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Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

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Page 1: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

Transformación de la Administración

Financiera Federal

Cumpliendo con el Decreto y más allá

09 de Abril, 2008.

Page 2: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

Agenda

•Tres pilares Gestión Pública por Resultados[GpR=PbR+SED+PMG]

•Contabilidad Gubernamental en Línea [Administración Financiera Integrada]

•El Decreto de Austeridad y el impacto en la SHCP

Page 3: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

Plan Nacional de Desarrollo

Programas del PND

Matriz de Marco Lógico

Indicadores

Objetivos Estratégicos

de la Dependencia

o Entidad

Misión Dependencia o Entidad

ObjetivosFin,

Propósito, Componentes y Actividades

Alineación PND

Alineación Programas

PND

Supuestos

Metas (Planeada, Autorizada,

Seguimiento)

Visión 2030Visión 2012

Recomendaciones

Objetivos del Milenio

Evaluación del Desempeño: Diagrama de Contexto

Page 4: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

VISION 2030

VISION 2012

1. Recursos Humanos

Servicio Profesional de Carrera (SPC)

Administración de Recursos Humanos

2. Calidad Regulatoria

Mejora regulatoria interna

Mejora regulatoria administrativa a particulares y empresas

3. Calidad de Procesos y Servicios Públicos

Eficiencia institucional

Procesos, trámites y servicios de calidad

4. Gobierno Electrónico Gobierno electrónico integrado

5. Austeridad y disciplina del

gasto

Servicios Generales

Enajenación de bienes muebles e inmuebles

Racionalización de estructuras

DEPENDENCIAS

PMG

1 2 3 4 5

Programa 1 …

Propósito

Componentes

Actividades

Fin

Programa n

Propósito

Componentes

Actividades

Fin

PR

ES

UP

UES

TO

EJES RECTORESOBJETIVOS NACIONALES

GT, TEMAOBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

R - Ramo

UR - Unidad Responsable

GF - Grupo FuncionalF - Funciones

SF - Subfunción

PG - ProgramaAI - Actividades InstitucionalesProgramas, Proyectos y Act. Espec.

Marco del PND

El Sistema de Evaluación del Desempeño y el Programa de Mejora de Gestión en un ambiente del Presupuesto basado en Resultados (PBR) mínima requerida

Page 5: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

CGTICInformación y TICS

-Docu

men

to p

ara

su

Revis

ión

-

10 de abril de 2023SHCP- UITIC 5SHCP – Tecnología y Administración de Procesos e Información

SISTEMA INTEGRAL DE CONTABILIDAD SISTEMA INTEGRAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTALGUBERNAMENTAL

RECAUDACIÓN[INGRESOS-SAT]

DEUDA PÚBLICA

RESULTADOS DERIVADOS DE LA EJECUCIÓN DE LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN:• IMPUESTOS

• DERECHOS

• PRODUCTOS

• APROVECHAMIENTOS

• CONTRIBUCIONES DE MEJORAS

• COLOCACIÓN Y AMORTIZACIÓN DE PASIVOS DOCUMENTADOS

• PAGO DEL SERVICIO DE LA DEUDA

• APOYO PARA AHORRADORES Y DEUDORES DE LA BANCA

• RAMO 06.- HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO• RAMO 19.- APORTACIONES A SEGURIDAD SOCIAL• RAMO 23.- PROVISIONES SALARIALES Y ECONÓMICAS• RAMO 28.- PARTICIPACIONES A ENTIDADES FEDERATIVAS Y

MUNICIPIOS • RAMO 30.- ADEUDOS DE EJERCICIOS FISCALES ANTERIORES• RAMO 33.- APORTACIONES FEDERALES PARA ENTIDADES

FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS

• PRESIDENCIA• GOBERNACIÓN• RELACIONES EXTERIORES• DEFENSA NACIONAL• SAGARPA• COMUNICACIONES Y

TRANSPORTES• ECONOMÍA• EDUCACIÓN PÚBLICA• SALUD• MARINA• TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL• REFORMA AGRARIA• SEMARNAT• PGR• ENERGÍA• DESARROLLO SOCIAL• TURISMO

FONDOS FEDERALES(TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN)

EGRESOS

Contabilidad GubernamentalRecepción de

• CAJA DEL GOBIERNO FEDERAL• MANEJO DE FONDOS Y VALORES DEL

GOBIERNO FEDERAL Y AQUELLOS QUE ESTÉN BAJO SU CUSTODIA

Remitir su Información vía WEB

• FUNCIÓN PÚBLICA• SEGURIDAD PÚBLICA• CONACyT• CONSEJERÍA JURÍDICA• CÁMARA DE DIPUTADOS• CÁMARA DE SENADORES• AUDITORÍA SUPERIOR DE LA

FEDERACIÓN• SUPREMA CORTE DE JUSTICIA• CONSEJO DE LA JUDICATURA • TRIFE• TRIBUNALES AGRARIOS• IFE• CNDH• TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA

FISCAL• PREVISIONES Y APORTACIONES PARA

LOS SISTEMAS DE EDUCACIÓN BÁSICA, NORMAL, TECNOLÓGICA Y DE ADULTOS

(RAMOS 24.- DEUDA PÚBLICA, 29.- EROGACIONES PARA LAS OPEACIONES DE SANEAMIENTO FINANCIERO Y 34.- EROGACIONES PARA LOS PROGRAMAS DE APOYO A AHORRADORES Y DEUDORES DE LA BANCA)

PARAESTATALES

La Reforma a la Contabilidad Gubernamental

Información en LINEA

Page 6: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

SAT

Oficialía Mayor

……. R-nOficialía

MayorR-02

Oficialía MayorR-01

Unidades Responsables de ProgramaDel ramo R-01

Unidades Responsables de Programadel ramo R-n

Sistema Ejecutivo para la Toma de Decisiones: Estados Financieros y Económicos, Estado del Ejercicio del Presupuesto, Emisión y Colocación de títulos y Valores etc.

Unidad de Contabilidad Gubernamental

Tesorería de la Federación - TESOFE

Unidad de Crédito Público

Unidad de Planeación de la Hacienda Pública

Presupuesto -UPCP, DGPyPs y U de Inversión-

Unidad de Política de Ingresos

Sistema de Administración Financiera Federal Integrada - SAFFI

Page 7: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

El rol de la Oficialía Mayor

En el Sistema Hacendario Federal

PRESUPUESTO

PAGOS

EJERCICIO

CONTABILIDAD

CONTRATOS Y BIENES

Sistemas de Apoyo a la APF

Proceso Integral de Programación y

Presupuesto (PIPP)

Sistema de Gestión Financiera del

Sector Hacendario

Sistema de Administración

Financiera Federal

OTROS Sistemas

Ejecutor del gasto –Ramo 06-

Consolidador –Sistemas Federales-

Módulo de Adecuaciones

Presupuestales

Page 8: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

Reingeniería de la Oficialía Mayor

• La modernización de la operación de la Oficialía Mayor de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público busca mejorar la calidad de los servicios con el uso intensivo de tecnologías y modernas prácticas de administración, incrementar la productividad, y reducir los costos operativos, con base en 5 principios:

– Planeación administrativa.

– Descentralización. Acercar los servicios a los usuarios.

– Automatización. Obtención ágil de servicios y bienes mediante el desarrollo de sistemas y la Intranet.

– Autoservicio. Permitir que los usuarios presenten vía Intranet sus solicitudes de servicios y adquisiciones.

– Tercerización. Servicios acorde a las necesidades, con niveles de servicio, apoyados en empresas externas especializadas.

Page 9: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

•Plan de Acciones Inmediatas

•Diagnóstico y diseño del nuevo modelo de gestión

•Implantación del nuevo modelo de gestión [Organización, Marco Normativo, Herramientas de TI]

Operación de la Reingeniería

Page 10: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

Escala del 1 al 10, siendo éste último la calificación más alta

Percepción de los usuarios respecto de las acciones implantadas derivadas del plan de

urgencias 2007

Page 11: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

• Lo más cómodo era no cumplir, y seguir con la inercia.

• Decidimos tomar en serio y realizar los mejores esfuerzos.

Decreto de Austeridad Decreto de Austeridad

Page 12: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

• Decreto de Austeridad genero ahorro en Capítulo 1000

– Sin embargo, al prestar el servicio se presentaron algunos contratiempos y duplicidades . Por ejemplo, disminución en el control de equipos asignados.

– Solución: Instrumentar la red Local para dar seguimiento al servicio

• Innovación Tecnológica

– Que los contratos permitan la incorporación de nuevas tecnologías y/o servicios .

– Ejemplo: el esquema de tercerización de coches

– Solución: Análisis legal para realizar las incorporaciones

• Coordinación Presupuestal

– Verificar que existan los recursos presupuestales para adquisiciones consolidadas, pues en caso contrario puede haber problemas en las licitaciones

Áreas de Oportunidad

Page 13: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

Para que las Tecnologías de

Información apoyen de la mejor

manera posible al logro de los objetivos

estratégicos, se debe: 1. Alinear la estrategias: tecnológica-a-

institucional.2. Compartir recursos, experiencias y

mejores prácticas en la Administración Pública.

3. Aprovechar las oportunidades de uso de TI para incrementar la productividad y eficiencia institucional.

AP: Alineación de la estrategia tecnológica

Page 14: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

Alineación de la estrategia tecnológica

En un contexto más general de planeación nacional, se pueden visualizar a las TIC como la base que apoya a una pirámide de objetivos que rebasa el ámbito de la Secretaría para atender en última instancia los Objetivos Nacionales.

Page 15: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

Etapas de la estrategia

Etapa IEtapa II

Etapa IIIEtapa IV

Objetivo PND(qué)

Líneas de estrategia(cómo)

Metas(cuánto)

E s t r a t e g i a

Objetivo SHCP(qué)

Líneas de estrategia(cómo)

Metas(cuánto)

Visió

n

Ad

mva.

Púb

lica

Utopía

Catástrofe

Tendencia

Futurible

2007 2012 2018 2024 2030

Pro

spectiv

a

Consolidación Nacional(Estados y principales Municipios)

ConsolidaciónSectorial APFC. Institucional

Hoy

Page 16: Transformación de la Administración Financiera Federal Cumpliendo con el Decreto y más allá 09 de Abril, 2008

Muchas Gracias