...y la política es de todos.

32ED

Noviembre 2014

20$

Presidente del PRI Estatal en Chihuahua

AlejandroDomínguez

PANÓPTICO

AYOTZINAPA

LOS DERECHOS

TODOESPOLITICA.COm.mx

Escribo esta breve misiva que mensualmente le dedico, un día después de que a lo largo del país se registraron concentraciones ciudadanas para exigir el esclarecimiento

de la desaparición de 43 estudiantes normalistas en Ayotzinapa, y justo un día antes de que se cumplan cuatro semanas de que ésto sucedió. Me encuentro sorprendido; creo no poder recordar una manifestación de tal magnitud y con tal número de réplicas que estuviera relacionada con la defensa de los derechos humanos. Aún no se tiene ningún rastro de ellos, sin embargo el caso ha hecho aparecer a nuestros ojos las realidades ya por todos conocidas pero que, a la luz –o sombra– de los acontecimientos, duelen de una manera distinta y más profunda: regresan al acervo de lenguaje colectivo las palabras “desaparecido”, “tortura”, “impunidad”, “ineficiencia”, “corrupción”, “narco”, etc.Pero, ¿qué nos duele más? ¿Lo que hacemos, o lo que sorprendentemente dejamos de hacer? La pregunta es directa y no tiene vuelta de hoja, puesto que hay una realidad: las cosas no están bien, y aquí alguien debería estar asumiendo las consecuencias. El alcalde ya fue destituido y Aguirre solicitó licencia, sin embargo sigue sin haber culpables claros. Que nadie asuma las consecuencias no quiere decir que las estamos asumiendo todos; simplemente que nadie la está asumiendo (así es: aunque nos manifestemos, no hemos asumido ni consecuencias ni responsabilidades).Disculpe Usted el tono agresivo –más bien dolido– de esta carta, pero estamos hablando de Derechos Humanos, y cuando estos no se conocen, reconocen, respetan y defienden, no falta mucho para que dejen de ser derechos, porque tal vez dejemos de ser humanos. He tenido la fortuna de conocer grandes defensores y activistas en el tema, pero también me podido ver el sacrificio y riesgo que esta vocación conlleva. Tenemos ante nosotros un gran tema pendiente; por lo menos hablemos de él.La política debería ser menos feeling, y más acción… LA PoLíTicA Es DE ToDos.

Luis E. Villavicencio R.DIRECTOR GENERAL

Karina Juárez | Víctor Mancera | Diego Mathieu | Nabil Grijalva | José Roberto Jaramillo | Daniel Mckeon | Carlos Asúnsolo Morales | Juan Jesús Garza Onofre | Ignacio Medina | Samuel Sosa | Jesús Flores | José Ramírez | Esmeralda Velázquez | Humberto Gutiérrez | Gustavo Macedo | Pamela Pérez | Joel Estrada

LEGALES

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La opinión expresada en los artículos es responsabilidad de su autor y no expresa la ideología de la revista “Todo es Política”. ® Año 3 #30. Revista mensual, editada, publicada y distribuida por Todo es Política. Av. Cuauhtémoc #2235 Int. 3 Col. Cuauhtémoc, Chihuahua, Chih. México.

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VISITA

Director General Luis Villavicencio R.

Director Ejecutivo Luis Carlos Hernández

Director Comercial Luis Humberto Salcido

Marketing y Administración Poli Barrera M.

Coordinador Editorial Aureliano Domínguez

Diseño Editorial Antonio Mariscal Maquetación Jr Fátima Elisa García

Fotografía Raúl Ramírez “Kigra”

EDITORIAL

Estimado Lector

“La mejor forma de luchar contra el terroris-mo y por la educación es a través de la polí-tica. Por eso lo elegí, porque un médico solo puede ayudar a una comunidad, pero un político puede ayudar a todo un país”.

Malala Yousafzai

Noviembre 2014

ED32

Contenidosíndice de

BENCHMARK/Seguridad, Derechos Humanos y desarrollo.Por Roberto Jaramillo

SuCESOS/ Barra de Abogados Por Dirección

CABE DESTACAR/ El respeto a los Derechos HumanosPor Diego Mathieu

SALA DE pRENSA/Omisión e impunidad en la trata de personasPor Nabil Grijalva

INFOGRAFÍA/ El contraste de los Derechos Humanos en México Por Dirección

pARA CONOCER/ Los derechos humanos para cuándo Por césar sotelo

DEL pRÍNCIpE AL pRINCIpITO/ Derecho de piso Por samuel sosa

TRENDING/Internet para todos Por Nazho Medina

28.

DE pORTADAAlejandro domínguezPor Dirección

20.

ManuelaFloresPor Dirección

Fernando VillarrealPor Dirección

14.En corto

En corto

16.pLuS

Test de BechdellPor Joel Estrada

Foto del mes

El lunes 12 de octubre, estudiantes de la Normal Rural de Ayotzinapa y maestros de la cETEG retuvieron por más de cinco horas a más de 4,000 personas

dentro del Palacio de Gobierno de Guerrero. La protesta por la desaparición de los 43 normalistas terminó en un operativo para liberar a los civiles, pero no pudo contener los ataques contra el edificio y el incendio del mismo.

CARLOS ASÚNSOLO M.coLABoRADoR

@kalili_am

JOEL ESTRADAcoLABoRADoR

@Javies007

KARINA JUÁREZcoLABoRADoR

@karina_nje

JOSÉ ROBERTO JARAMILLOcoLABoRADoR

@jararockstar

NABIL GRIJALVA HINOJOScoLABoRADoR

@nabilliaa

VÍCTOR MANCERAcoLABoRADoR

@VMancera

DIEGO MATHIEUcoLABoRADoR

@DIEGUIToS_WAY

@TodoesPoliticaTodo Es Politica

LUIS VILLAVICENCIODiREcToR GENERAL

@luisvillavi

LUIS CARLOS HERNÁNDEZDiREcToR EJEcUTiVo

@luiiscarloos

POLI BARRERA M.MARkETiNG y

ADMiNisTRAcióN@PoliBarrera

LUIS HUMBERTO SALCIDO DiREcToR coMERciAL

@luishsalcido

AURE DOMÍNGUEZcooRDiNADoR

EDiToRiAL@AureDo

La opinión expresada en los artículos es responsabilidad de su autor y no expresa la ideología de la revista.

Así

Una vez más publicamos para ti los tuits más importantes del mes, los que dieron más de que

hablar, los que reflejan nuestra realidad. ¿Tienes alguno? Haznos llegar las mejores publicaciones a @TodoesPolitica.

lo tuitearon…

Top tuits

Por cierto...¿Ya nos sigues en Twitter?@TodoesPolitica

#AyotzinapaSomosTodos y #LaVerdadSobreAyotzinapa

Las movilizaciones sociales y los posicionamientos políticos no han cesado en torno a los normalistas desaparecidos en Ayotzinapa. Acusaciones contra las

autoridades e incluso solicitudes de que sean retiradas.

La confrontación directa entre los diputados césar Jáuregui y Fernando Reyes casi llegó a los golpes,

después de que el panista dijera que a la izquierda “le tiemblan las corvas”. El tema: el cese del comandante de la Policía Federal, Julio césar Quezada León.

Aunque la epidemia no ha podido ser detenida y el saldo es muy negativo, la noticia de la recuperación de algunos infectados da esperanza.

Ángel Aguirre Rivero

@JL_Preciado_

@el_pais @UNICEF @CNNEE

Alejandro Solalinde con fundamento en el art 84 de la constitu-ción del Estado de Gue-rrero solicité hoy al con-greso local licencia a mi cargo como gobernador.

ÚLTiMA HoRA: Teresa Romero supera definitivamente el ébola El segundo aná-lisis da negativo http://ow.ly/D6sVs

There are at least 3,700 children orpha-ned by #Ebola. some are being shunned by stigma/fear #stopEbola

Hay casi 10.000 personas infec-tadas por #ébola, según la oMs http://cnn.it/1woyBs8

Es evidente que en #Guerrero hay una absoluta ausencia de poder, aun-que hay personas en el congreso físi-camente, no hay poderes en el estado

A los 43 los quemaron vivos, pero el go-bierno evalúa costo del anuncio, afirma so-lalinde http://www.sinembargo.mx/17-10-2014/1145854 …

#Ébola en el mundo

@AngelAguirreGro

Jorge Luis Preciado@padresolalinde

@MarioVzqzRApoyamos la postura del Grupo Parlamentario del #PAN en la voz de nuestro coordinador @cesarJaureguiM: http://www.milenio.com/estados/Trifulca_en_el_congreso_de_chi-huahua_0_391761239.html …

Pedro Chavez

“a mí no me viene a amenazar que yo sí le parto su madre”. Dip @FernandoReyes_R de mov ciud, al dip. cesar Jauregui del PAN.

Mario Vázquez Robles

@elcirculorojo

EL PAIS UNICEF CNN en Español

7

QR

Confrontación en el #CongresoChihuahua

UNA HORA DE USO DEL NARGUILE EqUIVALE A CONSUMIR DOS PAqUETES DE CIGARRILLOS.

Benchmark Por Roberto Jaramillo

Hoy quiero hablarles de un concepto que está vinculado con las relaciones internacionales, al desarrollo y a los derechos humanos: la seguri-

dad humana. García y Rodrigo (2008) afirman que la transformación y la evolución del concepto de seguri-dad, se dio desde los setentas y ochentas. Se trata de una reformulación de seguridad de forma horizontal en términos políticos y militares y una reformulación vertical en dos sentidos: del estado al sistema inter-nacional y del Estado al Individuo.Es importante aclarar que existen nuevos tipos de vio-lencia, nuevos actores y nuevas amenazas. Las ame-nazas externas pueden ser: a) conflictos violentos, b) pandemias, c) desastres naturales, d) crisis económica y e) deterioro medioambiental. Las amenazas internas podrían ser: a) enfermedades endémicas, b) daños, c) accidentes, d) exclusión social, e) condiciones de vida no saludables, f) envejecimiento y g) hambre a causa de condiciones meteorológicas.En el Informe sobre el De-sarrollo humano del PNUD de 1994, se propuso un nue-vo concepto de seguridad que suponía un cambio en los valores a proteger, identificando nuevas amenazas y proponiendo nuevas formas para garantizar ese con-cepto. Las cuatro características del nuevo concepto que tuvo a bien llamarse “seguridad humana” son: a) universalidad, b) interdependencia de sus componen-tes, c) libertad respecto al temor (freedom from fear) y d) libertad respecto a la necesidad (freedom from want). La seguridad humana contempla la seguridad física y material, poniendo al individuo por encima del Estado. El PNUD dice que la seguridad humana tiene siete dimensiones: a) seguridad económica, b) alimentaria, c) sanitaria, d) medioambiental, e) per-sonal, f) comunitaria y g) política.La seguridad humana tiene ventajas, cuestiona el pen-samiento ortodoxo y tradicional como realismo y neo-

SEguRIDAD,

rrealismo. Junto con ello, se habla de la responsabi-lidad de proteger, que atiende a dos principios: la soberanía que implica la responsabilidad de proteger a los ciudadanos, y el principio de no intervención que cede ante la responsabilidad internacional de proteger. Otra ventaja es la unión política de las agendas de se-guridad y desarrollo. La seguridad humana presenta también limitaciones. En primer lugar, existen tres co-rrientes que no logran ponerse de acuerdo: por un lado está la visión amplia de la ONU y PNUD y otras dos co-rrientes restrictivas. Por una parte, se encuentra la co-rriente nórdica que se centra en el “freedom from fear”. Y por otra parte, la japonesa que se centra en “freedom from want”. Las dos últimas corrientes han generado controversias en la forma de actuar. Una segunda limi-tación deriva de las dificultades de materialización en políticas públicas dado su carácter general.Los propios estados en el Documento Final de la Cumbre Mundial 2005, reconocieron que “la paz y la seguridad, el desa-rrollo y los derechos humanos son pilares del sistema de las Naciones Unidas y los cimientos de la seguridad y el bienestar colectivos” y que “el desarrollo, la paz y la seguridad y los derechos humanos están vinculados entre sí y se refuerzan unos a otros”. Ciertamente el concepto de seguridad humana, tiene sus ventajas y sus limitaciones. Las limitaciones tanto en lo acadé-mico como en lo político han imposibilitado una forma real de aplicación del concepto desde 1994 a la fecha. Igualmente, se puede decir que el concepto de la res-ponsabilidad de proteger, sugiere un nuevo reto en la dinámica internacional cuyo sistema estatocéntrico está basado en el principio de la soberanía. En tal senti-do, se dice que la responsabilidad de proteger tiene pri-macía respecto al principio de no intervención. Pero la aplicación de este nuevo sistema de seguridad sugiere igualmente un reto para el sistema internacional actual, pues supone el cambio de las reglas sentadas en la Car-ta de Naciones Unidas. El autorizar el uso de la fuerza sólo le compete al Consejo de Seguridad y modificar las reglas tendría implicaciones de tipo político. Para la de-fensa de la seguridad humana y para la aplicación de la responsabilidad de proteger en aras de defender los derechos humanos se requieren cambios profundos en el andamiaje del sistema internacional.

En esta edición cumplo dos años de colaborar para Todo es Política. Es un honor compartir mi visión sobre diferentes temas.

Estimado LEctor:

DERECHOS humanosDESARROLLO

Para hablar de derechos humanos tenemos que ha-blar de sociedad, pues su existencia se debe a que el

hombre ha decidido renunciar a ciertas libertades para adaptarse a un sistema social, mismo que garantice el beneficio de la colectividad. Este beneficio se basa en las libertades que garanticen el pleno desarrollo del hombre.Ahora bien, el sistema del cual es parte el hombre, debe basarse en una estructura que garantice su ple-no desarrollo individual y social; por lo que éste ha ele-gido una serie de garantías esenciales e inquebran-tables que la autoridad del Estado debe garantizar y luchar para proteger dichos derechos.Me siento orgulloso de ser parte del país que es pilar en la defensa de los derechos humanos, pues desde la creación del juicio de amparo por Manuel cres-cencio García Rejón en yucatán y su implementación a nivel federal por Mariano otero, al incluirla en el acta de reformas de 1847, los Mexicanos gozamos del primer tribunal en el mundo encargado de prote-ger el respeto a las garantías plasmadas en la cons-titución; sin embargo, México es un país en el que actualmente se violentan flagrantemente las ga-rantías individuales de los ciudadanos.Parece que los Mexicanos hemos olvidado nuestras raíces, olvidamos que en esencia somos parte de un sistema social fundando en las bases del respeto a los Derechos Humanos, a las garantías consagradas en la constitución. Me parece que es necesario ha-cer consiente a todo ciudadano, desde la educación más básica, de sus derechos y obligaciones y de las atribuciones y limitaciones de la autoridad.Es obligación del sistema educativo Mexicano con-cientizar a todo ciudadano de sus atribuciones y de la estructura del sistema en el que se desenvuelve pues, al conocer sus derechos, la autoridad no podrá abusar y atropellar sus garantías individuales de disposición constitucional o las contenidas en tra-tados internacionales.Hoy en día nuestros gobernantes, así como las fuer-zas policiacas, abusan de manera continua y reiterada de los derechos plasmados en la constitución.

Cabe destacar Por Diego Mathieu @DIEGUIToS_WAY

Parece que no tienen claro que su función es servir al pueblo y no servirse de éste. Todos esos abusos y esa apariencia de poder que tienen son por la falta de educación y de control por parte de las corporaciones, no se educa al policía a res-petar al ciudadano, a servir, que debería de ser su función.Existen retenes policiacos que son una brutal violación al artículo 16 constitucional, existen células de policía que paran ciudadanos sin orden judicial, sin mandamiento es-crito en el que funden y motiven el acto de molestia. No obstante de eso, y si no encuentran armas o drogas y en su defecto encuentran licor, amenazan con llamar a la au-toridad competente y extorsionan a los conductores. La función del policía proteger al ciudadano, pero en oca-siones tengo más miedo de ver una patrulla que un grupo de delincuentes, pues no tienen preocupación por violar un sinfín de garantías individuales y detener e inspeccio-nar minuciosamente a cualquier ciudadano sin que medie un mandamiento escrito que permita dicho acto.Es pertinente crear corporaciones policiacas educando a sus integrantes a servir al pueblo, ya que es su función principal, y además que los ciudadanos nos agrupemos y luchemos por la defensa de nuestros derechos, pues una sociedad consciente es una sociedad exitosa.

dereChoshumAnos

El

a losRESPETO

Parece que los Mexicanos he-mos olvidado nuestras raíces, olvidamos que en esencia so-mos parte de un sistema social fundando en las bases del res-peto a los Derechos Humanos, a las garantías consagradas en la Constitución.

10 SEGúN ESTUDIO, LAS MUJERES USAN TODO EL CEREBRO PARA PERCIBIR LA BELLEzA. LOS HOMBRES SOLAMENTE USAN LA MITAD.

En este momento hay más de doce mil aspirantes en el país que buscan una diputación federal, la mayoría de los cuales no tienen la menor idea de cómo ganar en la

carrera electoral, y aquellos que tienen una noción aproxi-mada, desconocen las nuevas reglas del juego contenidas en la LEGIPE (Ley General de instituciones y Procedimien-tos Electorales).Neófitos y experimentados corren un ries-go común: hacer de su campaña una réplica de las cam-pañas de siempre, un refrito de las de arengas, discursos vacíos y movilización de los cuadros de toda la vida. La comunicación política de nuestro país está poblada de dos tipos de personaje: los políticos guiados por el “instin-to”, y los que dejan la comunicación de su campaña a un proveedor de productos comunicativos: de ahí que a la ca-beza de los cuartos de guerra estén diseñadores gráficos, productores, publirrelacionistas, reporteros, y otros impro-visados del marketing electoral.

Para que usted no se pierda en los preparativos de la con-tienda, permítame señalarle algunos de los pertrechos que deberá reunir antes de salir a la batalla:

1.Equipo con los perfiles adecuados. Este debe incluir un coordinador general experimentado y bien relacionado con los cuadros del partido, un coordinador de prensa que ten-ga conexiones sanas con los principales medios, un coordi-nador de imagen que entienda de marketing político y pue-da generar contenidos efectivos, un encargado de logística con gran talento para gestionar y supervisar los recursos humanos, un encargado de finanzas con pleno conocimien-to de la actual legislación federal, y un estratega que se asegure que todos los esfuerzos para formar una imagen pública coherente sean realmente sean consistentes.

2. Preparación. Aquí no importa si tiene varias campañas en su record, debe llevar frescas las claves de la imagen verbal y no verbal, y un media training que le permita con-vertir los encuentros con los medios en una oportunidad de darle alcance masivo a su mensaje.

War Room Por Víctor Mancera @Vmancera

3. Marca. Antes de pensar en salir a venderse como candi-dato, defina quién es. Es decir, cuál es el personaje que va a publicitar y difundir, no lo confunda con usted mismo. se trata de la versión de su propia persona dedicada y abocada a atender los problemas de la gente de su distrito.

4. Estrategia de comunicación. Este es el ingrediente que tiende a estar más ausente en las campañas promedio, se confunde con una táctica, con un slogan, con propuestas, con formas de hacer proselitismo. La estrategia debe ser el resultado de un amplio trabajo de investigación y análisis que se ve reflejado en un documento impreso, breve y sus-tancioso, que señale cuál es su mensaje, la audiencia a la que está dirigida la campaña y los medios o canales que se van a emplear para llegar a ella.

5. Estrategia de “tierra”. conocer el terreno de la batalla es fundamental, esto implica conocer el comportamiento elec-toral de cada sección, así como su composición en base a da-tos georeferenciados de toda la información socioeconómi-ca, cruzada con encuestas, que permitan priorizar la agenda de actividades y realizar actos y acciones de comunicación táctica tan segmentados e inteligentes como sea posible.

6. Reglas del juego. Es básico comprender las nuevas dis-posiciones legales. En la normatividad electoral que estre-naremos el próximo año, la fiscalización de las campañas es paralela al proceso, es decir que las consecuencias son in-mediatas, y un descuido puede provocar la inhabilitación a media carrera electoral.

Preparar de cada uno de los puntos anteriores demanda una atención minuciosa para no transformar las acciones de propa-ganda en su propia anticampaña, haciéndole perder votos du-rante todo el proceso electoral.La nueva batalla política demanda evitar repetir los errores del pasado, porque los votantes se alejan de todo lo que huele a po-lítica, la ignoran y evaden. construir candidaturas bajo los pa-radigmas tradicionales, carentes de método y profesionalismo, alejados de la gente y sus problemas, son garantía de una derro-ta. Recuerde que en política se juega con las reglas de la ley, se compite a través del marketing, y se gana con estrategia.

Preparativos básicos para la batalla electoral

12 EL PISADO DE LA UVA SE SIGUE UTILIzANDO EN LA PRODUCCIóN DE UNA PEqUEñA CANTIDAD DE LOS MEJORES VINOS.

todo es política. Fernando, cuando comenzó a in-volucrarse en la política, ¿cuál fue el camino per-sonal que se planteó? ¿Qué tan cerca o lejos está de él?

Fernando Villarreal estrada. inicié hace mucho tiempo. La inspiración siempre fue mi abuelo Re-yes Estrada, quien tuvo la oportunidad de ser pre-sidente municipal de cuauhtémoc, y que además ocupo otros puestos de elección popular. Todavía siendo yo un niño, siempre fue un ejemplo de ser-vicio y es uno de recuerdos más gratos de mi vida. El camino que me plantee fue el del servicio públi-co, e inicié mi carrera en la función pública como escribiente en un juzgado penal. con el paso del tiempo busqué al exgobernador Patricio Martínez, obteniendo una de las primeras experiencias de trabajo, pues me envió con el Lic. Víctor Anchondo. Así empecé a trabajar como asesor en el congre-so del Estado en el periodo de 2001-2004. conocí mucha gente, vi muchos ejemplos, nacieron nue-vos sueños y aspiraciones.

Cuando el actual Director de Atención ciudada-na terminó sus estudios en la Facultad de De-

recho eligió el servicio público como su camino a seguir; con más de una década de carrera, en en-trevista nos comparte su opinión sobre los apoyos sociales y los logros y metas de oficina que repre-senta.

creo que el camino al éxito está formado de esfuerzo, discipli-na, constancia y, sobre todo, lealtad. Han sido muchas expe-riencias y proyectos de los que he formado parte –ganadores y perdedores. Más que estar cerca o lejos, creo que estoy en el camino correcto. Además, sé que hay políticos de carrera y po-líticos a la carrera; yo soy de carrera, y me llena de satisfacción contribuir hoy con el proyecto del ing. Javier Garfio Pacheco con el cual estoy agradecido por esta oportunidad.

teP. sabemos que parte de su carrera política la ha hecho en Atención ciudadana. ¿Qué ha logrado aportar personalmente ahora que es director?

FVe. Mi aportación ha contribuido a la lucha contra el asisten-cialismo y el paternalismo, además de iniciar un proceso por la búsqueda de la justicia social en cada una de las acciones que se desprenden de todos los programas a cargo de esta dirección.

teP. ¿cuál es el sector poblacional de chihuahua que en este momento requiere más atención?

FVe. cuando hablamos de sectores poblacionales, lógica-mente tenemos que hacer referencia a los que actualmente sufren un mayor rezago en materia de infraestructura social, o bien, falta de oportunidades. El ing. Javier Garfio ha orienta-do todos los esfuerzos hacia el abatimiento de estos rezagos, además de brindar una atención especial a los grupos indíge-nas, personas con discapacidad, adultos mayores, estudian-tes y madres solteras.

En corto

Lic. FernandoVillarreal Estrada

director de Atención Ciudadana

14

teP. Los programas y apoyos de corte social tienen un es-tigma paternalista y electoral, ¿cuál es la realidad en la Di-rección de Atención ciudadana en chihuahua?

FeV. La realidad es que nos hemos enfrentado estos mi-tos con estrategia y disciplina. Fomentamos la retribución comunitaria y motivamos al ciudadano para que entienda estos apoyos como herramientas y no como el fin. En este aspecto la tarea es complicada pero seguimos trabajando.

teP. ¿Existe algún mecanismo que esté procurando que otros actores, como el empresariado, universidades u or-ganizaciones no gubernamentales, se involucren en las ac-tividades de desarrollo social?

FeV. Por supuesto. De hecho hemos intentado agotar es-tos mecanismos y se ha buscado iniciar este proceso desde adentro; es decir, nuestra relación con las instancias esta-tales y federales es hoy, más que en otros tiempos, nues-tra mayor fortaleza. No hay ninguna acción sin la alianza con los diferentes niveles de gobierno, y sin dejar en ningún momento de lado a las organizaciones de la sociedad civil y empresas socialmente responsables que son para nosotros un gran apoyo y una herramienta de evaluación y financia-miento de acciones en beneficio de los chihuahuenses.

teP. El eslogan de la administración es “construimos Fu-turo”, ¿cómo aporta la dirección esta visión?

FVe. con trabajo en equipo, disciplina, definiendo políticas públicas claras y efectivas, de largo plazo, no de relumbrón; que resuelvan realmente parte de los problemas que los ciu-dadanos sienten y viven, no solo los problemas que se obser-van desde un escritorio. Así es como aporta esta dirección a construir el futuro de chihuahua.

teP. En el dilema de solucionar la necesidad inmediata o solu-cionar los problemas a largo plazo, ¿dónde cree que deba ser invertido un mayor recurso?

FVe. Las necesidades inmediatas y los problemas de largo plazo van de la mano, no se pueden atender de forma se-parada. Debe existir una estrategia para complementar la atención a cada uno de estos desde el ciudadano, para poder solucionar la necesidad sin dejar de lado la raíz del problema.

teP. Después del primer año de gestión, ¿qué balance entre-ga al Ayuntamiento de chihuahua?

FVe. Nos sentimos orgullosos del trabajo, hemos reali-zado muchas acciones. son muchas las historias y mu-chos los asuntos en los que hemos intervenido. Enten-demos que falta mucho por hacer pero, a fin de cuentas, las alianzas y el trabajo en equipo nos garantizan el éxi-to y, claro, es siempre la ciudadanía quien tiene la última palabra en el asunto de la evaluación.

teP. ¿cuáles son los temas y metas específicas que quedan pendientes?

FVe. La instrucción del presidente ha sido generar progra-mas que dejen huella. Esta es la razón por la cual estamos por concretar un centro de Equinoterapia, y el primer cen-tro Municipal de Mediación. Estas dos son acciones que implican inversión y trabajo muy fuerte, pero que vendrán a fortalecer el impacto positivo de las políticas públicas en chihuahua. Estos son solo dos ejemplos que mencionar.

teP. En términos de transparencia y rendición de cuentas, ¿dónde ve las áreas de oportunidad para la administración pública, no sólo en el municipio, sino el estado?

FVe. En cuanto a esto, me compete hablar sobre el tema de la dirección a mi cargo. Es muy gratificante informar que obtuvimos el primer lugar entre las direcciones que conforman este Ayuntamiento en el tema de transparen-cia. Esto se logró con el esfuerzo conjunto de un equipo y una visión que favoreciera la claridad en todos los rubros.

en Corto:

Juventud: Alegría.experiencia: Éxito. Abogado o servidor público: servidor Público.derechos humanos: Fundamental.Ayotzinapa: Triste realidad.Casual o de vestir: casual.Javier Garfio: Mi amigo.La política es: El buen servir.en la guerra y el amor: Todo se vale. Básquetbol o Béisbol: Básquetbol.madrugar o desvelarse: Madrugar.hace 5 años: Joven visionario.en 10 años: Madurez.

15

El TEsT dE BEchdEl

Para negocios

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Alison Bechdel es una es-critora estadounidense

cuya vida ha estado plagada de preguntas sobre identidad sexual, estimuladas en gran parte por un padre gay que nunca salió del closet. Mu-chos obstáculos de la vida de Bechdel han estado intrínse-camente ligados con las ba-rreras de género y con base a estos acontecimientos, se ha convertido en una gran lu-chadora por la equidad.

En 1985, Alison creó el Test de Bechdel en uno de sus cómics, en él, un personaje femenino afirma-ba que no ve una película si no cumplía al menos estos tres requerimientos:

qUE TUVIERA AL MENOS DOS PERSONAJES FEMENINOS CON NOMBRE.

qUE LAS DOS MUJERES TENGAN AL MENOS UNA CONVERSACIóN ENTRE ELLAS.

qUE HABLEN DE CUALqUIER COSA qUE NO TENGA qUE VER CON HOMBRES.

El test rápidamente obtuvo tracción con el públi-co feminista, que lo volvió famoso al darse cuenta de la cantidad de películas que no lo pasaban. En el sitio bechdeltest.com existen 5,506 filmes en la base de datos, de los cuales tan sólo el 57.2% pa-san la prueba, con el 10% pasando dos de los tres requerimientos, un 22% pasando uno y finalmente otro 10% reprobándolo completamente.

Mi madre me comentaba cuando era niño: “¡Dios te salve si alguna vez le faltas al respeto a una mujer, hijo de tu madre!”. Tenía razón, efectivamente yo era el hijo de mi madre, y es por eso que un importante enfoque de mi vida ha sido guardarle el respeto, como merece, al sexo femenino -aprendido por convivir con dos mujeres por casi toda mi vida. Cuando evito con-versaciones donde la mujer es disminuida, peleo con-tra quien busca maltratarla o acabo amistades por

esa situación, me enorgullece saber que he podido mantener la dignidad hacia mi educación de equidad. Por desgracia los negocios, una de mis principales pasiones, no trabajan así. En 2009, de las 49 em-presas registradas en la Bolsa Mexicana de Valores, sólo el tres por ciento estaban dirigidas por mujeres. Cuando tu porcentaje de inequidad es exactamente el mismo que el de los casos de corrupción procesa-dos en México, sabes que estás sobre terrenos peli-grosos. No sólo eso: según la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), el 62% de las mujeres en el país opinan que no tienen el mismo reconoci-miento laboral que el sexo masculino.NO ESTÁN ERRADAS.Como reclutador me topo constantemente con restricciones de parte de empresas sobre el sexo femenino, basadas en factores económicos, sociales y culturales para desembocar en tristes actos sexistas, descontrolados y no deseados por las empresas y (mucho menos) por las candidatas que buscan llenar una vacante.Es por estas razones que lanzo la pregunta: de la misma manera que existe el Test de Bechdel para evidenciar el sexismo dentro de una película, ¿ha-brá una forma de crear consciencia de equidad en una empresa con una prueba de fuego?

Antes de comenzar, me gustaría crear en su mente la imagen de una compañía. Esta compañía tie-ne 10 empleados en su infraestructura organiza-cional y el test que haremos estará aplicado para esta; naturalmente, mientras más empleados en-contremos, tendremos que escalar los números que haremos en la prueba.

Los requerimientos básicos para que esta compañía tenga una mínima sanidad de género son:

¿la compañía cuenta con al menos 3 mujeres trabajando en ella?

¿las mujeres que trabajan ahí tienen algún contacto organizacional entre ellas dentro de la misma?

¿sus sueldos están al mismo nivel tabulado que el de los varones?

No tomemos esta prueba como una ley. No lo es. Pero al menos, con base en los números que tene-mos de inequidad en el país, podremos grabarnos en la mente la necesidad de regular esta proble-mática. En palabras de Bechdel: “¿Qué pasaría si dijéramos la verdad?”.

Plus Por Joel Estrada

EL LIBRO GUINNESS DE LOS RéCORDS SE LLAMA ASí PORqUE LA MARCA DE CERVEzA GUINNESS PUBLICITó LA PRIMERA EDICIóN

El cuerpo académico Electromecáni-ca Industrial de la Universidad Tec-

nológica de Chihuahua presentó una propuesta alternativa de energías re-novables en el área solar para bajar los costos de facturación en energía eléc-trica. Esta propuesta permitiría, entre otras cosas, habilitar los servicios bási-cos para lugares rurales desconectados de la red eléctrica convencional. El proyecto consta del diseño y cons-trucción de un concentrador fotovoltaico – térmico de 3 KW que permite la inter-conexión a la red eléctrica convencional, y generaría hasta 1100 KWh bimestrales.

Es decir que, si un usuario residencial estuviera registrando por al menos seis bimestres un consumo superior a 500 KWh, automáticamente estaría pasando a la tarifa DAC, generando ahorros de hasta $1,400.00 pesos bi-mestrales; algo similar ocurriría para un usuario comercial. Además, el sis-tema podría estar generando agua caliente en rangos de 40 OC a 80 OC para propósito general lo que, en caso de uso residencial y/o comercial, po-dría reducir los gastos de facturación mensual del gas utilizado para calen-tar agua o la calefacción del hogar.

Sucesos

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CUERPO ACADÉMICOELECTROMECÁNICA INDUSTRIAL

De portada

PRESIDENTE ESTATAL DEL PRI

Alejandro domínguez

20

Hace poco más de un año, césar Alejandro Domínguez Domínguez ocupó la presiden-cia del comité Directivo Estatal del PRi. El comandante del priismo chihuahuense de-

muestra que no es lo blanco del cabello lo que co-munica prudencia, como miembro de una nueva ge-neración del partido ha confirmado que una gerencia renovada no enfrenta las ideas con la ideología. Pla-ticamos con él sobre su experiencia al frente de la primera fuerza política y su plan de trabajo frente a las elecciones intermedias.

Todo es política. para comenzar, ¿Qué figuras marcaron el punto de partida de su carrera política? ¿Cómo es diferente el pRI de aquel momento y el pRI en el que usted participa?

ALEjANDRO DOMÍNGuEz. Luis Donaldo colosio fue un personaje que marcó mi vida política. cuando fue la elección de 1994 era la primera vez que yo vo-taba, Luis Donaldo colosio era candidato a la presi-dencia de la república y yo era estudiante del primer año de la Facultad de Derecho. Colosio era un candi-dato que proyectaba esperanza, decisión, planteó el ejercicio del poder de forma distinta, a pesar de que el PRI estaba en la presidencia de la república. Es un personaje que marcó la incursión que tuve en el PRi en esa época: en mi carrera universitaria fui benefi-ciario de una beca que lleva su nombre, nos entregó la beca su padre a 10 estudiantes de 100 que partici-paron, consistía en el pago de la colegiatura, el pago de titulación y un lote de libros de una editorial.yo entré al PRi siendo éste oposición, Francisco Ba-rrio gobernaba el estado de chihuahua. Era presi-dente de la sociedad de Alumnos en el Bachilleres en ese entonces y el gobernador buscaba mucho a las sociedades de alumnos con tal de que nos acercáramos a su gobierno, nos invitaban al grito de independencia, nos invitaban a audiencias pú-blicas, pero yo nunca acudí.Debo decirte que en mi familia nadie se dedica a la política, mi papá es comerciante, mi mamá es ama de casa; pero siempre han tenido familiaridad y sim-patía por el PRi. comenzando la universidad, entro de lleno a la actividad política. Pude conocer a varios personajes como Rodolfo Torres Medina que había sido Presidente Municipal de chihuahua. Él fue hacer campaña electoral a la colonia donde yo vivía -Fo-visste-, era cliente de un negocio en el que mi papá trabajaba, de manera que se conocían. A la postre fue mi maestro en la universidad, formó parte de las personas con las que empecé a tener relación.Por otro lado, cuando era estudiante de la secun-daria 8, podía ver a Fernando Baeza salir de su casa -donde hoy es la oficialía Mayor del Munici-pio- cuando se trasladaba al Palacio de Gobierno, a veces en vehículo a veces caminado. Esa parte fue una de las cosas que marcaron mi incursión en la vida política de chihuahua.

TEp. ¿Qué significó para usted el asesinato de Luis Donaldo Colosio?

AD. Fue un momento muy difícil. Recuerdo que estábamos estudiando para un examen de derecho civil, en la casa de un compañero de la facultad, cuando se presentó la noticia tan lamentable. Un compañero recién había llegado de la ciu-dad de México y trajo para todos un Decálogo del Abogado. Todos los compañeros firmamos el Décalogo por el reverso antes de sortearlo entre nosotros -y que me lo ganara. La nota de encabezado que pusimos decía: "En el día en que privaron de la vida el próximo presidente de México”. Fue un momento importante para nosotros como estudiantes.

TEP. Si nadie se dedica a la política en su familia, ¿dónde nace ese interés?

AD. siempre he sido muy inquieto, fui presidente de la so-ciedad de Alumnos en la primaria y en el colegio de Bachille-res y participé más de lleno en la Facultad de Derecho en la Universidad Autónoma de chihuahua. siempre fui inquieto en los asuntos deportivos de la escuela y eso me llevó a cier-tas actividades de la vida social de chihuahua. Al PRI entré por invitación de los compañeros de la facultad que iban más arriba que yo en la carrera, como Fernando Mendoza, Mar-celo González y Heliodoro Araiza. En 1995 el profesor Miguel Ángel González se lanza como candidato a diputado local, era regidor del Ayuntamiento y me invitó a su campaña para ser representante general en la colonia campesina. Eso me permitió conocer presidentes generales de la colonia y el es-quema territorial del partido.

TEp. ¿Qué es la política para ti?

AD. La oportunidad de servir para elevar la calidad de vida de la gente.

TEp. ¿Cómo se hace la política?

AD. De manera franca.

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TEp. ¿Cómo se logra que haya una dinámica sana cuan-do se empiezan a dar a notar los aspirantes para una candidatura?

AD. Todos los priistas sabemos cuáles son las reglas de juego, sabemos lo que establecen los estatutos para defi-nir candidatos. si todos sabemos cuáles son las reglas, no hay necesidad de desbordar los ánimos, ni comprometer a la militancia. Lo importante es guardar el equilibrio de la institución, fortalecer el partido. Tenemos que fortale-cer su estructura. Hay que estar listos para ser, para no ser, para dejar de ser y para dejar que sean. Los dirigen-tes debemos permitir que otros sean. Los políticos más avezados deben saber esto mismo. Es decir, en el aspec-to institucional, darle oportunidad a toda la militancia de que pueda arribar a un espacio de representación, siem-pre cuidando a la institución.

TEp. ¿Estamos hablando de figuras jóvenes?

AD. Vamos a tener candidatos competitivos que presen-ten una oferta política clara, que sea aceptada en la co-munidad .Gente que conozca la estructura, que conozca del trabajo político en el territorio. y claro, no hay que ol-vidar que, como lo marca la ley, los candidatos deben ser la mitad hombres y la mitad mujeres.

TEp. Actualmente la fuerza política a favor es el PRI. Es un tiempo de abundancia incluso en la cantidad de personas con un cargo, lo que genera abundancia también en tira-dores a candidaturas. ¿Se pueden esperar candidaturas de unidad?

AD. Estamos trabajando para construir unidad, unidad de propósito. Recuperamos la presidencia de la república por voluntad de los mexicanos. Tenemos que cambiar nuestra forma de actuar y no lo que hacíamos en el pasado: cambiar para que no nos cambien.

TEp. ¿Qué espera de los aspirantes a cualquier cargo?

AD. Prudencia y lealtad institucional.

TEp. El tiempo en que ha estado al frente del PRI en el Es-tado, se ha notado una apuesta por la estructura territo-rial. ¿Cuáles son los logros concretos que ha habido en este campo?

AD. Hemos renovado 66 de 67 dirigencias de comités mu-nicipales en un año. Consolidamos coordinadores de zona, coordinadores de área en cada uno de los municipios. Reno-vamos, de los 3211 presidentes seccionales, el 65% en el esta-do. Hemos renovado también algunas estructuras en el par-tido, la Red de Jóvenes por México, por ejemplo, y entramos en una etapa que termina el 15 de noviembre cuando la Red tendrá que renovar las dirigencias de todos los comités mu-nicipales. Para esta fecha todo tendrá que estar listo para el proceso de capacitación previo a la campaña del próximo año.si algo ha sido fundamental es la comunicación con los sectores y organizaciones para construir un solo equipo que pueda fortalecernos en 2015.Fuimos el primer estado que logró, dentro del programa nacional de activismo, acre-

ditar su estructura. Esto significa que hay gente preparada, capacitada, que sabe cuál va a ser su trabajo de aquí al pro-ceso electoral. Gente que nos va a permitir comunicarnos con los chihuahuenses sobre temas importantes de las re-formas, de los avances de gobierno, que va a escuchar a la sociedad para materializar esas ideas en las propuestas de campaña. Esto es una parte fundamental para nosotros y de avances tangibles al interior del partido.

TEp. ¿Cuáles serían las diferencias en la estructura territo-rial de 2013 y 2014?

AD. con tiempo y a tiempo está lista.

TEp. El PRI es la primera fuerza política y esto con el tiempo trae consigo un desgaste de imagen, además las elecciones intermedias suelen ser complicadas pues en los últimos se-xenios presidenciales significó un cambio en la dinámica en el Congreso de la Unión. ¿Cómo se ve el PRI en su proyección hacia el 2015?

AD. Nos vemos fortalecidos. creemos que, aunque sea un ejercicio de baja participación por ser una elección interme-dia, hay condiciones que la hacen diferente. En el 2012 pro-pusimos promover las reformas necesarias que el país re-quería para poder caminar hacia la competitividad: reformas que el PAN ofreció por 12 años y no logró materializar. Ellos dicen que les salían muy caras, a nosotros no nos salieron baratas -políticamente hablando-, pero en beneficio del país fueron verdaderamente importantes porque privilegiamos el desarrollo de México sobre el desarrollo del partido polí-tico. sacamos las 11 reformas estructurales, reformas que el país requería para avanzar hacia la competitividad. En este momento podemos tener créditos (con tasas) de un dígito para los productores del campo y es algo que hace mucho no se veía en este país. Que podamos concretar en el sexe-nio, con la reforma energética, costos más baratos de la luz y el gas, verdaderamente nos va a posicionar como un país atractivo para la inversión extranjera. Esto a chihuahua le viene de maravilla por su posición geográfica.Nosotros le apostamos a una reforma educativa y los hechos son notorios. se realizó una reforma valiente. Hicimos, en materia de seguridad, algo que nos permite hablar con la frente en alto. Ha habido detenciones im-portantes, no podemos negarlo.A partir de la reforma en telecomunicaciones, la telefonía ce-lular, la telefonía fija y el internet van a ser más baratos.Podrías cuestionarte, ¿esto lo hizo sólo el presidente? claro que no, lo hizo con la voluntad y el acuerdo de los otros parti-dos políticos, pero tuvo la voluntad de sentarse con ellos. Eso nos da una distinción entre el ejercicio de la buena política y la política dedicada nada más a procesos electorales.

TEp. ¿Siente que se ha logrado permear el mensaje de los beneficios de las reformas? Aunque se haya tenido la vo-luntad de sentarse con los demás partidos, con la imagen negativa que tienen los partidos políticos en general, no significa ganancia política en este aspecto.

AD. Hay falta de credibilidad en la política y eso hace que las reformas no tengan el impacto suficiente en la socie-dad, la gente no conoce de qué se tratan. Tenemos que se-guir comunicando los beneficios de las reformas, sin duda.

De portada

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En chihuahua son tres reformas las que más se conocen, la educativa, la energética y la de telecomunicaciones. Hay que fomentar el conocimiento de las reformas. Los actores políticos tenemos que capacitarnos más para lograr una visión distinta.

TEp. El PRI tiene 8 de los 9 diputados federales electos por voto directo, ¿te atreves a dar un pronóstico para el 2015?

AD. Vamos por los 9. La meta es ganar los 9.

TEp. ¿Cuál sería el reto para la administración en el cierre de ciclo del Gobernador del Estado?

AD. El reto de la administración es lograr materializar algunas obras de infraestructura que se están desarrollando, termi-nar con la construcción de vías de comunicación en algunas regiones, como la carretera chihuahua-Nonoava-Guacho-chi con la que se van a reducir las horas de camino de cinco a tres. consolidar el Aeropuerto de creel atraerá turismo a esta región de chihuahua. otro tema de relevancia, por el cual no debemos bajar la guardia, es la constanciaa de la re-ducción de los índices de inseguridad en el Estado. Aquí no podemos distraernos, ni el gobierno ni la sociedad, todos de-bemos seguir en ese propósito. El otro reto es aprovechar los nichos de oportunidad que nos puede presentar la reforma energética, por ser estado fronterizo y por tener uno de los yacimientos más importantes de gas shale en el país.

TEp. ¿Qué papel juega entonces el directivo estatal del PRI en este proceso de cierre?

AD. El PRi acompañará al gobernador socializando las ac-ciones que se están haciendo, socializando los avances que hemos tenido. En el 2010 la circunstancia de chihuahua era otra. Entre 2009 y 2010, en ciudad Juárez había 400 homi-cidios al mes, hoy no llegamos a 40. siguen siendo muchos, 30, 20, pero no son los 400 que teníamos en aquel entonces.En el ámbito educativo, los colegios de Bachilleres se ins-talaban sólo en chihuahua y en ciudad Juárez. Ahora hay en Balleza, Parral, Delicias, camargo, ojinaga, Nuevo casas Grandes, Ahumada, en diversas regiones del Estado, lo que permite cohesionar a las familias y potenciar el crecimiento en cada una de las regiones. Tenemos que mantener ese rit-mo, fortalecer las regiones; en eso el PRi está acompañando al gobernador Duarte, para realizar esos procesos y lograr un mejor equilibrio dentro de la sociedad chihuahuense.

TEp. ¿Si tuvieras que describir el priismo actual en Chihuahua con sólo tres palabras, cuáles serían?

AD. Arrojado (en las decisiones a tomar), prudente (en la ac-tuación política) y, de nuevo, ganador.

TEp. La política es sobre tiempos, tácticas y estrategias, ¿Alejandro Domínguez ha pensado en los tiempos que vie-nen?

AD. Desde luego, como dirigente del partido hay que estar preparado para este tipo de acciones. Me gusta mucho el fútbol americano, el cual es sobre estrategias, y ahí se gana o se pierde en el tercer cuarto. Estamos listos para entrar en el tercer cuarto y ganar el juego.

EN CORTO

Consultas ciudadanas: Viables.Funcionario público o de partido: De partido.Seccionales: Entregados.Enrique Rascón: Amigo.Gustavo Madero o Ricardo Anaya: Ninguno de los dos.Carlos Navarrete o Jesús Zambrano: Respe-tables.Derechos humanos: Privilegiables.Fracking: Mentira.De niño quería ser: Futbolista.Capacitación o formación: capacitación.César Camacho: Amigo.Hermes o Ferragamo: Me da igual.Trata de personas: Hay que atacar.Ser o parecer: ser.Llegar primero o saber llegar: saber llegar.2015: Ganamos elecciones.Tu próxima jugada: La que el partido defina.

EN uNA pALABRA

Tu mejor amigo: Mi esposa.La primera llamada del día: Mi madre.Tu mejor aliado: La prudencia.Tu primer adiós: Mi abuelo.Tu libro favorito: Las 48 leyes del poder.La política es: El arte de servir.Tu primer sueldo: 9800 pesos, como asesor del grupo parlamentario del PRi.Canción favorita: El cielo de chihuahua.A quién admiras: A mi padre.Tu virtud: Espero que sea la prudencia.Tu defecto: La mecha poquito corta.Tu compra favorita: Los relojes.Deporte: Fútbol americano.

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ENEmIgO

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Sala de prensa Por Nabil Mariana Grijalva Hinojos @nabilliaa

CerCa del

Omisión e impunidad en la trata de personas

“Es ella que pasa con su boca triste y el gran misterio de sus ojos de ámbar,

a través de la noche hacia el olvido, como una estrella fugitiva y blanca. Como una destrozada reina exótica,

de bellos gestos y palabras raras”. Mi musa triste

Delmira Agustini.

Tomar de las manos, amordazar a la presa. El ca-zador furtivo es extasiado por los deseos más in-tensos de privar, socavar, esclavizar, destruir la

vida humana. Corroído por el poder y manipulado por la necesidad que ha creado el mundo capitalista, el enemi-go se olvida del dolor ajeno y la incertidumbre que pue-de ser causada por sus actos. Se encuentra cerca y ac-túa sin miedo a la autoridad, sin temor a ser sancionado, a ser perseguido como lo hace con sus objetivos; no hay quien lo detenga pues confía en su capacidad evasora sumada al elevado índice de impunidad que impera en el México que no se atreve a condenarlo. La trata de personas, además del narcotráfico y la venta de armas, corresponde a uno de los delitos que deja importantes ganancias. Así lo ha afirmado la Or-ganización de las Naciones Unidas, institución que más allá de analizar el creciente número de víctimas y la omisión por parte de autoridades e instituciones competentes, reflexiona sobre la ruptura social y las causas que provocan semejante patología.Pese a la existencia de mecanismos, reglamenta-ciones y leyes vigentes, el delito no parece cesar; la persecución del mismo queda en ciernes por la inca-pacidad del Estado en su atención y tipificación. La incertidumbre de las cifras sobre las denuncias pre-sentadas es uno de los principales problemas para su seguimiento, ya que se ha detectado la falta de con-diciones de protección para la víctima, colocándola en un escenario de riesgo latente.

TraTos impuros

En 1949, la definición del delito de trata de perso-nas aludía únicamente a la explotación sexual. Fue hasta el año 2000, inscrito en el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la convención de las Naciones contra la Delincuencia organizada Transnacional, que se considera en este agravante también a la explotación laboral —siste-mas de esclavitud— y la extracción de órganos.

El documento, también conocido como el Protocolo de Palermo, es muy claro en su artículo 3 inciso a, donde entiende como trata de personas la “[…] captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esto incluirá, como mínimo, la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos” (p. 44-45).Se deja manifiesto todo lo que implica dicho atropello a la ley. En México, el delito fue tipificado en el 2007 en la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, misma que se incluye en los códigos de procedimientos penales de cada entidad federativa. Empero, la aplicación de ésta y el desarrollo para dar

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cabal cumplimiento han sido limitados debido a la falta de investigación, continuidad de casos y operación en clandestinidad, según el Instituto para las Mujeres y la Migración A.C. No es suficiente con saber que existen las ins-tancias para abordar el delito; no basta con dejar plasmada una ley cuando no está viva, cuando permanece inerte. Existen los meca-nismos para prevenir y sancionar, pero: ¿qué se hace para erradicarla? ¿A quién le interesa en verdad abolir, y a quién ocultar las verdades incómodas? ¿quiénes están involucrados y por qué comenten semejante omisión?

agresión conTinua, desdén absoluTo

Para Alejandra Nuño, colaboradora en el Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, prevalece una ineficacia y carencia en las políticas de prevención y erradicación de trata de personas en México. En entrevista para Todo es Política, mencionó que a pesar de los esfuerzos importantes de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FeVimtrA), hay en el país un sinnúmero de casos en las diferentes modalidades de trata de personas, que superan a los que son identificados, perseguidos y procesados. Aseguró que el caso más dramático y en el que han insistido distintas organizacio-nes de la capital y Ciudad Juárez, es en las desapariciones en el Valle de Juárez; o bien, en las osamentas que se encontraron en el arroyo El Navajo. Los padres de familia de las mujeres, algunas de ellas menores de edad, insistieron en su momento que se in-vestigara como delito de trata, clamor que nunca atendieron y que por desgracia, lue-go de los infortunios se abrió la posibilidad de seguirse como tal. Comentó que más allá de tener las herramientas jurídicas, la estrategia de prevención no ha sido la adecuada: “En Chihuahua debería haber una obligación reforzada de las autoridades en este delito. Recordemos la sentencia del Campo Algo-donero, en el cual se hacía énfasis en la prevención para los delitos de género y contra las mujeres”. Lo necesario e impostergable sería implemen-tar una educación a los funcionarios ya que, acostumbrados a trabajar de una misma ma-

nera, se olvidan de la sensibilización de estos temas delicados; asimismo, considera prudente el contar con una base de datos funcional, proto-colos de investigación, apoyarse en registros de mujeres desaparecidas desde su repunte en 1993 e implementar el Protocolo Alba. Si estas medi-das se hubieran cumplido, “el delito sin bien no se hubiera abolido, sí habría disminuido” afirmó.

el lazo punzanTe: el crimen organizado

Combatir de la manera más integral al crimen organizado es una necesidad en materia de se-guridad. Ello implica que se dé seguimiento a la trata de personas y su posible vínculo con éste delito de orden federal. La delincuencia orga-nizada debe tratarse como un problema trans-fronterizo, especialmente en México por ser un país de paso, un lugar por el que transitan los migrantes que buscan una mejor calidad de vida para ellos y para los suyos. Desafortunadamente, apunta la entrevistada, se vive bajo el pie de una cultura patriarcal y ma-chista, lo que genera cerrazón para atender a las víctimas como se debe. En por muchos conocido que a los afectados, especialmente las mujeres, se les adjudica la responsabilidad de los hechos con el argumento de que “ellas lo provocan, algo andaban haciendo”, suprimiendo cualquier inves-tigación seria y procesando a quienes no deben. De ahí que la trata de personas, denominada en la antigua Europa como trata de blancas, tenga muchas aristas desde dónde abordarse. El pa-pel de la prevención es quizá lo fundamental; no obstante, la persecución de los agresores y las transgresiones que derivan de ésta deben llegar a un final justo. De otra manera el empeño por quitarla del plano, pierde credibilidad o se queda como simple pacto de buenas voluntades.

Referencias:

Organización de las Naciones Unidas. convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia orga-nizada Transnacional y sus Protocolos. Nueva York, 2004. Web. Instituto para las Mujeres y la Migración, A.C. Trata de personas. 2013. Web. Periodismo Humano. Guía para periodistas para el abordaje de la trata de personas. Marzo, 2013. Web.

TrendingPor Nazho Medina @nazho

En algún momento leí un artículo que hablaba del hábito de muchas personas de dormir con el ce-

lular a un lado para ser lo primero en revisar al mo-mento de levantarse por la mañana.No recuerdo los números que manejaba con exacti-tud, pero era increíble cómo estamos convirtiéndo-nos en una sociedad dependiente del internet, las notificaciones de correo, y los mensajes de texto.si repasamos un día normal de nuestras vidas, pu-diéramos cerciorarnos de la impresionante cantidad de ocasiones en las que revisamos nuestro celular para ver qué notificaciones tenemos, o las veces que recurrimos a Google en cualquiera de sus ver-siones para hacer una pequeña investigación sobre algo con lo que acabamos de toparnos, o alguna duda que nos surge con nuestros amigos.Para muchos de nosotros el internet es ya indispen-sable en nuestras vidas; las ha hecho más sencillas, programadas e informadas. En todo momento con-tamos con una navaja suiza de información para hacer cosas tan sencillas como investigar una rece-ta de alimentos o encontrar una dirección a la cual queremos llegar, hasta proyectos complejos como investigaciones, respaldo de información y organi-zación laboral, entre otras.¿Te imaginas un día sin internet? De acuerdo a un estudio de la Asociación Mexicana de internet (AMiPci), la mayoría de las mamás mexicanas con acceso a internet lo consideran indispensable en sus vidas, e incluso un gran número declaró "amarlo".sin embargo, aun y cuando pensamos que el ser-vicio de internet es algo que tenemos por defec-to, existe una gran cantidad de mexicanos que no cuenta con acceso. Esto es alarmante, pues la bre-cha de oportunidades que existe entre los mexi-canos que nos encontramos en la extensa clase media del país, y ese grupo de mexicanos olvida-dos a quienes las estadísticas definen como "po-

bres extremos", podría extenderse aun más, convir-tiéndose en una limitante no sólo económica, sino en una reducción gigante de oportunidades.Nosotros, los que tenemos internet, lo tenemos todo a la mano; ellos que no, están bloqueados, encerra-dos en una especie de burbuja social de cuatro o cin-co cuadras a la redonda, dependiendo de sus círculos sociales y los medios tradicionales.con todo esto como contexto, nació internet.org: una alianza de líderes globales de la tecnología, con el único y estratosférico objetivo de que las dos ter-ceras partes de la población mundial que no tienen acceso a internet puedan tenerlo.En la coalición inicial se encuentran siete socios tecno-lógicos de gran envergadura: Ericcson, Mediatek, ópera, samsung, Facebook, Nokia y Qualcomm, grandes em-presas de tecnología que sin duda cuentan con la capa-cidad de inversión y atracción de reflectores para poder llevar acabo una tarea tan titánica, uno de los primeros pasos y caminos posibles para empezar a atacar la des-igualdad de oportunidades que existen en el planeta.Una sociedad conectada totalmente pondría un piso más parejo para todos. La información estaría ahí para quien quisiera e incluso, un segundo paso pu-diera trabajar sobre el alcance de la educación de calidad a través de internet, logrando ir más allá de esfuerzos actuales en donde existen cursos gratuitos o de bajo costo de universidades de prestigio.imagina un mundo en donde el que quiera prepararse pudiera hacerlo sin costo a través de internet. Estaría-mos hablando de un nuevo comienzo, un piso parejo, un borrón y cuenta nueva.

## internet para todos

LAS MANzANAS SON MEJORES qUE LA CAFEíNA PARA MANTENER A LA GENTE DESPIERTA POR LAS MAñANAS.

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ANúNCIATECON NOSOTROS

Y SÉ PARTE DE LA POLÍTICA

Todo es política. Regidora, nos gustaría conocer un poco más de usted: ¿cómo es que llega hace un año a formar parte del cabildo?

Manuela Flores Trevizo. Al Ayunta-miento llegué por una combinación de muchos factores. El primero -y a mi parecer, más importante- es la cercanía y el apoyo que he tenido de la gente en las colonias de la ciudad. El trabajo en las colonias es algo que

Para Manuela Flores la política no es un término difícil si su propó-

sito es mejorar la calidad de vida de la gente. como miembro del Partido Verde Ecologista de México, sabe que el cuidado de nuestro ecosistema es primordial para que esto sea posible, sin dejar de lado la agenda social. Todo es política tuvo la oportunidad de platicar con ella sobre la comisión que preside y el compromiso de tiene con la ciudadanía chihuahuense.

En corto

Regidora presidente de la Comisión de ecología y medio ambiente

hago desde hace mucho tiempo, in-cluso antes de que pudiera pasar por mi mente ocupar un sitio en el cabildo. otro factor es el apoyo de mi fami-lia, de mi esposo y de mis hijos; sin su comprensión me hubiera sido imposi-ble continuar con la labor social que por tanto tiempo he disfrutado. Por último, está obviamente el reconoci-miento y el apoyo del PVEM, quienes vieron en mí una representante digna y reconocieron la labor que por tantos años he emprendido.

TEP. ¿cuál es la visión que el Partido Verde busca imprimir al Ayuntamien-to? ¿Qué temas considera primordia-les para este trienio?

MFT. como ecologistas, evidente-mente buscamos el cumplimiento de una agenda ambiental que se planteó y se adoptó en la administración del ing. Garfio desde un inicio. sin em-bargo, no por ser ecologistas descui-

damos otros ejes del desarrollo mu-nicipal. siempre estamos pendientes para apoyar el cumplimiento de los programas sociales y asegurarnos que estos lleguen a quienes en verdad lo necesitan.

TEP. Por la naturaleza de su partido, era de esperarse que se ocupara del tema ambiental; sin embargo la agen-da del PVEM debe ser extensa. ¿Qué agenda política podemos esperar?

MFT. En el PVEM siempre nos hemos caracterizado por perseguir además de una agenda ambiental, una social. Dentro del partido, muchos militamos desinteresadamente, grandes perso-nas a quienes yo respeto mucho y dan todo por ayudar a los demás.

TEP. En términos generales, ¿qué es-trategias ha emprendido el Ayunta-miento para favorecer la conciencia ambiental en la población?

MFT. El programa de "La ciudad del encino" es una muestra clara de lo que esta administración preten-

manuela Flores trevizo

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de: traer sustentabilidad a nuestro ecosistema y brindar un bello panorama urbano a todos los chi-huahuenses. La utilización de una especie endémi-ca de encino es un acierto muy grande de esta ad-ministración.

TEP. El parque vehicular en chihuahua es muy alto en relación con el número de habitantes, ¿qué ac-ciones se están llevando a cabo al respecto?

MFT. Actualmente tratamos de dar un impulso al uso de la bicicleta como medio de transporte ami-gable con el ambiente por excelencia. A su vez, pro-movemos el uso del transporte público y estamos trabajando en una campaña de car pooling, que es básicamente compartir el auto. Estamos en el pro-ceso de proponer y crear un sistema de incentivos para quienes realicen esta actividad, adoptada por muchos otros países desde hace algunos años.

TEP. Hace poco se inauguró la ampliación de la cel-da 2 del Relleno sanitario, sin embargo sólo dará cinco años más de vida a la misma, ¿ya se están previendo nuevos proyectos en el tema del trata-miento de desechos?

MFT. sí, es un asunto que actualmente se está tra-bajando. se han tenido pláticas con la Delegada de semarnat, quien me ha planteado que en estos mo-mentos se encuentran en etapa de planeación para realizar las gestiones necesarias con el Gobierno Federal y Estatal y estar preparados con un plan de acción. En éste se contempla la habilitación de una nueva celda, ademas del recurso que se logró para darle más años de vida a la celda número 2. Este tema es de suma importancia, no era algo que esta administracion tuviera opcion de aplazar.

TEP. ¿cuál es el mayor logro que reconocer al Ayunta-miento durante este primer año de gestión?

MFT. Desde mi punto de vista, el emprendimiento a ple-nitud de las políticas de desarrollo social. A diferencia de anteriores administraciones donde en su tercer año de gestión aún palidecían en sus operaciones, la actual administración presentó un proceso rápido y efectivo para poner en marcha toda la estructura operativa y administrativa que se requiere para solventar las nece-sidades y solicitudes de la ciudadanía.

TEP. ¿cuál es el tema que permanece pendiente?

MFT. creo que son varios los temas que permane-cen pendientes, pero la agenda política que maneja el Ayuntamiento ha sido muy efectiva para priorizar y darle salida a los asuntos que representen una mayor importancia para los chihuahuenses.

TEP. ¿Qué acercamiento existe con organismos de la sociedad civil que promueven el cuidado del medio am-biente?

MFT. como miembro del PVEM y como Regidora Pre-sidente de la comisión de Ecología y Medio Ambiente debo decir que manejo una política de puertas abier-tas para todas las organizaciones que así lo deseen. incluso, les comento que ostento la secretaria técnica del comité Municipal de Ecología, el cual es un órga-no consultivo del municipio en temas ambientales en el cual están sumados representantes de numerosas organizaciones ambientalistas.

TEP. Pensando en los procesos electorales futuros, ¿cuál es la fortaleza del PVEM?

MFT. La principal fortaleza del PVEM es la calidad de su gente. Gente preparada, inteligente y, sobre todo, grandes seres humanos dispuestos a ayudar a los más necesitados.

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EN CORTO:

Chihuahua: compromiso.Si no fueras política serías: Luchadora social.Derechos humanos: Primero.Igualdad o equidad: Equidad.Derechos de los animales: Realidad en chihuahua.Bicicleta o autobús: Ambos.Ciclovías: Acierto.Fracking: Necesario.Corridas de toros: crueldad.La política es: ciudadana.¿Cocinar o a domicilio? cocinar.Reforma energética: Necesaria.2015: Trabajo.

Infografía

CONTRASTE

MéxICO

El

de los

DERECHOS HuMANOS

en

Los derechos humanos en México siempre han sido objeto de discu-sión y controversia. Aquí presen-tamos una línea de tiempo para contrastar los avances que se han logrado en el último siglo con los casos donde se ha visto comprome-tida su presencia.

La primera declaración constitucional en el mundo de de-rechos sociales se encuentra en la constitución de 1917.

1917

Derecho de las mujeres a votar en elecciones municipales.

1947

Sufragio femenino en México.

1953.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y Pacto Internacional de Derechos Económico, Sociales y Culturales.

1966

1975Convención sobre la elimi-nación de todas las formas de discriminación racial.

Convención sobre la elimina-ción de todas las formas de discri-minación contra la mujer.

1979

Ratificación del Pacto de San José de Costa Rica.

1981

1906 y 1907hueLGAs de CAnAneA y río BLAnCo.Movimientos obre-ros que exigieron derechos laborales para los trabajadores y que fueron reprimidos violentamente por el Ejército Mexicano. En ambos casos hubo uso excesivo de la fuerza contra la población. Estos eventos se consi-deran antecedentes di-rectos de la Revolución Mexicana.

1926GuerrA CristerA.El gobierno de Plutar-co Elías Calles decidió modificar la legislación relacionada a la liber-tad de culto en el país, y perseguir abiertamente a los miembros del clero, así como a los civiles que de-cidieron manifestarse en contra de dichas medidas y, en varios de los casos, tomar las armas. Se han llegado a calcular hasta 250 mil muertes.

1968tLAteLoLCo.Grupos de élite del Ejército Mexicano reprimieron violen-tamente a un nutrido grupo de estudiantes, profesores, intelec-tuales, obreros y profesionistas en la Plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco. La exigencia de la manifestación era: mayor autonomía universitaria, libertad a los presos políticos, fin de la represión estatal y mejores condiciones laborales. A pocos días de la inauguración de los Juegos Olímpicos de la Ciudad de México, el gobierno de Gustavo Díaz Ordaz había aumentado las medidas de seguridad y el despliegue de militares. El grupo paramilitar Batallón Olimpia abrió fuego indiscriminadamente en contra de los manifestantes. El suceso se saldó con al menos 200 muertos y centenares de dete-nidos y desaparecidos.

1974CAso rAdiLLA.El líder social Rosendo Radilla fue detenido ilegal-mente en un retén militar y visto por última vez en el Excuartel Militar de Atoyac de Álvarez, Guerrero, como parte de la política de Esta-do conocida como “Guerra Sucia”. Después de un infructífero seguimiento en México durante el 2001, el 23 de noviembre de 2009 la Corte IDH emitió la senten-cia sobre el caso, conde-nando al Estado mexicano por graves violaciones a los Derechos Humanos. La Suprema Corte estable-ció que los jueces mexica-nos están facultados para aplicar tratados internacio-nales de derechos huma-nos, aún en perjuicio de la legislación mexicana, y que los jueces militares no eran competentes para juzgar a militares acusados de violar Derechos Humanos, orde-nando que dichos casos sean turnados a la justicia ordinaria federal.

1997 ACteAL. Fue una matanza producto de una in-cursión paramilitar en la localidad de Acteal, en la región de Los Al-tos de Chiapas, en la que fueron atacados indígenas tzotziles re-sultando 45 muertos. Aunque se habló de un conflicto étnico, diversas fuentes periodísticas acusan directamente a mandos del ejército de haber colaborado con la masacre. La Comisión Interame-ricana de Derechos Humanos (CIDH) consideró que el ex presidente mexica-no Ernesto Zedillo debe ser condenado por delitos de lesa humanidad.

Art. 21. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente escogidos.

Art. 19. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.

Art. 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.declaración Universal de derechos Humanos. París, Francia. 10 de diciembre de 1948.

Convención America-na sobre Derechos Humanos.

1969

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LÍNEA DE TIEMpO 1900-2014

Abolición de la pena de muerte en México.

2005

reFormA ConstituCionAL. El sistema pasa de “otorgar garantías” a “reconocer los derechos humanos y sus garantías”, contenidos en la Constitución y los Tratados Internacionales.

2011

AProBACión de nueVA Ley de AmPAro. Establece que los particulares puedan exigir la protección de derechos consagrados en tratados internacionales suscritos por México. También permitió que los efectos de un amparo beneficien no sólo a quien lo promovió, sino a todos los posibles afectados.

2013

Reforma constitucio-nal que reconoce los derechos de pueblos y comunidades indí-genas, así como las obligaciones de la Fe-deración, los Estados y los Municipios para con ellos. Además, reconoce la composi-ción pluricultural de la nación y señalan los derechos indí-genas que pueden ejercerse en el marco de la Constitución y las leyes con respeto al pacto federal y la soberanía de los estados.

2001

2001CAso de CAmPo ALGodonero.Esmeralda Herrera Monreal, de 15 años, pobre y migran-te interna, desapareció en Ciudad Juárez. Fue hallada asesinada en un sitio llamado “Campo Algodo-nero”. La investigación está plagada de irregularidades e inconsistencias. El caso se presentó en la Corte Inte-ramericana de Derechos Humanos, obteniendo una sentencia contra el Estado mexicano señalando entre otra cosas, que el Estado incumplió con su deber de investigar -y con ello su deber de garantizar- los de-rechos a la vida, integridad personal y libertad personal. El caso se ha convertido en precedente y referen-te en la defensa de los derechos humanos.

2006sAn sALVAdor AtenCo. Pobladores y militantes del del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra, así como miembros de La Otra Campaña del EZLN se enfrentaron a fuerzas federales y estatales con resultados mortales, la de-tención de 207 personas, 146 detenciones arbitra-rias, la expulsión de cinco extranjeros y quejas contra elementos policiacos por presuntas vejaciones y violaciones sexuales a 26 mujeres. Según la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de México, existieron violacio-nes graves a los derechos humanos, así como uso excesivo de la fuerza por parte de la policía.

2010AsesinAto de mAriseLA esCoBedo.La activista fue asesinada frente al Palacio de Gobierno mientras mante-nía una prolongada protesta. En 2008 su hija había sido asesinada por su pareja, mismo que confesó el crimen e indicó el paradero de los restos de la víctima. Sin embargo la falta de pruebas resultó en la liberación del acusado. Un tribunal de distrito revo-có la sentencia absolutoria y declaró culpable al victimario sin que este fuera aprendido. Durante la protesta en la que Marisela pedía acción de la autoridad fue que ocurrió el crimen.

2014AyotzinAPA.El 27 de septiembre se registró un choque entre cuerpos policiales de Guerrero y un grupo de estu-diantes de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa que habían estado haciendo una colecta en Iguala e intentaron tomar posesión de algunos autobuses. El saldo de 5 muertos, 25 heridos y 43 desapa-recidos han ocupado las primeras noticias a nivel nacional y ha en-cendido los radares internaciona-les. A raíz de las investigaciones, han sido descubiertas numerosas fosas comunes con restos huma-nos, sin embargo los estudiantes no han sido recuperados.

Art. 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

Art. 28. Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente efectivos.

1813José María Morelos y Pavón da a conocer los Sen-timientos de la Nación. Marcó la base de las demás constituciones del país.

1828Abolición de la esclavitud en México.

1857La libertad de pensamiento, conciencia y religión se establece en la constitución.

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1800

El conocimiento fundamentado en los sucesos que mar-can la historia de nuestro país, no sólo es relevante por

sí mismo, sino coyuntural con la reforma constitucional en derechos humanos (2011) que sitúan dicho concepto como elemento central de los actos de autoridad: gobernar des-de y para la protección y promoción de los derechos hu-manos. El contraste de los acontecimientos ocurridos en Iguala con una época en la que los “derechos humanos” se encuentran, día con día, en el discurso político, reflejan la gran incapacidad del Estado mexicano para actuar de acuerdo con el canon constitucional del artículo primero:

el conflicto en Ayotzinapa no puede explicarse sin la influencia que los grupos del narcotráfico tienen en la región y en las instituciones de seguridad.

Infografía

AYOTZINAPACLAVES PARA SU COMPRENSIóN

EL CASO Narcotráfico

Señalado como el principal líder de la organi-zación criminal “Guerreros Unidos”, fue dete-nido y acusado de ser el principal responsable de la desaparición de los 43 normalistas. Ca-sarrubias reconoció que pagaba la totalidad de los salarios de las policías municipales del municipio de Iguala (600 mil pesos al mes).

SIDRONIO CASARRuBIAS SALGADO

Es el Gobernador del Estado de Guerrero y se le acusa de omisiones graves en el cuidado de la seguridad de sus gobernados tras el asesinato y desaparición de los normalistas de Ayotzinapa. A pesar de que ha perdido el apoyo político de su propio partido (PRD) y carece de todo respaldo social, el gobernador se aferra a su puesto.

ÁNGEL AGuIRRE RIVERO

En los hechos y conocimiento de la desaparición de los 43 normalistas, se le señala como respon-sable de la desaparición y muerte del activista Arturo Hernández y otras dos personas. Existe una alerta de búsqueda internacional en su con-tra. Se presumen vínculos entre el exalcalde y el grupo de “Guerreros Unidos”.

jOSé LuIS ABARCA

Después de varios días sin hacer declaraciones, el Presidente de la república anunció medidas federales para tomar el control de la seguridad en Guerrero y la promesa de que no habrá impunidad formó los elementos centrales de su discurso.

ENRIQuE pEñA NIETO

Escuelas Normales

Todas las personas gozarán de los dere-chos humanos reconocidos en la constitu-ción y los tratados internacionales.

A continuación, de manera esquemática, expondremos algunos de los factores claves para la comprensión del conflicto en Ayotzinapa.

26 de septiembre

Las escuelas normales rurales surgieron en la época del presidente lázaro cár-denas como una alternativa educativa para los habitantes de las zonas rurales del país. Las escuelas normales, como el caso de la “Isidro Burgos” en Ayotzinapa, se convirtieron en la expresión de las necesidades educativas de las comunidades.

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INTRODUCCIóN

En el municipio de Iguala, Guerrero, 43 estu-diantes de la escuela normal Isidro Burgos, localizada en la comunidad de Ayotzinapa, desaparecieron, seis murieron y al menos 20 resultaron heridos. De acuerdo con la pro-pia versión de las autoridades, policías e in-tegrantes de un grupo criminal denominado “Guerreros unidos” participaron en la des-aparición de los estudiantes. Los hechos se han convertido en un problema de carácter nacional, y ponen en evidencia a México ante la comunidad internacional como un país en el que la autoridad vulnera los derechos de sus ciudadanos de forma deliberada.

¿Qué ocuRRió?

FACTORES

ACTORES

Elementos de la marina y del Ejército loca-lizaron 6 fosas clandestinas en la comuni-dad de Cerro Viejo en Iguala con 28 restos humanos calcinados que no corresponden a los estudiantes desaparecidos. Aunque la noticia pudiera resultar “alentadora” (pen-sando en la posibilidad de encontrar vivos a los normalistas), resulta inevitable y preo-cupante preguntarse ¿Quiénes son?

El análisis del caso Ayotzinapa no debe hacerse desde una óptica de un hecho aislado, sino desde una perspectiva sis-témica que nos permita contar con una visión transversal sobre la cuestión. No debemos focalizar la atención en un solo elemento, y olvidarnos de los demás factores que ayu-dan a entender uno de los sucesos más lamentables que han ocurrido en la historia de México moderno.

La situación en Ayotzinapa refleja una crisis institu-cional y social profunda. Recalca la imposibilidad de exigir responsabilidades a los servidores públicos y la facilidad con la que las autoridades ignoran la consti-tución. Parece ser que hasta el momento, la pregunta sin respuesta sigue siendo: ¿Por qué?

El titular de la PGR, anunció la detención del principal líder del grupo criminal “Guerreros Unidos” y 36 policías del municipio de Iguala, así como 17 integrantes del crimen organizado.

jESúS MuRILLO KARAMEl sacerdote activista defensor de los derechos de los inmigrantes, declaro que de acuerdo con el testimonio que le comunicaron dos personas tes-tigos de los hechos, los estudiantes desapareci-dos están muertos y que incluso algunos fueron quemados vivos. Su declaración, afirma el propio Solalinde, no fue recibida por parte de la PGR.

ALEjANDRO SOLALINDE

Fosas

En la capital del Estado, Chil-pancingo, determinado gru-po de manifestantes prendió fuego a las instalaciones del congreso estatal y quema-ron parte del archivo y mo-biliario de las oficinas de un programa social denomina-do “Guerrero Cumple”.

En el Distrito Federal, las principa-les universidades del país (UNAM, IPN, ITAM, UAM) realizaron un paro de labores de 48 horas. Mi-les de universitarios de diversas escuelas marcharon de forma solidaria por los normalistas des-aparecidos. Ayotzinapa ha reac-tivado el movimiento estudiantil.

La Comisión Interamerica-na de Derechos Humanos (CIDH) emitió una medida cautelar al Estado mexica-no para que encuentre a los 43 desaparecidos, proteja la vida de los heridos e informe sobre las acciones que están llevando a cabo.

¿Quiénes son?

Movilizaciones Sociales

Las organizaciones no gubernamen-tales han tenido una participación muy activa. Human Rights Watch califico la crisis que se vive como “la peor crisis de derechos humanos en México desde 1968” y Amnistía In-ternacional ha señalado que no se les han dado las debidas garantías de protección a las víctimas lesionadas.

20 mil personas marcharon en Acapulco por los norma-listas desaparecidos exi-giendo la urgente localiza-ción de los 43 estudiantes y la destitución y juicio político en contra de Ángel Aguirre Rivero. “Vivos se los lleva-ron, vivos los queremos”.

El PAN ha propuesto la desaparición de los pode-res estatales en Guerrero vía el Senado y la desti-tución de Aguirre como gobernador de Guerrero, algo inédito en la historia reciente del país.

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CONCLUSIóN

Por Carlos R. Asúnsolo Morales

El otro día, en el cine, la publicidad de uno de los partidos políticos palero del gobierno me impac-tó: el gran logro del que se ufanaba era que había

conseguido prohibir que los espectáculos circenses utilizaran animales. Al día siguiente, una noticia en internet me llamó la atención: la senadora del PAN, Gabriela cuevas, y el coordinador del PVEM en la cá-mara alta, Jorge Emilio González, presentaron una iniciativa por la que se expide la Ley General de Trato Digno y Respetuoso de los Animales, y se reformó el artículo 73 constitucional a fin de prohibir en todo el país aquellos eventos públicos donde se utilicen ani-males, incluidos los circos y la tauromaquia. No tengo nada en contra de los animales, al contra-rio. siento que es responsabilidad de todos los hom-bres conservar, en la medida de lo posible, el entorno natural en que nos desenvolvemos y por supuesto, preservar y cuidar a los seres vivos que son nuestros compañeros en esta nave llamada tierra. Lo que me deja perplejo es que ciertos políticos y algunos sec-tores sociales den prioridad a los animales cuando vivimos en un país en que a diario se violentan los derechos de los seres humanos. o sea que importan más los monos de un circo que los niños que sobre-viven sin ropa, calzado, servicios y sin educación en las regiones más pobres de México. y son muchos. Aunque no queramos verlos.Por desgracia, esta actitud es signo de los tiempos que vivimos y no es sino un reflejo de la sociedad que hemos construido; así como se desarrolló en su mo-mento la idea de que el ser humano, sólo por el hecho

de serlo, tenía derechos inalienables. El pensamiento que fundamenta la cuestión de los derechos humanos nació en la ilustración, en ideas de filósofos como Locke y Rosseau, y fueron los revolucionarios estadouniden-ses y franceses los que a finales del siglo XViii llevaron a la práctica la teoría. sirva de ejemplo la Declaración de los Derechos del Hombre y del ciudadano de 1789 que realizó la Francia revolucionaria. Al finalizar la segunda Guerra Mundial, en 1948, en un in-tento de pacificar al mundo y alcanzar el sueño del pro-greso que guiaba a la modernidad, la recién creada orga-nización de las Naciones Unidas proclamó el documento que hasta la fecha rige los intentos por dar una vida digna a la humanidad contemporánea: la Declaración Universal de los Humanos, documento que muy pocos conocemos y al que muchos gobiernos no hacen caso.y es que en la actualidad los hombres vivimos en la era del vacío. Es decir que nos hemos convertido, en esta posmo-dernidad que nadie acaba de definir, en individuos narci-sistas viviendo en la indiferencia pura, sin sentido alguno de responsabilidad o conciencia social. En un mundo así, de valores superficiales, y en el cual es más importante la apariencia que la sustancia real, podemos darnos el lujo de manifestarnos porque a los pobres toros de lidia, que son criados para eso, se les mate en una plaza, pero so-mos incapaces de protestar por la matanza de palestinos que hace el gobierno judío en la franja de Gaza; o por el asesinato sin resolver de cientos de mujeres en nuestra entidad. Porque en nuestro alienado y consumista univer-so frívolo, nos vemos más progresistas si nos preocupa-mos por la selva amazónica, o las ballenas, o los elefantes del circo –actitud que a nada nos compromete y que no requiere ningún sacrificio de nuestra parte– que si nos dedicamos a luchar por mejores sueldos y condiciones de trabajo para millones de mexicanos.creo que la lucha por los derechos humanos en nuestro país debería ser prioridad de todos los partidos políticos, aunque en cuestión de mercadotecnia e imagen no funcione tan bien como la defensa de los pobres animalitos.

CuáNDO ?

¿ Y losDERECHOS HUMANOS,

Y es que en la actualidad los hom-bres vivimos en la era del vacío. Es decir que nos hemos convertido, en esta posmodernidad que nadie aca-ba de definir, en individuos narcisis-tas viviendo en la indiferencia pura “

36 LAS JIRAFAS NO POSEEN CUERDAS VOCALES, PERO TIENEN UNA LENGUA DE HASTA 25 CM.

Para conocer Por César Antonio Sotelo

En el manual inédito de usos y costumbres de los oficios artísticos debería haber un capítu-lo entero dedicado al famoso derecho de piso.

El concepto está profundamente arraigado a nues-tro psique. ser “el nuevo” siempre conlleva una se-rie de responsabilidades que asumimos de manera innata, llegamos a cualquier lugar a sabiendas de que tenemos que esforzarnos, dar más de lo que se espera de nosotros, quejarnos menos que el resto para así ganarnos su respeto y el de nuestros su-periores y así hacernos de un lugar en cual sea el grupo al que acabamos de incorporarnos. El concepto parece tan natural y en cierto senti-do envuelve un sentimiento de justicia. creemos que debemos validarnos, legitimarnos, justificar-nos como seres útiles, productivos, destacados más allá de la media. De ahí que la práctica se haya extendido y popularizado sin cuestionamiento, sin análisis, es lo que es y punto.En mi quehacer profesional así fue. Trabajé gratis o a cambio de “pagos simbólicos” durante largas jornadas, más largas e intensas que las de muchos que sí cobraban. cargarme de trabajo me daba una satisfacción de estar haciendo las cosas bien, de sentir que estaba ganando así la confianza y por ende los favores de aquellos quienes estaban a car-go de los proyectos en cuestión.Hago aquí un paréntesis para distinguir el pago de derecho de piso del mundo de las artes de cualquier otro pago de derecho de otro mundo: en otros gre-mios se ha instituido y oficializado el asunto con tér-minos pomposos como el de “prácticas profesiona-les”, o “servicio social”, y el carácter oficial de estos conceptos les da una característica particular a am-bos; una condición de vigencia.Mi experiencia no fue mala. No me arrepiento de ha-ber trabajado gratis, y sin saber por cuanto tiempo,

todas las veces que lo hice —o de casi todas—. Aprendí mu-cho en el proceso de pagar mi derecho de piso y aunque no gané dinero, sí gané confianza en mí mismo y en mis habili-dades, el respeto de muchos colegas. invaluables horas de vuelo que hoy sé se me dieron a mí y no a otro por la única razón de que yo estaba dispuesto a no cobrar en el proceso. Pero no quiero olvidar un factor importante, yo podía dar-me el lujo de hacerlo porque tuve siempre la fortuna de no tener carencias económicas y creo que este es el factor que inclina la balanza hacia un lado o hacia el otro a la hora de evaluar la utilidad y la justicia del derecho de piso.Mucha gente en el gremio de las artes, como en otras pro-fesiones, ingresa al mundo laboral en una edad joven con el apoyo de sus padres y sus necesidades son básicas; pero mu-chos empiezan a ejercer cuando tienen ya otras bocas que ali-mentar, ¿por qué tendrían entonces que ser partícipes de las mismas prácticas meritorias que el resto? ¿cuál es la razón de fondo de que estos sistemas de prebendas sigan vigentes? creo que todo radica en no permitir que las consecuencias de la meritocracia se conviertan en abusos de poder.Los “nuevos”, los que están pagando su derecho de piso, poco pueden hacer para exigir cambios en estas prácticas ances-trales, pero nos toca a nosotros, a los que ni somos vacas sa-gradas ni pertenecemos a la vieja escuela pero que estamos en condiciones de liderar un proyecto y de asignar los presu-puestos, hacer la diferencia. Estoy a favor del derecho de piso siempre y cuando sea cierto que la plaza que se oferta cumple con las condiciones para que se dé ese aprendizaje que tan-to se cacarea. Estoy también a favor de que los pagos “sim-bólicos” lo sean cada vez menos, puesto que las necesidades básicas no lo son. También habrá que ser en exceso claros, plantear las condiciones desde el inicio y cumplirlas.si algún día alguien edita el manual de usos y costumbres de los oficios artísticos, sírvase a tomar los consejos que aquí planteo para el capítulo dedicado al derecho de piso. No le dé al libro carácter de inmutable, pues los usos y costumbres “Bendito Dios” cambian con el paso de las generaciones.

PisodedereCho

38 SEGúN ESTUDIO, LAS MUJERES USAN TODO EL CEREBRO PARA PERCIBIR LA BELLEzA. LOS HOMBRES SOLAMENTE USAN LA MITAD.

Prime Por Jesús Flores

e l pasado mes de septiembre em-pezó el serial de autos de carreras eléctricos, llamado Formula E. Un

serial eléctrico y ecológico que nos per-mite tener la conciencia tranquila al no quemar gasolina para divertirnos.Esta categoría incluye motores eléc-tricos suministrado de energía por ba-terías, capaces de erogar 270 caballos de fuerza y teniendo un peso total por auto de 888 kilogramos, de los cuales 320 kg son baterías. Estas máquinas de velocidad tienen una aceleración de 0 a 100km/h en tres segundos y alcanzan una velocidad máxima de 225 km/h.Por las características de los autos, una de las reglas de la carrera es que tienen que hacer una parada obligatoria en pits. Para esto los pilotos cambian de auto, en vez de solo llantas y repostaje de combustible como ocurre en la mayoría de las cate-gorías. Además cuentan con el sistema de regeneración de energía para recargar las baterías, así como el fan boost. Este último elemento consiste en que los tele-videntes o fans voten por internet por su piloto favorito antes de iniciar la carrera. A los tres más votados se les dotará con 5 segundos de 200 caballos de fuerza adi-cional, lo cual hace que la categoría tenga un toque de interacción con la afición. claro que para los que nos gusta “el rui-do” de los motores, como algunas per-sonas la llaman, no es tan atractiva. Es como oír un carro eléctrico grandote. Pero la categoría ofrece, a pesar de este deta-lle, una gran competitividad.Existen 10 equipos dentro de esta cate-goría y están incluidos pilotos ex Formu-la 1 como Jarno Trulli, Nelson Piquet Jr, Takuma sato, charles Pic, Nick Heidfeld, Jaime Alguersuari, Bruno senna, entre

otros. Así como Nicolas Prost, hijo del tetra-campeón Francés Alain Prost. Por otro lado, la parte femenina está presente en este cam-peonato con nombres como katherine Legge y Michela cerruti.Estos personajes nos garantizan un espectáculo digno de cualquier serie automovilística. como lo mostró la primera carrera en el circuito callejero de Beijing china, donde ya en la recta final se dio la pelea por la primera posición entre Nicolas Prost y Nick Heidfeld, lo cual desencadenó un ac-cidente haciendo volar por los aires a Heidfeld y dejando a ambos pilotos fuera de la competición.La Federación internacional de Automovilismo espera que esta categoría tenga un impacto im-portante a nivel mundial y que sea seguida por tantos espectadores como lo es la Formula 1. El calendario de la temporada consta de 9 carre-ras, siendo dos en Estados Unidos (Miami y Long Beach), dos en sudamérica (Uruguay y Argentina), dos en Asia (china y Malasia) y el resto en Europa (Montecarlo, Alemania, inglaterra).

si quieres conocer y saber más de esta nueva cate-goría, te invito a consultar la página oficial de inter-net de la Formula e: http://www.fiaformulae.com

LaLa

LA MAYORíA DE LOS ADULTOS TIENDE A GRITAR CUANDO HABLA POR TELéFONO.40

Sucesos

Primer inForme del MUNICIPIO de CHIHuAHuA El alcalde Javier Garfio presentó su in-

forme del primer año de actividades al frente del H. Ayuntamiento de Chihuahua.

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Sucesos

Festeja 75 años la Barra Mexicana,Colegio de Abogados de Chihuahua.

Haciendo una remembranza de la gran y larga trayectoria del organismo, así como de los im-

portantes personajes que han sido parte de ella, fue que la Barra Mexicana, colegio de Abogados de chihuahua, A.c. festejó su aniversario. Duran-te el evento dirigió sus palabras el Mtro. Gilberto Mendoza, presidente del colegio, así como demás autoridades que acudieron al evento.

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