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TRANSFERENCIA AL MEDIO. TRANSFERENCIA AL MEDIO. PLANES DIRECTORES de los PLANES DIRECTORES de los DESAG DESAG Ü Ü ES PLUVIALES. ES PLUVIALES. Casos: SAN LORENZO y SAN Casos: SAN LORENZO y SAN GREGORIO GREGORIO Departamento de Hidr Departamento de Hidr á á ulica. ulica. Facultad de Ciencias Exactas, Facultad de Ciencias Exactas, Ingenier Ingenier í í a y Agrimensura. a y Agrimensura. Universidad Nacional de Rosario Universidad Nacional de Rosario IV Jornadas de Saneamiento IV Jornadas de Saneamiento Pluvial Urbano. Pluvial Urbano. Octubre Octubre Noviembre 2007 Noviembre 2007 Rosario Rosario Ra Ra ú ú l l Postiglione Postiglione DH DH FCEIA FCEIA - - UNR UNR

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TRANSFERENCIA AL MEDIO.TRANSFERENCIA AL MEDIO.

PLANES DIRECTORES de los PLANES DIRECTORES de los DESAGDESAGÜÜES PLUVIALES.ES PLUVIALES.

Casos: SAN LORENZO y SAN Casos: SAN LORENZO y SAN GREGORIOGREGORIO

Departamento de HidrDepartamento de Hidrááulica.ulica.Facultad de Ciencias Exactas, Facultad de Ciencias Exactas,

IngenierIngenieríía y Agrimensura.a y Agrimensura.Universidad Nacional de RosarioUniversidad Nacional de Rosario

IV Jornadas de Saneamiento IV Jornadas de Saneamiento Pluvial Urbano. Pluvial Urbano. Octubre Octubre –– Noviembre 2007 Noviembre 2007 RosarioRosario

RaRaúúl l PostiglionePostiglioneDH DH –– FCEIA FCEIA -- UNRUNR

Ciudad de San Lorenzo

PLAN DIRECTOR de los DESAGÜES PLUVIALESde la CIUDAD de SAN LORENZO

Convenio:Convenio:Municipalidad de San LorenzoMunicipalidad de San LorenzoFacultad de Ciencias Exactas,Facultad de Ciencias Exactas,

IngenierIngenieríía y Agrimensura. a y Agrimensura. U.N.RU.N.R..

Ente Ejecutor: Ente Ejecutor: Departamento de HidrDepartamento de Hidrááulica. ulica. F.C.E.I.yAF.C.E.I.yA. . -- U.N.RU.N.R..

AÑO 1935 AÑO 1995

LA URBANIZACION EN SAN LORENZO

Area Evaluada 3500 Ha

Area Saneada 1200 Ha

45000 Hab

Demandas desde problemáticas urbanas complejas

Infraestructura existente insuficiente

PLAN DIRECTORPLAN DIRECTORDESAGDESAGÜÜES PLUVIALESES PLUVIALES

PROYECTO EJECUTIVOPROYECTO EJECUTIVOSISTEMA DE DESAGSISTEMA DE DESAGÜÜES ES CLOACALESCLOACALES

Convenio:Convenio:

Comuna de San GregorioComuna de San Gregorio

Facultad de Ciencias Exactas,Facultad de Ciencias Exactas,IngenierIngenieríía y Agrimensuraa y AgrimensuraUniversidad Nacional de RosarioUniversidad Nacional de Rosario

Bajos de Ancalú

Bajo

MMááxima inundacixima inundacióón n (con canales (con canales obstruidos) h=50cmobstruidos) h=50cm

A Bajos de Cremería

Parque Industrial

Bajo

F.N

.G.B

.M.

RU

TA

PR

OV

INC

IAL

14

J.J. Paso

Güemes

Independencia

Libertad

Acceso Norte

Acceso Sur

Belgrano

San Martín

CONTEXTO GENERALCONTEXTO GENERALAreaArea Evaluada 900 HaEvaluada 900 HaAreaArea Saneada 260 HaSaneada 260 Ha4500 4500 HabHabComuna progresista en Comuna progresista en desarrollodesarrolloVoluntad de desarrollo Voluntad de desarrollo planificadoplanificado

EL PLAN DIRECTOR para el SISTEMA DE DESAGUES EL PLAN DIRECTOR para el SISTEMA DE DESAGUES PLUVIALESPLUVIALES

DEFINE NECESIDADES INMEDIATAS Y FUTURAS.DEFINE NECESIDADES INMEDIATAS Y FUTURAS.

PLAN DE OBRAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.PLAN DE OBRAS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.

PROGRAMAS DE MEDIDAS NO ESTRUCTURALESPROGRAMAS DE MEDIDAS NO ESTRUCTURALES(REGULACI(REGULACIÓÓN DEL USO Y OCUPACIN DEL USO Y OCUPACIÓÓN DEL SUELO) N DEL SUELO) Y ACCIONES CONJUNTAS.Y ACCIONES CONJUNTAS.

DIMENSIDIMENSIÓÓN ECONN ECONÓÓMICA del SISTEMA.MICA del SISTEMA.

““ ... Plan estrat... Plan estratéégico para el manejo del escurrimiento pluvial de la gico para el manejo del escurrimiento pluvial de la ciudad y su ciudad y su áárea de desarrollo...rea de desarrollo...””

CONTENIDO BCONTENIDO BÁÁSICO:SICO:

ESTUDIOS HIDROLOGICOS Y DEFINICION DE ESTUDIOS HIDROLOGICOS Y DEFINICION DE ESCENARIOS A CONSIDERARESCENARIOS A CONSIDERAR

DIAGNOSTICODIAGNOSTICO

SECTORIZACISECTORIZACIÓÓN DEL AREA DE ESTUDION DEL AREA DE ESTUDIO

EVALUACIEVALUACIÓÓN DE INUNDACIONESN DE INUNDACIONES-- DESCRIPCIDESCRIPCIÓÓN DE LA SITUACIN DE LA SITUACIÓÓN ACTUALN ACTUAL-- ANANÁÁLISIS DE LAS CAUSASLISIS DE LAS CAUSAS

PROPUESTA ESTRUCTURAL PROPUESTA ESTRUCTURAL

REDES DE COLECTORAS POR SECTOR REDES DE COLECTORAS POR SECTOR

EVALUACION DEL COMPORTAMIENTO DE LOS EVALUACION DEL COMPORTAMIENTO DE LOS SISTEMAS MENOR Y MAYOR SISTEMAS MENOR Y MAYOR

PLAN DE OBRASPLAN DE OBRAS

PROGRAMA DE MEDIDAS NO ESTRUCTURALESPROGRAMA DE MEDIDAS NO ESTRUCTURALES

COMPUTO Y PRESUPUESTOCOMPUTO Y PRESUPUESTO

•Tiempo de Retorno de Diseño: Evaluación para 5 años.

•Consideración de eventos extraordinarios: Tr = 100 y Curva Envolvente de Eventos Máximos (Riccardi et al)

ESCENARIOS CONSIDERADOS I: Precipitaciones

Intensidades Máximas Regionales Rosario

0

20

40

60

80

100

120

140

160

0 30 60 90 120 150 180 210 240 270 300 330

Intervalo de tiempo (min)

Inte

nsid

ad m

áxim

a (m

m/h

)

máximo RA 1986-1998

Ibarlucea 1994-1996

DNC 1994-1996

Planetario Rosario 1996

C. de Gomez 2000

Pergamino 1995

Max de IDR 1943-1997

Envolvente i maxi (mm/h) = 994 D(min)-0.518

Validada para 60 min <= D <= 360 min (Riccardi, 2003)

Pergamino (1995), Pergamino (1995), Rosario (1996),Rosario (1996),CaCaññada de Gada de Góómezmez(2000), (2000), Santa Fe (2003),Santa Fe (2003),etc.etc.

ÁREA DE APORTE RURAL NO URBANIZADA ACTUAL Y FUTURA

ÁREA DE APORTE NO URBANA ACTUAL FUTURAS EXPANSIONES

ÁREA DE APORTE URBANA ACTUAL Y FUTURA

BAJOS RECEPTORES DE DESAGÜES PLUVIALES

Bajos de Ancalú

Bajos de Cremería

F.N

.G.B

.M.

RU

TA

PR

OV

INC

IAL

14 J.J. Paso

Güemes

Independencia

Libertad

ESCENARIOS CONSIDERADOS II: Programa de Zonificación y Uso del Suelo

ESCENARIOS CONSIDERADOS II: SECTORIZACION Y USO DEL SUELO

ESCENARIOS CONSIDERADOS II: PAVIMENTOS

PAVIMENTOS – SENTIDOS DE ESCURRIMIENTO PROPUESTOS

• En la determinación de caudales máximos para el dimensionamiento de los sistemas se ha utilizado el Método Racional Modificado y el Modelo ArHymo.

• Para el análisis del comportamiento de las cuencas, en su estado actual y con las obras proyectadas se utilizó el Modelo de Celdas CTSS8, Modelo Matemático Hidrodinámico de Flujo (Riccardi, G., 2001).

HERRAMIENTAS HIDROLÓGICAS E HIDRAULICAS

DIAGNOSTICO - IMPACTO DE INUNDACIONES - SITUACION ACTUAL

DIAGNDIAGNÓÓSTICO ESCENARIO ACTUAL Lluvia ExtremaSTICO ESCENARIO ACTUAL Lluvia Extrema

CARACTERÍSTICA LLUVIA

* ENVOLVENTE DEPRECIPITACIONESEXTREMAS

* LLUVIA TOTAL 120 mm* DURACION 1 hora

DETALLE DE IMPACTOS:

NULO – LEVE

LEVE

MODERADO – FUERTE

FUERTE

DIAGNOSTICO – ALGUNOS ASPECTOS DESTACADOS

Insuficiencia de las obras hidrInsuficiencia de las obras hidrááulicas existentes ulicas existentes para los requerimientos planteados, incluyendo para los requerimientos planteados, incluyendo problemas de mantenimiento.problemas de mantenimiento.

Falta de mantenimiento y deterioro de las obras Falta de mantenimiento y deterioro de las obras existentes.existentes.

Programa de pavimentaciPrograma de pavimentacióón descoordinado de un n descoordinado de un Plan de DesagPlan de Desagüües Pluviales. Incluso ejecucies Pluviales. Incluso ejecucióón de n de pavimentos careciendo de sus Proyectos pavimentos careciendo de sus Proyectos Ejecutivos.Ejecutivos.

DeterminaciDeterminacióón de las condiciones de borde sobre n de las condiciones de borde sobre el comportamiento del sistema.el comportamiento del sistema.

BASES de la PROPUESTA ESTRUCTURAL

• CRITERIOS ESENCIALES de las SOLUCIONES ADOPTADAS:

No incrementar las superficies de aporte hacia las áreas más comprometidas.

Diseño de la red aprovechando la infraestructura existente.

Regulación de los caudales generados en las áreas actualmente poco urbanizadas.

Análisis de distintas alternativas técnicas y económicas de soluciones (trazas / tipos de sección / cunetas revestidas / marcos cerrados / canales sin revestir / cañerías prefabricadas).

Recomendar alternativas que:- Tengan mejor eficiencia para cada etapa de ejecución.- Minimicen el impacto a producirse en la Ciudad durante la ejecución de

las Obras.

•EVALUACION DEL COMPORTAMIENTO DE LOS SISTEMAS MENOR Y MAYOR

LAS VENTAJAS DE LA PLANIFICACION INTEGRAL

PROPUESTA ESTRUCTURAL - RED DE COLECTORAS -SECTOR CENTRO (San Lorenzo)

SECCIONES TIPO DE CANALES y CUNETAS (S.Gregorio)CANAL SIN REVESTIR

CANAL REVESTIDO - SECCION TRANSVERSAL DE CALZADA

MARCOS CERRADOS

LIVIANOS (Veredas) Y REFORZADOS (Cruces de calles/accesos vehiculares)

IMPACTO DE INUNDACIONES -PROYECTO ZONA URBANA

ESCENARIO FUTURO CON OBRAS. R = 100 aESCENARIO FUTURO CON OBRAS. R = 100 aññosos

CARACTERÍSTICA LLUVIA

* RECURRENCIA 100 Años* LLUVIA TOTAL 80 mm* DURACION 1 hora

DETALLE DE IMPACTOS:

NULO – LEVE

LEVE

MODERADO – FUERTE

FUERTE

PROPUESTA ESTRUCTURAL - IMPACTO DE INUNDACIONES –PROYECTO POR ETAPAS ZONA CENTRO

PLANIMETRIA – PERFIL LONGITUDINAL – EMISARIO URQUIZA

CAMARA EXPANSIÓN Y DESCARGA – EMISARIO URQUIZA

PLANIMETRIA ZONA ESTACION PLANIMETRIA ZONA ESTACION TERMINAL DE OMNIBUSTERMINAL DE OMNIBUS

CEJASCEJAS

9 DE JULIO9 DE JULIO

SARMIENTOSARMIENTO

Av. Av. ERRAZURIZ

ERRAZURIZ

Av.

LIB

ER

TA

DA

v. L

IBE

RT

AD

CROQUIS DE UBICACIONCROQUIS DE UBICACION

PROGRAMA DE MEDIDAS NO ESTRUCTURALES

LA SANCILA SANCIÓÓN Y APLICACIN Y APLICACIÓÓN ESTRICTA A NIVEL MUNICIPAL DE N ESTRICTA A NIVEL MUNICIPAL DE LEGISLACILEGISLACIÓÓN ESPECN ESPECÍÍFICA.FICA.

EL MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Y EL MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Y FUTURA.FUTURA.

EL MONITOREO DE LOS EVENTOS PLUVIOGREL MONITOREO DE LOS EVENTOS PLUVIOGRÁÁFICOS DE FICOS DE MAGNITUD QUE OCURRAN EN EL FUTURO.MAGNITUD QUE OCURRAN EN EL FUTURO.

LA IMPLEMENTACILA IMPLEMENTACIÓÓN de un PROGRAMA que CARACTERICE las N de un PROGRAMA que CARACTERICE las POSIBLES FUENTES de CONTAMINACIPOSIBLES FUENTES de CONTAMINACIÓÓN PLUVIAL.N PLUVIAL.

EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE EDUCACIEL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE EDUCACIÓÓN PN PÚÚBLICA BLICA VINCULADAS A LA TEMVINCULADAS A LA TEMÁÁTICA.TICA.

LA DEMANDA A LA AUTORIDAD HLA DEMANDA A LA AUTORIDAD HÍÍDRICA PROVINCIAL PARA EL DRICA PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE PLANIFICACION Y GESTION DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE PLANIFICACION Y GESTION INTEGRAL DE LAS CUENCAS QUE CONDICIONAN EL INTEGRAL DE LAS CUENCAS QUE CONDICIONAN EL FUNCIONAMIENTO REGIONAL, INCLUYENDO LA CONSTITUCION DE FUNCIONAMIENTO REGIONAL, INCLUYENDO LA CONSTITUCION DE COMITES DE CUENCA REALES.COMITES DE CUENCA REALES.

Concebido como Programa de Gestión Específico

ESQUEMA GENERAL: Necesidad de GestiESQUEMA GENERAL: Necesidad de Gestióón Regional n Regional

BAJOS ANCALU

BAJOS CREMERIA

Bajos de Ancalú

Bajos de Cremería

F.N

.G.B

.M.

RU

TA

PR

OV

INC

IAL

14

J.J. Paso

Güemes

Independencia

Libertad

CANAL J.J.PASO

CANAL SARMIENTO

CANAL

GÜEMES

CANAL TRONCAL

ANCALU

CANAL LIBERTAD

CANAL JU

BAL

ACCIONES EN CONJUNTO A LAS MEDIDAS NO ESTRUCTURALES

• NECESIDAD DE CONTAR CON EQUIPOS TÉCNICOS PROPIOS.

• IMPORTANCIA DE LA COORDINACION ENTRE LA PLANIFICACION GENERAL DE DESAGÜES PLUVIALES Y LAS RESTANTES OBRAS DE INFRAESTRUCTURA.

• CONSULTA Y PARTICIPACIÓN POPULAR

• FINANCIAMIENTO DEL PLAN •LA PROBLEMÁTICA DEL FINANCIAMIENTO•PARTIDAS ESPECIFICAS, CON CRITERIOS DE SOLIDARIDAD SOCIAL

LA PARTICIPACION POPULARLA PARTICIPACION POPULAR

• EJE DEL ÉXITO DEL PROGRAMA.

• NO HAY POSIBILIDAD DE CONCRETAR EL PLAN, NI DE GESTIONAR UN EVENTO EXTRAORDINARIO, SIN PARTICIPACIÓN Y COMPROMISO DE LA POBLACIÓN.

• LOGRARLO ES RESPONSABILIDAD DE LA SOCIEDAD CIVIL, PERO TAMBIÉN DEL ESTADO Y EN PARTICULAR DE LOS TÉCNICOS.

Más allá de su liderazgo, Foresto valora que toda la gente del barrio se involucró en NUMAIN."No sabíamos que hacíamos algo tan trascendente. Lo

hacíamos porque teníamos que hacerlo".

Subnotas•Rosariazo y saqueos•Un ejemplo para sus nietos

A 20 AÑOS DE LA LUCHA DE EMPALME GRANEROS CONTRA LA INUNDACION

Cuando el agua tuvo su “Nunca Más"Símbolo de la tozudez de todo un barrio para enfrentarse tanto a lasadversidades de la naturaleza como a las trabas del poder político, a los 82 años de edad Leonildo Foresto recuerda lúcidamente la gesta de NUMAIN, es decir de miles de vecinos.

La ParticipaciLa Participacióón Popular, eje del n Popular, eje del ééxito del Programaxito del Programa

LA PARTICIPACION POPULAR, EJE DEL LA PARTICIPACION POPULAR, EJE DEL ÉÉXITO XITO DEL PROGRAMADEL PROGRAMA

LA PARTICIPACION POPULARLA PARTICIPACION POPULAR

METODOLOGÍA PROPUESTA:

• Diálogo Permanente con el Equipo Técnico y Político local.

• Presentación del Plan Director a la Sociedad Civil y Política: Audiencia Pública.

• Consideración e incorporación de opiniones, demandas y consultas recogidas a la versión final del Plan.

COMPUTO Y PRESUPUESTOCOMPUTO Y PRESUPUESTOPLAN DIRECTOR SAN LORENZOPLAN DIRECTOR SAN LORENZO

MUNICIPALIDAD de SAN LORENZO DESAGUES PLUVIALES URBANOSPLAN DIRECTOR

FECHA: SEPTIEMBRE/2005

PLANILLA DE COMPUTO Y PRESUPUESTO

RUBRO PRECIOITEM UNITARIO Parcial Total

1.- ZONA CENTROEMISARIO SALTA 1,235,152.18 EMISARIO ALEM - SGO. DEL ESTERO 3,112,039.39 EMISARIO MORENO - EMISARIO DR. GUIO (EXISTENTE) 648,334.61 EMISARIO URQUIZA 11,965,797.66 16,961,324

2.- ZONA NORTEEMISARIO SAN MARTIN 617,527EMISARIO NORTE-CENTRAL 4,110,517EMISARIO DIAZ VELEZ 2,425,346EMISARIO ROLDAN 692,321.09 EMISARIO PEÑA 1,072,757.48 EMISARIO CELEDONIO ESCALADA 459,055.88 EMISARIO QUIROGA 534,233.40 EMISARIO RUTA 11 CUNETA OESTE 1,211,757.11 11,123,516

3.- ZONA SUREMISARIO CERVERA 9,985,130.05EMISARIO BRASIL 3,538,395.51EMISARIO GUREL 3,383,781.39 16,907,307

Precio Total: cuarenta y cuatro millones novecientos noventa y dos mil ciento TOTAL $ 44,992,146.63cuarenta y seis con 63/100 pesos

DESIGNACION UNIDAD CANTIDAD IMPORTE

COSTOS Y FINANCIAMIENTO DEL PLANCOSTOS Y FINANCIAMIENTO DEL PLAN

COMPUTO Y PRESUPUESTOCOMPUTO Y PRESUPUESTOCOMUNA DE SAN GREGORIOCOMUNA DE SAN GREGORIO

OBRAS POR ADMINISTRACION COMUNALOBRAS POR ADMINISTRACION COMUNAL

COSTOS Y FINANCIAMIENTO DEL PLANCOSTOS Y FINANCIAMIENTO DEL PLAN

COSTOS Y FINANCIAMIENTO DEL PLANCOSTOS Y FINANCIAMIENTO DEL PLAN

• El costo del Plan generalmente excede por lejos las posibilidades locales.

• Disponer del Plan y del Proyecto Ejecutivo de las Obras de la 1º Etapa facilita la obtención de recursos.

• Dos reflexiones necesarias:− La relación Presupuesto Estatal – Generación de Valor Local y General− Constituir Fondos Propios Específicos con criterios de Solidaridad Social

CONCLUSIONES

PLANTEO DE SOLUCIONES EN FORMA INTEGRAL.

HERRAMIENTA INDISPENSABLE TAMBIEN EN EL CASO DE LOCALIDADES MEDIANAS Y PEQUEÑAS, CON IMPACTO EN TODAS LAS DIMENSIONES DE LA VIDA URBANA.

LA PRESENTACIÓN DE ETAPAS PARA EL PLAN DE OBRAS (INVERSIONES EN FUNCIÓN DE DISPONIBILIDADES PRESUPUESTARIAS) IMPLICA UNA HERRAMIENTA DE GESTIÓN QUE POSIBILITA LA GENERACIÓN DE “POLÍTICAS DE ESTADO”.

LA EFICACIA Y PERMANENCIA DEL PLAN DE OBRAS SERÁFUNCIÓN DE LA DECISIÓN CON QUE SEA APLICADO EL PROGRAMA DE MEDIDAS NO ESTRUCTURALES POR ELLOPRESENTADO COMO PROGRAMA DE GESTIÓN.

SU VALIDEZ Y PERDURABILIDAD SERÁ GARANTIZADA SI LA POBLACIÓN LOCAL SE LO “APROPIA” Y PUEDE GENERAR SU RENOVACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PERMANENTE.

•• GRACIAS POR SU ATENCIGRACIAS POR SU ATENCIÓÓN.N.

RaRaúúl l [email protected]@fceia.unr.edu.arDepartamento de HidrDepartamento de Hidrááulica.ulica.Facultad de Ciencias Exactas, Facultad de Ciencias Exactas, IngenierIngenieríía y Agrimensura. a y Agrimensura. Universidad Nacional de Universidad Nacional de RosarioRosario