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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCOFACULTAD DE ING. ELECTRICA, ELECTRONICA, MECANICA, Y MINAS

DEPARTAMENTO ACADEMICO DE INGENIERIA ELECTRICA

Docente:

Ing. Mary Elisa Barrionuevo Prado

Asignatura:

FORMULACIÓN DE PROYECTOS 

CÓDIGO: IE 562 AEICREDITOS: 03

Año Académico: 2013 – II

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UNIDAD 2: IDENTIFICACION DE PROYECTOS

1. Aspectos Generales

2. Identificación del proyecto

3. La importancia de la identificación de Problema - Proyectos

4. Descripción del problema5. El diagnóstico

6. Metodología del árbol

7. El análisis FODA O DAFO

8. Practica Dirigida

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1. ASPECTOS GENERALES

El estudio de la identificación del problema -Proyecto, se basa en la información básica y precisasobre la problemática a resolver por el proyecto,por lo que se requiere identificar las causas que looriginan y los efectos que generan.

Definir y comparar diferentes opciones de solución,

así como la selección de la alternativa que se va adesarrollar, definiendo los objetivos y resultadosesperados; así como la vinculación con las políticas,planes y estrategias de desarrollo.

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Identificar

Visión,

misión

objetivos y

estrategia

vigentes 

Planeamiento Estratégico

 y Proyectos de Inversión 

Establecer

Visión, Misión

 Análisis del entorno

Oportunidades

y Amenazas 

 Análisis Interno

Fortalezas

y Debilidades

Formular

Objetivos 

Establecer

Estrategias 

Implementar

Estrategias 

Control

Estrategico 

 Asignar

Recursos 

Balanced

Score

Card 

FORMULACIÓN IMPLEMENTACIÓN CONTROL

REALIMENTACIÓN

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MISION:

La misión es el motivo, propósito, fin o razón de ser

de la existencia de una empresa u organizaciónporque define:

1) Lo que pretende cumplir en su entorno o sistema

social en el que actúa.2) Lo que pretende hacer.

3) El para quién lo va a hacer; y es influenciada enmomentos concretos por algunos elementos como:la historia de la organización, las preferencias de lagerencia y/o de los propietarios, los factoresexternos o del entorno, los recursos disponibles, y

sus capacidades distintivas.

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Ejemplos de misión

El compromiso central de ALCATEL es lasatisfacción de las necesidades y expectativasdel cliente, suministrándole soluciones

integrales de comunicación de la más avanzadatecnología en todos los campos, garantizando sueficacia en el tiempo para mantenernos comolideres en servicio y rentabilidad

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VISION: 

Es un conjunto de ideas generales, algunas de ellasabstractas, que proveen el marco de referencia delo que una empresa quiere y espera ver en el futuro

Se define como el camino al cual se dirige laempresa a largo plazo y sirve de rumbo y alicientepara orientar las decisiones estratégicas de

crecimiento junto a las de competitividad.

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Ejemplos de visión:

Nos vemos ofreciendo servicios en tres nuevas

plazas del país, con estructura propia y excelenteservicio. Con sistemas administrativos integrados,completamente automatizados, precisos,eficientes y versátiles. Con capacidad de respuestaante mercados depresivos cumpliendo losrequerimientos de rentabilidad.

Nos vemos con productos desarrollados acordes a

las necesidades de los clientes, convirtiéndonos enuna importante opción en el mercado por calidad,agilidad, innovación y por flexibilidad del sistema.

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OBJETIVOS

Son los resultados globales que se espera alcanzaren el desarrollo de la visión y misión.Involucran a toda la organización. Definidos al

mas alto nivel

Características de un buen objetivo  Es medible

 Establece un plazo para alcanzarlo  Define al responsable del mismo

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Ejemplos de buenos y malos objetivos

Objetivo deficiente –Mejorar la moral de las gerencias

Objetivo mensurable – Disminuir la rotación entre los gerentes demarketing un 10 % para el 1 de mayo de 2000

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Objetivo deficiente

 –Mejorar las actividades de capacitación

Objetivo mensurable –  Proporcionar capacitación en ventas a 20

personas, que produzca un aumento promediode las ventas en 5 % para el 1 de junio de 2000

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2. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

 A. NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre del proyecto debe identificar sunaturaleza, ser simple, claro y conciso, de tal

forma que se pueda enunciar en uno o dosrenglones; incorporando el proceso, objeto,institución responsable del proyecto ylocalización geográfica Es conveniente

establecerlo después de haber redactado losobjetivos, definido los componentes y suviabilidad.

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La explicación de por qué es competencia delEstado resolver dicha situación. Las razones estarán

generalmente asociadas a las características delbien o servicio que el proyecto pretende brindar,específicamente, a su condición de bien o serviciopúblico.

Se deben detectar las iniciativas anteriores que sehan planteado con propósitos similares al proyectobajo estudio. Hasta donde lo permita la

información disponible, se deben identificar lascausas por las que dichas iniciativas no serealizaron o por qué razones no se han resuelto lasnecesidades para las cuales se implementaron.

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Método de Asignación del Nombre del Proyecto

Se debe cumplir con las siguientes características, a

saber:• Ser claro, conciso, concreto, relacionado y

representativo con la naturaleza y característicasdel proyecto.

• Mantener el nombre durante toda la vida delproyecto.

• Identificar el proyecto en forma inequívoca y clara.

• Precisar el nombre del proyecto bajo las siguientesinterrogantes:

¿qué se va a hacer?, ¿sobre qué?, ¿quién?, ¿dónde?

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Se ha estructurado el nombre de cuatro componentescada uno de los cuales responde a las interrogantes

planteadas:

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B. ANTECEDENTES

Los antecedentes se refieren a la descripción precisa

de:• La situación o los motivos que han originado el

problema o la necesidad que requiere serintervenida con el proyecto.

• Entre los principales motivos suelen estar: laobservación de la realidad, particularmente de losproblemas que enfrenta la población del área, la

solicitud explícita, situación negativa antesdescrita y qué consecuencias se espera alcanzarcon ello. Se debe sustentar cómo, al resolver estasituación negativa, la localidad en cuestión se

beneficiará.

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Sobre la base del caso “Mejoramiento  de laCapacidad Productora de Servicios educativos de la IENuestra Señora de las Mercedes. Distrito de Paita,Provincia Paita, Departamento de Piura” 

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Además, en un proyecto del SNIP, se considerara lassiguientes informaciones:

C. Unidad formuladora y ejecutora del proyecto 

Deben considerarse los siguientes aspectos:• Unidad formuladora: señalar el nombre de la unidad

responsable por la elaboración del perfil• Unidad ejecutora: señalar el nombre de la unidad

propuesta para la ejecución del proyecto. Hay queexplicar, además, brevemente, por qué se proponeesa unidad como ejecutora.

•  Funcionario responsable: señalar el nombre de lapersona responsable de la elaboración del perfil y sucargo dentro de la unidad formuladora.Lo mismo para el caso de UE.

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D. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADASY DE LOS BENEFICIARIOS

El análisis de involucrados permite identificar:

• ·Quiénes son los agentes/grupos relacionados

con el problema que se quiere resolver, así comocon su solución.

• Cómo perciben el problema.

• Sus intereses, sobre todo si se encuentran enconflicto con los de otros grupos.

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• Las estrategias para resolver los conflictos deintereses, si los hubieran.

• Los acuerdos y compromisos alcanzados (o que sedeberán alcanzar).

Es importante que la población participe en la

elaboración del diagnóstico y colabore con laidentificación del problema.

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LA MATRIZ DE INVOLUCRADOS

La matriz de involucrados es una herramienta que

sintetiza el diagnóstico de todos los grupos einstituciones o entidades, que se vinculan al proyecto.

Permite organizar:

· La identificación de los grupos involucrados.· El reconocimiento de los problemas que perciben.

· La visualización de sus intereses.

· La identificación de las estrategias que responden acada uno de ellos.

· Los acuerdos y compromisos

A continuación presentamos el formato de la matriz de

involucrados, explicando el contenido de cada columna.

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E. MARCO DE REFERENCIA

Debe incluir los siguientes puntos:• Un breve resumen de los antecedentes del

proyecto.

• Una breve descripción del proyecto y de la maneracomo éste se enmarca en los lineamientos de lapolítica sectorial  –  funcional, y en el contexto

regional y local.

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3.- IMPORTANCIA DE LA IDENTIFICACION DEPROBLEMA - PROYECTO

El propósito de todo proyecto de inversión es el deresolver un problema o necesidad, o aprovechar unaoportunidad cuyos efectos beneficiarán a un grupo deciudadanos o a la comunidad.

El reconocimiento del problema o necesidad uoportunidad es el punto de partida para laidentificación del proyecto.

Es preciso conocer las características específicas delmismo, sus causas y los aspectos que lo rodean y quepueden ser importantes en el momento de buscar una

solución a través de un proyecto.

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La identificación del proyecto corresponde a laprimera fase y es el soporte del estudio de pre

inversión.

Es importante identificar correctamente, pues losestudios posteriores de selección, formulación o

evaluación no van a compensar las debilidades de laidentificación.

Las consecuencias derivadas de una equívocaidentificación, conllevan efectos negativos nosolamente en el estudio de pre inversión, sinotambién durante la ejecución y operación delproyecto.

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La identificación del proyecto se fundamenta en laexplicación de los aspectos principales del problema

o necesidad y el planteamiento de las posiblesalternativas de solución, o la forma como se puedeaprovechar una oportunidad.

El problema generalmente está relacionado con laoportunidad de aprovechar una situación favorable,o la necesidad de enfrentar la carencia de bienes y

servicios, o con el suministro inadecuado de estosbienes, su mala calidad, o la necesidad de garantizarla oferta por un tiempo prolongado.

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Por tal motivo, la solución consiste en descubriralternativas para aprovechar dichas oportunidades, o el

estudio de variantes para incrementar la producción, oel mejoramiento en la calidad de los bienes y serviciosya producidos o la reposición de infraestructura que yaha cumplido su período de vida útil.

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ORIGEN DE LAS IDEAS DE PROYECTOS

Las fuentes que originan ideas de proyectos sonmúltiples, estas pueden surgir de distintos ámbitoscomo:La aplicación de una política de desarrollo,

recuperación de infraestructura, necesidades ocarencias de grupos de personas, bajos niveles dedesarrollo detectado por planificadores, condicionesde vida deficitarias detectadas en algún diagnóstico

en el ámbito local, en acuerdos internacionales comola vialidad necesaria para el intercambio comercialentre países, etc.

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Otro ámbito de donde surgen ideas de proyectos esla percepción que las personas tengan de una

situación. El que una o varias personas perciban algocomo un problema y esté motivada parasolucionarlo dependerá de la presión que elproblema ejerza sobre ella o ellas.

De igual manera, frente a una oportunidad concreta,el aprovecharla puede requerir sortear dificultadespresentes, estas deben ser analizadas para, acto

seguido, identificar las alternativas de solución quehagan posible superar esas dificultades.

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REQUERIMIENTOSDEL CLIENTE

NECESIDADES DELA INSTITUCIÓN

REQUERIMIENTOSLEGALES

AVANCESTECNOLÓGICOS

NECESIDADES DELSECTOR O DE LA

INDUSTRIA

PROYECTO

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Los estudios sectoriales, los planes de desarrollo acualquier nivel nacional, regional, local, o empresarial

pero especialmente las demandas de las comunidades ydesde luego los desarrollos tecnológicos constituyenfuentes inagotables para la identificación de proyectos.

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El punto de partida para solucionar un problemaes identificarlo de forma adecuada, para esto

existe una serie de enfoques e instrumentos enque apoyarse.

Esto no es una tarea simple, debido que la

mayoría de las veces la información inicial que setiene respecto de un problema es informal yvariada o son ideas no muy elaboradaspresentadas por autoridades o ciudadanos

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4. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

Un problema se refiere a una situación que denota

inconveniencia, insatisfacción, pero no es la ausenciade una solución y por tanto su definición no debehacerse anotando la falta de algo, sino describiendola situación negativa que afecta a un sector de lapoblación y que puede ser deducida a partir de losantecedentes de la situación problemática que sebusca resolver.

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métodos de identificación deproblemas - proyectos

Talento humanoMateriales

Moneda

Management

Máquinas

  Capacidad

  Edad

  Número Mantenimiento

  Complejos

inadecuados

VencidosInstrucciones confusas

  Problema

  Motivación

  Formación

  Ausentismo Experiencia

  Presupuestos

Políticas

FinancierasProcesos

Diagrama de Ishikawa

Medio ambiente

  Identificación

  Almacenaje

  Cualidad Manutención

LuzRuido

Org. espacial

Relaciones Int Ext

  Luz Métodos

Lluvia de ideas

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Una vez definido el problema se deben identificarlas causas que lo originan y los efectos que

produce. Esto permite conocer el conjunto denecesidades que deben ser atendidas osolucionadas.

Debe presentarse el problema a resolver en formaconcreta y simple, pero teniendo cuidado de noconfundir el problema con la alternativa de soluciónque se vaya a proponer.

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No es difícil, en consecuencia, identificar proyectos,pero dado que el nivel de recursos siempre resultabien inferior a la magnitud de las necesidades, seprecisa aplicar procesos de "selección", que garanticenla mejor utilización de los recursos disponibles.El esquema siguiente presenta una vista panorámica

completa del proceso de identificación de proyectos :

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¿Cómo se come un elefante?

¡ En partecitas ! Suficientemente pequeñasque quepan en el plato y losuficientemente grandes

que no indigesten.

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¿QUÉ ES UN PROBLEMA?

Problema = situación negativa, inconveniencia, insatisfacción

 Un problema no es la falta o ausencia de algo(bueno), es más bien la existencia de algo (malo).

 Por lo tanto, se recomienda que nunca se utilice“falta  de”  o “carencia  de”  al momento deidentificar o definir un problema.

 Si se conoce bien el problema, entonces se esta encondiciones de encontrar y plantear alternativas desolución exitosas.

 Se utilizará técnicas gráficas como la técnica delos árboles para analizar el problema.

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Héctor Sanín Angel

Determinar las Causas del Problema

Definición de los Objetivosdel Proyecto (medios y fines)

Proponer alternativas de solución

1

2

3

4

5

Participaciónde losInvolucrados

Definición del Problema Central

6.- METODOLOGIA DEL ARBOL EN 5 PASOS 

Establecer los Efectos del Problema

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Algunos ejemplos

1. Alta tasa de deserción escolar en niñas menores

de 10 años (Función 09: Educación y Cultura).

2. Limitado suministro de energía eléctrica durante eldía (Función 10: Energía y Recursos Minerales).

3. Alto grado de incidencia de enfermedadesdiarreicas agudas y parasitosis en niños menoresde 5 años (Función 14: Salud y Saneamiento;

Función 17: Vivienda y Desarrollo Urbano).

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4. Difícil traslado de los excedentes de producciónhacia los principales mercados (Función 16:Transporte).

5. Baja calidad de la fibra de alpaca en lasprovincias altas (Función 04: Agraria).

6. Deficiente sistema de riego de parques y jardines en la ciudad (Función 14: Salud ySaneamiento).

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El primer paso para la identificación del proyecto es el

reconocimiento del problema o necesidad que sequiere solucionar.Para describir el problema se deben incluir en loposible algunos de los siguientes aspectos:

Existe el problema? . Cuál es el problema?. Cuáles son los elementos esenciales del

Problema?.

Descripción del problema. Aspectos sociales, económicos y políticos

directamente relacionados con el problema onecesidad.

PASO 1: DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

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Condiciones socioeconómicas y ambientales,aspectos administrativos y de gestión,

consideraciones tecnológicas específicas comoparte del entorno de la situación encontrada · Localización de la población afectada y el área

geográfica sobre la cual tiene influencia el

problema identificado. · Algunos antecedentes sobre cómo ha

evolucionado el problema, y qué intentos desolución se han presentado anteriormente.

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Se sugiere que los problemas se escriban de lasiguiente forma:

Escribir en forma clara, legible y precisa.

Detectar un solo problema central.

El problema debe estar redactado en estadonegativo.

Identificar sólo aquellos problemas existentes, nolos ficticios, posibles o estructurales.

No indicar la solución del problema en su

formulación. El problema debe significar lo mismo para distintos

lectores.

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Pregunta clave:

¿Cuál es la situación negativa, inconveniencia,insatisfacción que afecta a la población ubicada enuna zona determinada?

Justificar que el problema debe ser afrontado por el Estado yno por el sector privado, principalmente porque se trata deproyectos que corresponden al Estado y porque el sector

privado no tiene incentivos para invertir en él.

Ser lo suficientemente amplio como para permitir elplanteamiento de diversas alternativas de solución, y

Ser lo suficientemente específico para poder ser atendido porUN SOLO proyecto de inversión pública.

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“Con el problema bien definido, ya

tenemos el 70% de la solución” 

DEFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DERESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Problema Principal:

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PASO 2: DETERMINACIÓN DE CAUSAS 

· Consecuencias que está generando actualmente elproblema.

· Algunas consecuencias que se pueden esperar de noresolverlo.

· Cuál es la magnitud actual del problema?.

· Se cuenta con toda la información relevante suficienteacerca del problema para hacer un estudio completo ?.

· Cuáles son las principales dificultades para enfrentarel problema?.

P t l

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Pregunta clave:¿A qué se debe la existencia de este problema? o¿qué cosa explica la existencia de este problema?

Realizar una lluvia de ideas para determinar cuáles

son las causas de la posible deficiente gestión”  

Pregunta clave:

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Pregunta clave:¿A qué se debe la existencia de este problema? o ¿quécosa explica la existencia de este problema?

Realizar una lluvia de ideas para determinarcuáles son las causas de la posible deficiente

 gestión”  

De ahí la importancia de dar activa participación a lacomunidad tanto en la identificación del problema, enla elaboración del diagnóstico como en el

planteamiento de soluciones. El contacto directo conlos grupos afectados resulta fundamental parainterpretar y priorizar correctamente los problemas olas carencias que los aquejan. 

CAUSAS DIRECTAS

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• Insuficiente recolección de RR.SS. : Coberturaes 75% de generación.

• Inadecuada disposición final de RR.SS. : Elbotadero está colmatado y no existe rellenosanitario.

• Inadecuada gestión: No existe un áreaespecializada.

• Inadecuadas prácticas de la población : Muchasveces la población deposita sus residuos en las

calles. 

CAUSAS DIRECTAS

CAUSAS DIRECTAS

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• Insuficiente recolección de RR.SS. : Cobertura es75% de generación.

• Inadecuada disposición final de RR.SS. : Elbotadero está colmatado y no existe rellenosanitario.

• Inadecuada gestión : No existe un áreaespecializada.

• Inadecuadas prácticas de la población : Muchasveces la población deposita sus residuos en las

calles. 

CAUSAS DIRECTAS

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Pregunta clave: ¿qué ocurre si el problema no sesoluciona? o ¿qué consecuencias trae?

PASO 3: ESTABLECER LOS EFECTOS

DEFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DERESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Quema de Residuos SólidosEfecto Directo

Generación de gases tóxicosEfecto Indirecto

ProblemaPrincipal

ocasiona

ocasiona

“    Los efectos del problema nos permite determinar cuán

trascendente” 

EFECTOS

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DIRECTOS

•Acumulación de RR.SS. en la ciudad : Actualmente,0,86 TM / día. 

•Quema de RR.SS. : En la localidad de Ccatunrumi.

INDIRECTOS

•Proliferación de vectores en los focos infecciosos. 

•Generación de gases tóxicos : Hay restos de hollín enárboles y plantas cercanos al botadero donde se

efectúan las quemas.FINAL

•Incremento de morbilidad : 13,9% de la población haido al Puesto de Salud por enfermedades diarreicas y6,7% por bronquiales.

EFECTOS

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ARBOL DE EFECTOS

Incremento de morbilidad

Quema de RR.SS. 

Generación de gases tóxicosProliferación de vectores en los focos infecciosos 

 Acumulación de RR.SS en la ciudad 

Deficiente gestión integral deresiduos sólidos municipalesPROBLEMA CENTRAL

ÁRBOL DE PROBLEMAS Causas y Efectos)

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Incremento de morbilidad

Quema de RR.SS. 

Generación de gases tóxicosProliferación de vectores en los focos infecciosos 

 Acumulación de RR.SS en la ciudad 

EFECTOSDeficiente gestión integral deresiduos sólidos municipalesPROBLEMA CENTRAL

Inadecuada disposiciónfinal de RR.SS. Inadecuadas prácticasde la población Insuficiente recolecciónde RR.SS.

 Ausenciade rellenosanitario

Inadecuados hábitos de

higiene de la población 

Desconocimientode la población 

Inexistencia dealmacenamientode RR.SS.

Insuficientesunidades derecolección

CAUSAS

Inadecuadagestión 

Inexistencia deárea responsabledel servicio 

“    Se obtiene de la unión del árbol de causas y elárbol de efectos” 

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Pasos para la elaboración del árbol de problemasPrimer paso: Identificar el problema central y colocarlocomo tronco del árbol. El problema se escribe en estadonegativo, en forma concreta y especificando el lugar.

Segundo paso: Se detallan las causas del problemacentral. Éstas conformarán las raíces del árbol. En esemomento se toman las variables analizadas en el

diagnóstico y se agrupan para ordenar las raíces delárbol.

ÁRBOL DE PROBLEMAS CAUSAS Y EFECTOS)

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Tercer paso: Se lee el árbol de abajo hacia arriba hastallegar a la causa principal. Este procedimiento permiteverificar el esquema de relaciones establecidas y larelación lógica que guardan las subcausas con la causa

principal.

Cuarto paso: Se detallan los efectos o consecuencias

que provoca el problema central. Los efectos seconsideran las ramas del árbol. El establecimiento de losefectos se realiza de la misma forma que las causas.

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El ÁRBOL DE

PROBLEMA también

es conocido como el

ÁRBOL DE CAUSAS-EFECTOS. Se

construye a partir de

la unión del Árbol de

Causas con el Árbolde Efectos. 

Efecto Efecto

Indirecto 1 Indirecto 2

Problema Central

Efecto Final

Efecto Directo 1 Efecto Directo 2

Efecto

Indirecto 3

Causa CausaDirecta 1 Directa 2

Causa

Indirecta 1

Causa

Indirecta 2

Causa

Indirecta 3

ÁRBOL DE PROBLEMAS CAUSAS Y EFECTOS)

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Mejora de la gestión integral de RR.SS. municipal

El objetivo del proyecto (o también propósito; es decir,para qué se va a hacer el proyecto) se obtiene de la redacción

Contraria dada a la redacción del problema central 

PASO 4: DEFINICIÓN DE OBJETIVOS

“Describa la situación que se espera alcanzar con la

solución del problema” 

Objetivo

situación esperada

propósito

Solución

delproblema

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El objetivo central o propósito delproyecto es la solución delproblema central.

PROBLEMA CENTRAL

Deficiente gest ión

integral de residuos

sól idos m unic ipales

OBJETIVO CENTRAL

Mejora de la ges tión

integral de residuos

sólidos munic ipales

OBJETIVO CENTRAL

MEDIOS

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MEDIOS DE 1er NIVEL

•Suficiente recolección de RR.SS. 

•Adecuada disposición final de RR.SS.

•Adecuada gestión. 

•Adecuadas prácticas de la población.

MEDIOS FUNDAMENTALES

•Suficientes unidades de recolección.

•Existencia de almacenamiento de RR.SS.

•Presencia de relleno sanitario.

•Existencia de área responsable del servicio.

•Conocimiento de la población.

•Adecuados hábitos de la población.

MEDIOS

FINES

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FINES

•DIRECTOS•Eliminación de RR.SS. en la ciudad. •No quema de RR.SS.

•

INDIRECTOS•Desaparición de vectores y focosinfecciosos. 

•No generación de gases tóxicos.

•ÚLTIMO•Reducción de morbilidad.

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ÁRBOL DE OBJETIVOS

Reducción de morbilidad

No quema de RR.SS. 

No generación de gases tóxicosDesaparición de vectores y focos infecciosos 

Eliminación de RR.SS en la ciudad 

MEDIOSMejora de la gestión integral deresiduos sólidos municipalesOBJETIVO CENTRAL

 Adecuada disposiciónfinal de RR.SS.

 Adecuadas prácticasde la población 

Suficiente recolecciónde RR.SS.

Presenciade rellenosanitario

 Adecuados hábitos dehigiene de la población 

Conocimientode la población 

Existencia dealmacenamientode RR.SS.

Suficientesunidades derecolección

FINES

 Adecuadagestión 

Existencia deárea responsabledel servicio 

“fines que se lograrían con eleficiente manejo de residuos

sólidos” 

“medios que posibilitan el eficiente manejo de residuos sólidos” 

ÁRBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)

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Para elaborar el árbol de objetivos:

Primer paso: escribir el problema central en estado positivo.

Segundo paso: revisar las causas o raíces del árbol deproblemas que están escritas en forma negativa.Transformarlas en acciones necesarias y posibles de alcanzar

en un período razonable. En este momento las causas seconvierten en medios.

Tercer paso: Se identifican las causas que no son factibles deser modificadas por las acciones del proyecto.

Cuarto paso: Una vez establecidos los medios, se analizan losefectos o las ramas del árbol de problemas. Estas se escribentambién en forma positiva y se transforman en fines.

ÁRBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)

ÁRBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)

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El ÁRBOL DE

OBJETIVOS

también conocido

como ÁRBOL DEMEDIOS-FINES, se

construye uniendo

el Árbol de Medios

con el Árbol de

Fines. Medio de Medio dePrimer Nivel 1  Primer Nivel 2

Objetivo Central 

Medio

Fundamental 1 

Medio

Fundamental 2 

Medio

Fundamental 3 

Fin  Fin 

Indirecto 1 Indirecto 2 

Fin Último

Fin Directo 1 Fin Directo 2

Fin 

Indirecto 3 

ÁRBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)

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La idea es buscar de manera creativa una acción ovarias acciones que concreticen en la práctica

cada uno de los medios fundamentales.

PASO 5: PROPONER ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

“Concéntrese sólo en los medios fundamentales del Árbol

de Medios-Fines”

Medio fundamental

Suficientes unidadesde recolección

Compra de camionesrecolectores

Alquiler de camionesrecolectores

Acción 1

Acción 2

Medio fundamental

Existencia dealmacenamiento deRR.SS.

Compra decontenedores Acción 3

AGRUPACIÓN DE ACCIONES

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La idea es armar grupos que constituirán alternativas de solución(o proyectos alternativos) sobre la base del grado de

interdependencia que exista entre las acciones propuestas 

AGRUPACIÓN DE ACCIONES

“    Combine las acciones propuestas a fin de

armar grupos”  

Acciones MutuamenteExcluyentes(Disyuntivas)

AccionesComplementarias(Concurrentes)

AccionesIndependientes

No se pueden ejecutarde manera simultánea.O una o la otra, nuncaambas. Por lo general,siempre encabezan losgrupos. Cada una deellas brinda solución alproblema.

Pueden ejecutarse demanera conjunta a finde generar sinergias.

Pueden ejecutarse demanera conjunta conacciones mutuamenteexcluyentes y/ocomplementarias.

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Compra de

camiónrecolector

Compra decontenedores

Alquiler decamiónrecolector

Construcción

del RellenoSanitario

Capacitaciónal personaldel RellenoSanitario

Creación dela Unidadresponsabledel servicio

SensibilizaciónDifusión

MEDIOS Y ACCIONES

Presenciade rellenosanitario

 Adecuadoshábitos de higienede la población 

Conocimientode lapoblación 

Existencia dealmacenamientode RR.SS.

Suficientesunidades derecolección

Existencia deárea responsabledel servicio 

• ALTERNATIVA 1 : Compra de camión recolector y las demás acciones.

• ALTERNATIVA 2 : Alquiler de camión recolector y las demás acciones.

Paso 5: Planteamiento del menú de alternativas

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Para identificar las alternativas de intervención:

• Revisar el árbol de objetivos e identificar las áreas detrabajo. Luego, excluir aquellas áreas u objetivos que no

son viables.•Una vez identificadas las áreas de intervención, se debeverificar su viabilidad según criterios tales como ladisponibilidad de recursos humanos, materiales y

financieros, tiempo, participación, etc.•Identificar los medios posibles de usar para alcanzar elobjetivo de del proyecto. Los medios se refieren a cómose podría implementar cada alternativa.

Paso 5: Planteamiento del menú de alternativas

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IMPORTANTE

Siempre ponga nombres a las alternativas

Empiece siempre con la alternativa “optimización*” 

*Es aquella que soluciona el problema identificadosin mayores gastos. Por lo general, se reducen amejoras en la gestión.

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Se determina los principales elementos de fortalezas,oportunidades, amenazas y debilidades, teniendo comoreferencias a la Visión y la Misión, cómo afecta cada uno

de los elementos de FODA.

l f t l l d bilid d fi l

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• las fortalezas y las debilidades se refieren a laorganización o empresa. Son factores internos

que se deben estudiar, diferenciar y analizar.

• Las oportunidades y las amenazas son factoresexternos a la organización o empresa, se deben

detectar, estudiar y analizar.

D é d bt l ió l á h ti

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• Después de obtener una relación lo más exhaustivaposible, se ponderan y ordenan por importanciacada uno de los FODA a efecto de quedar con losque revisten mayor importancia para el proyecto.

La Matriz FODA, indica cuatro estrategias alternativas

conceptualmente distintas.• En la práctica, algunas de las estrategias se

traslapan o pueden ser llevadas a cabo de maneraconcurrente y de manera concertada.

• Pero para propósitos de discusión, el enfoqueestará sobre las interacciones de los cuatroconjuntos de variables.

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• Estrategia FO situación ideal donde se puedemaximizar tanto las fortalezas como las

oportunidades echando mano a sus fortalezas,utilizando recursos para aprovechar lasoportunidades que se presentan

• Estrategia FA se basa en las fortalezas quepueden copar con las amenazas del medioambiente externo. Su objetivo es maximizar lasprimeras mientras se minimizan las segundas

L E t t i DO i t i i i l

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• La Estrategia DO se orienta a minimizar lasdebilidades y maximizar las oportunidades . Se

pueden identificar oportunidades en el medioambiente externo pero las debilidades nopermiten aprovechar las oportunidades

• La Estrategia DA tiene por objetivo minimizartanto las debilidades como las amenazasexternas, situación precaria que obliga a lucharpor la supervivencia u optar por la liquidación

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Ejemplos de Debilidades

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j p

• Salarios bajos• Equipamiento viejo• Falta de capacitación• Problemas con la calidad• Reactividad en la gestión• Mala situación financiera• Incapacidad para ver errores• Capital de trabajo mal utilizado• Deficientes habilidades gerenciales• Poca capacidad de acceso a créditos• Falta de motivación de los recursos humanos• Producto o servicio sin características diferenciadoras

Ejemplos de Oportunidades

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Ejemplos de Oportunidades

•

Regulación a favor• Competencia débil• Mercado mal atendido• Necesidad del producto• Inexistencia de competencia• Tendencias favorables en el mercado• Fuerte poder adquisitivo del segmento meta

Ejemplos de Amenazas

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Ejemplos de Amenazas

•

Conflictos gremiales• Regulación desfavorable• Cambios en la legislación• Competencia muy agresiva• Aumento de precio de insumos• Segmento del mercado contraído• Tendencias desfavorables en el mercado•

Competencia consolidada en el mercado• Inexistencia de competencia (no se sabe como

reaccionará el mercado)

• El análisis FODA no se limita solamente a elaborar

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• El análisis FODA no se limita solamente a elaborarcuatro listas. La parte más importante de esteanálisis es la evaluación de los puntos fuertes ydébiles, las oportunidades y las amenazas, asícomo la obtención de conclusiones acerca delatractivo de la situación del objeto de estudio y lanecesidad de emprender una acción en particular.

• Sólo con este tipo de análisis y evaluación integraldel FODA, estaremos en condiciones de responderinterrogantes tales como:

Ti l ñí t f t i t

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• Tiene la compañía puntos fuertes internos ocapacidades fundamentales sobre las cuales se

pueda crear una estrategia atractiva?• Los puntos débiles de la compañía la hacen

competitivamente vulnerable y la descalifican parabuscar ciertas oportunidades? Qué puntos débilesnecesita corregir la estrategia?

• Qué oportunidades podrá buscar con éxito lacompañía mediante las habilidades, capacidades y

recursos con los que cuenta?

• Qué amenazas deben preocupar más a los directivos

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• Qué amenazas deben preocupar más a los directivosy qué movimientos estratégicos deben considerar

para crear una buena defensa?• Está funcionando bien la estrategia actual?

• Qué estrategias debemos adoptar?

• Cuán sólida es la posición competitiva de laempresa?

• Cuáles son los problemas estratégicos que enfrenta

la compañía?

• La importancia de confeccionar y trabajar con una

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La importancia de confeccionar y trabajar con unamatriz de análisis FODA reside en que este procesonos permite buscar y analizar, de forma proactiva y

sistemática, todas las variables que intervienen enel negocio con el fin de tener más y mejorinformación al momento de tomar decisiones.

• Si bien la herramienta estratégica ideal paraplasmar la misión, la visión, las metas, los objetivosy las estrategias de una empresa es el Plan deNegocios, realizando correctamente el análisisFODA se pueden establecer las estrategias

Ofensivas, Defensivas, de Supervivencia y deReordenamiento necesarias para cumplir con losobjetivos empresariales planteados.

• Una vez completada la planilla con las variables

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Una vez completada la planilla con las variablescorrespondientes a cada factor, el paso siguiente esel análisis de las mismas y la preparación de las

estrategias de acción correspondiente a la realidadevidenciada.

• La forma de presentación más acertada de la

formulación de estrategias es la siguiente:• Estrategias (E):

E1.-

E2.-

E3.-E4.-

E5.-

Al momento de escribir las diferentes estrategias se

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Al momento de escribir las diferentes estrategias sedeben colocar las referencias de las variablesanalizadas en la planilla FODA correspondientes alos factores (fortalezas, debilidades, oportunidadesy amenazas)

Ejemplo:

En la planilla de análisis en Debilidadesencontramos:D1.- personal apático, poco comprometido con losresultados de la empresa

• Estrategias: E1.- (para D1) preparar programas decapacitación y motivación de personal

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OPORTUNIDADES AMENAZAS

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OPORTUNIDADES  AMENAZAS 

•Aumentar la pre-venta: la pre-venta deartículos (los clientes pagan antes de estardisponible y meses antes de que tengan quepagarle al proveedor), resulta un gran negocioque puede incrementarse•Estrategia multi-proveedor : incluir tiendas deterceros , le permite agregar gran cantidad de

productos, mejorar su propuesta de valor, yreforzar su marca•Servicios Web: el servicio AWS, mediante elcual permiten a terceros desarrollar aplicacionespara su plataforma tecnológica, le permiteinnovar constantemente sin grandes inversiones•

Mercados internacionales pocodesarrollados: el aumento acelerado del uso deinternet y de banda ancha en otros países(incluyendo aquellos en los que ya tienepresencia) le permitirá seguir creciendointernacionalmente

•Creciente competencia: elsegmento de comercio electrónicoevoluciona rápidamente y esaltamente competido. Empresascompetidoras son amenazas acorto plazo•

Riesgo de inventario: paracumplir con sus tiemposprometidos de entrega, laempresa tiene que mantener uninventario importante. Esto lapone en riesgo ante cambios en

la demanda y ciclos de producto•Desempeño bajo presión: laempresa tiene que justificar el"precio agresivamente alto" que leasignan los mercados financieros

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