tic: derecho y protección de la vida privada en francia

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A la hora de Internet Presentado por el Ing. Jean-Yves Simon, Ucv – Faces – Ceap http://www.linkedin.com/in/jysimon Correo: [email protected]

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Revisión de los conceptos y derechos relacionados con las TIC y la protección de la vida privada en Francia.

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Page 1: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

A la hora de Internet

Presentado por el Ing. Jean-Yves Simon, Ucv – Faces – Ceap http://www.linkedin.com/in/jysimon Correo: [email protected]

Page 2: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

Dos objetivos principales:

Presentar conceptos, derechos, libertades que deben ser protegidos.

Presentar la administración de la protección de la vida privada en Francia.

Page 3: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

A nivel internacional, la vida privada es protegida por el articulo 12 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948:

“Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques.”

Page 4: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (1950):

Articulo 8: Derecho al respeto a la vida privada y familiar 1. Toda persona tiene derecho al respeto de su vida privada y familiar, de su domicilio y de su correspondencia.

2.No podrá haber injerencia de la autoridad pública en el ejercicio de este derecho sino en tanto en cuanto esta injerencia esté prevista por la ley y constituya una medida que, en una sociedad democrática, sea necesaria para la seguridad nacional, la seguridad pública, el bienestar económico del país, la defensa del orden y la prevención de las infracciones penales, la protección de la salud o de la moral, o la protección de los derechos y las libertades de los demás.

Articulo 10: Libertad de expresión 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión. Este derecho comprende la libertad de opinión y la

libertad de recibir o de comunicar informaciones o ideas sin que pueda haber injerencia de autoridades públicas y sin consideración de fronteras. El presente artículo no impide que los Estados sometan a las empresas de radiodifusión, de cinematografía o de televisión a un régimen de autorización previa.

2. El ejercicio de estas libertades, que entrañan deberes y responsabilidades, podrá ser sometido a ciertas formalidades, condiciones, restricciones o sanciones, previstas por la ley, que constituyan medidas necesarias, en una sociedad democrática, para la seguridad nacional, la integridad territorial o la seguridad pública, la defensa del orden y la prevención del delito, la protección de la salud o de la moral, la protección de la reputación o de los derechos ajenos, para impedir la divulgación de informaciones confidenciales o para garantizar la autoridad y la imparcialidad del poder judicial.

Page 5: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789) (tiene valor constitucional), articulo 2: “La finalidad de toda asociación política es la conservación de

los derechos naturales e imprescriptibles del hombre. Esos derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión.”

Código civil francés, articulo 9 (inserto en 1970): “Cada quién tiene derecho al respecto de su vida privada” El juez está encargado de hacer respetar la “intimidad de la vida

privada”.

No hay una definición legal de la vida privada: Es la jurisprudencia que indica lo que está protegido.

Page 6: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

Es la jurisprudencia que indica lo que está protegido => El contenido de la vida privada puede evolucionar con la sociedad y las

costumbres. Así se ha juzgado que la vida afectiva, la vida sentimental, la vida conyugal o

amorosa, la salud de una persona, los pasatiempos, las convicciones personales son partes integrantes de la noción de vida privada.

Lo que está protegido incluye: el domicilio, la imagen, la voz, el hecho de estar embarazada, la salud, el correo (inclusive en el trabajo).

La jurisprudencia no protege en contra de la divulgación del la situación patrimonial de alguien que tenga una vida pública, por ejemplo un empresario, ni su credo religioso. Tampoco se protege contra la publicación de debates tribunalicios.

Si una persona autoriza la revelación o revela ella misma ciertos hechos, esto no autoriza la re-divulgación de estos mismos hechos (derecho al olvido).

Referencias: http://www.courdecassation.fr/publications_cour_26/rapport_annuel_36/rapport_2000_98/deuxieme_partie_tudes_documents

_100/tudes_theme_protection_personne_102/personne_jurisprudence_5851.html http://www.legadroit.com/m-46-droit-a-la-vie-privee.html

Page 7: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

Marco Institucional Francés

Page 8: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

La Directiva 95/46/CE constituye el texto de referencia, a escala europea, en materia de protección de datos personales/derecho a la vida privada

Objetivo: Establecer un equilibrio entre un nivel elevado de protección de

la vida privada de las personas y la libre circulación de datos personales dentro de la Unión Europea (UE).

La Directiva

fija límites estrictos para la recogida y utilización de los datos personales

solicita la creación, en cada Estado miembro, de un organismo nacional independiente encargado de la protección de los mencionados datos. ▪ En Francia es la CNIL (Commission nationale informatique et liberté)

Referencia: http://europa.eu/legislation_summaries/information_society/data_protection/l14012_es.htm

Page 9: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

La Directiva 95/46/CE impone:

El cumplimiento de 3 principios para el tratamiento de los datos personales: ▪ Proporcionalidad: el acción no excede el alcance de los

objetivos planteados ▪ Transparencia u obligación de rendir cuenta del uso de los

datos ▪ Uso legítimo

“Opt in” en vez de “Opt out”: Ninguna empresa puede utilizar los datos de una persona sin su consentimiento explicito.

Page 10: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

No contempla: los datos personales de los archivos de la policía, de la justicia y de

inteligencia. Los datos recolectos por las instituciones comunitarias de la UE, la

cuales tienen ▪ Su propio reglamento (45/2001) ▪ El Supervisor Europeo de Protección de Datos (CEPD) ▪ Referencia: http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/edps/site/mySite/pid/86#regulation

Instituye la creación del “Grupo de trabajo del artículo 29” para

coordinar las actividades de las diferentes autoridades de protección de los datos personales. Miembros: 1 representante de la autoridad de protección de datos de cada Estado

miembro de la UE, el Supervisor Europeo de Protección de Datos y 1 representante de la Comisión Europea.

Page 11: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

Nombre exacto: Directiva sobre la conservación de datos generados o tratados en relación con la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas de acceso público o de redes públicas de comunicaciones.

Obliga a los proveedores de servicios de comunicaciones electrónicas de acceso público o de redes públicas de comunicaciones a conservar determinados datos generados o tratados en las comunicaciones en aras de garantizar su disponibilidad con fines de investigación, detección y enjuiciamiento de delitos graves - esto es - terrorismo y/o delincuencia organizada.

Los estados solo podrán almacenar datos de las telecomunicaciones de sus ciudadanos durante

un lapso de 6 a 24 meses (12 meses para Francia).

La policía y los órganos de seguridad pueden requerir el acceso a detalles como la dirección IP, fecha de los correos electrónicos, llamadas telefónicas y mensajes de texto recibidos o enviados.

Sólo un tribunal puede autorizar este acceso.

Referencia: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32006L0024:ES:HTML

http://www.derechostics.juristconcep.com/index.php?option=com_content&view=article&id=120:la-directiva-200624ce-y-sus-fines

Page 12: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

Disposiciones para garantizar la protección de los datos personales tratados por las instituciones y los organismos de la Unión Europea (UE)

Los datos personales gestionados por las instituciones y organismos comunitarios deben ser: tratados de manera leal y lícita;

recogidos con fines determinados, explícitos y legítimos, y no ser tratados posteriormente de manera incompatible con dichos fines;

adecuados, pertinentes y no excesivos con relación a los fines para los que se recaben y para los que se traten posteriormente;

exactos y, cuando sea necesario, actualizados;

conservados en una forma que permita la identificación de los interesados durante un periodo no superior al necesario para los fines para los que fueron recogidos o para los que se traten posteriormente.

Impone la creación de un cargo de "Supervisor Europeo de Protección de Datos" Cada institución y organismo comunitario debe tener un responsable de la protección de datos

Los ciudadanos gozan de derechos exigibles legalmente, como los de consulta, rectificación, bloqueo y

supresión de los datos personales que consten en los archivos de cualquier institución u organismo de la Comunidad.

Referencia: http://europa.eu/legislation_summaries/information_society/data_protection/l24222_es.htm

Page 13: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

Nombre completo: La loi n°78-17 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés du 6 janvier 1978.

Articulo 1: “La informática debe estar al servicio de cada ciudadano. Su desarrollo

debe darse dentro del marco de la cooperación internacional. No debe causar daños a la identidad humana, a los derechos humanos, a la vida privada ni a las libertades individuales o públicas”

Derechos básicos reconocidos por esta ley: Derecho a la información: cada persona tiene derecho a saber si está fichada y en cual

archivo. Derecho a oponerse: de oponerse por razones legítimas a estar en un archivo específico o que

sus datos se utilicen para fines comerciales. Derecho de acceso: de cada quién a sus informaciones personales. Derecho de corrección: cada persona tiene derecho de corregir, complementar, actualizar,

bloquear o hacer eliminar datos equivocados que lo conciernen.

Referencia: http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000886460

Page 14: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

Reglas de la protección de los datos personales: FINALIDAD: Deben ser recolectados con una finalidad legal,

precisa y conocida. PERTINENCIA: Interdicción de mencionar: raza o etnia,

opiniones políticas o religiosas, pertenencia a un sindicato, orientación sexual, infracciones, condenas y otras medidas (hay algunas excepciones).

DURACIÓN: los datos no deben conservarse más allá del alcance correspondiente a la finalidad por la cual fueron recogidos. Pasado este lapso deben ser destruidos o archivados.

SEGURIDAD: los responsables debe velar al respecto de la integridad y confidencialidad de los datos.

DERECHOS: respecto de los derechos ya mencionados. Obligación de nombrar un “Correspondant informatique

et libertés” (CIL).

Page 15: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

La “Commission nationale de l'informatique et des libertés (CNIL)” es una autoridad administrativa independiente.

La CNIL, contemplada en la ley “informática y libertades”

garantiza la buena utilización de los datos personales.

Es un grupo colegiado de 17 miembros nombrados por 5 años y reelegibles una sola vez: 2 Diputados y 2 Senadores. 2 miembros del Consejo Económico, Social y del Ambiente (órgano

consultivo donde están representados los patronos, los sindicatos y unas asociaciones profesionales).

6 altos funcionarios: 2 del Consejo de Estado, 2 del Tribunal Supremo, 2 de la Contraloría.

5 notables: 3 designados por decreto presidencial, 1 por el Presidente de la Asamblea Nacional 1 por el Presidente del Senado.

Page 16: TIC:  Derecho y Protección de la Vida Privada en Francia

Misiones: Informar: Ayuda a la población a conocer sus derechos y ejercerlos. Regular: Se le debe pedir permisos formales antes de ciertos

tratamientos de datos y la creación de archivos con datos personales. Proteger: Procesa las quejas de las personas. Puede actuar en

representación de un ciudadano para revisar un archivo administrativo.

Controlar: Verifica que se aplica la ley y puede hacer auditorías a archivos con datos personales.

Sancionar: Puede aplicar sanciones: advertencias, multas, puede pedir a un tribunal medidas de seguridad.

Anticipar: Analiza la evalución de las tecnologías y propone al gobierno la adopción de nuevas medidas legislativas o reglamentarias.

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CONCEPTOS Y DERECHOS

“Opt in” vs. “Opt out” Proporcionalidad. Transparencia. Uso legítimo. Reglas:

Finalidad. Pertinencia. Duración. Seguridad. Derechos.

Derechos: a la información. a oponerse. de acceso. de corrección.

ADMINISTRACIÓN

Directivas y leyes Un organismo la CNIL:

Independiente

Poderoso

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