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Tus impuestos Hacen Obras Rosa Ana Balcázar Suárez Directora Dirección de Inversiones Descentralizadas Marzo, 2014

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  • Tus impuestos Hacen Obras

    Rosa Ana Balcázar SuárezDirectora

    Dirección de Inversiones Descentralizadas

    Marzo, 2014

  • Para Gobierno Regional y Local Para la Empresa Privada

    � La empresa financia la obra desde los estudios y luego se descuenta en varios años del fondo de canon, hasta 30% anual.

    � Simplifica procedimientos para contratar y ejecutar obras porque se el proceso se realiza con las reglas del privado.

    � Se ejecutan obras de impacto dentro de su gestión.

    � Vincula directamente sus impuestos con obras de impacto local.

    � Mejora el relacionamiento de la empresa con la población, mejorando así sus políticas de responsabilidad social.

    � La mejora en su reputación, contribuye a mejorar su rentabilidad en el negocio.

    Beneficios

    ¿En qué consiste y cuáles son sus beneficios?

    Da la oportunidad a la empresa privada de ejecutar obras de infraestructura públicainvirtiendo directamente el Impuesto a la Renta y a los municipios y gobiernos

    regionales la posibilidad de hacer obras en menor tiempo

  • ¿Qué rol tiene ProInversión?

    � Difusión de la normativa y el uso de la modalidad.

    � Orientación, Capacitación e Información a GR, GL, Universidades Públicas y a las empresa en cada etapa del proceso.

    � Promoción de la cartera de proyectos priorizada por los GR/GL y Universidades Públicas.

    � Asesoría técnica y legal a los GR, GL y Universidades Públicas.

    � Articulación con la empresa privada.

    � Asesoría en todo el proceso desde la identificación del proyecto hasta la entrega de la obra y la emisión del CIPRL.

    Articular, Facilitar y Asistir procesos de Obras por Impuestos

    DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN

    ASESORÍA ESPECIALIZADA

  • � Regula la implementación del uso del Fonie y Foniprel para obras por impuestos enregiones y municipios con asignación menor a S/. 2.5 millones por concepto de canon

    � La inversión en mantenimiento de la obra podrá ser financiada a través de obras porimpuestos en un plazo que se acordará entre la entidad pública y la empresa privada.

    � Adjudicación directa reduce plazos a sola manifestación de interés de la empresa.

    � Ampliación a todo tipo de proyectos de no sólo de infraestructura.

    � Agrupamiento de proyectos en un solo proceso.

    Nuevos Incentivos normativos

    Reglamento Ley N°29230Aprobado el 14 de enero del 2014

  • ProInversión articula y da asistencia técnica durante

    todo el proceso� ProInversión firma Convenio de

    Asistencia con el GR/GL � ProInversión asesora y acompaña en

    todo el proceso a la empresa

    El proceso para la empresa

  • El Certificado de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL) es la

    constancia que reconoce el monto invertido por la empresa privada en el proyecto bajo Obras por Impuestos.

    � Son emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).� Se emiten con la conformidad de la obra o de sus etapas (emisión parcial). � Son canjeados a cuenta del Impuesto a la Renta hasta por 50% del impuesto.� Tienen una vigencia de 10 años desde su fecha de emisión.� Tendrán 2% de reevaluación anual por el saldo insoluto. � Son negociables, salvo cuando la empresa privada sea la ejecutora del proyecto.

    ¿Qué es el CIPRL?

  • S/.6 S/.10

    S/.273

    S/.138

    S/.404

    S/.500

    2009 2010 2011 2012 2013 2014

    2 5

    7

    19

    35

    51%23%

    Educación / Salud16%

    Seguridad6%

    Comercio / Espacimiento

    3%Telecom / Cultura / Irrigación

    1%

    ¿Cuánto se ha avanzado?

    Fuente: ProInversión

    s/. 1,029.8 millonesen compromisos de inversión

    2009 - 2014

    79 obras culminadas/en ejecución

    � Más de 40 empresas financiando obras .

    � 45 Gobiernos Locales y 9 Gobiernos Regionales aplicando el mecanismo.

    � Arequipa, Pasco, Junín y Piuralideran a las regiones en la aplicación del mecanismo.

    � Una inversión para el 2013 de casi tres veces mayor a la registrada el 2012.

    S/. 524 MMtransporte

    S/. 238 MMsaneamiento

    40

    Ene - Mar 2014

    S/. 196.5 MM11

    Monto de Inversión (Millones de S/.)

    Nº Obras Culminadas o en Ejecución

  • 23 obras culminadas

    Institución educativa

    (GR Callao)

    Agua y alcantarillado

    (GR Piura)

    Reservorio elevado

    (MP Talara)

    (En MM S/.)

    La Encantada, Región Piura.

    Agua y Alcantarillado.

    Resultados 2009-2014

    Intercambio vial

    (MP Trujillo)

    0.3 0.3 0.4 0.7 0.8 0.9 1.1

    1.5 1.7 1.8

    2.2 2.4

    3.3 3.4 3.6 3.9

    4.3 4.6

    5.1 6.1 6.2 6.2

    27.6

  • 0.8 1.2 1.2 1.4 2.0 2.1 2.3 2.3 2.3 2.5 2.5 2.5 2.6 2.6 2.6 3.0 3.7 4.2 4.2 4.2 4.2 4.6 4.6 4.7 5.3 5.4 5.6 6.1 6.8 7.1 7.2 8.4 8.7 9.2 9.4 9.5 9.6 9.6 9.9 10.2 10.4

    14.9 15.1

    18.5 29.4

    32.1 33.5

    36.1 43.8

    58.9 77.5

    113.1 245.5

    56obras en ejecuciónCarretera Ilabaya – Camilaca – MD Ilabaya – Southern Perú

    Agua y Alcantarillado– MP Mariscal Nieto - Southern Perú

    Hospital en Macusani – GR Puno – Telefónica-BCP-Pacífico

    Puente Chilina – GR Arequipa – Southern-Interbank-Backus (En MM S/.)

    Comunidad Nativa de Nueva Andoas,

    Región Loreto.

    Centro Educativo bilingüe para el trabajo

    Resultados 2009- a la fecha

  • 21 Certificados de Inversión Pública Regional y Local -CIPRL Emitidos

    Resultados 2009- a la fecha

    Nº REGIÓN GR/GL EMPRESA PRIVADA IMPORTE EMITIDO (MM S/.)

    1 Gobierno Regional de Arequipa Consor. Southern - Interbank - Backus 59.5 (*)2 Municipalidad Distrital de Sachaca Backus y Johnston 2.1 (*)3 Municipalidad Distrital de San Juan de Tarucani Inkabor 0.34 Municipalidad Distrital de Huayllay Chungar SAC 5.15 Municipalidad Distrital Fundición de Tinyahuarco Minera Volcán 3.36 Municipalidad Provincial de Piura Banco de Crédito 4.67 Municipalidad Provincial de Talara Graña y Montero Petrolera S.A. 3.48 Gobierno Regional de Piura Banco de Crédito 6.29 Municipalidad Provincial de Talara Savia S.A. 2.4

    10 Municipalidad Distrital de Ate Backus y Johnston 1.711 Municipalidad Distrital de Ate La Curazao S.A. 0.712 Municipalidad Distrital de Santa Rosa de Quives Macaferri del Perú S.A.C. 0.913 Municipalidad Distrital de Chancay Avinka 0.314 Municipalidad Distrital de Coishco Empresa Pesquera Hayduk S.A. 1.115 Municipalidad Provincial de Huarmey Antamina 3.5 (*)16 La Libertad Gobierno Regional de La Libertad Consorcio Pacasmayo S.A.A. - Volcan 27.617 Callao Gobierno Regional del Callao Minera Volcán 6.218 Cajamarca Municipalidad Provincial de Cajamarca Cementos Pacasmayo .S.A. 4.319 Ica Municipalidad Distrital de Chavin Milpo S.A.A. 3.8 (*)20 Tacna Municipalidad Distrital de Ite Telefónica del Perú S.A.A. 3.621 Loreto Gobierno Regional de Loreto Pluspetrol Norte S.A.A. 1.5

    176.1(*) CIPRL emitido po r Avance de Obra

    F uente : D irecc ió n General de Endeudamiento y T eso ro P úblico - M EF

    TOTAL

    Arequipa

    Pasco

    Lima

    Piura

    Ancash

  • (MM S/.)Fuente/Elaboración: ProInversión

    80% de la inversión total a la

    fecha

    Empresas más activas 2009-2014

    35.2

    5.3

    5.4

    6.1

    6.2

    7.5

    8.5

    9.9

    13.0

    18.1

    18.1

    18.5

    20.7

    32.3

    48.5

    62.8

    71.8

    85.6

    192.2

    364.2

    0 100 200 300 400

    Otras

    Unacem

    Gloria

    Petrobras

    Impala Perú

    Minera Milpo

    Ferreyros

    Minera La Poderosa

    Eckerd Perú

    Cementos Pacasmayo…

    Banco Continental

    GoldFileds

    Antamina

    Minera Barrick

    Backus

    Interbank

    Telefónica del Perú S.A.

    Minera Volcan

    Banco de Crédito del…

    Southern Perú

  • Fuente/Elaboración: ProInversión

    1%

    3%

    9%

    21%

    35%

    36%

    37%

    38%

    93%

    0% 20% 40% 60% 80% 100%

    Loreto

    Callao

    Piura

    La Libertad

    Pasco

    Puno

    Junín

    Madre de Dios

    Arequipa

    Gobierno Regional

    Gobierno Regional

    Asignación(MM S/.)

    Ejecución (MM S/.)

    Arequipa 263.0 245.5Madre de Dios 11.0 4.2

    Junín 79.9 29.4Puno 215.6 77.5Pasco 103.4 35.8

    La Libertad 341.8 72.1Piura 216.0 20.0Callao 432.4 12.4Loreto 270.9 1.5

    Fuente: MEF y ProInversión

    Porcentaje de ejecución del total de asignación para obras por impuestos

    Regiones más activas 2009-2014

  • -

    1,000.00

    2,000.00

    3,000.00

    4,000.00

    5,000.00

    6,000.00

    7,000.00

    S/.1,400 millones

    Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público – MEF Elaboración: Oficinas de Coordinación - PROINVERSION

    Estos montos corresponden a recursos determinados provenientes de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y Participaciones.

    Asignación para Obras por Impuestos

    15 Regiones concentran más del 80% del monto total asignado para Obras por Impuestos.

    Cerca de 27 mil millones de soles en recursos para obra pública

    S/.7,318 millones

    S/.2,768 millones

    Gobiernos Locales

    Gobierno Regional

  • Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público – MEF. Elaboración: Oficinas de Coordinación - PROINVERSION

    Montos Asignados a los GR y GL en el 2013 para Obras por Impuestos (*)

    (*)Recursos determinados provenientes de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y

    Participaciones, de los dos años anteriores y proyección del año actual

    REGIÓN

    TOPES (S/.)

    Gobierno Gobiernos

    Regional Locales

    AMAZONAS 11,649,765 151,762

    ANCASH 572,655,821 2,195,200,558

    APURIMAC 3,875,197 14,921,544

    AREQUIPA 153,322,624 1,767,253,246

    AYACUCHO 174,511,231 430,718,027

    CAJAMARCA 350,494,790 1,294,107,287

    CALLAO 426,191,598 511,082,733

    CUSCO 1,534,071,994 5,784,397,174

    HUANCAVELICA 130,170,582 357,650,537

    HUANUCO 3,520,558 20,908,859

    ICA 295,334,010 1,009,406,062

    JUNIN 79,879,056 324,914,719

    LA LIBERTAD 341,761,153 1,301,555,597

    LAMBAYEQUE 349,175 1,379,230

    REGIÓN

    TOPES (S/.)

    Gobierno Gobiernos

    Regional Locales

    LIMA 214,692,859 688,997,760

    LIMA METROPOLITANA

    8,400,885 29,899,056

    LORETO 269,672,120 377,333,650

    MADRE DE DIOS 11,002,534 1,861,005

    MOQUEGUA 265,406,371 1,056,606,544

    PASCO 100,584,134 532,341,742

    PIURA 209,947,457 1,262,036,475PUNO 215,551,765 867,400,572

    SAN MARTIN 609,598 2,385,848

    TACNA 241,920,530 999,414,034

    TUMBES 176,275,638 406,081,838

    UCAYALI 203,799,143 423,704,818

    TOTAL 5,995,650,588 21,661,710,677

  • REGIÓN PIURA 2010 - 2012PROYECTOS CONCLUIDOS EN OBRAS POR IMPUETOS

    N° REGIÓN GR/GL EMPRESA FECHANOMBRE DEL PROYECTO DE

    INVERSIÓN PÚBLICA

    INVERSIÓN EJECUTADA Y/O

    COMPROMETIDA (millones de

    Nuevos Soles) (*)

    TOTAL DE POBLACIÓN

    BENEFICIADA (*)

    1 PIURA MP Piura

    Banco de Crédito del Perú

    Abr-10

    Rehabilitación y construcción de pistas y veredas en la Urb. Angamos I Etapa, del distrito de Piura, provincia de Piura -Piura

    4.6 1,362

    2 PIURA GR Piura

    Banco de Crédito del Perú

    Jul-11

    Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y construccion del sistema de alcantarillado del Centro Poblado de La Encantada, Distrito de Chulucanas, Provincia de Morropon -Piura

    6.2 2,597

    3 PIURA MP Talara Savia Perú Ene-12Mejoramiento y rehabilitación del sistema de agua potable y alcantarillado en el A.H San Pedro Cono Norte Talara, Piura

    2.4 4,250

    4 PIURA MP TalaraGraña y Montero

    Ene-12Construccion y equipamiento casa de la juventud de la ciudad de Talara, provincia de Talara - Piura

    3.4 6,471

    5 PIURA MP Talara Petrobras Jul-12Construcción de Reservorio Elevado de 2500 m3 Villa Los Angeles Talara Alta, Talara

    6.1 32,136

    22.7 46,816

  • REGION PIURAPROYECTOS EN EJECUCIÓN 2013-2014

    N° REGIÓN GR/GL EMPRESAFECHA DE

    BUENA PRONOMBRE DEL PROYECTO DE

    INVERSIÓN PÚBLICA

    INVERSIÓN EJECUTADA Y/O

    COMPROMETIDA (millones de

    Nuevos Soles)

    TOTAL DE POBLACIÓN

    BENEFICIADA

    1 Piura GR Piura

    Consorcio Eckerd Perú -Interbank

    Ago-13

    Instalación del servicio de evacuación de aguas pluviales de la micro cuenca de la zona industrial antigua de Piura en la Av. Vice- distrito y provincia de Piura.

    9.2 97,783

    2 Piura GR Piura

    Consorcio Eckerd Perú -Interbank

    Ago-13

    Mejoramiento de la av. vice: entre av. Sánchez Cerro y la av. Andrés Avelino Cáceres del distrito, provincia y Región Piura.

    4.6 289,234

    3 Piura MD La BreaGraña y Montero

    Mar-14

    Mejoramiento del servicio de atención de la compañía de bomberos voluntarios nº 62 de la ciudad de Negritos, distrito de La Brea - Talara -Piura

    3.2 289,235

    17.0676,252

  • REGION PIURA-Metas 2014PROYECTOS EN PROCESO EN OBRAS POR IMPUESTOS

    N° Región GR/GLEmpresa

    POTENCIALMENTE INTERESADAS

    Nombre del ProyectoInversión Estimada

    (S/.)

    1 Piura GR Piura CineplanetMEJORAMIENTO DEL ACCESO A SERVICIOS DE ATENCIÓN AL CIUDADANO A TRAVÉS DEL CENTRO DE ATENCION INTEGRAL - MAC - DE LA PROVINCIA DE PIURA, DEPARTAMENTO DE PIURA

    S/. 3,090,639

    2 Piura MD La Matanza ScotiabankMEJORAMIENTO DE CARRETERA KM 62 - LA MATANZA, PALO VERDE DEL DISTRITO DE LA MATANZA, PROVINCIA DE MORROPON - PIURA

    S/. 6,114,438

    3 Piura MP Sullana BCPMEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO DE LA VILLA HUANGALÁ DISTRITO DE SULLANA, PROVINCIA DE SULLANA - PIURA

    S/. 10,702,186

    4 Piura MP PiuraCementos

    Pacasmayo

    MEJORAMIENTO DE LA AV. SULLANA EN EL TRAMO ENTRE AV. SANCHEZ CERRO Y ANDRÉS A. CÁCERES Y LOS JR. LOS NARANJOS EN EL DISTRITO DE PIURA - PIURA - PIURA

    S/. 10,257,555

    5 Piura MP SullanaCementos

    Pacasmayo

    MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA AVENIDA JOSE DE LAMA DEL DISTRITO DE SULLANA, PROVINCIA DE SULLANA - PIURA

    S/. 13,207,719

    6 Piura GR Piura BCPMEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL ENTRE PI - 108 -HUAPALAS - LA ENCANTADA, DISTRITO DE CHULUCANAS -MORROPÓN PIURA

    S/. 9,000,000

    7 Piura GR. Piura ALICORP

    MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD EN LA CARRETERA VECINAL RUTA N PI-603 : EMP. PI-102 - EMP. PI-101 (EL ARENAL), TRAMO EMP. PI-101 (ELARENAL) - DV. PUEBLO NUEVO (SAN LUCAS) - PROVINCIA PAITA - PIURA , DISTRITO DE ARENAL - PAITA -PIURA

    S/. 9,571,473

    8 Piura MP Sullana Pacífico SegurosMEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL CENTRO DE SALUD DE IGNACIO ESCUDERO DEL DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO, PROVINCIA DE SULLANA - PIURA

    S/. 4,018,826

    65,9

  • [email protected]

    Gracias

  • FONIE

    El objetivo del FONIE es cerrar brechas de cobertura y calidad de los serviciosbásicos - agua y saneamiento, electrificación, telecomunicaciones y caminosvecinales en los distritos más excluidos y pobres del país.

  • Tipos de Intervenciones

    Infraestructura Intervención Producto

    Caminos VecinalesConstrucciónMejoramientoRehabilitaciónMantenimiento

    Vías afirmadas y pavimentadas Puentes

    Agua potable

    ConstrucciónAmpliaciónMejoramientoRehabilitaciónMantenimiento

    Sistema de agua potable con conexión domiciliaria

    SaneamientoConstrucciónMejoramientoMantenimiento

    Baños familiares / letrinas mejoradas

    Electrificación

    InstalaciónRehabilitaciónAmpliaciónMejoramientoMantenimiento

    Conexiones eléctricas domiciliarias

    Alumbrado Público

    Telecomunicaciones

    InstalaciónRehabilitaciónMejoramientoMantenimiento

    Telefonía Internet

  • ¿Que intervenciones financia el FONIE ?

  • Es un fondo concursable cuyo objetivo principal es cofinanciar proyectosde inversión pública y estudios de preinversión, que presentan los GR. yGL. Es decir las propuestas compiten para lograr su cofinanciamiento.

    CONCURSO 2014 S/. 780 MILLONES

    ¿Que es el FONIPREL?

  • 1. Servicio de educación Básica2. Desnutrición Infantil3. Servicios de Educación Básica4. Seguridad Ciudadana

    5. Infraestructura vial6. Infraestructura Agrícola7. Servicios de Saneamiento8. Electrificación Rural9. Telecomunicación Rural10. Desarrollo de Capacidades para la Gestión Integral de Cuencas.11. Desarrollo Product. en VRAEM, valle Huallaga y zonas de frontera12. Prevención y Mitigación de desastres

    INFRAESTRUCTURA SOCIAL

    INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA

    Prioridades de atención