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TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES INFORME DE EVALUACIÓN ANUAL EJERCICIO ECONÓMICO 2013

Dirección General de Presupuesto Nacional

Dirección: Edificio Noga, 100 metros este del Banco Nacional Paseo Colón, frente edificio Centro Colón. San José, Costa

Rica.Tel:(506)2539-6240 - www.hacienda.go.cr

1

1. ANÁLISIS INSTITUCIONAL

El Tribunal Supremo de Elecciones es responsable de la organización y arbitraje de procesos electorales

transparentes y confiables, la prestación de servicios de registración civil e identificación de los

costarricenses, así como de coadyuvar en la promoción de la cultura democrática, a través de la

realización de actividades dirigidas a la sensibilización y participación de los procesos electorales y

consultivos, su gestión se encuentra enmarcada por el Plan estratégico institucional (PEI 2008-2013)

conformado por un conjunto de acciones estratégicas.

Para 2013, además de darle continuidad a la prestación de los servicios de registro, certificaciones y

constancias, identificación de menores, así como la expedición de cédulas de identidad y los servicios

electorales; se presupuestaron recursos adicionales para la realización de las elecciones nacionales

2014, razón por la que el ente electoral planteó como objetivos estratégicos institucionales: -dar garantía

sobre el acceso al ejercicio del sufragio a los ciudadanos/as costarricenses empadronados/as en el

extranjero y -mejorar la rendición de cuentas y transparencia ante la ciudadanía sobre el uso de los

recursos de la contribución estatal a partidos políticos (estandarización de las liquidaciones de gasto,

asesorías y actividades formativas programadas). Producto de los cuales se presentan a continuación

los siguientes

Indicadores de resultado

Descripción del Indicador Programado AlcanzadoPorcentaje

de avanceFuente de datos

Porcentaje de juntas receptoras

de votos instaladas

en países con presencia

consular oficial de la República

de Costa Rica.

100.0 115.0 100.0

Departamento de

programas

electorales

Porcentaje de partidos políticos

capacitados en materia de

financiamiento

100.0 175.0 100.0

Departamento de

financiamiento de

los partidos políticos

Fuente: Datos suministrados por la Institución

Al 31 de diciembre de 2013

Cuadro Nº 1

Tribunal Supremo de EleccionesAvance de los Indicadores de Resultado



2

Para comprender el alcance de las metas logradas según los indicadores de resultado propuestos, debe

comprenderse que para las elecciones del 2014, la entidad se comprometió a la creación de centros de

votación en los distintos lugares del mundo donde hubiere presencia diplomática costarricense, lo cual

significó establecer un convenio con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, para que la Dirección

General de Servicio Exterior preste todas las facilidades que el ente electoral requiera, para que los

ciudadanos costarricenses puedan efectuar el voto desde el extranjero a partir de las elecciones del

2014, el convenio permite adicionalmente, que ambas entidades realicen actividades conjuntas en

materia de capacitación, divulgación, instalación de juntas receptoras y toda la logística necesaria con

ese fin.

Los lugares donde se habilitarán las juntas receptoras de votos en el extranjero son: Atlanta, Ottawa,

Chicago, Guadalajara, Houston, Los Ángeles, México DF, Miami, New York, Toronto, Washington,

Belice, Cuba, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua (Chinandega), Nicaragua (Managua),

Nicaragua (Rivas), Panamá, Panamá (David), Jamaica, República Dominicana, Trinidad y Tobago,

Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela, Alemania,

Austria, Bélgica, España, Francia, Italia, Noruega, Países Bajos, Reino Unido, Rusia, Suiza, India, Israel,

China, Corea, Japón, Qatar, Singapur y Sidney.

Al 31 de diciembre del 2013, el Tribunal Supremo de Elecciones reportó 12.654 costarricenses

empadronados en el extranjero, 53 consulados oficiales con electores empadronados, con lo que se

logra una apertura de 61 Juntas Receptoras de Votos (JRV) en el extranjero para emisión del sufragio en

las elecciones del 2014, con lo que se sobrepasa en un 15,0% la meta establecida.

Por otra parte, un aspecto de suma importancia para la institución, por su contribución a la transparencia,

es la capacitación a los partidos políticos en materia de financiamiento, al respecto se reporta la

realización de conversatorios mediante los cuales se capacitaron a 8 agrupaciones políticas, que se

sumaron a los 27 partidos que se capacitaron a través de seminarios. En conclusión de las 38

agrupaciones inscritas con estructuras vigentes, el TSE capacitó 35 con lo cual se alcanza y supera la

meta que el ente electoral estableció para 2013, que consistía en capacitar a 20 de ellas.



3

2. GESTIÓN FINANCIERA

El siguiente cuadro muestra los datos de los recursos asignados y ejecutados en los años 2012 y 2013,

en términos reales (colones constantes base 2012) con ingresos corrientes y de financiamiento (001,280,

281).

Partida AUTORIZADO AUTORIZADO

(Ley No. 9019

y Modif.)

(Ley No. 9103 y

Modif.)

0-Remuneraciones 18,116,623,600 16,594,107,065 91.6 19,826,971,112 18,342,869,731 92.5

1-Servicios 3,842,000,000 2,437,789,408 63.5 5,692,213,908 3,883,006,276 68.2

2-Materiales y Suministros 1,603,750,000 947,682,393 59.1 1,905,388,863 1,064,623,319 55.9

3-Intereses y Comisiones - - - - - -

4-Activos Financieros - - - - - -

5-Bienes Duraderos 2,069,225,400 1,228,519,557 59.4 1,921,534,934 1,002,909,665 52.2

6-Transferencias Corrientes 3/ 516,590,000 302,765,119 58.6 24,473,733,968 17,714,198,229 72.4

7-Transferencias de Capital - - - - - -

8-Amortización - - - - - -

9-Cuentas Especiales - - - 231,481,481 - -

SUB TOTAL 26,148,189,000 21,510,863,542 82.3 54,051,324,267 42,007,607,220 77.7

Transferencias no vinculadas 1/ 330,811,000 299,503,355 90.5 368,092,496 338,210,635 91.9

TOTAL GENERAL 26,479,000,000 21,810,366,897 82.4 54,419,416,763 42,345,817,855 77.8

3/ Incluye el monto de financiamiento de partidos políticos

Fuente : Sistema Integrado de Gestión de la Administración Financiera (SIGAF) .

Notas:

EJECUTADO ²/

2/ Ejecutado: corresponde al devengado que es el reconocimiento del gasto por la recepción de bienes y servicios a conformidad, por parte del órgano

respectivo, independientemente de cuándo se efectúe el pago de la obligación.

EJECUTADO ²/

1/ Incluye transferencias corrientes y de capital no vinculadas a la gestión, que son ejecutados por los entes a los cuales se les asignaron

los recursos (incluye Asociación so lidarista, transferencias al CONARE y cuotas a organismos internacionales).

% EJECUC.%

EJECUC.

2012 2013

Cuadro Nº 2

Tribunal Supremo de Elecciones

Comparativo del Monto Autorizado y Ejecutado por Partida Presupuestaria

2012-2013 (en co lones constantes base 2012)



4

El presupuesto inicial para el Tribunal Supremo de Elecciones ascendía a la suma de ¢59.964,0

millones, de los cuales la institución dispuso devolver al Ministerio de Hacienda ¢2.904,8 millones

autorizados para un eventual referendo, en razón de que el artículo 2 de la Ley sobre Regulación del

Referendum N° 8492 establece que “no podrá convocarse a más de un refereréndum al año, tampoco

durante los seis meses anteriores ni posteriores a la elección presidencial”, este monto se sumó a los

¢637,2 millones producto de ahorros relacionados con la adquisición de bienes y servicios y sobrantes

en subpartidas cuyas previsiones se ejecutan con base en la demanda de fondos. En suma, este

ejercicio permitió una contribución de ¢3.542,0 millones a la solicitud Hacendaria para la contención del

gasto público.

El presupuesto final del ente electoral fue de ¢56.422,0 millones (¢54.419,4 millones en colones

constantes base 2012), el cual se ejecutó en un 77,7%. Al respecto, es necesario destacar que el

presupuesto para esta institución para el año 2013, por tratarse de un año preelectoral, incluye ¢24.901,2

millones de Contribución estatal a los partidos políticos, transferencia corriente al sector privado que

constituye el 44,1% del mismo y corresponde distribuir al Tribunal Supremo de Elecciones entre los

partidos políticos que cumplan con los requisitos. Al 31 de diciembre, la ejecución de la Contribución

estatal a los partidos políticos correspondió a un 72,9%, quedando sin ejecutar la suma de ¢6.753,6

millones que corresponden al 0.03% del PIB del año 2012.

Remuneraciones. Esta partida es de la que, una vez deducida la contribución estatal citada, presenta la

mayor participación del gasto autorizado y ejecutado, su nivel de ejecución se vio afectado por: 1- Los

puestos que se mantuvieron vacantes tanto en cargos fijos como en servicios especiales; 2- Ahorros

generados por un costo de vida inferior al previsto; 3- No fue necesario ejecutar el monto previsto para el

pago de disponibilidad laboral y 4- Una utilización relativamente baja del tiempo extraordinario previsto,

gran parte del cual se requirió en el mes de diciembre para labores directamente relacionadas con la

organización de las Elecciones Nacionales 2014.

Servicios. Un 31,8% de los recursos asignados a esta partida no fueron ejecutados por varias razones,

entre ellas, la que resulta más significativa es el que se logró como consecuencia del tipo de cambio del

dólar, que durante todo el periodo se mantuvo estable y por debajo del que utilizó para presupuestar los

contratos de mantenimiento de equipo de cómputo, seguridad, vigilancia y aseo, que se pactan en

dólares, generando ahorros no programados para la institución y la otra situación que al igual que en



5

periodos anteriores viene afectando la ejecución, es la presentación tardía de la facturación por parte de

los proveedores, para servicios como electricidad, agua y alcantarillado, telecomunicaciones y vigilancia.

Materiales y suministros. En esta partida se presenta una subejecución del 44,0 %, que también se

explica entre otros, por el efecto del tipo de cambio, ya que los materiales y suministros fueron transados

en dólares, generando desembolsos menores a los presupuestados, y el otro factor relevante que afectó

la ejecución, fue un uso menor al previsto en la subpartida Combustibles y lubricantes, ya que se

contaba con existencias de periodos anteriores y los requerimientos fueron menores a los estimados.

Bienes Duraderos. Esta partida presenta la ejecución más baja en el periodo, quedando un 47,8% de los

recursos sin utilizar, al igual que en años anteriores, esta partida se vio impactada por procesos de

contratación en los que se presentaron apelaciones, recursos, así como la presencia de incumplimientos

legales o técnicos por parte de los oferentes, declaración de contrataciones infructuosas, inopia de

ofertas, incumplimientos técnicos y/o insuficiencia presupuestaria.

Transferencias corrientes. Esta partida se vio afectada sensiblemente por el peso relativo de los recursos

destinados a la Contribución a los Partidos Políticos que fueron subejecutados en un 27,1%, y explican el

nivel de subjecución del 27,6% de la partida; adicionalmente, contribuyen a ese nivel, la nula ejecución

del rubro Otras Prestaciones, el cual considera los recursos para el pago de subsidios por incapacidad,

que no se utilizaron debido al convenio que sostiene la institución con la Caja Costarricense de Seguro

Social y a limitaciones de carácter operativo del sistema de Integra; así como de otros rubros que no

fueron ejecutados como Becas a funcionarios y la transferencia a la Universidad de Costa Rica, esta

última pretendía por medio de un convenio con ese centro de estudio, iniciar un proyecto de Consultorios

Jurídicos en las oficinas centrales de la institución, pero el finiquito no se concretó oportunamente, por lo

que la Contraloría de Servicios sugirió al TSE desestimar el proyecto, que aunque se intentó revivir

posteriormente, no fue posible concretarlo.

Cuentas especiales. Esta partida, cuyos recursos estaban destinados al Fondo General de Elecciones,

tampoco presentó ejecución, por cuanto no fue necesario utilizar este instrumento, creado como garantía

para que la institución pueda contar con recursos adicionales para hacerle frente a situaciones

imprevisibles que podrían poner en riesgo la celebración de elecciones.



6

Finalmente, la institución señala que en general, las razones que incidieron en los porcentajes de

ejecución financiera fueron: inconvenientes en el proceso de compras, contrataciones infructuosas,

bienes requeridos contratados en el exterior y tardanza de los proveedores de servicios públicos para

remitir las facturas de cobro.

Además se señala que estas situaciones son de conocimiento de la institución y se encuentran bajo su

control, indican al respecto, que parte de sus funcionarios fungen como órganos fiscalizadores y

controles constantes en los tiempos de tramitación de compras o procesos licitatorios.

3. RESULTADOS DE LA GESTIÓN

En apego a la metodología de programación y evaluación presupuestaria, orientada a resultados, que ha

venido implementando la Dirección General de Presupuesto Nacional; los indicadores se clasifican en

operativossi están formulados para medir aspectos rutinarios o cotidianos del quehacer del programa y

se quedan en el ámbito de insumos/procesos; y en estratégicos (gestión/resultados)si están

formulados para medir los aspectos relevantes de la institución, programa o subprograma y en algunos

casos generan efectos directos sobre la población a quien se brinde el bien o servicio; por lo que el

presente análisis se enfoca en los avances o logros de los indicadores estratégicos.

Los datos que aparecerán en los cuadros siguientes son los establecidos en las Leyes de Presupuesto y

sus modificaciones.

Para los años 2012 y 2013, la entidad contó con los siguientes indicadores:



7

Operativos Estratégicos Total Operativos Estratégicos Total

Tribunal Supremo

de Elecciones13 0 13 2 2 4

Organización de

Elecciones10 5 15 1 1 2

TOTAL 23 5 28 3 3 6

F uente: Clasificación realizada por la DGPN.

1/ Se consideran centros de gestión los programas presupuestarios.

N o ta:

Centro de

Gestión 1/

Cuadro Nº 3


Cantidad de indicadores Operativos y Estratégicos

2012-2013

2012 2013

por Centro de Gestión

La institución contó para el 2013 con un 50,0% de indicadores de carácter estratégico y operativo, que

con respecto al año 2012, muestra una clara mejoría, ya que se reduce la tendencia a la creación de

indicadores que miden aspectos rutinarios del quehacer del programa y se observa un enfoque hacia

aquellos que miden aspectos relevantes de su gestión.

Para 2013, se presentan por Centro de Gestión, los siguientes resultados en indicadores estratégicos:

Clasificación de

indicadores Cumplido

(100%)

Muy Bueno

(99%-81%)

Bueno

(80%-71%)

Insuficiente

(70%-1%)

Producto 2 - - -

Objetivo - - - -

Producto 1 - - -

Objetivo - - - -

TOTAL 3 - - -

Fuente: Datos suministrados por la institución y clasif icación realizada por la DGPN.

Cantidad de indicadores estratégicos asociados a producto / objetivo

Según porcentaje de cumplimiento



Cuadro Nº 4

1/ Se consideran centros de gestión los programas presupuestarios.

Centro de Gestión 1/

Notas:

Parcialmente cumplido

Tribunal Supremo

de Elecciones

Organización de

Elecciones



8

El Tribunal Supremo de Elecciones, sobrepasò la meta propuesta de empadronar un 95,10% de los

ciudadanos que se encuentran registrados (3.078.321 de 3.200.364), el porcentaje restante corresponde

a las personas que viven en el extranjero y no solicitaron la cédula, las personas fallecidas cuya

defunción aún no había sido reportada y habitantes en el país que no solicitaron su cédula. El beneficio

percibido por el ciudadano a través del cumplimiento de este indicador está en la seguridad de saber que

si se encuentra empadronado, está habilitado para ejercer su derecho al sufragio y cualquier otro

derecho que detente por ser reconocido como ciudadano costarricense.

Adicionalmente, con la gestión de 404.457 Tarjetas de Identificación de menores, se permitió a los

jóvenes costarricenses mayores de 12 y menores de 18 años, portadores de la misma, cumplir con la

legislación y obtener acceso en forma fácil, segura y oportuna a diversos trámites, tales como matrículas

en centros educativos, solicitud de becas, servicios bancarios, emisión de pasaportes y otros.

Asimismo, se informa que al 31 de diciembre, 3.050 personas obtuvieron su carta de naturalización.

Por otra parte, con el propósito de ir enfocándose en aquellos aspectos que la institución ha considerado

tienen mayor peso dentro de la estructura programática de la institución, la siguiente información se

refiere al subprograma Organización de Elecciones que se considera no sólo el más relevante para el

cumplimiento de su misión, sino el que también concentra la mayor cantidad de recursos en la

asignación efectuada a los centros de gestión institucional para el ejercicio 2013.

Respetando este énfasis, cabe indicar que el subprograma en mención no presenta indicadores

estratégicos asociados a objetivos, los cuales se rescatan únicamente a nivel institucional; razón por la

que a continuación se muestran los indicadores estratégicos asociados a productos según porcentaje de

cumplimiento y recursos financieros.



9

Cumplido

(100%)

Muy Bueno

(99%-81%)

Bueno

(80%-71%)

Insuficiente

(70%-1%)

No

cumplido

(0%)

Recursos

Programados

en millones 1/

Recursos

ejecutados

en millones 1/

2/

Servicio de

identif icación

ciudadana

(cédula de

identidad)

Porcentaje del total de

ciudadanos/as que se

encuentran

empadronados/as

x - - - - 209.3 207.4

Total de recursos 209.3 207.4

Porcentaje de ejecución

Fuente: Datos suministrados por la institución y clasif icación realizada por la Dirección General de Presupuesto Nacional.

Cuadro Nº 5


Indicadores estratégicos asociados a productos según porcentaje de cumplimiento y recursos financieros


Descripción

del

Producto

Descripción del

Indicador

Parcialmente cumplido

1/ Estimación realizada por la institución para el cumplimiento del indicador, basada en los recursos asignados en el Presupuesto Nacional,

excluyendo las transferencias no vinculas a la gestión.

2 / El ejecutado corresponde al devengado que es el reconocimiento del gasto por la recepción de bienes y servicios a conformidad, por

parte del órgano respectivo, independientemente de cuándo se efectúe el pago de la obligación.

Organización de Elecciones

99.1%

Notas:

Efectividad en el cumplimiento de los indicadores de producto (gestión) y de objetivos

estratégicos (resultados)

La efectividad en el cumplimiento de los indicadores asociados a producto (gestión) y a los objetivos

estratégicos (resultados) será medida considerando dos criterios: el porcentaje de cumplimiento de los

indicadores y el porcentaje de ejecución de recursos, teniendo por tanto, la siguiente clasificación:



10

Efectivo: Si la suma de los indicadores de las Columnas de “Cumplido”, “Muy Bueno” es mayor que la

suma de los indicadores ubicados en las Columnas de “Bueno”, “Insuficiente” y “No Cumplido”, y

además, el porcentaje de ejecución del total de recursos asignados a esos indicadores, según

estimación realizada por la institución, está entre 100% y 81% (inclusive).

Poco Efectivo: Si la suma de los indicadores de las Columnas de “Bueno”, “Insuficiente” y “No

Cumplido” es mayor que la suma de los indicadores ubicados en las Columnas de “Cumplido”, “Muy

Bueno”, o en el caso que la sumas anteriores muestren el mismo monto y además, el porcentaje de

ejecución del total de recursos asignados a esos indicadores, según estimación realizada por la

institución, está entre 80% y 0%.

Parcialmente Efectivo: Si se cumple únicamente con uno de los criterios necesarios (porcentaje de

cumplimiento o porcentaje de ejecución de recursos) para clasificarlo como ¨Efectivo¨ o ¨Poco Efectivo¨.

Cumplimiento de

indicadoresEfectivo

Parcialmente

Efectivo

Poco

Efectivo

Organización de

Elecciones

Indicadores de Producto x - -

Indicadores de Objetivo - - -

Cuadro Nº 6

Efectividad

Fuente: Elaborado por la Dirección General de Presupuesto Nacional.

Clasificación de la efectividad en el cumplimiento de indicadores

asociados al producto y/o objetivos estratégicos





11

Estimación de costos

La institución reporta en términos generales los costos para el desarrollo de cada uno de los indicadores,

para lo cual toma en consideración la planilla de los entes gestores y los recursos asociados.

Para el indicador “Porcentaje de del total de ciudadanos/as que se encuentran empadronados/as”, se

reporta una ejecución del 99,1% de los ¢209,3 millones asignados.

En el “Porcentaje de personas costarricenses mayores de 12 y menores de18 años identificados con la

Tarjeta de identificación de menores” se estimó en ¢45,9 millones su costo, el cual sin embargo no

incluye el costeo de los insumos para la elaboración de la Tarjeta de Identificación de Menores, en razón

de que la institución manifiesta que por los plazos del informe, no se contó con el tiempo suficiente para

establecer ese detalle.

Para el “Porcentaje de solicitudes de naturalización resueltas” se estimó que a la fecha de cierre del

ejercicio 2013 se habían consumido ¢217,4 millones.

Para brindar capacitaciones a los partidos políticos en materia de financiamiento, se estableció una

estimación económica de ¢599,8 millones de los cuales se ejecutaron ¢283,1 millones en la capacitación

de 35 de los 20 partidos políticos a los que se había comprometido capacitar. Adicionalmente, la

institución indica que una vez cumplida la meta, se dieron otras actividades de capacitación a partidos,

para las cuales se emplearon parte de los recursos económicos mencionados.

Finalmente, en cuanto a la instalación de juntas receptoras de votos en países con presencia consular

oficial de la República de Costa Rica, se tuvo para fecha de cierre al 31 de diciembre del 2013, un

aproximado de ¢316,4 millones ejecutados



12

Subprograma evaluado Organización de Elecciones

Propósito del subprograma

Organizar y arbitrar los procesos electorales y consultivos,

así como brindar el servicio de identificación a la

ciudadanía, fiscalizar las asambleas de los partidos

políticos y las contribuciones financieras que estos reciben,

coadyuvando además en la promoción de la cultura

democrática

Presupuesto del subprograma ¢41.045.213.000

Porcentaje ejecutado del presupuesto 75,6

Período evaluado Enero a diciembre de 2013.

Efectividad en el cumplimiento de los

indicadores asociados a producto

(gestión)

Efectivo

Efectividad en el cumplimiento de los

indicadores asociados a objetivos

estratégicos (resultados)

No se cuenta con información para pronunciarse

Tipo de Evaluación Evaluación por Programas e Instituciones.

Fuente de InformaciónInformes de autoevaluación realizados por las instituciones

y análisis realizado por la DGPN.

1/ No incluye transferencias no vinculadas a la gestión ni recurso externo.

Ficha resumen

Información general del Subprograma





13

4. OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES

El porcentaje de ejecución obtenido por la institución fue de un 77,8 % al finalizar el año, por lo que se

insta a la institución a redoblar esfuerzos para mejorar la ejecución de los recursos que le son asignados,

dado que para la Hacienda Pública la asignación resulta un ejercicio del mejor uso alternativo de los

recursos, que por lo general sobrepasan los ingresos que se esperan para el ejercicio y obligan a

descartar proyectos e inversiones y/o recurrir al endeudamiento para su financiación.

Por su parte, el centro gestor evaluado muestra un resultado efectivo en el cumplimiento de los

indicadores asociados al producto.

Cabe destacar que dentro de los recursos ejecutados, la institución en su análisis no está reportando

dentro del apartado financiero el monto correspondiente a la deuda política, pese a que en el instructivo

se indica: “asimismo, cuando el programa cuente con recursos (crédito externo, donaciones, préstamos,

fideicomisos, venta de servicios, superávit, deuda política, otros), éstos deberán ser incluidos…” Lo

anterior resulta relevante, cuando al evaluar la ejecución se determina que un 27,1% de los recursos

asignados para la Contribución estatal a los partidos políticos no fue ejecutada, sin que en el informe en

cuestión se ofrezca una explicación al respecto; razón por la cual fue necesario solicitarla por correo

electrónico, siendo esta la respuesta ofrecida: “…lo que se ejecutó en 2013 fue lo correspondiente a las

elecciones nacionales para presidente, vicepresidentes y diputados que representa el 0.08% del PIB (el

total es el 0.11% del PIB) el restante 0.03% corresponde al financiamiento para las elecciones

municipales”. Adicionalmente se señala que se encuentran: “…a lo interno en la revisión de la normativa

para determinar si en el 2014 se deberían generar erogaciones a los partidos políticos que van a

participar en las elecciones municipales, porque de ser así se tendría, en un presupuesto extraordinario,

que incluir nuevamente los recursos.” Y finalmente agregan: “Si para el 2014 no se debe trasladar

recursos a los partidos políticos, entonces en el Anteproyecto de Presupuesto para el 2015 se tendría

que presupuestar nuevamente el monto, pues como no se ejecutó en el 2013 ya se eliminó desde el

punto de vista presupuestario.”



14

En cuanto a las razones que limitaron o impidieron la ejecución de los recursos financieros asignados a

la institución, no se señalan específicamente las medidas correctivas que se implementarán en los

periodos siguientes, esto pese a que se observa que los problemas son los mismos desde el año 2010

Dado lo anterior, se recomienda:

4.1 Observar y tomar las medidas correctivas correspondientes para que se cumpla en todos los

extremos el suministro de la información requerida para el análisis, especialmente en relación con

cualquier suma adicional que se provea al Tribunal para llevar a cabo fines específicos como son los

procesos electorales, la Contribución Estatal a Partidos Políticos o los fondos previstos para la atención

de referendos. Así mismo, se le recuerda a la Administración su responsabilidad por la ejecución de los

recursos que le son asignados durante el año.

4.2 Realizar una revisión basada en su experiencia en los procesos de compras y contrataciones

infructuosas o solicitar una asesoría al rector en la materia, de manera que para ejercicios futuros, estos

procesos se logren ejecutar con éxito durante el periodo presupuestario en el cual se asignaron los

recursos.

4.3 Tomar acciones para contar en forma oportuna con el costo de los materiales y suministros que son

insumo para en la producción de la tarjeta de identificación de menores, de forma que se brinde un dato

de costo más comprensivo y preciso sobre el costo total del servicio de identificación de menores.

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