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UNIDAD DE GESTIÓN DE CRECIMIENTO EMPRESARIAL

INVITACIÓN PARA SELECCIONAR A LOS PROVEEDORES PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE FORTALECIMIENTO E INNOVACIÓN A EMPRESARIOS EMPRENDEDORES A TRAVÉS DE LA ASIGNACIÓN

DE VOUCHERS O BONOS EMPRESARIALES

ISCP-16

Bogotá D.C. 15 de Abril de 2016

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TABLA DE CONTENIDO

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN 3

2. MODELO DE GESTIÓN PARA LOS EMPRESARIOS EMPRENDEDORES DEL AREA DE INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO DE INNPULSA COLOMBIA 3

3. GLOSARIO 4

4. OBJETO DE LA INVITACIÓN 5

5. ALCANCE DE LA INVITACIÓN 5

6. MECÁNICA DE LA INVITACIÓN Y SELECCIÓN DE LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS 6

6.1 PRIMER FILTRO DE EVALUACIÓN 8

6.1.1 REQUISITOS A EVALUAR EN EL PRIMER FILTRO 8

6.1.2 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA PRESENTAR EN EL PRIMER FILTRO 13

6.2 SEGUNDO FILTRO 14

6.2.1 DOCUMENTOS REQUERIDOS EN EL SEGUNDO FILTRO 14

6.2.2 CRITERIOS DE SELECCIÓN EN EL SEGUNDO FILTRO 15

7. COBERTURA GEOGRÁFICA 18

8. CRONOGRAMA DE LA INVITACIÓN 18

9. FORMULACIÓN DE INQUIETUDES 19

10. RESPUESTA A INQUIETUDES 19

11. CIERRE Y ENTREGA DE LAS POSTULACIONES 19

12. RECHAZO DE PROPUESTAS 20

13. DECLARATORIA DE DESIERTA 20

14. CLAUSULA DE RESERVA 20

15. CONDICIONES DE OPERACIÓN 20

16. LISTADO DE ANEXOS 24

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1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN La Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial (iNNpulsa Colombia) es la agencia del Gobierno Nacional que apoya y promueve el emprendimiento, la innovación y el desarrollo productivo del ecosistema empresarial colombiano por medio de instrumentos y programas que permiten potencializar las capacidades de los empresarios, movilizando recursos financieros, apoyo técnico e incidiendo positivamente en la mentalidad y la cultura empresarial del país con el fin de aportar a la meta de Colombia como el tercer país más innovador y competitivo de América Latina en 2025. En este sentido, la Unidad ha identificado la necesidad que tienen los empresarios y emprendedores de desarrollar y/o fortalecer sus capacidades para el desarrollo de negocios innovadores que sean líderes en el País y jalonadores de innovación y crecimiento económico; conforme a ello, la Unidad pretende implementar un modelo de intervención al empresario que permita identificar proyectos innovadores, oportunidades de mercado, sus falencias asociadas, así como la solución de las mismas accediendo a determinados servicios profesionales que les permitirán generar capacidades para la solución de sus falencias. Por lo anteriormente expuesto, a través de la presente invitación la Unidad busca seleccionar diferentes proveedores que puedan prestar servicios empresariales que permitan solucionar las problemáticas asociadas a los negocios innovadores identificados.

2. MODELO DE GESTIÓN PARA LOS EMPRESARIOS EMPRENDEDORES DEL AREA DE INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO DE INNPULSA COLOMBIA

Para acceder a los diferentes servicios a ofrecer por la unidad, los empresarios emprendedores inician su proceso con el diligenciamiento de un autodiagnóstico, que le permitirá a la unidad identificar las características y perfil del emprendedor y su respectivo emprendimiento, así como entender sus principales características y necesidades como empresas y oportunidades de crecimiento. A partir de esta información, se podrá determinar si el empresario cumple o no con el perfil establecido por la unidad y en este sentido continuar con la entrevista a profundidad con expertos, en la que además de validar el estado actual del emprendimiento y del empresario se podrá determinar la ruta y el plan de acción a seguir según las necesidades identificadas y priorizadas. Definida la Ruta o el plan de acción específico, los empresarios seleccionados, tendrán la oportunidad de acceder a servicios básicos y especializados, los cuales podrán recibirse de prestadores de servicios (actores del ecosistema de innovación y emprendimiento) validados previamente a través de la presente invitación, redimiendo un bono o voucher con uno o varios prestadores de servicios. El bono o voucher corresponde a unos recursos destinados al pago de los servicios prestados a los empresarios para fortalecer su emprendimiento y que serán pagados por la Unidad directamente a los proveedores que hubieran sido seleccionados previamente en desarrollo de la presente convocatoria previo recibo a satisfacción por parte del emprendedor de los servicios respectivos.

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3. GLOSARIO Para efectos de los presentes términos de referencia, se adoptan las siguientes definiciones:

a) LA UNIDAD: Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial es el Programa especial (patrimonio autónomo) que administra el Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. Bancóldex, de conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 375 de 2015.

b) Modelo de gestión: corresponde al proceso de intervención diseñado por la Unidad, el cual

busca desarrollar y/o fortalecer capacidades en los empresarios emprendedores e identificación de fuentes de financiación para el desarrollo de negocios innovadores que permitan el crecimiento empresarial en el país.

c) Postulante: Persona natural nacional o Jurídica (nacional o extranjera) que conforme a los

términos de la presente invitación ofrece servicios destinados a atender a los empresarios emprendedores colombianos a través del mecanismo de vouchers o bonos entregados por LA UNIDAD.

d) Postulación: Es el grupo de documentos que el postulante presenta con los respectivos anexos

requeridos y definidos en los presentes términos de invitación.

e) Vouchers o Bonos Empresariales: Se refiere al documento con el cual el empresario podrá acceder a los servicios ofrecidos por los proveedores seleccionados y contratados por LA UNIDAD, el cual tendrá un plazo para redimirse.

f) Selección de proveedores: es el proceso que surte LA UNIDAD para seleccionar a los

proveedores que cumplen con los requisitos definidos en la presente invitación. Se resalta que el proveedor podrá ser habilitado en uno o más servicios de cualquiera de las temáticas y sus respectivas líneas de negocio, siempre y cuando cumpla con los requisitos y documentos definidos en cada uno de los filtros de evaluación definidos en la presente invitación.

g) Proveedor: Se refiere a la persona natural (nacional) o jurídica (nacional o extranjera)

seleccionada y contratada por LA UNIDAD para la prestación de servicios habilitados por ésta, conforme a la demanda correspondiente y a las condiciones de ejecución descritos en la presente invitación.

h) Temática: Para efectos de la presente invitación se entiende como el grupo de líneas de

negocio definidas por la Unidad en la presente invitación.

i) Línea de Negocio: Se refiere al grupo de servicios a proponer por el postulante respecto a las áreas de conocimiento definidas en la presente invitación.

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j) Servicios: Se refiere a la oferta de los diferentes servicios ofrecidos por los postulantes a la presente invitación, conforme a las temáticas y líneas de negocio definidas.

k) Clase de temática:

Temática Tipo 1: Incluye las líneas de negocio relacionadas con temas legales y financieros.

Temática Tipo 2: Incluye las siguientes líneas de negocio relacionadas con aceleración de negocios, asesoría y/o acompañamiento para el acceso a nuevos mercados, asesoría y acompañamiento y/o desarrollo de nuevos productos, procesos y/o modelo de negocios.

Temática Tipo 3: Incluye las siguientes líneas de negocio relacionadas con servicios asociados a espacios de coworking.

l) Ficha de Servicio: Se refiere al documento a presentar por el postulante en el segundo filtro de

calificación que describe los servicios a ofrecer.

m) Acuerdo de negociación: Es el documento que consigna las características y particularidades del servicio a ofrecer por parte del proveedor seleccionado, al empresario emprendedor beneficiario del voucher o bono empresarial otorgado por la UNIDAD, una vez surtido el proceso de negociación correspondiente, así como las obligaciones de las partes durante la prestación del servicio.

n) Habilitación de proveedores: Se refiere al proceso requerido para vincular y contratar a los proveedores seleccionados previamente por la Unidad, para la prestación de uno o más servicios de cualquiera de las temáticas y sus respectivas líneas de negocio, siempre y cuando cumpla con los requisitos y documentos definidos en cada uno de los filtros de evaluación previstos en la presente invitación.

4. OBJETO DE LA INVITACIÓN

Seleccionar a los proveedores que cumplan con los requisitos definidos en la presente invitación para que presten servicios de fortalecimiento e innovación a empresarios emprendedores, a través del mecanismo de asignación de vouchers o bonos empresariales en el marco del modelo de gestión adelantado por la UNIDAD.

5. ALCANCE DE LA INVITACIÓN

A partir de las diferentes necesidades empresariales identificadas, la Unidad ha clasificado líneas de negocio agrupadas en tres temáticas diferentes, sobre las cuales los postulantes que acudan a la presente invitación podrán ofrecer servicios que permitan el fortalecimiento y/o crecimiento de los negocios innovadores de los empresarios seleccionados.

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Las líneas de negocio por cada una de las temáticas definidas se presentan a continuación: Temáticas Tipo 1

Asesorías legales y/o jurídicas

Asesorías tributarias: Se refiere a asesorías asociadas a la evaluación y determinación de los tributos que están asociadas al desarrollo del negocio.

Asesorías financieras (incluyendo estructuración y alistamiento financiero). Temáticas Tipo 2

Aceleración de negocios

Asesoría y/o acompañamiento para el acceso a nuevos mercados

Asesoría relacionadas con propiedad intelectual

Acompañamiento y/o desarrollo de nuevos producto, procesos y/o modelo de negocios Temáticas Tipo 3

Espacios de coworking Conforme a las temáticas definidas anteriormente, el postulante deberá cumplir con los requisitos mínimos establecidos en el numeral 6.1.1 del presente documento. Dado que las líneas de negocio descritas anteriormente son bastante amplias, se requiere que cada postulante describa en detalle los servicios que está en capacidad de ofrecer para cada una de ellas. Cada proveedor se podrá postular para ser habilitado en uno o más servicios de cualquiera de las temáticas descritas anteriormente y sus respectivas líneas de negocio, siempre y cuando cumpla con los requisitos y documentos definidos en cada uno de los filtros de evaluación correspondiente. Se requiere que los postulantes describan sus servicios de forma clara, coherente, atractiva y precisa, dado que esta información será insumo fundamental para que los empresarios escojan el o los servicios ofrecidos por los proveedores seleccionados en esta invitación. Es necesario precisar que la postulación implica que el postulante acepta todas las condiciones y obligaciones establecidas en los términos de la presente invitación y sus respectivos anexos, así como las que expresamente se plasmen en el contrato suscrito y cuyo modelo se anexa a la presente invitación.

6. MECÁNICA DE LA INVITACIÓN Y SELECCIÓN DE LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS

El siguiente gráfico muestra el proceso para la selección de los proveedores que serán habilitados para prestar uno o varios servicios de cualquiera de las temáticas y sus respectivas líneas de negocio,

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siempre y cuando cumpla con los requisitos y documentos definidos en cada uno de los filtros de evaluación definidos en la presente invitación.

GRÁFICO 1. MECÁNICA DE LA INVITACIÓN Y SELECCIÓN DE LOS PROVEEDORES DE SERVICIO

Conforme al esquema anterior, a continuación se explica la mecánica de la invitación y sus respectivos filtros para la selección de proveedores:

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6.1 PRIMER FILTRO DE EVALUACIÓN El primer filtro de evaluación consiste en la revisión y verificación del cumplimiento de los documentos y requisitos establecidos a continuación. Este proceso se realizará por parte de un comité de evaluación designado por la Unidad.

6.1.1 REQUISITOS A EVALUAR EN EL PRIMER FILTRO De acuerdo a las temáticas definidas anteriormente y tipo de postulante (persona natural nacional y/o persona jurídica nacional y extranjera), a continuación se describen los requisitos, documentos y criterios de selección del primer de evaluación:

Temática 1: Servicios legales y financieros

Cuadro No.1. Requisitos a cumplir para en el primer filtro de evaluación de acuerdo a la temática No.1

Requisitos Persona Jurídica Nacional

Persona Jurídica extranjera

Persona Natural Nacional

Estar constituido legalmente y facultado para la prestación de servicios a la cual postula

Ser persona jurídica constituida legalmente en Colombia (El objeto social debe permitir la prestación de servicios a la cual postula).

Ser persona jurídica extranjera constituida legalmente en su país de origen. (El objeto social debe permitir la prestación de servicios a la cual postula).

Contar con el registro único tributario conforme al régimen correspondiente del postulante (simplificado o común). (La actividad económica debe ser coherente con la prestación de servicios a la cual postula).

Tener sistema contable/Declaración de Renta

Contar con un sistema contable debidamente auditado por Contador y/o Revisor Fiscal, según corresponda.


Aportar la declaración de renta del último año.

Capacidad financiera Contar con la capacidad financiera mínima, la cual será determinada así:

La razón de liquidez debe ser mayor o igual a 1. (Activo corriente – pasivo corriente).

La razón de endeudamiento no debe superar el 70%. (pasivos

Contar con la capacidad financiera mínima, la cual será determinada así:


La razón de endeudamiento no debe superar el 70%.



La razón de endeudamiento no debe superar el 70%. (pasivos totales/activos totales).

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totales/activos totales).

(pasivos totales/activos totales).

Años de constitución a la fecha de presentación de la postulación.

Mínimo 3 años contados a partir de la fecha de inscripción en el registro mercantil.


No aplica

Número mínimo de empresas atendidas por cada línea de negocio a la que postula, de conformidad con lo establecido en el formulario de postulación.

10 10 10

Años de experiencia del postulante a la fecha de presentación de la postulación y número de contratos en cada línea de negocio a la que postula

Mínimo 3 años

Aportar de 3 a 6 contratos que muestren experiencia en los últimos 3 años en cada línea de negocio a la cual postula.

Mínimo 3 años


Mínimo 3 años


Años de experiencia del equipo de trabajo propuesto

Mínimo 4 años

Todos los miembros del equipo de trabajo propuesto deberán aportar los contratos y/o certificaciones que demuestren la experiencia requerida.

Mínimo 4 años

Todos los miembros del equipo de trabajo propuesto deberán aportar los contratos y/o certificaciones que demuestren la experiencia requerida.

NA

Formación del equipo de trabajo para cada línea de negocio a la que postula

Al menos dos personas del equipo trabajo que vayan a prestar directamente los servicios deberán contar con al menos nivel de posgrado. Los demás miembros deberán tener al menos nivel de pregrado.


El postulante deberá contar con al menos un nivel de posgrado.

Documentación primer filtro Aportar toda la documentación exigida en los presentes términos de

Aportar toda la documentación exigida en los presentes términos

Aportar toda la documentación exigida en los presentes términos de la

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la invitación, según Numeral 6.1.2

de la invitación, según Numeral 6.1.2

invitación, según Numerales 6.1.2

Se habilitarán para el segundo filtro de evaluación aquellos proveedores postulantes que cumplan con la totalidad de los requisitos anteriormente mencionados.

Temática 2: servicios asociados a la aceleración de negocios, asesoría y/o acompañamiento para el acceso a nuevos mercados, y acompañamiento y/o desarrollo de nuevos productos, procesos y/o

modelo de negocios.



Persona Jurídica extranjera

Persona Natural Nacional



Ser persona jurídica extranjera constituida legalmente en su país de origen. (El objeto social debe permitir con la prestación de servicios a la cual postula).

Contar con el registro único tributario conforme al régimen correspondiente del postulante (simplificado o común). (La actividad económica debe permitir la prestación de servicios a la cual postula).

Tener sistema contable/Declaración de renta






La razón de endeudamiento no debe superar el 70%. (pasivos totales/activos



La razón de endeudamiento no debe superar el 70%. (pasivos




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totales). totales/activos totales).




No aplica

Número mínimo de empresas atendidas por cada línea de negocio a la que postula, de conformidad con lo establecido en el formulario de postulación

6 6 6

Años de experiencia del postulante a la fecha de presentación de la postulación y número de contratos en cada línea de negocio a la que postula.

Mínimo 2 años

De 1 a 3 contratos que muestren experiencia en los últimos 2 años.

Mínimo 2 años


Mínimo 2 años


Años de experiencia del equipo de trabajo propuesto en cada una de las líneas de negocio a la que postula

Mínimo 3 años

Todos los miembros del equipo de trabajo propuesto deberán aportar los contratos y/o certificaciones que demuestren la experiencia requerida en cada una de las líneas a la que postula.

Mínimo 3 años

Todos los miembros del equipo de trabajo propuesto deberán aportar los contratos y/o certificaciones que demuestren la experiencia requerida en cada una de las líneas a la que postula.

NA

Formación del equipo de trabajo para cada línea de negocio a la que postula



El postulante deberá contar con al menos nivel de posgrado.

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Documentación primer filtro Aportar toda la documentación exigida en los presentes términos de la invitación, según Numeral 6.1.2

Aportar toda la documentación exigida en los presentes términos de la invitación, según Numeral 6.1.2


Se habilitarán para el segundo filtro de evaluación aquellos proveedores postulantes que cumplan con la totalidad de los requisitos anteriormente mencionados.

Temática 3: servicios asociados a la oferta de espacios de coworking.



Persona Jurídica extranjera Persona Natural Nacional



Ser persona jurídica extranjera constituida legalmente en su país de origen. (El objeto social debe permitir la prestación de servicios a la cual postula).

Contar con el registro único tributario conforme al régimen correspondiente del postulante (simplificado o común). (La actividad económica debe permitir la prestación de servicios a la cual postula).

Tener sistema contable/Declaración de Renta













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Mínimo 1 año contado a partir de la inscripción en el registro mercantil.

Mínimo 1 año contado a partir de la inscripción en el registro mercantil.

NA

Número mínimo de empresas que han utilizado el servicio

6 6 6

Condiciones básicas del servicio a ofrecer

Disponibilidad de los siguientes recursos: Equipo de cómputo y mobiliario, internet, zonas comunes, salas de juntas, servicios públicos.



Documentación primer filtro




Se habilitarán para el segundo filtro de evaluación aquellos proveedores postulantes que cumplan

con la totalidad de los requisitos anteriormente mencionados.

6.1.2 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA PRESENTAR EN EL PRIMER FILTRO

a) Carta de presentación de la postulación (Diligenciar Anexo No. 1). b) Formulario de postulación (conforme a la guía establecida para ello-Anexo No.2) y los

siguientes documentos que soporten la información diligenciada:

Hoja de vida del postulante (persona natural nacional) y del equipo de trabajo (en caso de ser persona jurídica). (Diligenciar Anexo No.3. Formato de hoja de vida)

Copias de las certificaciones que soportan la formación académica indicada en la hoja de vida del postulante (persona natural) y del equipo de trabajo (en caso de ser persona jurídica).

Copias de los contratos y/o certificaciones que soportan la experiencia específica del postulante en cada una de las líneas de negocio a las que postula (persona natural y jurídica nacional y extranjera).En caso de ser persona jurídica se deberán anexar los contratos y/o certificaciones tanto del postulante como de su respectivo equipo de trabajo conforme a los requisitos definidos en este mismo numeral.

Carta de compromiso de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo. (en caso de ser persona jurídica). (Diligenciar Anexo No. 4).

Para diligenciar el formulario de postulación, tener en cuenta la guía que se adjunta en la presente invitación.

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c) Original del certificado de existencia y representación legal, o su equivalente, con vigencia no superior a dos (2) meses, expedido por el órgano correspondiente, si se presenta como persona jurídica.

d) Estados financieros de cierre auditados de los dos últimos años completos. e) Registro único tributario actualizado conforme al régimen correspondiente. f) Fotocopia de la declaración de renta de los últimos períodos gravables disponibles (2 años). g) Fotocopia de la cédula del postulante o del representante legal de la persona jurídica o quien

haga sus veces.

6.2 SEGUNDO FILTRO

El segundo filtro de evaluación consiste en el análisis de las condiciones y características de los diferentes servicios a ofrecer por los postulantes. Este proceso se realizará por parte de un comité de evaluación designado por la Unidad.

Conforme a los resultados del proceso de evaluación serán seleccionados para prestar uno o varios servicios, aquellos postulantes que cumplan con los requisitos y criterios de selección establecidos en este filtro y los cuales se mencionan a continuación.

6.2.1 DOCUMENTOS REQUERIDOS EN EL SEGUNDO FILTRO

A continuación se mencionan los documentos que conforme a la temática, deberán presentar los postulantes, que una vez cumplidos los requisitos del primer filtro de evaluación, quedaron preseleccionados para continuar en este filtro. Para las temáticas 1 y 2 a) Ficha de servicio del proveedor postulante (conforme a la guía establecida para ello-Anexo

No.5), la cual deberá contener información sobre:

Tipo de temática y línea de negocio

Nombre del servicio específico a ofrecer

Alcance del servicio a ofrecer

Resultados a obtener por las empresas a atender conforme al alcance propuesto

Precio del servicio a ofrecer

Número de sesiones presenciales de trabajo para la prestación del servicio

Duración en horas de cada sesión de trabajo

Empresas atendidas a las cuales le ha ofrecido el servicio previamente y sus respectivos datos de contacto

Resultados obtenidos de las intervenciones en las empresas atendidas.

Persona o equipo de trabajo que prestará el servicio

b) CD/USB que contenga el video de presentación del proveedor postulante conforme a la guía

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establecida en la presente invitación. (Anexo No. 6).

c) Formato de vinculación de clientes o de actualización de persona jurídica nacional o extranjera, o persona natural según corresponda la naturaleza del postulante con sus respectivos anexos (Anexos No.7, 8 y 9).

Para la temática 3 a) Ficha de servicio del proveedor postulante (conforme a la guía establecida para ello-Anexo No.5),

la cual deberá contener información sobre:

Tipo de temática y línea de negocio

Nombre del servicio específico a ofrecer

Descripción del servicio (condiciones y recursos del espacio de coworking)

Factor diferencial del servicio (condiciones adicionales del servicio)

Precio del servicio

Capacidad instalada (puestos de trabajo con las condiciones ofrecidas del espacio de coworking)

Empresas atendidas ( a las cuales le ha ofrecido el servicio) y datos de contacto

b) Video de presentación del proveedor postulante conforme a la guía establecida. (Anexo No. 6).

c) Formato de vinculación de clientes o de actualización de persona jurídica nacional o extranjera, o persona natural según corresponda la naturaleza del postulante con sus respectivos anexos (Anexos No. 7, 8 y 9).

6.2.2 CRITERIOS DE SELECCIÓN EN EL SEGUNDO FILTRO La evaluación a los proveedores preseleccionados se hará con base en la información suministrada en la ficha de servicio y la información contenida en el video de presentación del proveedor postulante conforme a la guía establecida (Anexo No.6). Los criterios para evaluar los servicios ofrecidos conforme a la temática y línea de negocio correspondiente, serán los siguientes: Para las temáticas 1 y 2:

Criterios Descripción

Análisis del /los servicio(s) ofrecidos

Se realizará la evaluación considerando los siguientes aspectos:

- Relación costo – beneficio (a partir de alcance, actividades, tiempo, resultados, entregables y tarifa del servicio).

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- Resultados obtenidos de las intervenciones en las empresas atendidas.

- Validación de los productos y servicios ofrecidos en el mercado (certificación por parte de los clientes, ubicación geográfica del servicio prestado, recompra, entre otros).

- Video

A continuación se describen los aspectos a evaluar conforme a los criterios mencionados:

Subcriterio Ponderación Descripción Puntaje

Relación costo – beneficio (a partir de alcance, actividades, tiempo resultados, entregables y tarifa del servicio).

40%

Se describe el alcance, las actividades, tiempo, resultados y entregables del servicio a ofrecer, sin embargo éste no cuenta con la claridad requerida para determinar la obtención de resultados ni se evidencia coherencia con la tarifa del servicio.

20 Puntos

Se describe el alcance, las actividades, tiempo, resultados y entregables del servicio a ofrecer, y se cuenta con la claridad requerida para determinar la obtención de resultados ni se evidencia coherencia con la tarifa del servicio.

100 Puntos

Resultados propuestos a obtener por las empresas conforme al alcance del servicio propuesto

30%

La descripción de los resultados propuestos no es clara ni pertinente con respecto al alcance del servicio ofrecido.

20 Puntos

La descripción de los resultados propuestos es clara y pertinente con respecto al alcance del servicio ofrecido.

100 Puntos

Validación de los productos y servicios ofrecidos en el mercado

25%

La información suministrada por las empresas no es coherente con relación a la descripción de la ficha de

20 Puntos

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servicio

La información suministrada por las empresas es coherente con relación a la descripción de la ficha de servicio

100 Puntos

Video 5%

No cumple con los requisitos establecidos en la guía de presentación

20 Puntos

Cumple con los requisitos establecidos en la guía de presentación

100 Puntos

Para la temática 3:

Variable Ponderación Descripción Puntaje

Condiciones del espacio de coworking

60%

El servicio incluye lo correspondiente a un puesto de trabajo con conectividad y con horarios flexibles.

30 Puntos

El servicio incluye lo correspondiente a un puesto de trabajo con conectividad, horarios flexibles, salas de juntas con proyector, áreas conjuntas.

60 Puntos

El servicio incluye lo correspondiente a un puesto de trabajo con conectividad, horarios flexibles, salas de juntas con proyector, áreas conjuntas y un equipo de asesores legales y empresariales y/o reuniones de networking y/o cursos de formación.

100 Puntos

Relación costo-beneficio a partir del servicio y tarifa propuesta.

40%

Se describe con claridad las condiciones del servicio a ofrecer pero no hay coherencia con la tarifa del servicio.

20 Puntos

Se describe con claridad las condiciones del servicio a

100 Puntos

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ofrecer y éstas son coherentes con la tarifa del servicio propuesto.

Respecto al puntaje asignado para cada subcriterio se otorgará un puntaje mínimo de 20 puntos y un puntaje máximo de 100, y no habrá lugar a puntajes intermedios. De acuerdo a los resultados obtenidos se ponderará conforme al peso porcentual de cada subcriterio. La selección de proveedores dependerá de la presentación en su totalidad de la documentación requerida en este filtro de evaluación y la obtención de una calificación mínima de 60 puntos sobre 100 conforme a los subcriterios de selección anteriormente definidos de acuerdo a cada una de las temáticas.

7. COBERTURA GEOGRÁFICA

Los postulantes deberán tener la capacidad de prestar los servicios ofrecidos en cualquier Departamento de Colombia.

8. CRONOGRAMA DE LA INVITACIÓN El desarrollo de esta convocatoria tendrá lugar de conformidad con el siguiente cronograma, el cual podrá ser modificado por la UNIDAD, sin restricción mediante adenda a los presentes Términos de Referencia:

EVENTO FECHA LÍMITE

Apertura y publicación de los Términos de Referencia

15 de abril de 2016

Formulación y radicación o envío de inquietudes por parte de los Postulantes a la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial

Desde el 18 de abril de 2016 hasta el 05 de mayo de 2016

Respuesta de inquietudes enviadas por los Postulantes a la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial

Desde el 19 de abril de 2016 hasta el 06 de mayo de 2016

Plazo máximo para envío de documentos requeridos en el primer filtro

10 de Mayo de 2016

Publicación de Resultados primer filtro 16 de Mayo de 2016

Formulación y radicación o envío de inquietudes por parte de los Postulantes a la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial para el segundo filtro

Desde el 17 de mayo de 2016 hasta el 31 de mayo de 2016

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EVENTO FECHA LÍMITE

Respuesta de inquietudes enviadas por los Postulantes a la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial para el segundo filtro

Desde el 18 de mayo de 2016 hasta el 01 de Junio de 2016

Plazo máximo para envío de documentos requeridos en el segundo filtro

03 de Junio de 2016

Publicación de postulantes seleccionados 10 de Junio de 2016

9. FORMULACIÓN DE INQUIETUDES Las inquietudes o preguntas de los proveedores postulantes, relacionadas con los presentes Términos de invitación, deberán ser presentadas en las fechas establecidas por correo electrónico a la dirección [email protected] indicando en el asunto el nombre de la convocatoria.

10. RESPUESTA A INQUIETUDES LA UNIDAD publicará en su página web www.innpulsacolombia.com las respuestas a las inquietudes formuladas por los proveedores postulantes, siempre y cuando, las mismas se presenten en la fecha y en los términos indicados en estos Términos de invitación.

11. CIERRE Y ENTREGA DE LAS POSTULACIONES Las postulaciones y documentos requeridos deberán ser presentadas conforme a las indicaciones definidas para el primer y segundo filtro de evaluación, en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria numeral 8. Tanto para el primer como para el segundo filtro de evaluación, los documentos correspondientes deberán ser dirigidos a Daniel Quintero Calle, Gerente de LA UNIDAD y presentados en físico en la ventanilla de radicación de correspondencia, ubicada en la Calle 28 N° 13 A – 15, piso 39 en la Ciudad de Bogotá, hasta las 4:30:00 p.m. de lunes a viernes, en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria numeral 8. La fecha de cierre no se modificará o aplazará, salvo que la Unidad lo considere conveniente. La ampliación del plazo se dará a conocer mediante adenda que se publicará en www.innpulsacolombia.com antes de la Fecha de Cierre. La UNIDAD, hará constar en recibo entregado a la persona que radique la postulación, la fecha y hora de presentación. Las propuestas presentadas después de la fecha y hora de cierre de la convocatoria se considerarán presentadas de forma extemporánea, por lo que serán rechazadas. No se aceptarán

http://www.innpulsacolombia.com/


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propuestas presentadas vía correo electrónico. Por lo anterior, se recomienda al postulante presentar la información con el tiempo suficiente y evitar el rechazo de la postulación por esta causa. La fecha de cierre no se modificará o aplazará, salvo que la Unidad lo considere conveniente. Las eventuales ampliaciones del plazo de la convocatoria se darán a conocer mediante adenda que se publicará en www.innpulsacolombia.com antes de la fecha de Cierre.

12. RECHAZO DE PROPUESTAS

Se rechazarán las Propuestas en las que:

(i) El Postulante no cumpliere con los requisitos establecidos en estos Términos de Referencia.

(ii) No se incluya en la Propuesta TODA la documentación exigida en estos Términos de Referencia y en sus documentos anexos.

(iii) Se incluya información que no sea veraz. (iv) Se incluyan disposiciones contrarias a la ley colombiana

13. DECLARATORIA DE DESIERTA La convocatoria se declarará desierta en los siguientes casos:

Cuando ninguna de las postulaciones evaluadas cumpla con los requisitos exigidos en los términos de referencia.

Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, debidamente sustentados. Cuando se hubiere violado la reserva de las postulaciones presentadas. Cuando no se presente ninguna propuesta. Cuando ninguna de las postulaciones cumpla con el puntaje mínimo requerido.

14. CLAUSULA DE RESERVA

LA UNIDAD se reserva el derecho de cerrar anticipadamente la presente invitación y de rechazar cualquiera o todas las postulaciones que se presenten, si así conviene a sus intereses, sin necesidad de dar explicación alguna a los postulantes y sin indemnizar ningún tipo de perjuicio o asumir costo alguno que con tal cierre o rechazo se pudiera generar a alguno de los postulantes que presentaron su postulación.

15. CONDICIONES DE OPERACIÓN

Una vez el postulante haya sido seleccionado, LA UNIDAD procederá con el proceso de vinculación y contratación correspondiente y finalizado dicho proceso, el postulante podrá ser habilitado para


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prestar los servicios a los diferentes empresarios seleccionados por LA UNIDAD conforme a las siguientes consideraciones:

Para la prestación del servicio:

LA UNIDAD realizará el proceso de vinculación de clientes conforme a las políticas y procedimientos establecidas por Bancoldex. Este proceso de vinculación incluye realizar la visita de conocimiento del cliente y revisar a profundidad la información presentada por el postulante en la presente invitación. De acuerdo a los resultados de esta visita y del análisis de información correspondiente se podrá surtir o no el proceso de contratación.

La habilitación de proveedores se surtirá a través de la suscripción de un contrato entre el proveedor seleccionado y LA UNIDAD, cuya cuantía será indeterminada dado que dependerá de la demanda de servicios por parte de los empresarios beneficiarios del voucher o bonos. Se anexa modelo de contrato a la presente invitación Anexo. No.10.

Una vez legalizado el contrato correspondiente, se publicarán las fichas de servicio, presentadas por el proveedor en la presente invitación, en el medio que disponga LA UNIDAD para la respectiva visualización de los mismos por parte de los empresarios emprendedores.

Los proveedores podrán habilitarse para la prestación de uno más servicios de acuerdo a la calificación obtenida a partir de los criterios de evaluación establecidos en la presente invitación.

Los proveedores serán habilitados por un plazo inicial de hasta un (1) año, pudiendo ser removidos en cualquier momento por LA UNIDAD sin necesidad de dar explicación alguna a los postulantes y sin indemnizar ningún tipo de perjuicio o asumir costo alguno que con la remoción se pudiera generar a alguno de los proveedores habilitados.

La demanda de servicios de los diferentes proveedores que sean habilitados, dependerá de la selección que hagan los empresarios beneficiarios a partir de la información presentada por el proveedor en su (s) ficha(s) de servicio(s). Información que podrá ser diagramada o ajustada por LA UNIDAD para mejorar su visualización y facilitar el entendimiento para la selección por parte del empresario.

Con la celebración del contrato entre el proveedor y LA UNIDAD, ésta no garantiza que el mismo sea seleccionado para que preste servicios a los empresarios beneficiarios de los voucher o bonos.

La sola suscripción del contrato no genera ningún derecho económico como quiera que los desembolsos dependerán de que el proveedor haya sido escogido para la prestación de un servicio y que el servicio haya sido prestado a entera satisfacción del empresario.

Si el empresario beneficiario de un servicio no da su aceptación a la prestación de los mismos, la UNIDAD no hará ningún pago a favor del proveedor, situación que el postulante declara conocer y aceptar con la presentación de su postulación a la presente convocatoria.

La Unidad no adquiere ninguna responsabilidad por pagos correspondientes a servicios que no sean cubiertos con el voucher y que se hubieran pactado directamente entre el proveedor y el empresario.

El postulante seleccionado está en la obligación de proveer a la UNIDAD toda la información que sea requerida por ésta para validar la efectiva prestación de los servicios al empresario.

Por la naturaleza pública de los recursos que se manejan en la presente invitación, cualquier irregularidad que se identifique en la prestación de los servicios generará la suspensión de los

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contratos celebrados así como la suspensión de la realización de cualquier pago pendiente. En estos casos, la UNIDAD pondrá en conocimiento de las autoridades respectivas la situación anómala identificada para que se adelanten las investigaciones del caso.

Selección del empresario y operación del voucher o bono empresarial:

El proceso de selección del empresario emprendedor se hará a partir de un proceso de convocatoria que permitirá otorgar recursos en especie a través del mecanismo de vouchers o bonos empresariales conforme a la problemática identificada y priorizada que presente la empresa.

El mecanismo de vouchers o bonos empresariales tendrá un valor determinado que le permitirá al empresario emprendedor escoger el servicio de aquel proveedor que le resulte más atractivo conforme a la solución de su problemática y a la información suministrada por el proveedor sobre el servicio, entre la cual está alcance, actividades, entregables y tarifa ofrecida.

En el evento en el que el monto del voucher no sea suficiente para cubrir el valor del servicio seleccionado, corresponderá al empresario asumir la diferencia, para lo cual entre PROVEEDOR y EMPRESARIO se definirá la forma en que se instrumentará el pago del valor adicional, en todo caso, dicho valor no podrá reflejarse en el Acuerdo de negociación.

Proceso de negociación:

Toda prestación del servicio estará precedida de un proceso de negociación entre el proveedor seleccionado y el empresario emprendedor en el cual se definirá el alcance, actividades, entregables, sesiones de trabajo y sus respectivas horas de duración, valor total del servicio entre otras condiciones, conforme a la negociación pactada. Las condiciones acordadas quedarán consignadas en un documento denominado acuerdo de negociación cuya presentación será requisito para el pago por parte de LA UNIDAD. Se anexa modelo de acuerdo de negociación a la presente invitación (Anexo No. 11).

En caso de no llegar a un acuerdo de negociación entre el empresario y el proveedor, LA UNIDAD no estará obligada a efectuar pago alguno al proveedor y tampoco habrá lugar a reconocer al empresario el valor del voucher con dicho proveedor.

LA UNIDAD hará seguimiento al proceso de negociación correspondiente entre el proveedor y el empresario, por lo que el acuerdo de negociación será puesto a consideración de LA UNIDAD. El acuerdo de negociación definitivo deberá ser presentado a la UNIDAD, el cual será parte integral del contrato suscrito entre la UNIDAD y el Proveedor.

Para el pago al proveedor:

Debe estar firmado y legalizado el contrato suscrito entre el proveedor y la UNIDAD, así como el acuerdo de negociación correspondiente entre el empresario y el proveedor.

El proveedor deberá prestar el servicio en su totalidad, lo que supone adelantar las actividades correspondientes y presentar al empresario los entregables acordados.

El pago del servicio prestado por el proveedor, estará a cargo de LA UNIDAD, para ello el proveedor deberá presentar los entregables correspondientes consignados en el acuerdo de

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negociación con la validación o visto bueno del servicio por parte del empresario y la respectiva evaluación del mismo por parte de éste.

Si no se da el recibo a satisfacción por parte del empresario de la totalidad de los servicios prestados por el proveedor LA UNIDAD no realizará ningún pago, situación que el proponente declara conocer y aceptar con la presentación de la postulación a la presente convocatoria.

El desembolso de los recursos por parte de LA UNIDAD se hará contra la prestación de la totalidad de los servicios al empresario respectivo. No habrán pagos parciales.

El porcentaje del precio del servicio que no cubre el voucher otorgado por la UNIDAD al empresario, será asumido exclusivamente por el empresario respecto de lo cual la UNIDAD no tendrá ninguna responsabilidad, en estos casos el pago que exceda el valor del voucher deberá corresponder al primer pago pactado entre el proveedor y el empresario, el último pago estará a cargo de la UNIDAD, previa acreditación del pago inicial realizado por parte del EMPRESARIO.

Para la realización del pago por parte de LA UNIDAD, el proveedor deberá presentar la factura/cuenta de cobro respectiva conforme a la política de pagos establecida por LA UNIDAD previamente informada al proveedor.

Mensualmente el proveedor deberá facturar los servicios prestados por empresario de forma independiente y de acuerdo al número de empresas atendidas, presentando para ello los soportes correspondientes.

LA UNIDAD hará seguimiento a los diferentes proveedores seleccionados por los empresarios para la prestación de los servicios, por tanto podrá informar a los empresarios emprendedores si el proveedor cuenta con la capacidad de ofrecer o no el servicio.

Proceso de evaluación del servicio prestado por el proveedor:

La habilitación de proveedores podrá realizarse de manera continua conforme a las necesidades identificadas por parte de la UNIDAD.

El proveedor será evaluado por LA UNIDAD y el empresario una vez suministre el servicio prestado y conforme a los resultados de dicha evaluación el proveedor podrá continuar habilitado o no como proveedor de servicios.

Los principales criterios a tener en cuenta para deshabilitar o no un proveedor serán los siguientes1:

o Calidad en la prestación del servicio o Disponibilidad del equipo de trabajo o Relacionamiento con el empresario

Otras consideraciones:

En caso de requerirse modificaciones en el equipo de trabajo propuesto por el proveedor, se deberá solicitar a LA UNIDAD el cambio con la documentación requerida para la respectiva revisión y aprobación.

1 Estos serán los criterios inicialmente previstos para evaluar a los proveedores, sin embargo LA UNIDAD podrá ajustar los respectivos criterios conforme a la ejecución del modelo de gestión.

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Conforme a las anteriores consideraciones y al modelo de gestión de servicios, LA UNIDAD no garantiza que un proveedor habilitado dentro de esta convocatoria sea seleccionado por un empresario para prestar sus servicios, como quiera que tal selección depende exclusivamente del empresario beneficiario de un Voucher o bono empresarial.

Entre la UNIDAD y el empresario se suscribirá una carta de compromiso en la cual se describen las obligaciones a cumplir por parte del empresario por haber obtenido el beneficio de voucher o bono empresarial para la adquisición de determinados servicios.

La UNIDAD realizará el seguimiento a los contratos suscritos con los proveedores habilitados, por lo cual podrá identificar y conocer el número de empresarios atendidos y servicios prestados. Esta información permitirá a la UNIDAD revisar la capacidad operativa de los proveedores conforme al equipo de trabajo propuesto y en este sentido determinar si excede o no la capacidad para la prestación de más servicios.

16. LISTADO DE ANEXOS

Anexo No.1. Carta de presentación de la postulación Anexo No.2. Guía para diligenciar formulario de postulación a presentar en el primer filtro Anexo No.3. Formato de hoja de vida Anexo No.4. Carta de compromiso para miembros del equipo de trabajo Anexo No.5. Guía para diligenciar ficha de servicio a presentar en el segundo filtro Anexo No.6. Guía e instrucciones para la realización del video a presentar en el segundo filtro Anexo No.7. Formato de vinculación/actualización para persona natural nacional Anexo No.8. Formato de vinculación/actualización para persona jurídica nacional Anexo No.9. Formato de vinculación/actualización para persona jurídica extranjera Anexo No.10. Modelo de contrato a suscribir entre la Unidad y los postulantes seleccionados Anexo No.11. Modelo de acuerdo de negociación a suscribir entre el proveedor y los proveedores seleccionados por los empresarios

unidad de gestiÓn de crecimiento … voucher corresponde a unos recursos destinados al pago de los...

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