trabajo de investigacion crimenes impunes en el salvador final
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7/25/2019 Trabajo de Investigacion Crimenes Impunes en El Salvador Final
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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA ORIENTAL
DEPARTAMENTO DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES
ASIGNATURA:
INTRODUCCION A LA INVESTIGACIN SOCIAL I
TRABAJO DE INVESTIGACIN
TEMA:
LA IMPUNIDAD: CRIMENES IMPUNES EN EL SALVADOR
PRESENTADO POR:
CALDERN MATA, MARA PATRICIA
CHICAS DAZ, BLANCA LOURDES
FLORES PERAZA, LIVIDA DULKARY
PINEDA VILLATORO, BRENDA LILIANA
PORTILLO MOYA, KEIRI NORELY
DOCENTE:
LIC. ANTONIO ENRIQUE ARGUETA NOLASCO
FECHA:
CIUDAD UNIVERSITARIA ORIENTAL 16 DE JUNIO DE 2016.-
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INDICE
Pg.
INTRODUCCIN i
I. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN 1II. OBJETIVOS 5
III. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 6
3.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 6
3.2. ANTECEDENTES 6
3.3. JUSTIFICACION 7
3.4. DELIMITACION 8
IV. ALCANCE 10
V. MARCO TEORICO 12
1. CONCEPTO DE IMPUNIDAD 12
2. ORIGEN DEL CONCEPTO IMPUNIDAD 12
3. DEFINICION DEL CONCEPTO IMPUNIDAD 15
4. DIMENSIONES DE LA IMPUNIDAD 22
5. CLASES DE IMPUNIDAD 22
6. LA LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD 26
7. LAS RAZONES DE LA DOCTRINA CONTRA LA IMPUNIDAD 30
8. ELEMENTOS DE LA LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD 32
9. PRINCIPIO DE COMPLEMENTARIEDAD 37
10. JURISDICCION INTERNACIONAL 38
11. CASOS EMBLEMATICOS DE IMPUNIDAD 40
I-MASACRE DEL MOZOTE 40II-ASESINATO DE LAS MONJAS EN EL SALVADOR 44
III. MARTIRES DE LA UCA DE EL SALVADOR 47
IV. ASESINATO DE MONSEOR OSCAR ARNULFO
ROMERO 50
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VI. HIPOTESIS 53
VII. ESTRATEGIA METODOLOGICA 54
VIII. BIBLIOGRAFIA 56
ANEXOS 57ANEXO 1
"EL CASO ROMERO SE PUEDE JUZGAR EN EL SALVADOR"
ANEXO 2
"PROYECTO DE RESOLUCION DE CORTE SUPREMA RECHAZA EXTRADITAR AMILITARES ACUSADOS DEL ASESINATO DE LOS SACERDOTES JESUITAS"
ANEXO 3
"ANALISIS DE LAS RESOLUCIONES DE DENEGATORIA DE ESTRADICION EN EL
CASO JESUITAS"ANEXO 4
"VICTIMAS DEL MOZOTE SIGUEN ESPERANDO JUSTICIA Y CORTE SUPREMARECONOCE POCOS AVANCES"
ANEXO 5
"PIDEN INVESTIGAR ASESINATO DE CUATRO MONJAS ESTADOUNIDENSESDURANTE CONFLICTO ARMADO"
ANEXO 6
"EL SALVADOR YA FORMA PARTE DEL ESTATUTO DE ROMA"
ANEXO 7
"LEY DE AMNSISTIA PARA LA CONSOLIDACION DE LA PAZ"
ANEXO 8
"INFORME DE LA COMISION DE LA VERDAD"
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INTRODUCCIN
Los principales abusos de derechos humanos en El Salvador estn relacionados
con la corrupcin difundida, particularmente en el sistema judicial y las fuerzas
nacionales de seguridad, dando como resultado altos niveles de impunidad.
La violencia y la casi total impunidad que hoy existen en El Salvador que hoy
consternan al mundo no surgieron por generacin espontnea. Para combatirlas
hay que conocer, como se ha dicho, la geografa y la historia; estar al tanto del
porqu de las condiciones socio-econmicas del pas; saber el grado de
corrupcin que existe en el Ejrcito, la Polica y en el sistema judicial de este pas.
La impunidad es tanto o ms perjudicial que la misma delincuencia, ya que es el
principal estmulo de los perpetradores que redunda no solo en la total indefensin
de las vctimas que terminan ms convencidas del cumplimiento de las amenazas
de sus victimarios que en la proteccin del Estado.
Para erradicar la impunidad, no basta con denunciarla. Hay que saber de buena
tinta las races del mal para combatirlo adecuadamente.
En el presente trabajo de investigacin realizado desde la ctedra de Introduccin
a la Investigacin social I, pretendemos analizar las causas por las cuales se
genera la impunidad en El Salvador. Con la finalidad que sirva como un
instrumento que ser de beneficio para estudiantes y docentes de las facultades
de derecho de El Salvador.
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I. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN
No resulta difcil definir la palabra impunidad. La real Academia de la Lengua
Espaola slo necesita tres palabras para hacerlo: falta de castigo.
La impunidad, la corrupcin y la violencia social siguen muy presentes en El
Salvador, en un informe de la ONU, ledo recientemente, sobre sobre la situacin
de los derechos humanos en el mundo, seala que la impunidad persisti en El
Salvador pese a que el Gobierno tom medidas para despedir a algunos
funcionarios que cometieron abusos en el sistema penitenciario y en las fuerzas
policiales. En el informe tambin figuran los problemas de derechos humanos
como una corrupcin generalizada y adems destaca otros problemas en el pascomo deficiencias del sistema judicial, un auto nivel de impunidad al que han
contribuido las fuerzas de seguridad, lo ms preocupante es "la corrupcin
generalizada institucional, en particular en los sectores policial y judicial", as como
la participacin de las fuerzas de seguridad en delitos graves como el secuestro, el
trfico de drogas y la extorsin, y la violencia social, especialmente contra las
mujeres, as como los crmenes cometidos durante la guerra (1980-1992).
En relacin a estos ltimos en El Salvador las ms graves violaciones a losderechos humanos no solo se han quedado sin castigo, sino que a sus autores
incluso se les ha premiado con bustos conmemorativos y monumentos que pareen
enaltecer a la vista de todos el comportamiento criminal. Impunidad de ayer y hoy,
defendida a capa y espada por quienes toman decisiones al ms alto nivel en el
sistema poltico y soslayada por un sistema judicial al servicio de los grupos
dominantes.
El Salvador es conocido mundialmente por algunos de los crmenes msaberrantes que han conmovido a la humanidad como la muerte de Monseor
Romero 24 de marzo de 1980, El arzobispo de San Salvador,Oscar Arnulfo
Romero,fue asesinado mientras celebraba misa en la capilla del Hospital "Divina
Providencia". El hecho fue investigado por laComisin de la Verdad que sealo
como autores intelectuales del crimen a los ex militaresRoberto d'Aubuisson y
https://es.wikipedia.org/wiki/Oscar_Arnulfo_Romerohttps://es.wikipedia.org/wiki/Oscar_Arnulfo_Romerohttps://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_de_la_Verdad_para_El_Salvadorhttps://es.wikipedia.org/wiki/Roberto_d%27Aubuissonhttps://es.wikipedia.org/wiki/Roberto_d%27Aubuissonhttps://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_de_la_Verdad_para_El_Salvadorhttps://es.wikipedia.org/wiki/Oscar_Arnulfo_Romerohttps://es.wikipedia.org/wiki/Oscar_Arnulfo_Romero -
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lvaro Saravia.-,Las religiosas norteamericanas, el 2 de diciembre de 1980, Ita
Ford,Maura Clarke,DorothyKazel yJean Donovan, fueron violadas y asesinadas
por soldados de laGuardia Nacional tras salir del Aeropuerto Internacional de San
Salvador-, el asesinato de los jesuitas 16 de noviembre de 1989, Los
sacerdotes jesuitas espaoles,Ignacio Ellacura, Ignacio Martn Bar,Segundo
Montes,Amando Lpez yJuan Ramn Morenojunto con el jesuita
salvadoreoJoaqun Lpez y Lpez y las domsticas salvadoreas, Elba y Celina
Ramos que trabajaban con ellos, son masacrados por un escuadrn delBatalln
Atlacatl de la Fuerza Armada de El Salvador dentro del campus de la Universidad
Centroamericana "Jos Simen Caas" -, la masacre de El Mozote, 10-11 de
diciembre de 1981. El batalln Atlacatl de la Fuerza Armada de El Salvador
masacr a ms de 1000 campesinos en los cantones El Mozote, Los Toriles y LaJoya del departamento de Morazn, en lo que ha pasado a conocerse como
"Masacre de El Mozote"y ha sido considerado el crimen ms grave de la guerra
por su nmero de vctimas., la desaparicin forzada de cientos de nios y nias en
manos de agentes estatales, entre otros crmenes atroces que an continan
en la impunidad.
En El Salvador nadie ha sido juzgado y condenado por crmenes cometidos
durante el conflicto armado, debido a que la Ley de Amnista lo impide. Deacuerdo a estimaciones de la ONU durante la guerra murieron unos 75 mil
salvadoreos y desaparecieron unos 8 mil. Los familiares y vctimas del conflicto
armado an siguen clamando justicia.
Existe una Ley de amnista que ha sido un escudo para todos aquellos que
cometieron crmenes durante la guerra civil, ya que nadie puede ser juzgado por
dichos delitos en este pas centroamericano.
Dicha ley fue promulgada en 1993, pocos das despus de que la Comisin de la
Verdad, auspiciada por las Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),
difundiera el Informe de laVerdad 14 de marzo de 1993 el cual dio a conocer
los actos ms graves de violencia cometidos en El Salvador durante el conflicto
armado.
https://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Ita_Fordhttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Ita_Fordhttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Maura_Clarkehttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Dorothy_Kazelhttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Jean_Donovanhttps://es.wikipedia.org/wiki/Guardia_Nacional_(El_Salvador)https://es.wikipedia.org/wiki/Ignacio_Ellacur%C3%ADahttps://es.wikipedia.org/wiki/Ignacio_Mart%C3%ADn_Bar%C3%B3https://es.wikipedia.org/wiki/Segundo_Monteshttps://es.wikipedia.org/wiki/Segundo_Monteshttps://es.wikipedia.org/wiki/Amando_L%C3%B3pezhttps://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Ram%C3%B3n_Morenohttps://es.wikipedia.org/wiki/Joaqu%C3%ADn_L%C3%B3pez_y_L%C3%B3pezhttps://es.wikipedia.org/wiki/Batall%C3%B3n_Atl%C3%A1catlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Batall%C3%B3n_Atl%C3%A1catlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_Centroamericana_%22Jos%C3%A9_Sime%C3%B3n_Ca%C3%B1as%22https://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_Centroamericana_%22Jos%C3%A9_Sime%C3%B3n_Ca%C3%B1as%22https://es.wikipedia.org/wiki/Masacre_de_El_Mozotehttps://es.wikipedia.org/wiki/Masacre_de_El_Mozotehttps://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_Centroamericana_%22Jos%C3%A9_Sime%C3%B3n_Ca%C3%B1as%22https://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_Centroamericana_%22Jos%C3%A9_Sime%C3%B3n_Ca%C3%B1as%22https://es.wikipedia.org/wiki/Batall%C3%B3n_Atl%C3%A1catlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Batall%C3%B3n_Atl%C3%A1catlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Joaqu%C3%ADn_L%C3%B3pez_y_L%C3%B3pezhttps://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Ram%C3%B3n_Morenohttps://es.wikipedia.org/wiki/Amando_L%C3%B3pezhttps://es.wikipedia.org/wiki/Segundo_Monteshttps://es.wikipedia.org/wiki/Segundo_Monteshttps://es.wikipedia.org/wiki/Ignacio_Mart%C3%ADn_Bar%C3%B3https://es.wikipedia.org/wiki/Ignacio_Ellacur%C3%ADahttps://es.wikipedia.org/wiki/Guardia_Nacional_(El_Salvador)https://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Jean_Donovanhttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Dorothy_Kazelhttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Maura_Clarkehttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Ita_Fordhttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Ita_Ford -
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Empero hoy en da varios juristas coincidieron en que la Ley de Amnista debe ser
eliminada para que en este pas centroamericano exista una verdadera justicia, y
que no continen en la impunidad los crmenes y violaciones cometidos durante la
guerra, al mismo tiempo enfatizan que las heridas estn abiertas, por lo que es
necesario que se haga justicia.
Sin embargo, el Estado salvadoreo sigue sosteniendo que no es necesario abrir
las heridas del pasado y que es mejor el perdn y olvido. El Salvador "corre el
riesgo de convertirse en un paria en el sistema interamericano si contina en una
poltica de incumplimiento de obligaciones estatales en temas tan centrales como
la dignificacin de la vctimas, el reconocimiento de la verdad y el avances en
cuestiones de justicia".
Mientras que el record de El Salvador es cero en reconocimiento,
recuperacin y preservacin de la memoria, cero en reparacin econmica y
menos 10 en justicia.
Precisamente en el marco de los 22 aos de haber conocido el Informe de la
Verdad, tambin el ex director de Derechos Humanos de la Misin de
Observadores de Naciones Unidas en El Salvador (ONUSAL), Phillip Texier,
recalc que el Estado salvadoreo no ha cumplido con la reparacin de lasvctimas del conflicto armando, y que hacerse justicia ayudara mucho a la nacin
saber que ya nadie se sentir autorizado a cometer este tipo de crmenes".
"No podemos hacer una nacin que se llama democrtica con la negacin de su
pasado, no podemos crear una sociedad civil en paz si no restituye la verdad, la
justicia, y se atiende la reparacin de las vctimas o sus familiares sobrevivientes;
y si slo se ha hecho un poco de esto es necesario cumplirlo todo".
Este tipo de hechos merecen el repudio generalizado de la sociedad y
consecuentemente el Estado debe reaccionar para que nunca ms se vuelvan a
repetir. Sin embargo, es lamentable que, hasta el da de hoy, El Salvador no haya
tenido la capacidad para juzgar ni un solo caso relacionado con el conflicto
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armado, tolerando as la impunidad e ignorando a las vctimas y sus familiares,
que durante aos han exigido justicia.
El pasado 26 de noviembre de 2015, el Pleno Legislativo ratific con 44 votos, el
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI), instrumento por medio delcual El Salvador se someter a la jurisdiccin penal-internacional para demandar
justicia en relacin a los crmenes establecidos en el Estatuto: de guerra, agresin,
lesa humanidad y actos genocidas.
Ahora la discusin actual en torno a las extradiciones solo deja en evidencia la
falta de voluntad de las autoridades nacionales a la hora de asumir las
responsabilidades que les corresponden, siendo esto lo que debera llamar la
atencin; el objeto de repudio y preocupacin .No obstante, el Ministerio Pblicotodava puede rectificar sus omisiones pasadas e investigar de forma diligente los
casos pendientes vinculados con la deuda histrica, como, entre otros, la masacre
de la UCA, de manera que puedan llevarse a cabo los juicios correspondientes.
Por su parte, la Sala de lo Constitucional podra finalmente emitir su sentencia
sobre la vigencia de la Ley de Amnista de manera que no quede duda alguna de
las obligaciones en materia de justicia.
La pregunta que queda en el aire es: hasta cundo seguir siendo El Salvadorun Estado que tolera la impunidad?
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II. OBJETIVOS
OBJETIVO DE LA INVESTIGACION:
Conocer cules son los factores que imposibilitan la aplicacin de la ley generando
impunidad en el salvador.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
1- Definir en qu consisten la impunidad y las consecuencias de la no
aplicacin de la Legislacin Salvadorea.
2- Analizar los casos ilustrativos del. informe de la comisin de la verdad
relacionados con la impunidad en el salvador.
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III. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
3.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
A qu se debe la no aplicacin de la legislacin salvadorea y que generan
impunidad?
3.2 ANTECEDENTES
Entre los aos 1980 y 1992, en el salvador se desarrolla una guerra entre la
Fuerza Armada y la Guerrilla del Frente Farabundo Mart para la Liberacin
Nacional (FMLN).
De las negociaciones de paz entre el gobierno y la guerrilla surgen los Acuerdos
de Paz de Chapultepec.Segn los alcances que los negociadores dieron a los
acuerdos quedaban entendido que la Comisin de la Verdad deba investigar las
prcticas sistematizadas de cada hecho de violaciones flagrantes y reiterativas de
los derechos humanos, que impactaron a la sociedad salvadorea y a la
comunidad internacional.
El acuerdo de paz en su Art 2do., en cuanto a mandato de mbito de accin de la
Comisin de la Verdad tendr a su cargo la investigacin de graves hechos de
violencia ocurrido desde 1980, cuya huella sobre la sociedad reclama con mayor
urgencia el conocimiento pblico de la verdad.
El art. 5, asigna a la comisin esclarecer y superar todo sealamiento de
impunidad de oficiales de la Fuerza Armada. Hechos de esa naturaleza,
independientemente, del sector al que pertenecieron sus autores, deben ser
objetos de la actuacin ejemplarizante de los tribunales de justicia, a fin de que se
aplique a quienes resulten responsables las sanciones contempladas por la Ley
De la comisin de la verdad surge el informe: DE LA LOCURA A LA
ESPERANZA, LA GUERRA DE 12 AOS EN EL SALVADOR, el cual menciona
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las decenas de asesinos cuyos nombres aparecen en dicho informe se quedaron
sin su merecido castigo gracias en parte a la legislatura del periodo 1991-1994,
que borro de un plumazo cualquier viso de responsabilidad penal, decretando
amnista ampliada, absoluta e incondicional.
Abundan pretextos diversos para justificar la aprobacin, sancin y vigencia de la
Ley de Amnista: Impulsar y alcanzar la reconciliacin nacional reza el prembulo
de la ley. No hay que abrir las heridas argumentan ahora quienes estn en
contra de derogarla. Los actores polticos en cuyas manos est poner fin a la falta
de castigo de los crmenes de la guerra se niegan tajantemente a permitir que se
juzgue a los culpables. Aunque es difcil de aceptar que el sistema poltico decida
a favor de los criminales e ignore las demandas por justicia, ms inaceptable es
que se defienda y se justifique a quienes impregnaron de barbarie sus decisiones
y acciones.
Encontrar explicaciones a la impunidad no es tan sencillo. Pero hay algo claro, el
sistema poltico procesa demandas y produce respuestas.
3.3 JUSTIFICACION
Este estudio se inicia con el propsito de exponer casos ilustrativos de crmenes
en El Salvador durante los aos 1980 a 1992 y que hasta la fecha siguen en la
impunidad, negando justicia a las vctimas, lo cual indica violacin constitucional y
de los tratados vigentes en El salvador relativo a los derechos humanos.
Segn la Constitucin de la Repblica, los tratados internacionales celebrados por
El Salvador con otros Estados o con organismos internacionales constituyen Ley
de la Repblica y en caso de conflicto entre el Tratado y la Ley, prevalecer el
tratado. Esta base constitucional, implica el fundamento para realizar esfuerzos
legales que les permitan que prevalezcan el derecho internacional sobre la ley de
amnista general para la consolidacin de la paz; constituyndose portanto en una
ley inconstitucional y un instrumento poltico para oficializar la impunidad.
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Si El Salvador por medio de los rganos jurisdiccionales, no reconoce justicia a las
victimas afectadas por los delitos objeto de estudio, existe la posibilidad de recurrir
a las instancias internacionales, de manera que sea posible crear jurisprudencia
internacional que sirva de fundamento legal para evitar en el futuro delitos de esta
naturaleza.
La falta de castigo, sigue siendo tan persistente como antes. Incontables
delincuentes se han quedado sin castigo en los aos transcurridos tras la firma de
los Acuerdos de Chapultepec. No es ftil repasar el significado de las palabras. Si
castigo es la pena que se impone a quien ha cometido un delito o falta, hay algo
que brilla por su ausencia y que parece seguir formando parte del quehacer
cotidiano de las instituciones polticas y jurdicas. Si casos emblemticos son
conocidos en instancias supranacionales fue precisamente porque en El Salvador
quedaron impunes. Es distinto hoy? Cuntos criminales se han quedado sin
castigo entre los autores de tantos homicidios cometidos?
No es ingenuidad anhelar justicia en un pas como El Salvador. Es un ideal que se
mantiene alto en el horizonte, en honor de las vctimas. La impunidad no es un
vestigio histrico, sino una realidad tan presente queda claro que la falta de
castigo sigue presente con una fuerza muy preocupante.
3.4 DELIMITACION
1. Delimitacin Espacial
Esta investigacin se realiza en el mbito del territorio Salvadoreo.
2. Delimitacin Temporal
En este mbito, la investigacin se centra en los casos y patrones de violencia
incluidos en el informe de la Comisin de la Verdad relativos a los crmenes donde
se abordarn los siguientes casos ilustrativos:
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IV. ALCANCE
Esta investigacin est orientada hacia el anlisis de la no aplicacin dela
legislacin salvadorea y que generan impunidad, as como los grandes desafos
que la realidad salvadorea enfrenta hoy, estn enmarcados en un proceso de no
acceso a la justicia en cuanto a los delitos de criminalidad y la imposibilidad de
juzgar a los actores de lo mismo en el pas constituyendo un escenario de
impunidad, los procesos de bsqueda de una salida actual a este problema parece
no avanzar. Y uno de los factores ms determinantes en la continuidad en el pas
ha sido la IMPUNIDAD. La impunidad constituye una abierta denegacin de
justicia y del derecho al conocimiento de la verdad. La obligacin de castigar no sepuede negociar ni exonerar por ninguna razn.
Con este trabajo de investigacin se pretende aportar a la sociedad salvadorea y
a los estudiantes de la carrera de licenciatura en Ciencias Jurdicas de la
Universidad de El Salvador un conocimiento en materia de la impunidad. Cuya
importancia radica en que un Estado que patrocina la impunidad pone en tela de
juicio su legitimidad, no tiene sentido hablar y decir que se es un Estado de
derecho, cuando se falta a la obligacin de sancionar a responsables de crmenes.Porque la impunidad es un problema no solamente jurdico, es un fenmeno social
que tiene graves consecuencias de carcter poltico y cultural, y deja
desprotegidos a los ciudadanos empezando por las vctimas frente al victimario.
De boca de las autoridades se escucha un discurso que nos dice que el problema
de la violencia es un asunto que a todos nos compete solucionarlo, lo que parece
ser una manera de desligarse de la responsabilidad estatal.
En esta investigacin se pretende determinar si la impunidad es alentadapolticamente, si las demandas por alcanzar justicia deben ser promovidas
polticamente y llevadas judicialmente ante todas instancias posibles en El
Salvador y en el mundo hasta que la tensin en el sistema derive en reparaciones
para las vctimas, reconocimiento de los hechos, disculpas pblicas y accin penal
para los responsables.
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Si las cosas marchan de esta manera, es porque existen grupos influyentes que
presionan de tal modo para que la situacin se mantenga as y se resisten con
firmeza ante cualquier cambio.
Si la falta de castigo aplica a una variedad de delitos, no se puede dejar dehablar de los de cuello blanco, que en El Salvador han brotado recurrentemente
en la administracin pblica. No han sido pocas las instituciones donde la
corrupcin ha hecho de las suyas a todo nivel y donde los funcionarios
condenados son la excepcin y no la regla. Existen posibilidades polticas y
jurdicas para ello: la justicia llegar, tarde o temprano.
Con esta investigacin una vez realizada proporcionar un aporte como lo es un
documento que ser de beneficio para estudiantes y docentes de las facultades dederecho de El Salvador.
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V. MARCO TERICO
1. CONCEPTO IMPUNIDAD
El concepto de impunidad ha cobrado especial relevancia en la Comunidad
Internacional, debido a las graves violaciones de los derechos humanos
acontecidas a lo largo de la historia y que han quedado sin castigo. En la
actualidad este concepto ya no se relaciona nicamente con la ausencia de
castigo, sino con la existencia del estado de derecho y la eficacia de los rganos
jurisdiccionales.
2. ORIGEN DEL CONCEPTO IMPUNIDAD
El concepto impunidad se utiliza por diversas razones, casi siempre asociadas a
la falta de castigo por la violacin de los bienes jurdicos tutelados, o simplemente
por la ausencia de justicia. El problema por combatir la impunidad de los graves
crmenes cometidos por los Estados empez a tomar relevancia y popularidad a
raz de la Segunda Guerra Mundial, cuando la Comunidad Internacional inici el
trabajo de encontrar un mecanismo que justicializara las atrocidades cometidaspor las partes en conflicto. A raz de la experiencia de los Tribunales de
Nremberg y Tokio se empiezan a concretar los esfuerzos internacionales para
evitar la impunidad, sin embargo, el trmino no se acua hasta aos despus,
luego de que Naciones Unidas decide darle importancia a la lucha contra la
impunidad. Es hasta los aos 90s con el informe de la Subcomisin de
Prevencin de Discriminaciones y Proteccin de las Minoras titulado La
Administracin de Justicia y los Derechos Humanos de los Detenidos. La Cuestin
de la impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos (civiles y
polticos, elaborado por Louis Joinet, que se logra introducir en un instrumento
internacional la definicin de impunidad desde el Derecho Internacional de los
Derechos Humanos. Joinet en su informe identifica cuatro etapas que marcan la
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toma de conciencia de la opinin pblica internacional respecto a los pilares de la
lucha contra la impunidad. Estas etapas son:
1. Primera etapa.
A lo largo de los aos 70, las Organizaciones No Gubernamentales, los
defensores de los derechos humanos y los juristas, as como, en el caso de ciertos
pases, la oposicin democrtica -en la medida en que sta pudo expresarse- se
movilizaron en favor de la amnista para los prisioneros polticos. Esta evolucin es
caracterstica de los pases de Amrica Latina entonces sometidos a regmenes
dictatoriales. Entre los pioneros cabe citar los Comits por la amnista nacidos en
Brasil, el Secretariado Internacional de Juristas por la Amnista en Uruguay
(SIJAU) y el Secretariado por la Amnista y la Democracia en Paraguay(SIJADEP). La amnista, en cuanto smbolo de libertad, se revelar como tema
movilizador de amplios sectores de opinin, lo que facilitar progresivamente la
unificacin de mltiples iniciativas de resistencia pacfica o de lucha contra los
regmenes dictatoriales de la poca.
2. Segunda etapa.
Se trata de la relativa a los aos 80. La amnista, smbolo de libertad, aparece
cada vez ms como una especie de "prima a la impunidad" con el surgimiento, y
despus la proliferacin, de las leyes de auto-amnista, autoproclamadas por la
dictaduras militares en declive, preocupadas por organizar su sistema de
impunidad en tanto en cuanto hubiera tiempo an. Estas desviaciones provocan
vivas reacciones por parte de las vctimas, quienes reforzarn entonces su
capacidad de auto organizacin para que "la justicia pase", tal y como lo atestigua,
en Amrica Latina, el auge tomado por el movimiento de Madres de Plaza de
Mayo y, posteriormente, por la Federacin de Asociaciones de Familiares deDetenidos y Desaparecidos, de Amrica Latina (FEDEFAM), cuya irradiacin se
extendera despus a otros continentes.
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3. Tercera etapa.
Con el trmino de la Guerra Fra, simbolizado por la cada del muro de Berln, se
inician, marcando este perodo, numerosos procesos de democratizacin o de
vuelta a la democracia, o incluso acuerdos de paz que venan a poner trmino aconflictos armados internos. Ya se tratara de dilogo nacional o de negociaciones
de paz, la cuestin de la impunidad ser el centro del debate entre dos partes a la
bsqueda de un equilibrio inasible entre la lgica del olvido, animada por el
antiguo opresor, y la lgica de la justicia, a la que apela la vctima.
4. Cuarta etapa.
Esta etapa marca la toma de conciencia por parte de la Comunidad Internacional
de la importancia que reviste la lucha contra la impunidad. La Corte
Interamericana de Derechos Humanos, por ejemplo, considera, a travs de una
novedosa jurisprudencia, que la amnista otorgada a los autores de violaciones
graves de derechos humanos es incompatible con el derecho que toda persona
tiene a que su causa sea conocida equitativamente por un tribunal imparcial e
independiente. La Conferencia Mundial de Derechos Humanos (junio 1993) viene
a reforzar esta evolucin en su documento final titulado "Declaracin y Programa
de Accin de Viena" (A/CONF.157/23, par 91 de la Parte II).
Como resultado de esa evolucin, se publican los Principios internacionales sobre
la lucha contra la impunidad, finalizando su estudio el 21 de abril de 2005 durante
la 60 sesin de la Comisin de Derechos Humanos de la ONU, donde se profiri
la resolucin 2005/81, que es producto de una serie de trabajos preparatorios y
antecedentes que permitieron aprobar su versin definitiva. El texto definitivo
cristaliza el contenido de las obligaciones de los Estados y expone, a manera de
catlogo, los enunciados bsicos del derecho internacional en materia de lucha
contra la impunidad. Estos son el resultado de un ejercicio de sistematizacin y
codificacin que, ante el moderno desarrollo del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos, consisten en condensar en un instrumento las obligaciones
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internacionales del Estado sobre una materia particular que se encuentra vigente
de acuerdo a todas las fuentes del Derecho Internacional Pblico. Adems de ser
la materializacin de aos de estudio y revisin de la totalidad de las fuentes del
derecho internacional en el campo especfico de la lucha contra la impunidad, la
que se deriva de la obligacin general de los Estados de respetar y garantizar los
derechos humanos, que incluye las obligaciones de prevenir las violaciones,
investigarlas, sancionar a los responsables y proporcionar recursos efectivos de
reparacin a las vctimas. A partir de su emisin, los principios han sufrido un
proceso de reafirmacin por medio de las decisiones adoptadas por los tribunales
penales internacionales y los rganos creados en virtud de tratados de derechos
humanos. La jurisprudencia y los estatutos de los tribunales penales
internacionales han aclarado el alcance de las obligaciones de los Estados en lalucha contra la impunidad, mediante una administracin de justicia eficaz. Es as
como la publicacin de los Principios internacionales sobre la lucha contra la
impunidad, marcan un antes y un despus en el tema, donde se evidencian el
inters de la Comunidad Internacional por combatir la impunidad en sus diversas
formas.
3. DEFINICIN DEL CONCEPTO IMPUNIDAD
Como primer paso partiremos de su definicin segn el Diccionario de la Real
Academia Espaola el cual la precisa como: impunidad proviene del latn
impuntas, -tis y significa falta de castigo.
Para Manuel Ossorio la impunidad se define como: Es definida por el Diccionario
de la Academia como falta de castigo, as como impune es lo que queda sin
castigo. La sola lectura de ambas acepciones ya dice claramente su importancia
en relacin con el Derecho Penal. Escriche establece que impunidad es la falta de
castigo; esto es, la libertad que un delincuente logra de la pena en que ha
incurrido. Los motivos o circunstancias que pueden llevar a esa situacin
aparecen claramente sealados por Cabanellas cuando dice que la causa ms
comn, porque es la que ms hiere la sensibilidad colectiva, est representada por
aquellos casos en que, siendo conocidos los autores, no se los persigue por
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a) que la inexistencia de responsabilidad penal puede ser de hecho o de
derecho,
b) que de esta forma escapan a toda investigacin tendiente a la condena
penal o an a la condena civil de indemnizacin del dao causado a sus
vctimas,
c) por ltimo que as escapan a toda responsabilidad no slo penal, sino
tambin civil, administrativa o disciplinaria.
Posteriormente modifica la definicin de las Naciones Unidas al sustituir la
exclusividad a las violaciones a los derechos humanos, y consignar
nicamente la palabra violaciones, quedando la definicin de la siguiente
manera: [L ]a inexistencia, de hecho o de derecho, de responsabilidad penal
por parte de los autores de violaciones, as como de responsabilidad civil,
administrativa o disciplinaria, porque escapan a toda investigacin con miras a
su inculpacin, detencin, procesamiento y, en caso de ser reconocidos
culpables, condena a penas apropiadas, incluso a la indemnizacin del dao
causado a sus vctimas
El primer principio del Conjunto de principios actualizado para la proteccin y la
promocin de los derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad.
Adicin al Informe de Diane Orentlicher, experta independiente encargada de
actualizar el conjunto de principios para la lucha contra la impunidad establece
que:
La impunidad constituye una infraccin de las obligaciones que tienen los
Estados de investigar las violaciones, adoptar medidas apropiadas respecto de
sus autores, especialmente en la esfera de la justicia, para que las personas
sospechosas de responsabilidad penal sean procesadas, juzgadas y
condenadas a penas apropiadas, de garantizar a las vctimas recursos eficaces
y la reparacin de los perjuicios sufridos de garantizar el derecho inalienable a
conocer la verdad y de tomar todas las medidas necesarias para evitar la
repeticin de dichas violaciones.
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El Acuerdo entre la Organizacin de las Naciones Unidas y el Gobierno de
Guatemala relativo al establecimiento de una Comisin Internacional contra la
Impunidad en Guatemala (CICIG) define impunidad como: [] la inexistencia
de hecho o de derecho de responsabilidad penal, administrativa, disciplinaria o
civil para los responsables de dichas acciones, eludiendo la investigacin y la
condena
En conclusin, en su concepcin jurdica la definicin de impunidad fue
establecida por diferentes rganos de la Comunidad Internacional derivada de
la falta de castigo de las violaciones graves a los derechos humanos o al
derecho humanitario.
En el Sistema Interamericano, la Corte Interamericana de Derechos Humanosdefine impunidad como 173. La Corte constata que en Guatemala existi y
existe un estado de impunidad respecto de los hechos del presente caso
entendindose como impunidad la falta en su conjunto de investigacin,
persecucin, captura, enjuiciamiento y condena de los responsables de las
violaciones de los derechos protegidos por la Convencin Americana, toda vez
que el Estado tiene la obligacin de combatir tal situacin por todos los medios
legales disponibles ya que la impunidad propicia la repeticin crnica de las
violaciones de derechos humanos y la total indefensin de las vctimas y de
sus familiares.
Posteriormente la define como: 126. El Tribunal considera, pues, que el
Estado no ha investigado efectivamente los hechos que afectaron a Maritza
Urrutia y, consecuentemente, no ha identificado a la persona o personas
responsables penalmente de los hechos antijurdicos, por lo que se mantiene la
impunidad de los responsables. Al respecto, la Corte ha entendido que la
impunidad es la falta, en conjunto, de investigacin, persecucin, captura,
enjuiciamiento y condena de los responsables de las violaciones de los
derechos protegidos por la Convencin Americana, y que el Estado tiene la
obligacin de combatir tal situacin por todos los medios legales disponibles.
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La impunidad propicia la repeticin crnica de las violaciones de derechos
humanos y la total indefensin de las vctimas y de sus familiares.
Esto quiere decir que la mayora de veces, el trmino impunidad se utiliza
cuando se ha incurrido en una falta o un delito y quien lo comete en unacualquiera de las formas de coparticipacin, no recibe el castigo o la pena que
le corresponde por su accionar. De esta forma no se sanciona ni se enmienda
su conducta, por lo que se puede decir que existe ausencia de justicia.
De esa cuenta, se entiende por impunidad como la evasin o el escape de la
sancin que implica la comisin de una falta o un delito o de una grave
violacin a los derechos humanos. Lo habitual es que la impunidad se
produzca cuando, por motivos polticos o de otro tipo, una persona que esresponsable de haber violado la ley no recibe el castigo correspondiente por
razones de Estado y, por lo tanto, sus vctimas no reciben ninguna reparacin.
El concepto de impunidad tambin se ha enriquecido con nuevos aportes que
han hecho tanto los rganos de aplicacin de los tratados en el seno de la
Organizacin de las Naciones Unidas, como en la jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, abarcando dentro del mismo no
solamente la falta de investigacin, procesamiento y sancin apropiada, sino ala falta de cumplimiento efectivo de pena de prisin cuando se trata de
violaciones masivas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos o al
derecho humanitario.
Es dentro de esa evolucin que en la actualidad, algunos autores ya no estn
limitando la definicin de impunidad a delitos de lesa humanidad o crmenes de
guerra. Para Rodrigo Uprimny y Diana Esther Guzmn impunidad es: adems
de la impunidad penal que tradicionalmente se asocia a la ausencia deindividualizacin y determinacin de responsabilidad de quien ha cometido un
delito, y en consecuencia a la falta de castigo dentro de un proceso penal- es
posible distinguir formas de impunidad civil, social, y una ltima, que es la que
ms desarrollo ha tenido en el ltimo tiempo: la impunidad por violaciones a los
derechos humanos, frente a la cual los derechos de las vctimas han adquirido
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gran relevancia En el caso de las violaciones a los derechos humanos, la
impunidad trasciende el mbito nacional y tiene connotaciones diversas y sus
implicaciones abarcan principalmente la responsabilidad internacional del
Estado por el incumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud de
tratados internacionales por medio de los cuales se reconocen, garantizan y
protegen los derechos humanos.
De las definiciones que anteceden se puede inferir que esta ha evolucionado al
igual que el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, ya que en sus
inicios se limitaba al tema penal ligado a violaciones de derechos civiles y
polticos, en la actualidad invocando la universalidad, indivisibilidad,
interdependencia e interrelacin de los derechos humanos, se intenta aplicar
tambin a violaciones relacionadas con Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales.
Los alcances del contenido no tienen lmites y llegan a entrelazarse con
conceptos ya mencionados como los son investigacin, persecucin, condena,
reparacin, compensacin, comisiones de la verdad, amnista, justicia
transicional, responsabilidad, justicia retributiva, indulto, justicia universal,
reconciliacin, exigibilidad, justiciabilidad, derecho a la verdad, debida
diligencia, obediencia debida, extraterritorialidad, tribunales especiales,
derechos civiles y polticos, derechos econmicos, sociales y culturales. Ya
que en la actualidad no slo se limitan a la graves violaciones de derechos
civiles y polticos.
La aplicacin del concepto se est dando en todos los mbitos en los que los
individuos estn siendo vctimas de la vulneracin de sus derechos, no
importando su clasificacin, o bien no existan formas de castigar dichas
infracciones, reflejo de ello son los mltiples instrumentos internacionales de
Derecho Internacional de los Derechos Humanos, Derecho Internacional
Humanitario y Derecho Penal Internacional que invocan justicia en los diversos
temas, al mismo tiempo que abordan la impunidad ambiental, impunidad en el
derecho a la alimentacin, impunidad en el derecho a la salud entre otros
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4. DIMENSIONES DE LA IMPUNIDAD
Para Wilder Tayler en el caso de las violaciones a los derechos humanos,
el concepto de impunidad comprende al menos tres dimensiones diferentes
pero estrechamente relacionadas con la ausencia de justicia, estas son:
1. Existe impunidad cuando las vctimas y la sociedad no alcanzan a
conocer la verdad sobre la extensin y las razones de los abusos que
han sufrido.
2. Para que las violaciones de los derechos humanos no queden impunes,
las vctimas de las mismas deben recibir reparacin. Lo que conlleva a
que las vctimas sean acreedores de una compensacin econmica por
los daos sufridos y que tengan acceso a una rehabilitacin para
sobrellevar las secuelas con el fin de que se restablezca la situacinprevia a la comisin de los abusos.
3. Finalmente, para terminar con la impunidad deben tomarse todas las
medidas de prevencin para que no se repitan las violaciones de los
derechos humanos. Construir y respetar el andamiaje legal.
Para Bartolomei, citado por Uprimny y Guzmn, la impunidad tiene al
menos dimensiones polticas, econmicas, sociales, ticas y culturales.
Para la Comisin Internacional de Juristas, las dimensiones son polticas,sociales y jurdicas al igual que las menciona Tayler.
5. CLASES DE IMPUNIDAD
El castigo es entonces la posible consecuencia de la comisin del delito y
su necesidad responde a la conservacin del orden social por el cual los
individuos han entrado a un contrato cediendo una parte de su autonoma,
colocndose al Estado como principal obligado de proveer este orden. La
ausencia del castigo de la comisin de un delito puede darse en dos
circunstancias distintas:
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1. La primera es aquella en que el delito no se hace del conocimiento de
las autoridades y las mismas no tienen ningn indicador para saber de la
perpetracin del mismo;
2. la segunda es aquella en que, a pesar de existir un conocimiento del
delito por parte de las autoridades, el mismo no es investigado para
lograr la determinacin del culpable y el conocimiento de la verdad de
las circunstancias en que se cometi el delito o siendo investigado no es
castigado por las autoridades sea en virtud de un acto de legislacin que
exima de responsabilidad penal al culpable o en virtud de una ley
personal (sentencia o resolucin) por medio de la cual se exime de la
misma responsabilidad al culpable sin un fundamento jurdico vlido.
Las anteriores son conocidas respectivamente como impunidad de hecho e
impunidad de derecho y responden a un concepto mayor de impunidad
general.
I. Impunidad de hecho
Segn Wilder Tyler: La impunidad de hecho deriva de la debilidad
de las instituciones, en especial de los poderes judiciales, alimentada
por actos que obstaculizan la marcha de los procesos o corroen la
independencia y la imparcialidad de la justicia. Muchas veces se
traduce en la negativa de las fuerzas de seguridad de proporcionar
las pruebas necesarias para identificar a los autores de los abusos
contra los derechos humanos, en la resistencia de los funcionarios
presuntamente implicados a declarar ante los tribunales, en la
falsificacin de registros pblicos, o en la intimidacin y la amenaza a
las vctimas, jueces, abogados y testigos.
Diane Orentlicher la define como: la de ausencia de toda
intervencin jurdicoestatal sobre los hechos (impunidad fctica) El
Informe Los jueces de la impunidad de la Comisin Internacional
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contra la Impunidad en Guatemala explica: Existe una impunidad de
hecho, que se presenta ante la falta de actuacin o actuacin
deficiente por incapacidad o falta de voluntad- de los entes
encargados de la investigacin, persecucin y juzgamiento ante la
comisin de un hecho ilcito.
Bernaldo de Quirs citado por Manuel Ossorio seala como:
impunidades de hecho las siguientes: crmenes que pasan, y
pasarn siempre, ms o menos desconocidos a los ojos de la
justicia; crmenes que se conocen, pero cuyos autores escapan a la
accin de la justicia por no haber sido determinada su personalidad o
no haber podido ser aprehendidos; delitos cuyos autores son
conocidos, pero que no se persiguen ni se penan, por excepcinabusiva debida a la organizacin poltica y social propia de cada
tiempo.
En pocas palabras, es la impunidad que se da por omisin o la
accin deficiente de los entes encargados de hacer justicia, de su
obligacin de ser.
II. Impunidad de derecho
Para Kai Ambos: La impunidad de derecho se da por falencias en la
legislacin, como puede ser la falta de tipificacin de determinadas
conductas, la provisin de amnistas o indultos o el establecimiento
de penas desproporcionadamente bajas en relacin con su
gravedad.
En el mismo sentido Wilder Tayler la define como: La impunidad
legal se traduce en forma de leyes, decretos o instituciones
jurdicas que impiden que ciertas personas que se han visto
implicadas en las violaciones de los derechos humanos deban
comparecer ante la justicia u otras instituciones que investigan los
hechos. As se dictan normas que dispones de antemano la
inmunidad de los miembros de las fuerzas de seguridad, es decir que
extienden carta blanca a aquellos funcionarios encargados de
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hacer cumplir la ley, que en el ejercicio de sus tareas violen los
derechos humanos. En otras ocasiones se elaboran leyes de
amnista
Bernaldo de Quirs citado por Manuel Ossorio al referirse a las
impunidades de Derecho seala: la ms importante en el antiguo
fue el derecho de asilo (v.), afirmacin que cabra extender al
Derecho actual, por lo menos con referencia a los pases
latinoamericanos; y con referencia al Derecho moderno, menciona
las siguientes: amnista, indulto, perdn, prescripcin y excusas
absolutorias en que la ley, por diversas razones y mviles, deja sin
pena hechos que positivamente son delitos, puesto que ninguna
causa de justificacin ni de inimputabilidad los discrimina, comopuede ser, entre otros, la exencin de toda pena en favor de los
ejecutores de los delitos de rebelin y sedicin, cuando se someten a
la autoridad antes de que sta formule intimidacin; la exencin (en
ciertas legislaciones) y finalmente la que resulta como
consecuencia de la no acusacin por el perjudicado, en aquellos
delitos que slo pueden ser perseguidos a instancia de parte.
Diane Orentlicher la refiere desde dos vertientes:
a) la de limitacin explcita de su enjuiciamiento y castigo en
virtud de leyes de exoneracin emanadas de parlamentos
democrticos (impunidad normativao legal- por accin); y
b) la de no anulacin de dichas leyes (impunidad normativa - o
legal- por omisin).
De lo expuesto se observa que la impunidad se puede originar como resultado de
una falta de denuncia, de una falta de investigacin o de una falta de castigo; en
este ltimo caso no debe confundirse la impunidad con la declaracin de inocencia
puesto que sta ciertamente constituye un resultado jurdico desfavorable para la
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Esta argumentacin fue el resultado de un proceso promovido tanto por la accin y
movilizacin de las organizaciones no gubernamentales como por la doctrina y la
jurisprudencia de los rganos internacionales de proteccin de derechos humanos,
tanto de las Naciones Unidas, Sistema Europeo y Sistema Interamericano de
Proteccin de los Derechos Humanos.
La impunidad constituye una infraccin flagrante de las obligaciones
internacionales de los Estados segn el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos.
La obligacin de luchar contra la impunidad se deriva directamente de
obligaciones convencionales, adquiridas por los Estados como consecuencia de la
ratificacin de tratados internacionales y en el derecho consuetudinario.
Las obligaciones estatales estn establecidas en el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, en el Convenio Europeo para la Proteccin de los
Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, en la Convencin
Americana de Derechos Humanos y en la Carta Africana de Derechos Humanos y
de las Personas, especficamente bajo la obligacin general de respetar los
derechos humanos y el deber de adoptar medidas internas para garantizarlos,
especialmente en relacin con el derecho a las garantas judiciales y la proteccinjudicial. Adems existen tratados particulares que establecen, explcitamente, el
deber de luchar contra la impunidad; es el caso de la Carta de las Naciones
Unidas, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, los Pactos
Internacionales de Derechos Humanos, la Convencin para la Prevencin y la
Sancin del Delito de Genocidio, los Convenios de Ginebra, de 12 de agosto de
1949, y sus Protocolos adicionales, de 8 de junio de 1977, y otros instrumentos de
derechos humanos y de Derecho Internacional Humanitario pertinentes, as como
por la Declaracin y Programa de Accin de Viena, en especial los prrafos 60 y
91 de la Parte II, la Convencin Interamericana para prevenir y sancionar la
Tortura y la Convencin Interamericana sobre desaparicin forzada de personas.
A su vez, la Comunidad Internacional inici una serie de esfuerzos por abordar el
problema de la impunidad. La Organizacin de Naciones Unidas reactiv el debate
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poltico, la reflexin tcnica y la elaboracin de normas sobre impunidad, pasando
as a la accin, realizando actividades en las operaciones de verificacin de la
observancia de los derechos humanos sobre el terreno, a veces como resultado
de acuerdos concluidos bajo los auspicios o mediacin de las Naciones Unidas
para poner fin a un conflicto armado.
En Viena, Austria en junio de 1993 durante la segunda Conferencia Mundial de
Derechos Humanos, se dio un importante paso en cuanto a la lucha contra la
impunidad, es en dicha Conferencia se adopt la Declaracin y Programa de
Accin que sintetiza el estado de la reflexin, y las preocupaciones mundiales en
materia de derechos humanos. Se caracteriz por los debates entre posiciones
encontradas y diferentes concepciones de los derechos humanos. La Conferencia
declar que ve con preocupacin la cuestin de la impunidad de los autores de
violaciones de los derechos humanos y apoya los esfuerzos de la Comisin de
Derechos Humanos y de la Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y
Proteccin a las Minoras por examinar todos los aspectos de la cuestin... 60. Los
gobiernos deben derogar la legislacin que favorezca la impunidad de los
responsables de violaciones graves de los derechos humanos, como la tortura, y
castigar esas violaciones, consolidando as las bases para el imperio de la ley
La iniciativa de la Organizacin de las Naciones Unidas por codificar lasobligaciones internacionales de los Estados en materia de lucha contra la
impunidad y los derechos de las vctimas y obtener reparacin se inici
aproximadamente quince aos antes a 2005 cuando se dio la conclusin y
aprobacin de las versiones finales de los Principios internacionales sobre la lucha
contra la impunidad. Estos principios son catalogados como normas del derecho
internacional que plasman las obligaciones jurdicas que tienen los Estados en
relacin con las vctimas de violaciones de derechos humanosy derecho
humanitario, y con la sociedad en su conjunto, en materia de lucha contra la
impunidad.40. La creacin de los Tribunales ad hoc para la ex Yugoslavia y para
Ruanda, el Tribunal Especial para Sierra Leona, as como de la Corte Penal
Internacional, entre otros, han contribuido enormemente, por un lado, a
deslegitimar el conveniente discurso poltico de algunos estados para justificar su
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incapacidad en el sentido de que la impunidad era necesaria para consolidar los
procesos de perdn y olvido, que les permitiera vivir en paz y solidificar la
democracia y por otro, a sustentar en normas de derecho internacional la
obligacin de impedir la impunidad de los crmenes ms graves bajo las normas
del derecho internacional y de someter a la justicia a sus autores. Como bien lo
describira el Secretario General de las Naciones Unidas Kofi Anan: Estos
tribunales representan logros histricos en la determinacin de la responsabilidad
por infracciones graves de los derechos humanos y el Derecho Internacional
Humanitario cometidas por autoridades civiles y militares y reflejan la creciente
tendencia de la Comunidad Internacional de pasar de la tolerancia de la impunidad
y la amnista an imperio de la ley en el plano internacional. El esfuerzo ms
trascendental en la lucha contra la impunidad, ha sido el de la Organizacin de lasNaciones Unidas al emitir el Conjunto de principios actualizado para la proteccin
y la promocin de los derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad.
Los cuales han marcado un antes y un despus en cuanto al trabajo por combatir
la impunidad. En su primera versin, Joinet aborda la lucha contra la impunidad
como una cuestin jurdica, poltica y tica41. Afirmando que: Desde el origen de
la humanidad hasta la poca contempornea, la historia de la impunidad es la
historia de un perpetuo conflicto y de una extraa paradoja: un conflicto que opone
al oprimido al opresor, la sociedad civil al Estado, la conciencia humana a la
barbarie; una paradoja del oprimido que, liberado de sus cadenas, asume a su vez
la responsabilidad del Estado y se encuentra atrapado en el engranaje de la
reconciliacin nacional que va a relativizar su compromiso inicial de luchar contra
la impunidad
Los Principios internacionales de lucha contra la impunidad se estructuran a partir
de la obligacin general de prevenir, investigar y sancionar las violaciones de
derechos humanos, con una serie de enunciados derivados del marco jurdico
vigente. Estos principios se organizan en torno a tres grandes categoras:
a) el derecho a saber (o el derecho a la verdad);
b) el derecho a la justicia; y
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Louis Joinet en su informe menciona las medidas restrictivas justificadas por la
lucha contra la impunidad, las cuales deben ser utilizadas sobre ciertas reglas de
derecho con el fin de mejorar la lucha contra la impunidad y que no se conviertan
en una prima de esta que impida la justicia.
Estas medidas son:
a. La prescripcin
b. La amnista
c. El derecho de asilo
d. La extradicin
e. El proceso en ausencia
f. La obediencia debida
g. Las leyes de arrepentimiento
h. Los tribunales militares58
i. Principio de inamovilidad de los jueces
La lucha contra la impunidad incluye el derecho a la justicia, el derecho a la
verdad, el derecho a la reparacin y la garanta de no repeticin.
La implantacin de una estructura judicial internacional y transnacional eficaz ha
incrementado la capacidad de los Estados para juzgar los delitos cometidos en su
propio territorio. Lo que ha mejorado visiblemente los esfuerzos nacionales para
combatir la impunidad, como resultado de la adhesin de los Estados a los
tratados de derechos humanos y de su aceptacin de los procedimientos
facultativos de denuncia. De manera ms general, las medidas prcticas de apoyo
interestatal e internacional han potenciado considerablemente la capacidad
nacional de algunos Estados para luchar contra la impunidad.
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11. CASOS EMBLEMATICOS DE IMPUNIDAD
I. MASACRE DEL MOZOTE
En el curso de la Operacin Rescate, se efectuaron, adems, masacres de lapoblacin civil en los siguientes lugares: el da 11, ms de veinte personas en el
cantn La Joya; el da 12, unas treinta personas en el casero La Ranchera; el
mismo da, por unidades del Batalln Atlacatl, los moradores del casero Los
Toriles; y el da 13, a los pobladores del casero Jocote Amarillo y del cantn Cerro
Pando. Ms de quinientas vctimas identificadas perecieron en El Mozote y en los
dems caseros. Muchas vctimas ms no han sido identificadas.
De estas masacres existe el relato de testigos que las presenciaron, as como de
otros que posteriormente vieron los cadveres, que fueron dejados insepultos. En
el caso de El Mozote, fue plenamente comprobada, adems, por los resultados de
la exhumacin de cadveres practicada en 1992, realizada por el Equipo
Argentino de Antropologa Forense (EAAF).
A pesar de las denuncias pblicas del hecho, de las fotografas de Susan
Meiselas y de un enorme cmulo de pruebas, las autoridades salvadoreas no
ordenaron ninguna averiguacin y negaron permanentemente la existencia de la
masacre.
El Ministro de la Defensa y el Jefe del Estado mayor han negado a la Comisin de
la Verdad tener informacin que permita identificar a las unidades y oficiales que
participaron en la Operacin Rescate. Han expresado que no existen archivos de
la poca.
El Presidente de la Corte Suprema ha tenido una injerencia parcializada y poltica
en el proceso judicial iniciado sobre la masacre en 1990.
Los hechos en los cantones cercanos a El Mozote
El da siguiente, 12 de diciembre, los soldados del Batalln Atlacatl se desplazaron
al cantn Los Toriles, a 2 km del Mozote. Varios de los habitantes del cantn
intentaron escapar. Igual que en El Mozote, los hombres, las mujeres y los nios
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fueron obligados a salir de sus hogares, alineados en la plaza y asesinados.
Miembros del Batalln Atlacatl realizaron acciones similares repetidas en los
cantones de La Joya 11 de diciembre, Jocote Amarillo y de Cerro Pando, el 13 de
diciembre.
Anteriormente, el 9 de diciembre, despus de un enfrentamiento entre las tropas
del Gobierno y los guerrilleros, una compaa del Batalln Atlacatl entr en el
pueblo de Arambala. Obligaron a los pobladores a salir a la plaza del pueblo,
luego separaron a hombres de las mujeres y de los nios. Encerraron a las
mujeres y a nios en la iglesia y ordenaron a hombres permanecer en la plaza,
luego acusaron a varios hombres de ser colaboradores de la guerrilla, los ataron,
torturaron y se losllevaron detenidos. Los pobladores de Arambala, encontraron
ms adelante los cuerpos de tres de los detenidos. El 10 de diciembre, otra unidaddel Batalln Atlacatl ocup el cantn Cumaro, donde tambin obligaron a los
habitantes a salir a la plaza del cantn y los interrogaron pero nadie fue asesinado
en esa poblacin.
La bsqueda por justicia El 27 de enero de 1982, un mes y medio despus de la
masacre, el New York Times public una nota del periodista Raymond Bonner,
corresponsal de ese peridico en Amrica Central, con fotografas de Susan
Meiselas, que aseguraba que en El Mozote se haba cometido una gran matanzade civiles indefensos, y que el principal responsable era el ejrcito. Ese mismo da,
otro reportaje, obra de la periodista mexicana Alma Guillermo Prieto, apareci en
el Washington Post y afirmaba que una masacre de grandes proporciones se
haba llevado a cabo en un pequeo casero del norte de Morazn, y los pocos
supervivientes aseguraban que la nica responsable era la Fuerza Armada
salvadorea. Guillermo Prieto recogi el relato de una campesina de unos 30
aos, Rufina Amaya, que sobrevivi la masacre.
Bonner y Guillermo Prieto fueron tildados dementirosos1 2 por la Casa Blanca y
por legisladores del Congreso estadounidense, que pocos das despus, el 1 de
febrero de 1982, aprob un nuevo aumento en la ayuda norteamericana al
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gobierno salvadoreo. El conservador Wall Street Journal tambin puso en duda la
veracidad de la informacin.
El gobierno salvadoreo, por su parte, neg la masacre durante aos. Los
presidentes de la Junta Revolucionaria (1979 - 1982), lvaro Fortn Magaa (1982- 1984) y Jos Napolen Duarte (1984 - 1989) negaron rotundamente los rumores
de una matanza en El Mozote y los atribuyeron a periodistas de tendencia
comunista, deseosos de perjudicar la imagen de El Salvador.
El 26 de octubre de 1990, un campesino llamado Pedro Chicas Romero, que
perdi a toda su familia en la masacre, present una denuncia, asesorado por
la ONU, ante la justicia de El Salvador. El 30 de octubre de 1990, la Oficina de
Tutela legal del Arzobispado de San Salvador present una peticin ante laComisin Interamericana de Derechos Humanos en la que se alega la
responsabilidad internacional de la Repblica de El Salvador por violaciones a los
derechos humanos de 765 personas, ejecutadas extrajudicialmente durante el
operativo militar realizado por las Fuerzas Armadas de El Salvador en los
cantones de La Joya y Cerro Pandoy los caseros de El Mozote, Jocote Amarillo,
Ranchera y Los Toriles en el mes de diciembre de 1981.
Alfredo Cristiani (1989 - 1994) continu negando la existencia de la masacre hasta1992, cuando el Equipo Argentino de Antropologa Forense empez a hacer
excavaciones en el lugar. Altamente experimentados por su labor exhumando
vctimas de la dictadura militar argentina (1976-1983), los antroplogos argentinos
desenterraron numerosas osamentas y estudiaron, entre otros datos, los orificios
de bala, la trayectoria de las balas, las fracturas que mostraban los huesos y la
posicin en que quedaron los cuerpos, y tras rigurosos anlisis, corroboraron todo
cuanto relat Rufina Amaya a la periodista a la periodista Alma Guillermo Prieto en
1982.
El 6 de marzo de 2007, Amaya falleci3 sin haber visto justicia para sus cuatro
hijos, su esposo y sus vecinos asesinados en El Mozote.
El gobierno de El Salvador ya no niega la masacre, pero afirma que los archivos
militares de aquella poca se han extraviado o han desaparecido, y que es
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Fidelia record que algunos sobrevivientes de otros lugares se lograron por avisos
que los mismos miembros del ejrcito dieron a sus parientes.
Hubo un seor que me cont que un soldado le dijo, mire vyanse que los van a
matar los del equipo especial que viene despus de nosotros. eran unoshombres que andaban en un helicptero todos vestidos de negro y las caras
pintadas de negro, pasaban frente a las casas y si miraban gente las partan a
balazos hubo nios que los cruzaron con los grandes cuchillos o los
degollaron porque si encontraban a las familias sin hijos, decan que eran de la
guerrilla y no era cierto.
II. ASESINATO DE LAS MONJAS EN EL SALVADOR
Al inicio de la Guerra Civil Salvadorea fueron violadas y asesinadas las Monjas
Ita Ford, Maura Clarke, DorothyKazel y la Misionera Laica Jean Donovan, por
agentes del gobierno salvadoreo.
El hecho
El 2 de diciembre de 1980 miembros de la Guardia Nacional de El Salvador
detuvieron a cuatro religiosas que haban abandonado el Aeropuerto Internacionalde Comalapa, las monjas Ita Ford, Maura Clarke, DorothyKazel y la misionera
Laica Jean Donovan, las mismas fueron conducidas a un lugar aislado, para ms
tarde ser asesinadas con armas de fuego despus de ser violadas. El crimen fue
realizado por cinco miembros de la Guardia Nacional.
Detalles del hecho
Las Monjas, as como la seglar pertenecan a las congregaciones de las
Hermanas de Maryknoll y las Hermanas Ursulinas de Nueva York, quienes
defendan a los salvadoreos del terror desatado por su gobierno y colaboraban
ayudando a los refugiados de la guerra civil. El secuestro se llev a cabo despus
de haber regresado dichas vctimas a El Salvador, con el fin de continuar
realizando su misin Asesinato de las monjas en el Salvador de ayuda. En los
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cuerpos de las religiosas fueron halladas seales de los maltratos que acompaan
caractersticamente a las violaciones. En mayo de 1984 Luis Antonio Colindres
Alemn, Daniel Canales Ramrez y Jos Roberto Canjura, quienes llevaron a cabo
el asesinato fueron capturados y culpados del tal hecho, condenndoseles a la
pena de 30 aos de prisin, sin embargo, los autores intelectuales de la tragedia
permanecen en libertad por estar amparados por la Ley de Amnista. La resolucin
del senado estadounidense fue auspiciada por el senador Russ Feingold,
representante del estado de Wisconsin.
La injusticia
El Comit de Abogados para los Derechos Humanos de Nueva York inici en el
ao 2000 una demanda penal por homicidio contra dos generales Salvadoreos. Ala acusacin realizada por el peridica New York Times, la embajadora de
Naciones Unidas en aquella poca Jean Kirkpatrickacus a las monjas por
participar en actividades subversivas, dicha embajadora junto a su sucesor Vernon
Walters, el homicida subdirector de la CIA quien organizara los batallones de
matarifes de la Operacin Cndor, negaron la veracidad de los hechos. Los
generales acusados son Eugenio Vildes Casanova, y Jos Guillermo Garca.
Cuando ocurri la Masacre el primero era el jefe de la Guardia Nacional y el
segundo era Ministro de Defensa. Los dos viven en Florida, Estados Unidos. Los
generales fueron declarados inocentes de cualquier responsabilidad en el
secuestro, violacin y asesinato de las religiosas en una Corte Federal de Florida.
Dos aos despus, en otro caso, fueron condenados por la misma Corte a pagar
54,6 millones de dlares a tres vctimas de torturas durante la guerra civil del
Salvador.
Otra investigacin
El Senado Estadounidense aprob el 14 de noviembre del 2007 una Resolucin
que solicita al Gobierno Salvadoreo, investigar el asesinato de las cuatro Monjas
Mariknoll cometidos el 2 de diciembre de 1890 por unidades de la extinta Guardia
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esa poca la gente lo recuerda hoy pidiendo que no haya ms crmenes, ms
violencia y que se construya una paz con justicia.
III. MRTIRES DE LA UCA DE EL SALVADOR
Las vidas que aqu se relatan estn unidas por el martirio. Aunque las vidas de los
jesuitas ya tenan mucho en comn -compartan una misma vocacin, un mismo
compromiso religioso y una obra-, cada una es nica e irrepetible. Los derroteros
por los que fue transcurriendo cada uno fueron muy diferentes y ellos mismos eran
personalidades fuertes y bien definidas. Enfrentaron los desafos planteados por
su vocacin a la vida religiosa en la Compaa de Jess de manera diversa. Sin
embargo, sus caminos se juntaron en la encrucijada del 16 de noviembre de 1989.
Ah se encontraron con una madre y su hija adolescente, cuya historia es muy
similar a la de la inmensa mayora de las salvadoreas, quienes se unieron a ellos
en el martirio.
Cada vida est relatada de forma separada, respetando su inidividualidad, pero sin
perder de vista el sendero que lleva a la encrucijada del 16 de noviembre de 1989.
No son biografas exhaustivas ni definitivas. Su pretensin es mucho ms
modesta. Son relatos que recogen los rasgos ms caractersticos o relevantes de
cada una de estas ocho vidas. Tienen mucho de testimonio para animar y de
memoria para no olvidar. Tienen mucho de recuerdo agradecido por una entrega
tan generosa. Tienen mucho de historia biogrfica para quienes no los conocieron.
En este sentido, son relatos tradicionales, en cuanto buscan transmitir una
experiencia pasada que forma parte de la realidad salvadorea.
El texto fue publicado en la edicin de Estudios Centroamericanos de noviembre-
diciembre de 1989 con el ttulo Ser jesuita hoy en El Salvador. Era una edicin
monogrfica en homenaje a los mrtires de la UCA. Su pretensin era responder a
qu es ser jesuita con la vida personal de los mrtires. Juan Ramn Moreno sola
repetir a sus novicios que la Compaa de Jess no es otra cosa que lo que los
jesuitas son en cada momento histrico. No hay ms Compaa de Jess que la
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que sus miembros configuran con su vocacin, su misin y su vida. Estos relatos
constituyen una buena respuesta a quienes abrigan ideas extremas sobre lo que
es ser jesuita. Para algunos es un ideal inalcanzable por sublime, pero para otros
es la sntesis de lo peor de la vida religiosa.
En realidad, ser jesuita es ser como fueron estos hombres con grandes cualidades
y limitaciones, con grandes ideales y realizaciones, con grandes visiones y
fracasos, con personalidades fuertes y dimensiones muy humanas e incluso
tiernas. Todo ello encarnado en una situacin histrica concreta y en una sociedad
con unos problemas especficos. Los desafos que enfrentaron, el sentido de su
vida y, en ltimo trmino, tambin el de su muerte vienen dados por El Salvador
en el cual les toc vivir. Su importancia estriba en haber asumido esos desafos y
en haber dedicado su vida a superarlos. El pueblo salvadoreo que no descansa
de la pobreza, como deca Ignacio Ellacura, no los dej descansar mientras
vivieron.
Ser jesuita hoy en El Salvador fue escrito hace diez aos. El texto que sigue
debe mucho a aqul, pero ha sido revisado y modificado a partir de la perspectiva
que da la distancia de los hechos relatados y del aporte de obras como las de
Teresa Whitfield (Pagando el precio. Ignacio Ellacura y el asesinato de los
jesuitas en El Salvador) y Marta Dogget (Una muerte anunciada. El asesinato de
los jesuitas en El Salvador), ambas publicadas por UCA Editores. La biografa de
Ignacio Ellacura puede parecer ms larga que la de los dems. En buena medida
se debe a que incluye un esbozo de lo que ha sido el transcurrir de la UCA, la obra
a la que todos estuvieron vinculados. Es el contexto que explica muchas otras
cosas de cada uno de ellos.
P. Ignacio Ellacura (59), nacido espaol, salvadoreo como sus compaeros de
martirio, desde los 19 aos, en el noviciado de Santa Tecla. Doctor en Filosofa,
telogo, rector de la UCA desde haca diez aos. Su rigor intelectual, su claridad
en el anlisis de la realidad, su creatividad para soluciones profundas e
inmediatas, lo hacen interlocutor obligado de religiosos, intelectuales y polticos y
su fama trasciende las fronteras centroamericanas. Invitado a congresos,
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CAUSAS DE LA MUERTE DE MONSEOR ROMERO
La principal y quiz nica causa para su muerte fueron su muchas denuncias a las
partes y en especial al gobierno debido a la violacin de los Derechos Humanos.
Monseor romero denuncio en sus homilas, sus atropellos contra los derechos delos campesinos de los obreros de sus sacerdotes y de todas las personas que
recurrieran a el, en el contexto de violencia y represin militar que viva el pas.
Sus homilas, transmitidas por la radio diocesana YSAX denuncia la violencia tanto
del gobierno militar como de los grupos armados de izquierda.
Seala especialmente hechos violentos como el asesinato cometido por los
escuadrones de la muerte y la desaparicin forzada de personas, cometida por los
cuerpos de seguridad en agosto de 1978, publica una carta pastoral donde afirma
el derecho del pueblo a la organizacin y el reclamo pacifico de sus derechos.
Las ltimas acciones que monseor romero realizo a favor de la justicia en el pas
y que llevaron en definitiva a su asesinato fueron las siguientes:
Hizo un dramtico apelo al presidente de los Estados Unidos de Amrica mediante
una carta en la cual le peda severamente de suspender las ayudas militares
hacia el pas las cuales se transformaban en una sangrienta represin para el
pueblo. En la Homila del domingo de palma 1980 en catedral, monseor romero
pronuncio una homila de fuego: haba hecho un llamado a los soldados a
rehusarse a obedecer una orden que les imponiese de asesinar campesinos
indefensos: yo quisiera hacer una llamamiento de manera especial a los hombres
del ejrcito y en concreto a las bases de la guardia nacional, de la polica, de los
cuarteles: hermanos, son de nuestro mismo pueblo, matan a sus mismos
hermanos campesinos y ante una orden de matar que de un hombre debe
prevalecer la ley de Dios que dice NO MATAR ningn soldado est obligado a
obedecer una orden contra la ley de Dios. Una ley inmoral, nadie tiene que
cumplirla.
Ya es tiempo de que recuperen su conciencia y de que obedezcan antes a su
conciencia que a la orden del pecado. La iglesia, defensora delos derechos de
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Dios de la dignidad humana de la persona no puede quedarse callada ante tanta
abominacin. Queremos que el gobierno tome enserio que a nada sirven las
reformas si van con tanta sangre. En nombres de Dios, pues, y en nombre de este
sufrido pueblo cuyos lamentos suben hasta el cielo cada da ms tumultuosos, le
suplico, les ruego, les ordeno, en nombre de Dios; cese la represin. El da
siguiente, a las 18:30, caa asesinado por un franco tirador que hasta hoy
ideadores y ejecutores han quedado impunes.
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VII. ESTRATEGIA METODOLGICA
METODOS Y TECNICAS.
El mtodo que sustento todo el proceso de investigacin relativo al tema: LA
IMPUNIDAD, es el mtodo cientfico.
Utilizando como mtodo general el de Induccin-Deduccin, ya que partimos de
hechos particulares a afirmaciones de carcter general, los cuales obtenemos por
la observacin de leyes y teoras que abarcan no solamente los casos de los que
se parti, sino a otros de la misma clase.
El mtodo especfico es el de Sistematizacin Bibliogrfico mejor conocido comoinvestigacin documental, esto debido a la naturaleza de la investigacin se
desarrolla, recurriendo a libros, revistas, documentos, ponencias e internet con el
fin de recolectar toda la informacin necesaria acerca de la Impunidad.
El trabajo realizado constituye una investigacin cientfica porque pretende
acrecentar y aplicar conocimientos que contribuyan a un mejor conocimiento sobre
la impunidad.
Los objetivos no se podran lograr, si no se aplicaba una adecuada metodologa,
por lo que se decidi realizar una investigacin bsicamente documental, auxiliada
por los mtodos: inductivo, deductivo, analtico, sinttico y descriptivo, y por las
tcnicas de: investigacin documental, bibliogrfica, de trabajo intelectual y
hemerogrfica. Siendo indispensables para el desarrollo de la investigacin las
fuentes, por lo que se utilizaron libros, artculos cientficos, revistas cientficas,
siendo tambin una fuente importantsima el uso del internet.
La investigacin no podra llegar a una buena culminacin si previamente no se
tiene claro que la impunidad es una violacin del Estado a sus obligaciones
internacionales surgidas con ocasin a las graves violaciones de derechos
humanos, la cual ha sido definida por el Conjunto actualizado de principios para la
proteccin y la promocin de los derechos humanos, mediante la lucha contra la
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impunidad como: ...Por impunidad se entiende la inexistencia, de hecho o de
derecho, de responsabilidad penal por parte de los autores de violaciones, as
como de responsabilidad civil, administrativa o disciplinaria, porque escapan a
toda investigacin con miras a su inculpacin, detencin, procesamiento y, en
caso de ser reconocidos culpables, condena a penas apropiadas, incluso a la
indemnizacin del dao causado a sus vctimas y que por mucho tiempo ha sido
uno de los obstculos ms serios para un adecuado disfrute de los derechos
humanos, la paz, la democratizacin y la consolidacin de un autntico Estado de
Derecho.
PROCEDIMIENTO DE EJECUCION
Se inicia el proceso de elaboracin de la investigacin buscando temticas de
actualidad y de importancia para el mundo del derecho. Como producto de esta
bsqueda el tema que llamo poderosamente nuestra atencin fue el de la
IMPUNIDAD. Fue de esta manera que como tema general se seleccion la
impunidad de las muertes tratadas especficamente en cuatro casos particulares
de la comisin de la verdad relativos a crmenes cometidos durante la guerra civil
en El Salvador.
Una vez determinado el tema de la investigacin surge la temtica ya delimitada.
El siguiente paso fue la recoleccin de la informacin, depuracin y la elaboracin
de fichas bibliogrficas con el fin de facilitar la elaboracin del reporte.
Contando con la informacin le dimos forma al proyecto apoyadas siempre por los
consejos e indicaciones dadas por nuestro docente director de la asignatura de
Introduccin a la Investigacin Social I.
Una vez elaborado y presentado el avance del proyecto, con sus respetivas
observaciones elaboramos este documento el cual ser presentado en la fecha
estimada para su presentacin y respectiva defensa.
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VIII. BIBLIOGRAFIA
1. AMBOS, Kai. Impunidad y Derecho Penal Internacional. Buenos
Aires, Argentina. Editorial Ad Hoc. Segunda Edicin Actualizada y
revisada. 1999 479 pginas.
2. ALIANZA CONTRA LA IMPUNIDAD. Efectos de la Impunidad en
Guatemala. Servicios San Antonio. Guatemala, agosto 2001.
Primera Edicin. 115 pginas.
3. COMISIN COLOMBIANA DE JURISTAS. Principiosinternacionales sobre impunidad y reparaciones. Bogot,
Colombia. Opciones Graficas Editoriales Ltda. 2007. 550 pginas
DICCIONARIOS
4. Guillermo Cabanellas de Torres,
DICCIONARIOJURDICOELEMENTAL, EDICIN ACTUALIZADA,
CORREGIDA Y AUMENTADA POR Guillermo Cabanellas de las
Cuevas, Editorial Heliasta.
5. Manuel Ossorio, DICCIONARIO DE CIENCIAS JURDICAS
POLTICAS Y SOCIALES, 1 Edicin Electrnica
TESIS
6. Cruz Zacatares, Mnica Edith y Hernndez Guadrn Silvia
Patricia, LA CONVENIENCIA O NO DE LA ADOPCION DEL
ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
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COMO UN MEDIDA DE PROTECCION DE LOS DERECHOS
HUMANOS EN LA NORMATIVA SALVADOREA
7. Abrego Bolaos, Sonia Marisela y Meja Granados, Nidia Carolina,
ASPECTOS JURDICOS Y DOCTRINARIOS DEL PRINCIPIO DE
COMPLEMENTARIEDAD EN LA TIPIFICACIN DE LOS DELITOS
DE LESA HUMANIDAD
ARTCULOS DE INTERNET
8. SERRANO Israel. Salvador ratifica el Estatuto de Roma y se
opondr a pena de muerte y retroactividad Diario Digital. 2015http://www.lapagina.com.sv/ampliar.php?id=65027.
9. SANDOVAL MESA, Jaime Alberto. Artculo Jurisdiccin Universal
y Legalidad del Estatuto de Roma frente al Derecho Interno. Ao
2016.http://www.redalyc.org/pdf/876/87617271012.pdf;
10.ZELAYA, Jorge Alejandro. ElEstatuto de Roma y la Corte Penal
Internacional. http://jorgezelaya-juridico.blogspot.com/2011/11/el-
estatutode-roma-y-la-corte-penal.html
http://www.lapagina.com.sv/ampliar.php?id=65027http://www.lapagina.com.sv/ampliar.php?id=65027http://www.redalyc.org/pdf/876/87617271012.pdfhttp://www.redalyc.org/pdf/876/87617271012.pdfhttp://www.redalyc.org/pdf/876/87617271012.pdfhttp://www.redalyc.org/pdf/876/87617271012.pdfhttp://www.lapagina.com.sv/ampliar.php?id=65027 -
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ANEXOS
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Anexo 1
EL CASO ROMERO SE PUEDE JUZGAR
EN EL SALVADOR
El trabajo de la abogada espaola Almudena Bernabu se parece al de los cazanazis
profesionales: ella persigue a ex dictadores en desuso, a genocidas venidos a menos, a violadores
de derechos humanos, a torturadores escondidos y los sienta en el banquillo de los acusados. La
institucin para la que trabaja, el CJA (Center forJustice and Accountability), ha abierto casos en
casi toda Amrica y han sido los nicos en conseguir una condena por el homicidio de monseor
Romero. Justo en este momento el CJA tiene un caso abierto en Espaa contra 14 militares
salvadoreos y el ex presidente Alfredo Cristiani, por la muerte de los sacerdotes jesuitas.
El asesinato del arzobispo Romero sigue siendo un asunto esencialmente
poltico en El Salvador. Ve terreno frtil para que se haga justicia?
No creo que sea un terreno yermo del todo, pero no se dan todava todas las
circunstancias necesarias para que se pueda buscar justicia de una manera
ordenada, para que la Fiscala pueda investigar y se resuelvan crmenes del
pasado. S creo que en todos los pases hay un principio para esos procesos, y
que en estos momentos hay algunas de las condiciones polticas necesarias para
que se abra ese proceso, siempre que no se caiga slo en el folclor... No quiero
aminorar el valor del perdn... Mauricio Funes es un hombre apasionado y
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Pero aun as pienso que sirve a un propsito: que los primeros 10 aos haya una
idea general de que no habr vendettas ni se va a utilizar las instituciones en
contra del otro. Pero t puedes establecer un plazo en que las dos fuerzas
polticas que firman los acuerdos generan confianza, sosiego y despus
cancelas esa amnista!, cuando tienes las instituciones fuertes y cuando empieza
el movimiento de derechos humanos y de reivindicacin de las vctimas.
Resarcir a las vctimas tiene necesariamente que pasar por procesos
judiciales?
Yo creo en los procesos formales y judiciales, pero no son la nica manera de
resarcir o de reparar. Para nada. Lo que pasa es que la experiencia comparada,
incluso en otros pases en la regin, te cuenta que casi siempre un proceso conuna autoridad investida, con la presencia de un juez o un fiscal, o con la presencia
de un grupo de ciudadanos investidos con determinada autoridad... ese
formalismo sosiega a la gente. Es decir, la neutralidad... Se puede hacer un baile
dedicado a las vctimas, o un muro dedicado a las vctimas, pero yo he visto el
efecto que produce el hecho de que sea un juez al que no c