Unidad 7

Sistemas de protección internacional de los DD HH

Sistema deProtección

Internacional de los Derechos

Humanos

UNIDAD 7

SISTEMAS DE PROTECCION (ONU)

1- Órganos de los Tratados

2- Órganos basados en la Carta de las Naciones Unidas

3- Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos

4- Corte Penal Internacional

1Los órganos de vigilancia de los

Tratados• comités de expertos independientes

• establecidos en virtud de los “principales” tratados internacionales de derechos humanos

• para vigilar el cumplimiento de las obligaciones que imponen estos tratados a los Estados Partes en ellos

1. Comité de Derechos Humanos

2. Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PF 2013)

3. Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial

4. Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer

5. Comité contra la Tortura• Subcomité para la Prevención de la Tortura (establecido con

arreglo al Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura)

6. Comité de los Derechos del Niño (CDN + 2 protocolos)

7. Comité de Derechos de los Trabajadores Migrantes y sus familiares

8. Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2008 entro en vigor la convención)

9. Comité contra la Desaparición Forzada (2010 entro en vigor la convención)

Los Estados deben ratificar los tratados y sus protocolos facultativos para que las obligaciones que comportan en materia de derechos humanos sean jurídicamente vinculantes para ellos.

Funciones

• Vigilar la aplicación del tratado y formular observaciones (examen público de los informes periódicos de los Estados Partes).

• Examinar comunicaciones de particulares sobre presuntas violaciones de los derechos que les reconoce el tratado (quejas individuales).

• Realizar investigaciones confidenciales sobre violaciones generalizadas o sistemáticas del tratado en cuestión, incluso por medio de visitas a países.

• Ofrecer una interpretación autorizada del tratado en cuestión por medio de la formulación de comentarios o recomendaciones generales.

• (no existe sistema judicial de la Corte IDH y el TEDH)

1-Estado Parte presenta informe

2- Comite envia “listado de temas

y preguntas” basados en el

informe#

3- Estado Parte envia respuestas

escritas4- “Dialogo

constructivo” entre el Comite y la

delegacion del Estado Parte durante

la session#

5- El Comite publica sus

“observaciones finales” incluyendo “recomendaciones” al Estado Parte

6- Comites hacen seguimiento a la implementacion

de sus recomendaciones

#

EL CICLO DE INFORMES BAJO LOS TRATADOS

DE DDHH

El ciclo comienza un anho despues de la entrada en

vigor del tratado y se repite cada dos

o cuatro anhos

Reforma de los órganos de tratados

Iniciada en 2012 hasta septiembre de 2013

•coordinación y armonización de los métodos de trabajo,

•racionalización de los requisitos para que los Estados Partes presenten informes

•cooperación eficaz entre sí y con el Consejo de Derechos Humanos (EPU) y con mecanismos espciales

•ONGs presionan x sistema transparente de elección miembros

2- Órganos basados en la Carta de las Naciones

Unidas

• El Consejo de Derechos Humanos (antigua Comision de DDHH)• Examen Periodico Universal

• Procedimentos especiales

2.1 Consejo de DDHH (CDH)

• Es el principal organo politico de DDHH de la ONU

• Establecido en 2006 para reemplazar a la Comision de DDHH (AG en lugar de Ecosoc)

• Se reune 3 veces al anho en Ginebra

• Esta formado x representantes de 47 Estados Miembros de la ONU elegidos por la AG x terminus de 3 anhos (division regional) #

Mandato y mecanismos del CDHSu mandato incluye:

•estudiar situaciones de DDHH de preocupacion general,

•desarrollar nuevos estandares de DDHH

•Revisar quejas de patrones de violaciones istematicas y graves a los DDHH (no necesitan ratificacion de tratados – es confidencial)

•Revisar el record de DDHH de los Estados (Examen Periodico Universal)

Algunos mecanismos CDH

• Adopcion del informe del Examen Periodico Universal (EPU)

• El procedimiento de denuncias (para abordar los cuadros persistentes de violaciones manifiestas y fehacientemente probadas de todos los derechos humanos)

• El Mecanismo de expertos sobre los derechos de los pueblos indígenas

Examen Periodico Universal (CDH)

• Es un nuevo mecanismo de derechos humanos. • El Consejo revisa periódicamente el

cumplimiento por parte de cada uno de los 192 Estados Miembros de las Naciones Unidas de sus respectivas obligaciones y compromisos en el ámbito de los derechos humanos.

• Basado en el diálogo interactivo con el Estado examinado.

• Tiene por finalidad complementar, y no duplicar, la labor de los órganos creados en virtud de tratados.

EPU (continuacion)Un proceso de varias etapas que se desarrolla en un ciclo de 4 anhos•La elaboración de la información: informes nacionales (que prepara el Estado sometido a examen), compilación de la información de las Naciones Unidas (que elabora la OACDH) y un resumen de las presentación de las partes interesadas, que también prepara la OACDH; •El examen propiamente dicho:, que tiene lugar en las reuniones del Grupo de Trabajo sobre el EPU, integrado por los 47 Estados Miembros del Consejo, que se reúne durante tres períodos de sesiones de dos semanas cada año;•La consideración y aprobación de los documentos del resultado del examen por parte del Consejo en sus periodos ordinarios de sesiones y •El seguimiento de la aplicación del resultado del examen del EPU por parte de los Estados examinados.

2.2 Procedimientos Especiales (CDH)

• Examinan situaciones de violaciones en un país determinado o territorio (mandatos por país), o sobre un fenómeno importante de violaciones en todo el mundo (mandatos temáticos)

• Se llaman titulares de mandatos, relatores especiales, representantes especiales, expertos independientes y miembros del grupo de trabajo,

• Cumplen su función a título personal

• Sus actividades incluyen:– Recibir, intercambiar y analizar información acerca de situaciones relativas a los

derechos humanos;– Responder a las denuncias de los particulares;– Realizar estudios;– Formular llamamientos de urgencia o remitir escritos de alegaciones a los

Gobiernos;– Realizar visitas en los países, por invitación de los Gobiernos y formularles

recomendaciones sobre la base de las visitas;– Asesorar sobre cuestiones de cooperación técnica a nivel nacional y– Realizar una labor general de promoción

Los procedimientos especiales

• Interacción diaria con las víctimas reales y potenciales de violaciones de los derechos humanos

• Tratan las cuestiones relativas a los derechos humanos, bien con respecto a los casos de los particulares, bien en relación con cuestiones más generales, comunicándose directamente con el Gobierno de que se trate;

• Realizan misiones de determinación de los hechos a países y redactan informes con recomendaciones;

• Elaboran estudios temáticos que sirven de pauta sobre las normas y las reglas, y

• A diferencia de los órganos de tratados, para poner en funcionamiento los procedimientos especiales no se requiere que el Estado haya ratificado el instrument o tratado pertinente ni haber agotado los recursos nacionales para tener acceso a los mismos.

Los procedimientos especiales

En 2013 hay 30 sobre temáticas especiales y 8 sobre paises•Relator Especial sobre la situación de los defensores de los derechos humanos•Relator Especial sobre el derecho a la educación •Representante Especial del Secretario General sobre la cuestión de los derechos humanos y las empresas•Relator Especial sobre la promoción y la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo•Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indígenas

3- Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos (OACDH)

• Es un/a jugador/a clave de la maquinaria de DDHH de la ONU

• Es parte de la Secretaria de la ONU. Oficina en Ginebra y en algunos paises.

• Mandato creado en 1993

• Despues de Mary Robinson (Irlanda) vino Louise Arbour (Canada) y actualmente Navi Pillay (Sudafrica)

• Septiembre 2014 asumio Nuevo Alto Comisionado: Zeid Ra’ad Hussein.

• Es el primer Alto Comisionado de Asia, Musulman y Arabe

• Es principe de Jordania

• Era el anterior reresentante permanente de Jordania frente a la ONU

Funciones OACDH

Tres grandes areas de actuacion:-Construcion de estandares-Monitoreo-Implementacion

Presta asistencia tecnica a otras oficinas de ONU en estas actividades, para incluir la perspectiva de DDHH.

Tambien presta asistencia tecnica a los organos de los tratados y a los procedimientos especiales.

Ejemplos de actividades OACDH

•Misiones de investigacion a paises, incluido respuestas a crisis humanitarias•Resumen de la situacion de DDHH frente al CDH y a la AG (tambien Consejo de Seguridad)•Declaraciones Publicas y otras publicaciones•Presenta Amicus en casos de alta relevancia•Mantiene comunicaciones regulares y confidenciales con gobiernos•Hace llamados urgentes en asuntos generals asi como en casos individuales•Buenos oficios en algunos casos