transferencia de los riesgos laborales

8/19/2019 Transferencia de Los Riesgos Laborales

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Nelson Collao Aviles Nelson Collao Aviles

Ingeniero Civil Industrial de Minas Ingeniero Civil Industrial de Minas

Como se transferen losComo se transferen los

riesgos de las personas enriesgos de las personas en

el ambiente laboralel ambiente laboral


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Algunas Recomendaciones antes decomenzar...


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Hace poco tiempo en Antofagasta se juntaron 150 participantes, entre los

cuales destacaron empresarios, abogados, jefes, trabajadores,prevencionistas, miembros de Comités Paritarios de Higiene y Seguridad,

para eponer y !ablar de temas tales como"

#$egligencia %necusable en el marco del C&digo Procesal Penal'(#Aspectos técnicos, jur)dicos y responsabilidades ante accidentes

laborales'*#+a prueba pericial en el Sistema Procesal Penal'*#ol del Comité Paritario en la investigaci&n de accidentes ante el proceso

penal'* y

#-na mirada cr)tica de investigaci&n de accidentes'(

Pr&imamente !abr. otra

#Seminario /esti&n de Personas en mpresas Contratistas y

Subcontratistas" -na Alternativa a la egulaci&n',


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“La Inducción de hombre nuevo”, el DAS y la “Gestión” de la GG I!"#$%con liderazgo &roactivo, 'ortalecen los “(aradigmas” )ue minimizan los I$,IG, y *A en los ega&royectos, Grandes +m&resas, y en las (+S,reduciendo las consecuencia de los S*(, !*(, !*- y los .+(D, haciendo mase'iciente la “Gestión de Seguridad”

Los es'orzados A(R son los llamados a asesorar a la SGA, SGSS" y L endisci&linas &ara a&licar la Ley #/ 0, el DL #/ 0 y el DS #/ 0 y los Art1culos#/ s 00 res&ectivos &ara conseguir la ansiada y gloriosa certi'icación de lasIS"s, "S-As, “y otras” en bene'icio de la “Gestión con e2celencia”3

(revio a cual)uier *!, se tendr4 )ue con'eccionar el II! &ara determinar los

R, S!, !, #!, con el &ro&ósito de elaborar un (A+ )ue &ermitaen'rentarlos3 (or eso los (*S y los AS*, son vitales antes de )ue el A(R yla %A autoricen la e5ecución de *A, asesorados &or un +2&erto del!R"3 3 3 6alditos sean los RIL+S y RIS+S )ue contaminan el &lanetaobstaculizando la gestión del SIA7

¿ C L A R I T O ?

!harla de inducción “+st4ndar”


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“!"# +S*AS RA8"#+S (+RD9A +L (":R+ !A:ALL+R" +L ;%I!I", D+S


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Finalmente debido a estos enfoques,con frecuencia. . .

este es el resultado de muchas “estiones de !iesgos”


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"l final de esta e#$osición estaremos en condiciones

de entender % &once$to b'sico de () )*+!)"

&once$to de +eligro, de !iesgo

&once$to de -ncidente y "ccidente del trabajo

arreras $ara los $eligros y el error humano

"dministración y manejo de !iesgos

/ransferencia de riesgos financieros, conce$to de eguro y decómo encaja el &omit0 +aritario en el esquema


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NEGOCIO

@!ómo a'ectan los riesgos a la +m&resa0

Empresa o

Negocio

Inversión $I$$ Utilidades

$$$

COCINERO"#erente$perintendente$per%isorCapata&'aestro( etc

+!2(1&/2 o)!3-&-2

IN#RE)IENTE"

#enteEquipos'aterialesAmbiente

!once&to b4sicoDe una +m&resa

:ichos, virus o amenazas

&L-)4/)

(+LIGR"S(+LIGR"S La medida en )ue los “ingredientes” seacercan o se ale5an de ellos es el RI+SG"RI+SG" o (robabilidad de (rdida


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Los *eligros*eligros generados por las

n$e%as instalaciones +

el RiesgoRiesgo asociado a ellos

hace )ue el logro de los ob5etivoso&eracionales de las em&resas,

¡¡ sea incierto !!


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>61) ) +)L-!2?: +eligro es el hecho, la circunstancia, el agente o

cualquier otro $roblema que tiene la ca$acidad

de $rovocar un da@o a la integridad fAsica o a la

salud de las $ersonas, si las condiciones son $ro$icias Fuente o situación con ca$acidad de da@o en t0rminos de

lesiones, da@os a la $ro$iedad, da@os al medio ambiente ouna combinación de ambos.

ituación en que aumenta la inminencia del da@o. B2H"C &ualquier situación o fuente que tiene el $otencial de$roducir un da@o en t0rminos de lesión o enfermedad a las$ersonas, da@os a la $ro$iedad, bienes, lugar de trabajo yDo alambiente, o una combinación de estos.


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)l riesgo es la medida de la $robabilidad deocurrencia de un evento y las consecuencias quegeneran efectos adversos B$0rdidasC.

< +ara $revenir )l !-)2 necesariamentedebemos tener alguna idea de lo que es =

*as elegantemente abreviado

)s la $robabilidad de generación de una $0rdida

+ero $ara quienes realmente deben tenerloclarAsimo BLos e#$uestos a 0lC%

“) L" +!2"-L-("( () *"4("!) 14

&24(2!2”

@.%+ +S +L RI+SG"0


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CODIGO DE COMERCIO LIBRO II

Título VIII

"rt. EG. . . . . .

Se entiende por !-)2 la eventualidad de todocaso fortuito que $uede causar la $0rdida odeterioro de los objetos asegurados.

B>+robabilidad de +)!(-("?C . . .

@.%+ +S +L RI+SG"0


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/0cnicamente un -ncidente-ncidente es%

“"n evento no deseado que generalmente da porresultado un da#o $%sico a una o mas personas &lesión o

enfermedad $rofesional' y(o da#os a la propiedad.

)eneralmente es el resultado del contacto con

una fuente de energAa potencial o deposición &que e#$one a las $ersonas a la fuerza de gravedad como

caAdas de rocas u objetos, trabajos de altura, etc.', o cinética &de movimiento, como la el*ctrica, t*rmica,

quAmica, radiactiva, etc'.


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+uando el incidente $roduce una lesión o muerte a causa ocon ocasión del trabajo, legalmente &al menos en +ile'estamos en presencia de un

"ccidente del /rabajo

ste contacto o estructura de la$ersona cuando sobre$asa laresistencia lAmite del cuer$o oequi$o contactada a dicha fuente

de energAa, generalmente $roducesu cola$so, quemándola, lesionándola,destruy*ndola, o en el peor de los casos,

suspendiendo sus $unciones vitales.”


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Energía potencial (ALMACENADA) en recipientes apresión, tanques de gas, sistemas hidráulicos oneumáticos, resortes y !E"#A DE $"A%EDAD (laenerg&a potencial se puede li'erar en orma de energ&a

cintica peligrosa)

Energía cinética ( EN MOVIMIENTO ) en las pie*asmó+iles de los sistemas mecánicos, eléctrica generada,de uentes estáticas o de dispositi+os de

almacenamiento elctrico (como por eemplo 'ater&as ),térmica (temperatura) que resulta de tra'ao mecánico,de radiación, de reacciones qu&micas o de resistenciaelctrica, radiación ionizante, etc

F2!*" () )4)!9" +)L-!2"


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666 :AS*A S"LA+#*+ %# D+S!%ID", !"#DI!I"#+S

(+RISI


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#o cabe duda alguna )ue en materia de (revenir incidentes, el riesgo

es un conce&to clave3 Sin embargo, &or razones de ”


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-unca sabemos cuál podr%a ser el

resultado de nuestros errores...


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+L++#*"S .%+ LL+


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A C T O

S N O

S E G U

R O S

Coni!iones elentorno " l# t#re#

A!!iones iniviu#les " e ru%o

Vent#n# e o%or&

tuni#es li'it##

-4&-()4/)

Cadena de errores organizacionales

(#!tores or#ni)#!ion#les

" e siste'#s

B#rrer#s ine*istentes

o !on +#ll#s

Cadena de errores organizacionales

Coni!iones

l#tentes(#ll#s #!tiv#s


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Las Deensas o -arreras. Son aquellasmedidas diseñadas para prevenir lasconsecuencias de los actos humanos o de allas

en los componentes que producirían un incidente

Las Deensas se dise/an para ser+ir a 0 unciones 'ásicas.

12 Conciencia. Conocer los riesgos y cómo manearlos

32 Detección4ad+ertencia. Cómo poder +er que lasconsecuencias del e+ento en caso de desatarse y comopre+enirlo2

52 Control y recuperación inmediata. 6alir del pro'lemasin lesiones o da/os2 Consecuencias ra*ona'lemente

manea'les y le7i'les82 9rotección4contención . E+itar que el pro'lema se haga

mayor

02 Escape4rescate. Atendiendo a los lesionados y haciendoque el sitio sea seguro


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(os enfoques %#r# los (#!tores ,u'#nos

Mejorar la seguridad y la eficiencia mediante la reducción yadministración del error humano en:

El nivel personal

El nivel organizacional , . . . < $ero asA no = Así es mejor


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>6u0 $asa si uno de los riesgos $resentes en nuestraorganización se esca$a de nuestro control y nos genera una$0rdida im$ortante. . . )s$ecialmente en el ingrediente“”ente del )*"?

>(e donde sacamos los recursos $ara enfrentarlos y $ara

mitigar sus consecuencias financieras cuando sedesencadenan?>42 +2()*2 ("! )L L1:2 () H"&)!42 L2“&1&H2”?


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¿Como se administran Los RIESGOS O PROBBILIDDES DE PERDID!

"erminan

"oleran

"ratan

"ransfieren

Se

Pro#a#ilidad de P$rdida o

no p$rdida %&o 'a( ganancias)

!-)2 )s$eculativos +1!2 F-4"4&-)!2

-nherentes D"gregregados


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Organismo dministradorSeguro Social de ccidentes

Del "ra#a*o ( Enfermedades

Profesionales

Póliza Póliza Reglas del +uego

O#ligaciones

Co#erturas

,"iene forma de le( %-./011)2

3 SE C45PLE

SI O SI6

7 Prima Lo 8ue se paga por

"ransferir

el riesgo

Cotización fi*a

9 Cotización

adicional

Compa:;a de Seguros

SEG4RO

Póliza Póliza Reglas del +uego

O#ligaciones

Co#erturas

7 Prima Lo 8ue se

paga por

"ransferir

el riesgo

*rans'erencia de Riesgos, !once&tode un Seguro

Artí!ulo -

Decl4rase obligatorio el Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del

*raba5o y +n'ermedades (ro'esionales, en la 'orma y condicionesestablecidas en la &resente ley


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()F-4-&-4 () )1!2

"n seguro consiste en latransferencia de un riesgo financieroasociado a un evento en particular

&siniestro', desde la persona asegurada

a la aseguradora, a cambio del pago deuna prima.

+on las primas recaudadas de todos sus asegurados, la

aseguradora crea un $ondo para $inanciar las p*rdidas

accidentales de quienes su$ran el siniestro.

Para que este $ondo logre $inanciar las p*rdidas de sus

asegurados, es necesario juntar un grupo grande de unidades

omog*neas que en$rentan el riesgo de p*rdida $inanciera.


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()F-4-&-4 () )1!2

1l agrupar estas unidades se lograque las mismas compartan las

p*rdidas y permite a la aseguradora

estimar sus costos sobre la base de

la ley de los grandes n2meros: esta

ley dice que:

“&uantos m's individuos se agru$an, m's $robable es que lafrecuencia y severidad de ocurrencia del evento en cada a@o se $arezca

a lo es$erado. 3e esta $orma, lo que constituye un riesgo im$ortante$ara cada asegurado individual, se puede trans$ormar en un riesgomucho menor $ara el gru$o.

Pero esta ley $unciona sólo si las p*rdidas son probabil%sticas o aleatorias.


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!)61--/2 () 14 !-)2 ")1!"L)

/dealmente ay seis requisitos que un riesgo debe cumplir

para ser asegurable:

i' un n2mero grande de unidades omog*neas e4puestas

al riesgo5 &>seguro 2bligatorio ?'

ii' $0rdida -ncidental y no intencional5

iii' p*rdida determinable y medible5

iv' ausencia de p*rdida $ortuita5v' probabilidad de p*rdida calculable5

vi' prima económicamente $actible.


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@.uien es “+L AS+G%RAD"” cubierto &or el

Seguro Social De Accidentes del traba5o y de+n'ermedades (ro'esionales 0


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CO)I#O )E CO'ERCIO

LI,RO II

)EL E#-RO EN #ENERAL

"rt. EEI. l asegurado está obligado:

67 1 declarar sinceramente todas las circunstanciasnecesarias para identi$icar la cosa asegurada y apreciar la

e4tensión de los riesgos5

87 1 pagar la prima en la $orma y *poca convenidas5


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GJ " em$lear todo el cuidado y celode un diligente $adre de familia $ara$revenir el siniestroK

CO)I#O )E CO'ERCIO

LI,RO II

)EL E#-RO EN #ENERAL

"rt. EEI. l asegurado está obligado


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"rtAculo Final. l presente +ódigo comenzar' a regir desdeel J de )nero de IM, . . .

F-4 ()L &2(-2 () &2*)!&-2

9 por cuanto, o%do el +onsejo de stado, e tenido a bien

sancionarlo5 por tanto prom2lguese y ll*vese a e$ecto en

todas sus partes como ley de la ep2blica.;

:2) :2"61-4 +)!)8.;


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RI+SG" A!+(*A:L+, *"L+RA:L+ " :A;" !"#*R"L?

Des&us de evaluarlo tcnicamente, sus consecuencias de &rdidasser4n m1nimas de '4cil solución 'rente la &robabilidad de sudesencadenamiento o descontrol3

Los “Ingredientes” se mantienen razonablemente ale5ados del&eligro y e2isten barreras con'iables anti errores3

RI+SG" #" A!+(*A:L+ " !RI*I!"?Des&us de evaluarlo tcnicamente, sus consecuencias de &rdidas

son m42imas e inmediatas, 'rente la &robabilidad de su

desencadenamiento o descontrol3Los “Ingredientes” est4n muy cerca del &eligro, y no se &ueden

ale5ar de l3

Las barreras anti errores son m1nimas o no es &osible me5orarlas


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&24/-4)4&-" &1-)!/"

1ccidentes que un trabajador su$ra a causa o con ocasión

del trabajo y que produzca lesión incapacidad o muerte.= 1ccidentes que a$ecten a un trabajador en el trayecto de ida

o regreso entre la abitación y el lugar de trabajo.

= 1ccidentes su$ridos por 3irigentes Sindicales a causa o con

ocasión del desempe#o de su responsabilidad sindical.

=n$ermedades pro$esionales adquiridas a causa o con

ocasión del trabajo

= -> S +"?- @>S 1++/3-AS 3?/3> 1 F1)!8"*"52! )N/!";" &sismos, tormentas, rayos, vientos,maremotos etc.' 9 @>S P>3"+/3>S

-4/)4&-24"L*)4/) +2! L" 39&/-*".


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+!)/"&-24) *O(-&"

@as victimas de accidentes del trabajo o en$ermedad pro$esional

tendrán dereco a las siguientes prestaciones, que se otorgaran!"/1-/"*)4/) asta su curación completa o mientrassubsistan los s%ntomas de las secuelas causadas por la

en$ermedad o accidente:

= 1tención m*dica, quir2rgica y dental= Bospitalización si $uese necesario

= Cedicamentos y productos $armac*uticos

= Prótesis y aparatos ortop*dicos y su reparación

= eabilitación $%sica y reeducación pro$esional

= )astos de traslado y cualquier otro que sea necesario para el

otorgamiento de estas prestaciones


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+)!24" +!2/)-(":

Arabajadores por cuenta ajena

=


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"rtAculo PQ.R Son $unciones de los +omit*s de Bigiene y Seguridad:

-


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4uestro ordenamiento laboral contienedis$osiciones destinadas a $roteger a lostrabajadores de los contratistas R y en su caso, delos subcontratistasR $or la vAa de hacer

subsidiariamente res$onsable a la em$resa mandante, de las obligaciones que en el 'mbitolaboral y $revisional corres$onden en formadirecta y en $rimer lugar, a su em$leador.

)stas res$onsabilidades, $or ser de origen legal yde orden $Sblico, son ine#cusables, de a$licaciónestricta y no est'n sujetas a negociación ni

modificación $or la voluntad de las $artes.

>olidaria y ubsidariamente?

!)L"*)4/2 () )1!-("( *-4)!"!)L"*)4/2 () )1!-("( *-4)!"


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"rtAculo .; +l &resente reglamento tiene como ob5etivo

establecer el marco regulatorio general al )ue debensometerse las 'aenas de la Industria +2tractiva inera#acional &ara?

aE (roteger la vida e integridad '1sica de las &ersonas )ue se

desem&eFan en dicha Industria y de a)uellas )ue ba5ocircunstancias es&eci'icas y de'inidas est4n ligadas a ella3

bE (roteger las instalaciones e in'raestructura )ue hacen &osiblelas o&eraciones mineras, y &or ende, la continuidad de sus&rocesos3”3

!)L"*)4/2 () )1!-("( *-4)!"!)L"*)4/2 () )1!-("( *-4)!"

D l bli i d l t b 5 d


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rt;culo @ RS5( Es o#ligación de cada uno de los tra#a*adores

respetar ( cumplir todas las reglas 8ue le conciernen directamente oafecten su conducta2 prescritas en este Reglamento ( en otros

internos de la faena minera2 o 8ue se 'a(an impartido como

instrucciones u órdenes/

"oda persona 8ue tenga super?isión so#re los tra#a*adores2 de#er

eAigir el cumplimiento de tales reglas o instrucciones/La Empresa minera de#er disponer de los medios necesarios para

8ue tanto los tra#a*adores como los super?isores cumplan con estas

eAigencias/

El incumplimiento por parte del tra#a*ador a los reglamentos2 normas( procedimientos o instrucciones entregadas para el correcto

desempe:o de su tra#a*o2 podr ser sancionado por la

Empresa conforme a lo esta#lecido por la Le( &< -./011/ %es

decir2 la Póliza del Seguro)

De las obligaciones de los traba5adores


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rt;culo @F RS5/, Sin per*uicio de las mantenciones (ore?isiones realizadas por personal especialistaH es

o#ligación de todo tra#a*ador ?erificar2 al inicio de su

*ornada de tra#a*o2 el #uen funcionamiento de los e8uipos2

ma8uinarias ( elementos de control con 8ue de#a efectuar

su la#or/ "am#i$n2 ?erificar el #uen estado de las

estructuras2 fortificación2 materiales ( el orden ( limpieza

del lugar de tra#a*o/ Si el tra#a*ador o#ser?a defectos ofallas en los e8uipos ( sistemas antes mencionados en

cual8uier lugar de la faena2 de#e dar cuenta de inmediato a

sus superiores2 sin per*uicio de las medidas 8ue pueda

tomar2 conforme a lo 8ue $l este autorizado/

De las obligaciones de los traba5adores


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I.R (enuncia formal o $or escrito al

)!4")2*-4

El trabajador al detectar un peligro inminente para su

integridad física, puede y debe informar o denunciaresta situación a:

.R u su$ervisor directo

P.R &omit0 +aritario Ben lo $osible $orescrito o varios testigosC

Q.R -nstituciones gremiales res$ectivas

E.R +or escrito al 2rganismo administrador del“."./. y ).+.”

G.R )#$erto en +revención de !iesgos


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(ero una vez en este lugar, ya no se

&uede salir a buscar “&ega”

A través de un contrato, el empleador es dueño de sus habilidades durante su jornada de trabajo, &ero no de su vida. Es mas, El E!A"# de $hile le e%igió al empleador un E&'(# para 'd.


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@!ómo a'ectan los Incidentes a la+m&resa0

&L-)4/)

Empresa

o Negocio +!2(1&/2 o)!3-&-2

IN#RE)IENTE"

#enteEquipos'aterialesAmbiente

!once&to b4sicoDe una +m&resa

H !ostos deincidentesE

Inversión $I$$ Utilidades $$$

NEGOCIO

(+LIGR"S(+LIGR"S La medida en )ue los “ingredientes” seacercan o se ale5an de ellos es el RI+SG"RI+SG" o (robabilidad de (rdida

COCINERO"#erente$perintendente

$per%isorCapata&'aestro( etc


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ETA)O E#-RI)A)Su *--24J consiste #sicamente en tres o#*eti?os 8ue sonK

Proteger la integridad f)sica de toda la Gente de la empresa2antener la continuidad de los procesos productivos de la mpresa sin interrupciones

inesperadas o no deseadas( 2antener en e3uilibrio esta balan4a /A$A C-A+6-% 7-%C%89

G ente

E quipos

M ateriales

A rea de trabajo

EM/RESA E0IGE /RODUCTIVIDAD CLIENTE E0IGE 1CALIDAD2

& Seuro A!!ientes el Tr#3#4o "

En+er'e#es %ro+esion#les& Nor'#s ISO5 O6SA5 " l#s otr#s5 et!

& Le"es Meio#'3ient#les

& Rel#!iones !on el entorno " Co'uni#

& Co'%etitivi#

(R+


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Recientemente2 un conocido profesional con un eAtenso recorrido en la dirección de

importantes empresas mineras de nuestro pa;s2 eApresóK

SI LA SEGURIDAD NO FUNCIONA, A!"OCO FUNCIONA EL NEGOCIO

¿Cómo somos capaces de preser?ar la actitud la#oral ( la salud ocupacional de nuestra

gente!/

¿8u$ es lo 8ue de#emos 'acer!

¿cómo de#emos desarrollar los tra#a*os sin arriesgar a la gente!

Eso es sencillamente2 'aciendo las cosas #ien ( para ello 'a( 8ue planear2 educar2 'acer los

anlisis cruzados2 aprender a decir no/ cr$anme/ Si alguno de ustedes siente la presión del

mandante por 'acer las cosas mal2 denncienme/ Esto( disponi#le para ello/ Esto( a ?uestra

disposición/

Pero denuncien casos concretos2 no cosas al ?oleo/ &osotros no estamos por tomar riesgos

innecesarios/ &o estamos por su#ordinar la producción al tema de la pre?ención de riesgo&o estamos por su#ordinar la producción al tema de la pre?ención de riesgo/

&osotros estamos por el respeto a la ?ida/ Estamos por la ?ida siempre2 #a*o cual8uiera

circunstancia2 en todo momentoJ/%&elson Pizarro en EL 5ERC4RIO DE CL5)/


50/51

)s como $ara $ensar y refle#ionar


51/51

@Alguna &regunta, duda,comentario, insulto0

2jala que lo e#$uesto les sea de utilidad

transferencia de los riesgos laborales

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