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Ing. Antonio Fernández

UBICACIÓN GEOGRAFICA DE PREDIOS, DEPOSITOS &

PLANTAS INDUSTRIALES

DECISIONES DE LOCALIZACION

LA LOCALIZACION DE UNA ACTIVIDAD RESULTA DE TAL IMPORTANCIA QUE PUEDE DETERMINAR, POR SI MISMA, TANTO EL ÉXITO COMO

EL FRACASO DEL EMPRENDIMIENTO.

POR ELLO, LA LOCALIZACION DEL PREDIO, DEPOSITO O PLANTA (ESPECIALMENTE PARA EL CASO DE ACTIVIDADES INDUSTRIALES) DEBE ENTENDERSE COMO HITO DE LARGO PLAZO Y POR TENER ESTO REPERCUSIONESREPERCUSIONES ECONOMICASECONOMICAS IMPORTANTESIMPORTANTES EXIGE ALCANZAR LA MAYOR EXACTITUD POSIBLE EN SU DETERMINACION.

LA “LOCALIZACION” PUEDE TENER, ADEMAS, UN EFECTO CONDICIONADOR SOBRE LA TECNOLOGIA UTILIZADA EN EL PROYECTO, TANTO POR LAS RESTRICCIONES FISICAS QUE IMPONGA COMO POR LA

VARIABILIDAD DE LOS COSTOS DE CAPITAL, OPERACIÓN Y/O DE MANTENIMIENTO DE LAS DISTINTAS ALTERNATIVAS TECNOLOGICAS

ASOCIADAS CON CADA UBICACIÓN POSIBLE.

SU OBJETIVO PRINCIPAL ES MAS GENERAL E IMPORTANTE QUE LA UBICACIÓNEN SI MISMA….

““SE TRATA PUES DE ELEGIR AQUELLA UBICACIÓN QUE PERMITA SE TRATA PUES DE ELEGIR AQUELLA UBICACIÓN QUE PERMITA OBTENER LA MAYOR RENTABILIDAD ENTRE TODAS LASOBTENER LA MAYOR RENTABILIDAD ENTRE TODAS LAS

ALTERNATIVAS CONSIDERADAS COMO FACTIBLESALTERNATIVAS CONSIDERADAS COMO FACTIBLES””

LA SELECCIÓN DE LA MACRO LOCALIZACIONMACRO LOCALIZACION Y LA MICRO MICRO

LOCALIZACION LOCALIZACION ESTARA CONDICIONADA, ENTRE OTROS, AL RESULTADO

DEL ANALISIS DE LOS DENOMINADOS “ FACTORES DE LOCALIZACION FACTORES DE LOCALIZACION ”,

LOS QUE PUEDEN AGRUPARSE O DEFINIRSE BAJO LA SIGUIENTE FORMA:

OBJETIVOS; SUBJETIVOS; INELASTICOS; PARTICULARES; GENERALES & OTROSOBJETIVOS; SUBJETIVOS; INELASTICOS; PARTICULARES; GENERALES & OTROS

FACTORES GENERALES DE LOCALIZACIONFACTORES GENERALES DE LOCALIZACION

• Disponibilidad de Materia Prima, subcomponentes y envases.

Principales fuentes de abastecimiento - Distancias.

Canales de distribución - Costo de diversos medios de transporte.

Uso de materiales sustitutivos.

Influencia de este factor en la localización.

• Zonas de Consumo o Mercados.

Distancias - Disponibilidad y costo de diversos medios de transporte.

Potencialidad relativa de los mismos.

Crecimiento o disminución del Mercado.

Competencia - Presente y futura.

Influencia de este factor en la localización,

• Suministro de Energía y Combustibles.

Principales fuentes de abastecimiento - Distancias.

Reservas futuras.

Sistemas de comercialización - Costos de los diversos transportes.


• Disponibilidad zonal de la Mano de Obra requerida en el emprendimiento.


• Ubicación geográfica.

Clima; Temperaturas Atmosféricas; Humedad; Precipitaciones

Topografía del terreno; Resistencia de los estratos subyacentes.


• Infraestructura existente y necesidades de completarla. Viviendas, energía,

transportes, agua potable y para servicios, desagües, etc.


• Beneficios otorgados exclusivamente por la elección de la localización.


• Legislación y normas públicas vigentes.


• Otros.

METODOS Y PROCEDIMIENTOS BASICOS

PARA DEFINIR LA LOCALIZACION DE ACTIVIDADES

Cribado; Brown & Gibson; Centro de Gravedad; Delphi; Simulación; Otros…..

MACRO LOCALIZACION

A LOS EFECTOS E INTERES DE NUESTROS ESTUDIOS LA MACRO LOCALIZACION NO

RESULTARA DE DEFINIR UNA ZONA A NIVEL GLOBAL SINO PARTIENDO DE LA PREMISA

QUE SOLO INTERESA LOCALIZAR LA ACTIVIDAD EN ARGENTINA.

(FACTOR DE LOS ENUNCIADOS COMO “PARTICULARES”)(FACTOR DE LOS ENUNCIADOS COMO “PARTICULARES”)

¿ EN QUE LUGAR/SITIO DE LA ARGENTINA SE UBICARA LA MEJOR ¿ EN QUE LUGAR/SITIO DE LA ARGENTINA SE UBICARA LA MEJOR

LOCALIZACION ?LOCALIZACION ?

METODO DE CRIBADO

En un método básico de Localización que consta fundamentalmente de dos pasos.

1er. Paso: Confección de planos para el Cribado. En este método se emplean varios mapas esquemáticos del país en el que interesa ubicar la Localización (tantos como intereses/factores de valor se hallan definido).

a- Sombrear, en cada uno de los mapas referidos, las zonas definidas como

INDESEABLES para cada uno de los factores que sucesivamente se vayan analizando (por ej. : materias primas, transportes, descarga de efluentes, mano de obra, etc. )

b- Superponer la totalidad de mapas.

Esta segunda operación posibilita definir zonas “blancas”, lugares en los Esta segunda operación posibilita definir zonas “blancas”, lugares en los

que se supone no se hallaron inconvenientes para la Localización.que se supone no se hallaron inconvenientes para la Localización.

1

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Mapas esquemáticos

2do. Paso: Confección de la Matriz de Ponderaciones. Esta parte del método consiste en:

.

A) Ponderar, de acuerdo a su real importancia en los costos de la empresa, a los distintos factores intervinientes y/o adoptados en el estudio, de manera tal que la

sumatoria de ponderaciones tome el valor de 1.000 puntos.

B) Asignar una puntuación (para cada región seleccionada) a cada uno de los factores intervinientes en el estudio como “Grado de Perfección”. Este, tomara un valor unitario

(1 ó 100%) en el caso mas favorable de localización y de menor cuantía en las otras regiones en estudio.

C) Se realiza el producto entre el valor de Ponderación y el de Grado de Perfección, para cada factor y para cada una de las regiones o sitios de estudio, resultando el

mismo el llamado “Grado de Conveniencia”.

D) Finalmente, la sumatoria de los Grados de Conveniencia de la totalidad de factores para cada sitio da un determinado valor. El mayor de ellos, nos indica la región/sitio

mas adecuada para la localización.

Planilla de Cálculo Planilla de Cálculo -- EjemploEjemplo

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METODO GROWN & GIBSON

En este método se combinan factores objetivosfactores objetivos, posibles de cuantificar,

con factores subjetivosfactores subjetivos, a los que se les asignan valores ponderados de peso relativo. El método consta de cuatro etapas:

1- Calculo del valor relativo de cada factor objetivo (FOi) para cada

localización optativa viable.

2- Calculo del valor relativo a cada factor subjetivo (FSi) para cada

localización optativa viable.

3- Combinación de los valores objetivos y subjetivos asignándoles una

ponderación relativa para obtener con ello una dimensión de preferencia de

localización (DPL).

4- Selección de la ubicación que alcance la máxima dimensión de

preferencia de localización.

1- Cálculo del valor relativo de los Foi

Normalmente los FO son posibles de cuantificar en “términos de costo”,

lo que permite calcular el “costo total anual” para cada localización Ci.

Luego, el FOi resultante se calcula mediante la siguiente ecuación:

FOi = 1 =

La suma de los FOi, al ser siempre igual a la unidad, explican que el

valor que asuma cada uno de ellos será siempre un término relativo

entre las distintas alternativas de localización.

A modo de ejemplo, supongamos que para un determinado proyecto se

han identificado tres (3) localizaciones que cumplen con todos los

requisitos exigidos y que los costos anuales de

operación/funcionamiento de los mismos fueran los siguientes:

2- Cálculo del valor relativo de los Fsi

Para cada localización se combina la calificación del factor de

importancia relativa Wj con su ordenación jerárquica Rij para poder

determinar así el Factor Subjetivo, de la siguiente manera:

FSi =

Continuando con el ejemplo del caso y habiendo definido como factores

subjetivos al clima, la vivienda y la educación, tenemos las siguientes

combinaciones pareadas: (donde se asigna la columna de

comparaciones pareadas un valor 1 al factor más relevante y 0 al menos

importante, mientras que cuando son equivalentes se asigna a ambos

un factor igual a 1)

A partir del valor/ordenamiento que tomaron los Wj (importancia relativa)

se procede a determinar la ordenación jerárquica:

Tal como se ha calculado se tiene:

Reemplazando los valores obtenidos se tiene:

FSA = 0,5 x 0,5 + 0,0 x 0,25 + 0,00 x 0,25 = 0,2500

FSB = 0,5 x 0,5 + 0,0 x 0,25 + 0,00 x 0,25 = 0,2500

FSC = 0,0 x 0,5 + 1,0 x 0,25 + 1,0 x 0,25 = 0,5000

1,0

Como se puede observar, la sumatoria de los FS es igual a la unidad

3- Cálculo de la dimensión de preferencia de localización DPL

Una vez valorados, en términos relativos, los valores objetivos y subjetivos

de localización, se puede calcular la dimensión de preferencia de

localización mediante la siguiente ecuación:

DPLi= K x (FOi) + (1 – K) x (FSi)

A los efectos de simplificar las determinaciones se considerara como válido

que los factores objetivos resultan ser tres veces más importantes que los

subjetivos, por lo tanto será:

K = 3 (1-K) por lo que K = 0,75

A partir de dicha determinación, junto a los valores antes obtenidos para los

FO y los FS, se calculan los valores de DPLi correspondientes:

DPLA = (0,75) x (0,34193) + (0,25) x (0,25) = 0,31895

DPLB = (0,75) x (0,33319) + (0,25) x (0,25) = 0,31239

DPLC = (0,75) x (0,32488) + (0,25) x (0,50) = 0,33678

1,0

Como se puede observar la sumatoria de los DPL es igual a la unidad

4- Selección final del lugar de localización De acuerdo a los cálculos efectuados la alternativa de ubicación elegida es la “C” puesto que es ésta la que logra el mayor valor como dimensión de preferencia de localización. Vale tener en cuenta que si se hubiera comparado exclusivamente a los valores-factores objetivos esta opción de localización no habría sido la mas conveniente sino la ubicación “A”, sin embargo, la superioridad con que fueron calificados los valores subjetivos logra posicionarla como la mas atrayente. Por otra parte, es fácil observar que algún cambio en la ponderación de los factores (objetivos o subjetivos) lleva seguramente a un cambio en la determinación y decisión de localización.

MICRO LOCALIZACION

A LOS EFECTOS E INTERES DE NUESTROS ESTUDIOS LA LOCALIZACION DEL A LOS EFECTOS E INTERES DE NUESTROS ESTUDIOS LA LOCALIZACION DEL LUGAR/PREDIO DONDE SE DESARROLLARA LA ACTIVIDAD DEBERA SITUARSE EN LUGAR/PREDIO DONDE SE DESARROLLARA LA ACTIVIDAD DEBERA SITUARSE EN

AMBITOS DE LA AMBITOS DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRESCIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRESCIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

PARTICULARIDADES EXIGIBLES EN EL DISTRITOPARTICULARIDADES EXIGIBLES EN EL DISTRITO

11-- USO DEL SUELOUSO DEL SUELO 22-- IMPACTO AMBIENTAL DEL EMPRENDIMIENTO IMPACTO AMBIENTAL DEL EMPRENDIMIENTO 33--CONSTRUCCION DEL EDIFICIO Y DE LAS INSTALACIONES CONSTRUCCION DEL EDIFICIO Y DE LAS INSTALACIONES 44--RED DE TRANSITO PESADO EXISTENTERED DE TRANSITO PESADO EXISTENTE 55-- HABILITACION DE LA ACTIVIDADHABILITACION DE LA ACTIVIDAD 66-- PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTOPUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO

UBICACIÓN DE PREDIOS EN UN DETERMINADO BARRIO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (CABA)

• Verificar la existencia de predios en barrios con algún tipo de promoción

(impositiva, crediticia, etc.) que sirvan y/o interesen a los efectos de

minimizar costos de inversión y otros.

• Verificación existencia de predios en distritos acordes a los exigidos para

nuestro emprendimiento – Ley CABA 449 (Código de Planeamiento

Urbano) - Delimitación de Distritos; FOS y FOT

• Definición de los límites del barrio – Ley CABA 2329

• Selección del predio en concordancia con las necesidades de superficie,

tipo de transporte involucrado y Red Vial existente. De ser posible se

deberán ubicar distintos predios que reúnan las exigencias (Alternativas A,

B y C)

TRANSPORTES EXTERNOS A PLANTA

SE REQUIERE LA VERIFICACION Y CUMPLIMIENTO DE:

• Ley de Tránsito Nacional – Ley 24.449, su Decreto Reglamentario Nro.

779/1995 y normas complementarias.

• Decreto Nacional 79/1998 – Cargas permisibles sobre ejes de

vehículos de Transporte de Cargas

• Código de Tránsito y Transporte – Ley CABA 2148

• Red de Tránsito Pesado – Ley CABA 216

• Normas para la Sujeción de Cargas – IRAM 5379

EXIGENCIAS BASICAS A CUMPLIR PARA LA OBTENCION DE LA

HABILITACION E INICIO DE LAS ACTIVIDADES

• Procedimiento Técnico Administrativo de Evaluación Ambiental – Ley CABA 123

• Código de Habilitaciones y Verificaciones – Ordenanzas 33.266 y 34.421

• Residuos Sólidos Urbanos – Ley de Basura Cero – Ley CABA 1854

• Tratamiento de Residuos Peligrosos – Ley CABA 2214

• Tratamiento de Residuos Patogénicos – Ley CABA 154

• Contaminación Sonora con Fuentes Fijas y Móviles – Ley 1540

• Calidad del aire – Ley 1356

• Distintas prohibiciones para productos particulares:

- Asbestos – Ley CABA 1820

- PCBs – Ley CABA 962

• Otras

IV – CONSTRUCCION DE LA PLANTA Y SUS INSTALACIONES

CON EL RECONOCIMIENTO Y RESGUARDO DE LA TOTALIDAD DE NECESIDADES EN :

i - Áreas necesarias para la totalidad del emprendimiento (equipos e instalaciones de producción, administración, almacenes, servicios, mantenimiento, circulación, futuras

ampliaciones, etc.)

ii - Equipamiento para el manejo de la totalidad de materiales y partes involucrados en el emprendimiento (INTERNAS Y EXTERNAS A PLANTA)

• Código de la Edificación

• Otros

DE EXISTIR DIFERENTES PARCELAS CON IGUAL DISTRITO

VERIFICAR:

CUAL DE ELLAS SE ACOMODA MEJOR A LAS CUAL DE ELLAS SE ACOMODA MEJOR A LAS

EXIGENCIAS DEL PROYECTOEXIGENCIAS DEL PROYECTO

CON LAS UBICACIONES PRESELECCIONADAS COMO VALIDAS PARA LA IMPLANTACION DEL EMPRENDIMIENTO

SE DEBERA VERIFICAR:

- MEDIANTE UN TRABAJO DE CAMPO -

11-- DISPONIBILIDAD DISPONIBILIDAD

22-- COSTOSCOSTOS

ALTERNATIVA PARA BUSQUEDA DE PREDIOS

CON LOS PASOS DADOS Y OBSERVANDO CUESTIONES IMPORTANTES COMOCON LOS PASOS DADOS Y OBSERVANDO CUESTIONES IMPORTANTES COMO

DISPONIBILIDAD, COSTOS, FLEXIBILIDAD, ETC.DISPONIBILIDAD, COSTOS, FLEXIBILIDAD, ETC.

PODEMOS DEFINIR AHORA EL PREDIO MAS ADECUADOPODEMOS DEFINIR AHORA EL PREDIO MAS ADECUADO PARA EL PROYECTO E INICIAR LA CONSTRUCCION DE LAS INSTALACIONESPARA EL PROYECTO E INICIAR LA CONSTRUCCION DE LAS INSTALACIONES

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