ÁREAS MARINAS DE PESCA RESPONSABLE COSTA DE PÁJAROS: UN

ESPACIO MARINO LABORAL CUERDERO DE LARGA DATA

2015

UN ACERCAMIENTO A LA LUZ DE LAS VOCES LOCALES SERGIO ELIZONDO MORA

SERGIO ELIZONDO MORA | Noviembre 2015 | @s_elizondo_mora

Áreas Marinas de Pesca Responsable Costa de Pájaros: un espacio marino-laboral-cuerdero de larga data

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Sergio Elizondo Mora sergio.elizondo.mora@gmail.com

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SERGIO

ELIZONDO

MORA ÁREAS MARINAS DE PESCA RESPONSABLE COSTA DE PÁJAROS: UN ESPACIO MARINO LABORAL CUERDERO DE LARGA DATA

ÁREAS MARINAS DE PESCA RESPONSABLE COSTA DE PÁJAROS: UN ESPACIO MARINO-LABORAL-CUERDERO

EXPLOTADO DESDE LARGA DATA1

Descriptores: pesca trasmallera; pesca cuerdera; bajos corvineros; bajo Las Cortezas; Costa de Pájaros; Asociación Pescadores de Costa de Pájaros Pro-Recuperación de Recursos Marinos y Pesca Responsable.

Perteneciente al cantón puntarenense de Manzanillo, Costa de Pájaros es la comunidad costera con mayor

número de pescadores artesanales comerciales de Costa Rica; el hecho que actualmente, a pesar de la sobre

explotación del Golfo de Nicoya, existan aún entre 10 a 15 Centros de Acopio (Recibidores) activos es

sintomático al respecto. La comunidad está localizada al final de una pequeña ensenada donde también se

localizan los poblados de Morales y Punta Morales; esta pequeña ensenada, en la cual hay tres pequeñas islas,

espacialmente es casi concordante con la zona marítima delimitada para el Área Marina de Pesca Responsable

Costa de Pájaros. Ver Recuadro N°1.

Respecto al componente pesquero asociado al área marina, reseñar que dentro de esta unidad de pesca

responsable está localizado uno de los pescaderos a la cuerda más conocidos de todo el Golfo de Nicoya, este

genéricamente conocido como Las Cortezas (en referencia a las 2 islas cercanas) pero que los pescadores

cuerderos desde su savoir-faire tienen claramente referenciado en puntos específicos o ¨Bajos¨: el Respaldo, el

Corral de Piedra, el Corralillo y la Poza, principalmente.

Además, es importante mencionar que desde la década de los años 90 dichos bajos corvineros han sido objeto

de múltiples iniciativas de protección pasiva contra la pesca trasmallera; acciones implementadas por parte de

diferentes actores, principalmente pescadores cuerderos de la zona quienes en diferentes momentos han

sumergido estructuras metálicas-cemento (localmente denominados ¨quesos¨) que fungen como ¨pegaderos

artificiales¨ para la red de enmalle.

Los Recuadros que se presentan a continuación son una síntesis de los elementos más relevantes asociados a

esta unidad de pesca responsable, la cual es una de las últimas en ser instituida formalmente; síntesis realizada

a partir de las voces locales de los integrantes de la Junta Directiva de la Asociación Pescadores de Costa de

Pájaros Pro-Recuperación de Recursos Marinos y Pesca Responsable, grupo organizado gestor de la iniciativa.

1 Nota metodológica: la fuente de consulta que nutre este diagnóstico y análisis de las Áreas Marinas de Pesca Responsable

acá desarrollado fueron las voces locales de los miembros de las Juntas Directivas y algunos de sus asociados fundadores

y gestores de estas unidades de pesca responsable. Respecto a las voces locales, una referencia en los créditos

comunitarios en este enlace-vídeo asociado al proyecto.

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Recuadro N° 1: Áreas Marinas de Pesca Responsable instituidas en el Golfo de Nicoya. Costa Rica. Marzo 2014.

Localización del AMPR Costa de Pájaros

Fuente: Fundación Mar Viva, 2014.

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Gestación de la idea de un área de pesca responsable y antecedentes de protección de la depredación trasmallera:

¨Hace unos 15 años aproximadamente [año 2000] se había formado un grupo de cuerderos que se reunía y llevaba a cabo labores de protección del área pesquera porque los trasmalleros estaban invadiéndola. Tuvimos la idea de colocar tanques llenos de alambres, piedras, cemento y varillas de construcción para proteger el área. En el momento tuvo cierto efecto y aunque se formó un Comité este duró talvez solo unos 6 meses, no se pudo organizar el grupo bien y la gente seguía invadiendo. Como surgió el AMPR de Isla Chira [2009] nos volvimos a reunir unos cuantos y nos pusimos de acuerdo en buscar a don Oscar Pacheco de la UNA para que nos asesorara, porque él había asesorado el proyecto de Palito. Él me dijo que nos podía ayudar si conformábamos una organización, que la UNA estaba abierta a ayudarnos a que el grupo crezca...y a que se conforme el AMPR que pretendíamos. Lo comunicamos a la comunidad y logramos reunir unas 39 o 40 personas...cuerderos mayormente... que están dispuestos a iniciar esto. Así fue como nació la asociación de pescadores que lleva ya cuatro años [2010] ¨. Elías Gutiérrez, Presidente de ASOPECOPA.

Proceso local participativo de negociación entre los principales actores usufructuarios del espacio zonificado para el AMPR:

Después nos reunimos solo con las organizaciones [locales], ahí se encontraron varias diferencias y divisiones, incluso se tuvo que modificar el mapa que se tenía en ese momento, como parte de la negociación con los trasmalleros. Ellos nos dijeron que aceptaban el área marina de pesca responsable siempre y cuando modificáramos el mapa. Para esto los hicimos partícipes. Y hace aproximadamente dos años, nosotros, ellos [trasmalleros], INCOPESCA y la UNA, fuimos juntos y ellos [trasmalleros] dieron las nuevas coordenadas para el mapa de manera que les conviniera a ellos. Así que ellos no tienen opción a decir ahora algo. Elías Gutiérrez, Presidente de ASOPECOPA.

Ausencia de información y escepticismo de la población sobre beneficios que pueda brindarles el proyecto:

¨Se ha mantenido el mismo grupo básicamente desde que se inscribió por primera vez. No hemos tenido problemas... si ha habido encontronazos,

talvez en los primeros años los pescadores apelaban a los directivos que no veían avances, eran ariscos a las reuniones e incluso a aportar unas

pequeñas cuotas para darle sostenibilidad al asunto, pero ha sido tranquilo. Cuando presentamos esto oficialmente fue como un despertar en los

pescadores...fue un gran avance y para la segunda reunión vinieron más y ya teníamos algo más concreto. Lo que pasa es que en este pueblo se

han presentado muchos proyectos que no han llegado a nada y han engañado a los pescadores de mil formas. Ellos creen que es algo que se va

a promover y no va a llegar a nada. Una de las metas de nosotros los directivos es cambiar esa cultura de incredulidad con realidades¨. Deiler

Ledezma. Vice-Presidente de ASOPECOPA.

Área marina, pesca sostenible y comercialización de pesca responsable: prudencia del grupo gestor hacia un proyecto asociativo

comercializador propio:

¨Si tenemos conocimiento porque nos han estado hablando de cómo comercializar, de lo que es la pesca responsable y del sello de calidad. Pero

lo que tenemos claro es que hasta que no se tenga el proyecto de la AMPR establecido...y ya embollado por ejemplo, no vamos a iniciar ningún

otro proyecto...porque además de que no tenemos recursos nos ha costado mucho tener listo este [creación del área]. Algunos temas de los que

sí hemos hablado es implementar la pesca turística o recreativa. La parte del marisco la hemos manejo con más distancia porque para manejar

un Centro de Acopio se necesitan grandes cantidades de dinero, un plan local e infraestructura y a mi criterio... cuando se maneja un Centro de

Acopio y se está cambiando de presidente, cada uno tiene diferentes criterios y los fondos se suelen desviar...y se terminan perdiendo... como lo

hemos visto en MARISCOOP [extinta cooperativa de comercialización de mariscos fundada en 1990 con apoyo de ONG y gobierno italiano]. Yo

pienso que mejor partir del tema de conservación, que nos deja beneficios, y si se puede se mete el proyecto de la pesca recreativa se hace y si en

un futuro la organización del momento considera bueno realizar un centro de acopio podría llevarse a cabo¨. Elías Gutiérrez, Presidente de

ASOPECOPA.

Área Marina delimitada es un espacio marino usufructuado por pescadores cuerderos locales desde décadas atrás:

¨En esta zona toda la vida ha habido un grupo de cuerderos, que se ha debilitado es cierto pero un grupo muy grande. Ellos estaban organizados

y pescaban juntos, viajaban con Marco Ledezma y Jesús Ledezma, pegaban cuatro o cinco botes e iban a la Isla de Yuca a pescar, cuando dejaba

de picar se trasladaban a remolque más a dentro a pescar y así se iban movilizando. Por eso se dice que Las Cortezas o estos pescaderos han sido

de los más ricos del Golfo de Nicoya porque toda la vida han dado producción e incluso en estos momentos a pesar del daño que han sufrido

siguen produciendo¨. Elías Gutiérrez, Presidente de ASOPECOPA.

Recuadro N° 2 Costa de Pájaros: las voces de los líderes comunitarios

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AMPR: inicios y rasgos constitutivos

Gestación del área en breve:

o Origen de la iniciativa: local-comunitaria.

o Grupo proponente: Asociación Pescadores de Costa de Pájaros Pro-Recuperación de Recursos Marinos y Pesca Responsable (ASOPECOPA). Este grupo es uno de varios (4 a 5) colectivos de pescadores organizados de Costa de Pájaros y su misión es reducir el esfuerzo pesquero del Golfo de Nicoya (menos pesca con trasmallo, principalmente) y en general, la recuperación biológica del golfo mediante actividades productivas alternas a la extracción pesquera no selectiva, principalmente mediante la pesca cuerdera y turismo rural comunitario como estrategias; incluso, localmente esta agrupación se involucra en actividades que trascienden la actividad pesquera, tales como el acueducto local y caminos vecinales.

o Elemento dinamizador de la iniciativa: protección y defensa de zona costera adyacente a Costa de Pájaros de prácticas pesqueras depredadoras, trasmalleras principalmente, y con ello desarrollar alternativas productivas que mejoren la calidad de vida de los pescadores de la comunidad

o Objetivo de creación: mejoramiento y restauración del hábitat marino y los recursos pesqueros del área zonificada.

o Año de gestación de la idea de creación: 2009. o Año de solicitud del AMPR ante Incopesca: 2013. o Año de aprobación del área por Incopesca: 2014 o Año de formalización vía Diario Oficial La Gaceta: 2014. o Principal apoyo externo científico-logístico en creación: ECMAR-UNA.

AMPR : Retos y perspectivas a futuro

Retos principales:

Escepticismo de muchos pobladores (incluidos pescadores trasmalleros) sobre potenciales beneficios económicos que pueda generarles el área marina.

La mayoría de los población no pesquera (pesquera, incluso) de Costa de Pájaros está ayuna de información sólida respecto al proyecto del área marina y sus alcances: grupos religiosos, población escolar y colegial, sector comercial, otros. Relación difícil entre los 4 principales grupos organizados de pescadores locales.

Puntos fuertes del proyecto:

Proceso participativo de actores locales: Los pescadores trasmalleros locales (de camarón) también tuvieron participación activa en la demarcación y mapeo de las coordenadas geográficas del AMPR. Grupos locales participantes: ASOPECOPA; ASOPACOS; Sindicato local SIPACAAP y Asociación Pescadores Costa del Pacífico.

Existencia de pescadores cuerderos: en Costa de Pájaros hay un colectivo importante de pescadores exclusivamente cuerderos (entre 20 a 25 aproximadamente) que activamente ha hecho y actualmente hacen de los ¨Bajos Las Cortezas¨ su espacio de uso pesquero-laboral.

Antecedentes de defensa y protección: en el pasado ha habido diversas iniciativas ¨pro-defensa de los puntos de pesca cuerderos¨, ello mediante acciones de instalación-sumergimiento de ¨estructuras-pegadero¨ para las redes de enmalle. Iniciativas varias que constituye un tipo de ¨delimitación y control pasivo¨ de los pescaderos a la cuerda.

El AMPR es relativamente pequeña y totalmente visible desde la comunidad: aparte que los pocos trasmalleros que habitualmente invaden los bajos¨ están del todo identificados por los pescadores cuerderos (saben quiénes son ellos), la zona del área marina es pequeña y por tanto del todo visible desde Costa de Pájaros.

Liderazgos e incidencia política: mediante el trabajo de campo desarrollado, el equipo consultor pudo constatar con hechos concretos que el líder y presidente de grupo proponente del AMPR Costa de Pájaros es bastante proactivo local e institucionalmente (gestión de Boya ante el INA para instalarla en AMPR, por citar un ejemplo). En la actualidad, este es miembro de la Junta Directiva de INCOPESCA en representación sectorial de la pesca artesanal.

Recuadro N° 3 ÁREA MARINA DE PESCA RESPONSABLE COSTA DE PÁJAROS: RASGOS DISTINTIVOS

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Recuadro N°4. Imágenes del pescadero Las Cortezas. Golfo de Nicoya.

Fuente: trabajo de campo, 2015.