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UNIDAD DIDCTICA 3 VIVIR EN COMN. Qu es el Estado?

OBJETIVOS:

1. Conocer los fundamentos y mecanismos que constituyen las sociedades humanas y la estructura y funcin de las sociedades humanas.

2. Comprender la nocin de Estado, las teoras para su legitimacin y las diferentes formas de Estado en el mundo contemporneo: Absolutismo, Totalitarismo, Estado Democrtico de Derecho.

3. Comprender el Derecho como nexo de vinculacin entre los individuos y las estructuras estatales.

4. Conocer y analizar los Derechos Humanos como principios reguladores del Derecho Positivo y exigencias ticas contemporneas.

5. Reconocer la Justicia como valor fundamental en el Estado y su organizacin social. 6. Aprender a obtener, ordenar y analizar informacin procedente tanto de fuentes escritas

como audiovisuales. 7. Exponer con claridad, rigor y correccin gramatical y ortogrfica, lo aprendido y los

propios pensamientos. Ser capaz de hacer una composicin filosfica. 8. Leer textos filosficos breves, analizando y comprendiendo su contenido usndolos para

el estudio de los contenidos del tema. 9. Valorar la capacidad de la razn como instrumento para la construccin de un orden

social basado en los valores de la Democracia, el Derecho y la Justicia. 10. Aceptar la igualdad, el respeto y el dilogo como medios para conseguir una

convivencia humana satisfactoria.

CONTENIDOS:

+ Conceptos:

3.1. La sociedad. - El conocimiento de los fundamentos y mecanismos que constituyen las

sociedades humanas: posiciones, roles, estatus, conflictos y problemas sociales

- La comprensin de la estructura y funcin de las sociedades humanas. - Sociedades abiertas y sociedades cerradas.

3.2. El Estado. 3.2.1. Las teoras de legitimacin del Estado.

- Definiciones del Estado - Necesidad o no necesidad del Estado - Las teoras de legitimacin del Estado: Hobbes, Locke y Rousseau

3.2.2. La Democracia moderna. - Totalitarismo - Breve historia de la democracia desde la antigedad griega - Las actuales democracias representativas: sus caractersticas y sus

problemas.

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3.3. El Derecho y la Justicia. 3.3.1. Los Derechos Humanos.

- Los Derechos humanos: la Declaracin Universal. - La historia y el significado de los Derechos Humanos, como principio regulador del

Derecho Positivo y como inspiracin para las ticas contemporneas. 3.3.2. Concepto de Derecho.

- El Derecho: necesidad de leyes y distintas teoras sobre el Derecho. 3.3.3. Legitimacin de las leyes: concepciones de la Justicia.

- La Justicia: concepto clave de la organizacin social y jurdica.

VOCABULARIO

SOCIEDAD POSICIN ROL STATUS SOCIEDAD ABIERTA

SOCIEDAD CERRADA PATRIA NACIN ESTADO

LEGITIMACIN ABSOLUTISMO TOTALITARISMO

DEMOCRACIA ESTADO DE DERECHO IUSNATURALISMO

IUSPOSITIVISMO UTILITARISMO NEOCONTRACTUALISMO

DERECHOS HUMANOS LEY JUSTICIA CONTRATO SOCIAL

+ Procedimientos: - Lectura y anlisis de textos de extensin breve y moderada, - Realizacin de resmenes y esquemas de los conceptos, - Elaboracin del cuaderno personal y de los conceptos a estudiar por parte del alumno, - Recopilacin de informacin de diversas fuentes: textos suministrados por el profesor,

audiovisuales, documentacin buscada por el alumno; anlisis de la misma y posterior sntesis de los contenidos relevantes para la unidad didctica,

- Definiciones de conceptos fundamentales de la Unidad Didctica, - Expresin oral y escrita madura y coherente, tanto de lo aprendido como de las propias

ideas, - Elaboracin de argumentos para criticar y defender las diversas posturas posibles

respecto al tema objeto de estudio de la Unidad Didctica, - Visionado de la pelcula V for Vendetta, y posterior anlisis de su contenido referido a

la Unidad Didctica, - Aprender a realizar mapas conceptuales, - Realizacin de un debate sobre la realidad del terrorismo.

+ Actitudes - Regularidad y esmero en el trabajo diario, - esfuerzo y superacin ante los retos intelectuales que se presenten, - aprecio por el papel de la razn en el esfuerzo humano por construir una sociedad

basada en los principios de la democracia, el derecho y la justicia. - Valoracin del dilogo, el respeto y la igualdad entre todos como base para la

convivencia.

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METODOLOGA:

A continuacin aparece el conjunto de actividades que vamos a realizar para el estudio de este tema, unas se harn en casa y otras en clase. En ocasiones el trabajo ser individual y en otras trabajaremos en grupo. Algunas de ellas estn diseadas para que explicitemos las ideas que previamente poseemos sobre el tema (pues lo creamos o no algo ya sabemos, eso es seguro), otras invitan a leer y pensar para ir entendiendo los conceptos que deberemos asimilar. Esa es la funcin de las actividades que tienen en su ttulo la expresin AFIANZANDO CONCEPTOS. Ser en ellas en las que se aclare qu hay que saber y todo lo dems es una preparacin necesaria para ello. ASEGRATE QUE DESPUS DE CADA ACTIVIDAD DE AFIANZANDO CONCEPTOS TE QUEDA BIEN CLARO EN TU CABEZA Y EN TUS PAPELES QU DEBES ESTUDIAR.

El trabajo que realizaremos seguir el orden que los contenidos conceptuales tiene en el esquema que ms arriba has encontrado. Las distintas actividades que vamos a desarrollar estn agrupadas segn los diferentes apartados de dicho esquema. Tal y como sigue:

3.1. La sociedad. Actividad 0) Actividad inicial Actividad 1) Afianzando Conceptos. La sociedad: posiciones, roles, status y

conflicto Actividad 2) Dilogo sobre la sociedad: estabilidad o cambio?.

3.2. El Estado. 3.2.1. Las teoras de legitimacin del Estado. Actividad 3) El Estado: nuestras ideas acerca de l. Actividad 4) Hacia una definicin de Estado. Actividad 5) Afianzando Conceptos: definicin y componentes del Estado. Actividad 6) Afianzando Conceptos. Necesidad del Estado. Origen del

Estado. El contrato social Actividad 7) Afianzando conceptos. Legitimacin del Estado. Formas de

legitimacin del poder 3.2.2. La Democracia moderna.

Actividad 8) Afianzando Conceptos: El Totalitarismo. V for Vendetta" Actividad 9) Afianzando Conceptos: La democracia: orgenes y actualidad Actividad 10) Afianzando conceptos. La democracia: carencias y posibilidades

de futuro 3.3. El Derecho y la Justicia. Actividad 11) Qu necesidad hay de tener leyes?

3.3.1. Los Derechos Humanos. Actividad 12) Afianzando Conceptos. Historia y significado de los Derechos

Humanos. Actividad 13) La Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

3.3.2. Concepto de Derecho. Actividad 14) Actividad introductoria Actividad 15) Afianzando Conceptos: el concepto de Derecho 3.3.3. Legitimacin de las leyes: concepciones de la Justicia. Actividad 16) Afianzando Conceptos. La legitimidad del Derecho (las leyes):

Nociones de la Justicia. Actividad 17) CONCLUSIN: Debate sobre el terrorismo Actividad 18) Composicin filosfica

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3.1. La sociedad.

Actividad 0) Actividad inicial: Lee el fragmento de El paradigma perdido, de E. Morin, y responde a estas cuestiones:

Qu relacin existe entre sociedad y supervivencia?. Qu relacin existe entre necesidades y organizacin social?. Qu relacin existe entre organizacin social y estructura de la

sociedad?. La organizacin y estructura de la sociedad, con algo con una validez

permanente o depende de la realidad histrica del momento? Desarrolla tu propia opinin.

Mientras que la caza empuja a los hombres cada da ms lejos, la maternidad confina a las mujeres en los refugio, a diferencia de lo que sucede en los grupos de babuinos, en los que las hembras se trasladan con el grueso de la cuadrilla transportando a sus hijos sobre las espaldas. Los nios bimanos no pueden, a diferencia de los cuadrumanos, colgarse de las espaldas de su madre, y la prolongacin de la infancia obligar a las hembras a ocuparse, de una forma cada vez ms absorbente, de los cuidados maternos. Las hembras, convertidas en sedentarias, se consagrarn a la bsqueda de forraje y a la recoleccin de frutos para satisfacer las necesidades vegetales del grupo. A partir de este momento toma cuerpo una dualidad ecolgica y econmica entre hombres y mujeres.

(Morin, E., El paradigma perdido. Citado en AA.VV., Filosofa Bachillerato, Guadiel, 1998, p. 297)

Actividad 1) Afianzando Conceptos. La sociedad: posiciones, roles, status y conflicto

Haz un esquema del texto. Definicin precisa de sociedad, posicin, rol, status y conflicto. Poner ejemplos de cada uno de estos conceptos. Relaciona estos conceptos con los problemas que se dan en las familias,

entre los diversos grupos sociales y culturales, con los problemas de la convivencia... y escribe tu propio comentario.

Un grupo de personas que poseen una cultura comn constituye una sociedad (...). Las sociedades modernas forman un complicadsimo entramado que los socilogos estudian mediante tres trminos clave: posiciones, papeles (o roles) y status.

1. Posiciones. Es un lugar comn en la literatura comparar la sociedad con un gran teatro. El tema es muy antiguo. La alegora es sugestiva. A cada actor se le asigna un puesto (o posicin); el puesto ocupado es, de alguna manera, preexistente al actor mismo; cualquier otro actor podra ocuparlo tambin; un mismo actor puede ocupar varios puestos; todos los puestos constituyen la trama de la representacin. Si hacemos la translacin a la sociedad, diremos que todos ocupamos una posicin social. Todos ocupamos varias posiciones sociales, y su conjunto permite definir quines somos. Si aparece un desconocido en una reunin, alguien podr preguntar: Quin es?, Es mi vecino; Qu ms?, Pues es mdico, padre de dos hijos, presidente de la comunidad de vecinos, socio de tal equipo de ftbol, aficionado al cine, etc.. Todos estos datos bastarn para poder situarlo dentro de nuestra sociedad. Cada posicin social supone todo un sistema de relaciones (o segmentos de posicin). La posicin estudiante implica situarse ante la direccin del centro, profesores, compaeros, padres, etc. Por otro lado, algunas posiciones son simplemente adscritas, es decir, adjudicadas o asumidas sin esfuerzo alguno (varn o mujer; nio, joven, adulto, anciano); otras son adquiridas por medio de eleccin, esfuerzo y muchas veces- en competencia con otros. Es caracterstico de nuestra sociedad la multiplicacin de las

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posiciones adquiridas posibles: cada vez tenemos ms posibilidades de eleccin. Pero tambin aumenta la competencia: cada vez tenemos que esforzarnos ms; y en pocas de crisis, las posibilidades reales disminuyen.

2. Roles

En todas las culturas, las posiciones sociales estn fuertemente institucionalizadas, al menos las ms significativas, mediante la asignacin de papeles o roles. Varan segn los segmentos de posicin y, por supuesto, segn las culturas: cmo esperan que se comporte un alumno sus profesores, sus padres y sus compaeros?, qu se espera hoy y qu se esperaba hace treinta aos en Espaa, en Marruecos y en Japn?. La alegora del teatro se realiza aqu claramente: todos tenemos que interpretar nuestro papel tal y como los dems que tambin poseen el suyo- esperan que lo interpretemos. Los papeles estn fijados y estereotipados, y permiten saber perfectamente a qu atenernos; todo el mundo sabe, por ejemplo, en qu consiste ser un buen profesor o un buen alumno. Si alguien no cumple su rol, se ver marginado y sancionado. Precisamente las sanciones permiten establecer el grado de obligatoriedad de las expectativas o comportamientos; es decir, cules son las conductas que se asignan a un rol determinado que son consideradas absolutamente obligatorias y cules son facultativas hasta cierto punto. Segn este criterio, se pueden distinguir tres tipos de expectativas de comportamiento: obligadas, debidas y posibles.

Tipo de expectativa Tipo de sancin Ejemplo (Tesorero de un club de ftbol) Positiva Negativa

1. Obligada - Castigo judicial Honradez en las cuentas. 2. Debida (Simpata) Exclusin

social Participacin activa en todos los actos del club.

3. Posible Aprecio. Agradecimiento.

(Antipata) Recaudacin voluntaria de fondos.

3. Status

El prestigio y el rango dentro de la jerarqua social constituyen el status. A cada posicin social le corresponde un status determinado, que se suele manifestar mediante signos inequvocos: prestigio, aprecio, consideracin, retribucin, nivel de vida, poder poltico y social. Sin embargo, el status correspondiente a cada posicin social puede variar segn las culturas y las pocas.

4. Conflictos y problemas

El hecho de que todo el mundo ocupe varias posiciones sociales y, por tanto, tenga que representar diversos roles lleva a numerosos conflictos. Cuando diversos grupos de personas tienen expectativas distintas respecto al actor de un nico rol surge el conflicto intrarrlico. Seguramente, por ejemplo, los padres, profesores y compaeros no esperan exactamente lo mismo de un estudiante: a quines intentar complacer? Pero los conflictos pueden surgir tambin entre los diversos roles de un mismo individuo: se trata del conflicto interrlico. Es el caso de un padre o madre de familia, que tiene un trabajo que le exige estar grandes periodos de tiempo fuera del hogar... A veces, estos conflictos puede ser solucionados o atenuados, pero en otras ocasiones resultar casi imposible.

En la sociedad actual, algunos roles estn poco definidos o se encuentran en una situacin de evolucin casi permanente. El rol mujer es un caso tpico: bastar remitirnos a las reivindicaciones de los colectivos feministas. El rol adolescente es tambin especialmente conflictivo: a veces se exige a los adolescentes la responsabilidad de un adulto, y otras veces se los trata como a nios (...).

Pero el problema ms serio que se puede plantear aqu es el siguiente: si los roles estn ya predeterminados en la sociedad, qu margen de libertad nos queda? O peor todava: no se reducir el individuo al conjunto de sus roles, sin que exista por debajo de todos ellos algo realmente personal? La

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experiencia parecerle desmentirlo: podemos distanciarnos de los roles, no tomarlos demasiado en serio... Por otro lado, los socilogos sealan que los roles dejan siempre un cierto margen de eleccin y que cada individuo les imprime su propio estilo personal. Aunque tambin cabe la posibilidad de que uno se vea atrapado, se sumerja en su rol y se pierda a s mismo...

En cualquier caso, la institucionalizacin de los roles tiene muchas ventajas: no necesitamos inventar a cada paso nuestra conducta, sabemos a qu atenernos respecto a nosotros mismos y respecto a los dems, y las responsabilidades sociales estn suficientemente definidas. Ello nos da seguridad y tranquilidad, pero tambin nos da derecho a reclamar cuando los otros no se comportan de acuerdo con el rol que estn interpretando.

(TEJEDOR CAMPOMANES Introduccin a la Filosofa. 3 BUP, Ed. SM, 1992, pp. 179-181)

Actividad 2) Dilogo sobre la sociedad: estabilidad o cambio?. Leer en clase el fragmento Sociedad abierta Sociedad cerrada: 1

Filosofa BACH, Guadiel, p. 309. Es tu sociedad abierta o cerrada? Para responder a esta pregunta trata

de determinar la veracidad o falsedad de las siguientes afirmaciones (y busca ejemplos concretos que apoyen tus respuestas):

Existe flexibilidad en las normas sociales: se pueden transformar. No hay obstculos insalvables para las iniciativas personales ni

para las influencias externas. Se defienden y promueven las libertades individuales. Todo individuo puede, en principio, optar a cualquier puesto o

categora. Segn tu parecer, qu tipo de sociedad es preferible? Razona tu

respuesta.

Sociedad abierta. Como en toda sociedad, en una sociedad abierta existen unas estructuras y unas normas que aseguran la estabilidad y la conservacin del sistema. Sin embargo, esta estructura y sus normas suelen ser flexibles y permisivas con las transformaciones. Est abierta tanto a las iniciativas que surgen en el interior como a las posibles influencias del exterior. Adems, busca el equilibrio entre la salud del sistema y la felicidad de sus miembros. Por ello, se considera fundamental promover y defender las libertades individuales, y entre ellas, la libertad de optar a cualquier posicin social. En otras palabras, en una sociedad abierta existe una gran movilidad, caracterizada por el esfuerzo, en ocasiones recompensado, de sus miembros para cambiar de posicin.

Sociedad cerrada. Es aquella en la que impera una considerable rigidez de las costumbres y normas sociales, pues se resiste a las transformaciones de cualquier tipo. Por ello, es autrquica (autosuficiente) y se cierra a cualquier intercambio con el exterior que pueda comportar influencias perniciosas para la conservacin del sistema. Por otra parte, suele ser una sociedad bastante colectivista, en la que el todo (el sistema) est por encima de sus miembros. Esto suele implicar escasas libertades individuales, pues stas puedan hacer peligrar el orden establecido. Por esta razn, en una sociedad cerrada suele haber escasa o nula movilidad: los individuos estn determinados a ocupar un lugar en esa estructura y poco o nada pueden hacer para cambiar su suerte.

3.2. El Estado.

Actividad 3) El Estado: nuestras ideas acerca de l. Cada alumno debe traer de casa 2 recortes de peridico que se refieran

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a noticias, problemas, ideas... relevantes sobre la Nacin, El Estado, la Patria...

Ponemos en comn las noticias encontradas y vamos desarrollando en la pizarra una nocin bsica de estos conceptos.

Define los siguientes trminos con la ayuda del diccionario: Patria-Nacin-Estado.

Actividad 4) Hacia una definicin de Estado. Lee los fragmentos que se te presentan y responde: - Agrupa los diferentes fragmentos por afinidad entre s, segn la idea de Estado que presentan. - Enumera las caractersticas diferentes que se asignan al Estado en los fragmentos. - Podras hacer una definicin, t, de lo que es el Estado? Habra ms de una definicin vlida?.

El Estado es...el Espritu en cuanto se realiza conscientemente en la realidad, el dios real, el terrestre divino.

HEGEL, Principios de la Filosofa del Derecho.

El Estado es el absoluto ante el cual los individuos y los grupos son nicamente algo relativo. El liberalismo negaba el Estado en inters del individuo; el fascismo reafirma el Estado como la verdadera realidad del individuo.

MUSSOLINI, Benito.

No, lo repito, el fin del Estado no es hacer pasar a los hombres de un estado de seres razonables al de los brutos animales o autmatas, sino, al contrario, el Estado ha sido instituido para que el alma y el cuerpo cumplan todas sus funciones, para que utilicen su razn libre para que nunca luche por motivos de odio, clera o astucia, para que se soporten con buen entendimiento los unos a los otros. En realidad, el fin del Estado es, pues, la libertad.

SPINOZA, Tratado teolgico-poltico.

La realidad que llamamos Estado no es la espontnea convivencia de hombres que la consanguinidad ha unido. El Estado empieza cuando se obliga a convivir a grupos nativamente separados. Esta obligacin no es desnuda violencia, sino que supone un proyecto iniciativo, una tarea comn que se propone a los grupos diversos. Antes que nada es el Estado proyecto de un hacer y programa de colaboracin. Se llama a las gentes para que juntas hagan algo.

ORTEGA Y GASSET, J. La rebelin de las masas.

El Estado es en manos de la clase dominante un mecanismo destinado a aplastar a sus adversarios de clase...El Estado proletario es un mecanismo para aplastar a la burguesa.

STALIN, J. Los principios del leninismo.

El fin supremo del Estado racista debe ser velar por la conservacin de la raza primitiva, dispensadora de la civilizacin, que constituye la belleza y el valor moral de una humanidad superior.

HITLER, A. Mi lucha.

El Estado es tan slo aquella parte del cuerpo poltico que tiene por objeto especial el mantener la ley, promover la prosperidad comn y el orden pblico y

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administrar los asuntos pblicos. El Estado es una parte especializada en los intereses del todo.

MARITAIN, J. El hombre y el Estado.

Actividad 5) Afianzando Conceptos: definicin y componentes del Estado. Lee el texto que se te presenta y haz un resumen de su contenido tratando de delimitar los diferentes componentes del Estado.

El Estado propiamente dicho es el Gobierno y el conjunto de estructuras por medio de las cuales manifiesta su autoridad. Qu elementos constituyen un Estado? Un territorio, el espacio determinado que limita el radio de jurisdiccin. Una poblacin, una colectividad de personas que forman la nacin. Una organizacin jurdica y poltica encargada de velar por el bien comn de la poblacin, respetando siempre los derechos fundamentales de la persona. Un poder poltico institucionalizado.

El Estado regulado por el derecho ejercer el poder por medio de unas personas que no son la fuente del poder, sino que tan slo lo ejercen segn unas leyes determinadas. La soberana es la capacidad del Estado para establecer sus propias leyes fundamentales. La soberana reside en la colectividad de individuos que constituyen la nacin. La autoridad legalmente constituida recibe el poder de la mayora y lo ejerce como representante de sta. La fuente o el origen de la ley, dice Santo Toms, no es la razn individual, sino la colectividad de los individuos o el jefe como representacin de la colectividad.

Cmo se organiza el poder de un Estado? Montesquieu distingue tres formas de poder en el Estado: Poder legislativo o de elaboracin de leyes. Este poder deber estar controlado y limitado por la voluntad del pueblo. Viene formulado generalmente por una constitucin. Poder judicial o aplicacin de las leyes a los casos particulares; es la administracin de la justicia. Poder ejecutivo, que reside en el Gobierno, siendo el encargado de llevar a la prctica las leyes dictaminadas por el poder legislativo y de velar por la seguridad del Estado.

Has visto anteriormente que la fuente o el origen del poder es uno: la voluntad del soberano, que viene expresada en la ley, la misin de la magistratura es la administracin de la justicia y no la creacin del derecho; de ah que la misin del gobierno es la de actuar segn las leyes y no arbitrariamente o con independencia, quedando su actividad sujeta al poder judicial.

AA.VV. Filosofa.3 B.U.P.., Editorial Luis Vive, Zaragoza, 1977.

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3.2.1. Las teoras de legitimacin del Estado.

Actividad 6) Afianzando Conceptos. Necesidad del Estado. Origen del Estado. El contrato social

Lee las pginas 323-324 1 Filosofa BACH Guadiel. Haz un esquema-resumen, claro y completo, de las principales ideas y autores, en cuanto a la necesidad y origen del Estado.

ORIGEN DEL ESTADO. Ahora vamos a reflexionar acerca de la necesidad de esta institucin; es decir, intentaremos responder a una

serie de preguntas que la filosofa poltica se ha formulado desde siempre: la sociabilidad humana implica necesariamente la existencia del Estado?, hay alguna justificacin para el hecho de que algunas personas tengan ms poder que otras?, podra haber sociedades sin Estado?, y en caso de ser as, seran mejores o peores que las que lo tienen?.

A estas controvertidas cuestiones pueden darse bsicamente dos respuestas. Vemoslas: - El Estado no es necesario. Esta postura ha sido defendida por un movimiento poltico conocido con el

nombre de anarquismo. Para los anarquistas, el Estado no slo no es necesario, sino que adems es indeseable. La historia, argumentan, nos ofrece abundantes muestras de ello. Histricamente, el Estado ha sido un instrumento de opresin que slo ha favorecido a los poderosos y que ha generado ambicin, odio, abusos, esclavitud, guerras y, prcticamente, todos los males que han sufrido las sociedades humanas. Para los anarquistas, la vida es esencialmente social; sin embargo, ello no implica la existencia de un poder central y opresor. El ser humano es bueno por naturaleza; o mejor dicho, sera bueno si viviese en una comunidad libre e igualitaria. En sta, la natural bondad humana garantizara la solidaridad sin que fuera necesaria su imposicin.

- El Estado es necesario. La ideologa anarquista, a pesar de la relevancia que ha tenido en algunos momentos, no refleja la opinin que se ha mantenido mayoritariamente. Para casi todos los pensadores a los que ha interesado este tema, el Estado es imprescindible bsicamente por dos razones:

Como el Estado monopoliza la fuerza (es el nico que puede hacer uso legtimo de ella), limita y controla los brotes de violencia que pueden darse. Es obvio que la competitividad, la rivalidad y la agresividad son tan naturales al hecho social como la cooperacin y la solidaridad. Por ello, el Estado se presenta como el nico capaz de evitar que estas tensiones y conflictos hagan peligrar la estabilidad social.

El Estado, adems, es necesario porque es la nica instancia que promueve el bien comn. Los individuos particulares y las distintas asociaciones que componen la sociedad civil estn tan preocupados por conseguir sus propios objetivos que hacen imprescindible una institucin (el Estado) que se ocupe del inters general. La construccin de obras pblicas, la defensa comn, la proteccin del medio ambiente, la ayuda a los ms desfavorecidos, la organizacin de una red sanitaria gratuita o la extensin de la educacin a toda la poblacin son objetivos que convierten en necesaria la existencia de un poder poltico centralizado.

Algunas de las teoras que defienden la necesidad del Estado se conocen como teoras contractualistas. Las teoras del contrato social tienen como objetivo explicar el origen del Estado, y justificar su existencia. Estas teoras aparecieron por primera vez hacia el siglo XVII. Antes, pocos pensadores se haban planteado esta problemtica, pues el Estado no slo era considerado necesario sino tambin natural.

Los contractualistas surgen en el momento en que se produce un cambio de perspectiva: de la consideracin del Estado como algo natural se pasa a la certeza de su carcter convencional. As, tanto las leyes y normas sociales como las instituciones y los rganos de poder se ven como una creacin humana que puede ser desechada o modificada.

Segn esta teora, el Estado es fruto de un pacto o contrato, similar a los que se producen en la constitucin de una sociedad comercial o de una asociacin. As, el Estado debe ser pensado como el resultado de un acuerdo o contrato que ratificaron todos los individuos racionales y libres de la comunidad. Esta teora del contrato social no pretende describir un hecho histrico (la fundacin del Estado mediante un pacto); en realidad se trata de una metfora explicativa para resaltar el carcter humano (convencional) del Estado. En

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definitiva, concebir el Estado como si ese pacto efectivamente se hubiera suscrito, aunque de hecho no haya sido as.

Veamos en el cuadro siguiente como conciben los principales autores contractualistas, Hobbes, Locke y Rousseau, el estado de naturaleza del hombre (antes del pacto de constitucin del Estado), el tipo de pacto que presuntamente se establece y el Estado resultante del mismo.

Thomas Hobbes John Locke Jean-Jacques Rousseau Estado de naturaleza Antes de la fundacin del

Estado, impera la ley natural del ms fuerte. En este estado de naturaleza, no se reconoce ni respeta ningn derecho, porque todos se consideran con derecho a todo. Es una situacin de caos total en la que el hombre es un lobo para el hombre.

Incluso antes de haber Estado, los seres humanos tienen de forma natural derechos: derecho a la vida, a la libertad, a la propiedad... Sin embargo, no existen mecanismos para hacer que se respeten ni para sancionar a los que los violan.

Antes de la constitucin del Estado, los seres humanos son libres, iguales y buenos. Son, precisamente, las sociedades las que los corrompen. Sin embargo, en el estado de naturaleza existen dificultades para satisfacer todas las necesidades.

Pacto Para garantizar cierto orden y estabilidad, los individuos ceden incondicional e irrevocablemente todos sus derechos a una sola persona: el soberano.

Para garantizar este respeto, los individuos ceden sus derechos a un grupo de personas (los gobernantes). Sin embargo, esta cesin es provisional, ya que puede ser revocada si los gobernantes no los respetan.

Para facilitar la satisfaccin de las necesidades, los individuos se asocian poniendo su voluntad al servicio de la voluntad de todos (voluntad general).

Resultado Estado autoritario. Democracia representativa Democracia directa

Actividad 7) Afianzando conceptos. Legitimacin del Estado. Formas de legitimacin del poder

Ya vimos al estudiar la cultura que toda cultura se genera por un proceso de objetivacin y reificacin de las experiencias de una colectividad. Dichos productos constituyen la materia prima con la que se encuentran los nuevos individuos y aprenden a socializarse en el mundo que ellos crean. Para conseguir una situacin estable toda sociedad debe encontrar razones para seguir creyendo en las ideas que posee, seguir actuando como lo hace y continuar con las tradiciones heredadas. A eso lo llamaron Berger y Luckmann legitimacin.

La legitimacin de las costumbres y usos suele hacerse de forma espontnea e inconsciente: nadie las pone en duda. Sin embargo el poder del Estado, dado su evidente carcter artificial, siempre ha requerido de una justificacin que numerosos pensadores, a lo largo de la historia, han afrontado con diversa orientacin y desigual xito.

Lee el texto siguiente de Max Weber en La poltica como profesin. Resume brevemente los tres tipos de legitimacin del poder, e indica en qu se

basan. Enumera los ejemplos que el autor proporciona para cada una de las tres formas

de legitimacin y aade t otros. Qu ventajas e inconvenientes plantean los tres modos de justificacin del

poder? Cul te parece ms adecuado y mejor para nuestro tiempo, y para nuestra manera de concebir las relaciones entre el individuo y la colectividad?.

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En principio hay tres tipos de justificacin interna, es decir, de fundamentos de legitimidad de una autoridad... En primer lugar, la autoridad del eterno ayer, de la costumbre consagrada por su inmemorial validez y por la actitud habitual de respetarla: es la dominacin tradicional, como la ejercan el patriarca y el prncipe patrimonial de viejo cuo. En segundo lugar, la autoridad de la gracia (carisma) personal y extraordinaria, la entrega enteramente personal y la confianza personal en las revelaciones, en el herosmo o en otras cualidades de liderazgo de un individuo: dominacin carismtica, como la que ejercen el profeta o en el terreno de lo poltico- el jefe guerrero elegido o el gobernante plebiscitario, el gran demagogo o los dirigentes de los partidos polticos. Por ltimo, la dominacin en virtud de la legalidad, en virtud de la confianza en la validez de los preceptos legales y de la competencia objetiva fundada en reglas elaboradas racionalmente, es decir, en virtud de la actitud de obediencia en el cumplimiento de obligaciones legales: una dominacin como la que ejercen el moderno servidor del Estado y todos aquellos titulares del poder, que, en este sentido, se le asemejan.

3.2.2. La Democracia moderna.

Actividad 8) Afianzando Conceptos: El Totalitarismo. V for Vendetta" Vamos a estudiar en las prximas clases la formacin Estatal con ms xito

actualmente: la Democracia moderna. Antes de entrar de lleno en ella vamos a centrar nuestra atencin en su antagonista ms claro y con el cual la democracia se ha enfrentado en numerosos lugares y momentos a lo largo de este siglo: el Estado Totalitario.

El estudio lo vamos a hacer a partir de una pelcula: V for Vendetta. En ella se nos presenta un Estado futuro aunque no demasiado lejano. En el que un partido poltico fuerte ha respondido a la situacin de inseguridad ante el terrorismo tomando el poder y usndolo para garantizar la seguridad, a costa de limitar profundamente las libertades de los individuos. Slo un individuo V se atreve a plantar cara a la fuerza del gobierno y sus grupos armados. Una joven se ver envuelta, por accidente, en dicho enfrentamiento y al final tendr que elegir entre ser libre o seguir viviendo con miedo. Esa misma ser la propuesta que V haga al conjunto de la poblacin: seguir atemorizados por el gobierno o ser libres, arriesgando incluso la vida

Mira con atencin y procura tomar notas que te sirvan para responder a las preguntas siguientes. Algunas de ellas ser necesario completarlas en casa con la consulta en algn libro de historia o enciclopedia:

- Qu funcin cumple en esa sociedad la televisin?. - Qu mentiras se cuentan como verdades por parte de los medios de comunicacin social?. - Razona y explica la siguiente frase: En la pelcula el pueblo se convierte en pblico; el ciudadano en espectador. - Hoy da estamos amenazados por el terrorismo de ETA, el terrorismo islmico crees que sera posible que la poblacin quisiese votar a un gobierno duro que pusiese fin a todo eso, al precio que fuera necesario? - Extrae de lo visto en la pantalla las que, a tu juicio, seran las caractersticas del totalitarismo. - Busca, en algn libro, ejemplos histricos de totalitarismo.

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Actividad 9) Afianzando Conceptos: La democracia: orgenes y actualidad Lee las pginas (331-332, 1 Filosofa BACH Guadiel). Haz un elenco de las caractersticas que definen el sistema democrtico

moderno. Procura elaborar una definicin lo ms exacta posible de lo que es la

Democracia Moderna. Haz un mapa conceptual.

LA DEMOCRACIA

La palabra democracia procede de los trminos griegos demos (pueblo) y krteo (mandar). As pues, democracia significa literalmente mandato o gobierno del pueblo. Como puedes ver, este significado coincide bastante bien con el que le damos intuitivamente: organizacin poltica en la que el pueblo se gobierna a s mismo.

La democracia, tal y como la entendemos actualmente, se fundamenta en dos principios: la libertad y la igualdad de todas las personas. As, por una parte, se entiende que todas las personas son libres y capaces de decidir por s mismas acerca de aquello que les concierne. Y, por otra, se considera que todos somos iguales y que, por tanto, todas las opiniones han de tener el mismo valor en los asuntos pblicos.

Atenas: la primera democracia El primer sistema democrtico del que tenemos noticias se remonta a los siglos IV y V antes de Cristo, en la antigua Atenas. En esta encrucijada histrica se produjo un fenmeno poltico y social que no tuvo parangn hasta muchos siglos despus. En Atenas, los ciudadanos estaban ntimamente comprometidos con la marcha poltica de su ciudad, pues podan y deban tomar parte en las decisiones pblicas y en la elaboracin de las leyes. El procedimiento para que todos pudiesen intervenir consista en la celebracin peridica de asambleas en el gora o plaza pblica. En estas asambleas, podan dar su opinin todos los ciudadanos y todos eran escuchados. Adems de participar activamente en las discusiones o asambleas pblicas, los ciudadanos atenienses tenan la posibilidad de acceder a un cargo ejecutivo, incluso existan cargos ocupados por ciudadanos escogidos mediante sorteo. La justicia era impartida por un jurado elegido al azar entre los miembros de la sociedad. La democracia ateniense era una democracia directa, pues los ciudadanos participaban, sin intermediarios ni representantes, en la legislacin y en el gobierno. Sin embargo, este sistema tena algunas deficiencias. Por una parte, los derechos y privilegios democrticos estaban restringidos a una cuarta parte de la poblacin. Ni las mujeres, ni los metecos (ciudadanos de origen extranjero), ni los esclavos podan participar en el juego democrtico. Por otra parte, como algunos pensadores denunciaron, exista un problema fundamental en la democracia: la influenciabilidad del pueblo. La voluntad de la mayora poda ser fcilmente manipulada por los demagogos, capaces de imponer su voluntad a base de engaos y trucos retricos.

Las democracias actuales Hasta el siglo XVIII con la guerra de la Independencia americana y la Revolucin Francesa, no hallamos ningn planteamiento poltico similar. Ser el movimiento liberal, encabezado por la burguesa, el que reaccionar frente al absolutismo y demandar mayor libertad y justicia. Sin embargo, hasta el siglo XX no podemos hablar, con propiedad, de la existencia de Estados democrticos, ya que hasta esta poca no se da una participacin real de toda la poblacin. Hasta entonces, el derecho a voto estaba reservado a una minora privilegiada, pues exista slo el sufragio censitario, limitado a una parte de la poblacin. A diferencia de la democracia ateniense, las democracias actuales son representativas. Los que gobiernan y establecen las leyes no son los ciudadanos, sino unos representantes que stos han escogido. Los nicos procedimientos que se conservan de participacin directa son: el referndum (cuando se pide al ciudadano su voto acerca de alguna cuestin de especial importancia) y el jurado popular (mediante el cual los ciudadanos participan en la administracin de justicia). Vamos a resumir las caractersticas de las democracias representativas actuales:

- Sufragio universal. Todas las personas adultas tienen derecho a votar, independientemente de su profesin, sexo o condicin social.

- Sistema de partidos. Los representantes que pueden escogerse pertenecen a partidos diferentes. Esto garantiza el pluralismo poltico.

- Estado constitucional. La existencia de una Constitucin garantiza el sometimiento del sistema democrtico a la ley. La Constitucin es un lmite para los representantes que, a la hora de legislar, han de tener como referencia lo que sta dicta. Adems, evita que la democracia se convierta en una dictadura de la mayora,

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pues le impone ciertos lmites, entre ellos, la proteccin de las minoras. - Divisin de poderes. Como ya hemos visto constituye un freno a los abusos de poder. - Respeto a las libertades individuales. Una de las funciones de la democracia es proteger las libertades de las

personas: libertad de asociacin, de lugar de residencia, de eleccin de profesin... De stas, la ms destacable es la libertad de expresin: libertad para expresar una opinin, aunque sta se oponga al gobierno o al sistema. Uno de los indicadores ms fiables de la salud de una democracia lo constituye el nivel de respeto a la libertad de expresin.

Actividad 10) Afianzando conceptos. La democracia: carencias y posibilidades de futuro

Identifica las limitaciones y problemas de las democracias representativas. Enumera las posibles soluciones a dichos problemas. Debate en el aula: La democracia espaola: goza o no de buena salud?

Anlisis de nuestro sistema democrtico. Traer noticias de peridico que avalen una u otra postura. Dividir la clase en dos grupos (optimistas y pesimistas). Cada grupo nombre un portavoz. Cada portavoz haga un discurso evaluando la situacin actual de la

democracia espaola. Turno de rplica. Posibles conclusiones.

Es un hecho que en las democracias indirectas o representativas la mayor parte de las personas slo interviene en la gestin pblica cuando vota en unas elecciones. Una vez elegidos, los representantes pueden utilizar la confianza que se les ha dado de la forma que consideren ms conveniente. A pesar de que, en principio, son votados de acuerdo a un programa, lo cierto es que a veces el alejamiento entre lo que prometen durante la campaa electoral y lo que luego hacen es evidente.

Ahora bien, en un sistema en el que existe libertad de expresin, los ciudadanos de a pie poseen mecanismos para controlar lo que sus representantes hacen; mecanismos ausentes en otros sistemas menos abiertos. La presin de la opinin pblica, las manifestaciones, las huelgas... son algunos de los medios que tiene el ciudadano para sancionar las decisiones de los dirigentes que considera inaceptables. Sin embargo, estos mecanismos parecen insuficientes.

Para muchos pensadores, la apata y la indiferencia que padecen las democracias actuales se deben, precisamente, a esta escasa o pobre participacin de la ciudadana en la gestin pblica. Por esta razn, muchos de estos pensadores reclaman la necesidad de democratizar an ms los actuales sistemas democrticos. Y, aunque se es consciente de la inviabilidad de recuperar una democracia directa al estilo ateniense, s se proponen medidas como: democratizar internamente los partidos, dar ms peso a las instituciones cercanas al ciudadano (por ejemplo, los ayuntamientos)... Adems, desde hace algn tiempo, se ha extendido la idea de que, quiz, los modernos sistemas de redes informticas harn posible una participacin ms directa.

Algunos autores hablan de la democracia no slo como un procedimiento para elegir a los gobernantes, sino de una democracia real, de autntica participacin. Macpherson dir: Esto no equivale a decir que un sistema ms participativo bastara por s solo para eliminar todas las desigualdades de nuestra sociedad. Significa nicamente que la poca participacin y la desigualdad social estn tan inextricablemente unidas, que para que haya una sociedad ms equitativa y ms humana hace falta un sistema poltico ms equitativo.

Este modelo de democracia como participacin la concibe como un tipo de sociedad: los ciudadanos intervienen tambin en la toma de decisiones y participan en la vida poltica. En cualquier caso no basta que un Estado sea considerado como democrtico para que quede automticamente legitimado. Es preciso contar con algn concepto normativo que nos diga cmo debe ser una democracia para que se la pueda considerar legitimada. En este sentido, las democracias liberales han recurrido, fundamentalmente, al concepto de Estado de Derecho. Dir Aranguren, completando este pensamiento, que es preciso que el Estado no sea slo un Estado de Derecho, sino tambin, y sobre todo, un Estado de justicia.

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3.3. El Derecho y la Justicia.

Actividad 11) Qu necesidad hay de tener leyes?

Muchos filsofos han tratado, en el pasado, de encontrar lo que defina al hombre -su naturaleza la llamaban ellos- mediante el recurso a un artificio que se llama el estado de naturaleza. En dicho estado de vida no existira la sociedad, ni las instituciones, ni la moral, ni las leyes, ni nada de lo que forma el Estado ni su Gobierno o Administracin.

Nosotros vamos ahora a realizar una actividad semejante pero menos ambiciosa. Haz una descripcin de cmo sera tu vida en el mundo actual si un da al levantarte te enterases de que no haba leyes, que todas las leyes haban dejado de tener efecto. Procura ser realista y trata este trabajo con la seriedad que merece. Haz tu descripcin lo ms detallada posible.

Ponemos en comn la descripcin y la comentamos.

3.3.1. Los Derechos Humanos.

Actividad 12) Afianzando Conceptos. Historia y significado de los Derechos Humanos.

Lee el siguiente texto que se te presenta y haz un resumen o esquema en el que se expongan sus ideas principales.

El Derecho debe ser la expresin y concrecin de la justicia, en tanto que sta es una virtud moral-comunitaria. Sin embargo, en tanto que algo constituido por el hombre, el Derecho no acaba de encarnar, de modo cabal, el valor de lo justo. Hay, as, derechos objetivos -conjuntos de leyes- que no siempre son justos. Cualquier derecho, para constituirse en autntico baluarte de la justicia, tiene que partir de un reconocimiento bsico de la dignidad y la bsica igualdad de la persona humana. O, de otro modo, de que todos los hombres, por el hecho de serlo, tienen unos fundamentales derechos.

Frente a las primitivas leyes griegas, de carcter esclavista, los estoicos fueron los primeros en oponerse a ellas, como impropias de seres humanos racionales. Para los estoicos la ley de la naturaleza es la ley divina; y el hombre, parte de la naturaleza, debe estar sujeto a la misma ley universal. Para los estoicos ya no hay distinciones entre siervos y esclavos, hombres o mujeres; todos los hombres tienen iguales derechos, puesto que todos son iguales, ciudadanos del mundo.

Sin embargo, va a ser el cristianismo -y la filosofa inspirada en l- el sistema de ideas morales que ms directamente defender los derechos del ser humano. La dignidad del hombre no vendr slo de su comn pertenencia a una misma naturaleza, sino de su comn filiacin divina. Y lo que unir -o deber unir- a los hombres es el amor, el nuevo mandamiento evanglico.

Sin embargo, el cristianismo, como todo sistema de ideas elevadas, no haba de ser cumplido en su integridad. De ah que los hombres, una y otra vez, hayan tenido que reclamar sus derechos. Revoluciones, luchas de clases, declaraciones de derechos, etc., vienen inspiradas -sobre todo a partir de la Ilustracin- por este espritu reivindicativo de los derechos no atendidos. Para la Ilustracin, en efecto, hay tres derechos fundamentales de todo hombre: igualdad, fortuna y seguridad. Estas ideas se reflejan en el antiesclavista Bill of Rights (12-6-1776), en el estado americano de Virginia. As, el artculo primero de la Declaracin de Virginia dice: Todos los hombres

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son por naturaleza libres e independientes y poseen determinados derechos innatos que no les pueden ser arrebatados: el derecho a gozar de la vida y la libertad, la propiedad, la felicidad y la seguridad. Es cierto que en estas primeras declaraciones de derechos humanos predomina la inspiracin material sobre cualquier otra; es decir, se atiende, primordialmente, a la seguridad, confort, etc. Y ello, ms que por su unilateralidad, es reprobable porque obedece a una clara inspiracin liberal, perfectamente compatible con unas leyes que permitan las desigualdades sociales. La idea bsica del liberalismo es dejar hacer: cada hombre har lo que pueda para lograr sus aspiraciones; pondr en juego cuantos recursos tenga para ser feliz; y en esta libre lucha, como es natural, ganarn unos y otros perdern. Y ante la inviolable libertad de los hombres, el Estado no debe intervenir. La libertad -de modo especial la individual- es el derecho por excelencia, y ante este derecho deben doblegarse cualquier otro tipo de exigencias. Pero, como es lgico, dentro de esta omnmoda libertad individual poda constituirse la ms absoluta tirana, siempre que el ms -o los ms- fuertes, en uso de su libertad, consiguieran sus metas, aun en detrimento de los dems.

Sin embargo, en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, de la Revolucin Francesa (26 de Agosto de 1789) ya hay un cierto avance sobre este espritu liberal. Esta declaracin nos dir que los hombres tienen derecho a la libertad, seguridad, resistencia a la opresin...sobre la base de la soberana del pueblo. Se trata ya de una declaracin de derechos, pero sobre una base constitucional: el pueblo es el que, en definitiva, debe establecer sus derechos. Esta Declaracin de los Derechos Humanos de la Revolucin Francesa, por otra parte, no se limita a expresar la preocupacin por el confort, propia de las primeras declaraciones de corte liberal; tambin se insiste en aspectos tales como no ser encarcelado, ni detenido, ni expoliado, si no es por juicio legal.

Durante el siglo XIX las distintas legislaciones tendrn, cada vez ms, un carcter ms social; en ellas se ve claramente la presencia obrera, propia del momento. Estas reivindicaciones obreras, en lo esencial, pedirn que el Estado asegure el derecho al trabajo; la igualdad de hombre y mujer, tanto en derechos civiles como laborales; las limitaciones horarias de la jornada laboral -que en las primeras estructuras de la sociedad industrial, eran jornadas de sol a sol, ms propias de la mentalidad esclavista-. Tambin exigen estas reivindicaciones decimonnicas el derecho a la asociacin en defensa de los intereses de clase y de trabajo (asociaciones profesionales, sindicatos, etc..), el derecho de huelga, etc.

Como puede verse, los derechos humanos van adquiriendo, progresivamente, un carcter ms social o, lo que es lo mismo, ms justo. Ya no se trata slo de las declaraciones un tanto abstractas -libertad, propiedad, etc.- que rigurosamente slo algunos privilegiados podan ver satisfechas; los derechos se van concretando, acercando cada vez ms a todos los hombres. Esta concrecin, quiz, tiene su expresin ms completa en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

RBADE, Sergio y BENAVENTE, Jos M Filosofa 3. Madrid, Anaya, 1977

Actividad 13) La Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

Lee el texto que se te presenta. Corresponde a varios de los artculos de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que realiz la Asamblea

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General de las Naciones Unidas (10-12-1948).

Artculo 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

Artculo 2. Toda persona tiene los derechos y libertades proclamadas en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.

Artculo 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

Artculo 5. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Artculo 7. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley.

Artculo 9. Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso, ni desterrado.

Artculo 12. Nadie podr ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.

Artculo 13. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas.

Artculo 18. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin.

Artculo 19. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.

Artculo 20. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.

Artculo 21. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de representantes libremente escogidos.

Artculo 23. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por igual trabajo. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme ala dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social.

Artculo 25. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y, en especial, la alimentacin, el vestido,

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la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene, asimismo, derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de medios de subsistencia por circunstancias independiente de su voluntad.

Artculo 26. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita; al menos en lo concerniente a la instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz

Artculo 29. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.

Artculo 30 (y ltimo). Nada de la presente Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendentes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.

Una vez ledo el texto responde a las siguientes preguntas: - Organiza el articulado de los DH que tienes a tu disposicin segn estos criterios: derechos y libertades de orden personal, derechos y libertades polticas, derechos econmicos, sociales y culturales, derechos que vinculan al individuo con la sociedad. - Cul de los Derechos te parece ms importante? Por qu? - Cul de ellos crees que se incumple ms en nuestro pas? - A quin crees que le corresponde hacer que se cumplan estos derechos? - Qu papel crees que jugamos los ciudadanos en la tarea de promover el respeto y cumplimiento de los Derechos Humanos?

3.3.2. Concepto de Derecho.

Actividad 14) Actividad introductoria: Pero no est claro lo que es justo e injusto? No es lo mismo legal que justo? Es justo todo lo legal? Es legal todo lo justo?.

Cada uno intenta responder en su cuaderno a estas cuestiones. Puesta en comn, intentando llegar a un mnimo consenso respecto a estos

problemas. Aplicamos la reflexin a algunas cuestiones debatidas:

Unas calificaciones con las que el alumno no est de acuerdo. El problema de los inmigrantes en nuestro pas. Las legislaciones tolerantes con la pena de muerte. La obligatoriedad del pago de los impuestos.

Actividad 15) Afianzando Conceptos: el concepto de Derecho

Lee la pgina 334, 1 Filosofa BACH, Guadiel. Responde a las cuestiones que se plantean a continuacin:

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Haz un mapa conceptual a partir del texto. Busca ejemplos concretos de cada una de las nociones de

derecho. Derecho positivo y Derecho natural... es imaginable la

existencia de un Derecho llamado natural? Razona tu respuesta.

Hemos visto que las democracias son los nicos sistemas legitimados racional y legalmente, pues son fruto del consenso y del ajustamiento al orden legal. Pero las democracias, en tanto que Estados de Derecho, crean el Derecho y al mismo tiempo se someten a l. Ahora bien, qu es el Derecho? Al analizar el concepto de Derecho, veremos que ste no es unvoco, sino que tiene varios significados.

En todo caso, lo que entendemos en general por Derecho, en maysculas, es decir, el Derecho positivo, se concreta en las leyes o normas jurdicas. Respecto a stas, como no est claro que todas las leyes sean justas, deberemos cuestionarnos la relacin entre legalidad y legitimidad. Pues, mientras la legalidad se limita al respeto a las leyes vigentes, la legitimidad, en cambio, demanda justicia de stas.

CONCEPTO DE DERECHO Es fcil apreciar que la palabra derecho se usa con sentidos diversos. Decimos, por ejemplo, que una persona estudia Derecho, hablamos del Derecho civil y del Derecho penal, o defendemos el derecho de las minoras, los derechos de los estudiantes y el derecho a expresar libremente el propio pensamiento. Fjate en que, en estos ejemplos, en unas ocasiones hemos escrito la palabra Derecho con mayscula y, en otros casos, lo hemos hecho con minscula. Esto es as porque en el primer caso hablbamos del llamado Derecho objetivo y, en los otros casos, de los derechos subjetivos.

- El Derecho objetivo. Es el conjunto de principios y normas a los que estn sometidas las relaciones humanas en sociedad. Es un cdigo suficientemente amplio como para atender a todos los aspectos que pueden suscitarse en este intercambio personal y social. As, entre otras cosas, establece cmo deben ser los contratos de alquiler, qu deberes tiene un trabajador, qu se considera un crimen, cules son los eximentes de un homicidio... Tambin se ocupa de las sanciones apropiadas para cada tipo de delito.

- El derecho subjetivo. Es la facultad de todo ser humano para hacer aquello que le est permitido o para exigir aquello que le corresponde. Como veremos, los derechos humanos forman parte del derecho subjetivo.

Centrndonos en el Derecho objetivo es preciso establecer una nueva distincin: - Derecho positivo. Es el sistema de normas establecido por un Estado concreto, y vigente en un momento y

en un lugar determinado. Es lo que se conoce como legislacin de un pas. Este Derecho, a su vez, se subdivide en distintos tipos, segn el mbito al que se aplica o la funcin especfica que tiene: Derecho civil (relaciones entre particulares), Derecho penal (acciones que se consideran criminales), Derecho laboral (deberes y derechos de los trabajadores, de las empresas...), etc.

- Derecho natural. Sera el conjunto de principios y reglas, universales e inmutables, al cual debe adaptarse el Derecho positivo, porque establece no lo que es legal, sino lo que es justo.

3.3.3. Nociones de la Justicia.

Actividad 16) Afianzando Conceptos. La legitimidad del Derecho (las leyes): Nociones de la Justicia.

Necesariamente toda reflexin sobre el Derecho (objetivo o subjetivo) y especialmente sobre los Derechos Humanos nos lleva al concepto clave de la organizacin social y jurdica que son necesarias para la vida humana: el concepto de Justicia. Despus de leer detenidamente el texto realiza las tareas que ms abajo se te encomiendan.

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LA LEGITIMIDAD DE LAS LEYES

Ya hemos visto que la justicia puede entenderse como una cualidad atribuible tanto a personas y acciones, como a normas y leyes. Sin embargo, ahora vamos a centrarnos en particular en la justicia referida a las leyes o normas de una comunidad.

Esta claro que, al menos, en su uso corriente es habitual distinguir entre normas justas e injustas. Muestra de ello son las frecuentes afirmaciones como: la actual ley que garantiza la educacin gratuita y obligatoria para todos es justa, o la norma que, en la India, prohbe a los individuos de las castas inferiores acceder a determinados puestos de trabajo es injusta. Sin embargo, a nivel filosfico no todos los pensadores aceptan esta distincin y, lo que es an ms problemtico, parece difcil el acuerdo acerca de cul debera ser el criterio que nos permitiese diferenciar estos dos tipos de normas. Lo que vamos a ver a continuacin son distintos intentos de legitimar, es decir, justificar o hacer justas las leyes.

El iusnaturalismo

Aunque bajo este ttulo se agrupan doctrinas muy diversas, todas ellas parecen estar de acuerdo en afirmar: 1) Que adems y por encima del Derecho positivo (de la ley humana) existe un Derecho natural, esto es, un

conjunto de normas y/o principios vlidos para todos los tiempos y lugares. 2) Que el Derecho (el Derecho positivo) slo es tal si concuerda (al menos en sus principios fundamentales)

con el Derecho natural, es decir, si es justo. En otro caso, no pasa de ser apariencia de Derecho, corrupcin de la ley.

3) Es el criterio que permite establecer qu leyes son legtimas.

El iusnaturalismo tiene una larga historia y ha servido tanto para justificar el orden establecido (es decir, el Derecho positivo) como para criticarlo.

Las caractersticas propias de este tipo de Derecho son: se trata de un Derecho universal, con vigencia y validez en cualquier lugar, sean cuales sean las circunstancias histricas, culturales, sociales o religiosas, y adems que es inmutable, o sea, que siempre ha sido y ser el mismo. Precisamente, por ser inmutable y universal, establece lo que es moralmente de obligado cumplimiento y, por tanto, lo que es indiscutiblemente justo.

Segn los iusnaturalistas, este carcter universal es consecuencia del carcter no convencional del Derecho natural. Sus leyes no han sido creadas por ningn ser humano concreto; por eso valen para todos y no slo para un grupo particular. Sin embargo, paradjicamente, cada una de las corrientes iusnaturalistas que se han dado a lo largo de la historia le ha conferido un origen y un talante distintos. As, por ejemplo, para la filosofa escolstica, el Derecho natural se fundamenta en el derecho divino, es decir, la ley natural que emana de la ley eterna revelada por Dios. De este modo nos encontramos con esta secuencia jerrquica: 1) Ley eterna (slo conocida, parcialmente, por la revelacin), 2) Ley natural (asequible a la razn humana); 3) Ley positiva (creacin humana).

Con la Ilustracin, en cambio, el Derecho natural se hace depender del carcter racional del ser humano. Es la facultad de la razn, idntica a todos, la que exige el cumplimiento de determinadas leyes. Con las guerras de religin, a partir de la ruptura religiosa de Europa tras la Reforma protestante (s. XVI), se hace necesario buscar un fundamento de Derecho que sea comn a todos los Estados e independiente de las creencias religiosas. As nace el iusnaturalismo moderno: el Derecho natural se seculariza y ya no sita su fundamento en la ley eterna, sino nicamente, como hemos dicho, en la razn humana.

El iusnaturalismo entr en crisis en el siglo XIX, pero resurgi despus de la Segunda Guerra Mundial, sobre todo en Alemania, donde se pens que las trgicas consecuencias del nazismo eran debidas al abandono del iusnaturalismo. La filosofa de los valores sirvi entonces como nuevo fundamento para el Derecho natural.

El positivismo jurdico (iuspositivismo)

Las tesis comunes del positivismo jurdico son: 1) Que el Derecho es, simplemente, el Derecho positivo, entendiendo por tal los ordenamientos jurdicos

vigentes en cuanto fenmenos sociales y variables histricamente. 2) Que, en consecuencia, la calificacin de algo como Derecho es independiente de su posible justicia o

injusticia.

Posiblemente, uno de sus tericos ms emblemticos sea Hans Kelsen. Segn este pensador y sus seguidores slo es posible hablar de Derecho positivo; no existe otro tipo de Derecho, ni natural ni divino. Las leyes del Estado

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estn legitimadas por el simple hecho de ser aprobadas por los rganos competentes. Todo lo legal es legtimo y toda ley es, por definicin, justa.

Para Kelsen el Derecho es un sistema de normas interrelacionadas, cuya validez depende nicamente de que hayan sido creadas en conformidad con un procedimiento previsto por otras normas jurdicas vlidas, las cuales sern a su vez vlidas por la misma razn, etc. De este modo, el Derecho tiene una estructura piramidal que permite ascender hasta una primera norma o Constitucin, cuya validez inicial no resulta fcil fundamentar.

Como puedes comprobar, los positivistas se basan en una concepcin muy concreta de la justicia: justicia como principio de legalidad. As, lo justo es exclusivamente lo que concuerda con lo legal y, por lo tanto, hablar de leyes injustas es tan absurdo como hablar de leyes ilegales.

Aunque el positivismo es comprensible como respuesta a un iusnaturalismo poco consistente, lo cierto es que se enfrenta a un grave inconveniente. Si la legitimidad de la ley depende slo de su legalidad no podemos hablar de leyes ilegtimas o injustas, y tan justificadas sern las leyes que promueven la igualdad, la libertad y la paz, como las que fomenten la discriminacin, la segregacin y la insolidaridad.

El utilitarismo

Los utilitaristas, aunque tampoco adoptar un punto de vista naturalista, o sea, no defienden la existencia de un Derecho natural, s distinguen entre leyes legtimas y leyes ilegtimas. Para stos, una ley es legtima cuando es til; es decir, son justas o estn justificadas aquellas leyes que contribuyen a proporcionar la mxima felicidad al mayor nmero de personas. Por ejemplo, frente a la ley del sufragio censitario, la ley que garantiza el sufragio universal es ms justa porque beneficia a un mayor nmero de personas.

El utilitarismo acenta la idea de cantidad (global) de felicidad en la sociedad, e incluye la idea de para el mayor nmero, puesto que entonces la cantidad (global) ser mayor. Ello parece implicar que es preferible un sistema que produce ms felicidad aunque peor repartida, que otro en el que la cantidad de felicidad producida es menor, pero todos la reciben por igual.

El utilitarismo clsico tiene races liberales y su concepcin de la justicia es considerada por algunos como la ideologa del Estado del bienestar. Su caballo de batalla es el problema de la igualdad. Por esta razn, algunos utilitaristas actuales han propuesto retocar la frmula clsica de esta manera: La mayor cantidad y distribucin- posible de felicidad, para el mayor nmero posible de personas.

Esta concepcin de la justicia tiene un gran inconveniente: si el nico criterio para justificar una ley es su utilidad para la mayora (al margen de otras consideraciones de tipo tico), el utilitarismo puede llevarnos a admitir como legtima una ley que, por ejemplo, condicione la ayuda mdica a enfermos terminales segn el coste que suponga a la sociedad.

El neocontractualismo

Una de las ms famosas obras de filosofa de los ltimos aos Teora de la justicia, 1971- se propone, precisamente, construir una alternativa al utilitarismo. Su autor, John Rawls nos propone una concepcin de la justicia como imparcialidad (o equidad, prefieren traducir otros). Puede resumirse as:

1) La teora se refiere nicamente a la estructura bsica de la sociedad, y al modo de distribucin, por una parte, de los derechos y deberes, y, por otra, de las oportunidades y ventajas provenientes de la cooperacin social.

2) Se concibe la sociedad como un conjunto de personas que reconocen ciertas reglas como obligatorias en sus relaciones. Estas personas consideran necesario contar con algunos principios de justicia aceptados por todos.

3) La idea directriz de la teora es que los principios de justicia para la estructura bsica de la sociedad son objeto de un acuerdo original. Son los principios que personas libres y racionales interesadas en promover sus propios intereses aceptaran en una posicin original de igualdad. Estos principios han de regular todos los acuerdos posteriores. Esto se llama justicia como imparcialidad. El acuerdo original es el equivalente del contrato social de las teoras contractualistas, y la posicin inicial corresponde al estado de naturaleza.

4) La posicin inicial, por supuesto, no es una asamblea que haya tenido lugar o deba tener lugar en algn momento. Es slo una hiptesis que permite establecer qu condiciones ideales de imparcialidad son necesarias para establecer como resultado de un acuerdo- los principios de la justicia. Dichas condiciones de imparcialidad son llamadas por Rawls el velo de la ignorancia, que describe as: Se supone que las partes no conocen ciertos tipos de hechos determinados. Ante todo, nadie conoce su lugar en la sociedad, su posicin o clase social; tampoco sabe cul ser su suerte en la distribucin de talentos y capacidades

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naturales, su inteligencia y su fuerza, etc. Igualmente nadie conoce su propia concepcin del bien, ni los detalles de su plan racional de vida, ni los rasgos particulares de su propia psicologa, o su tendencia al pesimismo u optimismo... ni las circunstancias particulares de su propia sociedad o su situacin poltica o econmica.... Se suponen que estas personas son racionales y mutuamente desinteresadas, gozan de la misma libertad de palabra y llegan a un acuerdo ampliamente compartido acerca de los principios de la justicia.

5) Rawls pasa, a continuacin, a averiguar qu principios sera racional adoptar dada la situacin original. Son principios de justicia y concretamente estos dos:

a. Toda persona tiene igual derecho a un rgimen plenamente suficiente de libertades bsicas iguales, que sea compatible con un rgimen similar de libertades para todos (se refiere a las libertades bsicas: libertad poltica, de expresin y conciencia, integridad personal, derecho de propiedad, etc.).

b. Las desigualdades sociales y econmicas han de satisfacer dos condiciones: Primera, deben estar asociadas a cargos y posiciones abiertos a todos en las condiciones de una equitativa igualdad de oportunidades; Segunda, deben procurar el mximo beneficio de los miembros menos aventajados de una sociedad (Se aplica al reparto de riqueza, cargos, responsabilidades, puestos sociales, etc.).

En consonancia con esta teora, sern leyes justas y legtimas las que sean concebibles desde un contrato de este estilo. El principal inconveniente que puede objetarse a esta concepcin de la justicia es que, a pesar de que tericamente es una concepcin muy atractiva, a la hora de aplicarla a los casos concretos, para decidir qu leyes son justas o no, resulta poco precisa.

Despus de leer detenidamente el texto establece las diferencias fundamentales que hay entre el iusnaturalismo, el positivismo jurdico, el utilitarismo y el neocontractualismo.

Imagnate que un pas promulga las siguientes leyes: Toda persona que provoque un incendio forestal ser condenada a un mes de prisin y

al pago de una multa de 500 . Toda persona enferma de sida ser recluida en un centro sanitario de alta seguridad,

para evitar el contagio y la propagacin de la enfermedad. Para poder obtener cualquier tipo de trabajo ser necesario presentar la documentacin

que acredite encontrarse en paro. Ningn trabajador extranjero podr pretender introducir a su familia en el pas. Toda persona que tenga opiniones contrarias al rgimen poltico del pas ser

condenada a muerte.

Cules de ellas consideras que seran legtimas? Son todas ellas legales? Cules tendran vigencia social?

Asume la posicin original y ponte el velo de la ignorancia: T no sabes cul va a ser tu sexo, cmo crees que debera ser el reparto de las tareas

domsticas? T no sabes si vas a ser banquero o un minero, cmo crees que deberan ser los

sueldos de ambos? T no sabes si te van a despedir de tu empresa, qu medidas tomaras, junto a tus

compaeros, para resolver la crisis econmica de la empresa y aliviar las consecuencias del despido?.

Crees que si todos practicsemos ms el argumento de la posicin originaria aumentara la justicia? Justifica tu respuesta.

Se puede considerar que el ser humano por ser tal ser humano- posee unos derechos naturales y las leyes no tienen ms remedio que reconocrselos? O posee derechos porque las leyes se los conceden?

Para los utilitaristas, una sociedad es ms justa cuando ms bienestar y felicidad tiene: crees que el bienestar de la mayora garantiza la justicia en una sociedad? El bien de muchos permite justificar el mal de unos pocos?

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Piensas que una sociedad puede ser feliz pero no ser justa? Sera justo desatender a los ancianos, que nada pueden aportar a la sociedad ya, y dedicar ese dinero a la educacin, o a mejorar los hospitales, etc.?

Actividad 17) CONCLUSIN: Debate sobre el terrorismo.

Sobre esta cuestin hay mucha informacin que puedes buscar en peridicos, revistas, noticiarios televisivos, libros y dems. Procura formarte una opinin lo ms completa respecto al tema. Durante el estudio de la sociedad y sus componentes que hemos hecho en clase han salido conceptos de clara aplicacin en este terreno.

El objetivo del debate ser exponer, razonadamente, opiniones fundadas en argumentos racionales y slidos, que responda a las cuestiones que nos hicimos en la actividad 0) de esta Unidad Didctica. A continuacin se te presentan una serie de preguntas que pueden ayudarte a concretar tu opinin y a aplicar lo aprendido en el tema:

- Sirve la violencia terrorista o callejera como medio de expresin para comunicar ideas o proyectos? Si son mtodos eficaces para la comunicacin cabe hacerse otra pregunta son legtimos? Est bien usarlos? Por qu?.

- Es nuestro pas un Estado totalitario que niegue la libre expresin y la autodeterminacin de pueblos y personas?.

- En el Estado espaol hay diversos nacionalismos: Se podra considerar que en un Estado cabe ms de una nacin? No sera eso signo de tolerancia, respeto y aprecio por los otros hombres? Es necesario que cada nacin tenga su propio Estado?.

- Podramos acusar a los terroristas de incumplir lo que los Derechos Humanos proponen? Y al Estado y sus fuerzas de seguridad? Tiene alguno de los dos -terroristas y Estado- ms o menos derecho a saltarse los Derechos Humanos?.

- A la hora de pensar en medidas a adoptar debemos hacernos diversas preguntas que pueden darnos la clave de una actuacin adecuada:

A quin le toca tomar medidas? Al Estado? A los ciudadanos? Son justas las medidas que se adoptan? Se pueden violar los Derechos

Humanos al combatir el terrorismo? Cabe ejercer lo que se llama el terrorismo de Estado?

No olvidamos, al hablar de los terroristas, que por muy fanticos y criminales que nos parezcan siguen siendo personas?

Es justo exigir un trato humanitario para los presos terroristas sin denunciar la violencia que ellos mismos ejercen?.

Actividad 18) Composicin filosfica: La sociedad organizada como Estado: liberacin o esclavitud?.