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JORGE BERMDEZ SOTO

Requisitos de inscripcin: Experiencia Capacidad econmica Calidad profesional La inscripcin debe solicitarse al Secretario Regional Ministerial y de ellas co- noce la Comisin del Registro de Obras Menores, sin que quepa recurso contra su dictamen. * PREGUNTAS:

1. Cul es el concepto de contrato administrativo? 2. Cul es el objeto principal de los contratos administrativos? 3. Cundo la Administracin celebra un contrato de Derecho privado y cundo un contrato administrativo? 4. Enumere los principios orientadores de la contratacin administrativa. 5. Cmo se manifiesta la supremaca de la Administracin al celebrar un contrato? 6. Cules son los mecanismos que se prevn para asegurar la equivalencia prestacional? 7. Seale las etapas del iter contractual. 8. Qu es una licitacin? Con qu principios que rigen la actuacin administrativa relaciona usted el llamado a licitacin? 9. Seale la importancia de las bases administrativas. 10. Qu es el contrato a suma alzada? 11. Cules son los privilegios de la Administracin en la etapa de ejecucin del contrato administrativo? 12. A quin le corresponde efectuar la recepcin de las obras? 13. Enumere las causales anormales de trmino del contrato administrativo. 14. Cul es el objeto del contrato de suministro? 15. Seale en qu casos es obligatoria la licitacin pblica y las excepciones que contempla la ley. 16. Seale qu tribunales son competentes para conocer de las reclamaciones que surjan en las distintas etapas del iter contractual. 17. Seale el mbito de competencias del Tribunal de la Contratacin Pblica. 18. Qu es la Direccin de Compras y Contratacin Pblica? 19. Defina contrato de obra pblica.

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CAPTULO IX SERVICIO PBLICO

Tradicionalmente se ha observado que la Administracin presenta distintas modalidades de actuacin. De entre ellas suele mencionarse la actividad de polica, que limita los derechos de los particulares mediante instrumentos regulatorios y de coaccin, y la actividad de servicio pblico (o actividad de prestacin), mediante la cual se satisfacen necesidades de inters general. La actividad de prestacin de servicios por parte de la Administracin Pblica emerge y se desarrolla a partir del siglo XVIII, pasando por varias etapas. As, inicialmente, era una prestacin de servicios de carcter asistencial en el Estado de Polica. Con posterioridad asume servicios pblicos de naturaleza econmica que son prestados mediante concesionarios. Finalmente se pasa a una generalizacin de la actividad de servicio pblico de prestacin directa por el Estado y el desarrollo por la Administracin de actividades estrictamente empresariales77.1. CONCEPTO DE SERVICIO PBLICO

a) Servicio pblico y Derecho Administrativo El servicio pblico, cuya concepcin tiene su punto de partida en Francia, constituye un tema clsico dentro del Derecho Administrativo. La expresin, ilustrativa de servicios prestados a una comunidad, se encuentra radicada dentro del mbito de accin de la Administracin Pblica, otorgndole legitimidad a su actuacin. Es por ello que comenz a utilizarse la construccin terica de esta institucin para basar en ella todo el Derecho Administrativo. Definiendo al Derecho Administrativo como el Derecho de los Servicios Pblicos, en efecto se defina como el conjunto de regas relativas a la organizacin y a! funcionamiento de los servicios pblicos y a as relaciones de stos con los particulares "78. Se parta de la idea que las actividades

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Souvirn Morenilla, Jos Mara, La Actividad de la Administracin y el Servicio Pblico, Edi-

torial Comarcs, Granada, i 998 p. 47.78

So i iv ir 6 n M o r p w t i t a

Iri