un panorama de la educación en la ocde · 2016-09-23 · santillana, madrid 22 de noviembre de...
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Un panorama de la educación en la OCDE
Santillana, Madrid
22 de Noviembre de 2010
Andreas Schleicher Asesor en Política Educativa del Secretario General de la OCDE
2 Antes Ahora
Aprender un lugar Aprender una actividad
Prescripción Profesión informada
Conocimiento dictado Conocimiento generado por el usuario
Uniformidad Abrazar la diversidad
Conformidad Ingenio
Centrado en el curriculum Centrado en el estudiante
Provisión Resultados
Mejora burocrática Transferencias
Gestión Liderazgo
Público contra privado Público con privado
Cultura como obstáculo Cultura como capital
3
Cómo está cambiando el mundo
La población mundial en 2030*
Fuente: Salim Sawaya, basado en la variación media calculada por la División de Población de la ONU. “World Population Prospects: The 2006 Revision Population Database” * La extensión de cada país se representa por la parte que le corresponde de la población mundial.
¿El Crecimiento económico al rescate?
Fuente: IEA WEO (Nov 2009) para 2007 - 2015 - 2030; IEA ETP (Junio 2008) para 2030 - 2050
4,2%
1,4%
8,8%
7,0%
3,3%
1,9%
4,4%
5,9%
2,6%
1,4%
3,8% 3,6%
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1,0%
2,0%
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2007-2015
2015-2030
2030-2050
Crecimiento previsto de la Población inmigrante o de origen extranjero
2000 – 2050 (como % de la población total)
Fuente: Coleman, D. (2009)
11
El reto cuantitativo de la educación
12 Australia
Austria
Czech Republic
Denmark
Finland
Germany
Greece
Hungary
Iceland
Ireland
Italy
Japan
Netherlands
New Zealand
Norway
Poland
Portugal
Slovak Republic
Spain
Sweden
United Kingdom
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Tasa de graduación en educación universitaria
Un mundo en cambio – educación superior
Oferta de graduados
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Tasa de graduación en la educación universitaria
Un mundo en cambio – educación superior
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Oferta de graduados
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Spain
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Tasa de graduación en la educación universitaria
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Tasa de graduación en la educación universitaria
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Tasa de graduación en la educación universitaria
Un mundo en cambio – educación superior
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Tasa de graduación en la educación universitaria
Un mundo en cambio – educación superior
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Australia
Finland
United Kingdom
Spain
21 Objetivos cambiantes – el reto cuantitativo
Futura oferta de graduados en educación superior
-
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
China EU US
2006
2010
2015
2020
22 Stock actual y futuro de alta cualificación (2008)
Australia
Austria
Belgium
Canada
Chile
Czech Republic
Denmark
Finland
France
Germany
Greece Hungary
Iceland
Ireland
Italy
Japan
Korea
Luxembourg
Mexico
Netherlands New Zealand
Norway
Poland
Portugal
Slovak Republic
Spain
Sweden
Switzerland Turkey
United Kingdom
United States Brazil Estonia
Israel
Russian Federation
Slovenia
- 5
0
5
10
15
20
25
0 10 20 30 40 50 60
Proporción de población entre 25 y 64 años con educación superior - -
OECD average
Media de la OCDE
Alto rendimiento;
Aumentando la ventaja
Alto rendimiento; Disminuyendo la ventaja
Bajo rendimiento Progresando
Bajo rendimiento
Empeorando
Alto rendimiento
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oblación
de 2
5-34 y
25-64
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Porcentaje de la población entre 25 y 44 años con
educación superior (terciaria)
Gasto total en instituciones de enseñanza superior como %
del PIB en 2005, y diferencia prevista con 2025 bajo el
escenario 2 (en puntos PIB)
Fuente: OCDE, Educación Superior 2030, Vol. 1 Demografía
Basado en un crecimiento del PIB del 2% anual, y aumento del gasto educativo per capita similar al de 1995-2005 (precios ctes.)
25
El reto cualitativo
26
r La Educación debe preparar a los estudiantes… … para adaptarse a cambios más rápidos que nunca… … para trabajos que aún no existen… … para usar tecnologías aún no inventadas… … para resolver problemas que aún no han surgido.
r Esto tiene que ver con nuevas… Formas de pensar
– Que impliquen creatividad, pensamiento crítico, resolución de problemas y toma de decisiones
Maneras de trabajar – Que incluyan la comunicación y la colaboración
Herramientas para trabajar – Que incluyan la capacidad de reconocer y explotar el potencial de
las nuevas tecnologías
La capacidad de vivir en un mundo multifacético como ciudadanos activos y responsables.
Nuevas habilidades para nuevos trabajos El reto cualitativo
27 Cómo ha cambiado la demanda de habilidades Indicadores generales (toda la economía) de las tareas rutinarias y no
rutinarias requeridas en el trabajo (EEUU)
40
45
50
55
60
65
1960 1970 1980 1990 2002
Routine manual
Nonroutine manual
Routine cognitive
Nonroutine analytic
Nonroutine interactive
(Levy and Murnane)
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El dilema de las escuelas: Las habilidades más sencillas de enseñar y evaluar son las más fácilmente digitalizables, automatizables y externalizables
28
Level 2Level 3
Level 4Level 5
02468
101214161820
Age 19
Age 21
Age 21
Incremento de posibilidades de participación postsecundaria (edades entre 19/21 años) en relación con la competencia lectora PISA con 15 años en Canadá, después de contar con la escolarización, genero, lengua
materna, lugar de residencia, educación de los padres e ingresos familiares. (Referencia grupo PISA nivel 1)
Probabilidad de acceso a la educación superior
29
r Los grandes colaboradores y organizadores Cambio desde un mundo de bienes – caracterizado por un
conocimiento que se aparca y deprecia rápidamente – hacia un mundo donde aumenta el poder enriquecedor de la comunicación y los flujos cooperativos.
r Los grandes sintetizadores Hasta ahora, nos hemos enfrentado a los problemas
dividiéndolos en partes más pequeñas y manejables. Hoy generamos valor sintetizando distintas piezas.
r Los grandes explicadores A medida que podemos acceder a más contenidos, más
importantes son los filtros y más necesarios quienes se dedican a explicar las cosas.
Nuevas habilidades para un mundo nuevo
30 Nuevas habilidades para un mundo nuevo
r Los grandes versátiles Los especialistas tienen, normalmente, habilidades muy profundas
en un campo muy pequeño, por lo que son valorados por sus compañeros de profesión pero no fuera de su campo.
Los generalistas tienen habilidades aplicables a un campo amplio, pero superficiales.
Los versátiles aplican profundidad de conocimientos a un abanico de situaciones cada vez más amplio, adquiriendo nuevas competencias, construyendo relaciones y asumiendo nuevos roles.
Son capaces no solo de adaptarse continuamente, sino de estar constantemente aprendiendo y creciendo.
r Los grandes personalizadores Un renacimiento de las habilidades interpersonales, que se han
atrofiado en parte por la era industrial e Internet.
r Los grandes localistas Convirtiendo lo global en local
Distribución de los asalariados por tipo de organización (2005)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
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90%
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Learning Lean Taylorist Traditional
Fuente: Holms, Lorenz, Lundvall and Valeyre
¿El surgimiento de una industria de la educación innovadora?
USA
Japan
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Korea
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200
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1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tecnologías educativas por año – Principales países (MA(3) - Patent Families only)
USA Japan EU27 Korea China
Crecimiento de la aplicación de patentes: Nuevas tecnologías educativas (1990-2006)
33
El reto político
34 Un compromiso con la educación y con la idea de que las competencias pueden aprenderse y por tanto todos los niños pueden tener logro. Abordar la heterogeneidad de los estudiantes
mediante estándares educativos universales y atención personalizada…… en lugar del enfoque selectivo/estratificador, con expectativas diferenciales respecto a los alumnos por considerar que tienen distintos destinos.
Establecer claramente quién es responsable de asegurar el éxito de los estudiantes, y ante quién.
Capacidad en el punto de prestación del servicio. Atraer, desarrollar y mantener profesores y
gestores escolares de calidad, así como una organización escolar donde puedan utilizar su pontencial.
Liderazgo educativo y gestión de recursos humanos en las escuelas.
Mantener el atractivo de la profesión docente.
Desarrollo profesional en todo el sistema.
Invertir recursos donde puedan tener mayor impacto Alinear los recursos con los retos (ej. Atraer a
los profesores más capaces hacia las aulas que suponen mayores retos)
Decisiones de gasto eficaces, que prioricen la búsqueda de profesores de calidad, en lugar de hacer clases más pequeñas
Un sistema de aprendizaje Un sistema con orientación abierta que esté
permanentemente aprendiendo, los estándares internacionales actuando como los “ojos” y “oídos” del sistema.
Reconocer los retos y riesgos potenciales, aprendiendo de ellos, diseñando soluciones e implementándolas.
Coherencia entre políticas y prácticas Que las políticas aplicadas en los distintos
ámbitos se encuentren ajustadas.
Coherencia a largo plazo de las políticas
Consistencia en la implementación
Fidelidad en la implementación (pero sin un control excesivo)
Objetivos claros y ambiciosos, compartidos a lo largo de todo el sistema, alineados con las vías de entrada y los sistemas de enseñanza. Una cadena de provisión bien establecida que
transforme los objetivos curriculares en sistemas de enseñanza, prácticas pedagógicas y aprendizaje (propuesto, implementado, conseguido)
Instrucción con contenido metacognitivo de alto nivel.
Incentivos, rendición de cuentas, gestión del conocimiento Estructuras de incentivos aliadas
Para los estudiantes Cómo las vías de entrada afectan a la fuerza, dirección, claridad y
naturaleza de los incentivos de los estudiantes en cada estadio de su educación.
Grado en que los estudiantes tienen incentivos para matricularse en cursos difíciles y estudiar duro.
Costes de oportunidad de mantenerse en la escuela y rendir bien.
Para los profesores Realizar innovaciones pedagógicas u organizativas.
Mejorar su propio rendimiento y el de sus compañeros.
Buscar oportunidades de desarrollo profesional que conduzcan a prácticas pedagógicas más fuertes.
Un balance entre la rendición de cuentas vertical y lateral
Instrumentos eficaces para gestionar y compartir el conocimiento y difundir la innovación – comunicación dentro del sistema y con los actores implicados.
Un centro capaz con autoridad y legitimidad para actuar.
35
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