Tenemos un sec-tor exportador que está avanzando apesar de la crisis y que ha sido, en losúltimos 20 años, junto al holandés,el que mejor ha resistido, de toda laUE (incluida Alemania) la arremeti-da de los países emergentes. Su re-sistencia y capacidad de avance es-tán más basadas en la calidad que enla competencia sobre salarios bajos,siendo su principal problema la per-sistencia de un euro fuerte frente aldólar y al yen, junto a la reduccióndel crecimiento del resto del mundo,

ILUSTRESIGNORANTES

Cán

dido

Mén

dez

y la persistencia de la crisis en la UE.En España, el sector exportador

no puede compensar la caída denuestra demanda interna, ni puedeexpandirse más aceleradamente, sino se resuelven los problemas antesseñalados y se diseña una estrategia-que no dará resultados de la noche ala mañana- para aumentar el núme-ro de empresas exportadoras, que enla actualidad, no alcanza el 7% deltotal con asalariados de nuestro pa-ís. Lo realmente trascendente en Es-paña es abordar una reforma empre-sarial para aumentar el tamaño me-dio de las empresas españolas y asíalcanzar una masa crítica suficientepara abordar el cambio organizativoy cultural que necesitan nuestrasempresas para mejorar su capacidadfinanciera -dificultades crecientes ypermanentes de acceso al créditotras la caída de las cajas de ahorro-,tecnológica y exportadora.

Sin embargo, lo más cargante delas palabras del comisario es ese in-tento de erigirse en el censor moralde España, en una línea inveteradade la Comisión por la que se sacudelas moscas de cualquier responsabi-lidad y atribuye a la acción o inac-ción de los demás los graves proble-mas que padece Europa, particular-mente el paro, especialmente eljuvenil, escudándose en que el em-

El sectorexportador no

puede compensar lacaída de nuestrademanda interna, niexpandirse másaceleradamente si nose resuelvenproblemas y sediseña una estrategiapara aumentar elnúmero de empresasdedicadas a ello

pleo es una competencia nacional,pero en la práctica condicionada porlas políticas de ajuste de déficit queimpone la Comisión.

No se ha parado a pensar el señorcomisario que algo tendrá que ver lapolítica económica que preconizacon el hecho de que, en la UE, la tasade paro juvenil más que duplica a ladel conjunto de la población? Siendoéste un problema más preocupante

en Suecia o Reino Unido, porque eldesempleo juvenil contribuye relati-vamente mucho más al desempleo ge-neral, que en España o Grecia. ¿Ten-drá algo que ver, por acción u omisiónde la Comisión con el hecho, de que,desde inicios de este siglo, se ha pro-ducido un cambio por el cual, el de-nominado enfermo de Europa -en-tonces, Alemania- está rozagante desalud (no es lo que opinan los sindi-catos alemanes), y ahora se percibe aEuropa como el enfermo del mundo?¿Tendrá alguna relación el comporta-miento, la política y la manera de con-cebir la construcción europea de laComisión, con el hecho de que la ma-yoría de los europeos se sientan ame-nazados, y no esperanzados, con Eu-ropa, cuando más la necesitan?

Uno de los programas de Ilustresignorantes trató sobre el fracaso. Esetérmino, y el verbo fracasar, no existepara la Comisión al enjuiciar el resul-tado de sus recetas, y eso les lleva aseguir insistiendo en caminos equi-vocados que provocan paro, desigual-dad, debilitamiento de la democraciay resurgimiento del terrible fantasmaeuropeo del fascismo y la xenofobia.

Cándido Méndezes secretario general de UGT.

Artículo de opinión publicado en El País,10 de agosto de 2013


El 12 de agosto de 1888, veintiséispersonas firmaban en Barcelo-na el acta de constitución de la

Unión General de Trabajadores.Representaban a 44 sociedades

de oficios (28 de ellas de Cataluña y16 a las provincias castellanas) y aun total de 5.154 afiliados, de los que1.391 correspondían a la FederaciónTipográfica Española y habían llega-do animados por un empeño común:constituir la primera Organizaciónnacional de sociedades obreras paradefender sus intereses de asalaria-dos frente a la patronal y mejorar lascondiciones de trabajo.

El resultado de aquella reuniónfue la constitución de un sindicatocuyo objetivo debía ser ampliar el

número de organizaciones asocia-das, y mejorar las condiciones de tra-bajo, "apelando a la huelga bien or-ganizada y recabando de los poderespúblicos cuantas leyes favorezcanlos intereses del trabajo, tales comola jornada de ocho horas, fijación deun salario mínimo, igualdad de sala-rio para obreros de uno y otro sexo,etc. como afirma el artículo 2 de losEstatutos fundacionales de UGT.

La recién nacida UGT se organi-za a base de Sindicatos de Oficio anivel local y por Federaciones a ni-vel nacional, queda aprobado un pro-grama de fijación de salarios míni-mos, y se acuerda la petición de lajornada de ocho horas. La cuota deafiliación queda fijada en cinco cén-

timos. Dos años después, en 1890 tie-ne lugar el II Congreso de UGT y porprimera vez en España se celebra el1º de Mayo (en Barcelona, Madrid yBilbao).

Conmemoramos el 125 aniversa-rio de nuestra Organización y de supapel fundamental en las conquistassociales alcanzadas en nuestro paísdurante más de un siglo. Una histo-ria repleta de luchas y logros que haconvertido a la UGT en un referenteno solo para el sindicalismo españolsino también internacional. Las se-ñas identitarias de la Unión Generalde Trabajadores han sido la defensade la libertad, la solidaridad interna-cional, la democracia interna y la ne-gociación.

ACTUALIDAD UGT

125AÑOS

LA UNIÓNPOR EL TRABAJO


ELSINDICATOENIMÁGENES

1 1888 - 1909.- La clase obrera se organiza: se constituye UGT. Lacrisis económica y social azota a la población, especialmente a laclase trabajadora produciéndose 71 paros general y 92 parcialesentre 1902 y 1905. Se alcanzan las primeras leyes sobre elTrabajo de Mujeres y Niños y la de Accidentes de Trabajo (1900),además de la Ley del Descanso Dominical (1904).

4 1931 - 1936.- Triunfa laRepública. Con el nombra-miento de Largo Caballerocomo ministro de Trabajo,UGT asume indirectamenteresponsabilidades de gobier-no. Es el momento de trans-formar las reivindicacioneslaborales en leyes que aca-ben con la indefensión obre-ra. Reformas que eliminará elgobierno de la CEDA. Lasesperanzas con las que nacióla República se truncaron conel golpe de Estado.

2 1909 - 1921.- Años deprotesta. Los paros y pro-testas son constantes ydesembocan en la convo-catoria de huelga de agos-to de 1917 propiciada porla concienciación de laclase trabajadora. El resul-tado a corto plazo es unlogro histórico: elGobierno decreta la jorna-da laboral máxima de 8horas.

3 1921 - 1931.- Bajo la Dictadura de Primo de Rivera. La huelga minera y lasprotestas universitarias son un ejemplo del sentir general contra el régimen.Aun estando en la semiclandestinidad, UGT consigue celebrar tres congresosy se adhiere al Pacto de San Sebastián para instaurar la II República.

5 1936 - 1939.- En laGuerra. El papel de lossindicatos cambia radi-calmente con la guerra,viéndose abocados adirigir la defensa, la eco-nomía, el orden público,losa abastecimientos, lascomunicaciones, la ense-ñanza, la sanidad y laretaguardia en defensade la República.Organizan colonias esco-lares que forman a losniños al tiempo que lesdan refugio. La derrotasupone un largo períodode represión y exilio.

6 1939 - 1962.-Clandestinidad yExilio (I). El régimende Franco somete ala población y a lasorganizaciones obre-ras a una sangrientarepresión, con ejecu-ciones, trabajos for-zados, destierro yotros abusos. Lasejecutivas de UGTen este período sondesarticuladas por lapolicía. Los ugetistasen el exilio se reor-ganizan en Franciacon el objetivo demantener viva laorganización en elinterior y denunciarel régimen franquis-ta en el exterior.


7 1962 - 1976.- Clandestinidad y Exilio (II). Años de dura lucha contrala dictadura: paros de 1962, 1963 y 1964 en la minería asturiana; losde la siderurgia de Vizcaya en 1966, 1967 y 1969; el movimientoestudiantil de 1969; los paros de la construcción en Andalucía yMadrid en 1970, 1971 y 1972; la siderurgia en Cataluña y de nuevo enVizcaya, la naval en El Ferrol, automoción en Vigo y Cataluña,...Todasellas resueltas con detenciones, multas, destierros y declaraciones deestado de excepción.

8 1976 - 1982.- Con la legalización, la lucha sindical continúa. Seconstituyen 22 federaciones de industria, algunas actuaban ya en laclandestinidad, que junto a las uniones territoriales desarrollan unagran actividad sindical y la afiliación es masiva. UGT juega un papelprimordial en la restauración de la democracia, abogando por un sin-dicalismo de negociación y participación institucional.

9 1982 - 1988.- Primera fuerzasindical. En estos años se consi-guen grandes logros como la Leyde Jornada de trabajo de 40horas semanales y las vacacionesde 30 días. Para defender losintereses de los trabajadores,durante la reconversión industrialUGT combina las huelgas con lasnegociaciones.

10 1988 - 1994.- Años de desavenencias:Por el giro social. Se promueve la unidadde acción con Comisiones Obreras parahacer frente a una política económica queimpulsa la desregulación y precarizacióndel mercado laboral. Como consecuenciadel éxito del 14-D se consiguen avancesrelevantes en la protección social, en elderecho a la negociación colectiva de losempleados públicos, en los salarios y enlas condiciones de trabajo.

11 1994 - 2002.- Seguimos haciendo el Sindicato. La nueva dirección del Sindicato continúa con el modelo de concertación yunidad de acción. UGT se opone al cierre de astilleros y explotaciones mineras y a la privatización de empresas públicas.Además de participar en movilizaciones por una Europa más social, dirige la oposición de los funcionarios a los recortes sala-riales y rechaza la nueva Ley de Extranjería.

12 2002 - 2008.- Nuevos retos sociales. Son años de repunte de la afiliación, consoli-dación de las elecciones generales y procesos de fusión de las federaciones de indus-tria. A las políticas restrictivas del PP, UGT responde con movilizaciones por los dere-chos de los trabajadores, parados y pensionistas; contra la Guerra de Irak y el desas-tre del Prestige. Con el gobierno socialista se recupera el diálogo social y se logran entorno a veinte pactos con importantes avances sociales.

13 2008 - 2013.- Alternativaspara salir de la crisis. En este lus-tro UGT se moviliza enérgica-mente persiguiendo un cambiodrástico del modelo productivo;un alto grado de igualdad, esta-bilidad, seguridad y protec-ción en el trabajo; el impulsode la cohesión social, los ser-vicios públicos y el Estadodel Bienestar y el refuerzodel Diálogo Social, laNegociación Colectiva y laParticipación Institucional.


ACTUALIDAD

LA PROPUESTA DE LA CEOESOLO AHONDA EN EL DETERIORODEL MERCADO DE TRABAJO

España es, junto a Grecia yBulgaria, uno de los países deEuropa donde la contratacióna tiempo parcial con carácterinvoluntario es más elevada

UGT considera que lapropuesta que laCEOE ha remitido

al Gobierno para que losempresarios puedan impo-ner a los trabajadores laconversión de su contratoa tiempo completo en unoa tiempo parcial "cuandoexistan causas que lo justi-fiquen" y con la excusa deevitar despidos objetivos,es una apuesta clara de lapatronal por la precariedaden el empleo.

La idea de la patronases, además, un contrasen-tido ya que pretende recor-tar el tiempo de trabajo yal mismo tiempo ampliardel 15% al 30% el margende horas complementariasque puedan realizar enproporción a la jornadapactada, con lo que podríallegar a darse el caso de re-ducirse la jornada laboralcompleta, aumentando deesta forma el poder empre-sarial y disminuyendo,nuevamente, los derechosde los trabajadores.

UGT recuerda que estetipo de contratos no dejade aumentar y que, en estemomento prácticamenteun tercio de la contrata-ción en España es contra-tación a tiempo parcial. Dehecho, según los últimosdatos de contratación, co-rrespondientes al mes dejulio, más del 37% de la

contratación es a tiempoparcial.

Además, nuestro países uno de los países de Eu-ropa, junto a Grecia y Bul-garia, donde el nivel decontratación a tiempo par-cial con carácter involun-tario es más elevado. Segúnlas estimaciones de las es-tadísticas europeas, en Es-paña este tipo de contrata-ción representa un 60% (laEPA eleva este porcentajehasta el 62% en el segundotrimestre de 2013), mien-tras que la media europeaestá en torno al 28% y enAlemania, ronda el 18%.

Convertir contratos atiempo completo en con-tratos a tiempo parcial,afectará de forma inmedia-ta al trabajador por la pér-dida de poder adquisitivoinmediata que supone, pe-ro además, reducirá lacuantía de su prestaciónpor desempleo o la de sufutura pensión.

Empeorar las condicio-nes de trabajo y, concreta-mente incidir en la fuerte

UGT considera desca-bellada la propuestadel Fondo Monetario

Internacional, compartidapor el Comisario Europeo deAsuntos Económicos y Mo-netarios, Olli Rehn, de reba-jar en un 10 por ciento los sa-larios de los españoles.

Reducir más los salariosde los ciudadanos única-mente agravaría una situa-ción económica bastantecomplicadayadeporsíyem-pobreceríaaúnmásalosciu-dadanos condenando a Es-paña a la miseria.

Las políticas neolibera-les que se están imponiendopor el señor Rehn y el con-junto del colegio de comisa-

devaluación salarial, tal ycomo propone el FMI y lapropia Comisión Europea,sólo conseguirá agravaruna situación económicasuficientemente complica-da y empobrecer aún más alos ciudadanos.

Los datos generales so-bre la evolución de la eco-nomía y del empleo de-muestran que la reformalaboral impuesta por el Go-bierno ha provocado un de-terioro generalizado delmercado de trabajo ennuestro país. Sus únicosfrutos han sido la tempo-ralidad y la precariedad, yaque ni ha creado empleo niha logrado frenar su des-trucción.

Esta reforma, las polí-ticas de recortes y la au-sencia de medias expansi-vas están provocando quetodo el ajuste recaiga sobrelos trabajadores, tanto enlo que se refiere a la dismi-nución de empleo como ala pérdida de poder adqui-sitivo y prestaciones deservicios básicos.Varios trabajadores, en una fábrica de automoción.

ción de sufrimiento eintroduciendo además ele-mentos de quiebra por no po-der atender sus hipotecas.

El Sindicato recuerdaque los empresarios están in-cumpliendo lo que pactaronen el II AENC, porque mien-tras sus beneficios han subi-do un 2,2 por ciento, las ren-tas de los trabajadores handisminuido un 5,4 por cientoen 2012, es decir, que mien-tras se induce una intensadevaluación salarial, hacien-do cargar, una vez más, el pe-so del ajuste sobre los traba-jadores, se preserva del mis-mo a los que más tienen. Aesta reducción de salarios,que ya se ha producido en Es-

paña -y que afectará a la bajaa la cuantía de las prestacio-nes por desempleo y las pen-siones-, hay que sumar ladestrucción de empleo y elaumento generalizado de im-puestos, tasas y precios deproductos y servicios bási-cos como alimentos, carbu-rantes y energía e incluso sa-nidad o educación.

Las políticas económicasy laborales puestas en mar-cha desde el año 2010 y elprograma de recortes y con-trarreformas impuestas des-de la llegada al poder del Par-tido Popular solamente es-tán consiguiendo crear másparo, más pobreza y mayordesigualdad.

EMPOBRECER A LOS CIUDADANOSES CONDENAR EL PAÍS A LA MISERIA

rios desde el año 2010 estánfracasando estrepitosamen-te;dehechoenEspañaelGo-bierno del Partido Popularliderado por Mariano Rajoysiguió al dictado de Europauna reforma laboral con laque lo único que se ha con-seguido es que haya más de600.000 ocupados menosque lo que había antes de suimplantación.

LossalariosrealesenEs-paña, una vez descontada lainflación, han caído en 6,3puntos desde 2010 y esto noha tenido ningún efecto en elempleo. Al contrario, ha in-troducido una caída del con-sumo y la inversión, llevan-do a las familias a una situa-

UGTCYL VALORALA AMPLIACIÓN DE LOSPRESUPUESTOS DEL P.I.E.

El pasado 8 de agostofue publicada en elBocyl la ampliación

del crédito presupuestariodel Programa de Integra-ción y Empleo (PIE), am-pliación que UGTCyL exi-gió a la Junta de Castilla yLeón, proponiendo el tras-vasedealgúncréditodentrode la Estrategia Integradade Empleo, para poder cu-brir todas las solicitudes yevitar que se quedaran fue-ra por falta de presupuesto.

La ampliación aproba-da ha sido de 1.051.200 eu-ros, lo que supone que seránatendidos los beneficiarios,entre 450 y 500 personasque, aún cumpliendo los re-

quisitos para acceder a laprestación, quedaron fuerapor falta de presupuesto.Así, se podrá atender a untotal de 3.770 perceptoresde la convocatoria de 2013.

Respecto a la futura ne-gociación del PIE para2014, desde UGT se pediráque la línea de ayuda con-temple los 10 millones deeuros, ya que hay que teneren cuenta que la tasa de co-bertura por desempleo de laComunidad es 6 puntos in-ferior a la media nacional.

Con el P.I.E. se buscaamparar a aquellos desem-pleados que han agotado laprestación y que carecen derecursos económicos.


"El empoderamiento de lasmujeres y su plena partici-pación en condiciones de

igualdad en todas las esferas de la so-ciedad, incluyendo la participación enlos procesos de toma de decisiones yel acceso al poder, son fundamentalespara el logro de la igualdad". (Epígrafe13delaDeclaracióndePekínde1995).

Transfiriendo este principio a losprocesos de negociación colectiva, laparticipación de las mujeres en losmismos y la igualdad como elementotransversal de la acción sindical, don-de se haga realidad el compromiso po-lítico, firme y decidido de incorporarel objetivo de la igualdad en todas laspolíticas y actividades desarrolladas;resultan imprescindibles para cons-truir una igualdad de oportunidadesefectiva entre mujeres y hombres.

Los avances de los últimos añosen materia de igualdad se han visibili-zado, sobre todo, en el aumento delnúmero de mujeres que acceden almercado laboral, lo cual no se ha tra-ducido, como era de esperar, en un au-mento paralelo de su presencia en lasestructuras políticas y sindicales depoder y toma de decisiones, lo que po-ne de manifiesto que al proceso deigualdad de oportunidades entre mu-jeres y hombres, aun le queda cami-no por recorrer.

Todo ello hace necesario tomarmedidas efectivas para reforzar lapresencia y participación de muje-res en la negociación colectiva. Suaportación enriquece y ayuda a vis-lumbrar las cuestiones en mate-ria de igualdad en las que todavíaes necesario avanzar y que se de-ben materializar en los conve-nios colectivos para hacer másreal la igualdad. Para conseguir

este objetivo sigue siendo importan-te la implantación de medidas de ac-ción positiva que garanticen la pre-sencia obligatoria de mujeres en lanegociación, la revisión de los meca-nismos de selección para la repre-sentación en la empresa y la elabo-ración de programas destinados aincrementar de forma efectiva lapresencia de mujeres, como repre-sentantes de su sexo, en órganos deanálisis y toma de decisiones.

IGUALDAD

TU PUNTODE VISTAPUEDECAMBIARLOTODO

El principio de igual-dad de oportunida-des y no discrimina-

ción por razón de sexo enlas relaciones laborales de-be inspirar el proceso de lanegociación colectiva y, porlo tanto, ha de tener su re-flejo en los Convenios Co-lectivos que se deriven deésta.

La igualdad, como temade negociación, se introdu-ce en los CC a partir de laentrada en vigor de la LeyOrgánica 3/2007 de 22 demarzo, para la igualdadefectiva de mujeres y hom-bres, vinculándose jurídi-camente en el preámbulode la misma: "La Ley pre-tende promover la adop-ción de medidas concretasa favor de la igualdad en lasempresas, situándolas enel marco de la negociacióncolectiva, para que sean laspartes, libre y responsable-

SI LAS MUJERES NOPARTICIPAMOS EN LAS MESASDE NEGOCIACION COLECTIVA, LAIGUALDAD NO SERÁ EFECTIVA

mente, las que acuerden sucontenido".

La negociación colecti-va, por su acercamiento alos problemas concretos dela realidad laboral y por sucarácter flexible e inmedia-to, se revela como el instru-mento idóneo para la elimi-nación de las discrimina-ciones y desigualdades degénero en el empleo, favo-reciendo, al mismo tiempo,la concreción de los princi-pios y derechos en materiade igualdad existentes ennuestro ordenamiento ju-rídico.

Sin embargo, la realidades otra, la importancia de lanegociación colectiva parala consecución de la igual-dad efectiva entre mujeresy hombres en las relacioneslaborales, contrasta con lavigencia de convenios va-cíos de contenido en mate-ria de igualdad y la preva-

La igualdad es la basefundamental de todasociedad libre y demo-

crática, la única garantía deun sistema plenamente par-ticipativo, moderno y avan-zado, en el que todos los ciu-dadanos y ciudadanas poda-mos beneficiarnos de unproyecto común de bienes-tar social y calidad de vida.

Por ello, lograr una parti-cipación equilibrada de mu-jeres y hombres en los dife-rentes ámbitos de la vida, eli-minando cualquier tipo dediscriminación e injusticiasocial, ha sido históricamen-te uno de los cometidos prio-ritarios de nuestra actividadsindical y un valor estratégi-co fundamental en la defen-

tra organización un mayorempeño si cabe, un compro-miso firme y reforzado con laigualdad, potenciando nues-tro papel en la lucha contralas discriminaciones tantodentro del propio Sindicatocomo en su proyección ex-terna. A través de este com-promiso hemos podido abrirespacios novedosos, inéditosen otras Comunidades Autó-nomas, de participación so-cial e institucional avanzan-do, aunque de forma lenta,hacia un modelo de interven-ción sindical que respondade un modo más eficaz a lasnecesidades de progreso realde trabajadores y trabajado-ras de esta Comunidad, de laciudadanía en general.

El mayor empeño enavanzar de forma decididapor parte de UGT Castilla yLeón se materializa en el es-fuerzo empleado en dotarsede mas y mejores herramien-

tas y recursos. Somos pione-ros en la integración dentrodel Sindicato de nuestrospropios equipos de personasexpertas en género e igual-daddeoportunidades,sinpa-rangón en ninguna otra Enti-dad, cuyo reconocimiento vamás allá de nuestra propiaOrganización. Así, guiadospor el compromiso y la res-ponsabilidad a la que nos de-bemos en esta materia, nues-tras estructuras y órganos deigualdad se han visto refor-zados en una apuesta impor-tante por garantizar la incor-poración transversal de laperspectiva de género en to-da la actividad sindical, avan-zando en la posibilidad yoportunidad de ofrecer la di-versidad de respuestas, encontinua adaptación, que unSindicato del siglo XXI ha delanzar eficazmente a la nue-vas demandas y realidadessociales.

sa de los derechos de los tra-bajadores y las trabajadoras.

LaUniónGeneraldeTra-bajadores considera un de-ber inaplazable la defensa dela igualdad y la reivindica-ción de que mujeres y hom-bres han de tener las mismasoportunidades de participa-ción. Somos conscientes deque el trabajo es un reflejo dela sociedad y, con demasiadafrecuencia, la desigualdad la-boral de las mujeres se tradu-ce o se suma a desigualdadesen otros ámbitos. Como or-ganización sindical, defenso-ra de los derechos sociales ylaborales conquistados, tene-mos una clara responsabili-dad con los trabajadores ytrabajadoras, que nos debe

conducir hacia la formula-ción de propuestas encami-nadas a conseguir un empleode calidad, transformando eltrabajo en un espacio máshumano, igualitario, solida-rio, justo y democrático, co-mo condición indispensablepara el progreso y la base éti-ca sobre la que se formule to-da nuestra acción.

En Castilla y León, laUnión General de Trabaja-dores aspira a ser el sindica-to del conjunto de trabajado-ras y trabajadores de esta re-gión, a defender con losvalores propios de nuestraorganización, los derechosde todas y todos. Y somosconscientes de que para al-canzar la representatividad

necesaria que legitime nues-tra acción sindical, tenemosque trabajar por y para lasmujeres en un proyecto co-mún, asumido y defendido alunísono, de manera efectiva,por toda la Organización,ejerciendo la igualdad, con-solidando su participaciónplena en el ámbito social y la-boral y asumiendo el firmecompromiso de convertir laigualdad formal en una igual-dad real y efectiva.

En Castilla y León, dondelas características particula-res de esta región han deter-minado mayores cotas de de-sigualdad entre mujeres yhombres en relación con elconjunto del país, la realidadsocial ha requerido de nues-

CONSTRUYENDO UN FUTURO EN IGUALDADCAMPAÑA DE UGT CASTILLA Y LEÓN

lencia de muchas discrimi-naciones y normas arcaicasprocedentes de situacionespasadas. El origen de estasituación está en múltiplesfactores, como la deficientepreparación de las perso-nas responsables de nego-ciar; la relegación de los te-

mas de igualdad en pro detemas considerados "masimportantes", como los decarácter retributivo; y, elmás importante de todos,la escasa participación fe-menina en las mesas de ne-gociación por razones deconciliación.

LAS MUJERESDEBEMOSPARTICIPAR MÁSCOMONEGOCIADORAS.EMPODERAMIENTOY PARTICIPACIÓNSOCIAL, SINDICAL YPOLÍTICA DE LASMUJERES


El Sector Ferroviario yde Servicios Turísti-cos de UGT de Casti-

lla y León ha mostrado surechazo ante los despidosproducidos como conse-cuencia de la supresión deservicios ferroviarios en laComunidad de Castilla yLeón. Situación indeseadaque ya anticipó el Sindica-to durante al campaña de-sarrollada en defensa delmantenimiento de las fre-cuencias ferroviarias enCastilla y León.

Los primeros despidos

se han producido en las con-tratas que se dedican a lalimpieza de vehículos den-tro de Renfe Operadora,concretamente en la UTEACCIONA-UNI2, afectan-do a un trabajador en Medi-na del Campo, Palencia yBurgos; dos en Ponferrada ytres en León.

Esta situación, lejos desolucionarse para los servi-cios auxiliares seguirá com-plicándose, aún más, a me-dida que se continúe con lasupresión de trenes en laComunidad.

El pasado 13 de agos-to se presentaba, enmesa de negocia-

ción, el proyecto de Unida-des de Área de Gestión Clí-nica de Castilla y León.

La respuesta de UGTfue contundente al mani-festar que no va a apoyar undocumento presentado porla Administración en el quese deja a los trabajadores enuna clara indefensión labo-ral con pérdida de derechosirrecuperables y además,con la más que probableprivatización de la asisten-cia sanitaria de nuestra Co-munidad.

La inclusión de los pro-fesionales en las Unidadesde Gestión Clínica no esvoluntaria. Las Unida-des/Áreas de Gestión Clí-nica van a ser feudos enmanos del Director de laUnidad, quien va a sernombrado por la GerenciaRegional de Salud. Des-pués de escuchar al Con-sejero de Sanidad hablarsobre restricciones, lo quehemos podido comprobares que éstas sólo son rea-les para los profesionalesde la sanidad de Castilla yLeón, que cada día ven mássobrecargada su actividadcon disminución de recur-sos humanos, no sustitu-yendo ninguna carencia deprofesionales y aumentan-do la carga laboral en losque resisten.

Los trabajadores per-derán derechos consolida-dos como son la movilidad,traslados, permisos, etc., yquedarán en manos del Di-rector de las Unida-

FEDERACIONES

El número de trabajadores sanitarios no puede aumentar, pero sí disminuir.

des/Áreas. Queda claroque el número de trabaja-dores no puede aumentarpero sí disminuir, tal y co-mo ha ocurrido en Zamoraque pasó de 11 a 3 celado-res. La contratación no sehará según criterios obje-tivos sino a capricho delDirector de turno, que serátambién el que decida so-bre los horarios, los turnosy las tareas de los profesio-nales, pudiendo modifi-carlos a su antojo.

El ejemplo lo hemos te-nido en el BOE publicadoel 25 de julio, concreta-mente en la disposición fi-nal de la Ley 10/2013 de 24de julio por la que se incor-poran al ordenamiento ju-rídico español las Directi-vas 2010/84/UE del Parla-mento Europeo y delConsejo, de 15 de diciem-bre de 2010, sobre farma-covigilancia, y2011/62/UE del Parla-mento Europeo y del Con-sejo, de 8 de junio de 2011.Sobre prevención de la en-trada de medicamentosfalsificados en la cadenade suministro legal y deforma torticera se incluye,en la modificación de laLey 29/2006 de 26 de juliode garantías y uso racionalde los medicamentos yproductos sanitarios, unamodificación de los artí-culos 63 y 65 de la Ley55/2003 de 16 de diciem-bre del Estatuto Marco delPersonal Estatutario, quesupone una modificaciónde la situación en cuantoal régimen jurídico de losprofesionales de estas

Unidades. Para este sindi-cato es una situación gra-vísima y una actuación dedifícil calificación.

Las Unidades de Ges-tión Clínica admiten la po-sibilidad de contratar ser-vicios externos o, lo que eslo mismo, la PRIVATIZA-CIÓN DE SERVICIOS (loque conlleva una reduc-ción en la contratación depersonal por las vías de"igualdad, mérito y capaci-dad").

Lo más denigrante deldocumento es que permitaponer como cebo para los

profesionales unos "su-puestos incentivos" que laexperiencia nos demuestrano van a poder llegar a con-seguir y, si lo hicieran, nolos iban a poder percibir.Todos los trabajadores co-nocen que siguen sin co-brar los incentivos por re-ducción de listas de esperay productividad variabledel año 2011, y que hananulado el cobro de los in-centivos del 2012. Alguiennos está mintiendo de unaforma poco ética

Las Áreas de GestiónClínica permiten, sin em-

UNA PRIVATIZACIÓN SILENCIOSA

Cuando Medio Ambien-te dejó de tener auto-nomía para pasar a ser

un apéndice de la Consejeríade Fomento bajo la peregrinaexplicación del ahorro, desdeFSP-UGTCyL se criticó talatrocidad y se denunció lasconsecuencias negativas queesta medida tendría en un fu-turo no muy lejano.

Y eso es lo que ha ocu-rrido, ocultándolo tras unvelo de oscurantismo buro-crático y justificándolo porla crisis, se ha llevado a ca-bo, en los distintos ejerci-cios presupuestarios, unareducción tanto de medioshumanos como materiales.

La máxima de repetiruna mentira hasta conver-tirla en realidad no se cum-ple en este caso porque lascifras son las que son. En losdos últimos años se ha pro-ducido una reducción en elnúmero de trabajadores de215, es decir de las 4.390personas que defienden losbosques en 2011 pasamos alos 4.175 de este verano.

Estas medidas vanacompañadas de la reduc-ción del número de retenesde incendios, lo que ocasio-na desplazamientos de en-tre 1 y 2 horas en coches yque en incendios de grandesdimensiones el personal que

ha de dar el relevo tras 12 o24 horas trabajando en unincendio tenga que despla-zarse desde otra provincia odesde otra comunidad autó-noma para seguir la luchacontra la extinción.

Sin olvidar que los con-tratos de seis y cuatro me-ses se reducen a cinco y tres,que se dan vacaciones enplena campaña de incendiosdejando camiones de incen-dios inoperativos durantesemanas completas, se dis-pone de helicópteros paga-dos por 12 horas de vueloque carecen de operarios deretén a quien llevar, se redu-cen las retribuciones del

personal en un 24% en losúltimos cuatros años y el nú-mero de retenes en un 20%.

A pesar de que todos es-tos recortes han repercutidonegativamente en las tareasde limpieza de montes y zo-nas forestales, abandonandolos campos a su suerte y con-virtiéndolos en caldo de cul-tivo para potenciales incen-dios; lo peor es observar có-mo la Administración decideaplicarlos a pesar de que conello se incrementa la peligro-sidad de la actividad y el ries-go de sufrir un accidente porparte de los trabajadores de-dicados a la extinción de in-cendios.

RECORTES FORESTALES

El mayor despropósito de la Consejería de Sanidad de Castilla y León

bargo, sin criterios objeti-vos desplazar a los profe-sionales entre distintasUnidades y/o Áreas de sa-lud, con lo que el aumentode profesionales en el Sis-tema se da por anulado to-talmente y, desde luego, laconciliación familiar y la-boral de los trabajadores vaa pasar a la historia.

Con estos sistemas degestión se hurta la negocia-ción de las condiciones la-borales de todos los traba-jadores. Hurto, por otraparte, al que nos tiene ha-bituado el Sr. Consejero

cuando se limita a pasarpor Mesa de Negociaciónlos temas que a él le intere-san sin recordar que el ám-bito de la negociación sala-rial y laboral en general, esde máximo respeto.

El Borrador del Decre-to deja muchas lagunas porresolver y, además, en nin-gún momento se nos ha ex-plicado qué va a pasar conAtención Primaria y cuá-les han sido los resultadosde las dos Unidades deGestión de Valladolid y Za-mora que hoy están en fun-cionamiento.

PRIMEROS DESPIDOSPOR LA SUPRESIÓNDE TRENES ENCASTILLA Y LEÓN


La Unión General deTrabajadores ha re-mitido un escrito a

la Secretaría del ConsejoGeneral de la CiudadaníaEspañola en el Exterior,del que el Sindicato for-ma parte, reclamando alMinisterio que aclare quehay detrás de estas infor-maciones y si existe unnuevo criterio que, al pa-recer se está aplicandocon efectos retroactivos.

En la última campañade la renta, a diferencia delas anteriores, Haciendaconsidera que los subsi-dios obtenidos en otrospaíses deben ser inclui-dos en la declaración y,por tanto, pagar por ellos.Una modificación de cri-terio que tiene una granincidencia en Castilla yLeón ya que esta medidaestá afectando en torno a10.000 pensionistas.

Hasta este momento ydebido a la compleja si-tuación, con casi cien

FEDERACIONES

convenios bilaterales condistintos países, la inter-pretación que se hacíadesde las delegaciones deHacienda afectadas, asícomo desde las asesoríaslaborales de las embajadasespañolas, era que no ha-bía que declarar dichos in-gresos ya que podían estarafectados de una dobleimposición.

En este ejercicio, elMinisterio de Haciendaha hecho un especial se-guimiento para que aflo-ren las pensiones que losemigrantes cobran del ex-tranjero, lo que afecta a to-dos aquellos jubilados conpensiones superiores a 11.200 euros.

La situación actual esque la Agencia Tributariaha enviado requerimien-tos para que acrediten laspensiones recibidas deotros países desde el año2008 con la intención deque paguen por estos cin-co años, tanto las cantida-

des no declaradas, comolos recargos y multas co-rrespondientes a dichosejercicios fiscales.

Desde la Unión de Ju-bilados y Pensionistas deUGT se insiste en que elcambio de criterio se debeúnicamente a un afán re-caudatorio.

El Sindicato asegura,en este sentido, que los ju-bilados nunca tuvieron in-tención de defraudar aHacienda ya que siemprese atuvieron a los criteriosque desde la Administra-ción se les indicó, en mu-chos casos incluso confir-mando simplemente elborrador que hacienda lespresentaba.

Lo cierto es que ni si-quiera los tribunales deJusticia se ponen deacuerdo en este hecho porlo que UGT considera queHacienda no debe cobrarni atrasos, ni recargos, nimucho menos multas poreste hecho.

UGT DENUNCIA ELAFÁN RECAUDATORIODEL GOBIERNO HACIALOS JUBILADOS CONPENSIONESEXTRANJERAS

Naciones Unidas es-cogía el lema "Jóve-nes migrantes, ha-

gamos avanzar el desarro-llo" para celebrar este añoel Día Internacional de laJuventud. Según la ONU,los jóvenes representanhoy en día casi un tercio delos migrantes internacio-nales y, ante la intensidad

de los movimientos migra-torios, recomienda mayorcooperación entre los Es-tados y que, dentro de lassociedades, se aumente elacceso a una educación decalidad, a la participacióndemocrática y las compe-tencias interculturalesque ayudan a mejorar laconvivencia.

Precisamente, aprove-chando esta conmemora-ción, el pasado 12 de agos-to, el Sindicato insistía enrecordar que las políticasde austeridad, la falta deempleo y las malas condi-ciones laborales estánobligando a marchar a unnúmero cada vez más cre-ciente de jóvenes. En los

EN LOS ÚLTIMOS 7 AÑOS SE HAQUINTUPLICADO EL NÚMERODE JÓVENES QUE EMIGRAN

últimos siete años, se haquintuplicado el númerode jóvenes españoles queemigran pero en el extran-jero tampoco encuentranel prometido paraíso labo-ral, ya que la precariedades un mal endémico en to-da Europa.

UGT considera que pa-ra activar el empleo juve-nil es necesario reactivarlos servicios de empleo pú-blico y centrarse, entreotras cosas, en desarrollarpolíticas de I+D+i, mejo-rar el sistema educativo yvincularlo a las necesida-des del sistema productivoe incentivar la contrata-ción indefinida. "No pode-mos dejar escapar a las ge-neraciones de jóvenes me-

jor preparadas, porqueapostar por la juventud noes sólo una inversión devalor añadido para el futu-ro, sino también para elpresente".

Los datos muestranque hay una tendencia su-perior a emigrar entreaquellas personas con es-tudios superiores (sobretodo entre aquellas queemigran al resto de Euro-pa) y entre aquellas quetienen ocupaciones querequieren una mayor for-mación o que tienen unamayor carga de responsa-bilidad.

Los destinos más im-portantes de los jóvenesson la Unión Europea(50,4%) y América (30%).

Y también se empieza a te-ner en cuenta los paísesasiáticos, pero en menormedida.

Dentro de la Unión Eu-ropea, uno de los principa-les destinos en estos mo-mentos es Alemania. Se-gún la Oficina Federal deEstadística llegaron allí elaño pasado cerca de21.000 españoles, perootros 11.000, algo más dela mitad, regresaron, yaque el idioma y la convali-dación de títulos son losprincipales escollos conlos que se topan los milesde jóvenes desempleadosespañoles que emigran enbusca de una oportunidada Alemania, supuesto pa-raíso laboral de Europa.

La Unión de Jubilados y Pensionistas del Sindicatoasegura que el cambio de criterio de Haciendaestá afectando en torno a 10.000 pensionistasen Castilla y León

FOTO: LUIS LÓPEZ ARAICO

Los jóvenes que emigran tampoco encuentranel prometido paraíso laboral en el extranjero


en elcentro de trabajo o la em-presa frente a los demás tra-bajadores surte efectos enlos supuestos de suspensiónde contratos y despidos co-lectivos por causas objeti-vas (artículos 47 y 51 delET), extinción de contratosde trabajo por necesidadesobjetivas de amortizaciónde puestos de trabajo [artí-culo 52.c) del ET] y movili-dad geográfica (artículo40.5 del ET), especialmenteimportantes en el caso delos Delegados de Preven-ción, puesto que el ejercicio

de las funcio-nes asignadas requieren laproximidad del represen-tante con los trabajadores alos que representa y las con-diciones de trabajo en queéstos desarrollan sus activi-dades.

Tanto la doctrina comola jurisprudencia vienenmanteniendo que la priori-dad de permanencia no jue-ga en los casos de finaliza-ción de contratos tempora-les, puesto que no se trata deun despido por causas tec-nológicas, económicas o deproducción, sino de la extin-ción de un contrato por lle-

gada a término. Sinembargo, la STSJ de Anda-lucía (Sevilla), de 15 de no-viembre de 2002, considerael despido improcedente,con derecho del trabajadora la elección entre readmi-sión o indemnización, en uncaso de Delegado de Preven-ción con contrato en prácti-cas.

La preferencia operacuando la medida afecta auna parte de la plantilla, nocuando es al total de traba-jadores del centro de traba-jo o la empresa, en cuyo ca-so no se puede obligar al em-presario a mantener alrepresentante. A su vez, la

SERVICIO TÉCNICO DE ASISTENCIA PREVENTIVA UGT CASTILLA Y LEÓN

Los Delegados de Pre-vención, al igual queel resto de represen-

tantes de los trabajadores,tienen conferida por el artí-culo 37 de la Ley de Preven-ción de Riesgos Laborales,la garantíareg u l a d aen el artí-culo 68.b)del ET dep r i o r i d a dde perma-nencia en laempresa ocentro de tra-bajo respectode los demástrabajadores,en los supues-tos de suspen-sión o extin-ción por causastecnológicas oeconómicas.

La finalidadpretendida por ellegislador con es-ta garantía es pro-teger a los repre-sentantes frente adeterminadas de-cisiones empresa-riales de carácterextintivo, en cuyabase se encuentranactos de represalia,revancha o simple-mente, limpieza de larepresentación sindi-cal, salvaguardandoasí el interés colectivode los trabajadores quepuede verse perjudica-do con estas decisio-nes. Con ello se estable-ce una garantía legalprevia a cualquier con-ducta empresarial y pro-nunciamiento judicialrespecto de las medidasadoptadas por el empre-sario.

Aunque la Ley de Pre-vención de Riesgos Labora-les se limita a la remisión alartículo 68 del ET, y así loha reconocido la jurispru-dencia, la equiparación en-tre los Delegados de Pre-vención y el resto de repre-sentantes de la empresa encuanto a las garantías en elejercicio de sus funcioneses total, entre otras razones,por la vinculación que exis-te entre los diferentes pre-ceptos estatutarios regula-dores de éstas. Por tanto, laprioridad de permanencia

garantía se activa en su-puestos de extinciones,suspensiones o traslados decarácter colectivo pues, sila medida afecta sólo alpuesto de trabajo del repre-sentante, no puede operarla preferencia toda vez quesupondría una vulneracióndel artículo 14 de la CE.Ahora bien, si la suspensióno amortización afecta enexclusiva al puesto de tra-bajo del representante, seránecesario comprobar si es-taba suficientemente indi-vidualizado o su actividades indiferenciada o poliva-lente dentro de la organiza-ción del trabajo, porque eneste caso la medida puedevulnerar la garantía.

Por otro lado, los Dele-gados de Prevención, aligual que el resto de repre-sentantes de los trabajado-res, están protegidos frentea sanciones o despidos delempresario basadas en ac-ciones del trabajador en elejercicio de su representa-ción [artículo 68.c) del ET].Esta protección constituyeuna manifestación del prin-cipio de no injerencia delempresario en la actividadde los representantes encuanto tales. La razón deser, una vez más, reside enla protección del derechode representación, y es queel ejercicio de las funcionesrepresentativas no puedeservir, ni formal ni mate-rialmente, para sancionardisciplinariamente a los re-presentantes.

En cuanto al ámbitosubjetivo, la garantía tam-bién alcanza a los candida-tos a representantes e in-cluso a los suplentes de lostitulares. Al respecto, me-rece la pena destacar que,en el caso de los Delegadosde Prevención, la imposibi-lidad de elección en empre-sas que carecen de repre-sentación unitaria y el des-conocimiento, en muchoscasos, de los procedimien-tos correctos pueden darlugar a que sean designadosDelegados sin previamenteostentar la condición de re-presentantes unitarios osindicales, y sin observarlos trámites oportunos ocumplir todos los requisi-tos exigidos por la Ley. Eneste caso, los representan-

tes elegidos quedarían fue-ra de la protección de las ga-rantías del artículo 68 delET, porque la Ley no los re-conoce, y no pueden consi-derarse ni representantesni candidatos ni suplentes.

El ámbito temporal dela garantía de los represen-tantes en materia de despi-dos y sanciones comprendeel tiempo que dure el ejer-cicio de sus funciones re-presentativas, y se extiendeal año siguiente al de expi-ración de su mandato, salvoque aquélla se hubiera pro-ducido por revocación o pordimisión. De este modo, ladimisión voluntaria o la re-vocación impiden que la ga-rantía se mantenga más alládel tiempo que dura la con-dición representativa. Estosignifica que el año de pro-tección adicional sólo sedisfruta cuando las funcio-nes representativas lleguena su término natural, nocuando se cese en el desa-rrollo de las tareas de repre-sentación por causas dife-rentes. Un sector doctrinalcritica la medida al consi-derarla incongruente, yaque la sanción o el despidobasados en el propio ejerci-cio de la representaciónsiempre están prohibidos,al estar incluidos dentro dela categoría de los discrimi-natorios.

Si los Delegados de Pre-vención ostentan la previacondición de representan-tes del personal, la referen-cia a la duración de la ga-rantía hasta transcurridoun año de la expiración delmandato, debe entendersehecha en relación a la re-presentatividad que encualquier momento tenga.Si al cese del mandato re-presentativo como Delega-do de Prevención continúaejerciendo su representa-ción general, el cómputo delaño procederá cuando ex-pire cualquier tipo de re-presentación que ostente eltrabajador.

GARANTÍAS DEL DELEGADO DEPREVENCIÓN: PRIORIDAD DEPERMANENCIA Y DESPIDO


Vista aérea de un polígono industrial de Burgos. FOTO: EDUARDO MARGARETO.

UN CUMPLIMIENTO FICTICIO DE LA LEY

Al sindicatoacudentrabajadoresque denuncianque susempresasdilatan larealización delos exámenesmédicos paraahorrarse sucoste anual

UGT Burgos denuncia que tres de cada cuatro pequeñas y medianas empresas de la provinciacumplen ficticiamente con los mínimos de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales

PREVENCIÓN

El Departamento deSalud Laboral delSindicato UGT de

Burgos ha constatado quedesde el año 2008, co-mienzo de la crisis finan-ciera e industrial, la apli-cación práctica de la Pre-vención de RiesgosLaborales en el seno de lasempresas de menos dediez trabajadores ha sufri-do una clara involución,siendo ahora mismo suobjetivo, no el de prevenirlos accidentes laborales ymejorar las condicionesde trabajo, sino corregirlas consecuencias de lossiniestros laborales en elcaso de que los mismos seproduzcan.

Amparándose en lacrisis, las empresas bus-can aquellos servicios deprevención ajenos que se-an más baratos, ya queobligatoriamente tienenque tener contratado unservicio de prevención,optando por la oferta máseconómica sin entrar a va-

lorar la calidad del servi-cio que contratan. Y juntoa ellas, se encuentran las"grandes ofertas" de estosServicios de PrevenciónAjenos en una guerra deprecios donde aparece la"letra pequeña" en susconciertos preventivos,que excluyen casi todo, yque se ven reducidos a unaevaluación y análisis deriesgos simple.

De esta forma, los es-tudios higiénicos (evalua-ciones de ruido, agentesquímicos, temperatura…)o de ergonomía y psicoso-ciología se están viendodesplazados fuera de lasevaluaciones, lo que pro-voca que éstas no se reali-cen y si la empresa losquiere llevar a cabo (y re-cordemos que la legisla-ción obliga a que todos losriesgos estén evaluados ycontrolados) tiene que pa-gar un plus por encima dela cantidad inicial, lo queinvariablemente lleva, par-tiendo de la base de que la

empresa está intentandoahorrar costes, a que no seevalúen dichos riesgos.

En la práctica esto setraduce en una total au-sencia de cultura preven-tiva en el ámbito de dichasempresas, en un aplaza-miento indefinido de lasmedidas preventivas pro-gramadas con anteriori-dad y en la cumplimenta-ción documental mera-mente formal dedeterminados protocolospara aparentar que secumple con las exigenciasque determina la Ley dePrevención de Riesgos La-borales.

Desde UGT Burgos seha comprobado reiterada-mente que en tres de cadacuatro pequeñas y media-nas empresas no existePlanificación real de laprevención, tal y como es-tablece la propia Ley dePrevención de Riesgos La-borales, con una serie deactividades preventivasplanificadas, con plazos fi-

jados para llevarlas a cabo,designación de responsa-bles, recursos humanos ymateriales.

Lo mismo se puede de-cir en cuanto a las Evalua-ciones de Riesgos en lo quese refiere a su actualiza-ción; los Servicios de Pre-vención Ajenos están pi-diendo un precio adicionalpor la realización de eva-luaciones específicas, loque provoca que estas nose realicen.

Al sindicato acudentrabajadores que denun-cian que sus empresas di-latan groseramente en eltiempo la realización delos reconocimientos mé-dicos para ahorrarse elcoste anual de los mismos.

La formación de lostrabajadores en preven-ción de riesgos laboralestambién ha sufrido un re-troceso significativo,puesto que es ofertada alos trabajadores fuera desu horario laboral a pesarde que la propia Ley de

Prevención deja bien claroque ninguna medida pue-de suponer un coste parael trabajador.

Otro dato alarmante,que se denuncia desdeUGT-Burgos, es que al me-nos el 60% de las micro-pymes de la provincia notienen conocimiento realde las actividades de pre-vención que tienen contra-tadas descubriendo, enocasiones demasiado tar-de, que las grandes ofertasde los Servicios de Preven-ción llevan aparejadosgrandes recortes en el con-tenido de las prestacionespreventivas.

Esto nos lleva a unpunto muy peligroso, y esque, justo cuando se estápeleando para que las eva-luaciones y la prevenciónsean reales, concretas yútiles estamos viendo có-mo desaparece la culturapreventiva dentro de la pe-queña y mediana empresa,base del tejido industrialburgalés.

uniÓn general de trabajadores de castilla y leÓn ... ·...

Documents