tramites aduaneros basicos para pymes.pdf

7/23/2019 Tramites aduaneros basicos para PYMES.pdf

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PYMES:

Trmites aduaneros bsicos

Diego Cabalceta MenaLivinton Collado Vargas


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Contenido

Generalidades.

Trmites comunes a cualquier rgimen.

Trmites para el despacho de una importacin.

Trmites para el despacho de una exportacin.

Regmenes temporales, liberatorios y deperfeccionamiento.

Tratados suscritos por Costa Rica Notas Tcnicas.


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GENERALIDADES


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Servicio Nacional de Aduanas

Ministerio deHacienda

DireccinGeneral de

Aduanas

Aduanas


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Aduanas

Aduana Caldera

Aduana Central

Aduana la Anexin

Aduana de Limn

Aduana de Paso Canoas

Aduana Peas Blancas

Aduana Santa Mara


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Legislacin Aduanera

CAUCA RECAUCA

Ley General de AduanasLey de Rgimen de Zonas

Francas

Reglamento Centroamericanosobre de Origen de lasMercancas

Reglamento sobre el Rgimende Trnsito AduaneroInternacional Terrestre

Reglamento Centroamericanosobre la Valoracin Aduanerade Mercancas


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Auxiliares de la Funcin PblicaAduanera

Agente Aduanero

Transportista Aduanero

Consolidador de Carga

Depositario Aduanero

Empresas acogidas a los regmenes o modalidades de despacho domiciliarioindustrial, zona franca, perfeccionamiento activo, entrega rpida y tiendaslibres.


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Obligacintributaria

Aranceles

Impuestos

Obligacin notributaria

Restriccionesno

arancelarias

Derechos

PermisosLicencias


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Incoterms


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Valor en Aduanas

Valor FacturaComercial

TransporteInternacional

Seguro deCarga

Gasto deManipulacin

Carga yDescarga

Hasta la llegada al puerto, o frontera.


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Clasificacin Arancelaria

Sistema Armonizado de Designacin yCodificacin de Mercancas (SA)


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Origen de las Mercancas

Los Tratados de Libre Comercio permiten que unaimportacin definitiva pueda gozar de impuestos oaranceles ms bajos si son originarias de alguno delos pases firmantes. Se debe determinar si un

producto es totalmente producido en uno de ellos, osi incorpora insumos y procesos de terceros pases,para definir el verdadero origen de la mercanca.


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TRMITES COMUNES A CUALQUIERRGIMEN


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Examen Previo y Consultas

Siempre es posible efectuarun examen o revisin previa

de las mercancas

Posibilidad de solicitarpor escrito a la aduana

informacin sobre laaplicacin de notas

tcnicas, tarifas,

criterios arancelarios yvaloracin aduanera.

Con el fin de declararcorrectamente toda la

informacin


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Declaracin Aduanera

Se expresa, libre y voluntariamente, el rgimen alcual sern sometidas las mercancas, y adems seaceptan la obligaciones que el rgimen impone.

Es autodeterminada, lo que significa que aquel quepresente la declaracin calcula la base y la cantidadde impuestos a pagar por el ingreso o salida demercancas

Se transmite a la aduana por computadora medianteprogramas (software) certificados por la DGA.


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Verificaciones

Se utiliza un sistema aleatorio que generaalertas con colores que significan lo siguiente:

No lleva ninguna verificacin.Verde

Se revisan los documentos.Amarillo

Se revisan las mercancas.Rojo


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LA IMPORTACIN Y SUSMODALIDADES


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Proceso de Registro

Registro de firmas autorizadas para el endoso de facturas ypara la firma de la Declaracin de Valor, debidamenteautenticada por un abogado.

Fotocopia certificada de la cdula fsica (por ambos lados) o

jurdica. Debern presentar dos medios magnticos, de alta densidad,

debidamente etiquetados con el nombre del importador,donde se cargar la ficha informativa que contiene lasinstrucciones sobre la informacin que dicho importador debesuministrar, as como el manual de usuario.


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Proceso de Registro

Solicitar lainscripcin como

importadorhabitual

Retirar la solicitudcomo importador


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Importacin Definitiva

Los servicios de un agente aduanero o unapoderado especial aduanero tambin sonrequeridos.


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Documentos Necesarios para laImportacin

Manifiesto de carga, confeccionado por el transportista Conocimiento de embarque:BL, gua area o carta de porte.

Factura comercial, y su declaracin jurada.

Declaracin de valor en aduanas, slo si la mercanca excede

los mil pesos centroamericanos. Permisos de importacin o notas tcnicas, segn la

mercanca y su clasificacin arancelaria.


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Documentos Necesarios para laImportacin

Certificado de origen, cuando se importen mercancas bajoun Tratado de Libre Comercio, para as gozar de los tratospreferenciales.

Copia o fotocopia de la declaracin aduanera de exportacin

y documento de salida(no necesarios si el valor de lamercanca es inferior a dos mil pesos centroamericanos),estos dos ltimos emitidos generalmente por el exportador enel pas de origen, y debe de estar en idioma espaol oacompaado de la traduccin.


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Proceso General para la Importacin

Contactar a unaagencia de aduanas

Recepcin de losdocumentos

originales

Inscripcin en elMinisterio de Salud

(en caso de sernecesario)

Creacin de notatcnica (En caso de

ser necesario)

Solicitud deaprobacin de la

nota tcnica

Retiro de la NotaTcnica aprobada

Verificacin dedocumentos

Levante de lamercanca para la

importacin


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Modalidades de Importacin

Equipaje: podr ingresar 3 meses antes odespus del arribo del viajero sin que cause elpago de tributos. La declaracin es un

formulario proporcionado por la aduana.


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Mercancas que no constituyen equipaje: noestarn sujetas al pago de tributos cuando suvalor no exceda los 500 pesos

centroamericanos. Para esto la persona debehaber permanecido un mnimo de setenta ydos horas fuera del pas, y podr gozar delbeneficio otra vez hasta que transcurran seismeses desde su ltimo arribo.


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Envos de socorro: mercanca destinada a laayuda de las vctimas de catstrofes naturales.


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Personas fallecidas: en atades y urnasmortuorias debidamente sellados o en otroscompartimentos que renan las condiciones

que establezcan las autoridades del Ministeriode Salud. Se deben presentar los certificadosde defuncin y de embalsamiento.


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Muestras sin valor comercial: un ejemplar portamao y que no exceda de doscientos pesoscentroamericanos, que por su tamao o

composicin y por su presentacin unitaria,no puedan utilizarse para cualquier otro finque no sea su presentacin como muestra. Sepresenta declaracin aduanera y facturacomercial.


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Despacho domiciliario industrial: empresasque estn autorizadas recibirn en susinstalaciones habilitadas, los vehculos y

unidades de transporte que contenganmercancas consignadas a estas.


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Entrega rpida: es la modalidad conocidacomo Courier, utilizada por empresas

registradas como tales ante el SNA, cuya

actividad consiste en prestar servicios detransporte expreso o rpido, va area oterrestre, de documentos y paquetera.


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Envos urgentes:responden a una necesidadjustificada y previo cumplimiento de requisitosarancelarios (pagos de derechos aduaneros eimpuestos) y no arancelarios (permisos de

importacin), deben de despacharse bajo unprocedimiento especial y rpido. Se debe adjuntardictamen mdico con la declaracin. Podr sersolicitada va verbal, aportando la documentacinnecesaria para determinar obligacin tributariaaduanera.


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Envos postales: envos de correspondencia ypaquetes postales pequeos. En estos casos,el importador debe acogerse a los

mecanismos que seale la autoridad, para elinternamiento de los bienes que ingresen bajoesta modalidad.


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Tiendas libres: Para empresas que estnregistradas como tales ante la DireccinGeneral de Aduanas.


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EXPORTACIN


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Registro

Registro y pago deregistro como

exportador

Obtener el cdigode exportador

Solicitar las clavesde accesos al

sistema SIVUCETICA

Obtener elcontrato de SIVUCE

TICA

Pagar el derechode sistema SIVUCE

TICA

Comprar el Tokenpara Exportaciones

Obtenerdocumentos

notariales

Constancia al dade obligaciones

CCSS

Formulario deinscripcin

transmisin dedatos TICA

Solicitar cita deregistro

transmisin dedatos TICA

Registro detransmisin de

datos TICA

Capacitacinsistema SIVUCE

TICA


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Exportacin Definitiva

No se requiere agente aduanero, y cuandohaya necesidad de reconocimiento fsico,previa autorizacin del lugar por la aduana,

podr realizarse en la planta procesadora oindustrial donde se efecte la carga yembalaje de las mercancas, o bien en el lugarque la aduana determine.


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Documentos Requeridos para laExportacin

El ttulo de transporte.

La factura comercial y su declaracin jurada.

Los permisos y licencias de exportacin.

Los dems documentos requeridos dependiendo de la mercanca y la operacin.


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Proceso General de Exportacin

Contactar agenciade aduanas(opcional)

Crear factura deexportacin

Contactar untransportista

Reservar elcontainer o espacio

en el buque

Creacin de notatcnica en caso de

ser necesario

Creacin de laDeclaracin nicaAduanera (DUA)

Colocacin delmarchamo

Creacin delconocimiento de

embarque

Manifiesto delconocimiento de

embarque

Levante de lamercanca para la

exportacin


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REGMENES TEMPORALES,LIBERATORIOS Y DEPERFECCIONAMIENTO


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Transito Aduanero Nacional eInternacional

Es el rgimen aduanero segn el cual setransporta, va terrestre, mercancas bajocontrol aduanero (es decir que las mercancas

estarn sujetas en todo momento al control ysupervisin de la aduana y otras autoridadescompetentes) dentro del territorio nacional.


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Rgimen de Depsito Fiscal

Es el rgimen por el cual la carga esdepositada temporalmente, mximo un ao(sino mercancas caen en abandono), bajo

custodia del depositario y el control de laaduana, sin el pago de los tributos a laexportacin.


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Importacin y Exportacin Temporal

En esta modalidad se permite que unaimportacin o exportacin de mercancas nopague tributos siempre y cuando salga o entre

al pas, en el mismo estado, sintransformaciones ni modificaciones de ningntipo, en tiempos que van desde los tres meseshasta un ao dependiendo del tipo de

producto a reimportar.


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Reimportacin en el Mismo Estado

Es para mercancas que se exportarondefinitivamente pero que por alguna razn sereimportan. As, a la hora del ingreso gozan de

la liberacin de derechos e impuestos,siempre y cuando reingresen en el mismoestado. El plazo para presentar la declaracinde reimportacin es de tres aos a partir del

momento en que se acept la declaracin deexportacin.


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Reexportacin

Similar a la reimportacin, este rgimenpermite la salida del territorio aduanero demercancas extranjeras llegadas al pas y no

importadas definitivamente.


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Perfeccionamiento Activo

Bajo esta modalidad se pueden importarmercancas por un plazo determinado y sin elpago de tributos aduaneros, para ser

reparadas o transformadas y luegoreexportadas. Las operaciones debencomenzar en seis meses a partir de laautorizacin del rgimen. No requiere la

contratacin de un agente aduanero.


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Perfeccionamiento Pasivo

En este rgimen se permite la exportacintemporal de mercancas para sertransformadas o reparadas en el extranjero y

luego ser reimportadas. La diferencia de valorentre el producto exportado y el reimportado,as como su clasificacin arancelaria, sern labase para determinar la nueva obligacin

tributaria.


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TRATADOS DE LIBRE COMERCIOSUSCRITOS POR COSTA RICA


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TLC Suscritos por Costa Rica

Centroamrica TLC Canad

TLC CARICOM

TLC Chile TLC China

TLC Estados Unidos-Centroamrica-Repblica

Dominicana (CAFTA) TLC Mxico

TLC Panam TLC Repblica

Dominicana

TLC Per

TLC Singapur

Acuerdo de Asociacinentre Centroamrica y la

Unin Europea (AACUE)


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Notas Tcnicas

En el caso que la importacin requiera de unpermiso o nota tcnica, se requerir la utilizacin delFormulario de Autorizacin de Desalmacenaje (FAD)de la Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCE),

que debe ser tramitado en forma electrnica a travsdel Sistema de Notas Tcnicas en lnea dePROCOMER, que es gratuito y se solicita a laGerencia de Ventanilla nica. O bien en la direccin

electrnicahttp://servicios.procomer.go.cr/base/fad/

i
http://servicios.procomer.go.cr/base/fad/http://servicios.procomer.go.cr/base/fad/


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Notas Tcnicas

Algunos ejemplos de notas Tcnicas son los siguientes:


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Fuente: Cdigo Aduanero Uniforme Centro Americano.

Gua Aduanera de Costa Rica, Programa Regional de USAID de Comerciopara CAFTA-DR, 2009.

Ley General de Aduanas.

Reglamento a la Ley General de Aduanas.

Reglamento al Cdigo Aduanero Uniforme Centro Americano.

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Consultas

h i


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Muchas Gracias

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