trabajo final c.i- cuerpo de bomberos de la serena
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5/12/2018 Trabajo Final C.i- Cuerpo de Bomberos de La Serena - slidepdf.com
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UNIVERSIDAD DE LA SERENAFACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y ECONÓMICAS
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALESESCUELA DE PERIODISMO
Proposición de mejoramiento de la comunicación interna de las Compañías1ra, 2da y 6ta de Bomberos de La Serena
Asignatura: Comunicaciones institucionales IProfesora: Mg Marcela Poblete
Alumnos: Giuseppe LeitaMacarena Matisen
La Serena, miércoles 18 de enero del 2012
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Índice
1. Presentación:«««««««««««««««««««««««««««««««««««««p.3
2. Objetivos:«««««««««««««««««««««««««««««««««««««««p.4
2.1. Objetivos Generales:«««««««««««««««««««««««««««««««p.4
2.2. Objetivos específicos: ««««««««««««««««««««««««««««««p.4
3. Identificación de la institución:««««««««««««««««««««««««««p.5
3.1. Historia nacional y regional:««««««««««««««««««««««««««.p.5
3.2. Estructura y composición:«......................................................p.5
3.3. Misión y visión:««««««««««««««««««««««««««««««««««.p.6
4. Situación actual de la comunicación interna:«««««««««««««««««.p.7
4.1. Entrevista a comandante del Cuerpo de Bomberos de La Serena:««««.p.7
4.2. Encuesta a funcionarios:««««««««««««««««««««««««««««p.12
4.3. Códigos:«««««««««««««««««««««««««««««««««««««..p.15
4.4. Problemas Comunicacionales:«««««««««««««««««««««««««p.18
5. Proposiciones: «««««««««««««««««««««««««««««««««««.p.20
6. Conclusiones:..««««««««««««««««««««««««««««««««««.. p.22
7. Bibliografía: .«««««««««««««««««««««««««««««««««««...p.25
8. Pauta de evaluación: .««««««««««««««««««««««««««««««.p.27
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1. Presentación
En el presente trabajo realizado para la asignatura de Comunicación
Institucional I de la carrera dePeriodismo de la Universidad de La Serena, hemosrealizado un diagnóstico de calidad de la comunicación interna del Cuerpo de
Bomberos de La Serena, especialmente sobre la 1ra, 2da y 6ta Compañías,ubicadas en Avenida Francisco de Aguirre esquina Av. Presidente José ManuelBalmaceda. En base a este análisis queremos plantear una serie de sugerencias yposibles soluciones a los problemas que hemos detectado.
Para comenzar presentaremos nuestros principales objetivos con respectoal desarrollo del trabajo, posteriormente a ello daremos a conocer datosfundamentales de la institución de Bomberos de Chile y luego comenzaremos connuestro diagnóstico basado en una investigación realizada a la institución
mediante encuestas y entrevistas a los funcionarios. Para finalizar, daremos aconocer nuestro diseño de planificación de comunicación interna.
Decidimos elegir a Bomberos como institución ya que su trabajo esaltamente sacrificado y voluntario, lo cual ennoblece más aún a sus miembros.Además es una organización totalmente inclusiva: el único requisito para ser unvoluntario es tener 18 años, no tener antecedentes penales y contar con saludacorde con el servicio bomberil. Debido a esto, entre sus filas hay profesionales,técnicos y gente con o sin estudios y por ende, la comunicación entre ellos debeser algo fundamental.
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2. Objetivos:
2.1. Objetivo General
y Crear un nuevo plan de comunicación interna para la institución delCuerpo de Bomberos de la ciudad de La Serena que sustituya y satisfagalas actuales necesidades de comunicación y que además cubra lasfalencias existentes dentro de la misma.
2.2. Objetivos Específicos
y Investigar dentro de la institución del Cuerpo de Bomberos de La Serena ydetectar las posibles falencias comunicativas para hacernos una idea real ytangible de los problemas comunicacionales existentes.
y Proponer nuevos métodos y formas de comunicación para así cubrir ymejorar las falencias comunicativas que presentó la institución delCuerpo de Bomberos de La Serena.
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3. Identificación de la institución:
3.1. Historia nacional y regional:
A nivel nacional, el primer Cuerpo de Bomberos se creó en el año 1851 enla ciudad de Valparaíso. El modelo instaurado por esta naciente institución quebuscaba velar por la seguridad pública de manera desinteresada fue replicadoposteriormente por otras ciudades y se expandió rápidamente por todo el país.
Entre 1851 y 1899 se crearon solo 35 Cuerpos de Bomberos en todo Chile.Eso cambiaría en el siglo XX, ya que en ese entonces la mayoría de la poblaciónvivía en zonas consideradas como rurales y con la urbanización, desde 1900 a1969 se llegan a construir un total de 234 Cuerpos de Bomberos.
En el primer período descrito, los Cuerpos de Bomberos estabanconstituidos principalmente por miembros de la aristocracia, por lo que ellospodían costear los gastos inherentes al servicio bomberil, pero desde el año1900, los diversos Cuerpos y Compañías de Bomberos fueron constituyéndose através de trabajadores de la clase media, campesinos, pescadores, pequeñosmineros y artesanos, entre otros. Debido a que estos nuevos voluntarios nocontaban con el poder adquisitivo de sus antecesores, los Cuerpos empezaron adepender más de los aportes externos.
En la ciudad de La Serena el Cuerpo de Bomberos se creó el 25 de octubredel año 1854, y desde entonces a la fecha cuenta con 7 compañías y más de 140
voluntarios calificados. Actualmente está ubicado en Avenida Francisco deAguirre esquina Avenida Presidente José Manuel Balmaceda, en pleno centro dela ciudad.
3.2. Estructura y composición:
El núcleo básico y fundamental de Bomberos de Chile es el Cuerpo deBomberos. Cada Cuerpo es una corporación privada con personalidad jurídica yestatutos propios. Al estar distribuidos por todo el país, todos son distintos ya
que deben atender a las necesidades de cada sector, pero aún así todos poseenla misma organización básica.
Todos se manejan con dos principios fundamentales: La democracia, paraelegir a su directiva y la jerarquía para cumplir con las duras exigencias delservicio de emergencia. La autoridad máxima de cada Cuerpo es su Directorio,encabezado por el Superintendente (en el caso del Cuerpo de Bomberos de LaSerena el Superintendente es Crístian Martínez González), por otra parte, en el
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ámbito operatorio quien está a la cabeza de todo es el Comandante (EduardoVarela, en el caso del Cuerpo de Bomberos de La Serena).
Cada Cuerpo de Bomberos cuenta con un determinado número deCompañías, las que están a cargo de un Director. El encargado de las acciones
operativas de cada Compañía es el Capitán.
Existe también una Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, lacual coordina la acción de los diversos Cuerpos, además de ser un canal decomunicación expedito con el Estado, servicios públicos y organismosadministrativos del país. Además, vela por el cumplimiento de las funciones deBomberos y el prestigio que la Institución tiene y mantiene una AcademiaNacional de Bomberos, encargada de realiza docencia, investigación y extensiónen todas las materias bomberiles, entre otras cosas.
3.3. Misión y visión:
Misión: Ser y estar siempre atentos a acudir y colaborar; voluntariamente, a todoservicio, emergencia o siniestro en el que las vidas, las viviendas, los enseres oinstalaciones de los vecinos y la comunidad, estén en peligro de incendio odestrucción; y a asistir, técnica y operativamente, en cualquier ocasión osituación de peligro en la que se requiera prevenir o mitigar riesgos vitales,producto del uso y manejo de elementos o materiales relacionados con losámbitos de nuestras competencias, capacidades y recursos.
Visión: Llegar a ser reconocidos - nacional e internacionalmente - por laexcelencia de nuestras operaciones y servicios; por la valoración superior denuestro capital humano; por nuestro liderazgo e innovación frente a losdesafíos y al desarrollo social, económico y tecnológico; por el respeto a nuestrosvalores y tradiciones; por la conducción disciplinada de nuestros efectivos; por lamodernidad y vigencia de nuestra institucionalidad; por la administraciónrigurosa y eficiente de nuestras instalaciones, equipamientos y recursos; y porcontar con una organización con altos estándares de desempeño y las mejoresprácticas de gestión.
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4. Situación actual de la comunicación interna.
Para detectar la situación actual de la comunicación interna del Cuerpo de
Bomberos de la ciudad de La Serena, hemos seleccionados dos ámbitos de la
comunicación con los cuales nos gustaría trabajar para poder buscar las mejores
soluciones ante los problemas que se presenten en estos aspectos.
Los ámbitos con los que hemos decidido trabajar son la ´Capacidad del
Auditorioµ y con los ´Canales de Comunicaciónµ. Hemos seleccionado estos
aspectos ya que nos parece que son fundamentales para nuestra institución.
Bomberos de Chile en general trabaja con todo tipo de personas, sin distinción de
clase social, credo o religión, por lo tanto, tener en cuenta la Capacidad de
Auditorio es vital para poder desarrollar una comunicación eficaz y efectiva. Por
otra parte, los Canales de Comunicación son un factor importantísimo que incideen la capacidad de respuesta de una entidad que trabaja con las emergencias en
donde peligra la integridad de toda la población y en las cuales se necesita una
rápida respuesta ante estas.
Para poder realizar nuestro diagnóstico realizamos una entrevista al
Comandante del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de La Serena, Eduardo Varela
Ramos y además realizamos una serie de encuestas a distintos funcionarios de la
1ra, 2da y 6ta Compañías, ubicados en el cuartel central del Cuerpo de Bomberos
de La Serena (Cuya dirección es Av. Francisco de Aguirre con Av. Presidente José
Manuel Balmaceda) que presentaremos a continuación.
4.1. Entrevista a comandante del Cuerpo de Bomberos de La Serena
Nombre: Eduardo Varela Ramos
Cargo: Comandante del Cuerpo de Bomberos de La Serena (está a cargo de las
7 compañías de La Serena)
Compañía: 6ta
¿En qué fecha se fundó la compañía?
R: Cada compañía tiene distinta fecha de fundación. El Cuerpo de Bomberos
de La Serena tiene fecha de fundación el 25 de octubre de 1874, la 2da
Compañía fue fundada 3 años después y fue la segunda en fundarse. La 6ta
Compañía tiene fecha de fundación el 29 de septiembre del año 1949.
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¿Usted está encargado de las comunicaciones?
R: Sí, yo soy el encargado de las comunicaciones. Trabajo con un Inspector de
Comunicaciones que me ve el tema de los despachos en casos de emergencia
y el tema de las comunicaciones con los otros organismos externos como la
ONEMI, el Ejército, la CONAFE, Salud, Carabineros, etc.
¿Cómo se conforma la directiva?
R: Bueno tenemos dos mandos, un mando operativo y un mando
administrativo. El mando administrativo está a cargo del Director de cada
Compañía, un Secretario y Tesorero y por el lado operativo, está a cargo de
un Capitán con sus Tenientes y sus Oficiales. Ahora en administración general,
también tenemos un ámbito administrativo y operativo. En la administración
tenemos a un Superintendente (Cristian Martínez), un Secretario General y unTesorero General. Por otro lado, el bando operativo está a cargo de un
Comandante y un Vicecomandante. Los Superintendentes de todos los Cuerpos
eligen un Presidente Regional (Cristian Martínez, Superintendente de La
Serena).
¿Cuántos aspirantes tiene esta compañía?
R: La 6ta compañía tiene que tener alrededor de 10 aspirantes
¿Qué número de bomberos tiene?
R: En la 6ta, 42 bomberos y 148 bomberos como Cuerpo de Bomberos de La
Serena
¿Hay un mínimo de bomberos para que funcione una compañía?
R: El año 2010 se fundó la última compañía que es la 7ma. La fundamos con 5
bomberos operativos y los demás eran vecinos del sector
¿En qué se especializa la 6ta compañía?
R: Rescate vehicular, agua y trabajo en alturas
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¿Cuál es la misión y la visión de la compañía?
R: La misión que tenemos nosotros es formar personas de la sociedad como
bomberos y poder trabajar en cada una de las alertas que se producen en la
ciudad de La Serena.
La visión es formar una institución sólida con credibilidad con vocación de
servicio y para allá vamos.
¿Cuáles son los canales de comunicación interna utilizados?
R: Nosotros nos comunicamos internamente por vía frecuencia, tenemos
radios con dos frecuencias, también tenemos pizarras y diariamente se les va
leyendo un boletín por radio a las 20:00 horas donde dicen qué es lo que pasa
por cada Compañía (citaciones a academia, citaciones a reuniones y los actos
de servicio en los que hemos participado durante el día, ya sea incendiosestructurales, incendios forestales, rescate vehicular, personas atrapadas,
emanación de gases)
¿Con Internet no trabajan?
R: Todos los trabajos administrativos los hacemos por Internet a través de
correo electrónico, cotizaciones y convocatorias que bajamos y enviamos al
resto de las Compañías para que sepan lo que está pasando
¿Qué ventajas tienen estos canales? Principalmente lo que es la Radiocomo medio de comunicación
R: En el momento en que se produce la emergencia, estamos comunicados
todos los bomberos que están con sus radios encendidas y saben de inmediato
que tipo de emergencia es, en qué lugar es y cuales son las máquinas que
tienen que participar o quienes son las Compañías que se están en enviando a
hacia el lugar de la emergencia y lo hacemos por jurisdicción. Si es un
incendio en el sector sur obviamente lo cubre la 5ta compañía, pero si es de
proporciones, van en apoyo algunos de la Central y si es de más proporciones,usamos de Las Compañías para allá. Lo importante es que el tiempo de
respuesta es menor. Tenemos comunicación expedita desde el carro de
bombas que va para allá. A medida que avanza el carro va retroalimentándose
con la Central.
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¿Cuáles son las desventajas de estos canales?
R: De repente hay lugares donde se pierde la frecuencia. A la altura de
Marquesa ya no tenemos frecuencia hacia acá y tenemos esa desventaja que
la distancia nos hace perder señal radial. Otra desventaja que se puede
producir es que nosotros, Bomberos como institución, no tenemos fines de
lucro y tenemos equipos que no están operativos. Tenemos un problema de
recursos dentro de nuestra institución. Otra desventaja es que no todos
tienen radio tampoco. A lo mejor los que tienen radio no tienen acceso en los
lugares laborales también.
¿Qué frecuencia es la radio que utilizan?
R: 155.750 Mg Hz y la nacional es 155.250 Mg Hz
¿Cuáles son los códigos utilizados?
R: Usamos los códigos a nivel nacional. Estamos trabajando con las claves
nacionales con números y letras
¿Existen problemas de comunicación?
R: Sí, bueno, toda institución hay personas« claro, los bomberos« ustedes
entenderán que de repente van medios apasionados a un incendio, van con
toda la adrenalina y de repente la Central o yo llego primero a un incendio y
veo que no es tanto y digo que devuelvan un carro al Cuartel y cuando yo digo
´devuelvan el carroµ ellos hacen como que no escuchan, entonces es un tema
de personas más que nada.
¿Todos los funcionarios manejan a la perfección los códigos?
R: No, no. Yo creo que los oficiales manejan los códigos a la perfección, los
bomberos no los manejan a pesar de que hicieron un curso de capacitación.
¿Bomberos posee Intranet?
R: Como Bomberos de Chile si hay Intranet, pero como Cuerpo de Bomberos
de La Serena no tenemos. Ahora hay Compañías que si tienen, como por
ejemplo la 5ta y la 2da.
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¿Qué tipo de capacitación tienen los voluntarios?
R: Tenemos capacitación de lo que son Formaciones y Desfile, Historia de los
Bomberos, tenemos Conductas Bomberiles que tiene más que ver con lo que
es ser bombero y luego pasamos a Capacitaciones Básicas de fuego, agua,
medios de extinción, uso de mangueras, entrada forzada, ventilación.
Después tenemos ya algo más especializado, que son accidentes con
materiales peligrosos, rescate vehicular, rescate urbano, cuidados médicos de
emergencia y así nos vamos especializando.
¿Se hacen charlas motivacionales a los bomberos?
R: Eh« el año pasado se hizo una, pero normalmente son pocas las charlas
motivacionales que tenemos. Normalmente nosotros vamos a algún tipo de
emergencia de rescate vehicular, vemos gente mutilada y después llegamosacá y no tenemos ningún tipo de de conversación con algún psicólogo para
hacer la vuelta a la calma« No tenemos« Entonces, de repente son escenas
fuertes para una persona normal. Ustedes se imaginarán que un accidente
vehicular a las cuatro de la mañana con velocidad, las personas quedan
mutiladas y algunas casi desintegradas y entonces una persona normal ve
eso« Creo que nos hace falta la vuelta a la calma después de ese tipo de
emergencia.
¿Los voluntarios tienen algún tipo de especialidad?
R: Acá nosotros no distinguimos ni clase social ni religión ni credo ni
profesión. En los Bomberos tenemos gente que son profesionales, estudiantes,
gente que es mano de obra, tenemos de todos. Dentro del recurso humano de
Bomberos hay de todo pero no hacemos distinción.
¿Cuál es la escolaridad promedio de los voluntarios?
R: La edad promedio está entre los 30 años. La escolaridad promedio« Yo
creo que cuarto medio.
¿Posee Bomberos algún tipo de boletín en papel?
R: Como Bomberos de Chile a nivel nacional tenemos una revista que se llama
´Bomberos de Chileµ Pero nosotros como Cuerpo de Bomberos no tenemos ese
tipo de boletín. Esa revista es por la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos.
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Esa sale en forma trimestral. Es de distribución gratuita a los Cuerpos de
bomberos y son alrededor de 3 revistas por compañía.
4.2. Encuesta a funcionarios
Para poder apreciar la forma en como los bomberos voluntarios de la 1ra, 2da
y 6ta Compañías veían su institución, hemos realizado una pequeña encuesta
de seis preguntas a diez funcionarios al azar, las cuales se detallan a
continuación.
Preguntas
1.- ¿Cree usted que la comunicación dentro de Bomberos es efectiva? Sí ² No
¿Por qué?
2.- ¿Cómo cree usted que podría mejorar la Institución?
3.- ¿Conoce usted los canales de comunicación establecidos para informar a
los voluntarios? Sí ² No ¿Cuáles son?
4.- ¿Recibe usted toda la información de manera oportuna? Sí ² No
5.- ¿Maneja y entiende usted la totalidad de los códigos utilizados para la
comunicación? Sí ² No ¿Por qué?
6.- ¿Qué sugerencias haría usted para optimizar la comunicación dentro de
Bomberos?
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Análisis de la encuesta
En relación a la primera pregunta referente a la comunicación dentro de
Bomberos, un 80% contestó que es efectiva, argumentando principalmente la
existencia de la gran cantidad de medios de comunicación dentro de la
Institución y que la respuesta de los mismos bomberos cuando las situacioneslo ameritan es una clara muestra de que la comunicación sirve. No obstante,
el Comandante Eduardo Varela Ramos, perteneciente a la 6ta Compañía,
afirmó lo contrario, al igual que el bombero Cristián Leyton, de la 2da
Compañía. Estos últimos manifestaron su negativa ya que hay grandes
problemas del personal. En propias palabras del Comandante, ´Los bomberos
oyen lo que quieren oírµ.
La segunda pregunta tuvo como principal respuesta el tema de los recursos y
las capacitaciones, llegando a un 80% el primer factor y un 20% el segundo. Al
ser consultados sobre el origen de estos recursos, un 40% de ellos está a favorque provengan desde el Estado y del sector privado, mientras que un 20% dijo
que era el Estado quién debiese preocuparse más por Bomberos de Chile y
solo un 10% respondió que el aporte monetario que más se necesita es de
parte únicamente del sector privado.
La tercera pregunta sobre el conocimiento de los canales de comunicación, la
totalidad de los encuestados (100%), afirmó conocerlos e incluso nombrarlos,
siendo las radios portátiles y el teléfono los medios más conocidos por ellos
para atender al llamado de las emergencias.
La cuarta pregunta tenía relación con la recepción de la información de
manera oportuna, a lo cual un 90% afirmó que sí la recibía. Solo un 10% afirmó
que no. En palabras del Comandante Eduardo Varela, el encuestado que
respondió negativamente a esta pregunta, dijo que ´con el correo
electrónico me ¶quedo atrás·µ.
La penúltima pregunta hacía referencia al conocimiento de la totalidad de los
códigos utilizados para la comunicación radial principalmente. Sobre esto, un
70% afirmó conocerlas en desmedro de un 30% que reconoció saberse solo las
más utilizadas, pero no la totalidad de ellas, pesar de haber recibido lacapacitación correspondiente.
Finalmente, la sexta pregunta era de opinión, precisamente sobre sugerencias
de los bomberos para mejorar la Institución, lo que dio numerosas respuestas,
pero las más frecuentes fueron aumentar la cobertura radial (ya que esta se
pierde cerca de Marquesa), un aumento de capacitaciones a los bomberos y
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un otorgamiento de radios a los voluntarios, ya que son caras. Otras
respuestas fueron un aumento en la disciplina y el respeto y un mayor uso de
las redes sociales como Twitter y Facebook.
Una vez procesada toda la información anteriormente presentada podemosrealizar un completo análisis de la forma en que se dan los procesos de
comunicación dentro del Cuerpo de Bomberos de La Serena y de la forma en que
se manifiesta y toma en consideración la Capacidad del Auditorio y los Canales
de Comunicación utilizados.
Actualmente en la Institución se entrega información a los voluntarios a
través de comunicados, citaciones a reuniones, capacitaciones y convocatorias
que se entregan a los bomberos por medio de los canales establecidos, los que
son las radios portátiles y las pizarras ubicadas en distintos sectores del cuartel.
Principalmente se busca informar a los voluntarios del acontecer diario del
Cuerpo de Bomberos y de los llamados de emergencia a los que deben acudir. A
las 20:00 horas de cada día se emite un boletín radial en donde se dan a conocer
estas informaciones y también se escriben en las pizarras. Otros medios de
comunicación no oficiales (como Cuerpo de Bomberos de La Serena) son las
distintas redes sociales como Twitter y Facebook, los teléfonos celulares,
mensajería de texto y (solo en el caso de la 2da y 5ta compañía) el uso de
Intranet con sus respectivos correos institucionales.
En las situaciones de emergencia la comunicación se da vía radial. Desdela Central de Comunicaciones, el encargado de la emisión radial da a conocer el
tipo y la magnitud de la emergencia por medio de códigos numéricos a todos
aquellos funcionarios que tengan sus radios encendidas (se da un tipo de
comunicación masiva). Con respecto a la información administrativa, esta es
entregada por comunicados emitidos por el Comandante hacia todas las
Compañías. La información es recibida por el Director y posteriormente es
transmitida hacia los diferentes voluntarios.
A continuación presentaremos los códigos utilizados para la comunicación
en casos de emergencia.
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4.3. Códigos
CLAVES DE USO EXCLUSIVOCENTRAL
CLAVES DE MÓVILES Y PORTÁTILES
0-0 Silencia transmisiones 1-0 Carabineros
0-1 Dé o amplíe el Pre Informe 1-1 Apoyo Aéreo
0-2 Se consulta y se informa 1-2 Ambulancia
0-3 Repita el cambio 1-3 Oficina de Emergencia
0-4 Se trata de« 1-4 Empresa que se indica
0-5 Indique cuál es su ubicación 1-5 CONAF
0-6 Diríjase al lugar con alarmas 1-6 Comandante de guardia
0-7 Llegar al lugar sin alarmas 1-7 Capitán de guardia
0-8 Fuera de servicio 1-8 Departamento de servicio técnico
0-9 En servicio 1-9 Cuerpo de rescate
0-10 Regrese a su cuartel 1-10 Cuerpo Químico0-11 Guardia en cuartel 1-11 Apoyo bomberil que se indica
0-12 Abrir portón 1-12 Apoyo externo
Despache al Lugar COMUNÍQUESE TELEFÓNICAMENTE
2-0 Carro Bomba 3-0 A la Central de Alarmas
2-1 Carro Escala 3-1 Al Cuartel General
2-2 Carro de Rescate 3-2 A su cuartel
2-3 Ambulancia del Cuerpo 3-3 A su domicilio
2-4 Carro Cisterna 3-4 A su oficina2-5 Carro Especialidades 3-5 Al teléfono que se le indica
2-6 Carro« 3-6 Desocupar el teléfono del Cuartel
2-7 Mecánica 3-7 Comuníquese urgentemente
2-8 Carro Transporte
2-9 Carro Simón Snorkel
2-10 Motobomba
2-11 Grupo Electrógeno
2-12 Equipo Compresor
SINTONIZAR 4-0 Frecuencia Nacional 6-0 Dar conforme personal a cargo N°
voluntario
4-1 Frecuencia 1 6-1 Material Mayor sin personal
4-2 Frecuencia 2 6-2 Dirección Exacta
4-3 Frecuencia 3 6-3 Material Mayor en el lugar
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4-4 Frecuencia 4 6-4 Solicita instrucciones
4-5 Frecuencia 5 6-5 Indique ubicación de grifos
4-6 Frecuencia 6 6-6 Más personal al lugar
4-7 Frecuencia interna de su Cía. 6-7 Situación Controlada
4-8 Frecuencia únicamente de su
receptor
6-8 Material Mayor Disponible
6-9 Material Mayor se retira
6-10 Material Mayor en el Cuartel
6-11 Material Mayor en panne
6-12 Material Mayor sufrió colisión
6-13 Material Mayor se dirige a«
6-14 Material Mayor se dirige a
Servicentro
6-15 Material Mayor se dirige a
Centro de Asistencia6-16 Falsa Alarma
7-0 Se establece puesto de mando
e indica oficial a cargo
8-0 Comandante disponible
7-1 Indicar hora de llamado,
alarma y material concurrente
8-1 Comandante no disponible
7-2 Indique ubicación, labor que se
realiza y si se encuentra armado de
grifo
8-2 Envíe K al Cuartel
7-3 Cadáver en el lugar 8-3 Envíe K a su domicilio
7-4 Artefacto explosivo e
incendiario
8-4 Envíe K a su oficina
7-5 Se sufre agresión 8-5 Envíe K a«
7-6 Apoyo logístico 8-6 Me dirijo al lugar en«
7-7 Informar a la prensa 8-7 Concurrir a todos los
comandantes
9-0 Guardia preventiva grado 10-0 Llamado estructural
9-1 Guardia preventiva en« Vols.
Por Clas.
10-1 Llamado de vehículo
9-2 Acuartelamiento guardia
nocturna desde las « horas
10-2 Llamado de pastizales y/o
basura
10-3 Llamado de rescate a persona
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atrapada
10-4 Rescate Vehicular
10-5 Llamado Hazmat
10-6 Llamado emanación de gas
10-7 Llamado eléctrico
10-8 Llamado No Clasificado
10-9 Llamado de otros servicios
10-10 Llamado a escombros
10-11 Llamado Servicio Aéreo
10-12 Llamado en apoyo a otros
Cuerpos
11-0 Indique cómo recibe 12-0 Diríjase al lugar sin alarmas
11-1 Fuerte y claro 12-1 Asigna Cuarteles de reemplazo
11-2 Se recibe con interferencia 12-2 Retira Cuarteles de reemplazo
11-3 Central operando sólo con
frecuencia principal
12-3 Diríjase con máxima precaución
11-4 Indique operadora en servicio 12-4 Toque de sirena del Cuartel
11-5 Central de Alarmas y
Comunicaciones inicia
transmisiones de prueba
12-5 Active inversor de voz
11-6 Central de Alarmas y
Comunicaciones abierta accidental
12-6 Material Mayor suficiente en el
lugar
12-7 No armar12-8 Capitán « Asume mando del
Cuerpo
12-9 Citación a « Compañía
12-10 Solicitar conductor para «
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4.4. Problemas Comunicacionales
Con toda esta información hemos podido detectar los siguientes problemas
comunicacionales:
y Según los Canales de comunicación:
- No todos los voluntarios poseen una radio portátil con la que puedan
comunicarse.
- No todos los voluntarios pueden escuchar el boletín emitido a las 20:00
horas por diversos motivos, por lo tanto pierden esa información.
- No todas las compañías poseen Intranet.
- No existe una revista en papel que dé cuenta de los acontecimientos y
ceremonias realizadas a nivel local como Cuerpo de Bomberos.
- La señal de los equipos de radio portátiles no alcanza a cubrir la
totalidad de la zona de emergencia del Cuerpo.
- Se hacen pocas charlas motivacionales y capacitaciones a los
voluntarios para influir en la calidad de su trabajo.
- No todos los voluntarios conocen los canales de comunicación oficiales.
y Según la Capacidad de Auditorio:
- No todos los voluntarios manejan la totalidad de los códigos
establecidos pese a haber recibido una capacitación al respecto.
- Los voluntarios utilizan los canales de comunicación para otros fines
que no son netamente de la institución.
- Los voluntarios no han recibido una capacitación que los haga
comprender las actitudes que se deben tener ante llamados de
emergencia de menor gravedad. Sus negligencias en las respuestas a
los llamados provoca una pérdida de recursos fundamentales a la
institución.
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- Los voluntarios no reciben charlas que los ayuden a volver a la calma
luego de ver escenas escabrosas. No todos los voluntarios tienen la
misma tolerancia ante escenarios de muerte y tragedia que a diario
deben enfrentar.
La retroalimentación que se da dentro de la institución no siempre es
efectiva, ya que como dijimos anteriormente, algunos voluntarios hacen caso
omiso a las órdenes entregadas por el comandante ante emergencias de menor
gravedad. A pesar de eso la institución a conseguido responder eficazmente a los
llamados de emergencia hechos por la comunidad y hasta la fecha ha cumplido su
misión fundamental de velar por la seguridad pública.
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5. Proposiciones
Para realizar esta sección de forma práctica y comprensible, hemos
decidido plantear un plan de mejoramiento a cada una de las falencias
comunicacionales que hemos detectado de manera individual.
y Según los canales de comunicación:
- Proporcionar en un plazo de tres meses radios, portátiles a menor
costo o de forma gratuita a todos los voluntarios dependiendo de su
situación socioeconómica.
- Crear una plataforma web del Cuerpo de Bomberos de la ciudad de LaSerena dentro de los próximos 3 meses en la cual se pondrá a
disposición de los voluntarios en forma escrita el boletín que a diario es
transmitido vía radial a las 20:00 horas.
- Crear dentro del segundo trimestre de este año una página web por
Compañía que cuente con Intranet para que todos los funcionarios y
voluntarios de dicha Compañía tengan acceso a un correo electrónico
institucional en donde se le entregue la información competente.
- Distribuir en todas las Compañías una revista trimestral del Cuerpo de
Bomberos de la ciudad de La Serena, en donde se den a conocer los
acontecimientos más relevantes ocurridos a nivel local y regional.
- Construir dentro del plazo de un año una antena que posibilite
aumentar la señar de los radios para así no perder la comunicación en
lugares apartados.
- Instruir a los aspirantes a voluntarios acerca de los canales de
comunicación oficiales de la institución
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y Según la capacidad del auditorio:
- Proporcionar a los voluntarios de forma mensual charlas de diversos
temas, tales como liderazgo, salud mental y técnicas de relajación,
para aumentar las destrezas del servicio bomberil en aspectos que no
han sido tratados aún.
- Implementar de forma mensual charlas motivacionales con un psicólogo
para orientar y hacer más eficaz el trabajo de Bomberos. Así mismo el
psicólogo estará encargado de atender las consultas personales de los
voluntarios y de orientarlos para volver a la calma posteriormente a ser
testigos de tragedias humanas de proporciones.
- Implementar en las capacitaciones a los aspirantes a Bomberos, charlas
del uso adecuado de los canales de comunicación a partir del mes demarzo. Además, asignar durante los próximos 40 días, a un inspector
que esté a cargo de velar por el buen uso de los medios de
comunicación establecidos.
- Implementar a partir del mes de marzo en el programa de
capacitaciones básicas de los aspirantes a bomberos, un bloque de
actitudes ante emergencias de pequeña, mediana y mayor gravedad,
para que así no actúen de forma tan exagerada ante emergencias de
menor gravedad y a la vez no arriesguen de manera innecesaria sus
vidas en emergencias de carácter grave.
- Contratar a partir del mes de abril, a un psicólogo de planta que esté
pendiente de atender las consultas de cada uno de los voluntarios tras
emergencias de tragedias humanas graves. No todos los voluntarios
tienen la misma tolerancia a las escenas fuertes y tener a un psicólogo
ayudará a estos voluntarios a volver a la calma.
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6. Conclusiones
A continuación cada uno de los integrantes del grupo presentará sus
conclusiones personales con respecto al desarrollo de este trabajo y
posteriormente a ello daremos fin a nuestro trabajo con una apreciación grupal
de lo ya visto.
6.1. Conclusiones Macarena Matisen Cofré
Posteriormente al análisis de la forma en que se desarrollan el
proceso comunicativo del Cuerpo de Bomberos de la ciudad de La Serena,
me ha quedado más que claro que no existe en todas las instituciones un
sistema de comunicación que se acerque a la perfección. En Bomberos el
manejo de la entropía es fundamental poder desempeñar un trabajo tan
importante como lo es salvaguardar la vida y la integridad de la población.
Los procesos de comunicación de Cuerpo de Bomberos según nos
contaba su Comandante ´Son eficaces, pero no eficientesµ, con esto
quiere decir que a pesar de que se conseguían los objetivos primordiales
de la institución, estos no se alcanzaban de manera óptima. Con esta
investigación pude comprender acerca de la mejor forma en que se deben
realizar las comunicaciones, ya que de los errores se aprende. Consideroque la única manera de mejorar las comunicaciones dentro del Cuerpo de
Bomberos de La Serena, es partiendo desde abajo.
Detecté que la raíz de los problemas comunicativos parece ser las
actitudes de los mismos voluntarios, pero al ser una entidad sin fines de
lucro en donde el trabajo no es remunerado, no se puede excluir al tiempo
de personas que ingresan a la institución. Posiblemente la solución sea
comenzar a trabajar con los nuevos aspirantes a voluntarios, para poder
así mejorar sus conductas bomberiles y luego de un tiempo algunos
problemas con la capacidad del auditorio irán mejorando cada vez más.
Otro problema del cual me percaté es el de los canales de
comunicación, pero lamentablemente esto pasa por un problema de
recursos de la institución así que no es mucho lo que se puede hacer.
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Esta experiencia me dio una clara visión de la forma de funcionar de
una institución que sin comunicación no podría cumplir su principal
objetivo, pero a pesar de eso creo que la institución se balancea en la
cuerda floja con respecto a los métodos existentes.
Macarena Matisen Cofré
6.2. Conclusiones Giuseppe Leita Santibáñez
El Cuerpo de Bomberos de la ciudad de La Serena presenta
numerosas faltas en la comunicación interna, que si bien es cierto no son
de carácter vital (Ya que la institución responde a los llamados de
emergencia cuando se necesitan), si se solucionaran se daría un ahorroconsiderable de recursos y más importante aún, se mejoraría
sustancialmente el servicio otorgado hacia la comunidad.
Un gran tema a considerar es que Bomberos de Chile es un
voluntariado y por ende, no es remunerado. Dada esta cualidad
fundamental, se debe trabajar con la gente que está, capacitándolas y
mejorando sus cualidades permanentemente.
Al elaborar este trabajo, lo que personalmente más me impactó es
que no trabajen con ningún tipo de ayuda psicológica, ya que como afirmó
el Comandante Eduardo Varela Ramos, se necesita volver a la calma
después de situaciones extremas, como por ejemplo, un accidente en la
madrugada en la que las personas fallecidas fueron expulsadas del
vehículo a gran velocidad, quedando mutiladas o casi desintegradas.
Otro gran detalle a considerar es que se fían mucho de las radios
portátiles, a sabiendas que si los voluntarios no las mantienen encendidas,
no recibirán las informaciones que esta entrega. A mi juicio, se debería
dar un realce mayor a las redes sociales, ya que ahí no solo la informaciónllegaría a un mayor número de personas, sino que también sería una buena
forma de captar a nuevos voluntarios jóvenes.
Las proposiciones de mejoramiento para la comunicación interna
dentro de Bomberos fueron realizadas tomando en cuenta que los
voluntarios poseen una capacitación base, la cual debe ser aumentada en
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contenidos. Además, el trabajar con un psicólogo les ayudaría a calmarse y
concentrarse tanto en sus trabajos como en la actividad bomberil de
mejor manera. Si de recursos se trata, el refuerzo de las redes sociales e
Internet no es tan caro, pero sí útil y beneficioso, ya que además informa
tácitamente a la comunidad que la institución no se queda atrás y posee
capital humano joven, lo que atraerá más jóvenes con voluntad de servir.
Aunque actualmente poseen grandes falencias en el asunto
comunicativo, es posible trabajar en ellas. No todo está perdido. El tema
es que deben ser solucionadas pronto, ya que el servicio que presta
Bomberos a la sociedad es de vital importancia y mientras más temprano
se mejore, mayores serán los números de las vidas o daños que se
salvarán.
Giuseppe Leita Santibáñez
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7. Bibliografía
y Entrevista a: Varela, Eduardo; Comandante del Cuerpo de Bomberos de La
Serena, obtenido el día 11 de enero de 2012
y Encuesta realizada a: Varela, Eduardo, Comandante del Cuerpo de
Bomberos de La Serena, Obtenido el día 11 de enero de 2012
y Encuesta realizada a: Rivera, Luís, Teniente Segundo de la 6ta Compañía
de Bomberos de La Serena, obtenido el día 11 de enero de 2012
y Encuesta realizada a: Leyton Cristian, Bombero de la 2da Compañía de
Bomberos de La Serena, obtenido el día 11 de enero de 2012
y Encuesta realizada a: Aguilera Eduardo, Inspector de la 6ta Compañía de
Bomberos de La Serena, obtenido el día 11 de enero de 2012
y Encuesta realizada a: Naveas Guillermo, Bombero de la 1ra Compañía de
Bomberos de La Serena, obtenido el día 12 de enero de 2012
y Encuesta realizada a: Williams, Nicole, Bombera de la 2da Compañía de
Bomberos de La Serena, obtenido el día 12 de enero de 2012
y Encuesta realizada a: González, Mauricio, Bombero de la 1ra Compañía de
Bomberos de La Serena, obtenido el día 12 de enero de 2012
y Encuesta realizada a: Gallardo, Valeria, Bombera de la 2da Compañía de
Bomberos de La Serena, obtenido el día 12 de enero de 2012
y Encuesta realizada a: Bonillla, Carolina, Ayudante Segunda de la 6ta
Compañía de Bomberos de La Serena, obtenido el día 12 de enero de 2012
y Encuesta realizada a: Pérez, Elizabeth, Bombera y Chofer Autorizada de la
6ta Compañía de Bomberos de La Serena, obtenido el día 12 de enero de
2012
y Bomberos de Chile, Crecemos con el país (s.f) {On line}, Consultado el día l
07 de enero de 2012 desde: http://www.bomberos.cl/historia.php
5/12/2018 Trabajo Final C.i- Cuerpo de Bomberos de La Serena - slidepdf.com
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y Bomberos de Chile, Los cuerpos de bomberos (s.f) {On line}, Consultado el
día 06 de enero de 2012 desde: http://www.bomberos.cl/cuerpos.php
y Segunda compañía, Bomba La Serena (s.f) {On line}, Consultado el día 06
de enero de 2012 desde: http://www.bombalaserena.cl/segunda/
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8. Pauta de Evaluación
Items a evaluar Puntajeotorgado
Puntajeobtenido
1.- Presentación, redacción y ortografía acorde a un
informe.
1 punto
2.- Obtención de información relevante y pertinentea una investigación para elaborar un diagnósticocomunicacional.
1 punto
3.- Proposición de mejoramiento de ComunicaciónInterna: Objetivos general y específicos, factibilidadde la misma.
2 puntos
4.- Análisis de los resultados 1 punto
5.- Conclusiones 2 puntos
Nota: