tÍtulo 3 la zonificación de amenazas naturales -...

11.. IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓNN Las amenazas naturales constituyen restricciones al uso del territorio, ya que son fenómenos naturales que por su origen y magnitud pueden escapar al control del hombre y generar desastres, no obstante que sus efectos pueden mitigarse. La ley 388 de 1.997 es explícita frente al tema y dentro de sus objetivos establece que los municipios deben promover y garantizar la prevención de desastres en asentamientos de alto riesgo aunque ya son de uso común en nuestro medio, se incluyen las definiciones concernientes que se proponen utilizar y que están basadas en Varnes-UNESCO (1984):

Amenaza Natural Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente desastroso que afecte un área, para un período de retorno específico.

Susceptibilidades Aquello que está potencialmente dispuesto a modificarse o evolucionar ante eventuales circunstancias naturales o antrópicas.

Vulnerabilidad:

Grado de pérdida de un elemento o grupo de elementos bajo riesgo, resultado de la ocurrencia de un fenómeno, de una magnitud dada.

Riesgo:

Número esperado de pérdidas de vida, heridos, daños en propiedades o interrupción de actividades económicas debidas a un fenómeno desastroso.

Elementos Bajo Riesgo Población, edificaciones, propiedades, actividades económicas y demás expuestas a un riesgo en un área dada.

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22.. OOBBJJEETTIIVVOOSS Dentro de los objetivos del análisis de las amenazas se tienen: • Diagnosticar y zonificar los diversos tipos de amenazas. • Ubicar y/o reubicar asentamientos humanos e infraestructura física. • Identificar la vulnerabilidad de la población, de las construcciones y de los recursos

naturales frente a una eventualidad de catástrofes. • Describir los factores que más influyen en las amenazas. • Identificar acciones tendientes a reducir la amenaza y la vulnerabilidad. Los resultados de este estudio están limitados en el producto de recopilar información o documentación, generar información nueva a partir del conocimiento regional y local, efectuando análisis puntuales los cuales no tienen un amplio cubrimiento geográfico, pero que permitieron extrapolar comportamientos generales. Esto se ha hecho con base en criterios tectónicos, geológicos y geomorfológicos.

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33.. MMEETTOODDOOLLOOGGÍÍAA Para la zonificación y elaboración del mapa de amenazas naturales del municipio de Buenos Aires se han tenido en cuenta los siguientes datos de entrada: mapa de geología, geomorfología, pendientes, erosión, mineralización y precipitación. El proceso que se siguió es el siguiente: • Información secundaria: Revisión bibliográfica y análisis de cada uno de los temas en

diferentes instituciones como INGEOMINAS, CRC, MINERCOL e información de planeación municipal de Buenos Aires, IGAC, Smurfit Cartón de Colombia.

• Información primaria: Se levantó mediante visitas de campo que fueron realizadas con

el señor Alberto Carabalí, asistente de Planeación Municipal a cada uno de los sitios donde se presentaban problemas de amenazas naturales.

Entre los productos obtenidos de estas visitas de campo con la información secundaria se obtuvo la siguiente información primaria: • Levantamiento de un mapa de zonificación de amenazas naturales (inundación, erosión

marginal, deslizamientos, escorrentía superficial) del asentamiento de La Balsa, mediante visitas de campo y fotointerpretación del vuelo C-2459, fotografías números 000156-000157.

• Levantamiento de un mapa de procesos de remoción en masa (deslizamientos, escarpes,

cárcavas, flujos de suelo, etc.) del asentamiento de Honduras, mediante visitas de campo y fotointerpretación del vuelo C-2481, fotografías números 000027-000028.

• Levantamiento de un mapa de zonificación de amenazas naturales (deslizamiento,

erosión, vegetación del suelo, carcavamiento) del casco urbano de Buenos Aires, mediante visitas de campo y fotointerpretación del vuelo C-2459, fotografías aéreas números 000154-000155.

• Levantamiento de un mapa de mineralizaciones con información de MINERCOL más

visitas de campo a las diferentes zonas de explotación (carbón, bauxita, oro, material pétreo) que no tienen licencia de explotación (explotación ilegal).

• Levantamiento del mapa preliminar de amenazas naturales del municipio, mediante la

zonificación de procesos de remoción en masa, incendios forestales, inundaciones.

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44.. ZZOONNIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEE AAMMEENNAAZZAASS NNAATTUURRAALLEESS

En el área de estudio son marcados los procesos erosivos por factores naturales como geoformas, estructuras geológicas, tipo de suelo, cobertura vegetal, aspectos climáticos y procesos artificiales como la actividad antrópica. En la actualidad la minería del carbón, bauxita, oro, material pétreo; están generando impactos ambientales lo cual resulta imperativo incluir la erosión como un factor generador del aspecto actual: elimina suelos y rocas de las laderas, sobre empina taludes, expone materiales a los agentes atmosféricos, genera aumento en la tasa de sedimentación que consecuentemente obstruye medios de drenaje. La actividad antrópica en el municipio de Buenos Aires se refleja en la infraestructura vial que por las características de los suelos desarrolla constantemente taludes inestables y generan coronas de deslizamientos a lo largo de las vías como en el caso del corregimiento de Honduras. No hay que olvidar que, “sin embargo, son finalmente los representantes de la sociedad a quienes les corresponderá en nombre, y con la participación de ella, valorar de acuerdo con su juicio la importancia de las pérdidas esperadas que los expertos han calculado, es decir, son ellos quienes finalmente establecerán la zona que consideren como de alto, medio o bajo riesgo, para el objeto de la toma de las acciones urbanísticas y de prevención de desastres que establece la Ley 388 de 1.997”.

44..11 EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEE AAMMEENNAAZZAASS NNAATTUURRAALLEESS

Para el ordenamiento territorial, el conocimiento de las amenazas es de vital importancia para el análisis del medio natural, puesto que un alto grado de amenaza por un determinado fenómeno puede culminar fácilmente en un desastre, el cual trae consigo pérdidas económicas, deteriorar la infraestructura, causar enfermedades y pérdida de vidas humanas. La evaluación de cada una de las amenazas comprendió a partir de la elaboración de mapas particulares (asentamientos de La Balsa, Honduras, Buenos Aires) y además de un mapa síntesis generalizado de procesos morfodinámicos o fenómenos de remoción en masa, el cual se elaboró preliminarmente mediante el análisis integral de los mapas de geología,

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geomorfología, pendientes, isoyetas, erosión, al cual se le fueron asignando puntajes a cada una de las zonas de mayor relevancia en cada mapa para así cruzar todos los mapas y poder determinar la zonificación de procesos morfodinámicos o remoción en masa, mediante la calificación de baja, media y alta amenaza; Después se hizo otra revisión con nuevas visitas de campo en todo el municipio confrontando y verificando las unidades haciendo un ajuste final a dichas unidades dando como producto final el mapa generalizado de procesos de remoción en masa.

44..22 CCLLAASSIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEE LLAASS AAMMEENNAAZZAASS NNAATTUURRAALLEESS

Las amenazas naturales en el municipio de Buenos Aires se clasifican en geodinámica endógena y geodinámica exógena.

44..22..11 AAMMEENNAAZZAASS NNAATTUURRAALLEESS DDEE GGEEOODDIINNÁÁMMIICCAA EENNDDÓÓGGEENNAA

Las manifestaciones de los fenómenos de estas amenazas son de origen interno. Entre ellas tenemos, amenazas por actividad volcánica y amenazas por actividad sísmica. 44..22..11..11 AAMMEENNAAZZAASS PPOORR AACCTTIIVVIIDDAADD VVOOLLCCÁÁNNIICCAA

Los peligros asociados con las erupciones volcánicas, incluyen: Flujos de lava, lluvia de cenizas y proyectiles, flujos de lodo, flujos piroclásticos y gases tóxicos. La actividad volcánica puede dar lugar a otros eventos naturales peligrosos como: Deformaciones del terreno, inundaciones, deslizamientos, entre otros. La información contenida al respecto ha sido tomada de la Revista INGEOMINAS Nº 2, 1993 ISSN 0121-6007, el municipio de Buenos Aires (Cauca) se encuentra localizado en un área donde no hay presencia de focos volcánicos, el más cerca es el volcán Puracé, ubicado en el municipio de Puracé y, de acuerdo, al Mapa Preliminar de Amenaza Volcánica Potencial del Volcán Puracé (versión abril de 1991), el grado de amenaza es muy bajo presentándose solamente caída de cenizas del orden de acumulación de milímetros. 44..22..11..22 AAMMEENNAAZZAA PPOORR AACCTTIIVVIIDDAADD SSÍÍSSMMIICCAA

Son zonas o áreas que pueden ser afectadas por sismos (terremotos o temblores), de acuerdo con la magnitud, frecuencia y grado de exposición o susceptibilidad. El factor geodinámico está condicionado a las sacudidas sísmicas en los alrededores de fallas activas como sistema Cauca-Patía pudiendo ocasionar el desplazamiento súbito de los terrenos, por pérdida de la cohesión entre las partículas que conforman estas cenizas volcánicas ya saturadas.

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Entre los peligros asociados a estas zonas o áreas tenemos: • Afectación de cualquier estructura. Ubicada cerca del epicentro del terremoto. • Fallamiento. Apertura en material de superficie, ocurre como una separación de la roca

a lo largo de las zonas de debilidad. • Deslizamientos de tierra. Ocurren debido al sacudimiento del terreno en áreas que

tienen topografía relativamente escarpada y poca estabilidad de taludes. • Subsistencia. Resulta del asentamiento de sedimentos no consolidados. Los sismos son fenómenos naturales de tipo geológico, de los cuales no es posible aún pronosticar su ocurrencia temporal, espacial y su magnitud. Para la amenaza sísmica del municipio de Buenos Aires se tomó en cuenta el “Estudio General de Amenaza Sísmica” (Ais et al, 1996), el cual ha servido como base para las normas de Construcciones Sismo Resistentes NSR (Ley 400-97) y que incluye el mapa de Amenaza Sísmica de Colombia (AIS, U.A., 1999).

44..22..11..22..11 CCaauussaa ddee llooss TTeemmbblloorreess

Tectónica y Sismicidad Global

La corteza terrestre alcanza profundidades de 70 Km. en los océanos y 150 Km. bajo los continentes y está fracturada en una serie de fragmentos que se conocen con el nombre de placas tectónicas. En el territorio colombiano convergen tres placas que son: Nazca, Caribe y Suramericana (Ver Figura No.73)

Fuente: Estudio General de Amenaza Sísmica de Colombia. 1.996

FIGURA No. 73: Localización tectónica de Colombia

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La gran mayoría de los sismos en el mundo ocurre en las fronteras entre placas y se conocen como sismos tectónicos, cuando las erupciones volcánicas son acompañadas por sismos se conocen con el nombre de sismos volcánicos.

Fallas geológicas Las fallas geológicas que son capaces de producir sismos se conocen con el nombre de fallas activas. De acuerdo a los movimientos se tienen varios tipos de fallamiento (Ver Figura No.74). En el municipio de Buenos Aires el principal fallamiento es de dirección N-S y N60W, W-E y corresponde al sistema de Romeral (Cauca-Almaguer) (Ver Figura No.75). El sismo que destruyó a Popayán el 31 de marzo de 1983 se debió a la falla Rosas-Julumito.


FIGURA No. 74: Sistema de fallamiento en Colombia

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FIGURA No. 75: Amenaza Sísmica Asignada a la Falla del Cauca

44..22..11..22..22 SSiissmmiicciiddaadd ccoolloommbbiiaannaa

En 1566 ocurre el primer evento sísmico del cual e tiene registro en las ciudades de Popayán y Cali. En 1922 se instala el primer sismógrafo en el país. La Red Sismológica Nacional de Colombia (RSNC) entra a operar en 1993 a cargo de INGEOMINAS, además se crea el Observatorio Sismológico del Suroccidente (OSSO) con sede en la ciudad de Cali. A continuación se presentan los principales sismos registrados en Colombia (Ver Tabla No.83).

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TABLA No. 83: Sismos Registrados en Colombia

FECHA LOCALIZACIÓN MAGNITUD PROFUNDIDAD

(Km) MUERTOS

31-Ene.-1906 Cerca de Tumaco 8.9 400

9-Feb.-1967 Huila 6.3 60 98

29-Jul.-1967 Santander 6 160 5

23-Nov.-1979 Quindío, Risaralda y Caldas 6.4 80 55

12-Dic.-1979 Cerca de Tumaco 7.8 40 500

31-Mar.-1983 Popayán 5.5 12 300

18-Oct.-1992 Murindó (Chocó) 7.2 15 30

6-Jun.-1994 Páez 6.4 <20 120

19-Ene.-1995 Tuaramena 6.5 15 10

8-Feb.-1995 Calima 6.4 90 5

25-Ene.-1999 Armenia y alrededores 1000

Fuente: Estudio General de Amenaza Sísmica de Colombia, 1996

44..22..11..22..33 ZZoonnaa ddee AAmmeennaazzaa SSííssmmiiccaa

La nueva versión de las normas sismorresistentes colombianas establece tres (3) niveles de requisitos de diseño con datos suministrados por RSNC y OSSO.

TABLA No. 84: Niveles de requisitos de diseño

NIVEL ACELERACIÓN PICO

HORIZONTAL ZONA DE AMENAZA

SISMICA

Primero 0.10 g Baja

Segundo 0.20 g Media

Tercero 0.25 g Alta

Fuente: Estudio General de Amenaza Sísmica de Colombia, 1991 Las zonas de amenaza que define el mapa de la Figura No.76 son compatibles con los requisitos diferenciales que exigen las normas sismo resistentes.

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FIGURA No. 76: Mapa Temático de Zonas de Amenaza Sísmica

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En la siguiente tabla se tienen para cada una de las ciudades del departamento del Cauca, los valores de aceleración para el umbral de daño (AD); la aceleración pico efectiva (Aa) y la zona de amenaza sísmica, que son requisitos indispensables para que se cumpla la norma de construcción sismo resistente en cualquier tipo de edificación.

TABLA No. 85: Requisitos para la Zona de Construcción Departamento del Cauca

DEPARTAMENTO DEL CAUCA Municipio Aa Ad Zona De Amenaza Sísmica

Popayán 0.25 0.04 Alta Almaguer 0.25 0.04 Alta Argelia 0.25 0.04 Alta Balboa 0.25 0.04 Alta Bolívar 0.25 0.04 Alta Buenos Aires 0.25 0.04 Alta Cajibío 0.25 0.04 Alta Caldomo 0.25 0.04 Alta Caloto 0.25 0.04 Alta Corinto 0.25 0.04 Alta El Tambo 0.25 0.04 Alta Guapi 0.40 0.06 Alta Inza 0.30 0.04 Alta Jambaló 0.25 0.04 Alta La Sierra 0.25 0.04 Alta La Vega 0.25 0.04 Alta López 0.30 0.05 Alta Mercaderes 0.25 0.04 Alta Miranda 0.25 0.04 Alta Morales 0.25 0.04 Alta 0.25 0.04 Alta Padilla 0.25 Alta Alta Paez 0.25 Alta Alta Patía (El Bordo) 0.25 Alta Alta Piendamó 0.25 Alta Alta Puerto Tejada 0.25 Alta Alta Puracé 0.25 0.04 Alta Rosas 0.25 0.04 Alta San Sebastián 0.30 0.04 Alta Santander de Quilichao 0.25 0.04 Alta Santa Rosa 0.35 0.04 Alta Silvia 0.25 0.04 Alta Sotará 0.25 0.04 Alta Suárez 0.25 0.04 Alta Timbío 0.25 0.04 Alta Timbiquí 0.40 0.06 Alta Toribío 0.25 0.04 Alta Totoró 0.25 0.04 Alta


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Concluyendo tenemos: No se han realizado estudios de geología y tectónica en los principales sistemas de fallamientos que atraviesan el municipio de Buenos Aires. No existe ningún tipo de estudios sobre fallas secundarias (Honduras, El Guabo, Bellavista, entre otras), los cuales representan un peligro palpable debido a la cercanía a núcleos poblados. Esta situación es lamentable, pues en el caso del sismo del 32 de marzo de 1983 en Popayán se demostró que fallas secundarias pueden producir sismos muy destructores. No existen esfuerzos integrados entre ingenieros, geólogos y geofísicos, conducentes a un mejoramiento sistemático de la información disponible. De acuerdo al Estudio General de Amenaza Sísmica en Colombia (1996), el municipio de Buenos Aires se encuentra ubicado en ZONA DE AMENAZA SÍSMICA ALTA.

44..22..22 AAMMEENNAAZZAASS NNAATTUURRAALLEESS DDEE GGEEOODDIINNÁÁMMIICCAA EEXXÓÓGGEENNAA

Se refieren a los fenómenos y manifestaciones de origen geodinámico externo; en el municipio se presentan amenazas por inundación, inestabilidad de suelo, por procesos de desertificación natural e incendios forestales. 44..22..22..11 ÁÁRREEAASS AAMMEENNAAZZAADDAASS PPOORR IINNUUNNDDAACCIIÓÓNN

En el municipio de Buenos Aires el tipo de inundación que se presenta es la terrestre y son debidas a fuertes lluvias y ocurren cuando se exceda la capacidad de los lechos de los ríos para conducir el agua y ésta rebasa las riberas y se desborda. Las inundaciones de los ríos pueden ser súbitas, rápidas o lentas, y éstas dan origen a fenómenos producto de los flujos hídricos como cárcavas, erosión en surcos, erosión en las riberas, torrentes, avenidas torrenciales y desbordes. Los asentamientos en las llanuras de inundación son las causas principales de los daños producidos por las inundaciones, a pesar de los inconvenientes y tragedias, la población continúa habitando en las llanuras de inundación e incluso sigue ocupando estas zonas con intensidad creciente. En el municipio de Buenos Aires a nivel rural se presentan inundaciones en el río Cauca cerca al caserío La Balsa y están reguladas por la madre vieja que allí se encuentra (Ver Figura No. 77), afectando solamente pastos y el río Timba después del puente que comunica a Timba Valle con Timba Cauca.

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FIGURA No. 77: Mapa Preliminar de Amenazas Naturales

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Asentamiento La Balsa Las inundaciones que se presentan principalmente se debe a lluvias fuertes ocasionando el desbordamiento de la Quebrada Aguafría que atraviesa el asentamiento La Balsa (Ver Figura No.78). En la Tabla No.86 se presentan las causas y consecuencias producto de la inundación y escorrentía superficial en el área.

TABLA No. 86: Amenazas por inundación y escorrentía superficial. Asentamiento La Balsa

AMENAZA CAUSA CONSECUENCIA MITIGACIÓN Y/O PREVENCIÓN

Inundación

• Fuertes lluvias • Cauce colmatado de la quebrada Aguafría

• Sección del cauce en mal estado (palo, basura, etc.)

• Sección del puente sobre la vía principal angosta

• Desbordamiento de la quebrada Aguafría (Foto No.1)

• Familias afectadas por inundación producida por la quebrada Aguafría: Valentín Carabalí, Maricela Carabalí, Olga Carabalí, Ana Rosa Carabalí, Ana Julia Grijalva, Benedicta Carabalí, Mary Sandoval, Claudia Carabalí, Hogar del Bienestar Infantil, Rosa Helena García, Alfonsina Anayo, Aurelio Mosquera, Dimas Lasprilla, Romelia Carabalí, Pedro Carabalí, Ceferina Rodallega, Cenaida Carabalí, José Lasprilla.

• Aumentar la sección de la quebrada después del puente.

• Se recomienda construir un gavión o muro.

• Realizar labores de mantenimiento y limpieza del cauce de la quebrada para evitar su colmatación y basuras (palos y residuos sólidos urbanos)

• Se deben reubicar las siguientes familias: Dimas Lasprilla, Cenaida Carabalí, Ceferina Rodallega, Pedro Carabalí, Romelia Carabalí, Dimas Lasprilla, Aurelia Mosquera, Rosa Helena García, Alfonsina Anayo, Hogar Infantil.

Escorrentía superficial

• Fuertes lluvias cerca al sector del colegio, las cuales traspasan la vía principal y afectan a varias viviendas.

• Falta cuneta para evacuación de aguas lluvias provenientes de las partes altas de la vía y su respectivo talud.

• Familias afectadas: Albeiro Mina, Julio Mina, Diego Carabalí, Emiro Narváez.

• Construcción de cuneta para evacuación de aguas lluvias en el sector del colegio, en la vía principal.

Erosión marginal

• Extracción de material de arrastre tanto aguas arriba como aguas abajo del asentamiento de La Balsa.

• Fuerte lluvias y dinamismo del río Cauca.

• Talud utilizado de “basurero y sin ningún tipo de mantenimiento y protección (gaviones, trinchos en madera, entre otros).

• Destrucción del talud de la margen derecha del río Cauca y en el sector de La balsa y, por consiguiente, afectado el estribo del puente y la tabla-estaba que estaba protegiendo dicho estribo (Ver Foto No. 2.

• Familias que están vulnerables a la erosión marginal de río Cauca: Brígida Peña, Junta de Acción Comunal, Genarino Cortéz, María Ventura Carabalí, José Nery León, Ormizo Carabalí, Yolanda Carabalí, Petrona Popó, Inés Popó, Alfonsina Arroyo, Abel Carabalí, Nidia peña, Paulina Corsino, Gloria García, Grupo Integración Rural.

• Estudio para localizar los muros de contención para mitigar la amenaza a la acción de la erosión marginal producida por el río Cauca.

• Campañas de aseo y concientización sobre la protección del talud.

Fuente: GEOSIG Ltda., William Vargas, Ing. Geólogo

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FIGURA No. 78: Mapa Temático de Amenazas Naturales. Asentamiento La Balsa

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FOTO No. 33 Inundación producto del desbordamiento de la quebrada Aguafría en el asentamiento de La Balsa el 1º de mayo de 1.995

FOTO No. 34 Tablestaca destruida por la acción de las aguas del río Cauca, cerca al estribo derecho del puente que comunica a la población de Timba

301

44..22..33 ÁÁRREEAASS AAMMEENNAAZZAADDAASS PPOORR PPRROOCCEESSOOSS DDEE DDEESSEERRTTIIFFIICCAACCIIÓÓNN NNAATTUURRAALL

Técnicamente, la desertificación natural o erosión es un proceso que consiste en el desgaste y remodelado del paisaje terrestre original producido por condiciones naturales, la escorrentía superficial, vientos, agua, clima, gravedad y la acción antrópica. Entre las manifestaciones más claras se tienen los caminos de ganado o “pata de vaca”, las terracetas, los surcos y las cárcavas. De manera general se puede decir que en el municipio de Buenos Aires, los corregimientos que presentan una erosión severa son: el corregimiento de Honduras, siendo el más afectado; la zona minera del corregimiento de Timba; el lado occidental del corregimiento de Paloblanco y su parte sur, en donde se encuentran los Cerros La Teta y La Catalina. La erosión moderada se presenta principalmente en los corregimientos de La Balsa, El Ceral, Naya, Timba y Porvenir. Generalmente, se debe a actividades agropecuarias y a la naturaleza misma de los suelos en esta zona. La erosión ligera se presenta en la llanura aluvial de los ríos, principalmente el Cauca.

44..22..44 ÁÁRREEAASS AAMMEENNAAZZAADDAASS PPOORR IINNCCEENNDDIIOOSS FFOORREESSTTAALLEESS

Entre los factores que se deben tener en cuenta para determinar el grado de amenaza de incendio, se tienen: La susceptibilidad de la cobertura vegetal a prender fuego. Cercanía de bosques a los centros poblados. El clima, por la condición de humedad y la dirección y velocidad del viento. El municipio de Buenos Aires no cuenta con una mapa de incendios forestales, lo que aquí se trata se obtuvo de información de la comunidad y las visitas de campo realizadas; los sectores que presentan corresponde al cerro La Catalina y cerro La Teta (Ver Foto No. 35) y debido, principalmente, por acción antrópica. Otros sitios a tener en cuenta corresponden a las plantaciones de Smurfit Cartón de Colombia. El 90% de los incendios forestales se deben a causas antrópicas: pirómanos, excursionista, colillas de cigarrillo, vidrios, etc. Se presentan 3 tipos de incendios forestales:

• Incendios de Copa: son los mas difíciles de controlar, se presentan en zonas boscosas y plantaciones de bosque.

• Incendios de Superficie: Se presentan a ras del suelo quemado pastos, arbustos, hervazales.

302

• Incendios Subterráneos: Queman los pastos y raíces. Para la categorización de la amenaza en los incendios forestales tenemos:

• Amenaza Alta: Bosque natural y bosque plantado • Amenaza Media: Arbustos, rastrojos, cultivos y pastos. • Amenaza Baja: Pasto natural.

FOTO No. 35 Sector del Cerro La Catalina susceptible a incendios forestales por acción del hombre

44..22..55 ÁÁRREEAASS AAMMEENNAAZZAADDAASS PPOORR IINNEESSTTAABBIILLIIDDAADD DDEELL SSUUEELLOO

Estas amenazas se caracterizan por la presencia de fenómenos de remoción en masa (reptación, flujo de suelo en estado plástico, flujos de suelo en estado líquido, deslizamientos, desprendimientos, desplomes y derrumbes), los cuales son procesos de degradación de los suelos en áreas con predominancia de materiales no consolidados en pendiente, bajo la acción combinada de la gravedad, saturación del agua y actividad antrópica (desmonte paulatino de los bosques y la actividad ganadera). En el municipio de Buenos Aires, las áreas amenazadas por inestabilidad del suelo son muy comunes, debido al proceso de meteorización que han sufrido los suelos siendo característico su color rojizo (lateritas) muy susceptibles a los fenómenos de remoción en masa. A continuación se describen cada uno de los sitios que presentan inestabilidad del suelo pero aclarando que los sitios que posiblemente faltan se implementarán en el plan de

303

Atención y Prevención de desastres a nueve años de acuerdo a la ley. En cada lugar, se determinarán causas, consecuencias y medidas de mitigación y/o prevención de desastres. 44..22..55..11 AASSEENNTTAAMMIIEENNTTOO DDEE LLAA BBAALLSSAA

De acuerdo a la visita realizada se presenta en la carretera que conduce de La Balsa a Santander en el sector adelante unos 200 m del colegio al final de La Herradura (Ver Figura No. 78).

TABLA No. 87: Amenazas por Inestabilidad del Suelo (Talud) en el Sector de La Herradura en el Asentamiento La Balsa

CAUSA CONSECUENCIA MITIGACIÓN/ PREVENCIÓN

• Suelos susceptibles a fenómenos de remoción en masa (deslizamientos, desplomes).

• Fuertes lluvias • Taludes con pendientes mayores de 75º. • Viviendas localizadas en la “pata” del talud.

• Desplomes, deslizamientos afectando las viviendas que se encuentran en la “pata” del talud.

• Reubicación de las siguientes familias: José Lasprilla, Dimas Lasprilla, Cenaida Carabalí, Ceferina Rodallega, Pedro Carabalí, Romelia Carabalí, Aurelio Mosquera, Jhon Mosquera, Lucía Rodallega.

Fuente: GEOSIG Ltda. William Vargas, Ing. Geólogo 44..22..55..22 CCAASSCCOO UURRBBAANNOO DDEE BBUUEENNOOSS AAIIRREESS

En el casco urbano se identificaron los procesos morfodinámicos que se describen en la Tabla No. 88:

TABLA No. 88: Procesos Morfodinámicos presentes en el Casco Urbano del Municipio Buenos Aires


• Fuertes lluvias • Taludes desprovistos de arborización.

• Suelos susceptibles a remoción en masa

• Acción antrópica.

• Reptación del suelo en uno de los sectores del barrio Calotico.

• Casa afectada del señor Elsías Carabalí, de la cual el piso se hundió y las paredes se han agrietado.

• El suelo se presenta en estado caótico y abombado, lo que nos indica que se presenta reptación del suelo (Foto No. 4).

• Construcción de muro de contención o reubicación de la familia

Inestabilidad del suelo • Fuertes lluvias.

• Mal manejo de aguas servidas.

• Suelos susceptibles a remoción en masa.

• Pendientes mayores del 50%.


• Zona de amenaza alta susceptible a fenómenos de remoción en la masa en el barrio Las Villas (Ver Figura No.7).

• Familias afectadas: Nubia ?, Clara Rodríguez, Nury Londoño, William García, Bartolomé Jiménez, Lorgio Chamupi.

• Protección y conservación del talud del barrio Las Villas, mediante programas de arborización y construcción de muros (gaviones, trinchos en madera o piedra).

• Construcción de cunetas o zanjas en la parte alta y media del talud para disminuir la escorrentía superficial.

• Obras sanitarias para el control sobre el manejo de aguas residuales.

• Si no se cumple lo anterior, se deben reubicar las familias.

Erosión • Taludes desprotegidos • Fuertes lluvias. • Acción antrópica

• Zona de amenaza media susceptible a fenómenos de remoción en masa (carcavamiento, escorrentía, canales, reptación) en los alrededores de la cancha de fútbol (Fotos No. 5 y 6) (Figura No.6).

• Protección del talud mediante la siembra de pastos.

Fuente: GEOSIG Ltda. William Vargas, Ing. Geólogo

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FOTO No. 36 Vivienda del señor Elsías Carabalí, debido a los problemas de reptación del suelo, dicha casa presenta grietas en las paredes y el piso se está hundiendo.

FOTO No. 37 Erosión intensa debido a que el talud no se protegió en los alrededores de la cancha de fútbol.

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FIGURA No. 79: Mapa Temático de Procesos Morfodinámicos en la Cabecera Municipal

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FOTO No. 38 Suelo laterítico (rojizo) en procesos de erosión por escurrimiento superficial y formación de canales.

44..22..55..33 AASSEENNTTAAMMIIEENNTTOO DDEE HHOONNDDUURRAASS

El corregimiento de Honduras es el más afectado por los procesos de fenómenos de remoción en masa que se presentan, posiblemente este fenómeno se explique por la presencia de una falla geológica que pasa por el asentamiento (Ver Plano geológico).

TABLA No. 89: Fenómenos de Remoción en Masa en el Asentamiento de Honduras


• Procesos morfodinámicos intensos y en el asentamiento de Honduras (Ver Figura No.8).

• Deslizamientos en las vías (100 m del cruce Buenos Aires-Honduras), que afectan las viviendas de las familias de Dioselina Caicedo y Noemí Caicedo (Ver Foto No. 7).

• Programas de educación, divulgación sobre las amenazas naturales presentes en el corregimiento.

• Programas de saneamiento básico (alcantarillado, acueducto, pozos sépticos tecnificados).

Inestabilidad del suelo • Fuertes lluvias

• Mal manejo de aguas residuales y de escorrentía.

• Concientización a la gente del problema.

• Suelos susceptibles a remoción en masa


• Intervención antrópica. • Barrio Rey Viejo. Familias afectadas por el deslizamiento: Balanta Solis, Trujillo Acosta, Charrupi Solís, Ney Trujillo.

• Se debe canalizar por manguera el agua servida.

• Construcción de muros: gaviones, trinchos, etc., para disminuir la susceptibilidad de reptación del suelo.

• Estudio de suelos para saber cota de cimentación de muros de mitigación.

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Continuación Tabla No. 89


• Mal manejo de aguas residuales y de escorrentías (Foto No. 8).



• Reptación del suelo.

• Aumento delos procesos de remoción en masa en la vereda Munchique.

• Entre las viviendas localizadas en amenaza alta están las de las familias: Domingo Solís, Eduardo Caicedo.

• Las viviendas localizadas en amenaza media corresponden a las siguientes familias. Agripino Montaño, Nince Solís, María del Rosario Solís, Mario Nasari, Fanor Caicedo.

• Las viviendas localizadas en amenaza baja son las de las siguientes familias: Simón Solís, Felipe Solís, Jairo Caicedo, Ananín Solís, Sixto Solís

• Programa de saneamiento básico (construcción de alcantarillado).

• Construcción de obras para mitigar el impacto de remoción en masa que se presenta (gaviones, trinchos en piedra y guadua).

• Si no se implementan las obras anteriores se tendrán que reubicar a las familias localizadas en amenaza alta en este momento y las familias localizadas en amenaza media en los próximos tres años.

Inestabilidad del suelo

• Posible falla geológica. • Acelera los procesos de remoción en masa (erosión, deslizamientos, carcavamiento, reptación, etc.

• Estudio de microzonificación sísmica y geotécnico del asentamiento de Honduras para definir obras de mitigación o reubicación de las familias.


FOTO No. 39 Deslizamientos en la vía que conduce de Honduras al Río Cauca.

308

FIGURA No. 80: Mapa Temático de Procesos Morfodinámicos. Corregimiento de Honduras

309

FOTO No. 40 Sector de la vereda Munchique en el corregimiento de Honduras, se observa como el mal manejo de las aguas servidas da origen al proceso de carcavamiento.

44..22..55..44 CCOORRRREEGGIIMMIIEENNTTOO DDEE TTIIMMBBAA

En lo que corresponde al asentamiento de Timba no presenta problemas de inestabilidad de suelo; en la zona rural de dicho corregimiento se observa que la mayoría de las casas se localizan sobre coluviones antiguos los cuales no muestran indicios de inestabilidad, pero se categorizan como de amenaza media ante la eventualidad de un sismo.

310

La vivienda del señor Telésforo Mina, localizada en el sector del astillero debe ser reubicada pues se encuentra sobre el relleno de descapote de la vía y presenta problemas de deslizamiento. Lo que respecta a la zona minera (explotación de carbón) los problemas de inestabilidad del suelo son críticos especialmente en las vías que conducen a las minas y en las bocaminas. Para una mayor información favor remitirse al tema relacionado con la geología económica. 44..22..55..55 CCOORRRREEGGIIMMIIEENNTTOO DDEE EELL PPOORRVVEENNIIRR

La inestabilidad del suelo se categoriza como amenaza media aunque en las márgenes de las quebradas y ríos aumenta dicho proceso. En la Tabla No. 90 se describen cada uno de los sitios donde se presentan problemas de inestabilidad del suelo.

TABLA No. 90: Sectores que Presentan Problemas de Inestabilidad del Suelo en el Corregimiento de El Porvenir

SECTOR CAUSA CONSECUENCIA MITIGACIÓN Y/O PREVENCIÓN

Escuela El Silencio

• Fuertes lluvias • Suelos susceptibles a remoción en masa


• Reptación del suelo. • Presencia de grietas. • Escuela del silencio vulnerable a los fenómenos de remoción en masa (Foto No. 9).

• Estudio geotécnico para determinar cotas de cimentación.

• Construcción de obras de mitigación, así: - Zona media-alta del deslizamiento, trinchos en piedra

- Pilotes en madera hincados al piso y amarrados.

- En la pata del talud muro de contención.

- Construcción de zanja de coronación para captación de aguas de escorrentía.

- Perfilado del talud y empradización y siembra de bosque nativo.

311

Continuación Tabla No. 90

SECTOR CAUSA CONSECUENCIA MITIGACIÓN Y/O PREVENCIÓN

Vereda La Esperanza




• Deslizamiento activo localizado al occidente de la capilla.

• Las viviendas y familias susceptibles a amenaza alta son: Aura Sandoval, Edilberto López, Rigoberto López, La Capilla.

• Las viviendas y familias susceptibles a amenaza media son: Bernardo Quiceno, Otalvino Bolaños, María Guazaquille.

• Viviendas y familias susceptibles a amenaza baja: Arcesio Pillome, Emer España, Orfamón Potes, Pedro Isaza.

• Construcción de zanja colectora para agua de escorrentía.

• Pilotes en madera hincados al piso y amarrados uno junto con cable de acero y a la vez tensionados en cada extremo en roca firme. Diámetro del pilote: 10”. Profundidad del pilote de acuerdo al estudio geotécnico.

• Estudio geotécnico.

• Inestabilidad en el talud en el sector de la escuela

• Categorizada como de alta amenaza por los siguientes factores: - Asentamiento del piso. - Formación de grietas en el piso y las paredes.

• Iniciar los estudios geotécnicos para determinar el tipo de obra a ejecutar para minimizar la amenaza.

• Análisis de alternativas entre valor de obras de mitigación o traslado de la Escuela, cerca de la cancha de fútbol.

Vereda Aguablanca

• Construida sobre material de descapote de la vía.

• Inestabilidad del talud. • Mal manejo de aguas servidas. • Inestabilidad del Talud del Puesto

de Salud. • Presencia de grietas en las paredes y pisos.

• Iniciar los estudios geotécnicos y determinar su medida de mitigación y/o reubicación.


FOTO No. 41 Escuela El Silencio. Vulnerable a fenómenos de remoción en masa (reptación y/o deslizamientos)

312

44..22..55..66 CCOORRRREEGGIIMMIIEENNTTOO DDEE EELL CCEERRAALL

Los mayores problemas de inestabilidad se observan a lo largo de las vías debido a que la composición de dichos suelos (lateríticos) los hacen susceptibles a fenómenos de remoción en masa.

44..22..66 ZZOONNIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEE AAMMEENNAAZZAASS NNAATTUURRAALLEESS

Finalmente se elaboro el mapa preliminar de amenazas naturales (ver Figura No.77 Mapa preliminar de amenazas naturales). Teniendo en cuenta los incendios naturales, inundaciones y procesos morfodinámicos (erosión, deslizamientos, flujos de lodos y Roca Desplomes, etc). A continuación se presentan los diferentes tipos de amenazas presentes en el municipio a nivel de corregimientos.

TABLA No. 91: Amenazas Naturales en el Municipio de Buenos Aires

AMENAZA CATEGORIZACIÓN OBSERVACIONES

ALTA

Corresponde a los incendios de copa, los mas difíciles de controlar,, las llamas se desplazan de copa en copa en los árboles. Se presenta en el bosque natural y bosque plantado, siendo vulnerables los corregimientos del Naya, Porvenir, La Balsa al Norte.

MEDIA

Corresponde a la clasificación de los incendios de superficie afectando cultivos, pastos, matorrales y arbustos. Afecta principalmente al corregimiento de El Naya y Paloblanco en el cerro La Teta y Catalina.

INCENDIOS FORESTALES

BAJA Afecta principalmente pastos naturales, se presenta al oriente del corregimiento de San Ignacio, occidente de Timba y en algunos sectores de El Porvenir, Naya y Ceral

ALTA

Caracterizado por los severos e intensos fenómenos de remoción en masa que se presentan. Deslizamientos, carcavamientos, reptación, flujos de suelo, erosión intensa y fuerte actividad antrópica. Los sectores mas críticos corresponden al corregimiento de honduras y la zona carbonífera de Timba y el Cerro la Teta y Catalina.

MEDIA Los fenómenos de remoción en masa y erosión son moderados, se presenta en todo el municipio principalmente en el corregimiento de Paloblanco y La Balsa, se observan principalmente a lo largo de las vías.

PROCESOS MORFODINÁMICOS

BAJA Los fenómenos de remoción en masa son ligeros se presentan en los márgenes del río Cauca y Teta debido a escorrentía superficial flujos de suelo y lodo.

INUNDACIÓN BAJA

Se presenta por fuertes aguaceros en la Quebrada Agua-Fría del corregimiento de la balsa donde se deben reubicar varias familias. También se presentan inundaciones producidas por el río Cauca y Timba, las cuales afectan cultivos y pastos.

VOLCÁNICA BAJA Posiblemente se presente por caída de piroclastos (cenizas) prevenientes del volcán Puracé y/o Sotará

SÍSMICA ALTA De acuerdo a los estudios de amenaza sísmica de Colombia realizados por el Ingeominas y la Universidad de los Andes.

Fuente: Geosig Ltda.. William Vargas Ing. Geólogo

313

TÍTULO 3. La Zonificación de Amenazas Naturales

1. INTRODUCCIÓN________________________________________________________________ 285

2. OBJETIVOS ____________________________________________________________________ 286

3. METODOLOGÍA ________________________________________________________________ 287

4. ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS NATURALES____________________ 288

4.1 EVALUACIÓN DE AMENAZAS NATURALES_________________________________ 288

4.2 CLASIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS NATURALES__________________________ 289 4.2.1 Amenazas Naturales De Geodinámica Endógena_______________________________ 289

4.2.1.1 Amenazas por Actividad Volcánica _______________________________________ 289 4.2.1.2 Amenaza Por Actividad Sísmica _________________________________________ 289

4.2.1.2.1 Causa de los Temblores ____________________________________________ 290 4.2.1.2.2 Sismicidad colombiana_____________________________________________ 292 4.2.1.2.3 Zona de Amenaza Sísmica __________________________________________ 293

4.2.2 Amenazas Naturales De Geodinámica Exógena ________________________________ 296 4.2.2.1 Áreas Amenazadas Por Inundación_______________________________________ 296

4.2.3 Áreas Amenazadas Por Procesos De Desertificación Natural _____________________ 301 4.2.4 Áreas Amenazadas Por Incendios Forestales __________________________________ 301 4.2.5 Áreas Amenazadas Por Inestabilidad Del Suelo________________________________ 302

4.2.5.1 Asentamiento de La Balsa ______________________________________________ 303 4.2.5.2 Casco Urbano de Buenos Aires __________________________________________ 303 4.2.5.3 Asentamiento de Honduras _____________________________________________ 306 4.2.5.4 Corregimiento de Timba _______________________________________________ 309 4.2.5.5 Corregimiento de El Porvenir ___________________________________________ 310 4.2.5.6 Corregimiento de El Ceral______________________________________________ 312

4.2.6 Zonificación De Amenazas Naturales ________________________________________ 312

314

Título 3. La Zonificación de Amenazas Naturales FIGURA No. 73: Localización tectónica de Colombia _________________________________________ 290 FIGURA No. 74: Sistema de fallamiento en Colombia _________________________________________ 291 FIGURA No. 75: Amenaza Sísmica Asignada a la Falla del Cauca_______________________________ 292 FIGURA No. 76: Mapa Temático de Zonas de Amenaza Sísmica_________________________________ 294 FIGURA No. 77: Mapa Preliminar de Amenazas Naturales_____________________________________ 297 FIGURA No. 78: Mapa Temático de Amenazas Naturales. Asentamiento La Balsa __________________ 299 FIGURA No. 79: Mapa Temático de Procesos Morfodinámicos en la Cabecera Municipal ____________ 305 FIGURA No. 80: Mapa Temático de Procesos Morfodinámicos. Corregimiento de Honduras __________ 308

315

Título 3. La Zonificación de Amenazas Naturales TABLA No. 83: Sismos Registrados en Colombia ___________________________________________ 293 TABLA No. 84: Niveles de requisitos de diseño _____________________________________________ 293 TABLA No. 85: Requisitos para la Zona de Construcción Departamento del Cauca ________________ 295 TABLA No. 86: Amenazas por inundación y escorrentía superficial. Asentamiento La Balsa__________ 298 TABLA No. 87: Amenazas por Inestabilidad del Suelo (Talud) en el Sector de La Herradura en el

Asentamiento La Balsa ___________________________________________________ 303 TABLA No. 88: Procesos Morfodinámicos presentes en el Casco Urbano del Municipio Buenos Aires _ 303 TABLA No. 89: Fenómenos de Remoción en Masa en el Asentamiento de Honduras ________________ 306 TABLA No. 90: Sectores que Presentan Problemas de Inestabilidad del Suelo en el

Corregimiento de El Porvenir______________________________________________ 310 TABLA No. 91: Amenazas Naturales en el Municipio de Buenos Aires ___________________________ 312

316

Título 3. La Zonificación de Amenazas Naturales FOTO No. 33 Inundación producto del desbordamiento de la quebrada Aguafría en el asentamiento

de La Balsa el 1º de mayo de 1.995__________________________________________ 300 FOTO No. 34 Tablestaca destruida por la acción de las aguas del río Cauca, cerca al estribo

derecho del puente que comunica a la población de Timba _______________________ 300 FOTO No. 35 Sector del Cerro La Catalina susceptible a incendios forestales por acción del hombre_ 302 FOTO No. 36 Vivienda del señor Elsías Carabalí, debido a los problemas de reptación del suelo,

dicha casa presenta grietas en las paredes y el piso se está hundiendo. _____________ 304 FOTO No. 37 Erosión intensa debido a que el talud no se protegió en los alrededores de la cancha

de fútbol. ______________________________________________________________ 304 FOTO No. 38 Suelo laterítico (rojizo) en procesos de erosión por escurrimiento superficial y

formación de canales. ____________________________________________________ 306 FOTO No. 39 Deslizamientos en la vía que conduce de Honduras al Río Cauca._________________ 307 FOTO No. 40 Sector de la vereda Munchique en el corregimiento de Honduras, se observa como el

mal manejo de las aguas servidas da origen al proceso de carcavamiento.___________ 309 FOTO No. 41 Escuela El Silencio. Vulnerable a fenómenos de remoción en masa (reptación y/o

deslizamientos) _________________________________________________________ 311

317

Título 3 Zonificación de

Amenazas Naturales

Inundaciones. La Balsa. Municipio de Buenos Aires

tÍtulo 3 la zonificación de amenazas naturales -...

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