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Creación de la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur - FUNDELSURTRANSCRIPT
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAINSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA
(IUFRONT)
CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES Y LIBRE COMERCIO DEL SUR
“FUNDELSUR” EN SAN ANTONIO MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA
San Antonio, Enero del 2008
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAINSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA
(IUFRONT)
CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES Y LIBRE COMERCIO DEL SUR
“FUNDELSUR” EN SAN ANTONIO MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA
Autor: Félix Contreras Tutor: Nerson Gómez
San Antonio, Enero del 2008
Aprobación del Tutor
En mi carácter de Tutor de la Tesis, titulada “CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN PARA
EL DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES Y LIBRE
COMERCIO DEL SUR “FUNDELSUR” EN SAN ANTONIO MUNICIPIO BOLÍVAR DEL
ESTADO TÁCHIRA”, presentada por el alumno, Félix Helí Contreras Martínez, titular
de la cédula de identidad Nº V-12.029.185, para optar al Título de Técnico Superior
Universitario en la Especialidad de Comercio Exterior, considero que dicha Tesis reúne
los requisitos suficientes para ser sometida a exposición pública, con la presencia del
Jurado designado, para tal fin.
Es auténtico, en la ciudad de San Antonio del Estado Táchira, a los quince (15) días
del mes de Enero del año dos mil ocho (2008).
………………………………………………..
Nerson José Gómez Marcano
C.I. Nº V-5.473.198
“En la vida, a través de los años, con estudio y trabajo se aprende, sabe, y comprende que hay que servir a la comunidad con humildad y sencillez, si en verdad se quiere tener éxito. Hoy me siento orgulloso y feliz de hacer realidad un sueño: Crear la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR, como la Fundación digna de Venezuela, Colombia y el mundo, sin fines de lucro y de carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración Latinoamericana y del Caribe que, con su ayuda y participación contribuya al desarrollo humano y al medio ambiente, realizando acciones educativas de capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo y productivo, que desarrolle las exportaciones no tradicionales y libre comercio, en y desde San Antonio, ciudad pujante del Municipio Bolívar del Estado Táchira, en el eje fronterizo del suroeste venezolano”.
Félix Contreras
Agradecimiento
Este Trabajo especial de Grado, ha sido posible por la generosa participación de muchas personas y organizaciones. El autor expresa la más sincera gratitud a su tutor, Licenciado, Nerson José Gómez Marcano; a los Profesionales: Licenciado Rafael Muñoz, Profesora Ana Blanco (MSc), Ingeniero Jesús Parada, Técnico Superior Universitario (TSU) Wladimir Tovar, Magister Anatolio Alarcón López, Internacionalista Mario Schoonewolff, Economista Alonso Araque, Licenciada Flor Virginia Sánchez, Licenciado Néstor Torres, Profesor Daniel Cárdenas, entre otros, y a todos quienes contribuyeron de manera efectiva en la realización de esta Tesis.
Dedicatoria
Su autor muy especialmente dedica el presente trabajo a su grupo familiar integrado por: Gratiniano Contreras Hernández (q.e.p.d.), padre; Josefa Antonia Martínez Blanco, madre; María Belén, Alix Monguí y Nelly Josefa Contreras Martínez, hermanas; Alix Josefina Contreras Manrique, hija; Javier Antonio y Mónica Lizeth Tolosa Contreras (sobrinos), y Pablo de la Cruz Manrique Contreras, primo; Jairo Javier Tolosa Vergel, cuñado, y otros. También, al personal, profesores y alumnos del IUFRONT Sede San Antonio del Táchira y de la Universidad Bolivariana de Venezuela Sede Ciudad de Ureña.
ÍNDICE GENERAL Página
RESUMEN 6 INTRODUCCIÓN 9CAPÍTULO
I EL PROBLEMAPlanteamiento del problema 11Objetivo General 18Objetivos Específicos 18Justificación e Importancia 20Limitaciones 25
II MARCO TEÓRICOAntecedentes de la Investigación 27Bases Teóricas 44Bases Legales 49Definiciones y conceptos importantes de la Investigación 61Operacionalización de Variables 63
III MARCO METODOLÓGICONaturaleza y tipo de investigación 78Población y Muestra 81Instrumentos 82Procedimiento para la recolección de los datos 84Procedimiento para el análisis de los datos 85
IV ANALÍSIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS V LA PROPUESTA: CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN “FUNDELSUR” Introducción
Objetivo GeneralObjetivos EspecíficosRegistro de FUNDELSUR y presencia de FUNDELSUR en InternetConclusionesRecomendaciones
REFERENCIAS 91ANEXOS
Prueba Piloto 93Validación de los Instrumentos 96Encuestas realizadas
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA
(IUFRONT)
CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES Y LIBRE COMERCIO DEL SUR
“FUNDELSUR” EN SAN ANTONIO MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA
Autor: Félix ContrerasTutor: Nerson GómezFecha: Enero 2008
RESUMEN
La promoción de las exportaciones no tradicionales, libre comercio e intercambio, como
tema central de análisis, estudio e investigación son premisas ineludibles del desarrollo
económico integral en Venezuela, que en su balanza comercial reflejan positivamente el
accionar, progreso y mejoras de su economía popular y alternativa.
El objetivo general de esta Tesis radica esencialmente en la necesidad de crear la
Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del
Sur – FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines
de lucro y de carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e
impulso a la integración Latinoamericana y del Caribe, en la ciudad de San Antonio,
Municipio Bolívar del Estado Táchira; que funcionará con los aportes, donaciones y
subvenciones provenientes de personas naturales y jurídicas de carácter público o
privado, del orden municipal, regional y nacional, y especialmente, de la Cooperación
Internacional.
Los objetivos específicos tienen que ver con las acciones educativas de capacitación y
formación para el trabajo productivo y exportador, en las que deben participar
necesariamente los miembros de los Consejos Comunales, los medios de comunicación
e información y estudiantes de Comercio Exterior del IUFRONT; así como representantes
legales, gerentes o administradores de los sectores productivos, agroindustriales (PyMIs),
comerciantes y empresas de turismo (PyMEs), y exportadores de productos, bienes,
servicios, tecnología e ideas no tradicionales que se asientan en la misma ciudad sede
internacional de la Fundación a crearse.
Los miembros anteriormente nombrados, es la población, y de ésta se ha sacado una
muestra significativa, que permitió aplicar los instrumentos, recolectar los datos y analizar
los resultados, hacia la viabilidad y factibilidad del proyecto.
La naturaleza de la investigación según lo expuesto en el Marco Metodológico es:
Proyecto Factible; y su tipo se enmarca dentro de la Investigación Descriptiva.
La principal conclusión a que ha llegado el autor de la presente investigación realizada
es que económica, social, política y legalmente es factible la creación de la persona
jurídica de nombre: Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y
Libre Comercio del Sur, de sigla: FUNDELSUR.
Finalmente, la recomendación general del autor del presente estudio y trabajo de
investigación es que, con su ayuda, comprensión, solidaridad, y adhesión se lograrán
realizar los programas, actividades y buenas prácticas que, como obras se propone
FUNDELSUR.
Descriptores:
Capacitación y formación para el trabajo productivo y exportador, economía popular y
alternativa, cooperativas, fundaciones, y libre comercio e intercambio.
INTRODUCCIÓN
El desarrollo y promoción de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, como
objeto de estudio, análisis e investigación, que sustenta esta Tesis de Investigación que
realiza su autor para optar al título de Técnico Superior Universitario de la Especialidad
de Comercio Exterior en Venezuela, por intermedio del Instituto Universitario de la
Frontera “IUFRONT” con Sede en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira,
obedece esencialmente a una necesidad inminente en el suroeste venezolano -Municipio
Bolívar- en donde se asienta la ciudad de San Antonio del Estado Táchira, que es única y
especial para el diseño, inversión, desarrollo y formulación de estrategias propias de
exportaciones no tradicionales y libre comercio, cuya idea, inquietud y proyecto nació en
ocasión de realizar el autor de esta Tesis, su Servicio Comunitario, en cumplimiento de lo
establecido por la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior.
Con la presente Tesis de Investigación, especialmente única en su estilo y por demás
novedosa, se pretende dar respuesta al querer y sentir del pueblo que se asienta en la
ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, conformando equipos de
estudio y trabajo, que estimulados y motivados hacia el desarrollo integral de las
exportaciones no tradicionales y libre comercio en el eje fronterizo, con las donaciones y
subvenciones de personas e instituciones, el gobierno nacional, y especialmente, con la
cooperación internacional, se encaminen a la ejecución de programas, actividades varias
y buenas prácticas, que brinden una mejor calidad de vida, en igualdad de condiciones
para todos los nacionales, residentes y turistas que tienen a bien visitar la ciudad sede
internacional de la Fundación a crearse.
Ahora bien, en cuanto al contenido de la investigación, ésta se ha distribuido de la
siguiente manera: El Capítulo I, El Problema, con el Planteamiento del Problema,
Objetivo General, Objetivos Específicos, Justificación e Importancia y Limitaciones; el
Capítulo II, Marco Teórico, con Antecedentes de la Investigación, Bases Teóricas, Bases
Legales, Definición de términos, y Operacionalización de Variables; El Capítulo III, Marco
Metodológico, con Naturaleza y tipo de investigación, Población y Muestra, Instrumentos,
Procedimiento para la recolección de los datos y Procedimiento para el análisis de los
datos; El Capítulo IV, Análisis de los resultados de la aplicación de los instrumentos, y el
Capítulo V, La Propuesta, con el Objetivo General, los Objetivos Específicos y la
Conclusión y recomendaciones respectivas. Se cerrará la presente Tesis de Investigación
con las referencias y los anexos correspondientes.
Por su parte, las técnicas, métodos y procedimientos que desarrollará la Fundación
FUNDELSUR al crearse consolidará su estructura funcional que, como institución seria,
responsable y comprometida en preparar al recurso humano, en lo básico, técnico y
profesional, consolidará en hechos concretos las aspiraciones de quienes se sienten
llamados a participar y compartir sus conocimientos que harán hombres del presente y
del futuro, quienes realizarán acciones sociales y benéficas para el bienestar y la felicidad
del conglomerado humano, del cual la Fundación FUNDELSUR a crearse, es y será parte
sustancial.
Definitivamente, en cumplimiento de los fines y objetivos de la Fundación
FUNDELSUR, la Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, a crearse en San
Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, deberá principalmente: Dignificar a la
persona humana, capacitarla y formarla para el trabajo asociado, cooperativo y
productivo; asimismo, fomentar, desarrollar, e incentivar la creación de cooperativas de
trabajo asociado o comunal para la producción, comercialización, exportación, ahorro,
consumo, inversión y otras como las ambientales, las cuales sin dubitación alguna,
llevarán a ubicarla en el contexto mundial actual, como la pionera en capacitación y
formación para el trabajo, adiestramiento, orientación, asesoría, y acompañamiento del
recurso humano que, con el conocimiento idóneo, en forma cooperada, desarrollará las
exportaciones no tradicionales y el libre comercio entre los pueblos de América Latina y
el Caribe, partiendo desde San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, ciudad
principal e importante centro de desarrollo del eje fronterizo y de grandes realizaciones y
actividades productivas, agroindustriales, comerciales, educativas, turísticas, culturales,
ambientales y exportadoras en el suroeste venezolano.
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
El desarrollo y promoción de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, es un
digno ejemplo, que nos han dado los países desarrollados como Alemania, Canadá,
Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña, Italia, Japón y Rusia –en su calidad de
integrantes del G-8-, que gracias a su voluntad, integración, innovación, proyección y
servicio, método y sistematización han logrado crear y activar la hoy pujante Comunidad
Europea, que no sólo tiene su propia moneda fuerte -el euro-, sino su propio desarrollo y
vida propia.; además, han contribuido al desarrollo y progreso de otros pueblos del
planeta y en especial de los pueblos de América Latina y el Caribe.
El desarrollo de una política de Estado, y también, una estrategia particular de
FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de
lucro y de carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso
a la integración latinoamericana y caribeña, como la que se pretende crear: Su misión
será la promoción de las exportaciones no tradicionales, y libre comercio, conlleva ínsito
el desarrollo humano y el medio ambiente. Es por ello, que el Desarrollo Humano y el
Medio Ambiente se incluirán en el Marco Teórico y Base Teórica correspondientes de la
presente Tesis para conocer su concepto, y pormenores más relevantes.
Continuando con el planteamiento del problema, obsérvese lo que ha ocurrido en la
República de Colombia. Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística
Colombiano “D.A.N.E.”, se dice que recientemente empezaron a desarrollarse políticas
tendientes a la promoción de las exportaciones no tradicionales.
Tómese como ejemplo, el pequeño análisis estadístico siguiente, con respecto al
Comercio Exterior de la República de Colombia:
“… Para los últimos 20 años presenta un comportamiento histórico repetitivo; las importaciones, para cada año son superiores a las exportaciones para el mismo. Este comportamiento presentó una excepción para el período 1986-1992 en donde las exportaciones superaron a las importaciones, esto se explica por la cresta en la devaluación presentada en el mismo período debido a las medidas de ajuste macroeconómico y a la política de estímulo a las exportaciones no tradicionales”.
COMERCIO EXTERIOR: IMPORTACIONES VS. EXPORTACIONES
(Millones US$)
AÑO IMPORTACIONES EXPORTACIONES
1986 3800 5050
1987 4200 5000
1988 5000 5100
1989 5000 5600
1990 5400 6800
1991 5000 7200
1992 5200 5800
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) de Colombia
De lo anterior se infiere, que la implementación hecha por el gobierno colombiano en
su momento refleja el porqué se debe generar políticas de Estado con respecto a las
exportaciones no tradicionales. Es evidente, que al aplicar estrategias a este rubro, en
forma notoria, se incrementan las exportaciones, y ese aumento se verá reflejado en la
balanza comercial, que igualmente producirá en ésta un saldo positivo; además, muestra
el grado de desarrollo que en cierta medida adquiere el país en el que se formulen e
implementen políticas de esta naturaleza.
Por lo anterior queda demostrado cuantitativamente lo favorable que es desarrollar la
cultura exportadora. Ello estructurará y fortalecerá la economía popular y alternativa,
acrecentará el nivel de desarrollo económico: aumentando el Producto Interno Bruto (PIB)
e ingreso per cápita; lo cual significativamente, reflejará de alguna manera -el bienestar
por las necesidades satisfechas- y contribuirá en la generación de empleo, subempleo y
nivel de conocimientos. Es evidente, considera el autor de la presente investigación, que
se hace necesario promover la cultura exportadora venezolana en y desde San Antonio,
Municipio Bolívar del Estado Táchira.
En Venezuela, los planes de desarrollo económico y social, presuntamente, en forma
directa no han considerado las exportaciones no tradicionales como un aliciente para
incrementar la balanza comercial. Sin embargo, por información obtenida a través de
internet, en la ciudad de Maracay, particularmente, el Gobierno del Estado Aragua ya
tiene conformado El Consejo de Desarrollo Económico, Tecnológico y de Exportación del
Estado Aragua (CODET), el que se tratará en el Capítulo II, Marco Teórico y su
correspondiente Base Teórica de esta investigación.
Ahora, hay que ubicar al territorio geopolítico del Municipio Bolívar y muy
especialmente a San Antonio del Estado Táchira, por donde a diario se realizaban las
exportaciones no tradicionales hacia Colombia; pero, que en el 2007, por disposiciones
de las autoridades competentes, han decidido que sea por Ciudad de Ureña del Municipio
Pedro María Ureña por donde se realizan las exportaciones no tradicionales hacia
Colombia y otros países, aún cuando ese querer de la Administración competente no es
una camisa de fuerza. También, se puede advertir de manera hipotética que no existe en
esta zona de frontera, y particularmente en San Antonio del Estado Táchira, persona o
institución que se dedique a capacitar a los diversos sectores de la población que son
parte activa, y en especial al sector productor-exportador, en lo relativo a las
exportaciones no tradicionales y al libre comercio que propone y/o se subrogará la
Fundación FUNDELSUR a crearse.
Supuestamente, la promoción de las exportaciones no tradicionales particularmente en
y desde Venezuela, no ha tenido el desarrollo que sí han tenido las exportaciones
tradicionales, como por ejemplo, la exportación de petróleo crudo venezolano. De ahí,
que el planteamiento del problema surge precisamente, ante la necesidad urgente y
apremiante de estudiar lo relativo al desarrollo de las exportaciones no tradicionales y
libre comercio en y desde San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.
En pleno siglo XXI, el desarrollo económico en su máxima expresión, sólo se adquiere
si realmente, hay voluntad, interés y deseos de recibir educación, capacitación y
formación para el trabajo asociado, cooperativo, y orientación, asesoría, adiestramiento y
acompañamiento en el diseño, planificación, organización, implementación, ejecución y
control de la promoción de las exportaciones no tradicionales en sentido amplio,
ejecutando sin personalismos, un estudio y trabajo en grupo, que logre consolidar la
razón de ser de esta investigación.
Otras causas presuntas, que han originado la no existencia de una persona o
institución que se dedique a capacitar y formar para el trabajo cooperativo, orientar,
asesorar, adiestrar y acompañar a los diversos sectores de la vida activa, en especial a
los exportadores activos, pasivos o potenciales en el suroeste venezolano y en particular
en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, radica esencialmente en la falta de
disposición política, querer empresarial o personal que aviven las esperanzas de tener a
FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de
lucro y de carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso
a la integración latinoamericana y caribeña, -sin excluir otras regiones de Venezuela y el
exterior- que se preocupe por este eje fronterizo: Puerta grande de las exportaciones no
tradicionales en la América del Sur.
De acuerdo con la apreciación anterior, FUNDELSUR… La Fundación digna de
Venezuela, Colombia y el Mundo a crearse, deberá estar en capacidad de suplir las
falencias que en tal sentido adolecen los nacionales y residentes en San Antonio,
Municipio Bolívar del Estado Táchira; indudablemente, con las donaciones y
subvenciones que a bien puedan y deban realizar, no sólo, personas naturales, sino
personas jurídicas del orden nacional e internacional y/o supranacional, que en forma
voluntaria, libre, espontánea y en ejercicio de sus propias razones decidan contribuir
sostenidamente con el objeto de utilidad general, social y benéfica que anima la razón de
ser y existir de dicha Fundación.
Al no darse la creación de FUNDELSUR… La Fundación para Venezuela, Colombia y
el Mundo, que el autor propone, hipotéticamente se estaría al borde del abismo y
obligados a sucumbir y continuar en el subdesarrollo, e inclusive a ser apátridas; porque,
para nada interesa el desarrollo humano, económico, social, benéfico, etcétera de un
pueblo y específicamente de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, futuro de
la patria grande de Simón Bolívar y otros grandes héroes que sí han creído, con fe y
esperanza, en su empeño y pundonor.
Como toda causa tiene su efecto, el autor-investigador precisa con ahínco que no
abandonará su idea hasta ver realizado este sueño, -crear la Fundación FUNDELSUR…
La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter
privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración
latinoamericana y caribeña, que desarrolle en forma sostenida las exportaciones no
tradicionales y libre comercio en y desde San Antonio, Municipio Bolívar del Estado
Táchira-, proyecto factible que apareció, con la publicación “El @bogado del Pueblo”, en
momentos en que obligatoriamente se hizo un trabajo social y comunitario. Así, el autor-
investigador daba estricto cumplimiento a la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante
de Educación Superior, que como requisito sine qua non se exige para poder optar al
título de Técnico Superior Universitario en la Especialidad Comercio Exterior de la
República Bolivariana de Venezuela.
Al crear y poner en funcionamiento la Fundación FUNDELSUR, se estará
contribuyendo al quehacer de patria, al desarrollo humano y consecuentemente al
desarrollo endógeno del país, la que contribuirá indudablemente a mejorar la economía
popular y alternativa. Y al capacitar y formar para el trabajo, se tendrá gente preparada,
dispuesta y lista para contribuir en el desarrollo y el progreso que se anhela. Esta
organización –sin fronteras patrias- y sin fines de lucro, además de capacitar y formar
para el trabajo, coadyuvará en la creación de cooperativas y demás formas asociativas
de carácter comunal que, con su producción no sólo se abastecerá el consumo nacional
sino que se exportará, por cuya obtención de divisas, se mejorará correlativamente a la
población en general y se optimizarán las condiciones de calidad de vida, salud, trabajo,
producción, productividad y competitividad.
Ante las anteriores circunstancias de lugar, tiempo y modo, surge la necesidad urgente
de anidar a la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y
el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y
benéfica e impulso a la integración latinoamericana y caribeña, en el suroeste
venezolano, específicamente en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, que
se encargue en forma sostenida de: desarrollar, innovar, invertir, financiar, capacitar,
adiestrar, orientar, asesorar y acompañar a los exportadores activos y potenciales para,
que de tal manera los interesados se sientan seguros en realizar las exportaciones no
tradicionales de bienes, servicios, tecnologías e ideas. Así mismo la Fundación
FUNDELSUR, debe concienciar a la población, no sólo en las exportaciones no
tradicionales, sino igualmente en el libre comercio e intercambio comercial, turístico,
agroindustrial, educativo, cultural, ambiental e inclusive cibernético.
Con todo lo expuesto, al investigador le surge la siguiente interrogante: ¿Cuál es la
acción inmediata a seguir, a fin de invitar e informar a la comunidad -Consejos
Comunales- y público en general, empresa privada, instituciones nacionales e
internacionales sobre la urgente de necesidad de participar en el desarrollo humano y
ambiental, por ende en la promoción de las exportaciones y libre comercio a través de la
capacitación integral, formación para el trabajo, adiestramiento, orientación, asesoría y
acompañamiento en lo pertinente, que ofrecerá la Fundación FUNDELSUR a crearse en
San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. Así mismo, a través de qué medios se
invitaría a invertir y financiar actividades propias de un desarrollo sostenido de las
exportaciones no tradicionales, como práctica ventajosa que mejorará la situación
socioeconómica y social del conglomerado humano, haciendo hincapié, que a mayor
producción mayor productividad, y a más soluciones mayor desarrollo económico popular
y alternativo, mayores satisfacciones, mayor desarrollo humano y un mejor bienestar?
¿Cómo se recogerían y analizarían datos para evaluar los orígenes del problema, por
los cuales la población carece de conocimientos suficientes que desarrollen las
exportaciones no tradicionales y el libre comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del
Estado Táchira?
¿De que manera se delinearía o esquematizaría la forma de capacitar y formar para el
trabajo a los integrantes del sector exportador e interesados, con la participación de: Los
Consejos Comunales; Sala Técnica y Social; Alcaldía; Cámara de Comercio, Industria y
Producción del Municipio Bolívar; Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio (MILCO),
Institutos y Universidades Públicas y Privadas, Autoridades Civiles, Eclesiásticas y
Militares con sede y jurisdicción en San Antonio del Estado Táchira; Gobierno Regional;
Gobierno Nacional y Sector Empresarial, y la especialísima Cooperación Internacional;
así mismo, adiestrar, orientar, asesorar y acompañar en las exportaciones no
tradicionales y libre comercio a quienes hacen vida en esta zona importante y especial
del eje fronterizo colombo-venezolano, y muy especialmente en San Antonio, Municipio
Bolívar del Estado Táchira?
¿Cómo se darían a conocer, en forma particular, las actividades que la Fundación digna
FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo a crearse en
San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira proyecta diseñar, planificar, organizar e
implementar mediante la realización de programas, actividades y buenas prácticas de
interés colectivo que permitan crear la cultura de la promoción de las exportaciones no
tradicionales y el libre comercio, y además, dar a conocer las actividades, obras,
proyectos, y convenios que la Fundación FUNDELSUR a crearse celebrará y firmará con
las Cooperativas como brazo económico-financiero de los Consejos Comunales del
Municipio Bolívar, y otras personas e instituciones?
Finalmente, surge esta pregunta: ¿Vale la pena crear en territorio tachirense la
Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo sin
fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e
impulso a la integración latinoamericana y caribeña, que en sentido estricto, promocione
las exportaciones no tradicionales y el comercio latinoamericano y caribeño, brindando
capacitación y formación para el trabajo en todos los órdenes, que requiera la comunidad
nacional e internacional, iniciando con un programa piloto, con el apoyo y participación de
las fuerzas vivas del país que tienen su asiento, en San Antonio del Estado Táchira, y
especialmente dirigida a todos los miembros de los Consejos Comunales del Municipio
Bolívar, en el primer lugar, y así sucesivamente a otros miembros y sectores activos de la
población?
Objetivos de la Investigación
Objetivo General.
Crear en San Antonio del Táchira, la Fundación para el Desarrollo de las
Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur - FUNDELSUR” de carácter
privado -sin fines de lucro- con un objeto de utilidad general, social y benéfica que
impulse la integración Latinoamericana y del Caribe, y de manera especial capacite y
forme para el trabajo asociado a quienes así lo deseen, empezando por los Consejos
Comunales del Municipio Bolívar, parte importante de desarrollo y progreso del eje
fronterizo colombo-venezolano.
Objetivos Específicos
1. Invitar a la comunidad y público en general, por intermedio de los medios de
comunicación social, locales, binacionales, e internacionales a hacerse partícipes y ser
protagonistas en los programas, proyectos, servicios, buenas prácticas y demás
actividades lícitas que la Fundación FUNDELSUR, se propone realizar
mancomunadamente.
2. Diagnosticar cuáles son las causas y efectos que originan la falta de conocimiento
suficiente y cultura sobre el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre
Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, estableciendo cuáles son
las estrategias a activar para lo debido.
3. Diseñar el modelo ideal de capacitación y formación para el trabajo asociado,
comunal, cooperativo, productivo, industrial, comercial, exportador, turístico, ambiental, y
cultural que se harán parte del sistema y método de enseñanza-aprendizaje como nuevo
modelo de desarrollo personal, profesional, familiar y social.
4. Establecer a El @bogado del Pueblo de FUNDELSUR, como medio de
comunicación e información de la Fundación Internacional de corazón y sin fronteras.
5. Crear la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y
Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR, en San Antonio Municipio Bolívar del Estado
Táchira.
Justificación e Importancia
El autor de la presente investigación, estudio y análisis desea plantear una solución
viable, y factible, ante la ausencia presunta en este eje fronterizo de una institución o
Fundación, que directamente desarrolle las exportaciones no tradicionales y libre
comercio en y desde la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.
La Tesis a desarrollar debe tener como título “Crear la Fundación para el Desarrollo de
las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR en San
Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira”; sin embargo, prevé el autor del presente
trabajo la creación de la Fundación digna de Venezuela, Colombia y del Mundo -sin fines
de lucro y carácter privado-, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso
a la integración Latinoamericana y del Caribe preferentemente, que no sólo capacite y
forme para el trabajo a cuantos así lo deseen, sino también a los sectores vivos, tales
como: el comunal, productor, agroindustrial, comercializador, turístico, cultural, ambiental
exportador y otros; dadas las potencialidades en recurso humano, situación geopolítica y
estratégicas de desarrollo integral presentes en esta parte del territorio venezolano.
Ante las anteriores circunstancias, la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del
Estado Táchira se merece a la Fundación FUNDELSUR -sin fines de lucro y carácter
privado-, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración
latinoamericana y caribeña, seria y comprometida con el desarrollo, integración y
progreso del eje fronterizo y en especial de sus habitantes nacionales, extranjeros
residentes y turistas que a diario se encuentran en esta zona de frontera.
La Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el
Mundo, -sin fines de lucro y carácter privado-, con un objeto de utilidad general, social y
benéfica que impulse a la integración latinoamericana y caribeña, a crearse tiene como
objetivo principal la de realizar acciones educativas de capacitación y formación para el
trabajo asociado, cooperativo y productivo y otros, que funcionará gracias a los aportes
de personas naturales y jurídicas de derecho público o privado, y la especial colaboración
de la Cooperación Internacional, en virtud a que los miembros constituyentes o
fundadores no poseen bienes de fortuna para donarlos y allegar subvenciones a tales
fines y propósitos de utilidad general, social y benéfica; sino su capacidad, espíritu de
trabajo y servicio a la comunidad; su noble causa altruista es siempre en beneficio de los
menos favorecidos: los pobres, los enfermos y los ancianos, sin menospreciar a los
menores de edad y a las madres o padres cabeza de familia.
La Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre
Comercio del Sur - FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el
Mundo, es sin fines de lucro y carácter privado, que tiene un objeto de utilidad general,
social y benéfica y pretende con sus acciones estratégicas contribuir a la integración
latinoamericana, caribeña y global, a crearse, se encargará de presidir, administrar,
coordinar, educar, culturizar, capacitar y formar para el trabajo, adiestrar, orientar,
asesorar, acompañar, desarrollar, negociar, producir bienes y servicios, importar, exportar,
comercializar, invertir, financiar, constituir e incentivar la creación de cooperativas de
exportación, celebrar acuerdos o convenios, aceptar donaciones y/o subvenciones,
celebrar y firmar tratados internacionales ratificados por el gobierno, y buscar la
cooperación internacional para tales programas, actividades y buenas prácticas de
desarrollo humano y ambientales, que mejorarán sin dubitación la economía popular y
alternativa de quienes residen en Venezuela y/o donde quiera que haya una Subsede o
Delegación de FUNDELSUR en cualquier lugar del mundo.
FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, una
organización sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social
y benéfica que impulsa la integración latinoamericana, caribeña y global, a crearse tendrá
como función comunicacional e informativa muy especial: imprimir, difundir y divulgar en
sus propios medios: “El @bogado del Pueblo de FUNDELSUR” y otros, e informar, por
los medios de comunicación social: prensa, radio, televisión e internet, los programas,
actividades y buenas prácticas que permitan realizar una verdadera promoción de las
exportaciones no tradicionales y Libre Comercio entre los pueblos de Latinoamérica y el
Caribe, y en forma prioritaria en y desde la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del
Estado Táchira.
La importancia de la investigación dirige su atención en el hecho cierto, que existen
Fundaciones en Venezuela; pero, presumiblemente no hay en esta zona fronteriza, una
Fundación de singulares y especiales características, que en forma integral y por siempre
dignifique, capacite y forme, adiestre, oriente, asesore, acompañe y beneficie a la
persona humana y a la vez contribuya al desarrollo económico integral de Venezuela; es
decir, que mediante acciones coordinadas ofrezca especialmente conocimientos, trabajo
y bienestar, en lo atinente, a la promoción de las exportaciones no tradicionales y al libre
comercio, que deberán realizarse en pro de una mejor calidad de vida, en igualdad de
condiciones para todos los habitantes nacionales, residentes, transeúntes y turistas, por
un mejor bienestar, y la mayor felicidad posible de todos, sin exclusiones.
Si bien la presente investigación tiene como misión: Crear la Fundación FUNDELSUR,
para capacitar y formar para el trabajo asociado, adiestrar, orientar, asesorar, acompañar
y beneficiar a personas independientes o miembros del sector exportador activos o
pasivos que requieran de los servicios de FUNDELSUR… La Fundación digna de
Venezuela, Colombia y el Mundo a crearse, en sus trámites o negocios internacionales;
crear cooperativas y demás formas de asociación de carácter comunitario; divulgar las
acciones, propuestas, programas y proyectos a través de un medio propio de
comunicación e información de nombre “El @bogado del Pueblo” y educar a quienes así
lo soliciten. La visión de la FUNDELSUR será, ser la Fundación digna de Venezuela,
Colombia y el Mundo, que obtendrá con la ayuda, cooperación y solidaridad de la
empresa privada, gobiernos y personas, los medios de subsistencia, y así podrá cumplir
con sus fines y objetivos, es decir, que además de realizar sus actividades propias -
establecidas en su Acta Constitutiva Estatutaria- proyecta especialmente con la
Cooperación Internacional construir el Hotel-Escuela-Universidad FUNDELSUR, el Banco
Financiero Estudiantil FUNDELSUR y la Agencia de Viajes y Turismo FUNDELSUR,
entre otros proyectos.
FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo sin fines de
lucro y de carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso
a la integración latinoamericana, caribeña y global a crearse, propenderá por mejorar la
economía popular y alternativa, capacitando, preparando y formando a la persona
humana para, que con sus conocimientos aprendidos los comparta y los ponga en
práctica cuando la población más vulnerable amerite que por intermedio de la Fundación
FUNDELSUR a crearse se logre su rehabilitación, sensibilización, reintegro a la sociedad,
capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, y especialmente
productivo-exportador.
La capacitación y formación para el trabajo, adiestramiento, orientación, asesoría,
acompañamiento y beneficios, que la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de
Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de
utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana, caribeña y
global, ofrecerá están dirigidos a personas independientes, a miembros de empresas e
instituciones públicas o privadas que tengan relación con las exportaciones, en especial
las no tradicionales; igualmente, encaminados a quienes desarrollen o piensen
desarrollar el libre comercio y/o exportaciones no tradicionales de bienes, productos,
servicios, tecnologías o ideas, en y desde San Antonio, Municipio Bolívar del Estado
Táchira, y en general a quien desee capacitarse y formarse, sin limitaciones de ninguna
naturaleza.
El estudio y análisis de la problemática planteada, que con gusto y cariño presenta el
autor-investigador de la presente Tesis, se condensará en un expediente, que lo podrán
usar: los estudiantes, los trabajadores, los profesores, los exportadores activos, pasivos o
potenciales; en fin, cualquier persona del país o del exterior que quiera o desee acceder
al conocimiento sobre el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio
en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, y en especial a la capacitación y
formación para el trabajo cooperativo, y productivo-exportador.
La presente investigación como aporte social y benéfico, es una fuente de obligatoria
consulta, que permitirá a los interesados obtener una respuesta inmediata a sus
inquietudes sobre el tema de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio, en
especial las que se realizarán, y proyectarán en y desde San Antonio, Municipio Bolívar
del Estado Táchira.
Las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar
del Estado Táchira, es un trabajo de investigación que se justifica, porque abarcará tres
ópticas bien importantes a saber:
Punto de vista teórico, porque supuestamente no hay otra institución del orden
venezolano, latinoamericano, caribeño y global en esta población fronteriza, que
promueva, desarrolle e incentive las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio a
través del conocimiento mediante el sistema enseñanza-aprendizaje, adiestramiento,
orientación, asesoría, y acompañamiento integral pertinente y sostenido.
Punto de vista metodológico, porque jamás y presupuestamente, no hay una
persona o institución similar o no, que se haya decidido a crear una Fundación de nombre
FUNDELSUR, catalogada como la Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo,
sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e
impulso a la integración latinoamericana, caribeña y global, que asuma los roles que
deban ejecutar quienes se sientan llamados a ser prósperos y a contribuir al desarrollo de
su patria y país que los vio nacer y/o, que llegaron para hacer labor de patria y país.
Y por último, desde el Punto de vista práctico, porque es muy ventajoso tener a la
mano una institución, en el caso concreto la Fundación FUNDELSUR… La Fundación
digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un
objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana y
caribeña, que se preocupe por el desarrollo humano y ambiental, evolución y desarrollo
de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, y en especial que pueda capacitar
y formar a hombres y mujeres para el trabajo asociado.
Finalmente, y como quiera que no se advierte la improcedencia e ilegalidad de crear la
Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del
Sur – FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines
de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso
a la integración latinoamericana, caribeña y global, que vele por los intereses colectivos y
de la nación venezolana en los términos expuestos y por ende en donde quiera que se
establezca una Sede, Subsede o Delegación de la Fundación FUNDELSUR; la normativa
constitucional y legal abre las puertas al autor-investigador para, que conforme a lo
establecido en la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela,
Constitución del Estado Táchira, Código Civil venezolano, y demás preceptos legales
nacionales, internacionales y supranacionales vigentes, previo el lleno de los requisitos y
recaudos correspondientes, inicie el protocolo de la respectiva Acta Constitutiva
Estatutaria de la Fundación a crearse en la competente Oficina de Registro Civil Principal
en la prolongación de la 5ª. avenida en La Concordia en la Ciudad de San Cristóbal del
Estado Táchira; en su defecto, en la Oficina de Registro de San Antonio Municipio Bolívar
y/u Oficina de Registro del Municipio Pedro María Ureña en Ciudad Ureña.
Limitaciones
Este trabajo de investigación, que estudia y analiza la viabilidad de crear la
Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo,
sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad general, social y
benéfica e impulso a la integración latinoamericana, caribeña y global, en la ciudad de
San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, no posee limitaciones significativas
que impidan su creación y constitución legal. Sin embargo, el cumplimiento de los
fines y objetivos por los cuales se creará se verán frustrados -si el objeto social no
logra posesionarse entre la comunidad; si el Gobierno Municipal, Gobierno Nacional,
Instituciones u Organismos Internacionales- que hacen vida en Venezuela o personas
naturales de Venezuela y del mundo, y en especial la Cooperación Internacional no
aportaren, ni donaren, ni subvencionaren en forma constante y sostenida con
recursos económicos, financieros, de infraestructura, tecnología, y logística
necesarios y suficientes, hacia la realización de los fines y objetivos que la Fundación
FUNDELSUR a crearse se impone.
De tal manera que es lógico, procedente, y conveniente hacer saber a todos, sin
distingos de nacionalidad, raza, sexo, religión, condición o color político, -con prioridad
para comenzar a funcionar-, que entre otras cosas se requiere: Una oficina
completamente amoblada, computador con quemador de CD y DVD, conexión a Internet
de alta velocidad (banda ancha de transmisión real, no residual), impresora láser, teléfono
fijo y celular, fotocopiadora de documentos, papelería y utensilios de oficina; material de
estudio, consulta e investigación: libros, revistas, periódicos, medios magnéticos, CDs,
DVDs, laboratorios de idiomas, informática e investigación, salas de estudio y lectura,
implementos de primeros auxilios, etcétera; así mismo, la Fundación FUNDELSUR a
crearse deberá tener a su disposición un vehículo automotor con equipo de publicidad
sonora con convertidor de 12 voltios a 110 voltios, un proyector de diapositivas (Video
beam), computador de sobremesa y computador portátil, cámara digital profesional con
memoria grande, cámara de video profesional con sus accesorios, y muy especialmente,
los recursos económicos suficientes para los gastos administrativos y operativos que
demanden el cumplimiento del objeto de la Fundación FUNDELSUR… La Fundación
educativa, social y benéfica propuesta.
En últimas, como quiera y es lógico, el personal directivo, administrativo, técnico,
profesional y operativo de la FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela,
Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de utilidad
general, social y benéfica que impulse la integración latinoamericana, caribeña y global a
crearse, ejercerá sus funciones propias del cargo, a cambio de una remuneración. Cada
quien entonces, deberá someterse en forma rigurosa a ejercer sus funciones cumpliendo
a cabalidad con el Acta Constitutiva Estatutaria, Reglamento Interno y/o Manual de
Organización y Funciones, y/o Régimen Disciplinario Interno, futuras normas que se
pautaren, en concordancia por supuesto, con lo pertinente y previsto en la Constitución
Nacional y/o Estadal, Leyes de la República, Tratados Internacionales (Actas, Acuerdos,
Convenciones, Convenios, Modus Vivendi, Pactos, Protocolos) suscritos y ratificados por
el Gobierno, y normas de Derecho Internacional Público y/o Derecho Internacional
Privado vigentes y aplicables, respectivamente.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la investigación
El marco teórico según lo planteado por Arias F. (2006) en su obra El Proyecto de
Investigación e introducción a la metodología científica, es definido como “el producto de
la revisión documental-bibliográfica” (p.106); prosigue agregando que el marco
referencial es aquel que sirve de sustento a la investigación y comprende: “la
recopilación de ideas, posturas de autores, conceptos y definiciones”.
Con respecto a los antecedentes de la investigación el mismo autor, precisa que “los
antecedentes reflejan los avances y el estado actual del conocimiento en un área
determinada y sirven de modelo o ejemplo” para una investigación.
Así mismo, hace mención que los estudios anticipados sobre trabajos y tesis de grado
tienen correspondencia con el problema planteado; es decir, que las indagaciones
anteriormente realizadas son las que establecen una atadura con el proyecto; por lo
tanto, no deben confundirse los antecedentes de la investigación con la historia de la
cosa objeto de análisis, estudio o investigación.
Concluye, Arias F. (2006) que con respecto al autor y el año de la obra que se pone
de referencia, no deben dejarse por fuera, los objetivos, descubrimientos y
contribuciones que determinado autor hace en relación con los antecedentes de la
investigación, tesis o estudios pertinentes.
También, toda investigación o estudio amerita seguir un derrotero, una guía, que lleve
al autor a obtener los conocimientos especializados o de otra índole, utilizando diversos
métodos, con el propósito de sustentar el punto de vista teórico como proceso
investigativo. ¿Cómo? Indagando sobre lo acontecido con antelación al planteamiento
del problema. Ello sirve para aclarar, interpretar y orientar la situación que se quiere
inquirir, con miras a ayudar al investigador en la definición y formulación de estrategias
metodológicas que deben proseguirse.
Así las cosas, en desarrollo de los antecedentes del estudio, de seguidas se incorpora
lo conducente y pertinente para dicho objeto en su orden lógico, que de acuerdo con las
normas nacionales e internacionales (American Psychological Association - APA &
Universidad Pedagógica Experimental Libertador - UPEL) previstas para la realización de
los trabajos de investigación, estudios o tesis.
De acuerdo con el Sistema Autor-Fecha, Arias F. (2006) en su Obra El Proyecto de
Investigación e Introducción a la metodología científica, cita lo dicho por Víctor Morles:
“Todo investigador verdadero puede crear su propio método”. (p.115).
En la parte introductoria y previa Arias F. (2006) en la misma obra comenta, que
desde hace años se viene utilizando este Sistema Autor-Fecha, especialmente usado en
países de habla inglesa. En tal sentido y en razón de la popularidad del sistema que se
debió a la edición y publicación del Manual American Psychological Association - APA;
dadas sus orientaciones y estilos, aunque no de obligatorio cumplimiento para los
investigadores, porque existen otros sistemas y modos de presentación de trabajos.
El mismo autor antes mencionado, hace referencia a que en Venezuela se viene
utilizando la excelente adaptación que sobre normas APA, ha hecho y publicado la
Universidad Pedagógica Experimental Libertador - UPEL. En efecto, el autor de esta
investigación ha decidido tomar como referencial el anterior instrumento, y en
consecuencia así lo ha aplicado en sus citas textuales y de referencia a lo largo del
desarrollo del tema objeto de estudio.
Según lo expuesto por la UPEL (2003) a que hace referencia Arias F. (2006) en su
obra susodicha, con respecto a las citas indirectas: paráfrasis y resumen, el autor de la
investigación también asimila estos estilos, y considera transcribirlos a continuación: “La
paráfrasis consiste en la interpretación de las ideas y conceptos emitidos por un autor,
con el empleo de nuestras palabras”, que el autor asemeja a la expresada por Blanco A.
(2007) como catedrática de Seminario Trabajo Especial de Grado del IUFRONT Sede
San Antonio del Estado Táchira, es decir el parafraseo que equivale al mismo concepto
de paráfrasis antes expuesto.
“El resumen se utiliza para sintetizar o reducir textos de gran amplitud, igualmente con palabras propias. En ambos casos debe indicarse: autor, año y página, como si se tratara de una cita textual”. (Arias, 2006, p.117).
Finalmente agrega Arias F. (2006) en su obra en comento:
“La cita aparece entre comillas y además se expresa, entre paréntesis, el apellido del autor, así como el año de publicación de la obra y el número de la página de la cual se extrajo la misma”. (p.117).
Prosiguiendo, los antecedentes de la investigación, según la recomendación del
Profesor de Mercadeo II del IUFRONT, Ing. Jesús Parada, el autor de esta investigación,
toma como referencial de proyecto factible la Tesis titulada: “Plan Estratégico para
incentivar el Desarrollo Empresarial mediante la Comercialización Digital utilizando la
innovación tecnológica en la Zona Fronteriza: San Antonio del Táchira y Ureña”.
(Colmenares T., Navarro A., y Ortega B., 2006), y al efecto se transcribe la siguiente cita:
“Dentro de lo que es la concepción del constructo del desarrollo de una investigación que hizo necesario la consulta a fuentes con conocimiento especializado o de otra índole, con el propósito de sustentar el punto de vista teórico el cual conforma el proceso investigativo, según los antecedentes indagados de hechos, sucesos y acontecimientos ocurridos anteriormente a la formulación del problema, los cuales sirven para aclarar, juzgar e interpretar la situación que investigamos (se investiga), por lo tanto su propósito es el de ayudar al investigador a definir las estrategias metodológicas que vamos a seguir”. (p.15). El texto entre paréntesis es autoría del investigador.
El autor de esta investigación conceptúa en efecto que la cita transcrita es el introito
de un proyecto factible.
Así con este preámbulo, a continuación se exponen los referentes que sirven de
sustento al Título II MARCO TEÓRICO, y en especial al subtítulo: Antecedentes de la
Investigación.
En primer lugar, hay que destacar, lo publicado en Internet por la Red de
Investigación y Acción para el Desarrollo Local - RIADEL, al analizar aspectos bien
importantes que tienen incumbencia, con la promoción y desarrollo de las exportaciones
no tradicionales en cualquier país y particularmente aplicable al tema objeto de
investigación en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira:
“El desarrollo local, se inscribe en una estrategia de desarrollo nacional, que busca mayor equidad política, social y económica. El desarrollo local, supone la capacidad de los gestores locales para articular las demandas del mercado, de la sociedad civil y del Estado, y distribuir los beneficios y costos que de allí surjan. El desarrollo local, implica principalmente: La descentralización de recursos, funciones, atributos y poderes en la toma de decisiones desde el nivel central a los ámbitos provinciales y locales; la articulación de diversos actores -gubernamentales, empresariales, organizaciones sociales, entre otros- en el proceso de toma de decisiones sobre el ámbito local; una clara definición de los roles y atribuciones de los distintos actores; el fomento de un espacio público local democrático: una ciudadanía activa, un gobierno provincial o local transparente y legalmente responsable, pluralidad política y diversidad local; y el impulso a la participación a través de mecanismos e instancias formales e informales”.
En segundo lugar, sea oportuno hacer mención al contenido web, que aparece en el
sitio de internet <Red de Contacto e Información de Doble Vía (REDCO) del Ecuador>
bajo la coordinación de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, Instituto de
Ciencias Empresariales - Centro de Consultoría de Comercio y Finanzas, y Corporación
de Promoción de Exportaciones e Inversiones CORPEI del Ecuador.
Este sitio tiene como objetivo general: La conformación de una Red de Contacto e
Información de Doble Vía integrada por diferentes instituciones ubicadas en varios
lugares del país y que facilite el trabajo de promoción de exportaciones e inversiones,
mediante el establecimiento de Puntos de Contacto, Intercambio y Difusión de
Información.
Igualmente, REDCO, tiene como objetivos específicos: 1) Fortalecer la relación con
otras instituciones de prestigio a nivel nacional; 2) Llegar de manera directa y más
efectiva a exportadores, potenciales exportadores y en general a la sociedad civil de
distintas regiones y ciudades del país; 3) Difundir el rol y el trabajo realizado por las dos
instituciones a nivel nacional; 4) Difundir de manera proactiva, descentralizada y directa
los productos y servicios que ofrece la CORPEI a nivel nacional; 5) Intercambiar
información de interés, servicios y productos entre las dos instituciones; 6) Apoyar a la
creación o consolidación de Centros de Información Comercial (CICs) en las
instalaciones de los miembros de la Red, para que estos puedan generar su propia
inteligencia comercial y brindar estos servicios a sus usuarios.
CORPEI, plantea: Como Ecuador es un país agrícola, el énfasis de CORPEI esta en
desarrollo agroindustrial y de servicios, como valor agregado. CORPEI usa distintos
criterios de clasificación de productos de exportación en tradicionales/no tradicionales,
con respecto al BCE. CORPEI define “inteligencia comercial” como un proceso de
análisis del entorno de la actividad comercial (sobre todo internacional), con el fin de
prever su comportamiento y obrar en consecuencia. CORPEI es contacto oficial (centro
de referencia) para WTO y ICTC. CORPEI puede eventualmente proveer a los miembros
de la REDCO acceso a DB de la WTO y toneladas de publicaciones periódicas, a cursos
de capacitación de la WTO, a herramientas, etcétera.
Ahora bien, la institución que más interesa tomar como referente para esta
investigación es el Centro de Inteligencia Comercial de CORPEI “CICO”, cuyas
actividades fundamentales son: 1. Recopilar y generar datos. 2. Transformarlos en
información que sea de utilidad para los diferentes tipos de usuarios y en especial para la
adecuada toma de decisión en el ámbito del comercio internacional. 3. Difundir esta
información a través de varios mecanismos tales como el Internet, publicaciones, bases
de datos, CD’s, etcétera. 4. Brindar servicios de capacitación y formación para los
diferentes tipos de usuarios.
Los Servicios y Productos de CICO, son: 1) Investigación: Reportes especializados
de productos, Perfiles de Mercados y Perfiles de Productos, Estudios Producto-Mercado,
y Otros estudios. 2) Capacitación y formación: Productos, servicios y herramientas del
CICO, Cultura Exportadora, y Otros (Negociaciones, otros más). 3) Publicaciones:
Revista informativo mensual, Serie Cultura Exportadora, y Serie Inteligencia de
Mercados.
Herramientas de CICO: Sitio web principal: www.corpei.org; Sistema de Inteligencia
de Mercados SIM: www.ecuadorexporta.org; Base de Datos (Trade Map, Product Map,
Market Access Map…), y Directorios: (Exportadores, Compradores Internacionales, y
otros).
Servicios REDCO para estudiantes: Ayuda para encontrar información de mercados y
productos: Aranceles, Restricciones, Normas fitosanitarias y técnicas, Precios,
Commodities, Bolsas de productos; Proveerles dirección de contacto de CORPEI
([email protected]) para que obtengan su propia clave de acceso.
Servicios REDCO para otros usuarios: Otros usuarios: Pequeños exportadores,
Agricultores, y Pequeños y medianos industriales. Servicios: Información de mercados y
productos, Estudios de mercado, y Normalización y metrología.
En tercer lugar, llama la atención al autor de esta investigación, El programa de
capacitación ASEG como herramienta de integración de políticas públicas a nivel
nacional y regional.
Con las siguientes señas y direcciones: Marcela Ballara, [email protected],
Oficial Principal Género y Desarrollo. La Oficina Regional América latina y el Caribe, se
encuentra en la siguiente dirección web: www.rlc.fao.org/mujer/
El autor de esta investigación al revisar el contenido web, está de acuerdo en que en
realidad hay un consenso en reconocer el papel fundamental que la mujer rural
desempeña en la seguridad alimentaria y en el proceso de desarrollo; constatándose que
sus aportes a la producción agropecuaria han sido ignorados y subvalorados en forma
sistemática. Ello ha conllevado a que el proceso de desarrollo rural haya penalizado a la
mujer en el acceso a recursos y servicios que la producción mencionada debiera
concederle.
Por lo dicho, ASEG estima que es primordial “analizar los aspectos de género dentro
de un contexto de desarrollo ya que las desigualdades de las cuales son objeto las
mujeres” (s/n), por el hecho de ser mujer, y también, a causa de “factores sociales,
culturales, políticos, económicos y ambientales” se ven afectados igualmente los
hombres.
Con base en lo anterior, el desarrollo rural exige cambios sustanciales, en los
proyectos, planes y políticas gubernamentales hacia el sector rural; también en las
estructuras y en el ejercicio del poder en las instituciones que gobiernan el sector rural.
Por tanto que el desequilibrio genera la necesidad de disponer de recursos humanos,
con conocimientos y técnicas en desarrollo sobre el particular, que sean capaces de no
permitir que los estereotipos convencionales trastornen y modifiquen el desarrollo
humano de la participación. Así mismo se infiere que hay que formar el recurso humano,
no solo en la ciudad sino en la parte rural, lo cual también sirve de referente al objeto y
necesidad de crear una fundación en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira,
para tales propósitos.
En cuarto lugar, es preciso incluir un tema referencial, que toca no a la parte objetiva
en las exportaciones no tradicionales y libre comercio, sino a la parte subjetiva, al
desarrollo humano, a las personas que con su saber, experiencia y práctica le imprimen
dinamismo y acción al desarrollo y progreso en una parte o en todo el territorio nacional.
El Desarrollo Humano, también es asimilado por la Fundación a crear, como
parte esencial de esta investigación.
Tal como se anunciara en el Capítulo I del Planteamiento del Problema, en esta parte
de la investigación se abordará lo referente al desarrollo humano, ya que él es fuente
especial de atención por parte de la fundación social y benéfica a crear. Por ello, en
seguida se hace mención a lo publicado en Internet por la Revista Latinoamericana de
Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
con respecto al desarrollo humano.
El investigador de este trabajo como autor e intérprete de situaciones lógicas, hace
especial referencia a la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a través del
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), porque desde sus inicios
hasta la fecha, ha estado pendiente del desarrollo humano y ha logrado solventar
situaciones de pobreza, salud, alimentos, etcétera, en muchos países del mundo. Y
según la información encontrada en Internet, se puede afirmar que el desarrollo humano
es un proceso, que depende del nivel de desarrollo de cada persona, y su avance
sostenido motiva al ser humano “a vivir una vida larga y saludable, adquirir
conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para tener un nivel de vida
decente” (s/n). Así mismo, consagra que ese “proceso de ampliación de las opciones de
la gente y el nivel de bienestar que logran se halla en el centro del concepto de desarrollo
humano”.
Igualmente se considera, que el desarrollo humano está en constante evolución, y por
tanto, cada año los expertos, en debates analizan, sobre “cuestiones como la
participación, la sustentabilidad y la equidad de género”. Estos estudiosos y analistas del
desarrollo humano consideran que se ha ampliado y profundizado el criterio básico, y en
consecuencia se deben incluir cuatro aspectos importantes dentro del desarrollo humano
como son:
“a) La potenciación, como un grado que permite a la gente ampliar sus opciones o estrategias por un mejor bienestar; pero, para lograrla no debe tener hambre, necesidades, ni privaciones. b) La cooperación, es aquella que toda persona entraña por ser parte de una familia y de la sociedad, cuyo rango de participación se extiende desde el seno familiar hasta el Estado. También, anhela cultura, porque el hombre un ser social por naturaleza está llamado a cooperar e interactuar con su entorno social. c) La equidad, es con respecto a la distribución de la riqueza y a los ingresos que percibe. Así, un rico no necesita de la ayuda estatal, en cambio un pobre, un enfermo, un discapacitado necesita más ayuda para mantenerse en igual capacidad que aquél. d) La sustentabilidad, en el desarrollo humano, está dada por la satisfacción de necesidades presentes sin comprometer las de las futuras generaciones; pero esa sustentabilidad, “debe entrañar la ausencia de pobreza y privación”. (s/n).
Y, por último, “e) La seguridad, para el desarrollo humano, estriba en los riesgos que
amenazan a la población, tales como: delincuencia, violencia o desempleo”.
Al cerrar esta disertación con respecto al desarrollo humano como parte vital del
desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, que liderará la fundación
a crear es lógico, conveniente y oportuno transcribir lo expresado en dicha revista, que al
efecto dice:
“El desarrollo humano nos entrega un elemento normativo para la acción: es la mejor y más eficiente elección social que puede tomar una sociedad, porque tiene por meta promocionar la calidad de la vida de la gente, en la medida que ésta conjuga libertad real para elegir los propios proyectos de vida y justa distribución y capacidades para lograrlo”. (s/n).
En quinto lugar, llama la curiosidad del autor de esta investigación, el desarrollo
humano local y regional, para lo cual existe como referente en la ciudad de Cali -
Colombia la Fundación de Apoyo al Desarrollo Local y Regional - FUNDEHUMANO, con
página web hospedada en su propio servidor: http://www.fundehumano.org. Esta
Fundación informa que nace en la ciudad de Cali, la Asociación Mutual, Red Global
Solidaria… Una organización de naturaleza mutual de forma asociativa, identificada por
prácticas autogestionarias, solidarias, democráticas y humanistas, que promueve la
equidad de género, el respeto por la diversidad, el diálogo de saberes, el trabajo, los
derechos fundamentales de las personas y el desarrollo integral del ser humano como
sujeto, actor y fin de la economía. Esta fundación, también es referente importante,
porque presuntamente tiene una relación directa con los objetivos, que la fundación a
crearse en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira se propone.
En sexto lugar, el autor de este estudio, presente otra referente. Es la Fundación Pro-
Salta, ubicada en la ciudad de Salta -provincia situada al norte de la República Argentina-
que es una entidad mixta, constituida el 1º de abril del 2005 por el sector privado y la
Provincia. Su estrategia es apuntalar a las empresas y, a la vez, procurar e incentivar el
crecimiento económico de la provincia a través de un incremento sostenido en las
exportaciones. Esta información se encontró en el sitio web:
http://www.exportapymes.com/
Como quiera, que el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre
Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, es el título del Trabajo
de Investigación para optar al Título de TSU en la Especialidad de Comercio Exterior, el
autor de éste y de la Fundación digna de Venezuela a crearse, estima que el “incremento
sostenido en las exportaciones” que procura e incentiva la Fundación Salta de Argentina,
es también uno de los fines y objetivos de capacitación y formación para el trabajo
asociado y productivo a dictarse en la ciudad sede internacional de la Fundación a
crearse.
En séptimo lugar, en el sitio de internet: http://www.tecdemonterrey.edu.mx/ se ubica
la Dirección de Administración Académica y Programas de Desarrollo de una institución
educativa que se llama TEC de Monterrey (México), que ofrece capacitación y bienestar
integral.
En octavo lugar, en la dirección URL http://www.eclac.org/publicaciones/xml/5/4605
/indice.htm, se hospeda una empresa que publica temas relacionados con la
capacitación tecnológica del recurso humano en las nuevas cadenas productivas a nivel
industrial. Así, se distinguen: 1) Las nuevas cadenas productivas. 2) Las industrias en
régimen de maquila. 3) Las grandes industrias de exportación; y 4) El sector de
pequeñas y medianas industrias (PyMIs), las que a su vez muestran una gran
heterogeneidad. Advierte la información que, la utilidad de esta clasificación es que
permite caracterizar comportamientos típicos en materia de implementación de
tecnologías y de estrategia de recursos humanos. Por tanto, considera el autor del
trabajo investigativo, que hay razones suficientes, que a la postre la fundación a crearse,
deberá asimilar como suya, la capacitación y formación del recurso humano capaz de
desempeñarse aplicando la más alta tecnología industrial.
En noveno lugar, aparece en el sitio web: <www.ifad.org> que pertenece al Fondo
Internacional de Desarrollo Agrícola - FIDA (Sigla inglesa IFAD), cuya sede está ubicada
en Roma (Italia), una información importante con respecto a la participación y al trabajo
comunal, preparada por el Departamento de Administración de Programas del Fondo
Internacional de Desarrollo Agrícola - FIDA y producida por el Equipo de Publicaciones y
Edición Electrónica del FIDA.
La información que se publica -con objeto de compartir la experiencia del FIDA-, hace
énfasis en que la capacitación y formación para el diseño, la planificación, y la ejecución
de proyectos a realizarse mediante la participación popular; es decir, con personas de la
misma comunidad, debe proporcionarse a todos los niveles, incluyendo a los miembros
del Consejo de Administración, los Gerentes y los Beneficiarios. Por tanto es entendible
razona el autor de esta investigación, que la capacitación y formación para el trabajo,
asociado, comunal y productivo, debe extenderse tanto a los directivos, administradores,
gerentes de programas e inclusive beneficiarios de la Fundación digna de Venezuela a
crearse; lo que da pie a que así debe concebirse la educación, capacitación y formación
de los programas de estudios correspondientes a desarrollar.
En décimo lugar, el autor de este trabajo hace mención al diseño y planificación, que
en materia de exportaciones no tradicionales y libre comercio se organiza en las
principales regiones productivas del país. Según la información aparecida en el sitio web:
<wikisur.wiki.mailxmail.com> correspondiente a información extraída del Instituto
Nacional de Estadística - INE y procesada por BANCOEX, se precisa que en la
actualidad la actividad económica venezolana se basa principalmente en la “explotación
del petróleo liviano, mediano, pesado, de bitúmenes y de gas natural, con sus derivados
transformados en las refinerías, plantas criogénicas y de orimulsión”. (s/n).
La información reafirma que el petróleo es el recurso natural más abundante en
Venezuela, que su “explotación oficial se inicia a partir de 1875, con la participación de la
compañía Petrolera del Táchira en la hacienda La Alquitrana localizada en el Estado
Táchira”. (s/n). Luego se asevera que una vez construida la primera refinería en la cual
se procesaban productos como la gasolina, el kerosén y el gas-oil; a partir de 1922
comienza “la explotación petrolera a gran escala, coaccionando una gran cantidad de
eventos que cambiaron drásticamente el rumbo del país”. (s/n).
Posteriormente, mediante “iniciativa y participación de Venezuela dentro del mercado
petrolero mundial” es fundada la Organización de Países Exportadores de Petróleo OPEP.
Se dice y es cierto, que Venezuela es un país que basa su economía en la explotación
petrolera, “industria nacionalizada en 1976 y gestionada por la empresa Petróleos de
Venezuela S.A.”. Desde entonces (1996) viene experimentándose la apertura petrolera
en convenios de asociación con compañías petroleras internacionales.
En cuanto al comercio, dentro del período del Plan Económico y Social de Venezuela
2001-2007, se dice que en general se debe alcanzar un crecimiento económico
sostenido y en forma particular entre otros objetivos específicos, Venezuela debe:
Mejorar y garantizar la existencia de mecanismos y fuentes de financiamiento a la actividad exportadora (corto, mediano y largo plazo). Desarrollar zonas francas de exportación y puertos libres con régimen fiscal especial. Difundir información sobre
la capacidad de producción del sector para identificar oportunidades con la gran industria y la exportación. Políticas de Promoción de las Exportaciones. La promoción de exportaciones debe vincular la demanda internacional y la oferta exportadora nacional. Las actividades de promoción de exportaciones deben desarrollarse sobre la base de una plataforma de información actualizada, diversificada y oportuna. La promoción de exportaciones debe definirse en atención a bienes, servicios y sectores con potencial de exportación, manteniendo la continuidad para garantizar su consolidación en los mercados internacionales, cuando las condiciones así lo determinen. La prestación de los servicios de promoción de exportaciones debe estar orientada a generar ingresos, reducir costos y lograr otras fuentes externas proveedoras de recursos. La promoción de exportaciones debe estar dirigida haciendo énfasis aumentar la base de PYMEs exportadoras y continuar apoyando a los exportadores ya consolidados. La promoción de exportaciones debe estimular la diversificación de mercados la generación de empleo y nuevas oportunidades de negocios. Bancoex participará coordinadamente con los sectores públicos y privados en la solución de problemas que limitan la actividad exportadora”. (s/n).
Conforme al contenido de lo transcrito, el autor de esta investigación, debe agregar
que si bien Venezuela tiene actualmente una balanza comercial positiva, ese mayor valor
lo da la producción, y refinación, venta de crudo y de subproductos; más no la
producción, venta, comercialización y exportación de productos no tradicionales.
Igualmente, y con extrañeza afirma, que si bien dentro del Plan Social y Económico y
Social del País 2001-2007, se han incluido planes y proyectos hacia el desarrollo de las
exportaciones, en relación con las exportaciones no tradicionales, en nada se ve
favorecido el desarrollo económico, porque generalmente los productos y mercancías
que debieran producirse en Venezuela, para abastecer el consumo nacional y
exportarse, lo que realmente se está haciendo es todo lo contrario: se están importando
productos no tradicionales de Colombia y otros países.
En décimo primer lugar, el autor de este estudio hace alusión a lo significativo que
representa para el Gobierno de Aragua, impulsar y desarrollar políticas de exportaciones
no tradicionales y libre comercio, lo cual impulsa a tener un portal en internet sobre el
particular.
El Consejo de Desarrollo Económico, Tecnológico y de Exportación del Estado
Aragua (CODET).
El desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, se siguen
consolidando en Venezuela con la creación de El Consejo de Desarrollo Económico,
Tecnológico y de Exportación del Estado Aragua (CODET). Este es un ejemplo digno, y
es un antecedente válido, que permite asegurar que, con la formulación, implementación
y aplicación de políticas de Estado que incentiven, promocionen y desarrollen las
exportaciones no tradicionales y libre comercio, se puede incrementar la balanza
comercial. Además, si seguimos el ejemplo de Colombia, que en los años 1986-1992, tal
y como se expuso en el planteamiento del problema, la decisión de un gobierno de
meterse de lleno a producir para exportar es lo más beneficioso y provechoso para
fortalecer la economía de su país que quiere desarrollarse, contribuir al bienestar,
progreso y sosiego de su pueblo.
En efecto, el antes nombrado Consejo, se hospeda en la siguiente dirección Web,
http://www.codet.arg.gov.ve/, y según parte del contenido que aparece en el portal, entre
otros propósitos se proyectan desarrollar las exportaciones no tradicionales.
Por su parte CODET, se define como:
“Un organismo creado por el gobierno del Estado Aragua con la misión de promover el desarrollo industrial, comercial y de servicios, a fin de lograr la inserción del sector productivo regional en el mercado nacional e internacional y contribuir al desarrollo económico de Aragua, en un marco de equidad social”. (s/n).
El Apoyo Integral al Exportador que ofrece El Consejo de Desarrollo Económico,
Tecnológico y de Exportación del Estado Aragua (CODET), se centra en los siguientes
Objetivos: Fomentar la cultura exportadora en el sector comercial, industrial y de servicios
del Estado Aragua; promocionar las Exportaciones no Tradicionales del Estado Aragua; y
asesorar al sector exportador de la región en materia de financiamiento a las
Exportaciones No Tradicionales. Al efecto dispone como Herramientas para el logro de
sus objetivos, las siguientes:
“Asistencia y organización de Ferias, Ruedas de Negocios y Misiones Comerciales; Cursos Teóricos - Prácticos en materia de exportación; El Sitio Web - CODET: Promocionará a las empresas y sus productos a través de la página del CODET en Internet; mediante el Convenio Ministerio de Producción y Comercio de Venezuela (MPC) - CODET, organismo que presta servicios en las oficinas de este Consejo, se ofrece al exportador el suministro de certificados de origen y trámites en general; a través del Convenio Banco de Comercio Exterior de Venezuela – CODET se brinda el asesoramiento a las empresas del Estado en las áreas de asistencia técnica, promoción, capacitación y otorgamiento de créditos para las exportaciones no tradicionales”. (s/n).
El autor de esta investigación agrega, que este es el antecedente más próximo y real
que afianza la razón de ser de la fundación a crear, y para la cual se espera la mayor
solidaridad, comprensión, apoyo y ayudas necesarias hacia el logro de los nobles
propósitos que enmarcan su objeto, fines y objetivos que consagran esta obra del
ingenio. En verdad, que es digno reconocer la labor que con respecto a la promoción de
las exportaciones está haciendo el Gobierno de Aragua en la región central de
Venezuela, sin dejar de lado, a Valencia, la ciudad industrial de Venezuela, capital del
Estado Carabobo.
En décimo segundo lugar, el autor considera de suma importancia por tratarse de una
experiencia cercana, lo que realmente ocurre en el vecino Departamento Norte de
Santander (Colombia).
Un artículo periodístico: “Crecieron exportaciones de la región, en mayo”.
Esta es una noticia que trae el Periódico La Opinión de San José de Cúcuta
(Colombia):
El autor de la presente investigación, hace especial mención al contenido de esta
noticia que aparece en la Sección Económica del Diario La Opinión de la ciudad de San
José de Cúcuta, en su edición de fecha viernes 22 de Junio de 2007, página 8A, que
alienta al pueblo de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, a crear
conciencia, poner en práctica el trabajo asociado, cooperativo y productivo, en procura
de desarrollo, progreso, prosperidad y bienestar. Por lo tanto, el autor de este trabajo
investigativo hará una interpretación a la noticia: “Crecieron exportaciones de la región,
en mayo”.
En el recorte periodístico se puede observar una fotografía, que en su pie dice: “Las
tejas de cerámica registraron el mayor volumen de venta en las exportaciones de mayo
para Venezuela y Puerto Rico”. (p.8). Dicha información reseña que “pese a los
problemas generados por la baja cotización del dólar, las exportaciones de
comercializadores nortesantandereanos aumentaron en el 44,58 por ciento en
comparación con abril”.
Por su parte, la Oficina Regional del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de
Colombia, que preside Pedro Francisco Silva Mantilla, ha informado al Diario La Opinión,
que “en el quinto mes del año el (SIC) se concretaron 20 ventas al exterior por
19’115.026 dólares”. Asimismo, expresó a dicho diario, que en el mes de Abril del 2007
“los exportadores concretaron 15 negocios con los compradores foráneos de distintas
naciones al despachar mercancías por 6’996.242 dólares”, que si se establece “la
diferencia entre un mes y otro” se puede establecer que las exportaciones no
tradicionales fueron superiores a 3’118.784 dólares.
Todas estas transacciones, que tienen como destino los mercados de “Venezuela,
Brasil, República Dominicana, Perú, Guatemala Ecuador, Puerto Rico, Estados Unidos,
México y Chile”, corresponden a la exportación de “cerámica, madera, placas y baldosas,
caña de azúcar, coques y semicoques, carbonato de calcio, fertilizantes de origen
vegetal, pantalones largos con peto, ropa de tocador, cocinas, calzado, suelas y tacones,
ladrillos de construcción, cubrevigas, partes de ascensores y montacargas”. (p.8).
Según el periódico en mención, “los mayores despachos se hicieron en tejas de
cerámica a Venezuela y Puerto Rico” por una cantidad equivalente a 3’044.025 dólares
americanos. El periodista de El Diario La Opinión, sigue relacionando en orden al
volumen de exportaciones no tradicionales, los productos, países y valores
correspondientes:
“Placas y baldosas con rumbo a Venezuela y Ecuador, por 1’719.922 dólares. En tercer lugar, los coques y semicoques, cuyos compradores están radicados en el vecino país (Venezuela) y Brasil, respectivamente y la cifra llegó a 1’612.269 dólares. La menor venta fue en ladrillos de construcción, también a Venezuela por un monto de 14.100 dólares“. (p.8). La palabra incluida entre paréntesis es de la autoría del investigador y no del texto que se transcribe.
Continuando con la entrevista que un periodista del Diario La Opinión, le hizo al Jefe
de la Oficina Regional del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo colombiano con
sede en San José de Cúcuta, ya nombrado, relacionó las exportaciones
nortesantandereanas no tradicionales que se efectuaron en cinco meses; enero a mayo
del 2007, así:
“En enero la suma estuvo en los 5’372.279 de dólares. En Febrero los despachos reportaron divisas por 8’184.319 dólares. En marzo llegaron a 8’043.144 dólares. En abril la suma fue de 6’996.242 dólares. En Mayo el monto estuvo en 10’115.026 dólares”.
El Jefe de la Cartera del Ministerio de Comercio en mención, con respecto a la
trascripción anterior, expuso que: “Esto entrega un total de 38’711.010 dólares para los
cinco primeros meses del año en ventas hechas desde el Norte de Santander y por
certificado (SIC) de origen expedido (SIC) en Cúcuta a por lo menos 10 países”. Así
mismo, mencionó el entrevistado que las exportaciones no tradicionales en diciembre del
2006 sumaron 5’055.316 de dólares; es decir, que disminuyeron en 316.963 dólares en
relación a enero del 2007. También, el Jefe de la Cartera entrevistado precisó a la
Opinión que “En abril, el principal comprador fue Venezuela con el 95 por ciento. En
orden descendiente le siguieron Ecuador, Brasil, República Dominicana, Perú,
Guatemala, Puerto Rico, Chile y México”.
En un subtítulo “Se Agrupan los sectores”, el periodista de la Opinión expresa que
Silva Mantilla informó que “los distintos sectores exportadores como madera, arcilla,
carbón, calzado, confecciones, cerámica, bovedillas, cubrevigas, partes de ascensores,
pantalones con peto, entre otros”, han manifestado al Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, su intención de integrarse para racionalizar los trámites y superar la
informalidad en la que se encuentran. Ya en las postrimerías de la entrevista, el
columnista de La Opinión afirma que no todos los exportadores de la región han
manifestado el hecho por el cual el Ministerio los esté empadronando; es decir
inscribirlos en el padrón de exportadores y comercializadores del Norte de Santander,
Colombia. A lo cual, agrega el entrevistado, refiriéndose al empadronamiento: “es una
excelente medida, porque cada sector de debe identificar plenamente para hacer más
fácil el fluido intercambio comercial que existe hoy en día con Venezuela y otros países”.
Continuando con la entrevista, el periodista dice que de acuerdo con el censo que
realizó el Ministerio de Comercio Exterior, Industria y Comercio en Norte de Santander,
con sede en la ciudad de San José de Cúcuta - Colombia, “hay 49 productores, 5
comercializadores y un mixto (productor-comercializador), listos para efectuar cualquier
tipo de operación comercial hacia un segundo o tercer país”, conforme a los datos
suministrados por el Jefe de la Cartera aludido.
En las postrimerías de la noticia y entrevista, dice el artículo de prensa que “en el
listado están quienes venden calzado, suelas de madera, suelas de calzado, partes
superiores de calzado-reata, bolsos de cuero calado y correas”. En efecto, el Jefe de la
Oficina Regional del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con sede en la ciudad
de San José de Cúcuta, finalizó con la entrevista que le hiciera un periodista del Diario La
Opinión de la misma ciudad: “Es más, las 421 empresas registradas en determinación de
origen vigente corresponden a 240 productoras y 181 comercializadoras”.
Del anterior artículo periodístico, el investigador, considera agregar que, he ahí, lo
esencial de crear una fundación que desarrolle las exportaciones no tradicionales y libre
comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira en Venezuela, que
comience a sembrar la cultura exportadora, precedida de la capacitación y formación
para el trabajo asociado y productivo, que aunado al adiestramiento, orientación,
asesoría y acompañamiento permita a los interesados del sector productor agroindustrial,
turístico, comercializador y exportador, el comprometerlos en el desarrollo endógeno que,
con aportes del gobierno nacional y la cooperación internacional se de inicio a un
programa de reactivación de la economía social y benéfica en esta zona geopolítica de
Venezuela, y especialmente en y desde la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del
Estado Táchira, para un mejor bienestar, en igualdad de condiciones y una mejor calidad
de vida, traducida en bienestar, progreso, y felicidad de todos los nacionales y
residentes, y el mayor goce, tranquilidad y beneficios por igual, para los turistas que
vienen a nuestro territorio patrio a disfrutar de los recursos naturales, los servicios
turísticos, y en especial del calor humano que dispensa nuestra gente amable y cordial.
Los años pasan y las instituciones quedan dice un refrán popular, queriendo con ello
significar, que al crearse una cultura exportadora y de libre comercio, a la vuelta de la
esquina o sea al transcurrir de los años, se podrán ver las resultas que, como
rentabilidad produjeron los valores entendidos de divisas provenientes de exportaciones
no tradicionales que se pudieron realizar; contrariamente, si no se incentiva la creación
de cooperativas para el trabajo asociado o productivo, de exportación de bienes,
servicios, ideas o tecnología, jamás podría fomentarse el bienestar y la felicidad, que sí
conllevaría el ser un país próspero, que solo viviera de las exportaciones no tradicionales
y el libre comercio e intercambio; pero sin barreras y sin restricciones de ninguna
naturaleza. No imponiendo peajes que alejen la integración y los intercambios entre
países.
La innovación tecnológica
Cabe preguntar: Qué se podrá hacer para lograr una innovación tecnológica, que
permita aumentar la producción que abastezca el consumo nacional y los excedentes
alcancen para exportarlos. Se reitera, que es necesario innovar y a su vez efectuar
cambios que conlleven al desarrollo exitoso de los negocios internacionales,
especialmente de aquéllos, que tienen relación directa con las exportaciones no
tradicionales y libre comercio en Venezuela, y de ésta hacia el exterior.
Bases teóricas de la Investigación
El presente estudio tiene como objetivo primordial conocer todo lo referente a la
Promoción y Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San
Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, y principalmente el por qué
presuntamente, la gente del sector productor-exportador carece de los conocimientos
que conlleven a la eficiencia, eficacia, productividad y competitividad que permitan el
desarrollo del ramo.
La investigación tomará como fuente de información los datos suministrados por
personas y/o representantes legales integrantes del “Sector Productivo y Exportador”; a
los Consejos Comunales de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, por el
“Sector Comunidad”; a los representantes legales de las Empresas del “Sector Productor,
Agroindustrial, Comercial, Cultural, Turístico y Ambiental”; a los representantes legales,
gerentes o directores, periodistas y locutores pertenecientes al “Sector de la
Comunicación e Información” en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira; y
estudiantes de Comercio Exterior del Instituto Universitario de la Frontera con Sede en
San Antonio del Estado Táchira por el “Sector Estudiantil”.
Preferentemente, con esta investigación se pretenderá crear la Fundación digna de
Venezuela, que capacite y forme, adiestre, oriente, asesore y acompañe al inversionista,
productor, industrial, comerciante, y otros, que de manera inequívoca, con conocimientos
de causa, se sientan seguros de alcanzar sus metas; porque el conocimiento
aprehendido, los llevará por caminos de esperanza y con optimismo, a alcanzar el éxito y
con él, principalmente, el bienestar, por haber satisfecho las necesidades humanas más
apremiantes.
Recordemos, que Simón Bolívar como gran visionario de la Gran Colombia, dijo:
“Nuestra Patria es América”. Éste es un pensamiento vivo que significa que la lucha debe
ser por la integración de nuestras fronteras, por el desarrollo económico, por el desarrollo
humano y ambiental de la comunidad. Es lógico, que la mayor felicidad, se logrará
cuando plenamente se desarrollen las exportaciones no tradicionales y el libre comercio
en y desde la ciudad de San Antonio del Municipio Bolívar en el Estado Táchira.
Las exportaciones no tradicionales
Las exportaciones no tradicionales se definen como aquellas que permiten la
realización de transacciones o negocios internacionales con productos que no son
tradicionales; es decir, que la gente del sector productor o exportador o comercializador
vende en otro país a través de la figura llamada “exportación”. Con las divisas que recibe
por la exportación y que luego negocia a través de CADIVI, al hacer sus cuentas
deduciendo el costo de la mercancía, la mano de obra directa e indirecta, y los gastos, le
queda una diferencia, que corresponde a la utilidad o ganancia de la operación de
comercio internacional realizada.
Esa cantidad que ahora tiene en sus manos es la ganancia o utilidad con la que
logrará satisfacer sus necesidades, tales como: alimento, salud, educación, vivienda,
ahorro, y otras necesidades primarias y necesarias. El valor entendido y correspondiente
al costo de producción será el plante o base para seguir el negocio de las exportaciones
no tradicionales. Por su parte, las exportaciones tradicionales, como por ejemplo el
petróleo, están reservadas al gobierno nacional a través de sus empresas estatales o
filiales de PDVSA.
La obligación de sembrar cultura exportadora
El diccionario de la Real Academia Española (RAE.) dice que la palabra cultura, viene
del latín cultura, y la define como un “conjunto de conocimientos que permite a alguien
desarrollar su juicio crítico”; es también, “un conjunto de modos de vida y costumbres,
conocimientos y grado de desarrollo artístico, científico, industrial, en una época, grupo
social, etcétera”; es igualmente, como cultura popular: “el conjunto de las
manifestaciones en que se expresa la vida tradicional de un pueblo”. (s/n).
Para el caso objeto de investigación, si se toman las anteriores definiciones, éstas
tienen que ver igualmente con la obligación natural que las personas asumen para
desarrollar su personalidad, esto es, que deben capacitarse y formarse para el trabajo
asociado y productivo, y las personas interesadas deben adiestrarse, buscar orientación,
y asesoría sobre las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio del
Municipio Bolívar en el Estado Táchira, u otras ciudades de Venezuela, y así dedicarse
exclusivamente a producir bienes, servicios, tecnologías o ideas, y luego a realizar sus
exportaciones, obviamente, con el acompañamiento de gente idónea que dispondrá la
Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, a crearse.
Las exoneraciones en la zona fronteriza
Las exportaciones no tradicionales y libre comercio en y desde San Antonio del
Municipio Bolívar en el Estado Táchira, hasta el momento no han recibido un trato
preferencial. Sin embargo, la expectativa que existe con la promulgación del decreto
3027 de fecha 27 de Julio del 2004, que entró en vigencia con su publicación en la
gaceta oficial, incentiva a los comerciantes, productores e inversionistas que aperturen
actividades mercantiles en el eje fronterizo de San Antonio del Estado Táchira, La Fría,
Rubio y Ureña, respectivamente; quienes por cinco (5) años recibirán las exoneraciones
correspondientes, tales como no pagar impuestos sobre la renta, no pagar el impuesto al
valor agregado en sus ventas de bienes y prestaciones de servicio.
Dichos incentivos, permitirán la creación de nuevas empresas para la producción de
bienes, productos, servicios, ideas y tecnología para exportar; por supuesto,
abasteciendo primero el consumo nacional, -si así lo exigiere el gobierno-; y
evidentemente, la generación de empleo, desarrollo, progreso, bienestar y felicidad para
compartir.
La anterior política gubernamental venezolana, ha generado la mayor satisfacción a
los comerciantes, industriales e inversionistas y al mismo Estado; por cuanto, las
exportaciones no tradicionales producto del libre comercio, han hecho posible el ingreso
de divisas al fisco nacional por las exportaciones realizadas, y han reactivado el aparato
productivo, comercializador, exportador, turístico y educativo del eje fronterizo -en el que
se encuentra, especialmente- la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado
Táchira.
Por el contrario, los esfuerzos que la población hace al ver sus sueños realizados, se
frustran cuando la política cambiaria en la relación bolívar-peso conlleva a que muchas
fábricas hayan cerrado sus puertas, y en cierta manera la mano de obra no calificada y
especializada que se queda cesante.
Ventajas comparativas
Las ventajas comparativas se suscitan entre países, y tiene relación directa con la
supremacía y condición más favorable que en el caso objeto de estudio, ofrece el país de
origen con respecto al país de destino en el caso de una exportación.
Ventajas de desarrollo de las exportaciones no tradicionales, y libre comercio
Las ventajas de desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, que
es el objetivo principal de esta investigación motiva a formular estrategias importantes de
desarrollo humano y ambientales en lo atinente a la capacitación y formación para el
trabajo asociado y productivo, que no soslayen en ningún sentido las expectativas que la
Fundación digna de Venezuela a crearse se propone con las exportaciones y libre
comercio en y desde San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.
Para tales logros, es preciso crear una cultura, y a su vez desarrollar el interés y la
toma de conciencia en adquirir los conocimientos amplios y específicos, por parte de
miembros del sector productor, exportador, comercializador, turístico y ambiental; así
también, las comunidades por intermedio de los Consejos Comunales para, de tal o cual
manera, desarrollar las exportaciones no tradicionales y consecuentemente su libre
comercio que la Fundación a crear se propone realizar con la ayuda y participación de
todos: gobierno, comunidad nacional y en especial los aportes y ayudas de la
cooperación internacional.
En consecuencia, ese querer hacer y no dejar pasar, despertará, incrementará y
avanzará en su consolidación, en este eje fronterizo, en donde confluyen un
conglomerado importante de inversionistas, productores, compradores y exportadores
que ven en las exportaciones y libre comercio la fuente ideal y real de sus ingresos, el
desarrollo y progreso de la nación, y por ende la consolidación del aparato
socioeconómico y rentístico del país.
A nivel personal
El desarrollo de las exportaciones y libre comercio a nivel personal satisface las
necesidades del grupo familiar, porque además de crear fuentes de trabajo, se producen
o fabrican productos que elaborados bajo estándares de calidad, permiten la obtención
de un ingreso que sirve para la canasta básica.
A nivel de empresa privada
A nivel de empresa privada las exportaciones y libre comercio desarrollan la creación
de empresas, cooperativas o pequeñas empresas o mini-industrias familiares que con
capital privado y/o con créditos otorgados por bancos mixtos con capital privado y/o
público, explotan actividades mercantiles que una vez capacitados deciden realizar
exportaciones de bienes, servicios, ideas o tecnologías, que no son tradicionales, sino
que hacen parte de las llamadas exportaciones no tradicionales.
A nivel cooperativo
Las cooperativas de trabajo asociado o de producción, exportación, consumo y ahorro
y otras formas asociativas de carácter comunal, serán un buen aliciente porque los
socios, que aportan dinero, maquinaria, equipos, mano de obra o tecnologías obtendrán
ganancias que repartirán por igual. Además, con la práctica del ahorro, una buena parte
de los rendimientos o utilidades que el desarrollo de la actividad genere se invertirán en
la empresa o industria cooperada, para engrandecerla; debiendo entonces, tenerla en
actividad constante, inyectándole energía, optimismo, constancia y trabajo por igual, para
que no desfallezca y así alcance el éxito y la bonanza deseada y querida.
A nivel gobierno
El gobierno nacional mediante la observancia y aplicación de lo dispuesto por la
normativa con respecto a las cooperativas, hace un buen oficio, porque permite que ellas
sean el instrumento para el desarrollo de las exportaciones y libre comercio, sin que,
para ponerlas en funcionamiento se necesiten grandes inversiones o grandes capitales.
A nivel de países amigos
Los países amigos de Venezuela, y los que voluntariamente deseen hacer aportes a
la Fundación digna de Venezuela para el fomento, desarrollo y ejecución del objeto social
serán contribuciones que de alguna manera llegarán a las comunidades, con la
capacitación de sus habitantes y miembros, lo cual permitirá que ambos apliquen los
conocimientos recibidos en empresas, cooperativas o asociaciones que constituirán para
desarrollar una actividad que dará trabajo a muchos, satisfacción a otros, y por sobre
todo bienestar y felicidad a la comunidad en general.
A nivel tecnológico
La tecnología permite incrementar la producción. Recordemos que a mayor
producción, mejores precios, mayores ventas y productividad sobresaliente. La
tecnología también permite abaratar costos, por consiguiente los productos a vender
para el consumo nacional y para exportar tendrán precios solidarios y sin competencia.
A nivel competitivo
La competencia leal, es aquella que permite colocar en el mercado un producto a
precios estándar, de calidad total, y con márgenes de ganancia justos, sin que ello
perjudique la competencia, ni afecte los intereses económicos de la empresa o industria,
de sus asociados o cooperados.
Bases legales de la Investigación
Las siguientes son las bases legales que sustentan la investigación en forma directa e
indirecta: 1) Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela; 2) La
Constitución del Estado Táchira; 3) Código Civil; 4) Ley de Registro Público y del
Notariado; 5) Ley de Cooperación Internacional; 6) Ley de los Consejos Comunales; 7)
Ley de Asociaciones Cooperativas; 8) Arancel de Aduanas de Venezuela; 9) Código de
Derecho Internacional Privado (Código Bustamante) 10) Decisiones de Organizaciones
Internacionales; 11) Tratados Internacionales; 12) Manual del Exportador; y 13) Normas
de calidad.
Ahora, sea preciso presentar en detalle, algunas de las normas correspondientes, que
tienen que ver con las bases legales de la presente investigación:
Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela
El artículo 118 de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela,
en adelante CN:
“Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, así como de la comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica, de conformidad con la ley. La ley reconocerá las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carácter generador de beneficios colectivos.El estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a mejorar la economía popular y alternativa”. (s/n).
El artículo 184 de la CN:
“La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo: (…). 2. La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a través de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión, así como en la ejecución, evaluación y control de obras, programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción”. (El resaltado en negrillas es obra del autor de la investigación).
En el artículo antes transcrito, se puede observar en negrillas “organizaciones no
gubernamentales” que no son propiamente las fundaciones; pero se pueden asimilar por
substracción de materia.
La Constitución del Estado Táchira
“Artículo 105. No podrá ser elegido o elegida legislador o legisladora: 1. El Gobernador o la Gobernadora del Estado, el Secretario o la Secretaria General de Gobierno, el Contralor o la Contralora General del Estado, el Procurador o la Procuradora General del Estado, los o las integrantes del Consejo de Gobierno del Estado, los Presidentes o las Presidentas y Directores o Directoras de los institutos autónomos, fundaciones y empresas del Estado Táchira, hasta tres meses después de la separación absoluta de sus cargos …”. (s/n).“Artículo 164. La Administración Descentralizada está adscrita al Poder Ejecutivo Estadal e integrada por los institutos autónomos, fundaciones, asociaciones y empresas estadales y demás entes que creen para la realización de los fines del Estado. Se rige por las leyes que dicte el Consejo Legislativo para los Institutos Autónomos o los Decretos que dicte el Gobernador en los demás casos”. (s/n).(Lo resaltado en negrillas es obra del autor de la investigación).
Como se puede evidenciar en los artículos precedentes, la Constitución del Estado
Táchira de la República Bolivariana de Venezuela, nada hace mención, con respecto
a las fundaciones de carácter privado. Por ello, la fundación que se pretende crear en
San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira se regirá por la Ley sustantiva civil
venezolana vigente, en lo pertinente.
Código Civil
El artículo 19 del Código Civil de Venezuela vigente, en adelante CC:
“Son personas jurídicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos: (…) 3º Las asociaciones, corporaciones y fundaciones lícitas de carácter privado. La personalidad la adquirirán con la protocolización de su acta constitutiva en la Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido creadas, donde se archivará un ejemplar auténtico de sus Estatutos. El acta constitutiva expresará: el nombre, domicilio, objeto de la asociación, corporación y fundación, y la forma en que será administrada y dirigida. Se protocolizará igualmente, dentro del término de quince (15) días, cualquier cambio en sus Estatutos. (…)”. [s/n]. (Lo resaltado en negrillas es obra del autor de la investigación).
El artículo 20 del CC: “Las fundaciones sólo podrán crearse con un objeto de utilidad
general: artístico, científico, literario, benéfico o social”. (s/n).
El artículo 21 del CC: “Las fundaciones quedarán sometidas a la supervigilancia del
Estado, quien la ejercerá por intermedio de los respectivos Jueces de Primera Instancia,
ante los cuales rendirán cuenta los administradores”.
El artículo 22 del CC:
“En todo caso, en que por ausencia, incapacidad o muerte del fundador, o por cualquiera otra circunstancia no pudiere ser administrada la fundación de acuerdo con sus Estatutos, el respectivo Juez de Primera instancia organizará la administración o suplirá las deficiencias que en ella ocurran, siempre con el propósito de mantener en lo posible el objeto de la fundación”. (s/n).
El artículo 26 del CC:
“Las personas extranjeras gozan en Venezuela de los mismos derechos civiles que las venezolanas, con las excepciones establecidas o que se establezcan. Esto no impide la aplicación de las leyes extranjeras relativas al estado y capacidad de las personas en los casos autorizados por el Derecho Internacional Privado”. (s/n)
En lo atinente a las normas jurídicas que rigen a las Fundaciones de carácter privado,
el Código Civil de Venezuela, regula su creación y vigilancia por parte del Estado por
intermedio de los Jueces de Primera Instancia del lugar en donde se haya protocolizado
su Acta Constitutiva Estatutaria. Sin embargo, en la Nueva Ley de Registro Público y del
Notariado (Gaceta Oficial Número Extraordinario 5.833 de fecha 22 de diciembre del
2006), se establece:
“Capítulo III. El Registro Público. Objeto. El Registro Público tiene por objeto la inscripción y anotación de los actos o negocios jurídicos relativos al dominio y demás derechos reales que afecten los bienes inmuebles. Además de los actos señalados con anterioridad y aquellos previstos en el Código Civil, en el Código de Comercio y en otras leyes, en el Registro Público se inscribirán también los siguientes actos: … omissis … 10. La constitución, modificación, prórroga y extinción de las asociaciones civiles, fundaciones, y corporaciones de carácter privado. … omissis …”.
El autor de la presente investigación discurre, que la Ley preferente en cuanto a la
protocolización del instrumento constitutivo, así como sus reformas estatutarias, actas, y
demás libros contables, de vigilancia y control, así como la dirección y administración,
deberían registrarse -en el presente caso de la Fundación digna de Venezuela a crearse-
en la Oficina de Registro Público del Municipio Bolívar del Estado Táchira. No obstante,
de acuerdo con la consulta practicada en la Oficina de Registro Civil Principal la
protocolización e inscripción del Acta Constitutiva Estatutaria de la Fundación digna de
Venezuela a crearse en San Antonio del Estado Táchira, según la nueva Ley de Registro
Público y del Notariado, según la interpretación de una Abogada Revisora consultada,
manifestó enfáticamente que sólo es competente la Oficina de Registro Civil Principal del
Estado Táchira, conforme a lo previsto en el artículo 66 de la Nueva Ley de Registro
Público y del Notariado (Gaceta Oficial N° 5.833 de fecha 22 de diciembre del año 2006).
Conforme a lo anterior, ante la divergencia de interpretaciones se optará por ésta
última, a fin de evitar una constitución legal en la Oficina de Registro Público (Registro
Subalterno de San Antonio del Estado Táchira y/o Ureña), pero que a la postre dicha
inscripción podría no producir los efectos jurídicos suficientes. Es la humilde
interpretación del autor de la presente investigación.
Ley de Registro Público y del Notariado
El artículo 64 del Decreto con Fuerza de Ley de Registro Público y del Notariado,
derogado por la Nueva Ley de Registro Público y del Notariado, según Gaceta Oficial N°
5.833 de fecha 22 de Diciembre del 2006, prescribía: Personas jurídicas civiles: “El
Registro Civil, a través de una sección registral, inscribirá los actos de constitución,
modificación, prórroga y extinción de las sociedades civiles, asociaciones, fundaciones y
corporaciones de carácter privado”. Por su parte al tenor literal del artículo 19 del Código
Civil venezolano vigente lo consagra de idéntica manera.
En consecuencia, el autor de este trabajo de investigación considera, plantear las
siguientes interrogantes: ¿Cuál artículo se aplica, el 45 numeral 10, el 66 de la Nueva
Ley de Registro Público y del Notariado o el artículo 19 del Código Civil? Aquí hay una
yuxtaposición e incongruencia entre lo dispuesto por el artículo 45 numeral 10 que le da
competencia al Registro Público (entiéndase a las anteriores Oficinas de Registro
Subalterno) y el artículo 66 ídem le da competencia a la Oficina de Registro Civil
Principal. ¿Cuál de los artículos anteriormente nombrados tiene la preeminencia para ser
aplicado?
De todas maneras, resulta lógico que si hay una Oficina de Registro Público
(entiéndase Oficina de Registro Subalterno) en la ciudad en donde se pretenda
establecer la Sede Principal de la Fundación digna de Venezuela a crearse, es allí donde
debiera protocolizarse la respectiva Acta Constitutiva Estatutaria de la mencionada
Fundación. Entonces, se actuaría conforme a lo previsto en el artículo 45 numeral 10 de
la Nueva Ley de Registro Público y del Notariado de fecha de la Gaceta Oficial 22 de
diciembre de 2006, que entró en vigencia a partir del primero (1º) de enero del año dos
mil siete (2007).
A todas luces, para tener una mejor ilustración a continuación se extracta lo pertinente
del artículo 19 del Código Civil de Venezuela vigente:
“Son personas jurídicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos: … omissis… 3º Las… omissis … fundaciones lícitas de carácter privado. La personalidad la adquirirán con la protocolización de su acta constitutiva en la Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido creadas,… omissis …”. (s/n).
No obstante, los anteriores razonamientos lógicos, el autor-investigador indagó
sobre cuál debería ser la Oficina de Registro Público competente (antes Oficina de
Registro Subalterno), llegando a la conclusión que podría ser la Oficina de Registro
Civil Principal con sede en la ciudad de San Cristóbal, o en la Oficina de Registro
Público de la ciudad de San Antonio del Estado Táchira.
Sin embargo, y en razón al factor económico, en la práctica, la Fundación
FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, se registró
legalmente en Ciudad de Ureña del Estado Táchira, por cuanto allí no se generaron
costos de registro; es decir, fue completamente gratis la protocolización del Acta
Constitutiva Estatutaria de la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No
Tradicionales y Libre Comercio del Sur - FUNDELSUR. Así mismo, el autor de la
presente investigación hace claridad en cuanto al lugar de registro, ya que por las
razones expuestas y ajenas a la voluntad del investigador no se pudo dar
cumplimiento, que la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira
fuera la sede principal de la Fundación FUNDELSUR en Venezuela.
Ley de Cooperación Internacional
En Venezuela, la Cooperación Internacional está regulada por la Ley sobre la
Cooperación Internacional, que publicada en la Gaceta Oficial N° 25.554 de fecha 8 de
enero de 1958, en el Capítulo I hace una declaración preliminar y en efecto su artículo 1º
prescribe:
“La nación venezolana reitera al principio de que la cooperación es el medio más conveniente para fortalecer los vínculos entre los países y, en función de ello, declara su propósito de contribuir a hacer efectiva esa cooperación mediante fórmulas prácticas para la solución de problemas que afecten el bienestar de los pueblos”. (s/n).
Por su parte el Capítulo II de la misma Ley, habla de las Formas de Cooperación, y en
su artículo 2º reza textualmente:
“1) Construcción de obras de fomento económico; 2) Construcción de obras de desarrollo social; 3) Suministros de materia prima y materias básicas; 4) Suministros de productos manufacturados y agropecuarios; 5) Suministros de equipos; 6) Suministros de materia de construcción; 7) Organización de servicios de utilidad pública; 8) Asistencia técnica y asesoramiento de expertos; 9) Formación profesional; 10) Información Técnica y científica; 11) Cualquiera otra actividad conducente al propósito de cooperación”. (s/n).
Dicha Ley de Cooperación Internacional, hace precisiones en cuanto a lo que el
Ejecutivo Nacional podrá hacer o disponer para la realización de programas de
cooperación, los que se harán por intermedio de alguna de sus dependencias, de un
Instituto Autónomo o a través de empresas o entidades venezolanas de carácter privado.
Igualmente, el Capítulo III se refiere a los Convenios, Acuerdos o Tratados que sobre
Cooperación se solicite a Venezuela; entendiéndose que deberán celebrarse conforme a
los respectivos procedimientos constitucionales, y dice el artículo 5º en lo pertinente:
“ … en todo caso contendrán: 1) Tipo de interés, que no excederá del seis por ciento (6%) anual; 2) Plazo de amortización de las obligaciones contraídas, que no podrá exceder de diez años contados a partir de la terminación de la obra o de la entrega del suministro; 3) Estipulaciones en virtud de las cuales el pago en efectivo de los créditos concedidos o de cualquier cantidad que resulte de éstos, se haga en moneda legal venezolana; 4) Estipulaciones según las cuales los fondos destinados al pago de las obligaciones quedan exentos de cualquier restricción o control aplicables a los cambios extranjeros o a la transferencia de divisas; 5) Determinación de las garantías de recuperación de los créditos otorgados y de sus réditos; 6) Previsiones que aseguren el cumplimiento de las obligaciones respectivas; 7) Estipulaciones sobre el cobro de tasas y sobre la forma y destino de la recaudación de éstas, cuando la naturaleza de las obras que lo permita; 8)
Condiciones bajo las cuales pueden ser denunciados antes de su vencimiento; 9) Cualquier otra modalidad al respecto”. (s/n).
Finalmente en su artículo 6º, la susodicha Ley establece:
“Los Convenios, Acuerdos o Tratados a que se refiere esta Ley serán suscritos por Plenipotenciarios designados especialmente por cada una de las partes y podrán ser registrados en la Secretaría de las Naciones Unidas”.
Conforme con lo anterior está claro, cuál es el tratamiento que el Ejecutivo Nacional
Venezolano le da a la Cooperación Internacional.
La Cooperación Internacional en el Estado Táchira
En el Estado Táchira, por ejemplo, puede advertirse la cooperación internacional en
los trabajos que se adelantaron para adecuar y modernizar el Hospital Central de San
Cristóbal e inclusive al HOSTA, Hospital de Táriba. Sin embargo, hoy en día, el Gobierno
Nacional ha dispuesto de sendas partidas presupuestarias para mejorar los servicios
medico-hospitalarios en varios hospitales del país.
Ley de los Consejos Comunales
Las normas que rigen a los Consejos Comunales están condensadas en la llamada
Ley de los Consejos Comunales, que entró en vigencia a partir de su publicación en la
Gaceta Oficial de Venezuela Nº 5.806 Extraordinario de fecha 10 de abril de 2006.
La antedicha Ley, define lo que son los Consejos Comunales:
“Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social”. (s/n).
El artículo 4 de la susodicha Ley define los diferentes conceptos que se utilizan en las
comunidades:
“1.- Comunidad: Es el conglomerado social de familias y ciudadanos que habitan en una misma área geográfica determinada, que comparten una historia e intereses comunes, se conocen y relacionan entre sí, usan los mismos servicios
públicos y comparten necesidades y potencialidades similares: económicas, sociales, urbanísticas y de otra índole. 2.- Comunidades Indígenas: Son grupos humanos formados por familias indígenas asociadas entre sí, pertenecientes a uno o más pueblos indígenas, que están ubicados en un determinado espacio geográfico y organizados según las pautas culturales propias de cada pueblo, con o sin modificaciones provenientes de otras culturas. 3.- Área geográfica de la comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad, cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. 4.- Base poblacional de la Comunidad: A los efectos de la participación protagónica, la planificación y la gobernabilidad de los consejos comunales, se asumen como referencias los criterios técnicos y sociológicos que señalan que las comunidades se agrupan en familias, entre 200 y cuatrocientos (400) en el área urbana y a partir de veinte (20) familias en el área rural y a partir de diez (10) familias en las comunidades indígenas. La base poblacional será decidida por la asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad, tomando en cuenta las comunidades aledañas. 5.- Asamblea de ciudadanos y ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder, la participación y el protagonismo popular, cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. 6.- Comité de Trabajo del Consejo Comunal: Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones específicas, atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada comunidad. El comité de trabajo, articulará y promoverá la participación e integración de las organizaciones comunitaria, movimientos sociales y habitantes de la comunidad. 7.- Áreas de Trabajo: Las áreas de trabajo se constituye en relación con las particularidades y los problemas más relevantes de la comunidad. El número y contenido de las áreas de trabajo dependerá de la realidad de cada comunidad, pudiendo ser: de economía popular y desarrollo endógeno; desarrollo social integral; vivienda, hábitat e infraestructura y cualquier otra que defina la comunidad. Las áreas de trabajo agruparán varios comités de trabajo. 8.- Organizaciones Comunitarias: Organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que agrupen a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes, tales como: comités de tierras, comités de salud, mesas técnicas de agua, grupos culturales, clubes deportivos, puntos de encuentro y organizaciones de mujeres, sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras, organizaciones juveniles o estudiantiles, asociaciones civiles, cooperativas, entre otras. 9.- Vocero o vocera: Es la persona electa por la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas para cada comité de trabajo, de reconocida solvencia moral, trabajo comunitario, con capacidad de trabajo colectivo, espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal, la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las
mismas ante las instancias correspondientes. 10.- Banco Comunal: El Banco Comunal es la forma de organización y gestión económico-financiera de los recursos de los consejos comunales; es una organización flexible, abierta, democrática, solidaria y participativa”. (s/n).
Así, y conforme a los anteriores conceptos, el autor de esta investigación,
reflexiona expresando lo importante que son para la fundación a crearse: los
Consejos Municipales.
Ley de Asociaciones Cooperativas
En cuanto a las cooperativas, su base legal, es el Decreto con Fuerza de Ley Especial
de Asociaciones Cooperativas, que entró en vigencia con su publicación en la Gaceta
Oficial N° 37.285 de fecha 18 de septiembre de 2001.
Ahora bien, considera el autor de la presente investigación hacer una breve mención
especial de lo siguiente:
Valores cooperativos
“Artículo 3°. Las cooperativas se basan en los valores de ayuda mutua, esfuerzo propio, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Sus miembros promueven los valores éticos de honestidad, transparencia, responsabilidad social y compromisos por los demás”. (s/n).
Principios Cooperativos
“Artículo 4°. Los principios cooperativos son lineamientos por medio de los cuales las cooperativas ponen en práctica sus valores son: 1º) asociación abierta y voluntaria; 2º) gestión democrática de los asociados; 3º) participación económica igualitaria de los asociados; 4º) autonomía e independencia; 5º) educación, entrenamiento e información; 6º) cooperación entre cooperativas; 7º) compromiso con la comunidad. Las cooperativas se guían también por los principios y criterios de las experiencias y los procesos comunitarios solidarios que son parte de nuestra cultura y recogen la tradición solidaria ancestral que ha conformado nuestro pueblo”. (s/n).
Régimen
“Artículo 8°. Las cooperativas y sus formas de coordinación, asociación e integración se regirán por la Constitución, esta Ley y su reglamento, por sus estatutos, reglamentos y disposiciones internas y en general, por el Derecho Cooperativo. Supletoriamente se aplicará el derecho común, en cuanto sea compatible con su naturaleza y principios y en última instancia, los principios generales del derecho”. (s/n).
Considera el autor como de especial relevancia los valores, principios y régimen
que regulan a las asociaciones cooperativas venezolanas.
El Régimen Aduanero de Venezuela
La Ley Orgánica de Aduanas
“Artículo 82: La importación, exportación y tránsito de mercancías estarán sujetas al pago del impuesto que autoriza esta Ley, en los términos por ella previstos”. (s/n).Artículo 83: La tarifa aplicable para la determinación del impuesto aduanero será fijada en el Arancel de Aduanas. En dicho Arancel, las mercancías objeto de operaciones aduaneras quedarán clasificadas así: gravadas, no gravadas, prohibidas, reservadas y sometidas a otras restricciones, registros u otros requisitos. La calificación de las mercancías dentro de la clasificación señalada solamente podrá realizarse a través del Arancel de Aduanas, siendo absolutamente nula la calificación que no cumpla con esta formalidad”. (s/n).
La Ley Orgánica de Aduanas entró en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta
Oficial Nº Extraordinario 5.353 de fecha jueves 17 de junio de 1999.
El Arancel de Aduanas
Por su parte el Arancel de Aduanas es el instrumento por medio del cual se
establecen las posiciones arancelarias de las mercancías que son objeto de comercio
internacional, así como los impuestos aduaneros a pagar por la importación, importación
y tránsito de las mismas. Es la herramienta jurídica que regula el Comercio Exterior de
Venezuela y determina porcentualmente los valores a pagar por las operaciones
aduaneras realizadas a través de una Aduana Primaria habilitada dentro del territorio
nacional.
El Arancel de Aduanas de la República Bolivariana de Venezuela, entró en vigencia a
partir de su publicación en la Gaceta Oficial Nº 5.774 Extraordinario de fecha jueves 28
de junio de 2005.
Tratados, convenios o acuerdos internacionales
Los tratados, convenios o acuerdos internacionales, están contemplados en los
siguientes artículos de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de
Venezuela, en adelante C.N.
“Artículo 153. La República promoverá y favorecerá la integración latinoamericana y caribeña, en aras de avanzar hacia la creación de una comunidad de naciones, defendiendo los intereses económicos, sociales, culturales, políticos y ambientales de la región. La República podrá suscribir tratados internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo común de nuestras naciones, y que garanticen el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus habitantes. Para estos fines, la República podrá atribuir a organizaciones supranacionales, mediante tratados, el ejercicio de las competencias necesarias para llevar a cabo estos procesos de integración. Dentro de las políticas de integración y unión con Latinoamérica y el Caribe, la República privilegiará relaciones con Iberoamérica, procurando sea una política común de toda nuestra América Latina. Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de integración serán consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicación directa y preferente a la legislación interna. Artículo 154. Los tratados celebrados por la República deben ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de su ratificación por el Presidente o Presidenta de la República, a excepción de aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la República, aplicar principios expresamente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional. Artículo 155. En los tratados, convenios y acuerdos internacionales que la República celebre, se insertará una cláusula por la cual las partes se obliguen a resolver por las vías pacíficas reconocidas en el derecho internacional o previamente convenidas por ellas, si tal fuere el caso, las controversias que pudieren suscitarse entre las mismas con motivo de su interpretación o ejecución si no fuere improcedente y así lo permita el procedimiento que deba seguirse para su celebración”. (s/n).
De los artículos anteriores se infiere que los tratados, acuerdos o convenios
internacionales son aquellos que un Estado realiza con otro u otros, a fin de suplir una
necesidad apremiante que requiere el país beneficiario del acuerdo, aún cuando hay
acuerdos recíprocos que benefician a ambas partes. Como se puede leer e interpretar
los tratados, acuerdos o convenios internacionales tienen rango constitucional y debe
cumplirse estrictamente lo establecido en la máxima norma de Venezuela.
Decisiones de Organizaciones Internacionales
El artículo 125 de la Decisión 344 del Acuerdo de Cartagena de Régimen Común
sobre Propiedad Industrial:
“La solicitud de registro deberá indicar que se trata de una marca colectiva e ir acompañada de: a) Copia de los estatutos de la asociación, organización o grupo de personas que solicite el registro de la marca colectiva; b) Copia de las reglas que el peticionario de la marca colectiva utiliza para el control de los productos o servicios; c) La indicación de las condiciones y la forma cómo la marca colectiva debe utilizarse en los mismos; d) La lista de integrantes; y, e) Los demás requisitos que establezcan las legislaciones internas de los Países Miembros. Una vez obtenido el registro de marca colectiva, la asociación, organización o grupo de personas, deberá informar al organismo nacional competente de cualquier cambio que se produzca en cualquiera de los documentos a que hace referencia el presente artículo”. (s/n).
El artículo 126 de la Decisión 344 del Acuerdo de Cartagena de Régimen Común
sobre Propiedad Industrial:
“La marca colectiva podrá ser transmitida a terceras personas, siempre y cuando cuente con la autorización de la asociación, organización o grupo de personas, así como con el consentimiento de la oficina nacional competente. En cualquier caso, su uso quedará reservado a los integrantes de la asociación, organización o grupo de personas. La marca colectiva no podrá ser objeto de licencia en favor de personas distintas a aquellas autorizadas a usar la marca, de acuerdo con el reglamento de empleo de la misma”. (s/n).
El artículo 127 de la Decisión 344 del Acuerdo de Cartagena de Régimen Común
sobre Propiedad Industrial:
“Las marcas colectivas y sus respectivos reglamentos nacionales, se regirán por lo establecido en el Capítulo de Marcas de la presente Decisión, en lo que fuere pertinente. Sin perjuicio de ello, el trámite de la solicitud de la marca colectiva se regirá por las disposiciones nacionales de cada País Miembro”. (s/n).
Código de Derecho Internacional Privado (Código Bustamante)
El artículo 16 del Código de Derecho Internacional Privado, en adelante, CDIP: “La
nacionalidad de origen de las Corporaciones y de las Fundaciones se determinará por la
ley del Estado que las autorice o apruebe”.
Es lógico, que la norma del país tiene preeminencia y preferencia sobre el Código
Internacional; sin embargo, cuando hay anomia en el país o claramente así lo establece
la norma internacional en el territorio que se trate, se aplicará por supuesto la norma
supletoria; es decir, el Código de Derecho Internacional Privado, conocido como “Código
Bustamante”. (s/n).
Manual del Exportador
El Manual del Exportador es otro instrumento necesario que orienta, asesora y brinda
la mejor información sobre los diversos trámites, requisitos y recaudos que conlleva una
operación de comercio internacional, como lo es la exportación de bienes, productos o
servicios o tecnología.
Normas de calidad
Las normas de calidad son el conjunto de normas aplicables, cuyas propiedades
inherentes permiten juzgar y valorar los servicios que una organización presta a la
comunidad. Así, en consecuencia cada satisfacción de una necesidad en óptimas
condiciones en la prestación de un servicio, genera una calificación; es decir, el derecho
a decirse que determinado producto, bien o servicio cumple con determinada norma
específica de calidad.
Definiciones y conceptos importantes de la Investigación
Acompañamiento
Acción y efecto de acompañar o acompañarse; gente que va acompañando a alguien.
Y acompañar, es estar o ir en compañía de otra u otras personas; ejecutar el
acompañamiento; dicho de un perito: Juntarse con otro u otros de la misma facultad para
ocuparse de algún negocio.
Cooperativa
El artículo 2º del Decreto con Fuerza de Ley Especial de Asociaciones Cooperativas,
que entro en vigencia con su publicación en la Gaceta Oficial N° 37.285 de fecha 18 de
septiembre de 2001, las define, así:
“Las cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la Economía Social y Participativa, autónomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas democráticamente”. (s/n).
El Método Alfa de Cronbach
El Método Alfa de Cronbach es una herramienta informática original que permite
realizar análisis de consistencia interna (modelo Alfa de Cronbach) utilizando métodos
gráficos dinámicos. Se trata de un módulo basado en la filosofía del Análisis Exploratorio
de Datos y en métodos de visualización estadística, diseñado para asistir al analista en el
proceso de construcción de pruebas psicológicas. La herramienta permite analizar la
consistencia interna de la prueba, las propiedades de los ítems que la componen, los
patrones de respuesta de los sujetos a los ítems, y el efecto de la eliminación de los
ítems y del incremento en la longitud de la prueba sobre su fiabilidad.
Dentro de la Teoría Clásica de los Tests (TCT) el método de consistencia interna es el
camino más habitual para estimar la fiabilidad de pruebas, escalas o test, cuando se
utilizan conjuntos de ítems o reactivos que se espera midan el mismo atributo o campo
de contenido. La principal ventaja de este método es que requiere solo una
administración de la prueba; además, los principales coeficientes de estimación basados
en este enfoque son sencillos de computar.
Alfa de Cronbach es, sin duda, el método más ampliamente utilizado por los
investigadores. Alfa estima el límite inferior del coeficiente de fiabilidad y se expresa
como:
Donde k es el número de ítems de la prueba, 2 i S es la varianza de los ítems (desde
1...i) y 2 sum S es la varianza de la prueba total. El coeficiente mide la fiabilidad del test
en función de dos términos: el número de ítems (o longitud de la prueba) y la proporción
de varianza total de la prueba debida a la covarianza entre sus partes (ítems). Ello
significa que la fiabilidad depende de la longitud de la prueba y de la covarianza entre
sus ítems.
Alfa de Cronbach en los programas estadísticos convencionales, su uso se ha
extendido ampliamente entre los investigadores. En la práctica, se han desarrollado
herramientas que permiten realizar el análisis de forma automatizada, existiendo una
gran variedad de programas informáticos que incluyen el cálculo de α entre sus opciones
de análisis. Dentro del software disponible, los programas más utilizados son los
denominados “paquetes estadísticos de propósitos múltiples”, como SPSS, Statistica o
SAS. La ventaja de estos programas es que pueden utilizarse para desarrollar procesos
completos de gestión y tratamiento de datos, proporcionando al investigador una amplia
gama de métodos, modelos y herramientas de análisis. No obstante, también pueden
señalarse algunas limitaciones en este tipo de software. En primer lugar se plantean
ciertas limitaciones de acceso para aquellos usuarios o instituciones que disponen de
recursos económicos limitados o escasos, y en segundo lugar, el diseño lineal de los
programas (imput-análisis-output) conlleva ciertas dificultades en la ejecución de
determinadas tareas de análisis. Especialmente en momentos exploratorios, donde se
requieren procesos basados en acciones cíclicas o iterativas por parte del analista.
El análisis de consistencia interna por medio del análisis "Alfa de Cronbach" se hace
por intermedio de un programa informático basado en gráficos dinámicos.
Exportación No Tradicional
Una exportación no tradicional puede definirse como aquella que no es tradicional; es
decir, que los productos, bienes o servicios que se exportan no hacen parte del grueso
de exportaciones de los que vive el país. En el caso de Venezuela, el petróleo es un
producto de exportación tradicional; en cambio, el exportar bandejas de aluminio para
panadería, es una exportación no tradicional.
Escala de Likert
Tomando como fuente lo publicado en Internet, (http://www.mtas.es/insht/ntp/
ntp_015.htm) la escala de Likert es la sumatoria de una serie de ítems, que permite
determinar en forma válida, fiable, precisa el comportamiento de la variable que se quiere
medir; entendiéndose por ítem una frase o proposición que expresa una idea positiva o
negativa respecto a un fenómeno que nos interesa conocer, mejor medir, más
exactamente cuantificar. Así por ejemplo, si se pretende construir una escala aditiva tipo
Likert, entonces hay que tener en cuenta que la escala de Likert es una escala ordinal y
como tal no mide en cuánto es más favorable o desfavorable una actitud, es decir que si
una persona (individuo) obtiene una puntuación de 60 puntos en una escala, no significa
esto que su actitud hacia el fenómeno medido sea doble que la de otro individuo que
obtenga 30 puntos, pero sí nos informa que el que obtiene 60 puntos tiene una actitud
más favorable que el que tiene 30, de la misma forma que 40°C no son el doble de 20°C
pero sí indican una temperatura más alta.
A pesar de esta limitación, la escala Likert tiene la ventaja de que es fácil de construir
y de aplicar, y, además, proporciona una buena base para una primera ordenación de los
individuos (encuestados) en la característica que se mide.
Al pretenderse construir una escala Likert, deben tenerse en cuenta los siguientes
pasos:
“1º) Se recoge una larga serie de ítems relacionados con la actitud que queremos medir y se seleccionan, aquellos que expresan una posición claramente favorable o desfavorable. 2º) Se selecciona un grupo de sujetos similar a aquél al que piensa aplicarse la escala. Estos responden, eligiendo en cada ítem la alternativa que mejor describa su posición personal. 3º) Las respuestas a cada ítem reciben puntuaciones más altas cuanto más favorables son a la actitud, dándose a cada sujeto la suma total de las puntuaciones obtenidas. 4º) Para
asegurar la precisión de la escala, se seleccionaran el 25 % de los sujetos con puntuación más alta y el 25 % con puntuaciones más baja, y se seleccionan los ítems que discriminan a los sujetos de estos dos grupos, es decir, aquellos con mayor diferencia de puntuaciones medias entre ambos grupos. 5º) Para asegurar la fiabilidad por consistencia interna, se halla la correlación entre la puntuación total y la puntuación de cada ítem para todos los individuos, seleccionándose los ítems con coeficiente más alto. 6º) Con los criterios anteriores de precisión y fiabilidad se selecciona el número de ítems deseado para la escala. Para asegurar la validez del contenido, aproximadamente la mitad de los ítems deben expresar posición favorable y desfavorable la otra mitad. En ciertos casos, para obligar a los individuos a definir su posición de forma más clara, se puede suprimir la respuesta "indeciso". El número de ítems de una escala Likert suele oscilar entre 15 y 30”.
Fundación
La Fundación es una persona civil, de carácter público o privado de utilidad general, y
sin ánimo de lucro, cuya personalidad se adquiere con la protocolización de su acta
constitutiva y estatutos; a partir de este momento es sujeto de deberes y derechos, capaz
de dirigir, administrar, disponer y controlar sus bienes y recursos en el cumplimiento de
sus fines y objetivos, por los cuales se crea, instituye o constituye.
Libre comercio
El libre comercio puede definirse como el intercambio de bienes, productos, servicios,
tecnologías o ideas, entre países, sin ninguna limitación específica, sólo el de revisión e
inspección de los documentos soportes propios de la importación o exportación o
tránsito. Aún cuando existen límites en las compras, -que favorecen la industria nacional
respectiva-, se puede decir que: hay reciprocidad al realizar el intercambio. Así mientras
que un país exporta sus productos, -el país importador paga con divisas al primero-, las
cuales generan ingreso en su balanza comercial o, a la inversa, cuando se efectúa una
importación.
Plan estratégico
El plan estratégico consiste en la identificación sistemática de las oportunidades y
amenazas que surgen en el futuro, las cuales combinadas con otros datos importantes
proporcionan la base para que una empresa o fundación tome las mejores decisiones en
el presente para explotar las fortalezas y evitar las debilidades.
Servicios
Como su denominación lo indica, son aquellos que se prestan a la comunidad, al
Estado, a entidades o personas y pueden o no, tener fines lucrativos. Pueden clasificarse
en servicios: de transporte, turismo, a instituciones financieras, y servicios públicos y
privados.
Operacionalización de variables
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
El marco metodológico, al decir de Mónica D., según lo aparecido en la página web de
Yahoo Respuestas de Argentina, como la mejor respuesta, hospedada en
http://ar.answers.yahoo.com/ dice al respecto: El marco metodológico “es el contexto
operativo de la investigación a través del cual se fijan los lineamientos que se llevarán a
cabo en los procedimientos a seguir para recabar la información necesaria” que dan
respuesta a todos los interrogantes que se están planteando en un determinado estudio
o investigación. En tal sentido, podrían incluirse dentro del "marco metodológico": El
desarrollo del diseño, el tipo de estudio, la población y muestra, las técnicas de
recolección de datos, la validación y confiabilidad del instrumento, así también, las
técnicas de análisis.
Naturaleza y Tipo de Investigación
Naturaleza de la Investigación
Lo primigenio de la presente investigación planeada dentro de la modalidad de
proyecto factible, fue una expresión que originariamente la consideró APA, que
posteriormente fue adoptada por la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, en
adelante UPEL (1998): Al efecto conceptúa, que un Proyecto Factible: “Consiste en la
investigación, elaboración y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable
para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos
sociales” (p.7).
Ello motivó al autor a analizar dicha modalidad para ser aplicada a los instrumentos
que permitirán predecir la viabilidad de crear una fundación de carácter privado del orden
venezolano con impulso a la integración latinoamericana y caribeña en la ciudad de San
Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira en el suroeste de Venezuela.
En tratándose de la naturaleza y objeto del estudio, dada sus características
específicas de acuerdo con sus particularidades se reitera que él se encuadra como
proyecto factible, según lo referido por Gil A., en su calidad de autor de la Tesis titulada
“Diseñar la propuesta de una Cooperativa Asesora de Comercio Exterior en el eje
fronterizo”. (2007).
Ahora bien, si se aplica el contexto antes transcrito a la realidad, ello admite conjugar
y desarrollar un plan estratégico que permite la creación de una fundación digna de
carácter privado del orden venezolano con un objeto de utilidad general, social y benéfica
e impulso a la integración latinoamericana y caribeña, cuyo nombre será: Fundación para
el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur -
FUNDELSUR.
Si se tiene en cuenta lo antes expresado con respecto a una investigación de acuerdo
con su naturaleza, sea preciso destacar lo que Osuma (2000) formula al respecto:
“consiste en caracterizar un fenómeno o situación concreta, indicando rasgos peculiares
o diferenciadores” (p.45).
Tipo de la Investigación
Este estudio, se subsume en el tipo de investigación que Méndez (2001) incluye como
descriptiva, quien manifiesta que “los estudios descriptivos acuden a
técnicas específicas en la recolección de información, como la observación, las
entrevistas y los cuestionarios, además de documentos elaborados por otros
investigadores” (p.137).
De lo dicho por los investigadores referentes y sus apreciaciones muy respetables,
este autor, manifiesta que en efecto, la presente es una investigación del tipo descriptiva
que se enmarca dentro del Método Cuantitativo.
Continuando con el desarrollo del Marco Metodológico, se debe establecer qué es el
Método Cuantitativo. El portal del sitio Web ubicado en www.ciudadpolitica.com, el 12 de
abril del 2005, a las 22:24 horas, responde a sus internautas de la siguiente manera: “El
método cuantitativo busca acercar, a través de la recolección, estudio y análisis de
grandes cantidades de datos mediante técnicas y tecnología estadística, a las disciplinas
sociales hacia las ciencias exactas, todo esto gracias a la conversión de fenómenos
sociales, capturados en forma de datos, en números”.
En la Web y dentro del sitio: http://perso.wanadoo.es/ dentro del tema “El Proceso de
Investigación” y Apuntes sobre Metodología de la Investigación, Martínez N., dice “un
estudio con una muestra aleatoria y un cuestionario cerrado (estructurado) daría lugar a
una investigación Cuantitativa”; además agrega “Un estudio de investigación puede
utilizar a la vez un método cualitativo y un método cuantitativo”. Sin embargo, el autor de
la presente investigación optó solo por utilizar el Método Cuantitativo.
Por su parte, el sitio Web: www.fisterra.com, Fernández P., y Díaz P., dentro de un
análisis sobre la Investigación Cuantitativa y Cualitativa, expresan: “… el método
deductivo está asociado frecuentemente con la investigación cuantitativa”. Más adelante
definen que “La investigación cuantitativa es aquella en la que se recogen y analizan
datos cuantitativos sobre variables”. También agregan que “…Los fundamentos de la
metodología cuantitativa podemos encontrarlos en el positivismo que surge en el primer
tercio del siglo XIX como una reacción ante el empirismo que se dedicaba a recoger
datos sin introducir los conocimientos más allá del campo de la observación… En general
los métodos cuantitativos son muy potentes en términos de validez externa ya que con
una muestra representativa de la población hacen inferencia a dicha población a partir de
una muestra, con una seguridad y precisión definida”.
Por su parte, a nivel mundial, igualmente, sea oportuno destacar, lo que los autores
del Trabajo Especial de Grado “Plan Estratégico para incentivar el Desarrollo Empresarial
mediante la Comercialización Digital utilizando la innovación tecnológica en la zona
fronteriza de San Antonio del Táchira y Ureña”, Navarro A., Ortega B., y Colmenares T.
(2006) han manifestado en cuanto a las técnicas e instrumentos de recolección de datos:
“Un instrumento de recolección de datos puede ser cualquier recurso o medio de que
pueda valerse el investigador para llegar a los fenómenos”, es decir, que en este trabajo
la obtención de los datos se hará por intermedio de cuestionarios que responderán los
encuestados. Cabe entonces insertar aquí lo que dijo Fernández (2004): “la encuesta es
la técnica cuantitativa más utilizada para la obtención de información primaria… (p.1)”.
En consecuencia, la mejor manera de aplicar ese conocimiento a una parte
significativa de la población que se toma como universo para el análisis, es presentar
unos cuestionarios, para cuantificar su pensar y sentir de aquellas personas que en
forma libre, consciente y espontánea decidirán dar respuesta a los interrogantes
planteados en dichos cuestionarios. En efecto, se elaboraron cinco (5) instrumentos,
cada uno con diez (10) ítems que serán absueltos en su oportunidad por los
encuestados.
En este orden de ideas, con los datos obtenidos, que son el producto de las
respuestas dadas por los colaboradores (encuestados), quienes hacer parte de los
diferentes sectores vivos de la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado
Táchira, -sin excluir a los miembros de los Consejos Comunales, ni mucho menos a los
medios de comunicación social; ni a los productores y exportadores; ni a los estudiantes
de Comercio Exterior del IUFRONT, ni mucho menos a los empresarios: inversionistas,
agroindustriales, comerciantes, del sector cultural y turístico-; se permitirá conocer la
realidad de una necesidad que amerita indudablemente una solución, y además se
determinará en que proporción porcentual esa necesidad se haya presente en la
población objeto de estudio.
Por lo anterior, no sólo se permitirá establecer en términos de cantidad y la dimensión
de esa necesidad, sino que se podrá establecer en términos estadísticos
aproximadamente el número de afectados que conocen en esencia el objeto del
problema: falta de acciones educativas para capacitar y formar para el trabajo asociado,
cooperativo, productor y exportador, principalmente, a la población de San Antonio,
Municipio Bolívar del Estado Táchira.
En consecuencia, el autor de la presente investigación determinará con un margen de
error razonable, mediante la aplicación del Método Alfa de Cronbach, que la propuesta
de crear la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia yel
Mundo en este eje fronterizo es viable y factible; con razón y fundamentos su accionar
beneficiará a toda la colectividad del suroeste venezolano que transita y/o se asienta
especialmente en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.
Población y Muestra
Población
La población y muestra, según Morales, citado por Arias (1989) y mencionados por
los autores del Trabajo de Grado, titulado “Plan Estratégico para incentivar el desarrollo
empresarial mediante la comercialización digital utilizando la innovación tecnológica en la
zona fronteriza San Antonio del Táchira y Ureña”: Navarro A., Ortega B. y Colmenares T.,
(2006) al respecto dicen: “La población es el conjunto de unidades que serán elementos
de estudio para llegar a una conclusión”, y según Morales citado por Arias (1989) dice
son “válidas las conclusiones que se obtengan”.
En efecto, el autor de la presente investigación relaciona la población y muestra del
estudio con todas aquellas personas naturales y jurídicas, y éstas por intermedio de sus
representantes legales, que como sujetos de derecho público o privado, vinculadas de
alguna manera al proyecto factible de -crear la Fundación digna de Venezuela en San
Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira- determinarán la cantidad de información
extractada en los cuestionarios respondidos, que dará forma de manera práctica y guiará
al autor al cómo debe enfocar su investigación para el logro de sus objetivos.
Muestra
Por su parte, Kotler (1994) referido por Navarro A., Ortega B. y Colmenares T. (2006),
aquél en su obra antes mencionada, con respecto a la muestra expone: “Es el diseño
sistemático, recolección, análisis y presentación de la información de descubrimientos
relevantes para una situación a la que se enfrenta la empresa”. (p.48). Así mismo,
manifiestan que, para ellos -la muestra- es una respuesta a la probabilidad de éxito o
fracaso de su investigación. Finalizan, nombrando a Balestrini (1997), quien con respecto
a la muestra aquél indica: “Es una representación de la población, cuyas características
deben producirse en ella, lo más exactamente posible (p.1)”.
Instrumentos para la Recolección de los Datos
Antes de desarrollar los instrumentos que se manejarán en la recolección de los
datos, sea preciso traer a colación lo dicho por Arias F. (2006), en su obra “El Proyecto
de Investigación”, quien con respecto al cuestionario expone:
“Es la modalidad de encuesta que se realiza de forma escrita mediante un instrumento o formato en papel contentivo de una serie de preguntas. Se le denomina autoadministrado porque debe ser llenado por el encuestado, sin intervención del encuestador”. (p.74).
Este referente, hace alusión a que el cuestionario puede presentarse en medios
magnéticos, como el disquete o CD, o realizarse a través del correo electrónico e
inclusive por internet; más sin embargo, el autor de la presente investigación al efecto
sólo utilizará una hoja de papel impresa con las preguntas a responder por el
encuestado, con un cuestionario de preguntas cerradas que contendrán tres opciones de
respuesta: Siempre (S), A Veces (AV) y Nunca (N); es decir, que el cuestionario de
preguntas cerradas al decir de Arias F. (2006) “y de selección simple, cuando se ofrecen
varias opciones, pero se escoge sólo una”. En efecto, el encuestado responderá
eligiendo y marcando en la casilla correspondiente sólo una respuesta por cada pregunta
formulada. Y como ya se dijo, los instrumentos que se utilizarán para la recolección de
los datos serán -los cuestionarios estructurados en escala de frecuencia- que incluyeron
preguntas con tres opciones de respuesta, los que serán valorados por el juicio de
expertos.
Es de advertir, que el autor de este estudio, para la elaboración del cuestionario siguió
las pautas dadas por la Profesora de la Cátedra de Seminario Trabajo Especial de
Grado, Licenciada Ana Blanco; así mismo asimiló las recomendaciones y observaciones
del Profesor y Tutor de la presente Tesis, Licenciado Nerson Gómez, y además, reforzó
los conocimientos con las recomendaciones de Arias F., (2006), en su obra “El Proyecto
de Investigación Introducción a la metodología científica”, quien expone que se deben
seguir los siguientes delineamientos en la fabricación del cuestionario, de la siguiente
manera:
“1. Las preguntas de un cuestionario no se inventan a capricho. Éstas deben tener una correspondencia con los objetivos específicos de la Investigación. Además, son producto de la operacionalización de variables y de la definición de los indicadores. 2) Ordenar las preguntas de lo general a lo particular (Ley del embudo). Consiste en colocar al inicio las preguntas más generales y luego las específicas. 3) Evitar preguntas que abusen de la memoria del encuestado. 4) Obviar preguntas sobre temas o conocimientos especializados. 5) No incluir preguntas que induzcan a la respuesta (pregunta guía). 6) Omitir las preguntas que originen múltiples interpretaciones. 7) Separar las preguntas dobles, es decir, aquellas en las que se interroga sobre dos asuntos en una misma pregunta. 8) Incluir preguntas que permitan verificar respuestas anteriores o preguntas de
control. Es decir, a partir de cualquier pregunta, formule otra interrogante que permita establecer la veracidad de la respuesta emitida anteriormente. Otra forma de control consiste en repetir una pregunta, pero con una redacción diferente. De esta manera se determina si hay consistencia en las respuestas. 9) Emplear frases de enlace cuando sea necesario. 10) Utilizar escalas de rangos para preguntas sobre asuntos muy personales, tales como la edad y el salario. 11) Una vez construido el cuestionario, se recomienda aplicar una prueba piloto o sondeo preliminar a un pequeño grupo que no forme parte de la muestra, pero que sea equivalente en cuanto a sus características. Esto con la finalidad de establecer la validez, corregir cualquier falla y elaborar la versión definitiva del instrumento”. (pp.75-79).
Por último, el autor-investigador, siguiendo las recomendaciones y sugerencias formuladas por el Profesor TSU. Nerson Gómez, en su calidad de Tutor de la presente Tesis,
Validación de los Instrumentos
La validación de los instrumentos ha de referirse a la inmediatez de las preguntas
expuestas en el cuestionario con los objetivos del estudio, o sea, que las respuestas
dadas por el encuestado sólo deberán medir o dar a conocer única y exclusivamente lo
que se pretendió con la aplicación del instrumento.
Es por tanto, que se hace necesario presentar los conceptos o definiciones que sobre
la validación de instrumentos presentan las fuentes investigadas y sus autores. Arias F.,
(2006) en su obra “El Proyecto de Investigación Introducción a la metodología científica”
manifiesta que:
“La validez del cuestionario significa que las preguntas o ítems deben tener una correspondencia directa con los objetivos de la investigación. Es decir, las interrogantes consultarán sólo aquello que se pretende conocer o medir”. (p.79).
Por su parte, en cuanto a la validación del contenido, al cual hace referencia Ruiz
(1998), éste discurre que se trata es precisamente de determinar hasta dónde los ítems
del instrumento son representativos en el dominio o universo del contenido de la
propiedad que se quiso medir.
Confiabilidad de los Instrumentos
Según el Diccionario de Microsoft® Encarta® (2006), la confiabilidad está referida a la
cualidad de confiable, fiabilidad o probabilidad del buen funcionamiento de algo. En el
caso concreto la confiabilidad de los instrumentos utilizados -cuestionarios- son esencial
y sustancialmente confiables dada su estructura y contenido en los interrogatorios que se
formularán; además, que fueron elaborados a conciencia, con inteligencia y sapiencia,
con seriedad y responsabilidad, lo cual conlleva a afirmar que la información que con
ellos se obtenga sea digna de credibilidad y confiabilidad. Y no sólo ello, sino que fueron
avalados por el Juicio de Expertos.
Procedimiento para la Recolección de la Información
El procedimiento que el autor de la presente investigación utilizó, es un método
directo, que consistirá en visitar en forma aleatoria a personas que tienen su domicilio y/o
residencia en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, que son parte
importante de la población e integrantes de los sectores representativos del entorno
socioeconómico, político, comercial, industrial, cultural, educativo, turístico y ambiental de
este eje fronterizo.
En efecto, se visitará a una muestra significativa del sector medios de comunicación e
información, y se encuestarán a los representantes legales, gerentes o directores,
locutores, y periodistas de los medios de comunicación e información social: prensa,
radio, televisión que realizan sus actividades en San Antonio, Municipio Bolívar del
Estado Táchira. En el sector comunidad se encuestará a una muestra significativa de los
miembros de los Consejos Comunales de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado
Táchira. En los sectores: agroindustrial, comercial, cultural, turístico y ambiental,
igualmente se encuestará a una muestra significativa de esta población que tienen el
asiento de sus actividades en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. En el
sector productivo y exportador de la susodicha ciudad, de igual manera se encuestará a
una muestra significativa. Y, finalmente, en el sector estudiantil, se encuestará a una
muestra significativa de estudiantes de la Especialidad de Comercio Exterior en el
Instituto Universitario de la Frontera “IUFRONT” con Sede San Antonio del Estado
Táchira. El procedimiento que se llevará a cabo en la recolección de los datos, se
cumplió como se tenía previsto.
CAPÍTULO IV
Análisis e Interpretación de los Resultados
A manera de preámbulo, al Análisis e Interpretación de los resultados, es
conveniente, hacer mención a lo encontrado en la red de Internet, y más exactamente en
el sitio blog-web “Tesis, Tesinas, Monográficos y Páginas Webs” cuya dirección es
http://tesisymas.blogspot.com/2007/10/el-mtodo-de-la-encuesta.html Allí se dice que la
encuesta es un “método de investigación compatible con el empleo de varias técnicas e
instrumentos de recolección de datos, como son: la entrevista, el cuestionario, la
observación, el test, etcétera”. En el presente caso se utilizó: el cuestionario.
Conforme a lo referido por esta fuente, la encuesta considerada como un método
(Lazarsfeld, 1971, pp. 193-194, lo menciona como técnica), sirve para indicar que “el
investigador no se guía por sus propias suposiciones y observaciones”, más bien prefiere
“dejarse guiar por las opiniones, actitudes o preferencias del público para lograr ciertos
conocimientos”; es decir, que la encuesta como método permite “explorar
sistemáticamente lo que otras personas saben, sienten, profesan o creen”. El
investigador de esta tesis ha utilizado la encuesta “tipo cuestionario estructurado” con la
que se busca una recolección de datos fiables y codificables.
Si bien el universo que se toma como muestra es grande, para poder “hacer
injerencias acerca de todo el universo” se hace necesario tomar “una población más
pequeña”, que determine de manera más precisa los resultados a obtener.
En últimas, a lo expuesto por “Tesis, Tesinas, Monográficos y Páginas Webs”, al
investigador de esta Tesis le interesa sobremanera el tipo de encuesta que hace
mención Grawitz (Tomo I, pp. 349-356), en lo que respecta al tipo de encuesta: “Según el
grado de precisión o medida”: … 1. La encuesta de análisis o de diagnóstico, porque esta
permite “precisar las variables que intervienen”.
Descripción de los Resultados
Al tomar las encuestas que se realizaron a los Consejos Comunales del Municipio
Bolívar del Estado Táchira, con base en los datos allí consignados producto de la
encuesta realizada por el autor de esta Tesis, se procedió en forma sistemática y
metódica ha analizar toda la información, permitiéndose con ello integrar y contrastar
toda la indagación disponible, a efecto de desarrollar el análisis respectivo, que se inserta
gráficamente.
El propósito fundamental de esta Tesis es crear la Fundación para el Desarrollo de las
Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR, en San
Antonio Municipio Bolívar del Estado Táchira, y para ello, se tabularon los datos
correspondientes a las encuestas practicadas.
Procedimiento para el Análisis de los Datos
Efectuada la recolección de los datos, se revisarán y analizarán aquéllos, para así
eliminar las respuestas contradictorias que hubiesen podido desviar el objetivo último de
los instrumentos resueltos.
Una vez con los cuestionarios a mano, y con la información en ellos plasmada, se
procedió a obtener los valores y atributos iguales con caracteres cuantitativos similares,
de acuerdo con los instrumentos que sirvieron de base para la operacionalización de
variables.
En efecto, a continuación se muestra en forma graficada la tabulación de los
datos obtenidos en las encuestas realizadas.
GRÁFICO DE LA PREGUNTA N° 1
El texto de la pregunta N° 1, es el siguiente: ¿La Fundación a crearse en la ciudad de
San Antonio del Municipio Bolívar del Estado Táchira: Teniendo en cuenta que no existe
en esta zona de frontera una Fundación de similares características, cree usted, que es
factible constituirse legalmente para capacitar y formar entre otros sectores muy
especialmente a los Consejos Comunales, haciendo énfasis en la campaña “aprender a
producir para exportar”? (Es un ejemplo).
Estudios Especiales de un Proyecto Factible
Siempre (S) =70%
A veces (AV) =20%
10% Nunca (N)= 10%
La presente investigación es un Proyecto Factible, que consiste en crear la Fundación
FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, una
organización privada, sin fines de lucro, que tiene un objeto de utilidad general, social y
benéfica e impulso a la integración latinoamericana, caribeña y global de nombre:
Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio del
Sur, de sigla “FUNDELSUR”, en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado
Táchira, República Bolivariana de Venezuela. Por tanto, según los entendidos en la
materia por tratarse de un Proyecto Factible, éste amerita en consecuencia, que se
realicen estudios especiales para conceptuar lo procedente, y así su factibilidad cierta.
En efecto, la presente investigación como Proyecto Factible, tiene una singularidad
muy particular y por tanto, metodológicamente se diferencia en su desarrollo de las
demás investigaciones dada su naturaleza y tipo, porque su metodología debe proseguir
estudios especiales que determinan su razón y esencia de ser y formularse.
Fases para el Diseño de la Investigación
Para desarrollar convenientemente un diseño de investigación a este nivel, se hace
necesario cumplir con una serie de fases, que permitan determinar sin duda, que los
delineamientos propuestos están conforme a las técnicas metodológicas de investigación
establecidas. Así, un buen estudio debe reunir o mejor cumplir tres (3) fases que son
imprescindibles en todo proyecto que se catalogue de factible, así:
a) Fase Diagnóstica
Para saber, qué es la Fase Diagnóstica, se deben conocer los significados de las
palabras que la integran. Tomando como fuente el Diccionario Microsoft® Encarta®
(2006), la fase es cada uno de los distintos pasos sucesivos que tienen que desarrollarse
para determinar un asunto; y diagnóstico es recoger y analizar datos para evaluarlos y
analizarlos. Por tanto, la fase diagnóstica es aquella en la que se establecen las causas
que originan el problema objeto de estudio, y en la práctica, qué es lo que da origen a la
no capacitación y formación de los miembros de los diversos sectores de la población de
la cual se toma una muestra significativa para determinar, la viabilidad y factibilidad del
proyecto: crear la Fundación digna de Venezuela en San Antonio, Municipio Bolívar del
Estado Táchira.
b) Fase de Planificación
Según el Diccionario Microsoft® Encarta® (2006), Planificación es el plan general,
metódicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para obtener un objetivo
determinado, tal como por ejemplo la Fase de Planificación de una investigación
científica. En el presente caso, la Fase de Planificación es hacer el plan de acción que se
desarrollará para crear la Fundación digna de Venezuela en San Antonio, Municipio
Bolívar del Estado Táchira.
c) Fase de Factibilidad del Proyecto
La Fase de Factibilidad del Proyecto hace relación a los estudios previos que sopesan
la efectividad, aceptación, conveniencia y realización del mismo.
En consecuencia, esta fase requiere de tres (3) perspectivas que legitiman la
consolidación del estudio:
1.- Factibilidad Social
La Factibilidad Social de la presente investigación tiene que ver con la aprobación del
proyecto por parte de los diversos sectores que el autor del estudio tomó como su
población, para desarrollar su marco metodológico. Es decir, que quienes realmente y en
definitiva aprobarán el proyecto factible -crear la Fundación digna de Venezuela en San
Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira- son las personas que hacen parte de: Los
medios de comunicación social e información integrados por la prensa, radio, televisión
e internet (representantes legales, gerentes o directores, locutores, periodistas, y
trabajadores de tales medios de comunicación e información social); los miembros
principales de los Consejos Comunales del Municipio Bolívar; los representantes legales,
gerentes, directores o administradores de las principales empresas o entidades del
sector agroindustrial, comercial, cultural, turístico y ambiental; los inversionistas,
representantes legales, gerentes, directores o administradores de las principales
empresas del sector productivo y exportador; y, por último, por el sector estudiantil, los
estudiantes de la Especialidad de Comercio Exterior en el Instituto Universitario de la
Frontera “IUFRONT”.
Todos, los anteriormente nombrados -encuestados- tienen su domicilio y/o residencia
en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.
2.- Factibilidad Económica y Financiera
La Factibilidad Económica y Financiera hace relación al costo en la realización del
Proyecto Factible de la Investigación objeto del presente estudio que, como quiera que la
Fundación digna de Venezuela a crearse en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado
Táchira, en lo económico y financiero girará con los aportes del Gobierno Nacional y
Municipal, las donaciones de personas naturales y jurídicas, las subvenciones que a bien
se alleguen, y la especial colaboración de la Cooperación Internacional.
En consecuencia, dado el objeto de utilidad general, social y benéfica que se propone
el autor con dicha Fundación sin fines de lucro y carácter privado, con impulso a la
integración latinoamericana y caribeña, desde ya es lógico advertirse que su factibilidad
económica y financiera, están dadas.
3.- Factibilidad Legal
La Factibilidad Legal tiene su fundamento en el ordenamiento jurídico vigente. Es
decir, que el proyecto factible tiene “factibilidad legal”, cuando ésta permite crear la
Fundación digna de Venezuela sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de
utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana y caribeña
en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira. Por tanto, al cumplirse los
extremos de Ley, la protocolización del Acta Constitutiva Estatutaria se ajustará a
derecho, y en consecuencia así se tendrá la posibilidad de funcionar sin ninguna
cortapisa.
En efecto, desde el punto de vista legal, se puede decir que no hay ningún
impedimento en derecho para protocolizar el Acta Constitutiva Estatutaria de la
Fundación digna de Venezuela a crearse de conformidad con lo establecido en el artículo
118 de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela; artículo 19 y
siguientes del Código Civil de Venezuela, y artículos 45 numeral 10 y 66 de la Nueva Ley
de Registro Público y del Notariado (Gaceta Oficial N° 5.833 de fecha 22 de diciembre
del año 2006).
CAPÍTULO V
LA PROPUESTA
Introducción
Es incuestionable, que la propuesta de crear la Fundación para el Desarrollo de las
Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR, como una
organización de carácter privado y sin fines de lucro con un objeto de utilidad general,
artístico, social y benéfico, con impulso a la integración Latinoamericana, del Caribe y
global, que se presenta y pone al servicio del pueblo de Venezuela, Colombia y el
Mundo, es la idea hecha realidad por el Abogado colombo-venezolano Félix Helí
Contreras Martínez, quien como un forjador de libertades, desarrollo, progreso e
integración, ve con optimismo, que las exportaciones no tradicionales en el eje fronterizo
del suroeste venezolano, en especial en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del
Estado Táchira deben posesionarse y consolidarse, creando una cultura, que conlleve al
bienestar y felicidad de quienes labran la tierra que otrora fue de Juan de Maldonado, y
sobre ella, hoy se levanta la pujante y también envidiada ciudad de San Antonio,
Municipio Bolívar del Estado Táchira, sede internacional de la Fundación FUNDELSUR.
Por razones económicas, el Acta Constitutiva Estatutaria de FUNDELSUR se protocolizó
en la Oficina de Registro del Municipio Pedro María Ureña con sede en Ciudad de Ureña;
es decir, donde inicialmente la Fundación Internacional de corazón y sin fronteras físicas,
FUNDELSUR de Venezuela, realiza actividades comunitarias.
En el desarrollo de la propuesta, se presentará el objetivo general, el seguimiento y
evaluación, así como las conclusiones y recomendaciones de la misma. Es indubitable,
que dadas las singulares y excepcionales características que la motivaron, el autor
igualmente espera que el IUFRONT, las autoridades venezolanas y organizaciones
internacionales presten y den el mayor apoyo hacia el cumplimiento del objeto social que
impulsó la razón de ser y existir de FUNDELSUR.
Objetivo General
El objetivo general de la propuesta es crear la Fundación para el Desarrollo de las
Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur - FUNDELSUR, cuyo objetivo
primario es capacitar y formar para el trabajo asociado, el que conlleva adiestramiento,
orientación, asesoraría y acompañamiento en los trámites a los miembros activos,
pasivos o potenciales del sector exportador, a los miembros de los Consejos Comunales,
a cualquier persona que intente o desarrolle las exportaciones no tradicionales y libre
comercio en San Antonio del Estado Táchira, con el apoyo irrestricto de personas
naturales, del Gobierno Municipal, Gobierno Estadal, Gobierno Nacional, Sector
Empresarial, Comercial e Industrial, instituciones educativas del país, y muy
especialmente el poder comunal y ciudadano venezolanos, y la Cooperación
Internacional; siempre, en la búsqueda del mejoramiento posible de la calidad de vida,
bienestar y felicidad del mayor número de personas.
El control, seguimiento y evaluación de la propuesta
En estos aspectos, se hizo énfasis en lo relativo a si realmente se siguieron los
procedimientos, métodos y estrategias hacia el logro de la propuesta. Por otro lado, se
debe recordar, que la evaluación describe la totalidad de los pasos desde el
levantamiento de la información, tabulación, valoración, análisis y toma de decisiones de
un proyecto; considerándose igualmente, que “la evaluación es un proceso de análisis
crítico de todas las actividades y resultados de un proyecto, con el objeto de determinar
la pertinencia de los métodos utilizados y la validez de los objetivos, la eficiencia en el
uso de los recursos y el impacto en relación con los beneficiados” (Vanegas B., 2001).
En consecuencia, se puede afirmar que efectivamente se hizo control al seguimiento
del proyecto, lo que permitió establecer que realmente se cumplió a cabalidad con la
ejecución de la propuesta, previos el diagnóstico de la realidad, el planteamiento del
problema y la solución al mismo, siguiendo estrictamente los pasos que enmarca una
investigación científica como proyecto factible o viable.
La legalidad de FUNDELSUR
La Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No Tradicionales y Libre
Comercio del Sur - FUNDELSUR, en adelante “FUNDELSUR”, en virtud a que el autor de
la presente investigación como proyecto factible o viable, Presidente y Fundador de
FUNDELSUR, por economía, dados los recursos escasos con que se cuenta, optó por
protocolizar el Acta Constitutiva Estatutaria de FUNDELSUR en Ciudad de Ureña del
Estado Táchira, motivado al no cobro de los derechos de registro en ese punto de la
geografía tachirense.
En consecuencia, la Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones No
Tradicionales y Libre Comercio del Sur - FUNDELSUR: Su Acta Constitutiva Estatutaria
quedó inserta en el protocolo de la Oficina de Registro Público del Municipio Pedro María
Ureña del Estado Táchira de la República Bolivariana de Venezuela, bajo la Matrícula: 07
RC No. 35, folios 228 al 234, Tomo IV de fecha 16 de Octubre, 2007; su Registro de
Información Fiscal (R.I.F.) de Venezuela N° J-29505112-3 se hizo previo el cumplimiento
de los requisitos, el que está a nombre de FUNDELSUR; por último, al Servicio Nacional
Integrado de Aduanas y Administración Tributaria - SENIAT (Gerencia General de
Servicios Jurídicos) se presentaron las respectivas solicitudes de exención o exoneración
del Impuesto sobre sucesiones y donaciones, exención o no sujeción al Impuesto al Valor
Agregado (IVA), y exención o exoneración del Impuesto Sobre La Renta (ISLR);
finalmente, se hizo la presentación oficial de la Fundación venezolana FUNDELSUR al
ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chávez
Frías, y al ciudadano Alcalde, Arquitecto Juan Vicente Cañas Alviárez, y demás
miembros del Honorable Consejo del Municipio Bolívar del Estado Táchira; queda
pendiente la presentación a las demás autoridades de la República Bolivariana de
Venezuela, de la República de Colombia, Organismos Internacionales y Gobiernos de
otros países.
El buen nombre y presencia de FUNDELSUR
Dadas las gestiones y contactos que el autor de la presente Tesis de Investigación ha
realizado, gracias al apoyo incondicional de organizaciones españolas como
DIARIOS.ES, GOOGLE, PAGINAWEBGRATIS, entre otras; la Fundación FUNDELSUR,
inició a posesionarse en la comunidad internacional participando con sus acciones,
noticias y propuestas a través de sus sitios web y blog-web.
Por consiguiente, ya en todos los buscadores y particularmente en GOOGLE! por
intermedio de su creador, presidente y representante legal, abogado colombo-
venezolano, Félix Helí Contreras Martínez, FUNDELSUR, está diciendo sí a la
solidaridad, al compromiso, a la responsabilidad, y especialmente al quehacer social,
noticioso y de servicios a la comunidad local, municipal, nacional, regional e internacional
y global.
En consecuencia, la Fundación FUNDELSUR Internacional, se encuentra en las
siguientes direcciones de Internet. Su página web principal es http://fundelsur.es.tl, sus
blogs-web: http://fundelsurve.blogia.com, http://www.youtube.com/fundelsur,
http://www.youtube.com/fundelsur, http://www.youtube.com/fundelsur1,
http://www.youtube.com/fundelsur2, http://fundelsurnoticias.blogspot.es,
http://fundelsur1.blogspot.com, http://fundelsur.diarios.es, http://fundelsur1.diarios.es,
http://felixcontrerassuabogado.netfirms.com, y http://felixcom.diarios.es, http://video-
noticias-fundelsur.blogspot.com, http://fundelsur.blogcindario.com, entre otros.
Conclusiones
De acuerdo con los resultados de los instrumentos aplicados, que demuestran,
prueban y comprueban la factibilidad o viabilidad de la propuesta, las comunidades -
Consejo Comunal principalmente-, como parte de las fuerzas vivas de la zona fronteriza,
especialmente en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, no pueden ser
ajenas de los beneficios que ofrecerá la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna
de Venezuela, Colombia y el Mundo, que como Fundación digna y única en su estilo;
además, una Fundación sin fines de lucro y de carácter privado, que tiene un objeto de
utilidad general, social y benéfica, está comprometida con su apoyo y solidaridad, a
impulsar la integración latinoamericana, caribeña y global.
FUNDELSUR, se ha creado legalmente y funcionará en forma eficiente y diligente
gracias a los aportes, donaciones y subvenciones, que personas naturales y jurídicas de
derecho público y/o privado del orden nacional e internacional aporten a nombre de
FUNDELSUR, lo cual permitirá no sólo iniciar, sino desarrollar y culminar con éxito
acciones educativas de capacitación para el trabajo asociado, cooperativo y productivo,
siempre con énfasis en el desarrollo de las exportaciones no tradicionales, y libre
comercio, que evidentemente coadyuvarán en el desarrollo económico, social, cultural,
educativo, ambiental, agroindustrial, comercial y turístico, otros, -del principal eje de la
integración latinoamericana-, que otrora, iniciara el pueblo abnegado y valiente de la
República de la Gran Colombia, nombre por el que es conocida la República que, con el
nombre de Colombia creó Simón Bolívar el 17 de diciembre de 1819 en Angostura,
antiguo nombre de Ciudad Bolívar, a orillas del río Orinoco, y en el sur de Venezuela.
En verdad, que la información obtenida a través de los cuestionarios, arrojaron
resultados sorprendentes y de estímulo para el autor de la presente Tesis, que gracias al
buen sentir y decir de los encuestados, hoy se puede pregonar que la creación, impulso y
desarrollo de la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de Venezuela, Colombia
y el Mundo, constituida legalmente, favorecerá muy especialmente a San Antonio,
Municipio Bolívar del Estado Táchira, porque esa fue la intención de su creador y autor
del presente estudio, que conllevó a constituir e instituir a la Fundación para el Desarrollo
de las Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR.
La Fundación FUNDELSUR, no abandonará su misión, visión, fines, objetivos, buenas
prácticas y metas, hasta ver consolidada la unión entre las comunidades y naciones,
luchando solidariamente por una causa: el conocimiento, que es lo que en realidad hace
grandes a los hombres, sin dejar de lado, el desarrollo humano, la buena voluntad, la
tolerancia y el quehacer de patria.
Con esta investigación como proyecto factible, se trabajará hasta ver posesionados
definitivamente los fines y objetivos de la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna
de Venezuela, Colombia y el Mundo, creada de acuerdo con la Constitución Nacional, del
Estado Táchira y de la Ley que, con razón, fundamento y tesón se forjó en la publicación
informal “El @bogado del Pueblo” como obra inédita del mismo autor-investigador en
cumplimiento de su labor comunitaria, como estudiante de la Educación Superior del
Instituto Universitario de la Frontera “IUFRONT” (Especialidad de Comercio Exterior de
Venezuela), y siguiendo los estrictos lineamientos de la Ley del Servicio Comunitario del
Estudiante de Educación Superior en la siempre pujante y valerosa, nuestra República
Bolivariana de Venezuela.
Recomendaciones
El autor de la presente Tesis no sólo recomienda, sino que invita a todo el mundo a
apoyar y contribuir, para hacer de este proyecto una verdad cierta, real y objetiva, y no
un cuento de hadas.
Por lo anterior, sea la oportunidad para invitarles a enviar, donar, subvencionar,
solidarizarse, y unirse con alma, vida y corazón, a la Fundación FUNDELSUR a crearse y
constituirse en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, para así
iniciar conjuntamente acciones educativas de capacitación y formación dignas para el
trabajo, asociado, cooperativo, productor y exportador, cuyo desarrollo económico
integral de esta linda tierra, en donde su gente es amable, cordial, estudiosa y
trabajadora, no cree en promesas, sino en realidades.
En consecuencia, se ratifica que la Fundación FUNDELSUR… La Fundación digna de
Venezuela, Colombia y el Mundo, sin fines de lucro y carácter privado, con un objeto de
utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración Latinoamericana y del
Caribe, en San Antonio del Municipio Bolívar, puerta grande del Estado Táchira, con la
protección de Dios y su ayuda, solidaridad y comprensión, no solo es una realidad, sino
que en hora buena se ha creado para incursionar en momentos en que la globalización
ya está entre nosotros, y la Fundación venezolana FUNDELSUR, está lista a participar,
con un corazón grande y noble como su pueblo, porque ama y quiere también a la tierra
que la vio nacer.
REFERENCIAS
American Psychological Association (1994). Publication Manual of the American
Psychological Association (4ª Ed.). Washington, DC: Author.
Arias F. (2006) El Proyecto de Investigación e introducción a la metodología científica.
pp.106, 115, 117.
Asamblea Nacional Constituyente (1999). Constitución Nacional de la República
Bolivariana de Venezuela de 1999. Gaceta Oficial Extraordinaria N° 36.860 de fecha
30 de diciembre de 1.999. Caracas.
Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (2006). Ley de Registro
Público y del Notariado. Gaceta Oficial Nº 5.833 de fecha 22 de diciembre del 2006.
Caracas.
Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (2005). Ley de Servicio
Comunitario del Estudiante de Educación Superior Venezuela.
Consejo Legislativo del Estado Táchira (2001). Constitución del Estado Táchira de la
República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Nº Extraordinario 778 de fecha 9
de febrero del 2001.
Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones CORPEI del Ecuador (2007).
Páginas Webs: www.corpei.org (Página Principal), y www.ecuadorexporta.org
Herramientas de CICO: Red de Contacto e Información de Doble Vía (REDCO) del
Ecuador en Coordinación con la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil,
Instituto de Ciencias Empresariales, Centro de Consultoría de Comercio y Finanzas, y
CORPEI.
Diario La Opinión de la ciudad de San José de Cúcuta - Colombia (2007). Crecieron
exportaciones de la región, en mayo. Noticia del Sección Económica. Edición de fecha
viernes 22 de Junio de 2007, página 8A.
Departamento Administrativo Nacional de Estadística de Colombia – DANE (2007).
Cuadro Estadístico 1986-1992. Bogotá. Página Web:
http://www.dane.gov.co/index.php?
Gil A. (2007). Tesis: “Diseñar la propuesta de una Cooperativa Asesora de Comercio
Exterior en el eje fronterizo”.
Mauhad J., (2007) Resumen Esquemático de la Ley de Servicio Comunitario del
Estudiante Universitario. Página Web: http://miarroba.com/foros/ver.php?id=969058
Navarro A., Ortega B., y Colmenares T. (2006). Trabajo Especial de Grado “Plan
Estratégico para incentivar el Desarrollo Empresarial mediante la Comercialización
Digital utilizando la innovación tecnológica en la zona fronteriza de San Antonio del
Táchira y Ureña”.
Página Web: www.consejoslocales.org/clpp/archivos/PLANdeDESARROLLO.PPT.
(2007). Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (Venezuela).
Página Web: www.exportapymes.com/article2177-Comercio-Exterior-del-CFI-y-
ProSalta.html (2007). Fundación Prosalta de Argentina.
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Evento Promocional de la Macrorueda de Negocios Colombo – Venezolana.
Página Web: http://www.fundehumano.org Cali-Colombia (2007). Fundación de Apoyo al
Desarrollo Local y Regional - FUNDEHUMANO.
Página web (Buscador): www.google.co.ve (2007). Grupo de los Ocho (G-8).
Página Web: http://www.skyscrapercity.com/archive/index.php/t-235855%3C/t-
240024.html (2007). Empresas colombianas se están mudando a Venezuela!!!
Presidencia de la República (2004). Decreto 3027 de fecha 27 de Julio del 2004.
Exoneración de Impuestos a empresas que se constituyan en Ureña, La Fría, y San
Antonio del Estado Táchira.
Presidencia de la República (2005). Arancel de Aduanas de la República Bolivariana de
Venezuela. Vigente a partir de su publicación en la Gaceta Oficial Nº 5.774
Extraordinario de fecha jueves 28 de junio de 2005.
Revista Latinoamericana de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo - PNUD (2007). Página Web: www.undp.org/spanish/
Servicio Autónomo Consejo de Desarrollo Económico, Tecnológico y de Exportación del
Estado Aragua-CODET (2007): Página web: http://www.codetaragua.gob.ve/index.php
VANEGAS YEPES BEATRIZ EUGENIA. “Seguimiento y evaluación de Proyectos
Sociales” (2001). Medellín, Colombia.
ANEXOS
La Prueba Piloto
Previa a la recolección definitiva de datos, se aplicó una prueba piloto a fin de
determinar, que los instrumentos a aplicar estuviesen elaborados de acuerdo con los
parámetros que enmarcan una encuesta del tipo cuestionarios con preguntas cerradas y
tres opciones de respuesta. Una vez practicada se tabularon y analizaron los datos, los
que arrojaron la proyección estratégica que el autor de la presente investigación
pretendió medir. La muestra de la población que se tomó como significativa para realizar
dicha prueba piloto cumplió con las características específicas. Es decir, se aplicó la
prueba piloto a estudiantes del Instituto Universitario de la Frontera “IUFRONT” Sede
San Antonio del Estado Táchira que estudian Contabilidad e Informática, más no a los
estudiantes de la Especialidad de Comercio Exterior. La pregunta piloto fue la siguiente:
¿Considera, que la Fundación FUNDELSUR a crearse en San Antonio, Municipio Bolívar
del Estado Táchira, además de capacitar y formar para el trabajo comunal, cooperativo,
productivo y exportador, -previo convenio celebrado y firmado entre FUNDELSUR y el
Instituto o Universidad en donde usted estudia- debe permitir que los estudiantes que así
lo deseen, -para optar a un título en la educación superior-, realicen en dicha Fundación:
el servicio comunitario, trabajos de investigación, pasantías y otros?
Cuestionario para Prueba Piloto
Estimado estudiante:Especialidades de Contaduría e Informática del IUFRONT Sede Principal San Antonio del Estado TáchiraPresente.
Cordial saludo.Tengo a bien invitarle a participar de la siguiente Prueba Piloto, a objeto de determinar
que el instrumento a aplicar, cumple con las características específicas y los objetivos del Trabajo de Investigación “Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira”, en forma definitiva su autor aplicará para medir la tendencia de los objetivos de su investigación a sustentar para optar al Título de Técnico Superior Universitario en la Especialidad de Comercio Exterior en el IUFRONT Sede Principal en San Antonio.
Por favor, en la siguiente pregunta marque sólo una opción de respuesta [ X ] de acuerdo al contenido de la interrogante que se plantea.
Gracias por su atención y colaboración. Atentamente,
Félix ContrerasX6NA
Autor de la Investigación.
Prueba Piloto
Número Pregunta PilotoSiempre
(S)
A Veces(AV)
Nunca(N)
Único
¿Considera, que la Fundación FUNDELSUR a crearse en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, además de capacitar y formar para el trabajo comunal, cooperativo, productivo y exportador, -previo convenio celebrado y firmado entre la FUNDELSUR y el Instituto y/o Universidad en donde usted estudia- debe asumir la responsabilidad de permitir a estudiantes que así lo deseen, -para optar a un título en la educación superior-, que realicen en dicha FUNDELSUR: el servicio comunitario, trabajos de investigación, pasantías y otros?
[ ] [ ] [ ]
Tabulación, Análisis y Gráfico de la Prueba Piloto
A continuación se presenta el resultado de la Prueba Piloto realizada:
Se encuestaron a 10 alumnos de Informática y 10 alumnos de Contabilidad del
IUFRONT Sede San Antonio. Al contabilizar las respuestas se pude determinar que 16
estudiantes respondieron Siempre (S), 3 respondieron A Veces (AV) y 1 respondió
Nunca (N). Al representar en un gráfico los resultados obtenidos, se estableció que por:
1. Siempre (S) respondió un 80%, 2. A Veces (AV) respondió un 15%, y 3. Nunca (N)
respondió un 5%.
A continuación se observa el gráfico que representa el resultado de la pregunta piloto
realizada:
Siempre (S) =80%
A Veces(AV)=15%
Nunca (N)=5%
De acuerdo con los resultados, se puede inferir que la Prueba Piloto realizada cumplió
con los lineamientos que el autor de la presente Tesis de Investigación quiere y estima
medir.
Asunto Principal: TRABAJO ESPECIAL DE GRADO DE FÉLIX CONTRERAS, ESTUDIANTE DE LA ESPECIALIDAD COMERCIO EXTERIOR EN EL “IUFRONT” SEDE SAN ANTONIO.
Tema: Capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, y productivo-exportador.
Asunto: CUESTIONARIO A APLICAR EN SAN ANTONIO, MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA.
Estimado(a) amigo(a):
Cordial saludo.
Tenga a bien, por favor, responder con sinceridad y sin temor a las siguientes diez
(10) interrogantes del cuestionario adjunto, que sólo es para efectos estadísticos del
Trabajo de Grado de Félix Contreras, futuro TSU en la especialidad de Comercio
Exterior. No es necesario que firme, menos escribir su nombre.
Simplemente usted tiene que marcar una sola respuesta en cada pregunta del
cuestionario. Marque con una X en el cuadro de su elección.
Gracias por su amable colaboración y participación.
Cordialmente,
Félix ContrerasAutor del Trabajo de Investigación
Titulado:Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y
Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira
Asunto Principal: TRABAJO ESPECIAL DE GRADO DE FÉLIX CONTRERAS, ESTUDIANTE DE LA ESPECIALIDAD COMERCIO EXTERIOR EN EL “IUFRONT” SEDE SAN ANTONIO.
Tema: Capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, y productivo-exportador.
Asunto: CUESTIONARIO A APLICAR EN SAN ANTONIO, MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA.
Estimado(a) amigo(a):
Cordial saludo.
Tenga a bien, por favor, responder con sinceridad y sin temor a las siguientes diez
(10) interrogantes del cuestionario adjunto, que sólo es para efectos estadísticos del
Trabajo de Grado de Félix Contreras, futuro TSU en la especialidad de Comercio
Exterior. No es necesario que firme, menos escribir su nombre.
Simplemente usted tiene que marcar una sola respuesta en cada pregunta del
cuestionario. Marque con una X en el cuadro de su elección.
Gracias por su amable colaboración y participación.
Cordialmente,
Félix ContrerasAutor del Trabajo de Investigación
Titulado:Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y
Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira
Asunto Principal: TRABAJO ESPECIAL DE GRADO DE FÉLIX CONTRERAS, ESTUDIANTE DE LA ESPECIALIDAD COMERCIO EXTERIOR EN EL “IUFRONT” SEDE SAN ANTONIO.
Tema: Capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, y productivo-exportador.
Asunto: CUESTIONARIO A APLICAR EN SAN ANTONIO, MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA.
Estimado(a) amigo(a):
Cordial saludo.
Tenga a bien, por favor, responder con sinceridad y sin temor a las siguientes diez
(10) interrogantes del cuestionario adjunto, que sólo es para efectos estadísticos del
Trabajo de Grado de Félix Contreras, futuro TSU en la especialidad de Comercio
Exterior. No es necesario que firme, menos escribir su nombre.
Simplemente usted tiene que marcar una sola respuesta en cada pregunta del
cuestionario. Marque con una X en el cuadro de su elección.
Gracias por su amable colaboración y participación.
Cordialmente,
Félix ContrerasAutor del Trabajo de Investigación
Titulado:Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y
Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira
Asunto Principal: TRABAJO ESPECIAL DE GRADO DE FÉLIX CONTRERAS, ESTUDIANTE DE LA ESPECIALIDAD COMERCIO EXTERIOR EN EL “IUFRONT” SEDE SAN ANTONIO.
Tema: Capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, y productivo-exportador.
Asunto: CUESTIONARIO A APLICAR EN SAN ANTONIO, MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA.
Estimado(a) amigo(a):
Cordial saludo.
Tenga a bien, por favor, responder con sinceridad y sin temor a las siguientes diez
(10) interrogantes del cuestionario adjunto, que sólo es para efectos estadísticos del
Trabajo de Grado de Félix Contreras, futuro TSU en la especialidad de Comercio
Exterior. No es necesario que firme, menos escribir su nombre.
Simplemente usted tiene que marcar una sola respuesta en cada pregunta del
cuestionario. Marque con una X en el cuadro de su elección.
Gracias por su amable colaboración y participación.
Cordialmente,
Félix ContrerasAutor del Trabajo de Investigación
Titulado:Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y
Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira
Asunto Principal: TRABAJO ESPECIAL DE GRADO DE FÉLIX CONTRERAS, ESTUDIANTE DE LA ESPECIALIDAD COMERCIO EXTERIOR EN EL “IUFRONT” SEDE SAN ANTONIO.
Tema: Capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, y productivo-exportador.
Asunto: CUESTIONARIO A APLICAR EN SAN ANTONIO, MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA.
Estimado(a) amigo(a):
Cordial saludo.
Tenga a bien, por favor, responder con sinceridad y sin temor a las siguientes diez
(10) interrogantes del cuestionario adjunto, que sólo es para efectos estadísticos del
Trabajo de Grado de Félix Contreras, futuro TSU en la especialidad de Comercio
Exterior. No es necesario que firme, menos escribir su nombre.
Simplemente usted tiene que marcar una sola respuesta en cada pregunta del
cuestionario. Marque con una X en el cuadro de su elección.
Gracias por su amable colaboración y participación.
Cordialmente,
Félix ContrerasAutor del Trabajo de Investigación
Titulado:Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y
Libre Comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAINSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA
(IUFRONT)SEDE SAN ANTONIO DEL ESTADO TÁCHIRA
VALIDACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
San Antonio, 15 de Enero del 2008
Licenciado
NERSON GÓMEZTutor de Tesis
Estimado Profesor:
En virtud de su capacidad profesional que lo acredita como estudioso en el campo de
la investigación, me permito presentarle a continuación un instrumento que servirá para
recoger información en el trabajo de investigación titulado: CREACIÓN DE LA
FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES NO
TRADICIONALES Y LIBRE COMERCIO “FUNDELSUR” EN SAN ANTONIO
MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA.
La colaboración prestada por usted será revisarlo y verificar la validez de su
contenido.
¡Muchas Gracias por su Colaboración!
Atentamente: El Autor de la Tesis de Investigación
…………………………………….Félix Contreras
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAINSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA
(IUFRONT)SEDE SAN ANTONIO DEL ESTADO TÁCHIRA
OBJETIVOS DE LA TESIS
Objetivo General
El objetivo general de la Tesis “Ceración de la Fundación para el Desarrollo de las
Exportaciones No Tradicionales y Libre Comercio del Sur – FUNDELSUR, es capacitar y
formar para el trabajo asociado, cooperativo, productor, exportador, etcétera; así mismo,
ello conlleva: adiestramiento, orientación, asesoramiento y acompañamiento en los
trámites a los miembros activos, pasivos o potenciales del sector exportador o personas
que intenten o desarrollen las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San
Antonio del Estado Táchira, con el apoyo irrestricto de personas naturales, del Gobierno
Municipal, Gobierno Nacional, Sector Empresarial e Industrial y la especial colaboración
de la Cooperación Internacional, por intermedio de la Fundación FUNDELSUR… La
Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo, una organización de carácter
privado y sin fines de lucro, que tiene un objeto de utilidad general, social y benéfica y el
firme ánimo de impulsar la integración latinoamericana, caribeña y global, que una vez
legalmente constituida, estará dispuesta y obligada a cumplir, con su misión y visión
altruistas.
Objetivos Específicos
1. Invitar a la comunidad y público en general, por intermedio de los medios de
comunicación social: prensa, radio, televisión e internet, ha hacerse partícipes de la
capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, productor, exportador,
etcétera; haciendo énfasis en el lema “aprender a producir para exportar”, lo que conlleva
obligatoriamente: adiestramiento, orientación, asesoría y acompañamiento al desarrollo
de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio del Estado Táchira,
actividades que se propone llevar a cabo la Fundación FUNDELSUR… La Fundación
Internacional de corazón y sin fronteras, que se creará para tales fines.
2. Diagnosticar cuáles son las causas que originan la falta de conocimiento suficiente
sobre el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio,
Municipio Bolívar del Estado Táchira.
3. Diseñar el modelo ideal de capacitación y formación de la Fundación FUNDELSUR
para el trabajo asociado a través de cooperativas y otras formas asociativas,
adiestramiento, orientación, asesoría y acompañamiento a los interesados en el
desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio,
Municipio Bolívar del Estado Táchira.
4. Publicar en el periódico El @bogado del Pueblo de FUNDELSUR como medio de
comunicación e información: la misión, visión, fines, objetivos y demás actividades que la
Fundación FUNDELSUR… La Fundación para Venezuela, Colombia y todo el mundo,
una vez constituida y con los recursos e infraestructura adecuada, y suficientes se
propone realizar. El autor de la presente Tesis, en su calidad de Presidente-Fundador y
Representante Legal de FUNDELSUR, propone, insta, busca apoyo y la ayuda irrestricta
de la comunidad local, nacional e internacional, para tales propósitos.
5. Crear en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, República
Bolivariana de Venezuela, la Fundación FUNDELSUR… que tendrá en otros lemas o
slogan: La Fundación digna de Venezuela, Colombia y el Mundo que, como organización
de carácter privado y sin fines de lucro, con un objeto de utilidad general, social y
benéfica e impulso a la integración Latinoamericana, del Caribe y el mundo globalizado,
de nombre: Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre
Comercio del Sur, y sigla “FUNDELSUR”.
Instrucciones:
1. A continuación se presenta un formato que permite determinar el juicio del
experto, con respecto al instrumento. Por favor, marque con una X, su apreciación
general sobre el mismo, señalando la alternativa (suficiente, medianamente suficiente o
insuficiente), de acuerdo con su criterio, además de señalar las observaciones que
considere pertinentes.
2. Seguidamente conseguirá un formato que contiene los indicadores (por número)
que miden la variable. Por favor indique su apreciación con respecto a cada Ítem
marcando con una X, en la alternativa (adecuada, inadecuada, modificable) para cada
uno según su juicio.
3. En la siguiente casilla se expone un formato sobre la calidad del instrumento de
acuerdo a los siguientes aspectos (organización, presentación, comprensión, redacción,
extensión). Por favor, marque una X en la alternativa (excelente, regular, deficiente) que
usted considere adecuada.
4. Al final, encontrará un espacio para las observaciones, en él puede exponer su
opinión respecto a cada uno de los Ítems o instrumento en general.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAINSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA
(IUFRONT)SEDE SAN ANTONIO DEL ESTADO TÁCHIRA
VALIDACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
Identificación del Experto:
Apellidos y Nombres: Nerson Gómez
Título de Pregrado: Licenciado
Título de Postgrado: TSU en Comercio Exterior de Venezuela
Lugar de Trabajo: Instituto Universitario de la Frontera - IUFRONT, Sede San
Antonio del Estado Táchira.
Cargo que Desempeña: Profesor a tiempo completo de las Asignaturas: Técnica
Aduanera, Nomenclatura Aduanera I y II y Promoción de
las Exportaciones.
Juicios del Experto:1. Considera que las preguntas del instrumento miden los indicadores seleccionados
para cada uno de los objetivos del trabajo de manera:
Suficiente Medianamente Insuficiente Suficiente
Observaciones:………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………..………………
2. Según el formato general de los instrumentos, cada Ítem es:Instrumento 1
Ítem Adecuado Inadecua Modificable Observaciones12345678910
Instrumento 2Ítem Adecuado Inadecuado Modificable Observaciones
12345678910
Instrumento 3Ítem Adecuado Inadecuado Modificable Observaciones
12345678910
Instrumento 4
Ítem Adecuado Inadecuado Modificable Observaciones12345678910
Instrumento 5Ítem Adecuado Inadecuado Modificable Observaciones
12345678910
3. La calidad técnica de los instrumentos, es:
Aspecto Excelente Regular Deficiente
OrganizaciónPresentaciónComprensión
RedacciónExtensión
Comentarios del Validador: ……………………………..
………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………
……………..
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAINSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA
(IUFRONT)SEDE SAN ANTONIO DEL ESTADO TÁCHIRA
INSTRUMENTO PARA LA RECOLECCIÓN DE LOS DATOS
I Parte:Introducción
Apreciado Amigo: El Instrumento que se presenta a continuación, tiene como finalidad la recolección de
información para cumplir con los Objetivos del trabajo de Investigación, presentado como requisito parcial para optar al Título de Técnico Superior Universitario en la Especialidad de Informática, estos objetivos son:
Objetivo General
Capacitar y formar para el trabajo asociado, cooperativo y productivo, adiestrar, orientar, asesorar y acompañar en los trámites a los miembros activos, pasivos o potenciales del sector exportador o personas que intenten o desarrollen las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio del Estado Táchira, con el apoyo irrestricto de personas naturales, del Gobierno Municipal, Gobierno Nacional, Sector Empresarial e Industrial y la Cooperación Internacional, por intermedio de la Fundación FUNDELSUR… La Fundación de Venezuela, Colombia y el Mundo, una organización de carácter privado y sin fines de lucro, con un objeto de utilidad general, social y benéfica e impulso a la integración latinoamericana, caribeña y global, a crearse, que estará dispuesta y obligada a cumplir con su misión y visión altruistas.
1. Objetivos Específicos
1. Invitar a la comunidad y público en general, por intermedio de los medios de comunicación social: prensa, radio, televisión e internet, ha hacerse partícipes de la capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo y productivo, adiestramiento, orientación, asesoría y acompañamiento sobre el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio, que en San Antonio del Estado Táchira se propone llevar a cabo la Fundación FUNDELSUR que se creará para tales fines.
2. Diagnosticar cuáles son las causas que originan la falta de conocimiento suficiente sobre el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.
3. Diseñar el modelo ideal de capacitación y formación para el trabajo cooperativo, productivo y exportador, adiestramiento, orientación, asesoría y acompañamiento que la Fundación FUNDELSUR a crearse seguirá con respecto al desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.
4. Publicar en el periódico El @bogado del Pueblo de FUNDELSUR como medio de comunicación e información: la misión, visión, fines, objetivos y demás actividades que la Fundación FUNDELSUR a crearse -objeto de esta investigación-, su autor-investigador se propone, insta, busca apoyo y la ayuda irrestricta de la comunidad municipal, nacional e internacional para tan dignos y nobles propósitos.
5. Crear en la ciudad de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira, República Bolivariana de Venezuela, la Fundación FUNDELSUR… La Fundación para Venezuela, Colombia y todo el Mundo, organización de carácter privado y sin fines de lucro, con un objeto de utilidad general, social y benéfica, que impulsará la integración latinoamericana caribeña y global, tendrá por nombre: Fundación para el Desarrollo de las Exportaciones no tradicionales y Libre Comercio del Sur, de sigla “FUNDELSUR”.
Los datos que Usted suministre al responder el instrumento adjunto serán de gran relevancia e importancia hacia el logro de la realización de las actividades de la Fundación FUNDELSUR, por lo tanto, se le agradece que sea veraz y objetivo.
El instrumento tiene carácter anónimo y la información obtenida en su aplicación será manejada confidencialmente.
¡Gracias por su Colaboración!
El Autor:
Félix Contreras
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAINSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA
(IUFRONT)
SEDE SAN ANTONIO DEL ESTADO TÁCHIRA
II Parte:Planteamientos
Instrucciones:Responda colocando una (x) en la alternativa que considere a través de la
siguiente escala de frecuencias:1. Siempre (S) 2. Algunas Veces (AV) 3. Nunca (N)
Instrumento IEste instrumento se aplicará en forma aleatoria, al recurso humano del sector medios de comunicación e información de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.
¿Cree usted que la Fundación FUNDELSUR a crearse en San Antonio del Táchira:
Nº ITEMSSiempre
(S)A Veces
(AV)Nunca
(N)1 Teniendo como guía de estudio un modelo de
capacitación y formación para el trabajo asociado, cooperativo, productivo y exportador, le llenará de conocimientos?
2 Qué a los estudiantes que realicen sus pasantías, servicio comunitario e investigaciones, como requisito para optar a un título en la educación superior deben hacerse como una práctica laboral?
3 Qué a los estudiantes que realicen sus pasantías, servicio comunitario e investigaciones como requisito para optar a un título en la educación superior, debe hacérseles un seguimiento serio?
4 Le educará, capacitará y formará para el trabajo asociado, cooperativo, productivo y exportador, que le permitirá desempeñarse laboralmente con eficacia y rendimiento?
5 El municipio, gobierno estadal y gobierno nacional y la cooperación internacional deben donar, subvencionar y brindar a la Fundación FUNDELSUR, a fin que pueda cumplir con su objeto social que ella se propone desarrollar?
6 Debe motivar, incentivar, y culturizar a la población para que aproveche los beneficios y exoneraciones de impuestos aduaneros, sobre la renta y otros que el gobierno da a quienes realicen exportaciones no tradicionales?
7 Para lograr la posesión de sus fines, objetivos,
programas, buenas prácticas y metas, así como la captación de recursos económicos, la Fundación FUNDELSUR debe desarrollar, propiciar, hacer y mantener relaciones internacionales con muchos países del mundo?
8 Debe participar en la integración fronteriza realizando e interviniendo en mesas de trabajo con las autoridades comunales, municipales, estadales y nacionales, civiles, militares, eclesiásticas y políticas binacionales, inversionistas, empresas e industrias?
9 Para desarrollar las exportaciones no tradicionales y libre comercio, es necesario que se eduque, capacite y forme a quienes deseen hacerlo sin ninguna limitación: Sólo su voluntad firme y decidida en participar?
10
En la esperanza de lograr el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en este eje binacional, debe la Fundación FUNDELSUR realizar convenios de cooperación con personas naturales y jurídicas de Venezuela, América Latina y otros países del mundo?
Instrumento 2Este instrumento se aplicará al recurso humano del sector gobierno y comunidad (Consejos Comunales) de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.¿Según su conocimiento y necesidades insatisfechas de la población menos favorecida cree usted que la Fundación FUNDELSUR debe:
Nº ITEMSSiempre
(S)A Veces
(AV)Nunca
(N)1 Responsable y seriamente dedicarse a educar,
capacitar y formar a los miembros de los Consejos Comunales, Cooperativas y Comunidad en general sobre temas relacionados con el trabajo asociado, cooperativo, productivo y exportador?
2 Comprometerse en educar, capacitar y formar a los interesados en el desarrollo de las exportaciones no tradicionales y libre comercio en esta zona de frontera?
3 Proyectar, coordinar, diseñar, implementar, formular y realizar cursos y talleres de: ¿Cómo crear cooperativas de producción y exportación?
4 Además de educar y capacitar, desarrollar proyectos
de construcción de instalaciones para la recreación e integración de las comunidades, previos convenios celebrados y firmados con los Consejos Comunales, Cooperativas y Gobiernos?
5 Dictar conferencias sobre cómo trabajar en forma asociada en cooperativas de producción y exportación?
6 Previo un examen de diagnóstico, repartir guías impresas sobre temas acordes con las necesidades que manifiesten los participantes?
7 Disponer de una biblioteca tradicional y virtual para realizar trabajos, estudios e investigaciones?
8 Dictar cursos prácticos de cómo hacer trabajos, estudios e investigaciones aplicando las normas APA-UPEL, UNA y UBV?
9 Tener no sólo una sala de estudio, sino conexión interactiva con Internet de alta velocidad efectiva, a fin que los estudiantes puedan estudiar, teniendo a la mano y disposición las herramientas tecnológicas de la información y comunicación (TIC)?
10 A través de internet, en forma interactiva -vía online- permitir que estudiantes e interesados aprendan a leer, escribir y hablar otros idiomas diferentes al español?
Instrumento 3Este instrumento se aplicará al recurso humano del sector comercial, industrial, turístico y ambiental en San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.
¿Cree usted que la capacitación y formación para desarrollar las exportaciones no tradicionales y libre comercio en San Antonio del Estado Táchira, que debe estar a cargo de la Fundación FUNDELSUR es:
Nº ITEMSSiempre
(S)A Veces
(AV)Nunca
(N)1 Para adquirir conocimientos?
2 Para una mejor calidad de vida y poderse ubicar más rápidamente en un lugar de trabajo y seguir estudiando?
3 Para tener los conocimientos previos a la realización de pasantías bajo la coordinación de la Fundación FUNDELSUR, lógicamente celebrando acuerdos o convenios con empresas, instituciones, y/o personas
para realizarlas, a fin de optar a un título en la educación superior?
4 Para que los interesados no sólo estudien sino que trabajen y colaboren en la solución de necesidades de las comunidades, en especial de su comunidad en donde residen?
5 Una forma y manera para ubicarse en el campo de la producción, comercio exterior y negocios internacionales?
6 Para ayudar, coadyuvar y mejorar las condiciones de vida, bienestar y felicidad de las comunidades?
7 Para aumentar los conocimientos, fomentar las relaciones internacionales a fin de realizar intercambios de tecnología, ideas y conocimientos?
8 No sólo para adquirir conocimientos, sino para aplicar políticas de integración, desarrollo y progreso en la región?
9 La base fundamental, para celebrar y firmar convenios de cooperación y ayuda mutua?
10 Además para desarrollar las buenas prácticas: sociales, culturales, artísticas, musicales y benéficas?
Instrumento 4Este instrumento se aplicará al recurso humano del sector estudiantil de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira (Sólo a estudiantes de Comercio Exterior del IUFRONT).
¿El @bogado del Pueblo de la Fundación FUNDELSUR es un medio de comunicación e información de la Fundación a crearse en San Antonio del Táchira; desearía usted:
1 Participar y ser el reportero de la comunidad en donde usted vive y/o estudia?
2 Que se publicaran temas de integración, intercambios educativos, ambientales, educativos y amistad?
3 Que se fomentara la cultura popular, tradiciones, música y folclor?
4 Que se publicaran las actividades, programas, proyectos y buenas prácticas de integración y acercamiento entre las diferentes comunidades?
5 Que se permitiera a la comunidad desarrollarse social, cultural y deportivamente?
6 Que se incluyeran temas de cultura general, organigramas, concursos, etcétera?
7 Ser parte de los intercambios educativos, culturales, turísticos y otros a realizarse?
8 Que se publicaran temas relacionados con el desarrollo de las exportaciones y libre comercio?
9 Publicar sus informes de pasantías, servicio comunitario e investigaciones realizadas?
10 Ayudar, enseñar, capacitar e instruir a otras personas de su comunidad e inclusive a otros estudiantes?
Instrumento 5Este instrumento se aplicará al recurso humano del sector productor y exportador de San Antonio, Municipio Bolívar del Estado Táchira.
¿Estaría usted de acuerdo en crear la Fundación FUNDELSUR en San Antonio del Estado Táchira, que desarrolle las exportaciones no tradicionales y libre comercio:
Nº ITEMSSiempre
(S)A Veces
(AV)Nunca
(N)1 Y a través de la Fundación FUNDELSUR poder
exportar sus propios productos, servicios, tecnología e ideas?
2 Y por intermedio de la Fundación FUNDELSUR educarse, capacitarse y formarse, y así desempeñarse eficientemente, no sólo con la ayuda del Gobierno de Venezuela, sino con la ayuda, colaboración y apoyo de la Cooperación Internacional?
3 Que también fomente la Fundación FUNDELSUR fomente las relaciones internacionales en la búsqueda de la integración latinoamericana, caribeña y global?
4 Que la Fundación FUNDELSUR permita capacitar, fomentar, incentivar y crear cooperativas de producción, exportación, comercialización y otras que permitan el desarrollo, progreso y bienestar de las comunidades?
5 Y desde luego que la Fundación FUNDELSUR desarrolle las buenas prácticas de reintegración a la sociedad, especialmente de los niños, jóvenes, madres cabeza de familia, y personas de la tercera edad, que se encuentran abandonadas por la misma sociedad?
6 Y también, que la Fundación FUNDELSUR permita a
estudiantes que no han podido iniciar o continuar, por razones económicas, estudien hasta graduarse, con la única condición de ser buenos estudiantes en el sentido amplio de la palabra?
7 E igualmente, que la Fundación FUNDELSUR brinde ayuda social, psicológica y espiritual a quien lo necesite, sin importar su raza, sexo, nacionalidad, y color político?
8 También, que la Fundación FUNDELSUR eduque, capacite y forme a quienes tienen ese carisma para ser de verdad líderes comunitarios o docentes integrales?
9 Además, la Fundación FUNDELSUR, debe desarrollar el Comercio Exterior de Venezuela y coadyuvar en el Comercio Internacional?
10 También, la Fundación FUNDELSUR, debe dedicarse a educar, capacitar y formar a la mujer campesina y a contribuir en el desarrollo humano y ambiental del planeta?
ACTA DE VALIDACIÓN
Quien suscribe: Licenciado Nerson Gómez, venezolano, titular de la cédula de
identidad N° V-5.473.198, CERTIFICO QUE: He revisado los instrumentos a validar para
realizar la Tesis titulada: “CREACIÓN DE LA FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO
DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES Y LIBRE COMERCIO DEL SUR
FUNDELSUR, EN SAN ANTONIO MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO TÁCHIRA”
para optar al titulo de T. S. U. en la Especialidad de Comercio Exterior, que otorgará el
Instituto Universitario de la Frontera “IUFRONT”, Sede Principal en San Antonio,
Municipio Bolívar del Estado Táchira, los que han sido proyectados, producidos y
presentados por el estudiante de VI Semestre, ciudadano: Félix Helí Contreras Martínez,
los cuales se ajustan a los requerimientos, naturaleza y tipo de investigación previstos.
En San Antonio del Estado Táchira, a los quince (15) días del mes de Enero del 2008.
Nerson Gómez
C.I. N° V-5.473.198
¡Muchas Gracias!
"Las naciones
marchan hacia su
grandeza
al mismo paso que
avanza
su educación."
“Un hombre
sin estudios
es un ser
incompleto."