un buen consejo nº 1

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BOLETÍN #_Octubre 2015 01 Newsletter como canal de diálogo, deliberación y articulación permanente entre los diversos sectores económicos y sociales de la ciudad. El Informe "19 Pilares para la Escuela Secundaria 2020" ya tiene Iniciativa Parlamentaria El Informe "19 Pilares para la Escuela Secundaria 2020" ya tiene Iniciativa Parlamentaria El 89,5% de los hogares en villas y asentamientos declaran presencia de drogas Más del 80% de las empresas audiovisuales no exportó ni invirtió en el último año El Consejo analiza y propone Relevamiento del tránsito en la Ciudad

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Consejo Económico y Social de la Ciudad de Buenos Aires - Newsletter como canal de diálogo, deliberación y articulación permanente entre los diversos sectores económicos y sociales

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BOLETÍN#_Octubre 2015

01Newsletter como canal de diálogo, deliberación y articulación permanenteentre los diversos sectores económicos y sociales de la ciudad.

El Informe "19 Pilarespara la Escuela Secundaria 2020"ya tiene Iniciativa Parlamentaria

El Informe "19 Pilarespara la Escuela Secundaria 2020"ya tiene Iniciativa Parlamentaria

El 89,5% de los hogares en villasy asentamientos declaran presencia de drogas

Más del 80%de las empresasaudiovisualesno exportóni invirtióen el último año

El Consejo analizay propone

Relevamientodel tránsitoen la Ciudad

2 . Un Buen Consejo # 01

PresidenteSERGIO ABREVAYA

INSTITUCIONES Y REPRESENTANTES:

Omar Viviani (CGT)José “Pepe” Peralta (CTA)José Luis Pirraglia (SUTECBA)Dante Camaño (UTHGRA)Víctor Santa María (SUTERH)Gerardo Martínez (UOCRA)Jorge Brito (ADEBA)Daniel Millaci (CEAP)Camilo Suárez (AHRCC)Alejandro Borensztein (CAPIT)Vicente Lourenzo (FECOBA)Guillermo Gómez Galizia (CGE Metropolitana)Glen Postolski (UBA – SOCIALES)Cesar Humberto Albornoz (UBA – ECONOMICAS)Ricardo Smurra (UADE)Eduardo Suárez (USAL)Humberto Bertazza (Consejo Profesional Ciencias Económicas)Eugenio Cozzi (Colegio Público de Abogados de la Capital Federal)Gerardo Luppi (CEPUC)Sandra González (ADECUA)Susana Andrada (CEC)Laura González Velasco (Coop. Milagros Ltda)Carlos Accaputo (Pastoral Social)Leonardo Jmelnitzky (AMIA)Fabián Ankah (Centro Islámico)

COMISIONES

• TURISMO – Relator Dante Camaño• TRABAJO – Relator Víctor Santa María• VIVIENDA – Relator Pepe Peralta• TRANSITO Y TRANSPORTE – Relator Daniel Millaci• SALUD – Relator José Luis Pirraglia• COMERCIO – Relator Vicente Lourenzo• INDUSTRIA – Relator Guillermo Gomez Galizia• ASUNTOS ACADEMICOS – Relator Jose Luis Giusti• PROFESIONES UNIVERSITARIAS- Relator Gerardo Luppi• POLITICAS SOCIALES Y ECONOMIA SOCIAL – Relatora Laura

González Velasco• MARCA CIUDAD – Relator Alejandro Borensztein• ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL – Relator Leonardo

Jmelnitzky• REVISION METODOLOGICA – Relator Eduardo Suarez• DEFENSA DEL CONSUMIDOR – Relatora Susana Andrada

CON SE JO ECONOMICO Y SOCIALDE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

BO LE TÍN N0

#_OCTUBRE 2015

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Sumario / Staff

Carta del Presidente

Primera Iniciativa Parlamentaria

Relevamiento del tránsito en la CiudadRed de Expresos Regionales

¿Formás parte de una Organización de la Sociedad Civil?

"Más del 80% de las empresas audiovisualesno exportó ni invirtió en el último año"

Se estima que hay 290.000 porteños con EPF

Telefonía celular

El 89,5% de los hogares en villas y asentamientosdeclaran presencia de drogas”

“En la ciudad hay un 30% de porteños que alquilanuna vivienda, mientras que un 20% están desocupadas”

El Consejo analiza y propone

STAFFDirector Editorial: Dr. Sergio Abrevaya I Coordinación Editorial: Lic. Marcelo ManuzziI Corrección: Lic. Cecilia Rabinovich

Carlos Pellegrini 587 – (C1009ABK) Ciudad Autónoma de Buenos Aires – ArgentinaTeléfonos: (0054-11) 4328-0731/7234/3455 - Email: [email protected]: www.consejo.gob.ar

# 01

Canal exclusivo del Consejowww.youtube.com/user/consejociudad

vía facebookhttps://www.facebook.com/consejociudad

Foto de Tapa: Prensa Consejo

Producido para el Consejo Económico y Social por – [email protected]

AUTORIDADES

CONSEJO CABA@ConsejoBA

Un Buen Consejo # 01 . 3

: . . C A R T A D E L P R E S I D E N T E . . :

El Consejo Económico y Social de la Ciudad de Buenos Airestiene su origen en el art. 45 de la Constitución de la Ciu-dad de 1996, el cual establecía que: “El Consejo Económicoy Social, integrado por asociaciones sindicales de trabaja-dores, organizaciones empresariales, colegios profesiona-les y otras instituciones representativas de la vidaeconómica y social, y presidido por un representante delPoder Ejecutivo, debe ser reglamentado por ley. Tiene ini-ciativa parlamentaria”.

En el año 2009, la Legislatura porteña sancionó la Ley 3.317que reglamentó el Consejo Económico y Social (CEyS), defi-niéndolo como una institución pública no estatal, con au-tonomía orgánica y funcional para el cumplimiento de susfines respecto de los poderes gubernamentales de la Ciu-dad de Buenos Aires.

De acuerdo con esta ley, entre los principales objetivos delCEyS, se encuentran: el constituirse en cauce de participaciónde los agentes sociales y económicos en la planificación y for-mulación de la política socio-económica y laboral de la ciu-dad; proyectarse como canal de diálogo, deliberación yarticulación permanente entre los diversos sectores econó-micos y sociales de la ciudad; fomentar el desarrollo socio-económico; y establecerse como foro de consulta frecuentepara la comunidad, organizaciones intermedias y organismosgubernamentales de la ciudad.

Según lo determina la ley, el CEyS puede actuar tanto a re-querimiento del Poder Ejecutivo y Legislativo de la Ciu-dad, y de toda institución estatal, en materia económica,social, de formación profesional y capacitación laboral,como también por su propia agenda. Puede emitir opiniónsobre proyectos de decretos del Poder Ejecutivo y proyectosde ley del Poder Legislativo, así como sobre proyectos de in-versión pública o privada, con impacto en la vida económicade la ciudad. Tiene además, iniciativa parlamentaria en todaslas materias mencionadas.

El CEyS está conformado por 6 Sindicatos (CGT, CTA, SUTECBA,SUTERH, UTHGRA, UOCRA) y 6 Asociaciones Empresarialescomo actores principales del trabajo y la producción (FECOBA,CGE METROPOLITANA, ADEBA, CAPIT, CEAP, AHRCC). Partici-pan también otras instituciones que lo distinguen, por ejem-plo 4 universidades (UBA ECONOMICAS, UBA SOCIALES,UADE, USAL); las Religiosas, representadas por la Pastoral So-cial Arquidiócesis de Buenos Aires, la Asociación Mutual Isra-elita Argentina (AMIA) y el Centro Islámico RepúblicaArgentina, el Colegio Público de Abogados de la Capital Fe-deral, el Consejo Profesional de Ciencias Económicas y CEPUC,

y otras instituciones representativas de la vida económica ysocial de la Ciudad de Buenos Aires, incluyendo organizacio-nes de Defensa de los Consumidores, Cooperativas, Mutuales(ADECUA, CEC, COOP. DE TRABAJO MILAGROS LTDA).

Desde su primera Asamblea en mayo de 2012, el Consejo sepropuso trabajar distintos temas que hacen al desarrollosocio-económico de la Ciudad. Hasta el momento se hanaprobado 17 informes de diagnóstico y recomendacio-nes al Poder Ejecutivo y Legislativo de la Ciudad, y unaIniciativa Parlamentaria.

Para mí es un gran desafío trabajar en forma conjunta con ac-tores de tal envergadura que hacen que los informes finalesque presenta el CEyS, aún con su corta trayectoria, sean to-mados como referentes para los poderes públicos. Haymucho camino aún por recorrer y muchos temas que abordarpara poder cambiar desde nuestra institución de alguna ma-nera la calidad de vida de los habitantes de la ciudad.#

D R . S E R G I O A B R E V AYA P R E S I D E N T E

4 . U n B u e n Consejo # 01

Con la presencia de los consejeros, la Asamblea del Consejo Económico y Social de la Ciudad presidida por Sergio Abre-vaya, aprobó la primera iniciativa parlamentaria que será presentada en la Legislatura de la Ciudad: “Proyecto de Ley dePrincipios de Educación”.

Dicho Proyecto de Ley busca sentar un nuevo paradigma en materia educativa organizando las bases del sistema educativoen la Ciudad de Buenos Aires. Su fundamento surge de los “19 pilares para la Escuela Secundaria del 20/20” que aprobóel CEyS en el año 2012.

Al respecto Abrevaya sostuvo que “La Ciudadde Buenos Aires no posee una Ley de Educación.Tenemos una deuda respecto a este tema. Coin-cidimos en afirmar que la educación es un de-recho fundamental cuyo objetivo es laformación integral de la persona a lo largo detoda la vida, permitiendo así el desarrollo detodas sus potencialidades. Sabemos de la im-portancia de la educación en la vida de un paísy de las personas. Nuestra educación, que estáatrasada 100 años, debe incluir con calidad, di-gitalizar el conocimiento y co-construirlo entrealumno y profesor”.

El proyecto de Ley enuncia los principios orien-tadores que deberán ser tenidos en cuenta

: . . E DUCAC I ÓN . . :

Primera Iniciativa Parlamentaria“LA INCLUSIÓN ESCOLAR ES EN LA EXCELENCIA Y EN LA BUENA CALIDAD EDUCATIVA”

Proyecto de Ley 1567-S-2015

“…EL CENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVOES EL DERECHO DE LOS PIBES A SABER;ES NECESARIO INCREMENTAR Y PROFUNDIZARLA AUTONOMÍA DE LAS ESCUELAS; HAY QUEHABILITAR Y ESTIMULAR LA INNOVACIÓN;PENSAR LAS POLÍTICAS EDUCATIVASDE MANERA INTEGRAL Y NO FRAGMENTADAS;HAY QUE GENERAR UNA ESTRUCTURAFLEXIBLE Y CAPAZ DE ADAPTARSECONTINUAMENTE A LOS CAMBIOS...”

Un Buen Consejo # 01 . 5

El Proyecto aprobado define a las Insti-tuciones y actores responsables de laeducación. En ellas es donde se trans-mite, construye y descubren conteni-dos, competencias y saberes (art. 3),donde se incluye en la excelencia (art.4) definiendo la calidad siempre quehaya inclusión, igualdad y equidad. Sedefine a la institución educativa conproyecto propio, capacidad de deci-sión y autonomía (art. 5) y como un es-pacio de convivencia donde seescucha y entiende la cultura de losniños, jóvenes y adultos (art. 6). Se de-fine la función de los docentes como lí-deres apasionados y orientadores delos aprendizajes (art. 7). Se proponenplanes de estudio más flexibles, aten-diendo las vocaciones e intereses delos estudiantes (art. 8). Se define la es-cuela digital y su inserción en elmundo de las nuevas tecnologías (art.9); se impulsa un sistema educativo fle-xible y permeable a la novedad, y seprevé una estructura dinámica (art. 10).Esta ley propone interactuar con elmundo del trabajo vinculando a losalumnos con la realidad laboral y pro-ductiva (art. 11); se expresa que educares un trabajo en equipo (art. 12); sepromueve el liderazgo desde los equi-pos de conducción (art. 13); y se esti-mula para recuperar el sentido deeducar (art. 14). Finalmente, el pro-yecto hace hincapié en que la educa-ción es responsabilidad de todosproponiendo un contrato entre la fa-milia y la escuela (art. 17), convocandoa la participación de las redes socialese institucionales (art. 20).#

para la implementación de lasrespectivas decisiones y accio-nes, marco en el cual deberánencuadrarse las políticas de edu-cación en la Ciudad.

"Si bien la Ciudad presenta indica-dores de cobertura escolar muysignificativos, la inclusión siguesiendo un objetivo prioritario porel cual luchar. Incluir sin aprenderes una ilusión pasajera. A partir dela sanción de esta de ley se en-tiende que la inclusión es en la ex-celencia y en la buena calidadeducativa" sostuvo el Presidentedel CEyS.

El proyecto de Ley, que contó con la destacada participación del ex Secretario deEducación Porteño, Mario Giannoni, impulsa instaurar un sistema con estructuraflexible, abierto a la innovación y con capacidad de adaptarse a los cambios cons-tantes y profundos que se van desarrollando en la sociedad. Un punto clave delmismo es la concepción de la educación como un proceso global de la sociedady que excede el campo de lo escolar. Educan las familias, educan las institucionesy lo hacen los medios de comunicación, educa el lazo social en el que nos desen-volvemos.

Como objetivo final, se busca la formación integral del ser humano desarrollandolas capacidades para la vida social, el mundo del trabajo, los estudios superioresy el ejercicio de la ciudadanía.

“El proyecto de ley de Principios Educativos es una oportunidad para establecer lasbases de una buena educación para las próximas décadas. Hay conceptos muy sim-ples que, tomados con toda seriedad y desarrollando las consecuencias que implican,resultan trascendentes. Los aspectos salientes son: el centro del sistema educativo esel derecho de los pibes a saber; es necesario incrementar y profundizar la autonomía delas escuelas; hay que habilitar y estimular la innovación; pensar las políticas educati-vas de manera integral y no fragmentadas; hay que generar una estructura flexible ycapaz de adaptarse continuamente a los cambios. Se entiende la inclusión como in-clusión en el aprendizaje y los saberes, no meramente en el espacio escolar”, señalóMario Giannoni.

EL PROYECTO DE LEY 1567-S-2015 PUEDE DESCARGARSE DE LA SECCIÓN INFORMES DE LA PÁGINA WEB DEL CONSEJO

www.consejo.gob.ar/informes

EL DOCUMENTO “19 PILARES PARA LA EDUCACIÓN SECUNDARIA 2020” PUEDE DESCARGARSE DE LA SECCIÓN INFORMES

DE LA PÁGINA WEB DEL CONSEJO

www.consejo.gob.ar/informes

6 . Un Buen Consejo # 01

Con la presencia del Subsecretario de Transporte de la Ciudad, Guillermo Dietrich, se realizó en el Consejo Económicoy Social de la Ciudad de Buenos Aires la presentación formal del Informe “Relevamiento sobre Transporte y Tránsito enla Ciudad de Buenos Aires y Recomendaciones al Poder Ejecutivo y Poder Legislativo”.

El informe fue realizado por la Comisión de Tránsito yTransporte del Consejo, liderada por Daniel Millaci, Presi-dente de la Cámara Empresaria de Autotransporte de Pa-sajeros (CEAP). Es de destacar también la participación delDiputado Claudio Palmeyro, actual Presidente de la Co-misión de Tránsito y Transporte de la Legislatura Porteña,en la tarea de la Comisión.

"Me parece muy importante este trabajo y el análisis reali-zado ya que están representadas todas las partes afectadas.

Desde el Gobierno de la Ciudad es-tamos a disposición para profundi-zar en algunos temas y que elConsejo actúe como articuladorpara encontrar una solución. Unode esos temas es el de carga y des-carga, donde en algunos lugares lasituación aún sigue siendo caótica”,señaló Guillermo Dietrich.

A su vez, Sergio Abrevaya explicó:“El informe tiene como objetivo

: . . T R ANSPORT E . . :

Relevamiento del tránsito en la Ciudad

El tren aparece como el peor servicio,pero sus líneas arrojan el mayor y elmenor IQP de todos los modos.

Un Buen Consejo # 01 . 7

temas. Es por ello que se aprobó lle-var a cabo los siguientes Estudios:

1. Diseñar y proponer una Leyde Transporte para la CABA.2. Elaborar una propuesta decreación de una AutoridadÚnica de Tránsito y Transporte.3. Crear y mantener una Base deDatos para la Movilidad.4. Delinear una Política Tarifariapara el Transporte y el Tránsitoen la CABA.5. Revisar los aspectos regulato-rios de los servicios y proponermodificaciones.6. Diseñar y proponer una Leyde Logística para la Ciudad.7. Diseñar y proponer un Régi-men Sancionatorio para elTransporte.8. Desarrollar una metodologíapara medir la congestión y hacersu seguimiento periódico.9. Estudiar la factibilidad de im-plementar un Régimen de Para-das para Taxis.10. Estudiar y proponer al Ejecu-tivo un Plan de Reestructura-ción de los recorridos delAutotransporte Público de Pasa-jeros (APP) en la CABA.11. Analizar y evaluar las condi-ciones laborales del Sector.12. Estudiar los conflictos que seoriginan por la “Disputa por elcordón”. Propuestas para su so-lución.

“QUE ESTE INFORME SEA UNPRIMER PASO PARA LA CREACIÓN

DE UN PROYECTO DE LEY QUEBENEFICIE A LOS VECINOS

DE LA CIUDAD”

analizar pormenorizadamente los distintos actores que influyen en la trama ur-bana del tránsito y transporte. De allí que una de las principales conclusiones a laque arribamos es la falta de un plan integral de transporte deseable en la Ciudad.En este sentido, la designación de una Autoridad Única da inicio a la construcciónde un sistema más armónico donde se analicen las consecuencias de las decisionesde los diferentes actores”.

Daniel Millaci destacó que “este es un Consejo pluralista y que construye desde eldisenso. Partiendo de esa base, en este informe sobre la problemática del trans-porte que estamos presentando se han respetado las opiniones de la gente y lasdistintas entidades involucradas en el tema. Nuestra idea es que este informe seaun primer paso para la creación de un proyecto de ley que beneficie a los vecinosde la Ciudad”.

Del análisis de las respuestas y entrevistas mantenidas con los entrevistados,surgió la necesidad y el interés de conocer con mayor profundidad varios

8 . Un Buen Consejo # 01

: . . T R ANSPORT E . . :

Seis horas por semana para ir a trabajar

Según una encuesta realizada por Poliarquía a pedido del Consejo Económicoy Social, los trabajadores utilizan un promedio de 78 minutos para trasladarsea diario: 38 hacia el empleo y 40 para el regreso. Es decir, más de seis horas se-manales. El tiempo aumenta en los casos de quienes combinan dos o más me-dios de transporte: unos 103 minutos, 54 de ida y 49 de vuelta.Los datos obtenidos mostraron que a las mujeres les toma más tiempo que alos hombres llegar y volver de sus empleos. Ellas, en promedio, lo hacen en 82minutos y ellos en 71 minutos.

Según la franja etaria, sinembargo, los jóvenes deentre 18 y 29 años invier-ten 86 minutos al día enviajes. Los que tienenentre 30 y 49 años re-quieren unos 80 minutospara trasladarse hacia eltrabajo y de regreso a susviviendas, mientras que alos mayores de 50 les in-sume, en promedio, 71

minutos.La encuesta se realizó sobre 1000casos de hombres y mujeres que ne-cesitan viajar dentro de la Ciudad deBuenos Aires en los distintos mediosde transporte para llegar a sus em-pleos. El objetivo del Consejo Econó-mico y Social fue conocer sus

13. Actualizar el Estudio de la Percepción de la Calidad de Ser-vicio (2011). Analizar la conveniencia de construir un Obser-vatorio de la Calidad de la Movilidad para la CABA.14. Diseñar un plan de Seguridad Vial con centralidad en losactores más vulnerables de la vialidad (peatones y ciclistas).15. Estudiar y proponer criterios para la regulación de las ca-beceras del Autotransporte Público de Pasajeros (APP).#

EL DOCUMENTO “RELEVAMIENTO DEL TRÁNSITO EN LA CIUDAD” PUEDE DESCARGARSE DE LA SECCIÓN INFORMESDE LA PÁGINA WEB DEL CONSEJOwww.consejo.gob.ar/informes

En promedio, los porteños viajan 78 minutos por día; en casos extremos, dos horas.

¿Formás parte de una Organizaciónde la Sociedad Civil?

La Comisión de Organizaciones de la Sociedad Civil del Consejo Económico ySocial de la Ciudad de Buenos Aires (CEyS), que es coordinada por AsociaciónMutual Israelita Argentina (AMIA), se reunió con representantes de distintasOSC con el objetivo de conocer cuál es la situación actual y el impacto quetienen en la ciudad.

Entre los temas que se plantearon en el encuentro surgieron los problemasque enfrentan las organizaciones: fondos, sede, dificultades administrativas

y/o burocráticas, recursos humanos,etc. En la reunión estuvieron presen-tes representantes de la FundaciónLuminis, Convivir, PILARES, Condu-ciendo a CONCIENCIA, Aldeas Infanti-les SOS y Mutual CASA, entre otras.Cada una de ellas expuso cuáles eranlos principales problemas que debíanafrontar para el buen funcionamientode cada una de sus instituciones. Entodo momento los participantes sos-tuvieron que ellos no compiten conla actividad del Estado, sino que tra-bajan de forma complementaria, allídonde el Estado no puede llegar ohacerse cargo.

Esta reunión se enmarca en la investi-gación que está llevando a cabo elIDES cuyo objetivo final es conocer eluniverso de las OSC de la ciudad parapoder hacer recomendaciones quefaciliten y fomenten el mejor funcio-namiento de las mismas.#

Un Buen Consejo # 01 . 9

problemáticas y volcarlas en estadís-ticas. En el relevamiento no se incluyóa las personas que llegan desde laprovincia o van hacia ella porque,según explicaron desde el organismo,se debería haber estudiado un uni-verso más amplio."Mientras la gente se queja del trán-sito, no rezonga sobre los medios detransporte, lo cual tiene cierta lógicaporque en promedio tarda 78 minu-tos por día", afirmó Sergio Abrevaya,Presidente del Consejo Económico ySocial.El estudio fue utilizado en el cálculodel Índice de Traslado Laboral 2014(ITL) que se elaborará anualmentepara trazar comparaciones.#

: . . S O C I E DAD C I V I L . . :

10 . Un Buen Consejo # 01

: . . A UD I OV I SUA L . . :

"Más del 80% de las empresasaudiovisuales no exportó ni invirtióen el último año"

El Consejo Económico y Social de la Ciudad de Buenos Aires (CEyS) presentó en el BA SO-HOTEL, el Informe “Análisis y diagnóstico de situación actual del Sector Audiovisual enla Ciudad”. El mismo fue elaborado por la Fundación Observatorio PyME a solicitud delorganismo.

Al respecto Sergio Abrevaya, presidente del CEyS, sostuvo que "el sector audiovisual esun sector muy importante en la economía de la ciudad porque representa el 3% del Pro-ducto Bruto, que en este último tiempo se ha visto resentido por la falta de exportación".

Participaron del encuentro representantes del sector que estuvieron conformes con eldiagnóstico realizado. Al respecto el consejero, Alejandro Borenztein, Presidente de la

Cámara Argentina de Productoras Inde-pendientes de Televisión (CAPIT), señaló"este diagnóstico es un disparador paraavanzar con una propuesta global queplantee institucionalmente las mejorasque necesita el sector audiovisual".

El objetivo principal del informe fue rele-var las características sectoriales, evolu-ción y perspectivas internacionales delsector audiovisual en la ciudad. Este sec-tor, es relativamente nuevo y se encuen-tra liderado por jóvenes.

En este sentido, la edad y la formaciónacadémica de los socios directivos, ronda

entre 26 y 39 años (38%), entre 40 y 49(34%).

En lo que concierne a su nivel de forma-ción, en promedio, la mitad de las firmascuenta con un socio con alguna formacióntécnica y un socio con nivel universitariocompleto. De hecho, el 43% de los sociosque participan en la gestión directa de suempresa han llegado a término con sus es-tudios universitarios. Un 22% de elloscuenta con formación técnica completa

Uno de principales problemas que detallael informe sobre el sector es, en primerlugar, el aumento de los costos directos deproducción, luego, la disminución de larentabilidad y en un tercer lugar, la altaparticipación de los impuestos en el costofinal del producto.

Sin embargo, como principal ventaja, losempresarios señalan la disponibilidad derecursos humanos y la red de proveedo-res. Algunos especifican una ventaja adi-cional, que es la existencia del DistritoAudiovisual.

Cerca de la mitad de las firmas audiovisua-les, en promedio, dice participar en algunaactividad de visibilidad internacional rela-cionada con el sector. En particular, un28% se involucra en misiones comerciales,26% participa en congresos y un 44% enferias.

Un 45% de las empresas encuestadas delsector audiovisual no exportó este año nilo hará en los próximos tres, mientras queun 40% no invirtió este año ni piensa ha-cerlo el próximo (siendo ambas proporcio-nes mayores en las micro y pequeñasempresas en relación a las medianas).

Un Buen Consejo # 01 . 11

Reseña de la situación actual:El análisis FODA último nos permite, esencialmente, reconocer algunas ventajas ydesventajas claras que presenta nuestra ciudad. Nos parece fundamental señalarentre las primeras la vasta experiencia, especialización y calidad de los recursos hu-manos, los beneficios del Distrito Audiovisual y el atractivo cultural e histórico de laCiudad, junto a una trayectoria importante en materia cinematográfica y publicitaria.En cambio, los problemas de infraestructura, el alza de costos, la incertidumbre, lafuerte incidencia de los impuestos en los costos, el racionamiento del crédito y lasrestricciones al giro de divisas son factores netamente perniciosos.Es importante tener en cuenta el potencial del sector en materia de nuevas platafor-mas y de la actividad de Animación.Por supuesto, es injusto reducir todo el análisis a estas pocas líneas, pero al menospermiten hacer énfasis en algunas cuestiones primordiales.En este apartado resulta conveniente también dejar planteadas futuras líneas de in-vestigación, en especial, sería interesante construir ciertas variables para las cualesno se tienen hoy datos o al menos no se tienen en forma apropiada.Se consideran importantes los datos de evolución de las exportaciones e importa-ciones de cada sub-sector tal como se han definido en este trabajo, así como los deinversión.Estimar el ratio de intereses/deuda, de costo financiero/ventas, sería de gran aporte,como así también indagar especialmente en la demanda de recursos humanos, ca-racterísticas de la oferta, etc.Asimismo, teniendo en cuenta que las empresas de la ciudad de Buenos Aires se pre-sentan como las mejores posicionadas en términos de Innovación y tecnología en elranking, sería de utilidad relevar por encuestas (como las que se efectuaron especial-

Se estima que hay 290.000 porteños con EPFReunión sobre Enfermedades poco Frecuentes

Representantes de la Federación Argen-tina de Enfermedades Poco Frecuentes(FADEPOF) fueron recibidos por el Con-sejo Económico y Social de la Ciudad deBuenos Aires. Dicha organización se en-cuentra integrada por 58 ONGs, que re-presentan cada una a un tipo de estasenfermedades.

La Presidenta de FADEPOF y miembro deFundación Más Vida de Crohn & ColitisUlcerosa Luciana Escati Peñaloza sostuvoque "nuestra principal misión es potenciarel trabajo conjunto de las Organizacionesde la Sociedad Civil (OSC) de Enfermeda-des Poco Frecuentes (EPoF) promoviendo

acciones de investigación, concientización, difusión y defensa de los derechos de las per-sonas afectadas, con el fin de mejorar su calidad de vida. Se estima que en la ciudad hay290.000 personas que padecen una de estas enfermedades, de las cuales el 65% son alta-mente discapacitantes".

Peñaloza asistió al Consejo con el objetivo de analizar y dar una solución a esta proble-mática social y además para que las obras sociales de estos organismos y prepagas lasincluyan en su sistema. Uno de los mayores desafíos también consiste en dimensionarel verdadero impacto socioeconómico de las EPoFs en relación al sistema sanitariodado que no existe una base de datos ni un registro nacional epidemiológico de éstaspatologías.

Además, otro de los objetivos es impulsar la Ley Nacional Nº 26.689 sobre el “CuidadoIntegral de la Salud de las Personas con Enfermedades Poco Frecuentes”, ya que estasenfermedades están fuera del sistema de salud, no se las puede tratar o controlar y lamayoría de los médicos desconoce sus características.#

mente para este proyecto), si las firmasaudiovisuales cuentan con certificacio-nes internacionales y software de ges-tión, si una principal vía de comunicaciónes su propio sitio web, etc.Una mención particular merece el aportefundamental que constituiría poderconstruir la Matriz Insumo - Producto delsector.De este modo, concluimos el análisis deun sector tan dinámico y de vanguardiacomo lo es el audiovisual, que integralas actividades tradicionales con las quepermiten las nuevas tecnologías y latransversalidad de Animación, retroali-mentándose en algunos casos y desa-fiando el paradigma productivo enotros. Queda claro que la política guber-namental, la coordinación entre la es-fera pública y la privada y un mayorentendimiento entre Ciudad y Naciónson fundamentales para la satisfactoriareproducción y expansión de la indus-tria audiovisual.#

EL DOCUMENTO “ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR AUDIOVISUAL EN LA CIUDAD”,

PUEDE DESCARGARSE DE LA SECCIÓN INFORMES DE LA PÁGINA WEB DEL CONSEJO

www.consejo.gob.ar/informes

12 . Un Buen Consejo # 01

: . . T E L E FON Í A C E LU L A R . . :

“Que el 51% de los usuarios hayan tenido problemas con el servicio en los últimos seismeses es demasiado. La proporción debería ser mucho más marginal, del 10 o el 20%.Lo que queda claro es que millones de usuarios siguen padeciendo un servicio muy de-ficiente, que para colmo se factura cada mes como si fuera excelente, sin que el Go-bierno lo controle”, sostuvo el Presidente del Consejo Económico y Social, SergioAbrevaya.

“La encuesta muestra que, en muchos casos, la gente afectada ya ni reclama –agregó–.A veces, porque siente que no va a lograr nada. Pero otras veces, porque no sabe adónde recurrir. Un 59% de los usuarios no conoce otros canales de reclamo que no seanla propia empresa prestadora.”

Las principales conclusiones son:

• El 51% de los encuestados tuvo problemas con el servicio

El problema más frecuente con un total de 56 menciones fue “Llamadas que se cor-tan y /o no se escuchan bien”; luego “Error de facturación” con 41 menciones, “Pro-blemas con la señal de intenet y/o Pack de datos” con 36, y “Problemas con la señalde llamadas” con 34 menciones.

Telefonía CelularA PEDIDO DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL, LA CONSULTORA POLIARQUÍA REALIZÓ UNA ENCUESTAA CASI 2 MIL USUARIOS DE TELÉFONO CELULAR

[ EL 70% MANIFESTÓQUE EL PROBLEMAPOR EL CUAL RECLAMÓNO FUE SOLUCIONADO ]

Un Buen Consejo # 01 . 13

Sobre la resolución de los problemascon el servicio:El 63% realizó algún reclamo en los últimos 6 meses. El 73% realiza el reclamocuando hay un error de facturación, y el 62% con Problemas con la señal de inter-net, mientras que el 51% realizó reclamos por las llamadas que se cortan.El 90% realizó el reclamo en la empresa de telefonía celular. Únicamente el 6% rea-lizó el reclamo en su empresa de telefonía y en otro organismo. De este 6%, el 21%radicó su reclamo en la Defensoría del Pueblo de la Nación, y el 14 % en la Asocia-ción de Consumidores.El 59% de los entrevistados dijo no conocer otros canales de reclamo, mientras queel 34% sí los conoce.El 70% manifestó que el problema por el cual reclamó NO fue solucionado, mien-tras que solamente el 24% dijo que le habían resuelto el problema.

Del total de entrevistados que no resolvióel problema, 80% reclamó porque las lla-madas se cortan.De los que manifestaron que SÍ les resol-vieron el problema, el 28% fueron losque tenían problemas con la señal de in-ternet y 26% los que tenían error de fac-turación.

Respecto al tiempo de demora de la reso-lución del problema, el 56% sostuvo quese demoró de 1 a 3 días, 18% de 3 a 10días, 7% de 10 a 15 días y el 15% más de15 días.

Para los entrevistados el principal respon-sable de los problemas en el servicio detelefonía celular es: para el 63% las em-presas prestadoras y para el 18% el Go-bierno Nacional.#

“El 89,5% de los hogares en villasy asentamientos declaran presencia de drogas”

El Informe sobre “DesigualdadesSocio-Urbanas en la Región Metropo-litana” elaborado por el Observatoriode la Deuda Social, aporta datos al de-bate sobre la pobreza en la Argentinadesarrollando una mirada compara-tiva entre la Capital y los distritos delGran Buenos Aires. Centra el análisisen dos dimensiones de primordial re-levancia en el actual contexto socio-urbano: la condición residencial y elorigen migratorio de sus habitantes.

En el mismo se detalla que en la Región Metropolitana, el 22.4% de los hoga-res no satisfacen sus necesidades básicas, mientras que el 12 % experimentainseguridad alimentaria y el 37% de la población no tiene cobertura médica.

Acerca de la presencia de tráfico de droga en los barrios, el estudio detectaque en la Ciudad de Buenos Aires, el 29,5% de los hogares declara presenciade tráfico de drogas, mientras que en el GBA este porcentaje asciende a36,5%. En la Ciudad, el problema se hace más notable en los asentamientosinformales con el 89,5%, mientras que en el GBA es del 60%. Pero el problemase extiende sobre los barrios formales, particularmente los de clase baja, conun 41,9% frente al 32,3% de la ciudad. En los barrios de clase media, la presen-cia de droga es mayor en CABA (26,4%) que en el GBA (17,6%).#

[ EL 63% REALIZÓ ALGÚN RECLAMO EN LOS ÚLTIMOSSEIS MESES ]

INFORME DEL OBSERVATORIO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA UCA - “DESIGUALDADES SOCIO-URBANAS ENCLAVE RESIDENCIAL Y MIGRATORIA EN LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES (2010-2013)”.

14 . Un Buen Consejo # 01

: . . V I V I E NDA . . :

“En la ciudad hay un 30% de porteños quealquilan una vivienda, mientras que un20% están desocupadas”

La asamblea del Consejo aprobó dos informes elaborados por la Comisión de Vi-vienda, a cargo de la CTA-Capital. La Comisión tiene como objetivo pensar y pro-poner políticas integrales que permitan superar las problemáticas existentes enla Ciudad.

En 2013 elaboró el informe “Diagnóstico socio-habitacional de la Ciudad de Bue-nos Aires”, un trabajo que tuvo como objetivo caracterizar y diagnosticar el pro-blema de la vivienda en la Ciudad en sus distintas dimensiones sociales y segúnniveles de ingresos, grupos etarios, condición de género, entre otras. Del informese desprende que, de los casi 2.900.000 habitantes de la Ciudad, más de 756.000(1 de cada 4) personas viven en condiciones habitacionales críticas; que el 20 %de las viviendas particulares de la ciudad de Buenos Aires están vacías y no se al-quilan (unas 288.500 viviendas particulares), una tendencia que aumentó en un125% en los últimos 14 años.

En 2014 la Comisión trabajó sobre las “Propuestas de Políticas Habitacionales parael desarrollo social y económico de la Ciudad de Buenos Aires”. Su principal ob-jetivo fue concretar un conjunto de lineamentos para abordar la problemática

DIAGNÓSTICO Y PROPUESTAS PARA RESOLVER EL DÉFICIT SOCIO-HABITACIONAL DE LA CIUDAD

habitacional. Allí se propone entreotras cuestiones:

• RECUPERAR EL ACCESO AL CRÉ-DITO HIPOTECARIO:

• PROMOVER UN MERCADO DE AL-QUILER FORMAL ACCESIBLE, SE-

GURO Y DE CALIDAD

• ESTIMULAR LA PRODUCCIÓN DENUEVO STOCK DE VIVIENDA

• PROMOVER POLÍTICAS DE ACCESOAL SUELO URBANO

En 2015 la Comisión está trabajandosobre las dinámicas del mercado in-formal de alquiler en villas y asenta-mientos.#

El Consejo realiza diagnósticos, proyectos de ley y propone recomendaciones depolíticas públicas para el fomento del desarrollo socio económico de la Ciudad deBuenos Aires.

Son considerados como la “voz del Consejo” todos aquellos informes que fueronaprobados en Asamblea por el voto de las instituciones que lo componen.

Todos estos informes son entregados de manera oficial a las autoridades del PoderEjecutivo y del Legislativo de la Ciudad, cumpliendo con el carácter consultivo quele otorga el mandato constitucional al Consejo.

Aquí está el detalle de los 17 informes de diagnóstico y recomendaciones al PoderEjecutivo y Legislativo de la Ciudad y la Iniciativa Parlamentaria aprobada por laAsamblea.

Todos ellos se encuentran en el sitio web del Consejo: www.consejo.gob.ar

INFORMES APROBADOS POR LA ASAMBLEA DEL CONSEJO

• “19 Pilares para la Educación Secundaria 2020” • “Mercado de Trabajo en la Ciudad de Buenos Aires”• “Primer Informe - Perfil Industrial de la Ciudad de Buenos Aires”• “Diagnóstico Socio-Habitacional de la Ciudad de Buenos Aires” • “Economía Social en la Ciudad de Buenos Aires”• “La implementación de un programa específico de creación de Centros Co-merciales a Cielo Abierto en la Ciudad de Buenos Aires”. • “Diagnóstico y Recomendaciones sobre la situación del Turismo en la CiudadAutónoma de Buenos Aires” • “Primer informe sobre Profesionales en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires– Datos Estadísticos, Introducción al Análisis Económico y Social y Recomenda-ciones” • “Recomendación del Consejo Económico y Social al Poder Ejecutivo y Legis-lativo - Relevamiento sobre Transporte y Transito en la CABA. Entrevistas enprofundidad"

•“Fomento a la oferta de Servicios Médicos Privados al paciente extranjero (Tu-rismo Médico) en la Ciudad de Buenos Aires”

Un Buen Consejo # 01 . 15

• “14 Pilares para un Nuevo Para-digma sobre los Residuos SólidosUrbanos”• “Empleo No Registrado en CABA” • “Empleo Doméstico en la Ciudadde Buenos Aires” •“Propuestas de Políticas Habitacio-nales para el desarrollo social y eco-nómico de la Ciudad de BuenosAires”•“Ley de Principios Educativos” – Ini-ciativa Parlamentaria • “Recomendaciones para la aplica-ción de la Ley Nro. 3706 “Proteccióny garantía integral de los derechosde las personas en situación de calley en riesgo a la situación de calle enla Ciudad de Buenos Aires”.

INFORMES CON OTRASINSTITUCIONES

Desde el CEyS se ha trabajado juntoa reconocidas instituciones de dis-tinto perfil político, económico ytécnico, diversos estudios e investi-gaciones.

Estos informes, son utilizados comoreferencia para estudios tanto dediagnóstico como propositivos quedesarrollan las Comisiones del Con-sejo.

Según lo establece el artículo 16 delReglamento Interno del Consejo, lasideas y opiniones expresadas en losinformes técnicos externos solicita-dos por el Consejo, son de exclusivaresponsabilidad de los autores y noconstituyen, necesariamente, lospuntos de vista de la Asamblea delConsejo Económico y Social y/o desus integrantes.

Todos ellos se encuentran en el sitioweb del Consejo:

www.consejo.gob.ar#

EL CONSEJO ANALIZA Y PROPONE

: . . I N F O R M E S . . :

LO INVITA A SER PARTE DE NUESTRA PROPUESTASÍGANOS EN NUESTROS DIFERENTES MEDIOS Y CANALES SOCIALES DE COMUNICACIÓN OFF Y ON LINE

CANALES ON LINEParticipación e informaciónen tiempo real

INFORMESCompletos y detallados

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Teléfonos: (0054-11) 4328-0731/7234/3455Email: [email protected] - Web: www.consejo.gob.ar

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