TRAYECTORIA POLÍTICA DE UN LÍDER INDÍGENA EN EL CONTEXTO SOCIOCULTURAL DE LA COMUNIDAD POLINDARA, MUNICIPIO DE

TOTORÓ EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

LAURA TORRES SAAVEDRA - 2137413 ANGIE MARCELA MURILLO LÓPEZ - 2136343

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN PROGRAMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y PERIODISMO

SANTIAGO DE CALI 2018

TRAYECTORIA POLÍTICA DE UN LÍDER INDÍGENA EN EL CONTEXTO SOCIOCULTURAL DE LA COMUNIDAD POLINDARA, MUNICIPIO DE

TOTORÓ EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA

LAURA TORRES SAAVEDRA - 2137413 ANGIE MARCELA MURILLO LÓPEZ - 2136343

PROYECTO DE GRADO para optar al título de

Comunicador Social-Periodista

Director ORLANDO PUENTE MORENO

Comunicador Social- Periodista Magister en Sociología

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN PROGRAMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y PERIODISMO

SANTIAGO DE CALI 2018

3

Nota de aceptación:

Aprobado por el Comité de Grado en cumplimiento de los requisitos exigidos por la Universidad Autónoma de Occidente para optar al título de Comunicación Social –Periodismo. Juan Manuel Pavía Jurado Adriana Anacona Jurado

Santiago de Cali, 28 de Mayo de 2018

4

El éxito en la trayectoria de este proyecto se debió a la disposición, apertura y generosidad del actual concejal del municipio de Totoró en representación de Polindara, el actor social, Cerveleón Sánchez, pues su nivel de compromiso para y por la investigación fueron ejemplo de que la colaboración entre culturas son fundamentales para el desarrollo y bienestar de las involucradas.

A mis padres, pues su apoyo constante dio como fruto la motivación y responsabilidad con la que se desarrolló el proyecto y por ende hizo parte de mi formación académica.

Laura Torres S.

Primero quiero darle las gracias a Dios que ha sido mi mayor fuente de fortaleza para lograr esta meta. De mi corazón dedico este trabajo a mis padres porque gracias a su apoyo y dedicación he llegado hasta donde estoy, pues son quienes me motivan a cumplir lo que me propongo en mi vida.

A mi director Orlando Puente porque fue quien gracias a sus conocimientos y sabiduría me ayudo a culminar este proceso y finalmente agradecer a Cerveleón Sánchez que por su trayectoria y disposición logramos obtener una investigación y unos resultados propios para cerrar el ciclo de este proyecto.

Angie Murillo L.

5

CONTENIDO

Pág.

RESUMEN 9

INTRODUCCIÓN 11

1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 13

1.1 PLANTEAMIENTO 13

1.2 FORMULACIÓN 16

2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN 17

2.1 OBJETIVO GENERAL 17

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 17

3 JUSTIFICACIÓN 18

3.1 ANTECEDENTES 19

4 MARCO TEÓRICO 23

5 MARCO CONCEPTUAL 29

6 MARCO CONTEXTUAL 34

6.1 INICIO DE LA HISTORIA DE POLINDARA 34

7 METODOLOGÍA 38

7.1 ENFOQUE INVESTIGATIVO 38

7.2 INSTRUMENTOS 39

7.3 PROCEDIMIENTO 42

8 RESULTADOS 47

6

8.1 DESCRIBIR EL CONTEXTO DE LA COMUNIDAD POLINDARA A TRAVÉS DE LA TRAYECTORIA DEL LÍDER POLÍTICO INDÍGENA CERVELEÓN SÁNCHEZ. 47

8.1.1 Aspectos centrales de la cosmovisión del pueblo Polindara en el contexto de las formas de vida en la actualidad. 50

8.1.2 Prioridades e intereses de la comunidad de Polindara en relación con otras comunidades indígenas del Cauca. 56

8.1.3 Algunos cambios en el pueblo Polindara durante la trayectoria política de Cerveleón Sánchez. 59

8.1.4 Visión sobre las problemáticas sociales, económicas, políticas y culturales que afectan en la actualidad a la comunidad Polindara. 62

8.2 IDENTIFICAR LA CONFORMACIÓN DEL CAPITAL POLÍTICO DE CERVELEÓN SÁNCHEZ EN SU TRAYECTORIA COMO CONCEJAL DE LA COMUNIDAD. 66

8.2.1 Acontecimientos que marcaron a Cerveleón Sánchez en su recorrido político. 67

8.2.2 Actividad política de Cerveleón Sánchez en relación con las autoridades indígenas de la comunidad. 69

8.2.3 Algunas relaciones entre El Plan de Vida y el Plan de Desarrollo Municipal. 76

8.3 NARRAR LOS CAMBIOS OCURRIDOS EN LA COMUNIDAD A PARTIR DE LA TRAYECTORIA POLÍTICA DE CERVELEON SÁNCHEZ 81

8.3.1 Versión sobre las motivaciones de incursionar en el ámbito de lo político. 81

8.3.2 Trayectoria Política del líder indígena en el contexto de algunos asuntos sobre comunidades indígenas en el marco de la constitución del ’91: El derecho al desarrollo de una autonomía, a la tierra y al territorio. 85

8.3.3 Versión del líder político frente a movilizaciones y resistencia civil de la comunidad en el contexto de los cabildos y las asociaciones indígenas. 86

8.3.4 Sobre; derechos, tradiciones y costumbres del pueblo de Polindara. 88

9 RECURSOS 90

9.1 TALENTO HUMANO: ACTOR SOCIAL Y ASOCIACIÓN DE LA COMUNIDAD 90

9.2 RECURSOS FÍSICOS 90

9.3 PRESUPUESTO 90

7

10 CONCLUSIONES 92

BIBLIOGRAFIA 95

8

LISTA DE FIGURAS

Pág.

Figura 1. Mapa de localización del municipio de Totoró 38

Figura 2. Mapa de localización del Pueblo Indígena Polindara 39

Tabla 1 Fuentes Primarias de la Investigación 46

Tabla 2. Registro de Salidas de Campo 48

Tabla 3. Técnicas de Recolección de Información del Primer y Segundo Momento 49

Tabla 4. Categorías de análisis 50

Figura 3. Mapa de Polindara -Cauca 55

Figura 4. Comunidad de Polindara. 60

Figura 5. Viviendas de Polindara 74

Figura 6. Sembrados de la Comunidad de Polindara. 76

Figura 7. Organigrama del CRIC. 82

Figura 8. Organigrama de CONTAINDOC 83

Figura 9. Organigrama Estructura Político Organizativa del Cabildo Indígena Polindara.84

Figura 10. Comunidad de Polindara. 92

Figura 11. Líder Político Cerveleón Sánchez. 94

Figura 12. Construcciones del Cabildo. 95

Figura 13. Actividades en su trayectoria política y con la comunidad. 98

9

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Fuentes Primarias de la Investigación 41 Tabla 2. Registro de Salidas de Campo 43 Tabla 3. Técnicas de Recolección de Información del Primer y Segundo Momento 44 Tabla 4. Categorías de análisis 45 Tabla 5. Presupuesto del Proyecto. 91

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RESUMEN

La presente investigación describe, identifica y narra la “Trayectoria política de un líder indígena en el contexto sociocultural de la comunidad Polindara, municipio de Totoró en el Departamento del Cauca”.

El objetivo principal del trabajo de grado es reconstruir la trayectoria política del líder indígena Cerveleón Sánchez, durante el periodo de 2009 al 2018, a partir de su narración con la cual se han identificado elementos importantes del contexto sociopolítico de la comunidad como lo es su estructura jerárquica. Además, en esta investigación se van a reconocer diversos significados que han sido constituidos a partir de acontecimientos que ocurrieron a lo largo de su trayectoria de vida política. En este sentido, también se abordarán aspectos de la cosmovisión como sus espacios sagrados y el rol de la tradición oral dentro de su comunidad para observar la forma en la que las transformaciones que ha tenido la comunidad se han basado en estos significados.

En el trabajo también se encontrará una descripción de las transformaciones políticas y socioculturales que ha tenido la comunidad de los Polindaras pertenecientes a un pueblo del municipio de Totoró que conserva una tradición oral ancestral de la que fue posible desplegar el uso de diversas técnicas de investigación para explorar sus necesidades desde sus respectivos orígenes.

PALABRAS CLAVE: Autoridad Tradicional. Comunicación. Memoria histórica. Reconstrucción de vida política. Transformaciones Socio-Culturales. Pueblo Indígena.

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INTRODUCCIÓN

“Todos cuentan la historia por las guerras en las viejas ciudades, y por más que pregunto nadie sabe describir la morada donde amasaba pan el panadero y su mujer hilaba. La historia que nos cuentan es historia de una que otra batalla, pero jamás nos cuentan que entre tanto el labrador sembraba y que, segando el trigo de la vida, los jóvenes se amaban...” RitroyTejadaGómez (De la canción "Bonda de las viejas ciudades" interpretada por Alberto Cortez).

La reconstrucción de vida en este caso de una trayectoria política, de una persona es el producto de múltiples observaciones, análisis e investigaciones acerca de esta.

En este sentido, la reconstrucción de vida política de Cerveleón Sánchez, habitante del pueblo de Polindara, ubicado en el Departamento del Cauca, ha sido objeto de estudio y de investigación. Cabe resaltar que la historia es una de las ciencias humanas que más aportaciones le ha dado al ser humano para darle la oportunidad de construir su identidad propia, tomando datos del pasado con los que poder elaborar su idiosincrasia. Esta es una de las razones por lo que es de suma importancia mantener la historia de una persona o comunidad viva.

Dentro de esta última situación se ubica la presente propuesta de trabajo de grado, la cual ha buscado identificar, describir y narrar desde el rol de comunicador social, el impacto que presenta la reconstrucción de vida política de Cerveleón Sánchez. Esto se debe a que desde el primer momento en el que se ha entrado en contacto con la temática se ha instaurado el objetivo de conocer desde una perspectiva los aspectos relevantes que han mantenido una sociedad, que desde su origen se distingue de las otras que tiene dentro de su misma región. Para esto, la historia de vida ha entrado a jugar un papel importante en la adquisición de conocimientos propios de una cultura de la que poco se conoce. Ha sido un proceso que ha requerido de una aceptación previa por parte del grupo indígena que se ha podido lograr en la medida en que se ha demostrado la habilidad de enseñar puntos de interés semejantes entre la realización de la investigación y las necesidades de sus integrantes.

El trabajo se encuentra estructurado de la siguiente manera: en un primer momento se introducen datos que permiten identificar al actor social en su entorno de vida que incluyen características familiares a las que se les atribuye su participación política actual dentro de su comunidad. Posteriormente, se abordó la forma en la que algunos conceptos son aplicados por teóricos con el fin de trazar el camino hacía realizar la recopilación etnográfica de la realidad socio-cultural de Polindara.

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A partir de esta, se pudo registrar y explicar los elementos relevantes con los que se reconstruyó la trayectoria política del líder indígena con base a su testimonio sobre el contexto de su comunidad, la forma en la que creó su capital político, su rol actual como concejal, y los cambios ocurridos en su comunidad.

Cada uno de estos pueblos indígenas que construyen la historia tradicional colombiana ha sido parte de transformaciones sociales que merecen ser estudiadas con el propósito de adquirir nuevos conocimientos y reconocer la diversidad cultural que tiene Colombia. En este sentido, al hacer uso de la historia de vida como técnica etnográfica de una metodología cualitativa se tuvo acceso a información de una fuente primaria que ha sido testigo de todas estas transformaciones y que ha podido brindarnos su perspectiva.

Por otro lado, la trayectoria de vida política proporcionó la manera en la que la investigación le ha dado voz a las concepciones de un miembro de la política indígena quien conoce las necesidades de su pueblo. Esto se pudo llevar a cabo porque la persona tuvo la oportunidad de dar a conocer a personas externas de su comunidad los valores tradicionales que han mantenido viva su cultura.

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1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 PLANTEAMIENTO

Este trabajo pretende analizar los principales hechos de la historia de vida política del Concejal Cerveleón Sánchez como personaje representativo de la comunidad Indígena, dentro del contexto socio histórico del pueblo Polindara localizado en el Departamento del Cauca.

Para este proyecto la inversión social está inclinada por estudios cualitativos, de manera que está centrada especialmente en el uso de los relatos orientados a la identificación de significados constituidos a partir de acontecimientos que ocurrieron a lo largo de la trayectoria de vida política de Sánchez dentro de la comunidad. Razón por la cual se pretende identificar la realidad social de la comunidad Polindara que dará cuenta sobre los sucesos históricos, culturales y políticos que marcaron transformaciones, tanto de la persona a investigar, como de su comunidad.

Según el profesor Alfonso Torres Carrillo, autor del texto, “Hacer Historia desde Abajo y Desde el Sur” en la reconstrucción de la historia de vida de un actor social, “está en juego el control sobre la memoria social, dado que desde ella se estructuran las identidades sociales; se legitiman, impugnan y […] se definen […] las visiones y los proyectos que les otorgan sentido a las prácticas sociales presentes”1.

A modo de contexto, Cerveleón Sánchez es un indígena de 42 años quien desde una temprana edad se ha visto involucrado en los aspectos políticos de su comunidad. Su familia habitó desde 1516 el pueblo donde él fue gobernador, en dos ocasiones, y donde en la actualidad tiene el cargo de concejal del municipio de Totoró. Datos como estos que hacen parte del relato permiten evidenciar que su participación es necesaria para contribuir al desarrollo de una comunidad que se ha visto afectada por conflictos externos e internos y cuya realidad social es poco conocida por el resto.

1 TORRES, Alfonso. En: Hacer historia desde Abajo y desde el Sur. Bogotá. Ediciones desde abajo. 2014. p.150.

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Uno de estos conflictos externos ha sido entre las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el Ejército Nacional que dejó un gran número de personas afectadas por daños como el desplazamiento. Por tal motivo la Corte Constitucional pasó la resolución Auto 009 en el año 2009 para pronunciarse sobre esta problemática y encontrar una solución. En este se realiza un análisis focalizado de la situación de los pueblos indígenas afectados por el conflicto armado interno y el desplazamiento forzado con el cual se procede a identificar que afectaba los derechos fundamentales individuales y colectivos de estas etnias. Asimismo, se encontró un incumplimiento grave de los deberes de prevención y protección del Estado Colombiano por lo que estipula un programa de garantías de Derechos de los Pueblos Indígenas. Este programa se trataba de un plan de salvaguarda mediante el cual se establecieron directrices encaminadas a garantizar la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial de las comunidades de la nación. 2

Además de su realidad en cuanto al conflicto, con la memoria del actor social, la investigación busca identificar su papel dentro de la conservación de principios propios de su comunidad indígena. Lo anterior se dará a conocer por medio de las percepciones y sensaciones del indígena compartidas a través de una narración que evidencia su nivel de involucramiento permanente con su comunidad.

Ahora, se puede afirmar que hasta el año 2011 el pueblo de Polindara era reconocido ante el Ministerio del Interior como el Resguardo Indígena de Polindara, municipio de Totoró. Sin embargo, desde hace varios años los Polindaras se consideran un “pueblo”, único en Colombia y que también hace parte del municipio de Totoró. Por lo que fue desde mucho antes del 2011 que las siete veredas que tiene Polindara han tenido su gobierno propio al igual que una serie de tradiciones culturales que los identificaba.

Asimismo, de Polindara se eligen una serie de candidatos para pertenecer al consejo del Municipio de Totoró entre los cuales se encontraba Cerveleón Sánchez como ex gobernador de su pueblo. Por este motivo, se encuentra relevante analizar la trayectoria de vida política de uno de los líderes del pueblo quien al ser habitante podrá dar cuenta de las transformaciones que ha vivido en compañía de su comunidad. De igual forma no se debe omitir la pertinencia del pueblo indígena como testimonio propio de transformación sociocultural del departamento del

2 COLOMBIA. Corte Constitucional Sala segunda de revisión. AUTO 009 de 2009 (26, 01, 2009). [En línea]. Bogotá,AUTO 009 de 2009. 2009.P 17 [Consultado: 15 de Marzo de 2018]. Disponible en internet: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/autos/2009/a004-09.htm>

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Cauca. Por estos motivos justamente mencionados se encuentra fundamental percibir a Sánchez dentro del contexto del Pueblo de Polindara.

Adicionalmente, estudiar la historia de vida política del concejal trae consigo poder realizar un análisis cultural de la historia social del pueblo indígena Polindara extraída a partir de su narración. En este orden de palabras se eligió que la persona fuera un líder indígena, o en este caso un concejal, por la razón de que a partir de sus relatos sobre sucesos relevantes que han vivido los miembros de la comunidad se pueden identificar sus necesidades, y contribuir y a un proceso de trascendencia histórico-cultural.

Así mismo, estudiar el Pueblo Polindara como comunidad rural permite brindar un contexto de ciertos aspectos únicos que sirven para referenciar un grupo indígena cuya cosmovisión, plan de vida y estrategias de unión son ejemplo para las sociedades urbanas. Por añadidura, estudiar una historia de vida política permitirá evidenciar la influencia de los principios y valores tradicionales indígenas en su desarrollo como pueblo independiente de municipios cercanos. De igual forma, la narración de vida de un líder indígena tiene como función contextualizar a la sociedad externa de todos los procedimientos que se llevan a cabo dentro de la comunidad.

En cuanto a la teoría se encontró que la visión de Ronalth Barthes, quien desarrolla una perspectiva sociológica sobre los relatos, resulta apropiada para alimentar el análisis de la investigación. Al Barthes hablar sobre los relatos estipula, “todos los grupos humanos, tienen sus relatos y muy a menudo estos relatos son saboreados común por hombres de cultura diversa” 3.

Ahora, de acuerdo con la problemática de interpretar las narraciones recuperadas en la entrevista, donde se evidencian una serie de transformaciones socioculturales y necesidades de la comunidad, se plantea la siguiente pregunta problema, ¿cómo reconstruir los principales hechos socioculturales del pueblo Polindara ubicado en el municipio de Totoró, a partir de la historia de vida política del Concejal indígena Cerveleón Sánchez.

3 BARTHES, Roland, et al. Análisis estructural del relato. En: Tiempo Contemporáneo. Buenos Aires. 1970. P. 2.

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1.2 FORMULACIÓN

¿Reconstruir la trayectoria política del líder indígena en el contexto sociocultural de la comunidad Polindara, municipio de Totoró en el departamento del Cauca?

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2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

2.1 OBJETIVO GENERAL

Reconstruir la trayectoria política del líder indígena en el contexto sociocultural de la comunidad Polindara, municipio de Totoró en el departamento del Cauca.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

● Describir el contexto de la comunidad Polindara a través de la trayectoria del líder político indígena Cerveleón Sánchez. ● Identificar la conformación de su capital político y su rol actual como concejal. ● Narrar los cambios ocurridos en la comunidad a partir de su liderazgo político.

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3 JUSTIFICACIÓN

Para el campo de la comunicación es de gran importancia reconocer y analizar la trayectoria de vida y sus diferentes prácticas socioculturales, para contribuir a la gestión de nuevos conocimientos. Lo que se busca en esta investigación es realizar un análisis cultural de la historia social del pueblo indígena de Polindara, Cauca teniendo en cuenta la historia de vida política del concejal del municipio de Totoró, Cerveleón Sánchez. Este horizonte se plasma dentro del interés de las investigadoras de dar a conocer las experiencias vividas por los indígenas, su cosmovisión, plan de vida y estrategias de unión que son ejemplo para las sociedades urbanas. Todos estos aspectos fueron el interés principal por el cual se decidió orientar la investigación en la medida en que los indígenas tienen un bagaje con el cual las sociedades externas se encuentran poco familiarizadas. Además, estos elementos contribuyeron a crear expectativa y motivación en las investigadoras por tratarse de un tema que puede llegar a construir conocimiento a partir del uso de ciertos procedimientos metodológicos de tipo cualitativo.

Cabe resaltar que el tema de investigación resulta de nuestra atención porque evidencia una realidad social de la que poco se conoce. Esto se debe a que es una realidad que afecta a las ciudades grandes e intermedias de forma indirecta y por lo tanto es excluida de los temas de interés de sus habitantes. Sin embargo, los cabildos indígenas son parte de la sociedad colombiana y, por lo tanto, merecen que sus opiniones se transforman en voces escuchadas y vengan a hacer parte de la opinión pública. Como consecuencia de esto, con el desarrollo de esta investigación se busca que los colombianos se sensibilicen frente a las necesidades de poblaciones tradicionales tales como la que representa el Consejo de Autoridades Tradicionales Indígenas del Oriente caucano, COITANDOC.

Finalmente, el poder de las palabras es aquello que ha logrado que la comunidad indígena actúe como una sola unidad que tiene la capacidad de defender los derechos humanos y las necesidades de la madre tierra, de crecer políticamente y de trascender culturalmente.

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Marcos de referencia

3.1 ANTECEDENTES

Para la investigación, “Trayectoria política de un líder indígena en el contexto sociocultural de la comunidad Polindara, municipio de Totoró en el Departamento del Cauca”, fueron referenciados por un docente de investigación de la Universidad Autónoma de Occidente una serie de textos pertinentes para los antecedentes de este documento. En un primer momento, Susana Colazo, autora de Relatos Orales Historia y Temporalidad menciona, “a partir de la noción que las culturas indígenas como la de los matacos, son culturas orales, una de las líneas de investigación se ha centrado en los relatos, entendidos como procesos de conocimiento”4, lo cual resulta como una afirmación que particularmente da una idea de que el texto brindará una perspectiva que alimentará el desarrollo de la investigación. Esto se debe a que parte desde los relatos de los integrantes de cierta comunidad como información que expresa la visión de su realidad.

Ahora, se podría afirmar que ella brinda una perspectiva frente a la forma en que las situaciones de la vida cotidiana anulan las creencias de una comunidad y que por lo tanto se deben crear medidas para conservar aquellas creencias. A parte de la necesidad de conservar las creencias el autor, de Bibliografía Comentada sobre historia oral e historia de vida Jorge Aceves Lozano, cita a Antonio Díaz-Royo para afirmar las historias de vida son, “[…] un rescate de las voces de la resistencia y de la construcción de la conciencia nacional, así como escudriñar las enmarañadas y tortuosas avenidas de la penetración ideológica y, en última instancia, un intento de generar nuevas interpretaciones del mundo social […].”5 Lo cual representa un acercamiento a una definición que sirve como marco de referencia para la correcta interpretación de la presente investigación.

En este orden de palabras, se encontraron otros textos que además de mencionar los relatos también se centran en los aspectos claves a tener en cuenta en el momento de desarrollar una metodología de enfoque cualitativo de una historia de vida. Entre estos se encuentran la historia del lugar desde donde fue narrada, la cultura que se desarrolla, sus necesidades y los procedimientos que se deben llevar

4 COLAZO, Susana. Relatos Orales, Historia y Temporalidad. En: Comunicaciones Científicas y Tecnológicas. Chaco, Argentina. SECYT–UNNE Campus Corrientes. 2003. p.3

5 ACEVES LOZANO, Jorge Eduardo. Historia oral e historias de vida: Teoría, métodos y técnicas. En: Una Biografía Comentada. 7ma edición. México D.F. CIESAS. 1996. p.258

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a cabo para crear procesos de cambio que brinden solución a problemáticas identificadas.

Además, los documentos ilustran a los actores sociales como protagonistas de las transformaciones que experimenta la comunidad, tal cual busca presentarse en esta investigación desde la mirada de Cerveleón Sánchez. Así como se menciona en el texto de André Castanheria, La Búsqueda de Identidad en las Historias de Vida, la historia oral permite que mediante un trabajo investigativo de los relatos los actores sociales se vuelvan moldeadores de los cambios que atraviese la comunidad. Se refieren al impulso creado por la historia oral cuando Castanheria menciona, “este impulso es fuente de una tensión moral y política de este método atractivo, al ser usado por muchos como medio de acción política y social, al transformar de esta manera los objetivos de la historia.”6

Ahora, uno de los conceptos claves que se emplean a lo largo de la investigación es el de cultura, el cual es propuesto por el sociólogo y antropólogo Tomas R. Austin Millán en su texto Para Comprender el Concepto de Cultura. Así como él lo estipula fue un término que para el siglo XX había adquirido la definición que se concibe actualmente y que hace referencia a “lo que brota del ser humano”. Este término es fundamento base del análisis de la historia de vida del actor social en la medida en que por medio de este se ubica el conjunto de tradiciones orales y escritas que se han pasado de una generación a otra. En este sentido, se buscará evidenciar que la cultura de una comunidad es uno de los elementos más valiosos para conservar y que es un instrumento definitivo a la hora de solucionar conflictos. Esto se debe a que la parte cultural delimita la capacidad de la comunidad de unificarse para juntos trabajar por los mismos objetivos.

Otros de los textos referenciados por el docente de la UAO Orlando Puente se trata de un trabajo de grado titulado Trayectorias Musicales y Culturas Juveniles en Contextos del Hip-Hop en Cali: Análisis de Historia de Vida del Actor Social Rubén Darío Ceballos, de los egresados de la Universidad Autónoma Pablo Felipe Arango Becerra y Juan David Patrón Díaz. Este documento en particular resulta de utilidad para la investigación porque se puede observar la manera como el autor empleó la entrevista con profundidad realizada al autor social, así como también las entrevistas dirigidas hacia fuentes cercanas a él. Adicionalmente, el planteamiento del problema del trabajo de grado está orientado a indagar sobre los aspectos de la cultura juvenil que se encuentran presentes en la trayectoria de los actores, el cual es un enfoque que le aporta a la presente investigación. Esto se debe a que 6 CASTANHEIRA, Andre. La búsqueda de identidad en las historias de vida. [en línea] En: Estudios sobre las culturas Contemporáneas. Diciembre, 2000, Vol. V. no 10, p 106. ISSN 1405-2210. [consultado 10 de noviembre de 2016]. Disponible en internet: http://www.redalyc.org/pdf/316/31601005.pdf

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está también pretende analizar los aspectos culturales de la comunidad de Polindara por medio de la narración de la historia de vida política del actor social.

Así mismo, la tesis titulada Trayectoria Social y Cultural de Cali a Partir de la Historia de Vida de Hernán Martínez Satizábal, en el Contexto del Proyecto de Donación Casa Museo a la Sociedad de Mejoras Públicas de Cali, de los egresados de la Universidad Autónoma Santiago Martínez Hernández y Frank Caro Ávila. Después de abordar el planteamiento del problema, los objetivos y las conclusiones de este proyecto se encontró que corresponde al horizonte de estudio que tiene la presente investigación. El horizonte de estudio se centra en la historia de vida como técnica de investigación cualitativa para la construcción de una memoria histórica. Para ilustrar esto se puede citar lo siguiente, “[…] la historia de vida de un ciudadano oriundo de Cali […] brinda la posibilidad de encontrar un actor social activo, que revive a través de su relato las memorias de

los hitos más importantes de la historia de Cali durante el siglo pasado.”7

Por consiguiente, la metodología es uno de los elementos de este trabajo de grado que le aporta a la construcción de esta investigación en la medida en que proporciona cinco fases metodológicas por medio de las cuales se desarrolla la historia de vida como técnica cualitativa. Estas cinco fases sirven de guía para el presente trabajo dado que desde la historia de vida del Concejal indígena también se pretende emplear la descripción para explorar el tema, analizar lo encontrado, interpretarlo, correlacionarse con los sucesos histórico-culturales de la comunidad, y finalmente explicar la forma en la que su conocimiento aporta a la reconstrucción cultural de la historia del pueblo.

En un tercer momento de la búsqueda de los documentos se llegó a la conclusión de que para el marco de referencia se debían distinguir únicamente los siguientes tres autores: Yolanda Puyana y Juanita Barreto, Dulce Orellana, y Ronald Barthes.

7 MARTÍNEZ HERNANDEZ Santiago y CARO ÁVILA Frank. Trayectoria Social y Cultural de Cali a Partir de la Historia de Vida de Hernán Martínez Satizábal, en el Contexto del Proyecto de Donación Casa Museo a la Sociedad de Mejoras Públicas de Cali. [en línea]. Grado de Comunicación Social –Periodismo. Santiago de Cali. Universidad Autónoma de Occidente. Facultad de Comunicación,2013. 100 Páginas [consultado: 15 de noviembre de 2016]. Disponible en internet:http://hdl.handle.net/10614/5235

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Yolanda Puyana y Juanita Barreto: Ellas comprenden la historia de vida como un método de investigación cualitativa que desde la comunicación aporta la posibilidad de reconstruir el lenguaje para construir conocimiento sobre los hechos sociales. Así mismo, en la medida en que se tiene en cuenta que el lenguaje puede aportar datos importantes sobre los pensamientos conscientes o incluso desde los inconscientes.

Además de ellos se encontró pertinente parte de la información proporcionada por la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI) porque sirve para comprender la función de la identidad indígena en la recordación y valoración de los conocimientos tradicionales.

Ronald Barthes: Su perspectiva frente a los relatos porque permite interpretar el hecho de que la historia de vida política de Cerveleón Sánchez puede también conformarse de los relatos de los otros miembros de la comunidad, y de sus familiares.

Dulce Orellana: Su posición frente a que la cultura habita en la vida cotidiana puesto que es útil para entender los pensamientos de la vida cotidiana del actor social como resultado de la cultura.

Jesús Martín Barbero: Su teoría en el campo de la comunicación ha sido base fundamental en varios trabajos de tipo “comunidad y cultura” razón por la cual resultó de vital importancia tener en cuenta uno de sus escritos como referencia teórica.

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4 MARCO TEÓRICO

El presente proyecto busca describir, identificar y narrar la trayectoria histórico-social del pueblo indígena Polindara, Cauca; realizando un análisis cultural de la vida política del concejal indígena del municipio de Totoró Cerveleón Sánchez. Teniendo como propósito a través de los relatos históricos permitir analizar la vida política de Cerveleón; introduciendo con las siguientes referencias teóricas.

Como primera referencia se plantea, acerca de las comunidades y los saberes tradicionales, que presenta un pueblo o un individuo, pues son de suma importancia pasar de generación en generación todas las tradiciones o aprendizajes que obtienen en su diario vivir. Este concepto es abordado por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), en su texto “Propiedades Intelectuales y Conocimientos Tradicionales”, donde estipula que “las comunidades indígenas y locales valoran con razón sus conocimientos tradicionales como parte de su propia identidad cultural. Preservar los sistemas de conocimiento específicos que dieron origen a ese saber tradicional puede ser vital para el bienestar futuro y el desarrollo sostenible de esas comunidades, así como para su propio dinamismo cultural e intelectual.”8

Lo dicho anteriormente nos permite comprender que, para las comunidades, el hecho de tener unos conocimientos tradicionales les posibilita que tengan una visión holística del mundo en general. Sumado a esto, lo anterior nos permite basar en el análisis del objetivo, el pueblo Polindara y sobre todo de Cerveleón, acerca del conocimiento que presentan frente a la forma de vida, sus valores culturales, sus creencias espirituales y los sistemas jurídicos bajo los cuales rige su labor.

Por lo cual, la comunidad de Polindara tiene una serie de conocimientos tradicionales asociados a su cosmovisión con los que se preservan sistemas de conocimiento tales como la medicina tradicional que, como lo señala la OMPI, al haberle dado origen a ese saber es un aspecto fundamental para su desarrollo. Adicionalmente, el pueblo Polindara resume la visión que tiene de su mundo y de la forma como se deben tratar los aspectos sociales en el Plan de Vida donde a través de su práctica se aplican los valores culturales, creencias y sistemas jurídicos mencionados anteriormente.

8 CHÁVEZ VALLEJO, Gina. Propiedad intelectual y conocimientos tradicionales. En: De la exclusión a la participación: pueblos indígenas y sus derechos colectivos en el Ecuador. 1ra edición. Quito. Ediciones Abya Yala. 2000. p. 107-121.

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Asimismo, como expone la (OMPI), “es fundamental apoyar no solo los conocimientos sino el entorno social y físico del que forman parte”9. Por otro lado, cabe resaltar que los conocimientos tradicionales abarcan una importante dimensión práctica dentro de la comunidad, pues resultan siendo la respuesta de muchas necesidades intelectuales de la vida. También, se debe tener en cuenta que uno de los problemas que se plantea en esta edad moderna es la forma de consolidar y sustentar las raíces, constituidas en los conocimientos tradicionales, del pueblo Polindara; puesto que, al sumarlos con los nuevos saberes que obtiene cada generación se aprovechan para las futuras.

Otra referencia dentro del análisis histórico-social y cultural del pueblo Polindara y de Cerveleón, es planteado por Yolanda Puyana y Juanita Barreto, en su texto, “La historia de vida: Recursos en la investigación cualitativa Reflexiones metodológicas”, donde expone que “la historia de vida es una estrategia de la investigación, encaminada a generar versiones alternativas de la historia social, a partir de la reconstrucción de las experiencias personales.”10 La historia de vida, permite realizar “los estudios de los hechos humanos, pues facilita el conocimiento acerca de la relación subjetividad con las instituciones sociales, sus imaginarios y representaciones simbólicas”.11 En este caso, a través de su narración, se podrá identificar en la historia de vida política las vivencias de Cerveleón donde cabe resaltar las situaciones por las que ha tenido que pasar para realizar sus estudios académicos, esfuerzos que han sido motivados por su posicionamiento como gobernador del pueblo, al igual que por su cargo actual como concejal.

Seguidamente, se puede relacionar su historia de vida política con la de su pueblo, pues “la historia de vida permite traducir la cotidianidad en palabras, gestos, símbolos, anécdotas, relatos, y constituye una expresión de la permanente interacción entre la historia personal y la historia social”.12

9 CHÁVEZ VALLEJO, Gina. Propiedad intelectual y conocimientos tradicionales. En: De la exclusión a la participación: pueblos indígenas y sus derechos colectivos en el Ecuador. 1ra edición. Quito. Ediciones Abya Yala. 2000. p. 107-121.

10 PUYANA Yolanda, BARRETO Juanita. La historia de vida: recursos en la investigación cualitativa Reflexiones metodológicas. [en línea]. En: revistas.unal.1994, p. 1. ISSN: 2256-5752 [consultado: 15 de Octubre de 2016]. Disponible en internet: https://revistas.unal.edu.co/index.php/maguare/article/view/185-196/16514

11 Ibíd. P. 185 Disponible en internet: https://revistas.unal.edu.co/index.php/maguare/article/view/185-196/16514

12 PUYANA Op cit. Disponible en internet: https://revistas.unal.edu.co/index.php/maguare/article/view/185-196/16514

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Por otro lado, las autoras también nos muestran que, “la historia de vida proporciona una lectura de lo social a través de la reconstrucción del lenguaje, en el cual se expresan los pensamientos, los deseos y el mismo inconsciente; constituye, por tanto, una herramienta invaluable para el conocimiento de los hechos sociales, para el análisis de los procesos de integración cultural y para el estudio de los sucesos presentes en la formación de identidades.”13. En este caso, Cerveleón por medio de su historia de vida política, nos permite conocer todas las etapas por las que pasó y cómo el pueblo de Polindara logró obtener un reconocimiento como “pueblo” a nivel nacional con el cual ha podido hacer valer sus derechos. Además, este proyecto nace del acercamiento que se logró con el actor social y el interés que mostró para la realización de este trabajo.

Asimismo, se tiene en cuenta la siguiente referencia acerca de la vida diaria, en el texto “La Vida Cotidiana” de Dulce Orellana, donde expone “la categoría epistémica de Vida Cotidiana en tanto concepto que relata el hábitat de la cultura, cuyo espacio y tiempo común permiten la construcción de su discurso de saberes y prácticas”.14 Con lo anterior, es posible comprender el relato que Cerveleón narra sobre las diferentes prácticas culturales y religiosas que se realizan dentro de su pueblo, lo cual construye sus anécdotas y marca los momentos que ha vivido. Igualmente, su relato construye las experiencias de su comunidad y cuenta la forma en la que estas se han pasado de generación en generación y que han formado una cadena de saberes, experiencias y acontecimientos que aún siguen vigentes.

Por otra parte, abordaremos desde el autor Ronald Barthes, referencias sobre el tema de relatos donde se afirma que, “el relato está presente en todos los tiempos, en todos los lugares, en todas las sociedades; el relato comienza con la historia misma de la humanidad; no hay ni ha habido jamás en parte alguna un pueblo sin relatos; todas las clases, todos los grupos humanos, tienen sus relatos y muy a menudo estos relatos son saboreados común por hombres de cultura diversa”.15

Al abordar el problema de investigación se encontró que expone la forma en que las trayectorias histórico-social y cultural, tanto del pueblo Polindara como de

13 Ibíd. P. 187 14 ORELLANA, Dulce. La vida cotidiana. [en línea]. En: CONHISREMI, revista Universitaria de Investigación y Diálogo Académico. 2009. vol. 5, no 2. [Consultado: 16 de Octubre de 2016]. Disponible en internet: https://www.scribd.com/document/57752502/La-Vida-Cotidiana

15 BARTHES, Roland, et al. Análisis estructural del relato. En: Tiempo Contemporáneo. Buenos Aires. 1970. P. 2.

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Cerveleón, han construido, con todas sus bases, el relato de su comunidad en la medida en que suman vivencias, saberes y acontecimientos que han permitido que estas narrativas sigan presentes dentro de los pueblos indígenas.

Otro de los textos que se emplean es, “De tierras de resguardo, solicitudes y querellas: participación política de indígenas caucanos en la construcción estatal (1850-1885)” de Fernanda Muñoz, donde se contextualiza el rol que tuvo la justicia en el desarrollo de los pueblos indígenas desde el siglo XIX dentro del contexto de la Confederación Granadina y Los Estados Unidos de Colombia. Entender los distintos elementos históricos que presenta el texto ofrece una perspectiva de la motivación que han tenido los distintos pueblos indígenas de emplear la Constitución Política de Colombia para defender sus derechos.

Asimismo, el documento se ha empleado para analizar la forma en la que las manifestaciones de los indígenas han construido su camino a la participación política colombiana con la cual se pueden, tanto alinear como beneficiar, para alcanzar sus proyectos propios. Por lo cual, se va a relacionar el proceder de grupos que en aquella época lucharon por sus derechos, con el papel de los funcionarios de los gobiernos tradicionales para representarlos en la política del país y resolver las peticiones de su comunidad.

En este sentido, también se abordará el documento de la Comisión Iberoamericana de Derechos Humanos, Organización de los Estados Americanos, en específico el capítulo once que aborda los Derechos de los Indígenas en Colombia a quienes se reconocen como, “invaluable riqueza cultural y social.” El presente trabajo se basará en los derechos de este grupo étnico en la nueva constitución y la forma en la que ellos se han basado en la normativa para hacer valer sus derechos.

Por otra parte, para obtener información sobre la lengua, la cultura y la economía del pueblo Polindara se ha accedido a la página web oficial de la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC) donde se abordan estos aspectos. Esta página se titula, “Con el bastón de la paz en alto en defensa de la vida y la madre tierra” y debido a que la mayoría de sus fuentes son redacciones escritas por los miembros de la comunidad se considera óptimo para conocer la perspectiva que han plasmado los indígenas en sus medios de comunicación. Algunas de estas fuentes son: el blog del Pueblo Indígena Polindara, el artículo del periódico El Nuevo Liberal “Resguardo Indígena Polindara Luchando por la Soberanía Alimentaria, el Plan de Salvaguardia Ética y Cultural del Pueblo Indígena Tontuna, un comunicado a la opinión pública del Cabildo Mayor de Polindara y dos textos del Ministerio de Cultura.

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Asimismo, se ha consultado el sitio web oficial del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) con el ánimo de obtener información que ha sido redactada por miembros de estos pueblos quienes han entrado a reflejar sus necesidades en un espacio donde el público puede acceder a informarse.

Del mismo modo, ha resultado conveniente tener en cuenta lo estipulado por la Constitución Política de Colombia que corresponde a la normativa con la cual los grupos indígenas han conseguido defender sus derechos y desenvolver libremente sus gobiernos propios para que los representen. El documento hace parte fundamental de los movimientos sociales que han marcado la trayectoria del actor social, así como también son la base de los fundamentos en los que se basan sus líderes políticos para orientar sus actuaciones frente al Gobierno Nacional y frente a su comunidad. Desde el artículo 171 que señala la existencia de dos senadores elegidos por comunidades indígenas, hasta el 246 que legalizó la autonomía que tienen los indígenas para ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial y conforme a sus propias normas y procedimientos, la Constitución Política ha marcado el inicio de un trabajo colaborativo entre las comunidades indígenas y las no indígenas.

Por último, en referencia al proceso de toma de decisiones importantes para el proceder del pueblo, donde se incluyen las que definen la aplicación de políticas que defienden los valores de la sociedad, se han empleado dos documentos que son claves para aquella parte político-organizativa de la comunidad. El primero es el Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 que se titula, “Hacía la construcción del buen vivir en unidad y desarrollo para Totoró”. Este texto se empleó para conocer las políticas que fueron aprobadas por el concejo las cuales se utilizarán para analizar la forma en la que aplican los principios y necesidades estipuladas dentro del plan de vida del pueblo. En el escrito se incluyen cuadros que indican los proyectos que se han de llevar a cabo los cuales se estudiarán cada uno dentro del ámbito al que pertenezcan sea este: educación, salud, infraestructura o deportes.

Por lo tanto, el siguiente documento que fue tenido en cuenta fue el “Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca”, redactado en el año 2007, que incluye una breve descripción de cada una de las comunidades, el legado histórico de los indígenas caucanos, los planes de vida individuales de los pueblos, su estructura político-organizativa y, finalmente, las propuestas en concreto con sus respectivos componentes para abordar la parte socio-cultural, los temas de territorio y las políticas públicas.

Este texto se ha analizado de forma detallada con el fin de brindar un contexto social y cultural del pasado de la comunidad y por lo tanto de cómo ellos se proyectan en

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el futuro. Adicionalmente, este texto ha sido de relevancia para comprender las necesidades de las comunidades vecinas, los aspectos en los que se asemejan y sus perspectivas frente a las políticas del gobierno nacional que les afectan directa o indirectamente.

Asimismo, para terminar de abordar la dimensión política de la investigación se resaltará la importancia de estos últimos dos textos para la autonomía del pueblo. Los Polindaras entienden términos como “cultura”, donde tienen elementos que los diferencian de los demás pueblos, como uno de los aspectos que justifican la autonomía con la que deben proceder con el fin de preservar aquellos elementos. Debido a que este concepto de “autonomía” lo han interpretado sus antepasados como un derecho histórico que parte de un acuerdo de carácter político-jurídico desde el cual ellos pueden encontrar soluciones para sus necesidades, este pueblo indígena construye sus proyectos en base a la libertad que tienen para organizarse políticamente dentro de su territorio.

En este sentido, el poder se ha contemplado como fruto de la autonomía, no obstante, dado que aquello que se puede entender como “poder político” contempla la comunidad en general como una base sólida, este poder se centra en proponer estrategias que respondan a lo que la sociedad busque.

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5 MARCO CONCEPTUAL

A continuación, se definirán los conceptos claves para la interpretación de esta investigación:

Autodeterminación: Para los pueblos indígenas, quienes entienden este término como un derecho respaldado por la Constitución Política del ’91, es la capacidad de ellos de decidir libremente la forma en la que pueden construir y finalmente llevar a cabo su propia forma de gobierno. Esto con el fin de poder perseguir su propio desarrollo económico, social y cultural sin injerencias externas y de acuerdo a sus propios principios. También es un principio fundamental del Derecho Internacional Público.

Autonomía: Este concepto desde ámbitos como el territorial y político es uno de los derechos históricos de los pueblos indígenas ya que se entiende como un arreglo político jurídico que les permite ejercer tales derechos y con el que buscan encontrar soluciones a sus necesidades mediante su reconocimiento. 16

Cabildo: Definido por el Ministerio del Interior Nacional como una entidad pública cuyos integrantes la reconocen como una organización socio-política tradicional que ejerce la representación legal ejerciendo autoridad y realizando tareas que le atribuyen las leyes, sus usos propios, el reglamento interno de cada comunidad y sus costumbres. 17

Comunidad: “De todas las formas de agrupación social donde los hombres se reúnan para la persecución conjunta de sus intereses o en aras de un vínculo emocional”.18

16 SÁNCHEZ, Consuelo. Los pueblos indígenas: del indigenismo a la autonomía. México D.F. Siglo XXI editores. 1999. P. 12. 17 COLOMBIA. Ministerio del Interior Nacional. [en línea] Bogotá D.C Cabildo Indígena.. 2014, párr. 1 [Consultado el 29 de Marzo del 2018]. Disponible en Internet: http://www.mininterior.gov.co/content/cabildo-indigena 18 HONNETH, Axel. Comunidad. Esbozo de una historia conceptual. [en línea]. En: Isegoría. Mayo, 1999, vol. 20, no 20, p 5-11. ISSN: 1130-2097. [Consultado: 02 de Marzo de 2018]. Disponible en internet: https://search.proquest.com/docview/1303091182?accountid=14744

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Conocimiento: El conocimiento es manejado desde distintos enfoques, en el primero funciona como una ciencia y es descrito a continuación, “este enfoque, llamado tradicionalmente conocimiento científico, define la ciencia como una actividad humana que describe y explica los fenómenos (sociales y naturales) para reconocer las leyes del funcionamiento de la realidad, las cuales deben ser organizadas en teorías. El objetivo de este conocimiento es describir y entender la realidad y se agota en la formulación de teorías.”19

Cosmovisión: La construcción de identidad de una comunidad que abarca las experiencias y saberes que narra su religión, rituales, lengua, sus mitos y sus tradiciones orales.

CRIC: El Consejo Regional Indígena del Cauca es una entidad de carácter público propia de las comunidades indígenas del Cauca que tiene como función velar por la defensa de los derechos de sus miembros donde también ejercen resistencia civil y lucha contra la explotación producto de la dominación de clases dominantes. Los autores Anrup y Ruqvist señalan que los objetivos de la organización se encuentran en el movimiento de Quintin Lame y que son los siguientes:

● Recuperar las tierras de los resguardos. ● Ampliar los resguardos. ● Fortalecer los cabildos indígenas. ● No pagar terraje. ● Hacer conocer las leyes sobre indígenas y exigir su justa aplicación. ● Defender la historia, la lengua y las costumbres indígenas. ● Formar profesores indígenas para educar de acuerdo con su situación particular y en su respectiva lengua.20

19AGUERRONDO, Inés. Conocimiento complejo y competencias educativas. [en línea]. En: IBE/UNESCO Working Papers on Curriculum Issues. Mayo, 2009, vol. 8, no 7. [Consultado: 02 de Marzo de 2018]. Disponible en internet: http://repositorio.minedu.gob.pe/bitstream/handle/123456789/4264/Conocimiento%20complejo%20y%20competencias%20educativas.pdf?sequence=1&isAllowed=y 20 RUDQVIST, Anders; ANRUP, Roland. Resistencia comunitaria en Colombia. Los cabildos caucanos y su guardia indígena. [en línea]. En Papel Político. Julio-Diciembre de 2013, vol. 18, no 2, p. 515-548. [Consultado: 12 de Enero de 2018], Disponible en internet: http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S0122-44092013000200005

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Cultura: Es todo lo producido por el hombre en sociedad ya sean objetos, normas o ideas. Es el depósito colectivo de todos los saberes, conocimientos, costumbres y técnicas de una sociedad.

Historia de vida: “Como método de investigación cualitativa busca descubrir la relación dialéctica, la negociación cotidiana entre aspiración y posibilidad, entre utopía y realidad, entre creación y aceptación; por ello sus datos provienen de la vida cotidiana, del sentido común, de las explicaciones y reconstrucciones que el individuo efectúa para vivir y sobrevivir diariamente.”21

Legitimación Tradicional: De acuerdo con una afirmación del politólogo alemán Max Weber recopilado en “El Concepto de Autoridad Tradicional de Max Weber” por Fallers, el término corresponde a, “una instancia especial en el campo político de la noción más general de la acción social orientada hacia la tradición.” 22

Memoria Histórica: “La memoria constituye por sí sola un criterio de la identidad personal. Es una extensión en el tiempo de la identidad reflexiva que hace que uno “sea igual a sí mismo”. Es donde reside el vínculo de la consciencia y el pasado”. 23La memoria histórica entonces, “consiste en un conocimiento que depende de las fuentes y trata de lograr cierta evidencia documental cuyo grado de fiabilidad ha de ser medido.”24

Oralidad: “Es una comunicación que ha cumplido con su objetivo.” Se emplea el término oralidad, “para referirse a repertorios tradicionales que en sus textos desarrollan estructuras.” Además, “tiene la virtud de quebrar la voluntad del oyente,

21CHARRIEZ CORDERO, Mayra. Historias de vida: una metodología de investigación cualitativa. [en línea]. En: Griot. Diciembre, 2012, vol. 5, No. 1. P. 50. ISSN 1949-4742 [Consultado: 03 de Marzo de 2018]. Disponible en internet: http://revistas.upr.edu/index.php/griot/article/view/1775/1568

22 FALLERS, L. A. El concepto de autoridad tradicional en Max Weber. Presencia de Max Weber. [en línea] En: Revista de Ciencias Sociales. Diciembre, 1968, vol. XII, No. 4, p 461. ISSN: 0034-7817 [Consultado: 04 de Marzo de 2018]. Disponible en internet: http://revistas.upr.edu/index.php/rcs/article/view/9143/7541 23 RICOEUR, Paul. La lectura del tiempo pasado: memoria y olvido. [en línea] En: Diablotexto: Revista de crítica literaria. 1998, No. 6, 115 p. [Consultado: Marzo 02 de 2018]. Disponible en internet: http://roderic.uv.es/bitstream/handle/10550/64400/356-359.pdf?sequence=1&isAllowed=y

24 Ibid., p. 6. Disponible en internet: http://roderic.uv.es/bitstream/handle/10550/64400/356-359.pdf?sequence=1&isAllowed=y

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y –a menudo es capaz de grabar una información que difícilmente se olvida, o que es susceptible de ser evocada por otra información connotativa.”25

Proceso Político-Organizativo: Procedimiento que comprende la toma de decisiones importantes, incluyendo la identificación de soluciones alternativas, para consolidar aspectos como los valores identificativos, las acciones a emprender y en general las políticas que definen el proceder de una sociedad.

Pueblo Indígena: Un pueblo se considera indígena, “por el hecho de descender de poblaciones que habitaban en el país o en una región geográfica a la que pertenece el país en la época de la conquista, de la colonización o del establecimiento de actuales fronteras estatales y que, cualquiera que sea su situación jurídica, conservan todas sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ella.”26

Resguardo: “Son una institución legal y sociopolítica de carácter especial, conformada por una o más comunidades indígenas, que con un título de propiedad colectiva que goza de las garantías de propiedad privada, poseen su territorio y se rigen para el manejo de este y su vida interna por una organización autónoma amparada por el fuero indígena y su sistema normativo propio.”27

25ROSSELL, Antoni. Oralidad y recursos orales en la lírica trovadoresca: texto y melodía. La oralidad, un paradigma eficiente.[en línea] En: Simposio sobre patrimonio inmaterial: La voz y la memoria. Palabras y mensajes en la tradición hispánica. (I, 04, 2006, Valladolid). Valladolid: Diputación Provincial de Valladolid, Fundación Joaquín Jiménez Díaz, 2006. [Consultado: Marzo 02 de 2018]. Disponible en internet: https://s3.amazonaws.com/academia.edu.documents/38035005/URUENA_ORALIDAD_TROVADORES.pdf?AWSAccessKeyId=AKIAIWOWYYGZ2Y53UL3A&Expires=1529680436&Signature=yhMMTEe%2BuKYEGnIufjwntRjPT5Q%3D&response-content-disposition=inline%3B%20filename%3DOralidad_y_recursos_orales_en_la_lirica.pdf 26 Países miembros de la ONU. Organización Internacional del Trabajo. Convenio sobre pueblos indígenas y tribales 169. (27, Junio, 1989). Convenio sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. [en línea]. Normlex Information System on International Labour Standards. Ginebra, 1989, no. 169, [Consultado: 25 de Septiembre de 2016] Disponible en internet: http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::p12100_instrument_id:312314

27 COLOMBIA. Ministerio del Interior Nacional. [en línea] Bogotá D.C.Resguardo Indígena. 2013, párr. 1 [Consultado el 12 de Mayo del 2018]. Disponible en Internet: https://www.mininterior.gov.co/content/resguardo-indigena

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Saberes tradicionales: “Para englobar prácticas, técnicas, conocimientos y cosmovisiones”. 28 Estas, están dirigidas a responder a la tradición cultural, económica, social y política que tiene una comunidad en específico.

Totoguampa: Asociación de cabildos indígenas del norte del Cauca, conocido también con las siglas ACIN o como la traducción en su idioma, “Cxhab Wala Kiwe”, que cuenta con seis cabildos de toda la región. 29

Vida Cotidiana: “Es el retrato autobiográfico del sujeto entrevistado o “informante clave” de una investigación y, además, el resultado de un trabajo de investigación y análisis por parte del investigador.”30

28 ESPINOZA, José Antonio Gómez; GONZÁLEZ, Gerardo Gómez. Saberes tradicionales agrícolas indígenas y campesinos: rescate, sistematización e incorporación a la IEAS. [en línea]. En: Ra Ximhai. Enero-abril, 2006, vol. 2, No. 1, p. 98. ISSN: 1665-0441. [Consultado: 25 de Septiembre de 2016]. Disponible en internet: http://www.redalyc.org/pdf/461/46120106.pdf 29 ULCUÉ, Gustavo. Nuestra Historia. [en línea]. Nuestra Historia. Santander de Quilichao (11 de Diciembre de 2012). Párr. 5. [Consultado: 5 de Mayo de 2018]. Disponible en internet: http://anterior.nasaacin.org/index.php/sobre-nosotros2013/historia-de-nuestro-proceso

30ACEVES LOZANO, Jorge E. Historia ora e historia de vida. Teoría, métodos y técnicas. Una Biografía Comentada. [en línea] En: Estudios sobre las culturas contemporáneas. 1990, Vol. 2, No. 9, p. 250. ISSN: 1405-2210. [Consultado: 2 de Mayo de 2018]. Disponible en internet: http://www.redalyc.org/pdf/316/31630913.pdf

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6 MARCO CONTEXTUAL

Este proyecto de investigación se desarrolla con base a un actor social, Cerveleón Sánchez, perteneciente al pueblo Polindara. La siguiente información, proporciona datos relevantes de dicho actor social y su entorno, tales como: Su infancia, adolescencia, estudios académicos, su experiencia laboral, historia territorial de Polindara, tradiciones culturales de la comunidad, estructura de gobierno indígena y entre otros.

Para iniciar se pretende contextualizar sobre la historia del pueblo Polindara, hablando de su origen como pueblo, su independización. La información que se muestra a continuación está basada de un archivo de la página del pueblo, en la cual presenta toda la información de este pueblo, desde sus inicios hasta el momento.

6.1 INICIO DE LA HISTORIA DE POLINDARA

Polindara es un pueblo de la provincia de Departamento del cauca, situado a una altura de 9094 y cuenta con una población aproximada de 3798 en la actualidad.

A continuación, se presenta un mapa para identificar la localización del municipio de Totoró, donde luego se encuentra el Pueblo Polindara, en el departamento del Cauca, donde se encuentra a Popayán al Oeste, al Norte Silvia y al Este Silvia:

Figura 1. Mapa de localización del municipio de Totoró

Fuente: Pueblo Guambiano. Actividad Caracterización del Pueblo Indígena Guambiano [Imagen]. Caracterización Población Guambiana. 2016. [Consultado: 02 de Mayo de 2018]. Disponible en internet: http://puebloguambiano.blogspot.com/2016/08/actividad-caracterizacion-del-grupo_31.html

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Dentro de Totoró se encuentra en la parte central el Pueblo Polindara así como se muestra en el siguiente mapa elaborado por un miembro de la comunidad:

Figura 2. Mapa de localización del Pueblo Indígena Polindara

Fuente: TOMBÉ, Felipe. Resguardo Indígena Polindara [imagen]. Institución Educativa Técnico Agroecológico Polindara. Polindara. 2010. [Consultado: 02 de Mayo de 2018]. Disponible en internet: http://ietecnicoagroecologicopolindara.blogspot.com/

El área identificada con el color amarillo es el Pueblo Polindara cuyo territorio se encuentra, según el mapa, delimitado por un río, donde hay tres puentes, y atraviesa una carretera.

Ahora bien, en los habitantes del resguardo de Polindara sigue viva en la memoria la historia del despojo territorial protagonizado por la familia Arboleda en la época colonial donde mediante engaños el gobernador del cabildo presta los títulos del Resguardo. La familia Arboleda, en aquél entonces aduciendo que iban a realizar

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una revisión de los títulos, los utilizaron para alterarlos y despojarlos de lo único que poseían: la tierra, hecho que sucedió entre los años 1760 a 1780.31

Es por todo lo anterior, que los Polindara actuales, conservan estas historias, recordándonos un engaño y un robo, “robo a nuestras tierras, engaño a nuestro pueblo, situaciones que nos dejaron con rabia, y que a cambio solo nos queda cuidar y recordar, cuidar esos cuadros que representan nuestro territorio; nuestra comunidad aprecia estos cuadros, no tanto por su arte, sino por lo que representan, estos cuadros representan el territorio, que para nosotros como Polindara, significa nuestra madre, donde nacemos, vivimos, cultivamos, donde aprendemos, y que siempre se lleva en el corazón”.32

Asimismo, la historia de Polindara comienza como pueblo a partir de 1516, en el momento que se encomiendan los resguardos y a ellos se les asigna un territorio independiente. Es de suma importancia saber que el pueblo de Polindara es perteneciente a la asociación de cabildos indígenas del oriente caucano también denominado, “Totoguampa”.

Por otra parte, los datos que se proporcionan acerca del actor social, Cerveleón Sánchez de este proyecto, se evidencian a continuación.

Sánchez, es un hombre de origen indígena del pueblo de Polindara, con una edad de 40 años, tiene cuatro hermanos y actualmente está separado y tiene dos hijos. En cuanto a su vida de infancia, adolescencia y estudios académicos Cerveleón (*) 33*dice, “para poder ir a la escuela en ese tiempo tocaba ir hasta el pueblo de Totoró, pues en Polindara no había escuela, me tocaba caminar por una hora y media para llegar, ya después pasé a estudiar a la secundaria y ahora me encuentro estudiando derecho indígena.”

31 Cabildo de parcialidad indígena de Totoró. Plan de salvaguarda étnica y cultura del pueblo indígena Tontotuna: Liberación de Nuestra Madre Tierra. [en línea]. siic.mininterior 2011. P. 44. [Consultado: 02 de Septiembre de 2016]. Disponible en internet: http://siic.mininterior.gov.co/sites/default/files/plan_de_salvaguarda_pueblo_totoroez.pdf 32 Cabildo Mayor del Pueblo Indígena Polindara. Comunicado a la opinión Pública Nacional e Internacional. [en línea] Resguardo de Polindara, Totoró, Cauca. (29, Noviembre, 2012). P. 4. [Consultado: 02 de Septiembre de 2016] Disponible en internet: http://www.cric-colombia.org/portal/wp-content/uploads/2012/12/Comunicado-Polindara.pdf * SÁNCHEZ, Cerveleón. Resguardo Indígena Polindara. 2017.

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En cuanto a su vida laboral, fue el gobernador del pueblo de Polindara en dos ocasiones y actualmente es el concejal del municipio de Totoró. Polindara es un pueblo indígena que busca conservar su cultura y sus tradiciones, luchando porque cada día se encuentran en mejores situaciones y a la vanguardia frente a los demás pueblos.

Ahora bien, Cerveleón resalta que durante su crianza sus padres consideraron importante mantener vivas sus creencias, rituales y festividades, puesto que se observaba que de generación en generación se renovaban y se iban perdiendo muchas de estas. Sin embargo, afirma que para él ahora lo relevante es que estas tradiciones se mantengan dado que conforman su patrimonio.

También, la estructura social está constituida por familias nucleares que al mismo tiempo conforman unidades económicas. Las relaciones matrimoniales son endogámicas en los ámbitos comunitario y étnico, y exogámicas en las veredas. Además, referente a la organización política, el cabildo es el sistema que gobierna la etnia y está encabezado por un gobernador a quien le sigue un alcalde mayor, tesorero, fiscal, secretario y alguaciles. Los miembros del cabildo llevan, por lo general, un bastón como símbolo de poder.

Todo lo anterior, nos sirve en nuestro proceso de investigación puesto que nos relacionamos con el territorio y el actor social, para realizar actividades, reconocer e identificar todo lo que se vive y pasa; todo esto con el fin de investigar, analizar y aprender todo lo que se presente con este proyecto.

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7 METODOLOGÍA

7.1 ENFOQUE INVESTIGATIVO

La presente es una investigación que, por su enfoque cualitativo, se configura como descriptiva y exploratoria que aborda como eje central la historia de vida política de Cerveleón Sánchez, actual concejal de la comunidad de Polindara.

Desde las premisas de Barrera, Tonon y Salgado34, la investigación cualitativa hace referencia a la realidad subjetiva e intersubjetiva como campo de conocimiento, abordando la cotidianidad como escenario de investigación, acogiendo la interacción desde el diálogo e introduciendo la multidimensionalidad y dinamismo como características principales de las sociedades y sus actores.

Es así, como se desprenden diferentes técnicas y métodos de investigación que pretenden dar cuenta de asuntos complejos como los sentimientos, emociones y percepciones que ponen a prueba la capacidad del investigador, su creatividad, intuición y su sentido ético y estético.

Además, la investigación que se llevó a cabo es de tipo analítico, descriptivo, y la estrategia que se implementó en la metodología de la investigación fue la etnografía. Con esta encontró una visión subjetiva transmitida a través de la narración oral en la que se basó en la vivencia del trabajo de campo. Así mismo, la historia de vida como técnica etnográfica brindó la posibilidad de construir una interpretación detallada de la realidad social a la que se ve enfrentado el actor político. En este orden de palabras, el objetivo del trabajo etnográfico de esta técnica constó de registrar, explicar, conocer y describir la realidad sociocultural y política que vive la comunidad de Polindara.

Ahora bien, la etnografía, a partir de la observación directa y participante, abre el camino para enfatizar las cuestiones descriptivas del ámbito social y político estudiado. Así, por su carácter fenomenológico, se realizó una investigación “desde adentro” que recogió una visión holística y naturalista del colectivo social y político.

34MIELES BARRERA, María Dilia, TONON, Graciela, ALVARADO SALGADO, Sara Victoria. Investigación cualitativa: el análisis temático para el tratamiento de la información desde el enfoque de la fenomenología social [en línea]. En: Universitas Humanística, 2012, no 74, p. 195 -225. p.3 [consultado 26 abril 2015]. Disponible en: Fuente Académica Premier, Ipswich, MA.

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Ahora bien, este trabajo abordó la historia de vida de Cerveleón Sánchez y, además, integra al pueblo de Polindara. Como primer paso se realizó una serie de entrevistas al actor político y conocidos que hacen parte de la comunidad con el objetivo de obtener información y de esta manera lograr esta reconstrucción de su historia de vida. Por consiguiente, se tuvo en cuenta la historia oral como proceso descriptivo narrativo donde, por medio de la oralidad, se buscó aportar a las interpretaciones cualitativas que se realizaron posteriormente. De esta manera para Borutti, “esta propuesta plantea entonces que la idea de la descripción es un arreglo, una construcción – una reconstrucción dialógica y polifónica de las significaciones – de los diferentes datos obtenidos (a partir de notas de las observaciones, diálogos, entrevistas, y de un material visual, entre otros) constreñido por las limitaciones del idioma en el que se escribe y del espacio textual”. 35

Lo anterior, supuso una permanencia constante por parte de las estudiantes en el escenario de estudio quien, a su vez, otorgó prioridad al método inductivo para la investigación, en un trabajo de campo que permitió una interacción profunda con el actor político, para lograr la comprensión de su cosmovisión y a sí mismo la relación de éste con su entorno político.

7.2 INSTRUMENTOS

Para el desarrollo de esta investigación se utilizarán diversos materiales para la recolección de datos como lo son: las historias de vida, las entrevistas, observaciones de campo, puesto que de esta manera se obtuvo el análisis y la reconstrucción de la historia de vida política del actor social y su contexto.

Además, las técnicas o herramientas que serán empleadas son de tipo etnográfico, como lo son: la historia de vida, que según Bertaux, los relatos de vida como insumos para la investigación social pueden ser usados en tres momentos del proceso investigativo: ―en la fase de exploración como iniciación en un estudio, para descubrir núcleos temáticos, en la fase de análisis en la construir de una teoría (…) y en la fase de síntesis como un modo de mostrar resultados36, la entrevista, que entendida desde la perspectiva de Nahoum es:

35 BORUTTI, Silvana. Sentiment et écriture de l’autre en anthropologie. Francia: A contrario, 2012. p. 71-91. Citado por VOIROL, Jéremié. ¿Cómo practicar la etnografía? Hacia una teoría pragmática y política de la descripción [en línea]. En: Universitas Humanistica, 2013. Vol. 75, no 75, p. 81-104 [consultado 26 abril 2015]. Disponible en: Fuente Académica Premier, EBSCOhost. 36 KORNBLIT, Ana Lía, et al. Metodologías Cualitativas en Ciencias Sociales, Modelos y Procedimiento de Análisis: Usos de los Relatos de Vida en la Investigación Social. 2da edición.

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El método en el que una persona (entrevistada) se dirige a otra (entrevistador), intercambiando opiniones o informaciones de una conversación que se propone con un fin determinado, distinto del simple placer la de conversación, es una técnica única, de incalculable valor. En efecto, la entrevista nos permite ir un poco más allá de los actos exteriores revelados por la observación para penetrar en la intimidad del sujeto estudiado.37

Además de estos anteriores también se hará uso de grupos focales, registro audiovisual, diarios de campo y observación participante. Todas estas con el propósito de describir y analizar a profundidad desde la comunicación. Las investigadoras realizaron un registro ordenado de cada aspecto que se considere fundamental para la investigación, permitiendo así recolectar y construir la información.

Buenos Aires: Editorial Biblos 2007. P. 17. ISBN: 950-786-415-6. [Consultado: 12 de diciembre de 2017]. Disponible en internet: https://books.google.es/books?hl=es&lr=&id=cDlsgt_VA18C&oi=fnd&pg=PA19&dq=Metodolog%C3%ADas+cualitativas+en+ciencias+sociales:+modelos+y+procedimientos+de+an%C3%A1lisis%7D&ots=uUOx1_a48W&sig=1BM5z8RNQW3gqC8GLdXmINf3mXM#v=onepage&q=Metodolog%C3%ADas%20cualitativas%20en%20ciencias%20sociales%3A%20modelos%20y%20procedimientos%20de%20an%C3%A1lisis%7D&f=false 37 NAHOUM, Charles. La entrevista psicológica. [en línea]. 5ta edición. Buenos Aires. Editorial Kapelusz 1961. P. 34. [Consultado: 12 de Diciembre de 2017]. Disponible en internet: http://biblio3.url.edu.gt/Libros/2011/la_entrePsico.pdf

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Tabla 1. Fuentes Primarias de la Investigación

ACTORES CLAVE

ROL/OCUPACIÓN TEMA NÚMERO DE ENTREVISTAS

Cerveleón Sánchez

Concejal y ex gobernador de la comunidad de Polindara.

Relato de historia de vida Política y vivencias dentro de la comunidad de Polindara, además fuente principal del proyecto.

2

Lidia Quilindo Habitante del Cabildo. Empleada Doméstica.

Fuente de información y quien nos presentó a Cerveleón Sánchez.

1 video llamada

Fuente: Elaboración Propia.

En total se realizaron dos entrevistas, con información neta; entrevistas semiestructuradas, transcritas y sistematizadas para el análisis de la información, disponible en anexos, y se realizaron varias videollamadas en las cuales obtuvimos información y clarificación de temas para este proyecto.

Asimismo, los habitantes de la zona con quienes se estableció un diálogo abierto constante durante las visitas de campo también sirvieron como fuentes principales.

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Fuentes secundarias:

Documentación de tipo indagatorio: revistas científicas, libros, ensayos, páginas web, trabajos de grado, investigaciones, noticias, artículos, enciclopedias; tales como, Aceves Lozano Jorge, Aguerrondo Inés, Asociación de Cabildos Indígenas de la Cxhab Wala Kiwe – ACIN, MINISTERIO DEL INTERIOR NACIONAL, entre otros. Fue trabajo del investigador estudiar y referenciar autores cuyas premisas se relacionen directamente con temas que fueran pertinentes para este proyecto.

7.3 PROCEDIMIENTO

Para llevar a cabo la investigación cualitativa se cumplieron los siguientes momentos:

Primer momento: acercamiento y observación.

En esta primera etapa se realizó el reconocimiento del lugar, el acercamiento a la fuente principal Cerveleón Sánchez, con el fin de crear lazos de confianza. Además, se destaca que se realizaron encuentros en el sitio que el cabildo utiliza como universidad para realizar reuniones con ellos.

Visitas de campo:

Se realizaron tres visitas, una a la comunidad de Polindara y dos a Popayán en la universidad del cabildo, ubicada a la entrada de la ciudad. La primera visita que se realizó fue de contacto y reconocimiento inicial con el entorno de esta comunidad, la segunda y tercera visita fueron encuentros directos con la fuente testimonial, centro principal de este trabajo, como también con otras personas integrantes de esta comunidad, como Lidia Quilindo quien nos ayudó a tener un contacto directo con el actor político. Ahora bien, para llegar al pueblo de Polindara, se contrató un carro un carro que nos transportará y se tomó la vía panamericana que conecta la ciudad de Cali con el sur del país, a la altura de Santander de Quilichao, tomando la vía hacia la ciudad de Popayán, finalmente se desvía por la vereda de Polindara, hasta llegar al parque del pueblo. Sumado a esto, durante las visitas se asumió una observación participante que permitió consignar datos importantes que se recopilaron en la información que fue fuente para este trabajo. De igual forma, se llevó a cabo el registro de fotografías y audio.

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Tabla 2. Registro de Salidas de Campo

CANTIDAD FORMATO PROPÓSITO 32 .jpg fotografías a

color Registro fotográfico y audio indispensables para la caracterización de la comunidad y para la fase de análisis. 2 entrevistas de

audio Audio

Fuente: Elaboración Propia.

Segundo momento: actores clave y recopilación de información.

En un segundo momento, a partir del compartir con Cerveleón y observar las acciones de la comunidad, se obtuvieron relatos e historias de vida que representan los principales aspectos de cambio identificados en la primera etapa.

A continuación, se ejecutó un acompañamiento que permitió identificar elementos importantes en la realidad (pasado – presente) de Cerveleón y describir las transformaciones que evidencia actualmente su vida en comunidad. Asimismo, su cotidianidad permitió actualizar los imaginarios simbólicos de la comunidad de Polindara y su trayectoria de vida política.

Finalmente, se tuvo información verídica de la fuente principal y del plan de vida, proyectos que se tienen planteados para la comunidad en el presente y futuro, con los cuales se busca recuperar su identidad como pueblo indígena.

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Tabla 3. Técnicas de Recolección de Información del Primer y Segundo Momento

TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

Técnica Herramienta Realizaciones de apoyo Entrevistas Entrevista personal a

profundidad; preguntas abiertas y semi estructurada.

Registro sonoro. Formato de transcripción de entrevistas.

Observación participante

Lugar de situaciones y actor.

Registro fotográfico, toma de notas.

Indagación y análisis de documentos.

Lectura de documentos de fuentes académicas, expertas y de la comunidad.

Documentos oficiales: escritos, informes, fotografías, vídeos, entre otros. Internet.

Fuente: Elaboración Propia.

Tercer momento: organización y análisis de la información.

En el primer y segundo momento de la investigación fue de vital importancia la elaboración de la entrevista puesto que mediante esta se reconocieron los factores de mayor importancia y toda la historia política del actor social. En la misma línea, todo el registro fotográfico y sonoro fue sistematizado para su edición y posterior publicación.

Además, el registro sonoro de las entrevistas fue implementado en el formato de transcripción de entrevistas que consigna la fase del proyecto, fecha, hora, lugar, objetivo, material técnico, duración, formato y personas en transcripción.

De igual forma, los factores sociales, culturales y políticos que se hicieron evidentes en la experiencia de vida, se clasificaron:

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Tabla 4. Categorías de análisis

CAPÍTULOS CATEGORÍAS DE ANÁLISIS

1. Reconstruir el contexto de la comunidad Polindara a través de la trayectoria del líder político indígena Cerveleón Sánchez.

Los aspectos centrales de la cosmovisión del pueblo Polindara para tener en cuenta en la actualidad. Los propósitos e intereses de la comunidad de Polindara en comparación con los intereses de otras comunidades indígenas del Cauca.

Cambios en el pueblo Polindara durante la trayectoria política de Cerveleón Sánchez.

Problemáticas sociales, económicas, políticas y culturales que afectan en la actualidad a la comunidad Polindara.

2. Analizar la conformación de su capital político y su rol actual como concejal.

Los acontecimientos que marcaron a Cerveleón Sánchez en su recorrido político. El ejercicio político de Cerveleón Sánchez, puesto en consenso con el rol político de las autoridades indígenas de la comunidad. El Plan de Vida y el Plan de Desarrollo Municipal.

3. Identificar los cambios ocurridos en la comunidad a partir de su liderazgo político.

Analizar las razones que motivaron al actor social a construir una vida política.

Incidencia de la constitución del ’91 en casos como: El derecho al desarrollo de una autonomía; y del mismo modo en cuanto a la tierra y territorio, el derecho al territorio y la recuperación de tierras.

Trayectoria del líder político en cuanto a participación en movilizaciones y resistencia civil. Además, la relación

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que presenta los cabildos y las asociaciones indígenas.

Derechos, tradiciones y costumbres del pueblo de Polindara.

Fuente: Elaboración Propia.

Finalmente, las matrices de análisis de información y las fichas bibliográficas hicieron parte del proceso de lectura e indagación de fuentes expertas, como, COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, CORTE CONSTITUCIONAL. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA, Espinosa Oscar, entre otros, que ayudaron a la construcción de este proyecto. Además, documentos oficiales y material bibliográfico pertinente que se utilizaron para la investigación.

Tabla 4. (Continuación)

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8 RESULTADOS

8.1 DESCRIBIR EL CONTEXTO DE LA COMUNIDAD POLINDARA A TRAVÉS DE LA TRAYECTORIA DEL LÍDER POLÍTICO INDÍGENA CERVELEÓN SÁNCHEZ.

Polindara, es un pueblo de la provincia del Departamento del Cauca situado en Colombia, a una altura de 9094. Ubicado al sur del resguardo indígena Tontotuna, además, el territorio que comprende el resguardo de Polindara, desde la pre-conquista estuvo habitado por la etnia Páez, conformada por las familias Totoró, Novirao, Paniquitá, Polindara y Jebalá, quienes mantenían relaciones culturales y laborales con los grupos vecinos, de los pueblos Coconuco, Guambiano (Misak), Yanaconas.

Según la proyección demográfica del resguardo de Polindara, en la actualidad su población se calcula en 3798 habitantes, teniendo como lengua autóctona NAM TRIK, aunque en el presente se está buscando la revitalización de esta lengua propia, puesto que está en su plan de vida, con el fin de fortalecer el proceso comunitario, económico, político-organizativo y sociocultural.38

En los últimos tiempos los indígenas del Pueblo Tontotuna han empezado por fortalecer el idioma materno NAM TRIK, por ser fuente de sabiduría y resistencia milenaria, además por ser una característica principal que nos diferencia de otros pueblos.

Cerveleon Sánchez expone que la historia de este pueblo escasea su información, pues afirma que, en su plan de vida, en la actualidad no hay comuneros y mayores que conozcan y narren la historia de Polindara. La historia los incluye cuando les fue entregado el título de su territorio, pero exceptuando este tema, no figuran mayores datos que desarrollen lo ocurrido con ellos antes, durante y después del proceso de conquista y colonización.

38 Cabildo de parcialidad indígena de Totoró. Op cit., Disponible en internet: http://siic.mininterior.gov.co/sites/default/files/plan_de_salvaguarda_pueblo_totoroez.pdf

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Polindara es un pueblo que cuenta con una producción que conservan un sin número de productos propios, lo cual ayuda a tener una buena estabilidad económica para sus habitantes. De la misma manera, no sé realizan exactamente grandes cultivos, sino que se conserva la forma tradicional de cultivar en las huertas caseras o “Trau Misak”. Además, cabe resaltar que sus costumbres y tradiciones buscan sobrevivir con el pasar de las generaciones, para que de esta manera su cultura esté activa con los años.39

Figura 3. Mapa de Polindara -Cauca

Fuente: Polindara, Totoró, Cauca. 2018 Copyright. [ Figura] Escala indeterminada, Angie Murillo, “Google Maps”. . [Consultado: 02 de Mayo de 2018]. Disponible en internet: <iframe src="https://www.google.com/maps/embed?pb=!1m18!1m12!1m3!1d31888.2928146021!2d-76.41881715927057!3d2.4948243818671414!2m3!1f0!2f0!3f0!3m2!1i1024!2i768!4f13.1!3m3!1m2!1s0x8e3aa96d7d3ceb9d%3A0x5bd2d60b27d1e144!2sPolindara%2C+Totor%C3%B3%2C+Cauca%2C+Colombia!5e0!3m2!1ses!2ses!4v1529694378253" width="600" height="450" frameborder="0" style="border:0" allowfullscreen></iframe>

39 ACUÑA, Op cit.,Disponible en internet: http://www.mincultura.gov.co/prensa/noticias/Paginas/Pinturas-religiosas,-mayor-riqueza-de-una-comunidad-ind%C3%ADgena-en-el-Cauca.aspx

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Ahora bien, este apartado logra reconstruir algunos de los elementos considerados centrales de la cosmovisión de la comunidad indígena Polindara. Para tal fin se apela a la consulta de fuentes testimoniales, entre ellas, Cerveleón, considerado uno de los principales líderes dada su trayectoria política y el papel desempeñado en los procesos de conformación de esta comunidad de manera reciente.

En cuanto a la cosmovisión del pueblo Polindara, Sánchez explica que se destacan tres espacios ancestrales desde los cuales se puede comprender el origen de esta comunidad. A saber, denominados como “La Piedra Mama Dominga”, y los cerros, Pusná y La Tetilla, concebidos como espacios de vida dado el valor atribuido, en tanto siguen siendo lugares sagrados que se actualizan a través de rituales que realizan los miembros de la comunidad de la mano de los mayores, en especial, para finalidades de sanación a partir del uso de los saberes ancestrales sobre la medicina tradicional.

Por otra parte, Polindara está compuesta por siete veredas cada una con un total de 250 habitantes aproximadamente. Los primeros ancestros de los cientos de personas que viven a lo largo del territorio actual fueron protagonistas de su conformación en el año 1516. Según la fuente principal de este trabajo de investigación, el concejal Cerveleón Sánchez, con esta fecha se señala el origen de la comunidad.

A continuación, además se recogen los aspectos que mueven los intereses del pueblo, así como la forma en la que estos encuentran su relación con las demandas de sus comunidades vecinas. Uno de los intereses del pueblo indígena es recuperar el territorio ancestral. Como Sánchez plantea:

La madre tierra y el territorio es vida para nosotros. Un indio sin tierra pues es un indio que estaríamos flotando como en el aire. Por eso en nuestro espacio territorial encontramos todo, encontramos vida, es eh, encontramos el buen vivir, encontramos la paz interiormente y encontramos ya muchas cosas relacionadas ya con la parte institucional también. *

Sin embargo, también, según el concejal Cerveleón, Polindara comparte algunas de sus insuficiencias, en aspectos de la salud, la educación y el territorio, con SÁNCHEZ, Cerveleón. Resguardo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 5 de Octubre de 2017.

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comunidades vecinas. Las dos primeras son aspectos que se encuentran dentro del Plan de Vida de los Pueblos Indígenas del Cauca como parte del proyecto socio cultural propuesto.

El siguiente apartado pretende también presentar de forma introductoria el recorrido político del concejal y su impacto dentro de la comunidad. Su narración oral de nuevo es parte fundamental de esta investigación por lo cual se optará por presentar fragmentos de sus declaraciones. Como se ha indicado, uno de los intereses del pueblo es cultivar y fomentar rasgos de su origen que al pasar los años se han visto transformados.

Considerados así, todos los proyectos participativos de tipo productivo e institucional han sido construidos bajo la premisa de fortalecer el Plan de Vida indígena. Entre estas propuestas se encuentra el evento “De Regreso a mi Pueblo”, e iniciativas de cultivo y de utilización de plantas medicinales, dichos proyectos fueron propuestos y realizados por Cerveleón.

Por otro lado, también es conveniente hacer mención del conjunto de problemáticas sociales, económicas, políticas y culturales que al afectar a la comunidad han sido la base de la creación de algunas de las estrategias sociales de mayor impacto. A su vez se van a resaltar los valores que describen el trabajo dentro de la comunidad y la forma en la que este busca cubrir sus necesidades.

Por último, cabe destacar que uno de los propósitos de Cerveleón Sánchez como gobernante es de unificar el esfuerzo de los habitantes del pueblo, a pesar de que se encuentren opiniones heterogéneas y por lo tanto se emprenda desde diferentes perspectivas. En conjunto, se expondrán los obstáculos y los aliados desde la mirada de su trayectoria política.

8.1.1 Aspectos centrales de la cosmovisión del pueblo Polindara en el contexto de las formas de vida en la actualidad.

El papel de los mayores en las labores de creación de memoria colectiva dentro de la comunidad de Polindara ha sido fundamental. La reconstrucción de los rasgos de identidad del pueblo se lleva a cabo por medio de la utilización del recurso más antiguo empleado por la humanidad, la narración oral. Esta actividad hace parte de una tradición oral que ha permitido que los rasgos de identidad, que se identifican como la cultura, hayan sido pasados de una generación a otra. Cerveleón Sánchez expone que,

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Hemos recuperado, recuperado de los mayores muchas palabras, en estos momentos yo no las tengo, pero, eh, si bien la lengua que está en proceso de volver a su uso; lo de la cultura si por acá si la estamos trabajando, entonces todas las formas de, a ver, la cultura la relacionamos con la música, eh, con la cultura de nuestras apropiaciones, de nuestra comida propia, de nuestras semillas propias, y de la forma y como nosotros nos utilizamos los saberes de nuestros mayores pa poder irlas colocándola en práctica. Entonces esoooo se ha venido trabajando y ha evolucionao muchísimo y eso es los que ha dado para la formulación de diferentes proyectos. *

Para ilustrar esto Cerveleón menciona que la forma en la que, desde su origen, la comunidad de Polindara desarrolló ritos ancestrales en torno a la medicina tradicional que los diferenciaron del resto de los resguardos vecinos. El conjunto de estas cualidades ancestrales vino a ser registradas e hicieron parte de la documentación de un proceso de investigación que inició la comunidad. La investigación, que continúa en la actualidad, se realiza con el propósito de reconstruir su pasado y emplear sus elementos ancestrales para la creación de estrategias en pro de la solución de problemas que se presentan en su vida cotidiana.

La cosmovisión es un rescate de su historia al igual que de los conocimientos que fomentaron su unión como pueblo bajo la valoración de lo propio como parte importante de sus percepciones e ilusiones. Así como menciona Jhon Jairo Monge, Magister en Agroecología, Sociología y Desarrollo Rural, en su texto, “El Plan de Vida de los Pueblos Indígenas de Colombia, una Construcción de Etnodesarrollo”, los elementos de su cosmovisión, “son rescate de algunos conocimientos que no se erosionan en su totalidad y que hacen parte importante de su rescate ancestral”.40 Bajo esta instancia, se reconoce el valor que la comunidad le otorga a sus elementos ancestrales al convertirlo en objeto de investigación.

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 5 de Octubre de 2017. 40 MONGE CARVAJAL, Jhon Jairo. El Plan de Vida de los Pueblos Indígenas de Colombia una Construcción de Etnodesarrollo. [en línea] En: Revista Luna Azul. Julio a Diciembre, 2015, 41, 29-56, 42. [Consultado: 25 de Noviembre de 2017]. Disponible en Internet: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=321739268003

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Las imágenes de la comunidad de Polindara que comenzarán a observarse a continuación han sido tomadas por el actor social Cerveleón Sánchez en el territorio indígena de la comunidad de Polindara.

Figura 4. Comunidad de Polindara.

Fuente: SÁNCHEZ, Cerveleón. Comunidad de Polindara. [Imagen]. 2017.

Para Sánchez, la cosmovisión también es una recuperación de su historia en la medida en que es el conjunto de creencias y valores con los que se pretende aprehender los aspectos del universo. Aquellos elementos que hacen parte de su concepción global de la realidad se pueden identificar en lugares específicos que han marcado su origen. Entre estos se encuentran dos cerros denominados “La Tetilla” y “El Cerro Pusná” y la piedra, “Mama Dominga”, tres territorios que para los miembros de la comunidad de Polindara son espacios de vida.

A partir del testimonio de Cerveleón, se puede observar que el valor que se le otorgan a estos territorios recae sobre la utilización que le dieron sus ancestros. Esto se puede evidenciar en el conjunto de recuperaciones de memoria a través de la tradición oral que le han permitido afirmar que, “son espacios de vida porque […] son sitios o lugares determinados como sagrados porque era donde ahí se hacían rituales, se hacían las diferentes ofrendas y se trabajaba con todo lo que era

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relacionado con la medicina tradicional, entonces eso era lo que hacían nuestros mayores” *

A través de la historia, el pueblo de Polindara recurrieron a estos puntos sagrados para encontrarle solución a sus preocupaciones. Por ejemplo, Cerveleón cuenta, que podría ser el caso de que miembros de la comunidad comenzaron a padecer de enfermedades extrañas, para lo cual ellos debían de plantearse como objetivo encontrar la cura a través de sus rituales. Una vez encontrada la cura, tanto los elementos que la construían como el ritual, se convertían en una referencia para las siguientes generaciones.

Como representante de una de estas generaciones que continuó, Cerveleón en compañía de otros profesionales con quienes, desde su especialidad en distintos campos, trabaja actualmente en proyectos de investigación orientados a la recuperación de los elementos ancestrales. Desde luego, la cosmovisión es un aspecto que se ha pretendido convertir en objeto de investigación con el propósito de rescatar aspectos de su identidad que se han comenzado a perder.

Así, pues, los elementos que protagonizaron la historia de su origen como pueblo de Polindara son empleados para fortalecer el plan de vida, construir las bases para sus relaciones con las comunidades no indígenas y poner en consenso la forma en la que ellos quieren que se les respete, valore y considere.

El análisis que expone Cerveleón de estos espacios ancestrales marcará el comienzo para comprender el proceso de recuperación de tierras que actualmente se lleva a cabo entre el gobierno indígena y el Ministerio del Interior.

Como indicó anteriormente Sánchez, Mama Dominga es uno de los lugares sagrados que hace parte del origen de los indígenas Polindaras, el valor que este tiene forma parte de las premisas básicas de construcción del Plan de Vida. A partir de este planteamiento es pertinente hacer referencia a lo estipulado por Carvajal al mencionar que los elementos de cosmovisión indígena son el motor de la ejecución del Plan de Vida, al igual que son los responsables de relacionar los momentos y procesos que forman parte de su identidad. En su texto dice, “responde a los momentos de un pueblo, a sus ancestros culturales, a sus espacios espirituales, a su territorio, a sus principios básicos de vida. Alimenta principios rectores o puntos

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 5 de Octubre de 2017.

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focales sobre los cuales se plantean muchos ejercicios que complementan su actuar como indígena en un Estado como Colombia”.41

Ciertamente, algunos de los elementos que vinieron a determinar la organización social de la comunidad, como los lugares ancestrales, hacen parte de los conocimientos que tiene Cerveleón sobre la cosmovisión de su comunidad étnica. Estos son fruto de la práctica de la tradición oral en la que los mayores son los protagonistas; a ciencia cierta, las personas de la tercera edad han sido las principales fuentes de conocimiento, por lo cual honrar su memoria es parte importante de la parte cultural de sus costumbres.

En este sentido, Cerveleón afirma que, para agradecerles a sus antepasados, los indígenas Polindaras tienen el “Ritual de las Ofrendas”, una celebración destinada a condecorar su recuerdo y en especial, a poner en distinción su sabiduría. Mientras que la cultura occidental celebra “el día de los muertos”, para la comunidad es el “día de los espíritus mayores”.

Los Polindaras entienden la celebración como un espacio en el que las familias se preparan para hacerle mención de quienes les han dejado sus costumbres; valores, tales como la unión y la generosidad; así como sus conocimientos propios. Sánchez plantea que, en el mes de noviembre se lleva a cabo esta celebración, consta en reunir en el salón comunal a todas las familias de las siete veredas que componen el pueblo.

La actividad consiste en que cada grupo familiar presente ofrendas que se componen de alimentos preparados que una vez recogidos, son repartidos entre las familias asistentes. Las ofrendas se convierten en el elemento principal del compartir cuyo propósito es el de condecorar a sus ancestros por medio de una velada donde se les recuerda y se le brinda homenaje a lo que cada uno le aportó a su comunidad.

Ahora, este ritual se ubica dentro del “momento 4” descrito por Carvajal donde este lo identifica como un instante ancestral, cultural e histórico con el que un pueblo se

41 MONGE CARVAJAL, Jhon Jairo. El Plan de Vida de los Pueblos Indígenas de Colombia una Construcción de Etnodesarrollo. [en línea] En Revista Luna Azul. Julio a Diciembre, 2015, 41, 29-56, 45. [Consultado: 30 de Noviembre de 2017]. Disponible en Internet: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=321739268003

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diferencia del que es su vecino. En síntesis, en este momento se abarca la, “transmisión del conocimiento” como forma de rescatar la autoridad tradicional, concretamente él estipula que el objetivo del autor es, “plantear un proceso de herencia cultural transmitida, para la conservación y revaloración de su historia, lengua, cultura y conocimientos ancestrales, en la educación tradicional y convencional, además establecer los procesos de heredad de los saberes históricos ligados a las autoridades tradicionales, medicina, espiritualidad, y la guía por el sendero espiritual de su génesis ligada a un territorio.”42

En el caso del “Ritual de las Ofrendas”, los ancestros se identifican como la autoridad tradicional por ser quienes construyen conocimientos enlazados a un territorio donde conmemoraciones como esta son parte de una herencia cultural que se transmite.

Estos conocimientos para Cerveleón, en cuanto a la cosmovisión relata la forma en la que los frutos de la sabiduría tradicional se encuentran conectados a un territorio en específico. Con base a lo anterior, se suma otro producto de la sabiduría tradicional como lo es la medicina a base de plantas, está capaz de sobrevivir en la historia de la comunidad a través del proceso de “transmisión de conocimiento” que menciona Carvajal en su texto.

Por otro lado, la cosmovisión juega un rol relevante dentro de la construcción del plan de vida, la relación entre ambos se puede identificar cuando el concejal menciona los “espacios de vida”. Así es como denomina a los tres territorios ancestrales destacados anteriormente, “Mama Dominga”, “El Cerro Pusná” y el “Cerro La Tetilla”, a los que menciona como lugares sagrados donde se llevaban a cabo rituales.

Al tomar en consideración sus palabras desde la perspectiva que presenta Carvajal, se abre el cuestionamiento que pretende encontrar la relación entre los “espacios sagrados” y el Plan de Vida. Tras examinar la práctica social del uso del territorio de los indígenas, Carvajal introduce el “momento uno” que denomina como, “la historia sobre su génesis” donde expone como misión el uso ancestral del territorio.

En total existen cuatro momentos que al adoptarse en conjunto definen la estructura del Plan de Vida sobre la cual este puede considerarse como un plan fundamental de pervivencia.43 Por ende, para construir el Plan de Vida el pueblo debe primero tener establecido un gobierno tradicional propio el cual es representado en este 42 Ibid., Disponible en Internet: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=321739268003 43 Ibid., Disponible en Internet: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=321739268003

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caso por el investigado, para contar con la posibilidad de plantear un proyecto político que esté definido por los cuatro momentos cotidianos de la comunidad. De esta manera, Sánchez plantea que,

En el espacio del control político como concejal del municipio, ya es de controlar, ya es de mirar y luchar por un presupuesto del municipio que sea participativo y que podamos tener muy en cuenta diferentes proyectos dentro de lo que se manejan dentro del plan de vida como en el paquete grande que es el plan de desarrollo que se manejan también diferentes proyectos como el plan de desarrollo fortalece nuestro plan de vida. En todos los diferentes sectores que hay porque nosotros en nuestro plan de vida también tenemos priorizado todos los sectores, salud, cultura, educación, vivienda, agua potable, entre otros. *

Esta recapitulación conduce a identificar el papel político de los gobernantes al tener la responsabilidad de orientar los procesos indígenas hacía la defensa de su plan de vida. Todo esto a través de, “la construcción permanente de espacios sociales y naturales […] para lograr que se refleje en su realidad lo que día a día ellos construyen y son la base de su propia historia con presencia autónoma en su territorio para pervivir, sostener, recuperar y resaltar su cultura, recuperar sus trabajos ancestrales y ser resistentes a la modernidad.”44

8.1.2 Prioridades e intereses de la comunidad de Polindara en relación con otras comunidades indígenas del Cauca.

Cerveleón Sánchez describe, que, desde hace ya varios años, la comunidad de Polindara ha venido trabajando en pro de la recuperación de lo que ellos reclaman como sus, “tierras ancestrales”. La obtención de los títulos coloniales por parte de algunos resguardos vecinos ha abierto la posibilidad de abogar por las hectáreas que les pertenecían. De acuerdo con el Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca del año 2007, tras un acuerdo entre el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), y lo que en su momento fue Incoder, se realizaron unos

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 5 de Octubre de 2017. 44 MONGE CARVAJAL, Op cit., Disponible en Internet: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=321739268003

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estudios de necesidad de tierras. En el documento se estipula que los Polindaras tienen aproximadamente 2060 hectáreas legalizadas y que requiere de otras 954.

La necesidad de tierras se basa en el número de familias que tiene cada comunidad; por ejemplo, se dice que cada familia debe tener entre 6 y 7 hectáreas. Para el año 2007, Polindara contaba con 457 familias por lo cual se calculaba que hacía falta por legalizar casi el 32% del número de hectáreas de tierras que se analizaba el pueblo debía tener.

Desde una temprana edad el actual concejal de Polindara en el municipio de Totoró ha hecho parte del proceso político-organizativo de su pueblo. Según su testimonio, su padre fue cuatro veces gobernador y encabezó el proceso de recuperación de tierras. La motivación que requiere liderar este tipo de proceso al igual que el razonamiento que se encuentra detrás, es aquello que ha visto consolidado a través de los espacios sociales y productivos que buscan unificar a la comunidad para trazar un mismo objetivo.

Para Sánchez, entre estos espacios se encuentra el vínculo familiar donde para el año 1983, época en la que se sitúa el entrevistado para narrar el entorno económico de su familia, todos los miembros del hogar trabajaban bajo el mismo objetivo, la huerta. Desde los más pequeños quienes utilizaban su tiempo libre antes y después de la escuela para realizar sus labores de siembra o recolección, hasta los mayores quienes además de contribuir con esta tarea procedían al intercambio de productos, todos trabajaban bajo el cultivo tradicional. Esta práctica productiva se relacionaba con lo que se conoce como el “pancoger”, dónde uno de los propósitos principales de la cosecha era satisfacer las necesidades alimenticias de sus productores. El fruto de cosecha más tradicional era el maíz, el cual lo intercambiaban por aquellos que provienen de clima frío, además de productos como sal, panela, arveja, arracacha, papa y frijol.

En su mayoría, las actividades que realizaba la familia de Sánchez eran en torno a la economía familiar, al igual que los espacios principales en los que se compartía eran durante las tres comidas del día. En estas ocasiones se comentaba sobre hechos políticos de la actualidad del pueblo, tales como los cambios de gobernantes y las políticas que ellos querían promover, pero sobre todo se rescataba el nivel de implicación que cada uno tenía con lo que acontece en su comunidad.

Asimismo, Cerveleón afirma que los valores familiares inculcados y las labores comunitarias en las que todos debían involucrarse desde pequeños fomentaron la unión entre los miembros de la comunidad. Según cuenta, cuando se trata de

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ayudar a la conservación y al progreso del pueblo todos se involucran. Esto lo hacen mediante mingas, de manera que cuando se identifica algún trabajo o mejora por realizar se organiza una reunión para informarle a la comunidad de aquello que se debe llevar a cabo. Tras la reunión se establece el día de la minga, para la cual, en su mayoría, los hombres ponen el trabajo físico y las mujeres cocinan juntas la comida de todos los asistentes.

Tal y como se puede observar, la política hace parte de ese conjunto de conocimientos que son entregados de una generación a otra. Esto es debido a que de la política se desprenden una serie de valores y tradiciones indígenas por las que se debe velar por asegurar su conservación. Sánchez plantea, que la base de la lucha por el territorio se recoge en aquello que ellos denominan su plan de vida. El plan de vida reúne el conjunto de principios y reivindicaciones por las que se orienta el qué hacer de las organizaciones indígenas. De este modo, Cerveleón expone que,

el plan de vida no es un documento del estado, del estado es el estudio socioeconómico, que es hecho por estudiantes que no son indígenas y todo eso de acuerdo, es más técnico este documento, el plan de vida es más político de nosotros, porque están los sueños, porque es que los blancos no pueden soñar como nosotros, ellos no pueden soñar qué es lo que quieren esos indios de Polindara, noo es lo hicimos nosotros, por eso el plan de vida es la política que nosotros la tenemos, el plan de vida es grandote y está todo, como la parte cultural, a lo que se va trabajar esto a largo, mediano y corto plazo, y están todos los sueños, dentro del plan de vida” *

Según Oscar Espinosa, autor del texto, “Los Planes de Vida y la Política Indígena en la Amazonía Peruana”, la implementación de los planes de vida son una forma institucional de acción política indígena. En este sentido, se puede analizar la forma en la que los planes de vida son el instrumento que le dio forma al autogobierno actualmente reconocido por la Constitución Política de Colombia. Sin embargo, Espinosa reconoce que, “la mayoría de las discusiones en torno a los planes de vida indígena se han realizado principalmente a partir de su rol como instrumentos de desarrollo, en la medida en que constituyen una especie de planificación

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 5 de Octubre de 2017.

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estratégica adaptada a los modos de discusión y de trabajo indígenas, y pocas veces como agenda política.”45

8.1.3 Algunos cambios en el pueblo Polindara durante la trayectoria política de Cerveleón Sánchez.

Durante los distintos periodos de gobierno de Cerveleón se implementaron una serie de proyectos participativos productivos e institucionales para fortalecer el plan de vida. Ahora, la característica que reúne la realización de todos estos trabajos dentro de un mismo bosquejo es que han sido constituidos con la intención de dar frutos a largo plazo. Asimismo, cada uno de ellos tiene como fin contribuir a cubrir las necesidades que tienen sus habitantes en la medida en que se busca abarcar la mayor cantidad de personas posible.

Una de las iniciativas de las que se va a realizar mencionó Cerveleón es, “De Regreso a mi Pueblo”, un evento que busca reunir a todos los miembros de las siete veredas que conforman la comunidad Polindara. Tiene el propósito de involucrar en un proceso de reapropiación a quienes se han visto con la necesidad de buscar una mejor situación laboral fuera de su pueblo. Fue estructurado por el concejal quien lo presentó ante las autoridades en el mes de enero del año 2017.

Una vez fue aprobado se planificó para que un total de 500 mil pesos provenientes de los recursos que otorga el Estado, pudieran ser invertidos en un evento destinado a fortalecer la apropiación que tienen los indígenas de sus valores culturales originarios. Por estos aspectos mencionados se considera que esta iniciativa constituye uno de los aportes por parte de Cerveleón durante su trayectoria política para contribuir a generar un cambio en el pueblo que pueda tener repercusiones a largo plazo.

Se recapitula entonces que “De Regreso a mi Pueblo”, surge de la necesidad que han tenido miembros de la comunidad, especialmente las nuevas generaciones, de salir a buscar nuevas oportunidades de vida fuera de su territorio natal. La pérdida de identidad indígena es una pieza que analizan las autoridades indígenas de

45 ESPINOSA, Oscar. Los planes de vida y la política indígena en la Amazonía peruana. [en línea]. En: Anthropologica Junio de 2014, vol.32, n.32, p.87-114, 89. [Consultado: 26 de Noviembre de 2017], Disponible en internet: <http://www.scielo.org.pe/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0254-92122014000100005&lng=es&nrm=iso>. ISSN 0254-9212.

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Polindaras como resultado de la incorporación y desarrollo de sus miembros en las capitales del país, o incluso en otras ciudades periféricas.

En el caso de pueblos vecinos, el concejal comenta que exige un bagaje amplio de eventos que no están institucionalizados, tales como algunas ferias y carnavales que, a diferencia de este en mención, no incluyen espacios de recuento histórico y por lo tanto no tienen su mismo propósito. El objetivo principal de la propuesta es la reapropiación cultural, reapropiarse de aquellos valores que fueron inculcados por sus mayores y con los que pretendían que los reconocieron como indígenas.

En este sentido, el concejal Cerveleón Sánchez, como creador del evento, pretende emplear herramientas institucionales para influir en las prácticas cotidianas de los compañeros de su comunidad. Para tal fin acude a implementar como elemento principal dentro del evento, el conjunto de aspectos culturales que al cumplir su función social pueden crear vínculos entre individuos. Algunos de estos aspectos culturales para resaltar son: la comida, su tipo y forma de preparación conjunta; la música, para la cual se destacan sus instrumentos como la tambora y la flauta; y, por último, las narraciones orales históricas. A partir de este último componente del evento, se puede analizar que la función principal recae sobre la necesidad de fortalecer las relaciones sociales entre miembros del pueblo. Al examinar brevemente lo anterior se destaca que la integración de personas quienes día a día pueden unir sus perspectivas para crear estrategias es de vital importancia para afrontar las dinámicas sociales y políticas cambiantes del momento.

Cerveleón Sánchez inicia oficialmente su etapa como dirigente político del pueblo en el 2006. Exactamente tres años después de que el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER), antes INCORA, constituyó legalmente el resguardo de origen colonial de Polindara como el resguardo del Pueblo Indígena Ancestral Polindara. Fue declarado bajo la jurisdicción del Municipio de Totoró, en el Departamento del Cauca, mediante la resolución número 010, para reestructuración y ampliación del 10 de Abril del 2003.

Durante sus años de gobierno en los años 2006 y 2007, el concejal logró la adquisición de 170 hectáreas para el resguardo de Polindara que, según su testimonio, han sido las últimas que desde esa fecha se han vuelto a concretar. Este acontecimiento lo narra como uno de los aspectos positivos que se formalizaron en durante su trayectoria. Dicho lo anterior se analiza su rol político dentro de la comunidad de los indígenas Polindaras como representante del colectivo y defensor de sus intereses.

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Este actor político plantea que, esta adquisición y legalización del terreno es una metodología que han empleado los líderes indígenas desde hace casi dos siglos atrás. Fernanda Muñoz, autora del texto, “De tierras de resguardo, solicitudes y querellas: participación política de indígenas caucanos en la construcción estatal (1850-1885)”, narra un acontecimiento del año 2874 dónde los miembros del cabildo de los Polindaras son testigos de la puesta en práctica de esta estrategia al otorgarle poderes al señor Liborio Navia para que los representará en el despojo de sus tierras.

La resolución de este caso favoreció a los indígenas de Polindara, al tener tres aspectos a su favor. Primero, los testigos confirmaron el despojo del área de población y las habitaciones del que fueron víctimas los indígenas, señalando además que estos últimos sufrían graves perjuicios y ultrajes. Segundo, la acción del apoderado se encaminó a reunir los documentos que comprobaran el despojo, y, también, Liborio Navia rogó al juez la restitución en virtud de las leyes del Estado. Y, tercero, contaron con el beneplácito del Procurador General del Estado, en cuanto “protector nato de los indígenas”. Así que, conforme a la justicia, y por autoridad de la ley, se resolvió devolver a la parcialidad de indígenas de Polindara el área de población y las casas que ocupaban indebidamente los implicados.46

De cierta manera el contexto de las actuaciones de carácter político emprendidas Cerveleón Sánchez como dirigente político, encuentran cierta similitud con otros procesos de carácter político en territorios del Cauca, documentado por historiadores, como se puede apreciar, en trabajos como el de MUÑOZ, Fernanda al plantear que la interacción de las comunidades indígenas desde siglos pasados con los organismos del gobierno ha resultado relevante para apelar a las leyes del estado. Asimismo, resulta clara la forma en la que las iniciativas por parte de las autoridades tradicionales indígenas fueron ficha clave para defender los derechos de la comunidad. En definitiva, es un acontecimiento de recuperación de tierras del que el concejal pudo participar de forma directa y que constituye un hecho de relevancia para la comunidad indígena.

46 MUÑOZ, Fernanda. De tierras de resguardo, solicitudes y querellas: participación política de indígenas caucanos en la construcción estatal (1850-1885). [en línea] En: Historia Crítica. Enero-Marzo de 2015, no 55, p. 153-177, 170. [Consultado: 12 de Enero de 2018] Disponible en internet: <http://www.redalyc.org/html/811/81135390008/> ISSN 0121-1617

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8.1.4 Visión sobre las problemáticas sociales, económicas, políticas y culturales que afectan en la actualidad a la comunidad Polindara.

A partir del testimonio de Cerveleón y la consulta de documentos se interpreta que existen una serie de obstáculos que van en contra de las necesidades del pueblo y que directamente impiden la ejecución de proyectos ejes del plan de vida. Es imprescindible partir del hecho de que la tipología de tareas a desempeñar por parte del Gobierno nacional lo convierte en un personaje cuya importancia dentro de las comunidades indígenas define sus dinámicas sociales internas. Por esto se hace referencia tanto a la labor de defensa de sus derechos, como al cumplimiento de los acuerdos correspondientes a los que se llegan al intentar darles su lugar.

Sánchez afirma que la forma en la que se le dio inicio a la figura de gobernantes indígenas fue precisamente para asegurarse de garantizar el reconocimiento de sus derechos y de tener una garantía ante cualquier problemática externa que fuera una amenaza. Dentro de este contexto, Carvajal relaciona además la función del Gobierno nacional con el rol del Plan de Desarrollo cuando afirma, “el plan de vida o plan de desarrollo para comunidades étnicas buscaba definir una estructura “administrativa” sobre la cual descargar la responsabilidad del trámite ante el municipio, para hacerles efectiva la transferencia económica del Gobierno nacional y poder hacer uso de la misma.”47 Respecto a la “transferencia económica del gobierno nacional” es pertinente afirmar que corresponde a uno de los obstáculos señalados por Cerveleón debido a su reducida cantidad. Una de las consecuencias que esto trae es la imposibilidad de realizar eventos culturales institucionalizados.

Sin embargo, este no es el único motivo por el cual la comunidad lleva su relación con el Gobierno nacional en un estado de alerta. En el Plan de Vida Regional de los Pueblos Indígenas del Cauca se estipulan una serie de datos relacionados con la cantidad de tierras legítimas de los indígenas y aquellas que se encuentran recientemente legalizadas.

Asimismo, se incluyen unos datos cuya fuente es el Incoder que señalan el número de hectáreas que la entidad considera que le hace falta a cada pueblo, con base a la suma de hectáreas que debe tener cada familia. Esta última medida corresponde 47 MONGE CARVAJAL, Jhon Jairo. El Plan de Vida de los Pueblos Indígenas de Colombia una Construcción de Etnodesarrollo. [en línea] En Revista Luna Azul. Julio a Diciembre, 2015, 41, 29-56, 38. [Consultado: 29 de Noviembre de 2017]. Disponible en Internet: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=321739268003

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a entre 6 y 7 hectáreas por cada grupo familiar. No obstante, por el momento el promedio por familia de los indígenas Polindaras es de 2.8 hectáreas. En este orden de palabras, cada comunidad también considera que la cantidad de tierras que deben poseer corresponde a aquellas que se les fueron otorgadas en tiempos coloniales por la corona Española.

Cada pueblo indígena es entonces dueño de unos linderos a partir de los cuales ellos consideran deben demandar ante el gobierno la compra y devolución de lo que fue su territorio.

Figura 5. Viviendas de Polindara

Fuente: SÁNCHEZ, Cerveleón. Viviendas de Polindara. [Imagen]. 2017.

Para afrontar esta situación, los representantes políticos de la comunidad, como Cerveleón, se encargan de entrar en procesos de negociación con el estado con el ánimo de que este actúe como mediador entre ellos y quienes dicen ser los propietarios de dichos terrenos en la actualidad. Para entender el origen de la concepción de los acuerdos con el gobierno para la recuperación de tierras es necesario situarse en el periodo de 1860, cuando se empezó a acudir al estado para poner a prueba la legislación permisiva de la división de tierras comunales.

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Resulta de utilidad observar la forma en la que el gobierno respondió en su momento a las peticiones de las comunidades étnicas, lo cual lleva a analizar la metodología para la construcción de estrategias de negociación en la actualidad. Según relata el actor político, este proceso está amarrado a definirse bajo unas condiciones que principalmente puedan traer beneficios y satisfacer las necesidades de ambos extremos de la mesa de conversaciones. Como resultado, cuando lo propuesto no presenta un escenario de beneficio palpable se presentan consecuencias,

A veces el Estado nos puede mentir, nos puede engañar con el fin de nosotros que tomemos una determinación diferente y que de pronto no acosemos tanto. Uno dice, - ¡sí! yo me comprometo a eso-, pero después las cosas se van quedando es en un escrito, en un documento y por eso nosotros nos toca otra vez tomar otra diferente decisión […] Por los acuerdos que se incumplen, eso no ha sido tan fácil. No es únicamente los compromisos que no se cumplen con únicamente la organización indígena, sino […] [con las] diferentes organizaciones sociales.” *

Los autores del texto, “Resistencia Comunitaria en Colombia. Los Cabildos Caucanos y su Guarda Indígena”, Anders Rudqvist y Ronald Anrup, tratan el concepto de resistencia desde distintas perspectivas. La primera como forma de defender los derechos consagrados dentro de la Constitución Política, y la segunda abarca desde un enfoque crítico la labor de las autoridades del gobierno nacional. Los autores estipulan, “no obstante, un obstáculo importante para los avances del proceso de autonomía es que el estratégicamente importante reordenamiento territorial no ha avanzado de forma satisfactoria, debido principalmente a la resistencia política en el congreso y de los gobiernos departamentales.”48

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 5 de Octubre de 2017. 48 RUDQVIST, Anders; ANRUP, Roland. Resistencia comunitaria en Colombia. Los cabildos caucanos y su guardia indígena.[en línea] En Papel Político. Julio-Diciembre del 2013, vol. 18, no 2, p. 515-548, 522. [Consultado: 12 de Enero de 2018], Disponible en internet: <http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S0122-44092013000200005>

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Figura 6. Sembrados de la Comunidad de Polindara.

Fuente: SÁNCHEZ, Cerveleón. Sembrados de la comunidad de Polindara. [Imagen]. Pueblo Indígena Polindara. 2017.

Para contrastar este planteamiento se pone en cuestión la respuesta del concejal en lo referente a la relación que existe entre los servidores públicos de la nación y los representantes políticos indígenas. En uno de los encuentros con él donde surgió la posibilidad de preguntarle sobre esta temática se pudo percibir la necesidad que tiene la comunidad de trabajar en conjunto con ellos para la asignación de recursos. El fin de estos recursos es destinarlos a proyectos que se requieran en los seis resguardos que se encuentran bajo la distinción municipal de Totoró; a esta afirmación el concejal agrega, “Específicamente se trabaja con el

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ministro del Interior para la recuperación de tierras. Ha sido bastante complejo, no ha sido tan fácil, pero bueno de alguna forma se ha podido mantener en eso, ha habido mucha resistencia, mucha responsabilidad, pero se han podido sacar frutos del proyecto.” *

De esta franja de su declaración se resalta la yuxtaposición de las palabras: “resistencia”, “mucha” y “responsabilidad”. El empleo de esta terminología en una misma idea se interpreta como su deseo de mencionar los aspectos negativos del trabajo con el gobierno nacional, sin dejar a un lado su intención por reconocer lo positivo.

8.2 IDENTIFICAR LA CONFORMACIÓN DEL CAPITAL POLÍTICO DE CERVELEÓN SÁNCHEZ EN SU TRAYECTORIA COMO CONCEJAL DE LA COMUNIDAD.

La siguiente sección tiene como objetivo identificar el ejercicio político del concejal Cerveleón Sánchez y el rol de las autoridades indígenas. En un primer momento se introducirán aquellos hechos que hicieron definir su trayectoria política y entre los cuáles se destacan, cuándo fue parte del cambio de sistema de elección de gobernantes dentro de su comunidad, luego en el año 2006 los diálogos de negociación de tierras con propietarios importantes de la región y finalmente estuvo en una sesión en el Senado de la República.

Posteriormente, se definirán con base al testimonio de Sánchez, una serie de premisas que constituyen el marco de funcionamiento de las autoridades indígenas y el rol del concejal en su debido cumplimiento. Dentro de este apartado se brindará un contexto de la estructura jerárquica del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) donde se explorará la relación directa que tiene la entidad con las distintas zonas de territorio indígena que compone el Departamento. Además de su estructura se abordarán sus funciones y se hará mención del Consejo de Autoridades Tradicionales Indígenas del Oriente Caucano (CONTAINDOC), asociación que hace parte del CRIC. A partir de ahí, se entrará a observar las autoridades indígenas que trabajan a nivel local en la comunidad de Polindara y su proceso de elecciones.

Por último, se presenta la descripción de las funciones y responsabilidades que tiene Cerveleón como concejal, donde menciona que el principal objetivo es enfocar sus esfuerzos para que el Plan de Desarrollo Municipal esté alineado al Plan de SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 5 de Octubre de 2017.

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Vida. Para lograr tal fin se emplea como fuente de información el Plan de Vida Regional de las Comunidades Indígenas del Cauca. Esto con el ánimo de mostrar la perspectiva de los indígenas sobre los aspectos que ellos plantean deben ser los elementos principales en la construcción de políticas para sus comunidades. Las políticas en mención se encuentran debidamente estipuladas en el Plan de Desarrollo Municipal de Totoró con fecha actual del año 2016 al 2019, el cual se utilizará para observar la forma en la que este último se encarga de ejecutar los elementos del Plan de Vida.

8.2.1 Acontecimientos que marcaron a Cerveleón Sánchez en su recorrido político.

En el año 2002, Cerveleón fue el último gobernador elegido bajo “Planchas” un sistema de elección basado en la creación de equipos de gobierno donde el grupo entero que fuera elegido iba a ocupar los cinco cargos principales. Entre estos cargos se encuentran el secretario, fiscal, tesorero, alcalde mayor y gobernador. Sin embargo, según señala Cerveleón, este sistema era propenso a caer bajo la tentación de la politiquería, donde los grupos electorales sobornaba y prometían a la comunidad bajo el disfraz de llegar en conjunto al poder para asegurarse de velar por sus propios intereses. Sánchez afirma que,

La organización política, buscamos en un primer espacio la Unidad; la unidad de los pueblos y la forma en cómo hacer una política limpia. Diferenciamos lo que es la politiquería a la política, no?. Porque la politiquería puede ser lo que cada cuatro años, cada dos años, pero la política es totalmente diferente y todos los días hacemos política porque es lo que cada uno pensamos, hablamos, y planteamos, o sea de esa forma pues uno lo que logra, lo que busca es que nuestras comunidades vayan actualizándose de acuerdo a la situación que se está dando en todo los diferentes campos, hay muchos todos los días salen leyes, reformas, artículos, resoluciones y uno lo que busca es que la comunidad, conozca, sepa diferentes temas relacionados desde la parte institucional y como nosotros.” *

Sánchez expone que fue durante su rol de autoridad que se emitió la resolución 05 del 2002 con la cual se pretendía cambiar el sistema de elecciones por uno propio. También, comenta que en la actualidad la mayoría de las comunidades vecinas aún conservan y ejercen el sistema de Planchas. No obstante, previamente a adaptar SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 5 de Octubre de 2017.

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la resolución, él específica que se realizó una socialización con la comunidad para conocer sus opiniones frente a la implementación de lo que en ese entonces su equipo de gobierno consideraba podía ser un sistema de elecciones más democrático.

Al igual que el proceso de elecciones, el concejal plantea que la situación territorial que vive su pueblo es un aspecto que le concierne a toda la comunidad y por el cual se debe luchar por el bien común. Reconoce que no todos sus compañeros que ejercen desde la política comparten su posición frente a dejar a un lado los intereses personales para darle relevancia a los intereses de la comunidad. Este es uno de los motivos de discordia que ha tenido dentro de su ejercicio político donde utiliza el término politiquería para señalar la dinámica de “rosca” que se desenvuelve a partir de grupos que pretenden tomar las decisiones entre ellos, “yo lo que busco es que la comunidad reclame, exija un derecho y que esos derechos, todo lo que se consiga, sea para todos, pero todos no pensamos igual.”

Sánchez, finalizó su primer periodo de gobierno en el año 2003, posteriormente fue reelegido por su comunidad para el puesto de gobernador en el 2006, año en el que tuvo la oportunidad de intervenir en diálogos, con propietarios de tierra en la región, destinados a la recuperación de territorio ancestral. Este líder político, destaca su reunión con la familia del ex presidente del senado y presidente interino Víctor Manuel Mosquera Chaux, en la ciudad de Bogotá, con quienes señala se escribió un acuerdo y resalta que a pesar de que no se alcanzaron a constituir unos objetivos se percibió voluntad política por parte de los propietarios.

Así también, Cerveleón describe otro caso con los propietarios de trescientas hectáreas de terreno en la región con quienes se llegó a un acuerdo de compra, en compañía de una comunidad de campesinos, con quienes se negoció para que cada parte obtuviera un cincuenta por ciento. Además, en el mismo año durante su estancia en la capital, cuenta sobre su visita a una de las sesiones del Congreso de la República; resaltó la decoración con los escudos, su indagación sobre el material de los asientos y la presencia de las cámaras de video.

Sánchez expresa, que el motivo de su viaje fue por una invitación por parte del entonces senador Jesús Piñacué Achicué, miembro de la Alianza Social Indígena quien por elección popular llegó a integrar el senado. Fueron un total de 80 gobernadores indígenas caucanos quienes fueron recibidos en el senado.

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8.2.2 Actividad política de Cerveleón Sánchez en relación con las autoridades indígenas de la comunidad.

Fue de gran importancia para la investigación comprender la estructura político-organizativa del Cabildo Indígena Polindara, así como el desarrollo de los roles que tiene cada puesto que la conforman. La organización jerárquica permitió el conocimiento de los actores sociales que complementan al gobernador en las distintas tareas de la comunidad entre ellas la justicia, seguridad, finanzas, administración del ente político local, entre otras. El papel que cumple cada puesto brinda el contexto en el que Cerveleón se comenzó a desempeñar como gobernador y la forma en la que desde su campo se relaciona con los demás integrantes de la estructura política.

Esta organización sociopolítica que rige el gobierno propio de Polindara ha contado con la participación de Cerveleón en dos ocasiones no consecutivas en las que ha servido a su comunidad como gobernador del pueblo. Como se puede observar el puesto de gobernador ocupa un rango alto dentro de la estructura jerárquica por lo cual, y según su testimonio, de su rol depende el trato con los asuntos exteriores a la comunidad y por lo tanto su relación con la asociación indígena CONTAINDOC.

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Figura 7. Organigrama del CRIC.

Fuente: MURILLO Angie. TORRES Laura, Organigrama. [Mapa conceptual]. 2018. Figura 8. Organigrama de CONTAINDOC

Fuente: MURILLO Angie. TORRES Laura, Organigrama. [Mapa conceptual]. 2018.

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Figura 9. Organigrama Estructura Político Organizativa del Cabildo Indígena Polindara.

Fuente: MURILLO Angie. TORRES Laura, Organigrama. [Mapa conceptual]. 2018.

El marco de funcionamiento de las autoridades tradicionales que rigen sobre la comunidad de Polindara desde sus distintos niveles jerárquicos se define por las labores de cada puesto que conforma la asamblea, cabildo, asociación, o consejo, y el proceso que conlleva su desarrollo.

Desde el nivel más amplio que abarca todas las comunidades indígenas del Departamento del Cauca se encuentra el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC). Fue fundado en el año 1971 por líderes indígenas del Pueblo de Toribío, ubicado en el Nororiente del departamento. Según el actor político, en la actualidad hay quienes no lo consideran un ente regional debido a que en los últimos años varios pueblos de otros departamentos del país han expresado su deseo de formar parte. Por ende, es a partir de los años 70 cuando nace la idea de crear una organización para los cabildos puesto que anteriormente las autoridades de cada resguardo funcionaban de forma independiente y no tenían entidad con la cual presentarse ante el estado.

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A continuación, se presentará la estructura que conforma el CRIC con la cual se puede observar que es el resultado de una coordinación directa con las autoridades tradicionales de los cabildos y sus asociaciones. El nivel directivo de la organización se constituye de nueve delegados, cada uno como representante de su zona; entre las nueve zonas se encuentran: la zona norte, sur, tierradentro, oriente, Sath Tama Kiwe, Occidente, Centro, Costa Pacífica y los Reasentamientos. Los delegados vienen a formar parte de la Consejería Mayor la cual desde lo político, administrativo, operativo, de gestión y ejecución, se encarga de sus respectivas zonas.

Asimismo, el CRIC, se desenvuelven en tres ramas, la política, cultural y económica. En la política los miembros del concejo tratan temas del área de capacitación, el área jurídica y el área de comunicaciones. En cuanto a la rama cultural, los dos temas principales son la educación y la salud, y por último, desde la rama económica se manejan los fondos rotatorios, la cooperativa, el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI), y la producción.

A parte de los delegados, hay otros tres niveles organizativos entre los que se encuentran el control interno, el área financiera, y la secretaría general del CRIC. El control interno se compone de dos consejeros y una secretaria, el área financiera de un contador, un auxiliar contable y una pagadora, y finalmente la secretaría general la conforma un secretario.

Así, pues, todos los miembros de esta estructura se encargan de sacar adelante las cuatro funciones principales que constituyen la labor de la entidad. Entre estas se encuentran: promover la autonomía territorial, educativa, ambiental, económica, de salud y de derecho propio; contribuir en los procesos de reformulación y fortalecimiento de los planes de vida de los diferentes pueblos indígenas; desarrollar y reivindicar los derechos constitucionales, sociales, culturales y económicos; y finalmente, representar a las comunidades ante el gobierno y organizaciones no gubernamentales.

Como resultado de toda su trayectoria, ahora EL CRIC es el grupo más grande e importante de representación legal indígena ante la autoridad nacional. Esto se debe principalmente a que acoge a un total de 10 asociaciones zonales evidencia de su estado de descentralización. Las 10 asociaciones cobijan un total de 115 cabildos existentes los cuales dentro de sus respectivas asociaciones han logrado estructurar políticas y desarrollar programas fruto de las dinámicas, expectativas y sobretodo de la necesidad de apoyar los Planes de Vida locales.

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Entre estas asociaciones se encuentra el Consejo de Autoridades Tradicionales Indígenas del Oriente Caucano (CONTAINDOC), que agrupa 16 cabildos de los municipios de: Silvia, Totoró y Piendamó, Polindara, Jevalá, Novilao, La María, Paniquita, Ambaló, Quizgó, Pitayo, Quichaya, Tumburao, Pisitao, San Antonio, y Pueblo Nuevo (La Gaitana).

Con esto se llega a la estructura político-organizativa de las autoridades tradicionales que dirigen la comunidad de Polindara a nivel local. Para dar inicio es de relevancia mencionar que, dentro de esta estructura, la base fundamental es la comunidad. Los miembros son quienes toman la decisión final para otorgar a los candidatos los puestos que conforman las autoridades tradicionales, al igual que son quienes eligen los integrantes de la asamblea comunal.

Con base a lo anterior, se procede a presentar el proceso de constitución de los roles políticos. Cerveleón plantea que el Pueblo Polindara se conforma de siete veredas: La Reforma, El Baho, Polindara, La Unión, La Palizada, San José y Alto Moreno. Cada vereda se reúne dentro de su salón comunal para elegir a un máximo de dos candidatos quienes los representen. Los candidatos deberán ser personas que cuenten con conocimientos de organización indígena, que hayan sido censados como habitantes de su vereda y que tengan un estado civil definido.

El número de habitantes por vereda define la cantidad de candidatos a presentar, si es el caso de una vereda que tiene únicamente 200 individuos podrán presentar un solo candidato, mientras que si se trata de una vereda que tiene 700 individuos podrán presentar un máximo de tres candidatos. Una vez elegidos los candidatos de cada vereda; se define una fecha para la elección general.

Frente a esto Sánchez explica que las elecciones generales se llevan a cabo en diciembre, el proceso dura dos días y normalmente tiene lugar un sábado y domingo. Entre los 14 o 15 aspirantes que se presentan, esto teniendo en cuenta que Polindara tiene siete veredas, se elige el cargo de gobernador, alcalde mayor, tesorero, fiscal, secretario y, por último, a los candidatos que quedan se les otorga el cargo de Alguaciles.

Seguidamente, la comunidad se reúne en una asamblea general para definir los siete u ocho perfiles con los cuales se crearán los filtros. Después de este primer paso, el primer día, la asamblea se cita para evaluar los perfiles de cada uno. Este primer filtro constituye los siguientes tres perfiles: ser indígena y por lo tanto haber sido parte del censo del pueblo Polindara, tener un estado civil definido en todos sus documentos y no tener antecedentes penales ni cuentas pendientes de tipo financiero con la comunidad.

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Al llegar a este tema de la utilización de los filtros, el actor político expone las razones por las cuales la comunidad dio paso a seleccionar los que en la actualidad se encuentran vigentes. En primer lugar, había personas que eran elegidas por los habitantes de las veredas a pesar de que su origen era distinto al de los Polindaras. En segundo lugar, la asamblea descubrió casos graves de infidelidad donde los candidatos expresaban su impedimento por presentarse ante la elección general con el mismo estado civil que tenían en los documentos que emitían en sus veredas.

De inmediato desaprobaron la práctica y estipulan que si una persona no podía permitirse tener un estado civil definido que entonces no estaría autorizado para formar parte de las autoridades. Asimismo, se definió que esta imposibilidad representaba desorganización en la vida del candidato y que por lo tanto garantiza que la confusión perturba su labor; al mismo tiempo se precisó que la situación le quitaba la facultad de ser un ejemplo para los demás habitantes.

Una vez pasados los primeros filtros, Sánchez explica que se procede al último filtro que corresponde a la evaluación de los conocimientos. Para obtener un buen puntaje es necesario desenvolverse en temas de organización y legislación indígena. Los responsables de dirigir las pruebas son los mayores debido a que para los Polindaras, las personas de mayor edad, quienes en específico tienen experiencia y por lo tanto conocen la organización de la comunidad, ocupan un rol importante dentro del proceso de elección. Actualmente, Cerveleón hace parte del grupo de evaluadores que proceden a recopilar cierta cantidad de preguntas sobre los procesos que ha llevado a cabo la comunidad en compañía de su respectiva legislación.

Cada lector se ocupa de un tema de carácter primordial dentro de la comunidad como lo puede ser la educación, salud y territorio. Cerveleón, comenta su preferencia por preguntar acerca del territorio. Dentro del puntaje también se tiene en cuenta la participación del candidato en otros cargos que haya requerido la comunidad, así como en juntas comunales, asambleas y otros grupos organizados. Después de analizar las respuestas teniendo en cuenta todos los criterios, y de interpretar la visión que tiene cada uno respecto a los sectores en cuestión, el grupo de evaluadores procede a elegir a cinco finalistas entre quienes al día siguiente se disputará el cargo de gobernador.

Finalmente, Sánchez comenta que el domingo se realiza la elección general donde participan los mayores de edad de toda la comunidad. Como se indicó, el candidato

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que alcance mayor puntaje obtendrá el cargo de gobernador, quien le siga tendrá el puesto de Alcalde Mayor, el siguiente será el tesorero, luego vendrá el fiscal, después de este el secretario, y, por último, quienes no hayan sido seleccionados para quedar entre los cinco finalistas serán alguaciles. Por añadidura, si se da el caso, existe la posibilidad de que algunos alguaciles puedan ser secretarios suplentes.

Actualmente, el actor político hace parte del consejo de exgobernadores, un grupo creado con el objetivo de brindarle apoyo al cabildo en el momento en el que este lo necesite, sin dejar a un lado ciertos límites. Además, Cerveleón explica que el cabildo tiene trazados una serie de parámetros con los cuales controla la influencia que puede ejercer el consejo de gobernadores sobre las decisiones que esta toma como autoridad. La ayuda que brinda el consejo se realiza de la siguiente manera: si la comunidad enfrenta una problemática que pertenezca, por ejemplo, al sector territorial para la cual el consejo de exgobernadores considera que puede aportar, sus miembros presentan una propuesta ante la asamblea. Una vez la asamblea la ha aprobado, puede pasar a ser analizada por el cabildo.

Como se mencionó anteriormente, este sistema de elecciones y constitución de la estructura político-organizativa fue instaurado en el año 2002, fecha en la que también estipuló que nuevos líderes serían elegidos cada año. Así como los exgobernadores no pueden volver a ocupar el mismo puesto, cada fin de término de gobierno que corresponde al mes de diciembre se realiza una evaluación del trabajo, dificultades y logros de quienes fueron autoridad. Asimismo, si se da el caso que una persona que se encuentra en el cargo no cumple con un buen desarrollo en la dirección del cabildo, se cita a la asamblea para realizar una revocatoria.

Ante esto Sánchez argumenta, la situación que puede llevar a una revocatoria se identifica durante una evaluación semestral realizada bajo el cumplimiento del artículo séptimo de la resolución número 05. Se recuerda que la resolución 05 del año 2002 fue la que estableció el nuevo sistema de elecciones del Pueblo Polindara. No obstante, cabe aclarar que si el problema se encuentra en quien ocupa el cargo de gobernador, el alcalde mayor no puede sustituir, sino que a su vez se deben citar nuevas elecciones para definir un nuevo dirigente.

Por añadidura, con lo referente a la inhabilitación de un gobernante, el actor político menciona que la inasistencia a las reuniones que concreta el cabildo corresponde a una falta grave. Igualmente, él señala que existen casos en los que los candidatos se preparan para el examen pero que en el momento de poner en práctica las habilidades que habían declarado en este, presentan una insuficiencia. Aunque

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para Sánchez a lo largo de su trayectoria política ha vivido diferentes etapas tiene un sueño aún por cumplir.

Yo quiero ser alcalde en un futuro. O sea, muchos soñamos con ser alcaldes y este espacio de llegar al concejo es un peldaño más, si, porque es una experiencia más. De estar en el concejo, he aprendido en estos dos años que llevo, cómo funciona esto. Cómo funciona la parte política, cómo funciona la parte administrativa, cómo funciona la parte jurídica, y como es ese trabajo allí internamente. *

Para finalizar Cerveleón expone la manera en que se abordan las áreas laborales en las que se desenvuelve el alcalde mayor y el gobernador del pueblo Polindara. El alcalde mayor es quien se encarga de la justicia y de aquellos problemas internos que tengan incidencia directa con este sector. Mientras que el gobernador maneja la representación legal de la comunidad a nivel externo al igual que la dirección de las diversas estrategias encaminadas a el tratamiento del ámbito político, económico y sociocultural.

8.2.3 Algunas relaciones entre El Plan de Vida y el Plan de Desarrollo Municipal.

Cerveleón Sánchez, como líder político del pueblo de Polindara plantea que El Plan de Vida del pueblo Polindara 49fue creado en el año 1997 con el objetivo de abordar siete áreas entre las que se encuentran: organización política y territorial, educación, salud y medicina tradicional, producción y ambiente, mujer indígena Polindara, abuelos o maestros e infraestructura. Las primeras tres áreas que menciona el actor político son la educación, la salud y el territorio; todas desde la percepción de lo propio. Esto se puede ejemplificar con la utilización de la medicina tradicional y el correspondiente apoyo que esta recibe desde la medicina occidental para tratar casos con los elementos químicos que ofrece la medicina convencional.

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 5 de Octubre de 2017. 49 Pueblo Indígena Polindara. Pueblo Indígena Polindara [en línea]. Pueblo Polindara. 16 de Octubre de 2010, párr. 1. [Consultado: 02 de Febrero de 2018]. Disponible en internet: http://puebloindigenapolindara.blogspot.com/2010/10/paln-de-vida-polindara.html

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Por su parte, en cuanto a la educación, la comunidad indígena percibe que su base fundamental es el núcleo familiar. Para el hogar se reservan las primeras labores de docencia para las que exclusivamente se deben encargar los padres, mientras que los salones de clase se han de emplear para el aprendizaje de elementos académicos. Por lo cual, cuando se hace referencia a la educación propia se menciona que es aquella que imparte el padre de familia.

Como consecuencia, es durante las actividades de convivencia dentro del hogar que los padres crean los momentos para enseñarles a sus hijos todo tipo de saberes ancestrales y, a partir de una debida orientación, crear espacios de discusión sobre temas internos que influyen en la comunidad. Sánchez narra que una de estas actividades de convivencia es la que se realiza alrededor de la “tulpa”, término que hace referencia a las piedras que se colocan para sostener la olla en la que se cocinan los alimentos y por debajo de la cual se encuentra el fuego. Es durante la preparación de las comidas que los padres de familia se comienzan a plantear las políticas de educación que se deben implementar en la comunidad.

Figura 10. Comunidad de Polindara.

Fuente: SÁNCHEZ, Cerveleón. Comunidad de Polindara. [Imagen]. 2017.

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Por otro lado, el tema territorial es uno de los temas que el concejal explicó a detalle debido a que se considera una de “las metas más fuertes” contempladas en el plan de vida. Recuperar el territorio ancestral es también uno de los objetivos que se han incluido en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM). A pesar de que no está planteado con estos términos, dentro del eje estratégico número dos titulados, “Totoró Economía Incluyente, Productiva y Rentable” del PDM, se incorpora el componente de Desarrollo Rural Integral con Enfoque Territorial. En este se propone la creación de un portafolio de proyectos estratégicos a través de la creación del Programa de Desarrollo Rural Integral con Enfoque Territorial (PDRIET), con el cual se crean alianzas con diferentes actores públicos y privados, organizaciones sociales y de productores, gremios y la cooperación internacional.

El programa se plantea los siguientes objetivos: “i) promover y fortalecer el diálogo y la debida coordinación y articulación entre la Nación y los Gobiernos Territoriales, ii) la articulación y armonización entre el Plan de Desarrollo Territorial y el Plan de Ordenamiento Territorial del Departamento del Cauca); iii) la estructuración de un portafolio de proyectos vinculados a una estrategia competitiva territorial; iv) la definición de una estrategia de cogestión y cofinanciación de los PDRIET y del Portafolio de Proyectos Estratégicos, v) el establecimiento de los mecanismos de intervención integral en los territorios rurales; y vi) el fortalecimiento de la institucionalidad rural”. 50

En este orden de palabras, como concejal del municipio de Totoró, el actor político menciona que su labor es de controlar y velar por que el presupuesto asignado para el municipio sea participativo, en otras palabras, proporcione el monto necesario para el desarrollo de proyectos que se encuentran en el Plan de Vida. Al igual que él, los representantes de los distintos resguardos buscan que con las propuestas que plantea el PDM se le pueda sacar provecho a los recursos para cumplir con los ejes del plan de vida.

Ahora, Sánchez expone que el PDM toma en cuenta los planteamientos del Plan de Vida del Pueblo Polindara y procede a examinar cada uno de los ejes planteados. El primero de ellos es el área de Organización Política y Territorial cuya esencia es de fortalecer la identidad cultural. Este primer eje se encuentra plasmado en dos programas, uno es el denominado, “Fomento, Apoyo y Difusión de Eventos y Expresiones Artísticas y Culturales” que tiene la intención de realizar tres productos, dos de los cuales aplican para los habitantes del Pueblo Polindara. El 50 COLOMBIA. Municipio de Totoró. Hacía la Construcción del Buen Vivir en Unidad y Desarrollo para Totoró 2016-2019. [en línea] Plan de Desarrollo Municipal. Totoró. 2016. P. 19. [Consultado: 02 de Febrero de 2018]. Disponible en internet: http://www.totoro-cauca.gov.co/index.shtml?apc=gbxx--2632763&sh_itm=d55914b29fada478e14781f9f10d46a9&all_ids=1

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primero, consiste en la realización de un total, “de 28 demostraciones artísticas y culturales propias del municipio que incluyen la creación de apoyo a la música tradicional con enfoque diferencial”, y el segundo es, “gestionar tres proyectos para fomento, apoyo o de difusión de eventos artísticos y culturales que incluye la biblioteca municipal”.

Figura 11. Líder Político Cerveleón Sánchez.

Fuente: SÁNCHEZ, Cerveleón, Líder político. [Imagen]. 2017.

El segundo programa destinado a fortalecer la identidad cultural es el, “Pago de instructores contratados para las bandas musicales”, su intención es realizar el pago de 12 instructores y de talento humano de la biblioteca pública, incluye actividades de formación, capacitación artísticas y culturales propias del municipio.”51

Los dos anteriores programas mencionados se encuentran bajo el “Eje Estratégico 1, Totoró Social e Intercultural” en el PDM que además aborda el área de la educación, la salud e infraestructura estipuladas en el plan de vida. En cuanto a la educación, se plantea un programa denominado, “Calidad Matrícula” con el que se

51 Ibid., Disponible en internet: http://www.totoro-cauca.gov.co/index.shtml?apc=gbxx--2632763&sh_itm=d55914b29fada478e14781f9f10d46a9&all_ids=1

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espera mejorar la calidad del servicio educativo en el municipio, según plantea el documento, para lo cual hay cinco actividades a realizar.

La primera es hacer un diagnóstico para establecer el porcentaje de niños y jóvenes que no están vinculados al sistema educativo, la siguiente es gestionar un proyecto destinado a reducir la brecha en el sector. La tercera es realizar tres capacitaciones a docentes, directivos y padres de familia en temas del sector. La cuarta es llevar a cabo cuatro acciones encaminadas a la gestión de la inclusión a programas que incentiven la continuidad en el sistema educativo del 100 por ciento de los estudiantes que desertan de la jornada ordinaria a la sabatina. Y la última, es desarrollar cuatro acciones encaminadas a promover proyectos de vida como prioridad en la formación académica.

Figura 12. Construcciones del Cabildo.

Fuente: SÁNCHEZ, Cerveleón, Construcción. [Imagen]. 2017.

En cuanto al eje de la salud, en el plan de vida se menciona la medicina tradicional de la misma forma como en el PDM se incluye un programa, entre los siete existentes, destinado a realizar ocho acciones de fortalecimiento de la medicina tradicional de saberes ancestrales e integralidad en salud en el municipio. El objetivo del programa es fortalecer la medicina intercultural.

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Como se indicó, el siguiente eje accionar del plan de vida incluido en eje número uno del PDM es el de la infraestructura para el cual se desarrollan acciones en pro del sector educativo. Entre estas acciones se encuentran estudios y diseños de adecuaciones para la infraestructura educativa con enfoque étnico y campesino. Dentro del mismo eje en el apartado de servicios públicos se plantea aumentar la cobertura de la infraestructura de los servicios.

Por otra parte, en el eje dos del PDM denominado “Economía Incluyente, Productiva y Rentable”, en el sector del transporte se trabaja con la realización de estudios de infraestructura vial al igual que con la ampliación de esta, específicamente la apertura de cuatro kilómetros de vías. Asimismo, en el siguiente eje titulado, “Totoró Salvaguardia Ambiental”, en el sector del equipamiento se plantea la mejora de la infraestructura del municipio a través del mantenimiento y mejora de bienes de uso público, dependencias administrativas y la remodelación del Palacio Municipal.

8.3 NARRAR LOS CAMBIOS OCURRIDOS EN LA COMUNIDAD A PARTIR DE LA TRAYECTORIA POLÍTICA DE CERVELEON SÁNCHEZ

Seguidamente, este capítulo narrar los cambios ocurridos en la comunidad a partir del liderazgo político del actor social. Como fuente principal para esta información, se cuenta con el testimonio de Cerveleón, quien es la fuente testimonial de esta reconstrucción y al mismo tiempo, el uso de documentación complementaria, con el propósito de sustentar algunos aspectos de su trayectoria política, como parte de la dinámica de la comunidad indígena de la que hace parte.

8.3.1 Versión sobre las motivaciones de incursionar en el ámbito de lo político.

Ahora bien, “mi vida política comienza desde la edad de los 8 años cuando por primera vez mi padre me lleva para acompañarlo a una reunión del cabildo con sus amigos, fue ahí donde comencé a mezclarme con todo el ámbito político.” *En 1994 cuando fallece el padre de Sánchez, es donde retoma las banderas de este e inicia con un cargo dentro del cabildo. Como líder, ingreso a este mundo político y con el paso de los años comienza a forjarse el camino de la vida política, al parecer y

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 3 de Noviembre de 2017.

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según su testimonio cobra importancia para los hijos continuar con el legado, en este caso de carácter político, otorgado por su padre.

Figura 13. Actividades en su trayectoria política y con la comunidad.

Fuente: SÁNCHEZ, Cerveleón, Actividades en su trayectoria política. [Imagen]. 2017.

Con el pasar de los años Cerveleón ha escalado diferentes peldaños en el camino político. Sus primeros momentos fueron como líder, en el año 2000, entró a la candidatura para aspirar al cargo de gobernador, en la cual perdió frente a su compañero, lo cual atribuye tanto a su inexperiencia como a su corta edad. Años más tarde, fue nombrado gobernador, en cual desempeñó diferentes proyectos

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para la comunidad, gracias a esto continuó su proceso de acompañamiento durante el 2003 y 2004.

Para el 2005 fue llamado nuevamente por la comunidad para ocupar el cargo de gobernador en el periodo del 2006 y frente a esto por su trabajo fue evaluado y reelegido para el año 2007. "Ese ha sido mi proceso durante mi vida política, todas las veces he sido seleccionado por cargos grandes en la comunidad, aunque me gustaría en algún momento, ser alguacil".* Para el 2007 terminó su periodo como gobernador y partir de ese momento ha desempeñado labores de acompañamiento a la comunidad en distintos asuntos de la vida doméstica.

Ahora bien, para Cerveleón la prioridad de su gestión en cargos políticos, ha tenido que ver con la parte territorial del pueblo de Polindara, es decir, su inclinación política inició con lograr recuperar parte del territorio de esta comunidad que, hasta ese momento, había enfrentado diferentes procesos de lucha por los derechos territoriales, negados históricamente al pueblo de Polindara.

Aspectos que podemos encontrar sobre las comunidades indígenas del Cauca en estudios como el de Fernanda Muñoz, cuando plantea en su texto "De tierras de resguardo, solicitudes y querellas: participación política de indígenas caucanos en la construcción estatal (1850 - 1885)", "expone que apelar a la justicia constituyó una de las vías a través de las cuales los indígenas del territorio caucano, entre 1850 y 1885 —en el contexto de la Confederación Granadina y los Estados Unidos de Colombia—, se hicieron escuchar."52

De esta manera Sánchez, durante sus años de gobernador logro recuperar 170 hectáreas para el resguardo indígena de Polindara. Frente a eso se comprende que, por medio de memoriales y representaciones, esta población se dirigió a las instancias gubernamentales para solicitar fracciones de terreno a título individual o defender sus tierras de resguardo y bienes comunales. Sánchez sostiene que dichas manifestaciones constituyeron una manera de participación indígena en la construcción estatal. Esto, si se tiene en cuenta que el uso de la instancia judicial implicó reconocer y fortalecer, tanto las instituciones a nivel central como el papel de los funcionarios regionales y locales en la resolución de las peticiones.

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 3 de Noviembre de 2017. 52 MUÑOZ,Op cit., Disponible en internet: <http://www.redalyc.org/html/811/81135390008/>

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Además, durante su periodo de gobernador Cerveleón logró ciertos alcances en la recuperación de tierras para la comunidad indígena. Desde la cosmovisión de estos pueblos, el territorio constituye un elemento central de la organización comunitaria, aspecto que se corrobora, cuando El Cric, en el 2012, expone que, “el territorio para ellos es lugar donde nos realizamos como pueblos, donde vivimos y pervivimos, hacemos nuestras actividades culturales, agrícolas, comunitarias. ¡Somos hijos de la madre tierra, no sus dueños! Por eso la cuidamos, la protegemos y la defendemos.” Sánchez, lo reitera al afirmar que el territorio lo concebimos como casa y madre.

Continúa su reflexión cuando enuncia que, esta pelea por el territorio como ha presentado sus imprevistos también ha contado con visiones donde los fallos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos señalan que los pueblos indígenas tienen derecho a la restitución de los territorios, las tierras y los recursos naturales que fueron arrebatados a lo largo de la historia mediante la violencia, el engaño o el abuso de la ley. Plante que, aun cuando dichas sentencias son de obligatorio cumplimiento para el Estado colombiano, lo que ha ocurrido con los territorios indígenas en el Cauca, es que las disposiciones del Proyecto de Ley de Tierras y Desarrollo Rural, entre otras, son contrarios a los fallos de la Corte IDH. 53

Asimismo, como el territorio fue prioridad para su periodo de gobernador, a este logro se sumaron proyectos donde se lograron convenios con la ADAN, que es Agencia De Desarrollo, es de carácter internacional, después de unos años fue denominada ARD. Con esta ONG se trabajó en proyectos de educación, donde se construyó un colegio propio para el pueblo de Polindara. "Este proyecto se trabajó conjunto con el gobernador que se encontraba en el 2005 y se hizo la segunda etapa en el 2006 conmigo” *, platea Cerveleón. No contentos sólo con ese gran avance, Sánchez presentó un proyecto productivo, el cual se asoció el resguardo de Totoró, llevando a cabo, proyectos con mora, café, plátano y plantas medicinales, ya que Polindara cuenta con tres pisos térmicos, templado, medio y frío. “Este proyecto benefició alrededor de 40 familias, las cuales en la actualidad

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 3 de Noviembre de 2017. 53 COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Capitulo XI Los Derechos de los Indígenas en Colombia. Segundo informe sobre la situación de derechos humanos en Colombia. [en línea] cidh.org 14 de Octubre de 1993 [revisado el 12 de Enero de 2018]. Disponible en Internet: http://www.cidh.org/countryrep/colombia93sp/cap.11.htm SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 3 de Noviembre de 2017.

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utilizan estos sembrados como fuente de ingreso, aunque no es mucho cada 8 días con eso tienen para su remesa", afirma el actor social.

Esta serie de acciones descritas, hacen parte de la gestión adelantada por el líder indígena y dan cuenta de su trayectoria y su visión como integrante de esta comunidad.

8.3.2 Trayectoria Política del líder indígena en el contexto de algunos asuntos sobre comunidades indígenas en el marco de la constitución del ’91: El derecho al desarrollo de una autonomía, a la tierra y al territorio.

En esta parte Sánchez retoma apartes de la constitución del ’91, en particular, se interesa por el artículo séptimo relacionado con las llaves del conocimiento de las etnias. Aspectos que fueron contrastados con la interpretación que hizo el líder indígena en el ámbito de las acciones en su calidad de actor político para la comunidad Polindara.

Es importante durante todo el proceso que han vivido las comunidades indígenas, destacar que, en la constitución de 1991, los indígenas son reconocidos, institucionalmente frente al Estado como autónomos, y es ahí donde si en alguna situación se violan sus derechos recurren a la constitución como método de defensa, gracias a todos los reconocimientos que se encuentran escritos ahí. Esto lo corrobora Cerveleón cuando afirma el papel que juega el reconocimiento constitucional de sus derechos como integrante de una comunidad indígena " me ubico en el séptimo y el 246 que son de las jurisdicciones. Ahí nos dan esa facultad, dice el 246, las comunidades o los territorios de los pueblos indígenas podrán ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial". *

Sánchez recuerda el proceso político compartido con otros líderes indígenas de la región del Cauca, se refiere a que en el proceso de la constitución política del 91 tuvieron participación líderes indígenas. Entre ellos están Lorenzo Muelas y Kirak del resguardo de MISAK, los cuales hicieron realidad este proceso. Entre los artículos nombrados por Sánchez en los que se resalta derechos en materia cultural para las comunidades indígenas son el artículo séptimo que dice "El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana." y de ahí se destaca uno más importante el cual es el “Artículo 246. Las autoridades de los pueblos indígenas podrán ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 3 de Noviembre de 2017.

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territorial, de conformidad con sus propias normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios a la Constitución y leyes de la República. La ley establecerá las formas de coordinación de esta

jurisdicción especial con el sistema judicial nacional."54

Con base a todo lo anterior, es de importancia saber que, "la constitución del 1991 plantea que los pueblos indígenas han dejado de ser solamente una realidad fáctica y legal, para pasar a ser un sujeto fundamental dentro del proceso que se vive". 55 Frente a esto, para Cerveleón, la autonomía indígena es la facultad que posee los pueblos indígenas para garantizar y dirigir su vida interna de acuerdo con sus propios valores, instituciones y mecanismos dentro del marco del Estado del cual forman parte. De igual manera, para Sánchez todos los cambios presentados a lo largo del tiempo han traído cosas positivas y favorables para las comunidades indígenas.

Entre esta serie de objetivos, para este líder político cobra importancia saber que

El pueblo Polindara lo que si he venido notando referente a esos derechos es en que el pilar más fuerte ha sido la recuperación de tierras, la legalización de tierras. De acuerdo con nuestros censos, el gobierno ha tenido muy claro que somos una comunidad amplia pero dentro de un territorio pequeño a pesar de que hay muchos acuerdos de movilización, de todas maneras, dentro de la constitución, se nos ha garantizado ese derecho y ese deber del estado, y es por eso por lo que se ha venido trabajando. *

8.3.3 Versión del líder político frente a movilizaciones y resistencia civil de la comunidad en el contexto de los cabildos y las asociaciones indígenas.

Según Sánchez, se habla de resistencia territorial cuando se presentan diferentes reclamos de diferentes derechos. Además, en las comunidades indígenas el control 54 COLOMBIA. Corte Constitucional. Constitución Política de Colombia 1991, actualizada con los Actos Legislativos de 2016. [en línea] Constitución Política de Colombia. P. 91. [Consultado: 12 de Enero de 2018] Disponible en internet: http://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politica%20de%20Colombia.pdf 55 Ibid., p 30. SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 3 de Noviembre de 2017.

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político siempre se ha hecho, las guardias indígenas no son únicamente la persona que porta el bastón de guardia; en la comunidad de Polindara todos son guardias del territorio. Sánchez, sostiene que, el territorio es un espacio donde se expresan diferentes intereses. Siempre que exista un interés hegemónico, permanentemente será confrontado por otros modos de hacer, de pensar y de vivir. Es por esta razón que el territorio no es unívoco, ni homogéneo, está constituido por heterotopías.

Para este líder político, el territorio es un espacio lleno de utopías, de diversas posibilidades de construir otras cosas. Es necesario ubicarnos en este escenario tan importante, puesto que es en este lugar es donde se manifiesta la potencialidad de los movimientos sociales y resistencias, con todas las dificultades, contradicciones y problemas que puedan expresar las comunidades.

Cervelón plantea que toda reflexión sobre los movimientos sociales y resistencias deben partir del territorio, puesto que es el espacio donde se concretan las luchas, se generan las identidades y se producen conocimientos autónomos para la comunidad. “Es el espacio fundamental y multidimensional para la creación y recreación de los valores sociales, económicos y culturales de las comunidades.” *

Ahora bien, Sánchez expone que con base a lo anterior es como nace la idea de realizar una resistencia territorial, pues es ahí donde son violados sus derechos o de algún modo las autoridades quieren sobrepasar sobre sus ideales. Además, que para la comunidad de Polindara no es de agrado que la fuerza pública invada su territorio. Ya se la izquierda, guerrilla o ejército. Cuando son violados estos derechos o ideales, es a partir de ahí donde se genera una resistencia y comienza la lucha por defender su territorio. Por lo tanto, esto representa un escenario concreto de resistencia ante la globalización neoliberal, tanto por las acciones concretas que desde allí se hacen oposiciones a sus consecuencias.

Durante su recorrido político Cerveleón ha hecho presencia en diferentes movilizaciones y resistencias, donde lo que busca es llegar acuerdos que mejoren el incumplimiento que presentan las autoridades frente a lo que proponen. Para Sánchez, no es únicamente los compromisos que no se cumplen con las organizaciones indígenas, sino con los estudiantes, los trabajadores, los diferentes gremios y diferentes organizaciones sociales. “No soy de pelear y ocasionar

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 3 de Noviembre de 2017.

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conflicto, prefiero que las cosas lleguen por el diálogo, pero dado el caso toca apoyar”. *

De este modo, cuando se habla de resistencia o movimientos territoriales, lo que buscan es reclamar los derechos y proponer un límite a los problemas y llegar a unas soluciones favorables para ambas partes. Sánchez propone, “que los pueblos indígenas del Cauca, generadores del movimiento indígena en Colombia, en los últimos treinta años se han comprometido con unas propuestas y acciones no violentas en torno de la recuperación, el fortalecimiento y la protección de sus culturas, su ejercicio de autonomía, y el desarrollo de un proyecto político que ellos identifican como la “construcción de un nuevo país y un mundo posible y deseable”, afirma él.

Cabe resaltar, según lo expuesto por El Cric, la experiencia de resistencia civil de los pueblos indígenas del Cauca es el proceso, las propuestas y los logros, que llegan a evidenciar importantes pistas sobre los requerimientos de la paz y la democracia, los aportes y las exigencias de la multiculturalidad, y ofrecen modelos de vida más humanos y esperanzadores. 56

Para Cerveleón es clave dar a entender que una asociación es creada por los cabildos. Estas, son creadas con el fin de tener más fuerza y otra forma de representación. Pero una asociación, no puede pasar por encima de la autoridad de un cabildo. Es ahí, donde lo que busca las comunidades indígenas por medio de las movilizaciones o resistencias es ser escuchados y lograr que sus derechos no sean violados y se cumplan de la manera adecuada.

8.3.4 Sobre; derechos, tradiciones y costumbres del pueblo de Polindara.

Como pueblo de Polindara a lo largo de la historia se han implantado una serie de costumbres, tradiciones y derechos que han permitido que la comunidad continúe pasándolas de generación en generación. En cuanto a la parte cultural Cerveleón

ibid. 56 Asociación de Cabildos Indígenas de la Cxhab Wala Kiwe – ACIN. “La tierra para quien la cuida; el territorio para los pueblos indígenas, afro y campesino, la paz para quien la construyen, la justicia para los que luchan”. [en línea] cric-colombia 11 de Diciembre de 2012 [Consultado: 12 de Enero de 2018]. Disponible en internet: http://www.cric-colombia.org/portal/la-tierra-para-quien-la-cuida-el-territorio-para-los-pueblos-indigenas-afro-y-campesino-la-paz-para-quien-la-construye-la-justicia-para-los-que-luchan/

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destaca, que el idioma autónomo de ellos juega un papel de importancia en sus tradiciones, dado que lo que se busca es no dejar perder su lengua y sus palabras.

"Frente a la parte cultural, lo que más se han implicado en esto de acuerdo a los proyectos de investigación y de la apropiación de los niños de toda la comunidad a que hablemos de un mismo idioma, a que hablemos de los procesos culturales y como únicos y propios del pueblo Polindara, y eso ya lo hablamos muchos, desde, desde la niñez, por eso, eso va correlacionado con lo de la educación propia, por eso los profesores tienen unas áreas y unas horas estipuladas a la cosmovisión y los haberes culturales del pueblo Polindara entonces eso ha sido una vaina que está girando y que, y que no se ha quedado así como a un lado sino como lo contrario está evolucionando en diferentes temas”. * Es importante tener en cuenta que para los pueblos indígenas la lengua materna es fuente de sabiduría y resistencia milenaria, además por ser una característica principal que los diferencia de los demás.

Ahora bien, Cerveleón Sánchez, nos habla que culturalmente para este pueblo la ancestralidad, juega un papel importante, pues la recuperación de su historia es vital ya que son el conjunto de creencias y valores con los cuales se logra entender los aspectos del universo. Como creencia ancestral para ellos se presentan unos lugares específicos, los cuales son " Mama Dominga, La Tetilla y El Cerro Pusná" y son espacios de vida para su cultura, "espacios de vida porque es que hay está prácticamente son sitios o lugares determinados como sagrados porque era donde hay se hacía rituales, se hacían los diferentes ofrendas y se, ehhh, y se trabajaba con todo lo que era lo relacionado con la medicina tradicional, entonces eso lo hacían nuestros mayores". *

En este sentido Sánchez relaciona, "la cultura con la música, eh, con la cultura de nuestras apropiaciones, de nuestra comida propia, de nuestras semillas propias, y de la forma y como nosotros nos utilizamos los saberes de nuestros mayores pa poder irlas colocándola en práctica”, afirma él.

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 3 de Noviembre de 2017. Ibid.

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9 RECURSOS

9.1 TALENTO HUMANO: ACTOR SOCIAL Y ASOCIACIÓN DE LA COMUNIDAD

El principal actor de las comunidades nombradas en este trabajo es Cerveleón Sánchez, concejal y exgobernador de la comunidad de Polindara. Entre las diferentes comunidades encontramos una asociación indígena que ha desarrollado un papel importante dentro de la historia, y es El CRIC, el cual en la actualidad representa 115 Cabildos y 11 Asociaciones de Cabildos que están divididos en 9 zonas estratégicas. Legal constituidos existen 84 Resguardos de 8 pueblos indígenas del Cauca: Nasa – Paéz, Guambiano Yanaconas, Coconucos, Epiraras – siapiraras (Emberas), Totoroes, Inganos y Guanacos. Además, se le reconoce como Autoridad Tradicional de los pueblos indígena del Cauca, es una entidad pública de carácter especial y en la actualidad lidera negociaciones con el Estado, producto de un sinnúmero de compromisos que la nación colombiana tiene con los grupos indígenas de esta parte del país. 57

9.2 RECURSOS FÍSICOS

• Cámara fotográfica.

• Trípode.

• Computador y materiales de escritorio.

• Grabadora de voz del celular Samsung S6 EDGE.

9.3 PRESUPUESTO

57 Redacción CRIC. Estructura Organizativa. Consejo Regional Indígena del Cauca –CRIC 47 años. [en línea] cric-colombia [Consultado: 12 de Enero de 2018.] Disponible en internet: www.cric-colombia.org/portal/estructura-organizativa/

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Tabla 5. Presupuesto del Proyecto.

FINANCIACIÓN ITEMS PROPIA

Transporte y viáticos $200.000 Elementos de escritorio

$30.000

Comunicaciones (correo, llamadas)

$10.000

Comidas $30.000 Valor $270.000 Valor total del proyecto

$270.000

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10 CONCLUSIONES

“Sí. La madre tierra, la madre tierra y el territorio es vida para nosotros. Un indio sin tierra pues es un indio que estaríamos flotando como en el aire. Por eso nuestro espacio territorial, en nuestro espacio territorial encontramos todo, encontramos vida, es eh, encontramos el buen vivir, encontramos la paz interiormente y encontramos ya muchas cosas relacionadas ya con la parte institucional también.” *

Luego de presentar los principales aspectos relacionados con dar cuenta de la trayectoria política del concejal Cerveleón Sánchez en el contexto socio histórico del pueblo Polindara localizado en el departamento del Cauca, es posible plantear algunos aspectos finales.

En primer lugar, enfoque teórico que incluyó los acontecimientos que ocurrieron a lo largo de la trayectoria de vida política de Sánchez, las funciones y características del cabildo, los relatos orales y saberes tradicionales, las prácticas culturales, simbólicas y comunicativas, por mencionar algunos, fue la base de los alcances que tuvo este ejercicio.

En referencia al cabildo indígena de Polindara cabe resaltar que es una iniciativa político social y cultural que representa la defensa de la ley de origen, cosmovisión y el plan de vida de la comunidad. Por ende, su consolidación y fortalecimiento es la única base sólida para la lucha por la protección de los derechos humanos y la conversación de la identidad, de la lengua materna y su visión política.

Así el cabildo, junto con su comunidad, ha reconstruido la historia de su origen a partir de relatos orales de sus mayores quienes los condujeron a identificar tres espacios sagrados donde sus ancestros comenzaron a construir su legado. Los Cerros, La Tetilla y Pusná y la Piedra Mama Dominga, han sido el lugar de encuentro de la medicina ancestral. Hoy por hoy, lo ajeno, lo citadino y lo que antes era nuevo ya son parte de un nuevo grupo que expone formas de comportamiento y comunicación propias de la relación de la comunidad entre jóvenes y adultos.

SÁNCHEZ, Cerveleón. Pueblo Indígena Polindara, municipio de Tororó, vereda Polindara. Primera entrevista 5 de Octubre de 2017.

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Por su parte, las prácticas culturales, simbólicas y comunicativas al ser la columna vertebral de todo pueblo, de su tradición e interacción tanto con su mundo externo como interno, también han sufrido cambios importantes ya que sin prácticas adecuadas a la pluralidad de culturas e imaginarios simbólicos, la permanencia y desarrollo de la comunidad de Polindara tendería a cambiar.

A partir de esta base teórica se llegó a diversos resultados donde se dio cuenta de la historia del pueblo, de la trayectoria del concejal y de la incidencia política que tuvo su rol y se creó un relato que puede ser acogido como esquema para otros ejercicios. Uno de los elementos innovadores fue emplear este relato de vida como una pedagogía de memoria donde a partir de métodos etnográficos se dialogó con el actor social para cuestionar sobre los elementos que se conocen previamente sobre el funcionamiento de la comunidad. Seguidamente, el diálogo se transformó en una herramienta para construir un relato en la medida en que se contactaron fuentes vivas, Sánchez y Lidia Quilindo, con fuentes documentales para luego contrastar sus discursos y llegar a reconstruir la memoria de un pueblo.

En este sentido, ahondar en su relato nos permitió identificar parte de la realidad socio cultural de la comunidad Polindara desde su rol como actor político para dar cuenta, de alguno de los principales hechos que marcaron transformaciones en esta comunidad indígena del departamento del Cauca. Uno de estos acontecimientos es la recuperación del territorio ancestral donde se encontró que para ellos se les fue asignado por medio de una encomienda en el año 1516. Recuperar el territorio es uno de los intereses que la comunidad Polindara comparte con resguardos vecinos donde la lucha por la defensa de su territorio es priorizada como una necesidad con la cual sus representantes tradicionales deben crear políticas para conseguir los objetivos que habían sido plasmados en el plan de vida.

Otro de los resultados de esta investigación fue encontrar que en los últimos años, Cerveleón Sánchez, dentro de su trayectoria como concejal del municipio de Totoró creó una propuesta en torno a la conservación de la identidad de su pueblo. Una de estas es "De Regreso a mi Pueblo" con la cual se ha pretendido crear un punto de encuentro para reunir a personas que se han ido de la comunidad a buscar oportunidades laborales en las capitales del país. Dicha propuesta permite que la comunidad tenga un espacio importante de unión y celebración, con el cual las personas viven su origen. Por lo cual, con este tipo de iniciativas Cerveleón buscó hacerles frente a las transformaciones que tenía su sociedad, con lo que es posible afirmar que su propósito es conservar todo de la manera en que sus ancestros dejaron el legado, pues no quiere que muera su cultura ni si identidad propia.

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Todos estos resultados fueron posibles a través de la ejecución de una investigación de enfoque cualitativo que utilizó el método etnográfico a partir de la observación directa y participante y entrevistas a las fuentes. El uso de este enfoque metodológico en el campo de la comunicación se puede señalar como pertinente porque permite ver y registrar una descripción detallada de la interacción con el actor social, luego recibir su mensaje en forma de narración oral para luego proceder a interpretar y construir un relato. La creación del relato se puede catalogar como una traducción de lo emitido por el autor social que al final ha tenido un fin investigativo.

Con todas estas herramientas se llegó a diferentes aprendizajes entre los cuales se resalta la dificultad que representó la conformación de un relato de vida, sin embargo, nos dimos cuenta que interactuar con comunidades indígenas no era tan complejo como se esperaba. Entrar en sintonía con una persona que tiene un origen y una forma de ver su sociedad diferente a la tuya implicó una amplia capacidad de escucha y de poner en cuestionamiento percepciones previas que se tenían. Asimismo, aprendimos que un proyecto de investigación se trataba también de recibir la información y “traducirla” para que otro grupo de personas puedan tener la oportunidad de aprender de otras formas de vida.

Antes de finalizar se darán recomendaciones con las cuales se pueden plantear nuevas posibilidades de indagación. En un principio, frente a lo estipulado por el Plan de Desarrollo Municipal (PDM) resulta de interés poder llevar un seguimiento de cada una de las metas que se plantean para contrastar con lo que realmente se le ha cumplido a cada uno de los pueblos que conforman Totoró. También, en cuanto al proceso político-organizativo de Polindara, ver la forma en la que la influencia externa ha comenzado a condicionar el actuar político de las nuevas generaciones que están tomando los nuevos cargos actuales.

Finalmente, se descubrió que aunque el pueblo de Polindara haya pasado por diversas situaciones tanto positivas como negativas, este no pierde su espíritu de comunidad indígena, unida, luchadora y soñadora de las cosas. Sus tradiciones, cultura y su territorio ancestral no pierden vigencia, de generación en generación sigue quedando, tal vez con algunos cambios, debido a los cambios tecnológicos de la actualidad que sin medida alguna son necesarios. Pero sin dejar a un lado sus orígenes, pensamientos ancestrales y aún más sus creencias.

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