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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
FACULTAD DE INGENIERÍA DE SISTEMAS
“APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA BLANDA DE LA DINÁMICA DE SISTEMAS EN ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL
TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE HUANCAYO”
TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO PROFESIONAL DE
INGENIERO DE SISTEMAS:
PRESENTADO POR
BACHILLER: Walter Mauro ROJAS URIBE
ASESOR
Ing. ANIEVAL PEÑA ROJAS
Huancayo, Junio del 2006
DECLARACIÓN
Yo, Walter Mauro Rojas Uribe, declaro bajo juramento que el trabajo aquí escrito
es mi autoría; que no ha sido previamente presentada para ningún grado o
clasificación profesional; y, que he consultado las referencias bibliográficas que se
incluyen en este documento.
A través de la presente declaración cedo mis derechos de propiedad intelectual
correspondientes a este trabajo, a la Universidad Nacional del Centro del Perú,
según lo establecido por la ley de propiedad intelectual, por su reglamento y por la
normalidad institucional vigente.
_______________________ Walter Mauro Rojas Uribe
2
CERTIFICACIÓN
Certifico que el presente trabajo fue desarrollado por el Bachiller Walter Mauro
Rojas Uribe bajo mi supervisión y asesoramiento.
______________________ Ing. Anieval Peña Rojas
ASESOR DEL PROYECTO
IV
AGRADECIMIENTO
A la Universidad Nacional del Centro del
Perú
Por haberme formado con valores,
principios, doctrina e intelectualmente para
afrontar al mundo que es cambiante en el
tiempo
V
DEDICATORIA
A mis señores Padres y hermanos por
motivarme e incentivarme a cumplir mi
visión para ser útil en la sociedad y así
sacar adelante a mi patria.
VI
ÍNDICE GENERAL
Página
CARÁTULA I
DECLARACIÓN II
CERTIFICACIÓN III
AGRADECIMIENTO IV
DEDICATORIA V
ÍNDICE GENERAL VI
ÍNDICE DE FIGURAS XIII
ÍNDICE DE CUADROS XV
RESUMEN XVII
INTRODUCCIÓN XVIII
CAPITULO I 1
ASPECTOS GENERALES DE LA INVESTIGACIÓN 1
1.1. TITULO DE LA TESIS 1
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1
1.3. FORMULACION DEL PROBLEMA 2
1.3.1. PROBLEMA GENERAL 2
1.3.2. PROBLEMAS ESPECIFICOS 2
1.4. OBJETIVOS 2
1.4.1. OBJETIVO GENERAL 2
1.4.2. OBJETIVO ESPECIFICO 2
1.5. JUSTIFICACIÓN 2
1.6. HIPÓTESIS 3
1.6.1. HIPÓTESIS GENERAL 3
1.6.2. HIPÓTESIS ESPECIFICO 3
1.7. VARIABLES INDICADORES 4
1.7.1. VARIABLES INDEPENDIENTES 4
1.7.2. VARIABLE DEPENDIENTE 4
1.8. METODOLOGÍA DE ESTUDIO 4
1.8.1. TIPO DE ESTUDIO 4
VII
1.8.2. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN 4
1.8.3. POBLACIÓN Y MUESTRA 4
1.8.4. FUENTES DE OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN 4
1.8.5. PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN 5
CAPITULO II 6
MARCO TEORICO 6
2.1. Antecedentes 6
A. Impactos ambientales 6
B. Claves para la ética ambiental 8
C. Conciencia ambiental 8
D. Gestión ambiental de residuos sólidos 10
E. Plan integral de gestión ambiental de residuos sólidos
(PIGARS) Huancayo, Consejo Nacional del Ambiente 10
F. Municipios y gestión ambiental de residuos sólidos urbanos 12
G. Importancia de la agenda 21 para el desarrollo 15
H. Normas que protegen al medio ambiente 17
I. El proyecto camisea y su desarrollo regional 18
J. Azapampa santuario histórico natural y ecológico 18
K. Experiencia del CEPASC 19
L. Proyecto piloto centro ecoturistico y protección ambiental
Santa Cruz (CEPASC), Municipalidad Provincial de Concepción 20
LL. Manejo de los residuos sólidos urbanos en Bambamarca
Cajamarca 21
2.2. Desarrollo teórico sistémico en la que se apoya el trabajo de
investigación 25
2.2.1. Problema problemología 25
2.2.1.1. Tipología de problemas 26
a. Problema blando 27
2.2.2. Metodología blanda de la dinámica de sistemas 27
2.2.3. Teoría general de sistemas 30
2.2.3.1. Estudio de la TGS 31
a. Recursividad y propiedades del sistema 32
VIII
b. Comparación 33
2.2.3.2. Definición del sistema 34
2.2.4. Metodología de los sistemas blandos (MSB) 35
a. Continuación de le metodología de los sistemas blandos 36
b. Entendimiento del MSB 37
b.1. Continuación del entendimiento de la MSB 38
c. Etapas de la MSB 39
c.1. Continuación de las etapas de la MSB 40
2.2.5. Metodología de los sistemas viables de Beer (MSVB) 41
a. Continuación de los sistemas viables de BEER 42
a.1. Continuación de la sub división de la MSVB 43
b.Componentes de la MSVB 44
b.1. Sistema Uno 44
b.2. Sistema Dos 45
b.3. Sistema Tres 46
b.4. Sistema Tres* 47
b.5. Sistema Cuatro 48
b.6. Sistema Cinco 49
2.2.6. Planeamiento estratégicos (PE) 50
a. Situación no estructurada 51
2.2.7. Dinámica de sistemas 52
a. Seis pasos de la dinámica de sistemas 53
b. Elementos de la dinámica de sistemas 54
b.1. Diagramas causales 55
b.2. Limites del sistema 56
b.3. Arquetipos 57
b.3.1. Arquetipos: desplazamiento de la carga
hacia la intervención – erosión de metas
a. escalada – tragedia del terreno común
- crecimiento y sub inversión
58
b.4.1. Diagrama Forrester – otros símbolos empleados 59
IX
c. La dinámica de sistemas en relación con la 5ta disciplina 60
c.1. Siete barreras para el aprendizaje 61
2.2.8. Modelos y simulación 62
2.2.9. Información cualitativa 66
CAPITULO III 68
DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE HUANCAYO 68
3.1. Referencias de la ciudad de Huancayo 68
3.1.1. Periodo prehispánico 68
3.1.2. Periodo colonial 68
3.1.3. Periodo republicano 69
3.1.4. Denominación y ubicación política 70
3.1.5. Contexto 71
3.1.6. De la naturaleza, denominación, jurisdicción, finalidad y
objetivo 73
3.1.7. Organigrama estructural del gobierno local 74
3.1.8. Manejo de los residuos sólidos 78
3.1.9. Aspecto social 89
CAPITULO IV 95
SITUACIÓN DEL SISTEMA EN ESTUDIO Y TRANSFORMACIÓN
DESEADA PARA TRATAR LOS RESIDUOS SÓLIDOS 95 4.1. Definición de la identidad del distrito de Huancayo 95
4.2. Representación del fenómeno en estudio del manejo de
los residuos sólidos 97
4.3. Sistema contenedor del problema (SCP) 98
4.4. Sistema solucionador del problema (SSP) 98
4.5. Descripción de la situación problema 98
4.6. Formulación de problemas 99
4.6.1. Subsistemas de tecnología 99
4.6.2. Subsistema de educación y cultura 99
4.6.3. Subsistema de conciencia social 100
4.6.4. Subsistema ambiental 100
4.7. Análisis FODA 101
X
4.7.1. Subsistema de tecnología 101
4.7.2. Subsistema de educación y cultura 102
4.7.3. Subsistema de conciencia social 102
4.7.4. Subsistema ambiental 103
4.8. Estrategias tentativas 105
4.8.1. Estrategia tentativa del subsistema de tecnología 105
4.8.2. Estrategia tentativa del subsistema de educación y
cultura 106
4.8.3. Estrategia tentativa del subsistema de conciencia social 107
4.8.4. Estrategia tentativa del subsistema ambiental 108
4.9. Modelos conceptuales 108
4.9.1. Modelo conceptual del subsistema tecnológico 108
4.9.2. Modelo conceptual del subsistema educación y cultura 110
4.9.3. Modelo conceptual del subsistema de conciencia social 112
4.9.4. Modelo conceptual del subsistema ambiental 114
4.10. La viabilidad del distrito de Huancayo con respecto a
los residuos sólidos 116
4.10.1.Modelo del sistema viable de BEER para el distrito
de Huancayo con respecto a los residuos sólidos 117
a. Sistema Uno 118
b. Sistema Dos 121
c. Sistema Tres 122
d. Sistema Tres* 124
e. Sistema Cuatro 124
f. Sistema Cinco 126
CAPITULO V 128
CONSTRUCCIÓN SIMULACIÓN E INTERPRETACIÓN DEL MODELO DINÁMICO DEL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS 128
5.1. Definición de variable relevantes 128
5.1.1. Contaminación del medio ambiente 128
5.1.2. Desechos orgánicos 129
XI
5.1.3. Desechos inorgánicos 129
5.1.4. Población 129
5.1.5. Conciencia social 129
5.1.6. Educación 130
5.1.7. Inversión Municipal 131
5.1.8. Recalentamiento local 131
5.1.9. Escala usada en las variables factores (tasas) 132
5.2. Diagramas de árbol 133
5.3. Diagrama causal del modelo dinámico 140
5.3.1. Continuación del modelo dinámico 141
5.4. Diagrama Forrester del Modelo Dinámico 142
5.5. Ecuaciones del Modelo Dinámico 143
5.5.1. Nomenclatura de las ecuaciones del modelo dinámico 151
5.6. interpretación de la metodología blanda de la dinámica
de sistemas como tratamiento de los residuos
sólidos 157
5.6.1. simulación e interpretación de variables relevantes 158
5.6.1.1.Tabla de tendencia actual del manejo de los
residuos sólidos 158
5.6.1.2. gráfica de tendencia actual del manejo de los
residuos sólidos 159
5.6.1.3. Interpretación de resultados de tendencia
actual del manejo de los residuos sólidos 160
5.6.1.4. Tabla al trabajar en educación ambiental como
tratamiento de los residuos sólidos 162
5.6.1.5. Gráfica al trabajar en educación ambiental
como tratamiento de los residuos sólidos 163
5.6.1.6. Tabla al trabajar en conciencia social como
tratamiento de los residuos sólidos 164
5.6.1.7. Gráfica al trabajar en conciencia social como
tratamiento de los residuos sólidos 165
5.6.1.8. Interpretación de resultados al trabajar en
XII
educación ambiental como tratamiento de
los residuos sólidos 166
5.6.1.9. Interpretación de resultados al trabajar en
conciencia social como tratamiento de los
residuos sólidos 167
CAPITULO VI 169
PRUEBA DE HIPOTESIS Y PLANTEAMIENTO DE PROPUESTAS COMO ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS 169
6.1. PRUEBA DE HIPÓTESIS 169
6.2. PLANTEAMIENTO DE PROPUESTAS 183
CONCLUSIONES 195
RECOMENDACIONES 198
BIBLIOGRAFÍA 201
XIII
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1:PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RSU 11
Figura 2: MUNICIPALIDAD Y GESTIÓN AMBIENTAL DE RSU 12
Figura 3: CIRCULO VICIOSO DE LA RSU 12
Figura 4: PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN Y CONTAMINACIÓN
MUNDIAL EN EL PRÓXIMO SIGLO 13
Figura 5: CONDICIONANTES DE UN PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS
SÓLIDOS URBANOS (RSU) 13
Figura 6: DIAGRAMA DE LINEAMIENTOS ORIENTADORES 13
Figura 7: ÁRBOL DE PRECOLECTA 14
Figura 8: EL NUEVO LENGUAJE DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS 14
Figura 9: PLANTEAMIENTO PARTICIPATIVO DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE RSU 15
Figura 10:PROPUESTA DE MANEJO DE RSU DE CONSTRUCCIÓN 15
Figura 11: PROYECTO PILOTO CENTRO ECOTURISTICO Y
PROTECCIÓN AMBIENTAL SANTA CRUZ 21
Figura 12: INTERRELACIÓN ENTRE ORGANIZACIÓN, METODOLOGÍA
BLANDA DE LOS SISTEMAS Y LA DINÁMICA DE SISTEMAS 29
Figura 13:REPRESENTACIÓN DE UN SISTEMA 34
Figura 14: DIAGRAMA DE MODELADO 62
Figura 15: CURVA DE SIMULACIÓN 63
Figura 16: TIPO DE MODELOS Y SIMULACIÓN 64
Figura 17: DIAGRAMA DE ÁRBOL DE LA POBLACIÓN 133
Figura 18: DIAGRAMA DE ÁRBOL DE LOS DESECHOS ORGÁNICOS(A) 133
Figura 19:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE LOS DESECHOS ORGÁNICOS (B) 134
Figura 20:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE LOS DESECHOS INORGÁNICOS(A)134
Figura 21:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE LOS DESECHOS INORGÁNICOS(B)135
Figura 22:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE ENFERMEDADES 135
Figura 23:DIAGRAMA DE RECICLAJE DE DESECHOS INORGÁNICOS 136
Figura 24:DIAGRAMA DE RECICLAJE DE DESECHOS ORGÁNICOS 136
Figura 25:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE 137
XIV
Figura 26:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL 137
Figura 27:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE RESPONSABILIDAD DE
DEBERES Y DERECHOS (A) 138
Figura 28:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE CONCIENCIA SOCIAL (A) 138
Figura 29:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE CONCIENCIA SOCIAL (B) 139
Figura 30: GRAFICA DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DE
TENDENCIA ACTUAL VERSUS CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL ESPERADA 175
Figura 31: GRAFICA DE RECALENTAMIENTO LOCAL DE TENDENCIA
ACTUAL VERSUS RECALENTAMIENTO LOCAL ESPERADO 180
Figura 32: GRAFICA DE MORBILIDAD EN SERES HUMANOS DE
TENDENCIA ACTUAL VERSUS MORBILIDAD EN SERES
HUMANOS ESPERADO 182
XV
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1:TIPO DE VARIABLES 67
Cuadro 2:ESTRUCTURA POBLACIONAL DEL DISTRITO DE HUANCAYO 72
Cuadro 3: PRODUCCIÓN ANUAL DE PRINCIPALES CULTIVOS
(TN)1999 – 2005 72 Cuadro 4:: Nº DE HABITANTES Y GENERACIÓN DE RESIDUOS
DOMÉSTICOS 80
Cuadro 5: GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 80 Cuadro 6: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICO E
INORGÁNICO DEL DISTRITO DE HUANCAYO 80 Cuadro 7: COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE
HUANCAYO EXPRESADA EN PORCENTAJE (%) 81
Cuadro 8: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS POR ZONAS EN EL
DISTRITO DE HUANCAYO 83
Cuadro 9: ESTIMACIÓN DE LA CAPACIDAD ÚTIL PROMEDIO DE
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO
DE HUANCAYO. 84
Cuadro 10: ESTIMACIÓN DE DEMANDA DE RESIDUOS SÓLIDOS EN
HUANCAYO 84
Cuadro 11: FLUJOS ESTIMADOS DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL
ÁMBITO MUNICIPAL EN LOS 3 DISTRITOS HUANCAYO,
CHILCA, EL TAMBO 86
Cuadro 12:FLUJO ESTIMADO DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO
DE HUANCAYO 86
Cuadro 13:PERSONAL DESTACADO AL SERVICIO DE BARRIDO EN
EL DISTRITO DE HUANCAYO. 88
Cuadro 14:PERSONAS DESTACADO AL SERVICIO DE BARRIDO POR
HORARIO Y TURNOS 88
Cuadro 15: INDICADORES DE MORTALIDAD (gastrointestinales,
respiratorias e infecciosas) 91
Cuadro 16: INDICADORES DE MORBILIDAD (gastrointestinales,
respiratorias e infecciosas) 91
XVI
Cuadro 17: CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 128
Cuadro 18: CONCIENCIA SOCIAL 130
Cuadro 19: EDUCACIÓN 130
Cuadro 20: VALORES ÉTICOS Y MORALES DE LA POBLACIÓN 131
Cuadro 21: DISTRIBUCIÓN CHI CUADRADO 171
Cuadro 22: DISTRIBUCIÓN FISHER (F) 172
Cuadro 23: DESCRIPCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DE
TENDENCIA ACTUAL VERSUS CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL ESPERADA 175
Cuadro 24: RECALENTAMIENTO LOCAL DE TENDENCIA ACTUAL
VERSUS RECALENTAMIENTO LOCAL ESPERADO 179
Cuadro 25: MORBILIDAD EN SERES HUMANOS DE TENDENCIA
ACTUAL VERSUS MORBILIDAD EN SERES HUMANOS
ESPERADO 181
XVII
RESUMEN
Se da a conocer el presente trabajo de investigación “APLICACIÓN DE LA
METODOLOGÍA BLANDA DE LA DINAMICA DE SISTEMAS EN LAS
ALTERNATIVAS DE SOLUCION DEL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE HUANCAYO”, debido a la necesidad de facilitar
como aporte a las autoridades para su mejor toma de decisiones, en el
tratamiento adecuado de los residuos sólidos en nuestro medio. Es por eso que
planteamos el siguiente objetivo: construir la metodología blanda de la dinámica
de sistemas que permita el manejo eficiente de los residuos sólidos y así
identificar y determinar las principales variables que influyen en el tratamiento
progresivo de los desechos orgánicos e inorgánicos. Por lo que el tratamiento de
los desechos se enfoca desde el pensamiento sistémico, para comprender y
atacar el problema de los residuos sólidos. Donde los habitantes genera desechos
como resultado de sus distintas actividades que realizan en su medio. La ciudad
de Huancayo necesita resolver este problema que cada día es más nocivo y
tiende a crecer la acumulación de desechos conforme la población va
incrementándose, además no hay un tratamiento previo ni planta de reciclaje, por
lo que la contaminación sigue adelante. En el modelo se propuso interacción de
acciones y políticas como educación ambiental y conciencia social para menguar
este problema creciente, que llevados a la simulación del modelo con el software
Stella 5.0 se obtuvieron escenarios favorables respecto a la solución del problema
que se vería favorecida la población por tres razones baja contaminación,
recalentamiento local y disminución de personas enfermas por contaminación de
desechos. Debido a que se propone lineas de acción a fin de orientar a que sea
eficiente y eficaz el tratamiento de los residuos sólidos. La hipótesis se validaron
utilizando la prueba estadística chi cuadrado, fisher, por lo que se concluye que
este estudio es válido y serviría como una guía hacia la alternativa de solución de
este problema que afecta a toda la población de la ciudad de Huancayo.
XVIII
INTRODUCCIÓN
El problema del recojo, almacenamiento y disposición final de los desechos es
responsabilidad de toda la población, en los diferentes niveles de organización del
distrito de Huancayo, desde el gobierno local hasta los hogares. Que para llevar el
adecuado tratamiento de los desechos orgánicos e inorgánicos, está en función al
comportamiento y actitud del individuo y de la sociedad, generado por su
conciencia social y el grado de educación que conlleva.
Al emplear la metodología blanda de la dinámica de sistemas en la organización
del distrito de Huancayo, ayuda entre otros aspectos, establecer alternativas de
solución de los desechos de manera sistémica(ver el todo, causas, efectos y
consecuencias en el sistema en estudio) y contribuye a tomar estrategias para un
manejo adecuado de los desechos sólidos, ayudando a que el comportamiento
frente a este problema mencionado sea más eficiente por parte de los habitantes
del distrito de Huancayo.
Para muestra La comuna provincial de Concepción, ha elaborado el proyecto
Centro Ecoturístico y de protección ambiental Santa Cruz(CEPASC) con la única
finalidad de dar un tratamiento y disposición adecuada a la basura, eliminando el
foco de infección y contaminación ambiental y así Promover la educación
ambiental y ecológica para la protección ambiental y evitar el desequilibrio
ecológico; formar el factor social y generar capacidades locales, para definir y
emprender el camino y el desarrollo sustentable. Con el fin de generar y crear condiciones sociales, políticas y culturales que
faciliten la ejecución de propuestas; innovar conocimientos y tecnología aplicable
a las condiciones ambientales y sociales de la zona. Con el propósito de realizar
un servicio de limpieza pública eficiente en la localidad de Concepción para
proteger la salud de la población y mantener un ambiente agradable y sano.
De esta manera, es como un aporte para el desarrollo del trabajo que presenta la
siguiente estructura.
Capitulo I: Aspectos generales de la investigación.
Capitulo II: Marco teórico.
Capitulo III: Diagnostico situacional del distrito de Huancayo.
XIX
Capitulo IV: Situación del sistema en estudio y transformación deseada para tratar
los residuos sólidos.
Capitulo V: Construcción, simulación e interpretación de resultados del modelo
dinámico para el tratamiento de los residuos sólidos.
Capitulo VI: Prueba de hipótesis y planteamiento de propuestas como alternativas
de solución al tratamiento de los residuos sólidos.
El trabajo propone un tratamiento integral al problema de los desechos de la
ciudad de Huancayo, que hace mucho tiempo se viene discutiendo en nuestro
medio y que las autoridades de turno no hacen nada por ello, creando así el
descontento y malestar de la población en el distrito de Huancayo. Espero con
este trabajo estar contribuyendo a su solución
EL AUTOR
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES DE LA INVESTIGACION 1.1. TITULO DE LA TESIS
“APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA BLANDA DE LA DINÁMICA DE SISTEMAS EN LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE HUANCAYO”
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA - Uno de los problemas fundamentales que vienen afrontando la mayoría de
ciudades en el Perú, es respecto a la contaminación de tierras, aire, ríos y
riachuelos por medio de los desechos que producen la población, teniendo
en consecuencia la generación de enfermedades, recalentamiento global,
empeorando la producción de alimentos.
- La ciudad de Huancayo no escapa a este problema, por falta de una
adecuada planificación para el tratamiento de los desechos, dado el
incremento de la población, el cual genera cada año más y más
desperdicios. Digamos para el año 2005 Ecolab SRL (febrero del 2005)
proyectó para la Municipalidad que los hospitales producirán desechos de
0,367 Tn por día, las empresas industriales 2,15 Tn por día, los mercados
2
15,69 Tn por día, los centros comerciales 4,63 Tn por día, los centros
educativos 12,263 Tn por día y la población o domestico 72,3 Tn por día.
Todo esto ocurre en el distrito de Huancayo con 114,891 habitantes
determinándose la generación percápita de residuos sólidos en 0,63
kg/hab-día.
1.3. FORMULACION DEL PROBLEMA 1.3.1. PROBLEMA GENERAL
¿Cómo, la ciudad de Huancayo debe enfrentar el problema de los
residuos sólidos del medio ambiente en la que vivimos?
1.3.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS a) ¿Que factor es más importante para un adecuado tratamiento de los
residuos sólidos, para no contaminar el medio ambiente en la ciudad de
Huancayo?
b) ¿cómo se debe tratar los residuos sólidos, para no generar
recalentamiento y personas enfermas por contaminación de desechos
en nuestro medio?
1.4. OBJETIVOS 1.4.1. GENERAL
Construir la metodología blanda de la dinámica de sistemas, que
permita el manejo eficiente de los residuos sólidos en el distrito de
Huancayo.
1.4.2. ESPECÍFICOS
a) Identificar el principal factor, para el adecuado tratamiento de los
desechos y así disminuir la contaminación ambiental en el distrito de
Huancayo.
b) Determinar la variable relevante, que permita el tratamiento de los
residuos sólidos y así disminuir el recalentamiento local y personas
enfermas por contaminación de desechos en nuestro medio.
1.5. JUSTIFICACION La construcción de la metodología blanda de la dinámica de sistemas ayuda
entre otros aspectos, establecer alternativas de solución de los desechos de
manera sistémica (ver el todo, causas, efectos y consecuencias en el
3
sistema en estudio) y contribuye a tomar estrategias más adecuadas para un
manejo adecuado de los desechos sólidos, ayudando a que el
comportamiento frente a este problema mencionado sea más eficiente por
parte de los habitantes del distrito de Huancayo.
Ahora la identificación del factor más importante, como es educación
ambiental que al implantar en los habitantes de Huancayo mediante charlas,
seminarios, cursos y otros como normas, reglamentos, disposiciones,
ordenanzas permite el manejo adecuado de los desechos desde la
generación hasta la disposición final y así mitigar la contaminación a los
diferentes ecosistemas dañados por malas decisiones de gestiones
anteriores.
Además la generación de conciencia social a causa de la educación
ambiental en el poblador huancaíno. El poblador será conciente sin
necesidad de normas, reglas, ordenanzas o incentivos se logrará el mejor
tratamiento de los residuos sólidos y así disminuir el recalentamiento local y
personas enfermas por contaminación de desechos. Por ello la construcción
de la metodología blanda de la dinámica de sistemas incluyendo los factores
como educación ambiental y conciencia social son razones que justifican el
presente estudio, motivo por el cual sería positivo para la población de
Huancayo.
1.6. HIPÓTESIS 1.6.1. GENERAL
Haciendo sinergia en la ciudad de Huancayo, se podrá analizar y
plantear políticas y propuestas más adecuadas para el tratamiento
eficiente de los residuos sólidos de acuerdo a la metodología blanda de
la dinámica de sistemas.
1.6.2. ESPECÍFICOS
a) Mejor educación ambiental, permite el adecuado tratamiento de los
residuos sólidos y así disminuir la contaminación ambiental en la
ciudad de Huancayo.
b) Generando mejor conciencia social, permite tratar los residuos
sólidos y así disminuir recalentamiento local y personas enfermas
por contaminación de desechos en nuestro medio.
4
1.7. VARIABLES E INDICADORES 1.7.1. VARIABLES INDEPENDIENTES
a) Inversión municipal.
b) Nivel de conciencia social
c) Nivel de educación ambiental
d) Residuos industriales
e) Residuos domésticos
f) Residuos comerciales
g) Residuos hospitalarios
h) Residuos de centros educativos
i) Residuos de mercados y mercadillos
1.7.2.VARIABLE DEPENDIENTE a) Contaminación por residuos sólidos.
1.8. METODOLOGÍA DE ESTUDIO 1.8.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN
Para este estudio de investigación, se hace uso de los métodos de
investigación teórico, inductivo y deductivo debido a que permite
asimilar conocimiento mediante el proceso de exploración y descripción
de lo particular a lo general y viceversa. Así mismo durante el estudio
se utilizan tipos de datos históricos descriptivos en la metodología
blanda de la dinámica de sistemas.
1.8.2. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
Causal holista.
1.8.3. POBLACIÓN Y MUESTRA
Este trabajo de investigación es de enfoque cualitativo, se
trabajó en conjuntos de personas, contextos, eventos o sucesos sobre
el cual se recolectan los datos sin que no sea necesariamente
representativo del universo en la ciudad de Huancayo.
1.8.4. FUENTES DE OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN
Como analista de sistemas o sistema solucionador del problema (SSP)
y el sistema contenedor del problema(SCP) se involucran en la
situación problema, donde el analista actúa como sensor humano y así
diagnosticar, describir y obtener información resaltante, con respecto al
5
manejo de los desechos, como también ayuda a descubrir posibles
candidatos a problemas.
Así mismo las instituciones que apoyaron con información relacionado a
la contaminación por residuos sólidos en el distrito de Huancayo son:
a) La Gerencia de salud y medio ambiente (GSMA) de la Municipalidad
provincial de Huancayo(MPH).
b) Oficina Departamental del Instituto nacional de estadística e
informática (INEI).
c) El diario PRIMICIA de Huancayo.
d) Plan integral de gestión ambiental de residuos sólidos (PIGARS).
e) Servicio nacional de meteorología e hidrología (SENAMHI)
f) Diversos estudios efectuados en el Centro Ecoturístico de
Protección Ambiental Santa Cruz (CEPASC) de la ciudad de
Concepción.
g) Diversos documentos como libros sistémicos, revistas y CD sobre
manejo de residuos sólidos.
h) V Congreso Peruano de Ecología, Ambiente y Desarrollo Sostenible
“JAVIER PULGAR VIDAL” en la ciudad de Concepción del 12 al 15
de Mayo del 2004
1.8.5. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
Para procesar la información, se tuvo en cuenta como herramienta de
trabajo:
a) HARDWARE (computadora Pentium IV)
b) SOFTWARE (Microsoft Word, Corel Draw, Excel y el Stella V)
6
CAPITULO I I
MARCO TEÓRICO 2.1. ANTECEDENTES
En el V Congreso Peruano de Ecología, Ambiente y Desarrollo Sostenible
“JAVIER PULGAR VIDAL” en la ciudad de Concepción del 12 al 15 de
mayo del 2004, se expone los siguientes temas:
A) IMPACTOS AMBIENTALES:
Que corresponde al Dr. Antonio Brack Egg: con fecha 13 de mayo del 2004 Mencionando la contaminación de aguas, residuos líquidos, ciudades
tugurizadas y contaminadas, contaminación del aire, deterioro de
recursos: suelos, bosques, fauna.
Tendencias mundiales: El mundo solicita productos orgánicos y
naturales, producción sostenible, responsabilidad social: comunidades
humanas econegocios + biocomercio.
7
Ecoeficiencia: Ahorro de recursos y materias primas en generar menos
desechos y gases peligrosos, en reciclar los desechos y las aguas
utilizadas en usar energías limpias (hidroenergía, biomasa, solar).
Econegocios = rentabilidad + conservación del ambiente; Biocomercio =
la nueva forma de competir; empresa antigua = recursos + inversión =
ganancia; empresa moderna = recursos + inversión + ecoeficiencia =
ganancia + conservación del recurso.
Escasa visión estratégica: Cortoplacismo, escasa conexión con las
tendencias, desconocimiento de las potencialidades, el ambiente será
un gran negocio en el siglo XXI, entonces existen negocios interesantes
para el agro: ecoturismo, acuicultura, forestales, camélidos, orgánico y
natural. Ecoturismo: Cada año en el mundo se desplazan unos 700 millones de
personas como turistas, el país más visitado es Francia con más de 60
millones de turistas.
Entonces es el turismo que implica una responsabilidad hacia los
lugares visitados y que controla al máximo los impactos negativos tanto
ambientales como sociales, tener el mismo impacto en el ambiente, lo
que significa un tratamiento adecuado de basura, aguas servidas,
control de ruidos.
Responsabilidad social: Gran respeto por las poblaciones humanas,
ser sostenible en el uso de recursos conservando la flora, fauna,
paisajes y todo el entorno.
- La contaminación del agua y del ambiente, debido a la disposición
inapropiada de aguas servidas y desechos sólidos, que además
pueden crear situaciones de molestia a los visitantes.
- La disposición sin previo tratamiento de las aguas servidas y de las
desechos sólidos al ambiente, pueden contaminar las aguas
superficiales y subterráneas.
- Un cuidado muy especial debe tenerse con las baterías, pilas que
contaminan las aguas.
8
- Los residuos deben ser tratados adecuadamente en los albergues,
todos los desechos sólidos no orgánicos deben ser empacados y
llevados al relleno sanitario más cercano.
- Utilizar energía limpia (solar) y no en base al petróleo.
- Más que mayor número de universidades, se necesita multiplicar los
centros de formación y capacitación para las actividades agrícolas,
pecuarias, forestales, pesqueras, turísticas y de servicios agro
industriales.
B) CLAVES PARA LA ÉTICA AMBIENTAL
Que le corresponde al Ing. Joaquín García Sánchez: con fecha 15
de mayo del 2004
• Educar éticamente para asumir el espacio local inmediato.
Solamente lo concreto es real y nuestras identidades no tienen
sentido, si no se vinculan a una geografía especifica, desde la
identidad concreta y real se va construyendo otras identidades:
local regional, amazónica, nacional, latinoamericana, etc.
• Educar para la participación democrática directa y responsable.
• Educar desde la tolerancia, el respeto a la alteridad de
cualquier signo incluyendo el cosmos, universo.
• Educar desde raíces, desde la memoria, entonces el verdadero
desarrollo debe tener como rasgos principales el crecimiento
económico, crecimiento en equidad, crecimiento con ocupación
y crecimiento desde las raíces (se orienta a volver a lo propio, a
reinterpretar a la historia local y regiones, a afirmar la riqueza
del lenguaje popular).
• Educar para la paz, generando en actividades tendientes a la
conciliación y concertación, que sean reflejo de una
sensibilidad humana que acoge económicamente a todos.
C) CONCIENCIA AMBIENTAL
Que le corresponde al Dr. Fernando Bravo: con fecha 13 de mayo del 2004
9
- La contaminación urbana, la deforestación de la amazonía, la
degradación de lagunas andinas, la desertificación de los valles
costeros, son ejemplos de la ausencia de una visión estratégica
capaz de responder oportunamente a los problemas ambientales.
- ¿Qué es conciencia ambiental? Conseguir que la población sea
consciente y esté preocupada por el ambiente y que posea los
conocimientos, capacidad, mentalidad, motivaciones y el sentido de
la responsabilidad que permitan trabajar individual y colectivamente,
para resolver los problemas actuales e impedir que surjan otros
nuevos.
- El sector público no se ha preocupado en que sus políticas
educativas incorporen convencidamente los temas ambientales, así
lo indica el informe del Banco Mundial, que manifiesta que a la
educación ambiental no se le ha dado atención suficiente en las
reformas llevadas a cabo en el sector educación, lo que se
manifiesta en una débil capacitación de los maestros, la ausencia de
un enfoque interdisciplinario para suponer los asuntos ambientales
en la falta de adaptación de los materiales didácticos.
- La prensa y los medios les corresponde un papel central en la
difusión, toma de conciencia y consolidación de los asuntos
ambientales, como área de interés en la opinión pública.
¿Por qué sería importante estimular el desarrollo de la conciencia y la educación ambiental en el Perú?
- Desarrollarlos implicaría la formación de una red de presión pública
capaz de obligar a los actores políticos a otorgar a la variable
ambiental el peso que se merece.
- Habría mayores posibilidades de reconocer y abandonar prácticas,
hábitos y tecnologías de gran riesgo degradante, así como buscar
respuestas y soluciones amigables con la conservación del
ambiente.
- Una población bien informada y educada sobre la necesidad del
desarrollo sostenible, será capaz de demandar la necesidad de
políticas de desarrollo, en los que el crecimiento económico y la
10
conservación ambiental no se lo constituyan en un dilema
excluyente.
- La adquisición de valores socioambientales, motivará una mayor
participación ciudadana en la protección y mejora del ambiente.
- Varias organizaciones han levantado la bandera de lo ambiental
como la causa que los moviliza, comités de defensa, municipios,
ONG, comunidades campesinas, organizaciones vecinales, etc.
levantan su voz de protesta en contra de situaciones que atentan
contra su entorno ambiental particular.
D) GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Que le corresponde al Ing. Cirilo Enriquez Balabarca:con fecha 14 de mayo del 2004 - Impulsar la promoción del desarrollo rural sustentable y crear empleo
productivo aplicando la agroecología, a partir de la gestión ambiental
de residuos sólidos urbanos.
- El tratamiento adecuado de los residuos sólidos urbanos en forma
planificada y con tecnología apropiada, es una actividad estratégica
para promover el desarrollo rural, urbano, saneamiento ambiental y
la generación del empleo productivo, con potencial de generación de
divisas mediante la agroexportación no tradicional en corto y
mediano plazo.
- La propuesta va más allá de solucionar el problema de basura, es
decir busca construir y fortalecer la seguridad alimentaría, la cultura
ambiental de generar empleo productivo y construir el camino del
autodesarrollo y desarrollo sostenible de todas las familias, para
trascender como nación peruana.
E) PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS (PIGARS) HUANCAYO, CONSEJO NACIONAL DEL
AMBIENTE
El PIGARS se ha formulado participativamente con el concurso de
diversas instituciones públicas y privadas, que se reúnen en la mesa
de la concertación ambiental de Huancayo.
11
Una primera tarea colectivamente planteada fue elaborar el
diagnostico ó análisis de la situación actual del manejo de residuos
sólidos en la ciudad de Huancayo, con la finalidad de disponer de una
línea base censurada que permita encarar, orgánica y
estratégicamente, los principales conflictos que subyacen a la
problemática del manejo de residuos sólidos en la ciudad de
Huancayo1, aquí se podrá encontrar un análisis integral sobre el
estado de la limpieza pública en la ciudad de Huancayo y las
respectivas conclusiones y pautas para la acción, siguiendo la
metodología de trabajo recomendada por el CONAM.
Figura 1: PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RSU
1 Con se jo Nac iona l de l Ambien te : (200 2) , “P lan In t eg ra l de Ge s t ión Ambien ta l de Res iduos Só l idos P I GARS Huancay o” , Sec re t a r i a Gene ra l Re g i ona l de l Cen t ro – Pe rú , p g 1 - 2
12
F). MUNICIPIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
URBANOS (RSU):
Que corresponde al Arq. Augusto Lanao Márquez: con fecha 12 de mayo del 2004 Estrategia colectivamente en la ciudad. 3 condiciones previas: lenguaje
y aprendizaje colectivo, creación de una institucionalidad, acciones
conjuntas de supervivencia y desarrollo.
Figura 2: MUNICIPALIDAD Y GESTIÓN AMBIENTAL DE RSU
Ciudad limpia = participación (p) + aporte ($),
Donde: Participación (p)= La municipalidad provee normas, instrumentos,
procesos, la ciudadanía debe respetar las normas, utilizar instrumentos
y facilitar los procesos.
Aporte ($)= La municipalidad aporta el personal, equipo de
instalaciones, la población aporta una tarifa para el pago de personal,
los equipos y mantenimiento de las instalaciones.
Sino se participa ni se aporta se obtiene una ciudad sucia.
Figura 3: CIRCULO VICIOSO DE LA RSU
13
Figura 4: PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN Y CONTAMINACIÓN
MUNDIAL EN EL PRÓXIMO SIGLO
Figura 5: CONDICIONANTES DE UN PLAN DE GESTIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU)
Bases de nuevo modelo de gestión de RSU
• Política impulsora: Evitar cualquier daño al ambiente, evitar
cualquier efecto sobre la salud pública, económicamente sostenible.
• Lineamientos orientadores:
Figura 6: DIAGRAMA DE LINEAMIENTOS ORIENTADORES
- Acciones concertadas: Incluir la precolecta, difusión para la
participación información para recuperación, centros de
14
información y eventos, comités de vigilancia ciudadana,
apadrinamiento de parques y jardines. - Lo que puede hacer la ciudadanía antes de la intervención
municipal.
Figura 7: ÁRBOL DE PRECOLECTA
• En Europa se empezó con el papel y vidrio.
• Nosotros podemos empezar separando orgánicos y resto. - Precolecta de RSU orgánicos: Sin precolecta la recuperación
masiva se hace tardíamente en malas condiciones, muy costosa
y poco rentable.
• Precolecta de RSU
• La precolecta es un acto cultural de la ciudadanía, pero debe
estar informado, comunicado, reglas claras, eventos de cambio.
Figura 8: EL NUEVO LENGUAJE DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS
15
Figura 9: PLANTEAMIENTO PARTICIPATIVO DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE RSU
Figura 10: PROPUESTA DE MANEJO DE RSU DE CONSTRUCCIÓN
- Los desafíos del modelo de gestión de RSU La recuperación no es una moda ó novedad, en la China por ejemplo
se ha utilizado desde siglos las materias fecales para producir abonos
orgánicos y gas metano, en Haití e India con huesos de animales han
fabricado joyas, peines y otros artículos.
G) IMPORTANCIA DE LA AGENDA 21 PARA EL DESARROLLO
Que le corresponde al Ing. Arturo Cerrón Mendoza: con fecha 14 de mayo del 2004 La cumbre de la tierra de Río de Janeiro del año 1992, organizado por
las Naciones Unidas, se acordó para los países firmantes elaboren sus
16
proyectos ecológicos, para acceder al siglo XXI con planes que
contengan lineamientos sociales, económicos y especialmente
ambientales.
• A los países desarrollados los atañe mayormente los problemas
ecológicos y medio ambientales, en cambio en los países
subdesarrollados a penas son perceptibles.
• Año 1992 (Río de Janeiro, Brasil) se había estudiado la posibilidad
de realizar canje de la deuda externa por naturaleza limpia.
• La agenda 21 es un conjunto de programas y acciones, destinadas a
conservar y preservar el medio ambiente, especialmente urbano
entonces los principales aspectos tomados en cuenta son lo
ambiental, social y económico.
En lo ambiental: Propugna evitar la degradación de la tierra, aire y
agua, enfatiza la conservación de los recursos naturales y la
biodiversidad.
En lo social: Es el de mejorar la calidad de vida especialmente de
áreas urbanas, mejorando la salud y educación de habitantes como una
forma de erradicar la pobreza y el exagerado consumismo
contaminante.
En lo económico: Involucra a las actividades industriales, comerciales
y empresariales, recordando el valor que tienen nuestros recursos
naturales basado en el desarrollo sostenible, hasta hace poco se quizó
imponer la idea de quien contaminaba debía de pagar ó asumir los
costos de reparación, hoy en día la lucha es a escala internacional
donde los industriales realizan donaciones para fines ambientales.
- Objetivos:
• Luchar contra la pobreza en todos sus niveles, elevar el nivel y
calidad de vida del poblador.
• Buscar un nuevo modelo de desarrollo integrado componentes
sociales, económicos, científicos y ambientales.
• Aprovechar racional y sostenidamente los recursos naturales
renovables y no renovables, previniendo el deterioro ecológico y
los impactos ambientales.
17
• Concientizar y sensibilizar a la población en su conjunto, sobre la
gravedad de las implicancias de la desatención de la problemática
ambiental en sus ciudades.
• Impulsar el cumplimiento de la normatividad y legislación
ambiental, innovando mecanismos de control por parte de las
autoridades competentes, demanda mayor efectividad en la
fiscalización especialmente del sector estatal.
- Metodología: Mediante diagnostico ambientales, auditorias
ambientales, consultas populares, cabildo y referendos, la
investigación y monitoreos de impactos ambientales, encargándose
a los gobiernos municipales la elaboración de proyectos
ambientales.
• Buscar la participación ciudadana, insertando con ésta tarea al
sector público y privado la activa participación de niños, jóvenes y
mayores.
• Educar y concientizar al poblador, al ciudadano común y corriente de
los beneficios y una vez más al Ministerio de Educación, incluir en
su currícula de RR. NN. y ambiente el capitulo especial para explicar
sus alcances.
• Recomendar a la clase política peruana, especialmente a los
ministerios del sector y autoridades nacionales y locales, formular
planteamiento serio en materia de ecología, para un legado futurista
para el siglo XXI a las generaciones venideras a mediano y largo
plazo.
H) NORMAS QUE PROTEGEN AL MEDIO AMBIENTE
Que le corresponde al Dr. Carlos Andaluz Westreicher: con fecha 14 de mayo del 2004 - La preocupación de normar y proteger el medio ambiente a nivel
mundial y nacional, ha nacido de los movimientos ecologistas de
cumbres y conferencias internacionales como:
• El movimiento ecologista de jóvenes franceses (1989).
• La conferencia de naciones unidas sobre medio ambiente
humano (Estocolmo, 1972).
18
• El foro latinoamericano de ciencias ambientales (1989).
• Cumbre de la tierra y el foro global realizado en Brasil que
firmaron la agenda 21 (1992).
• Código del medio ambiente y recursos naturales (Perú 1990).
• Consejo Nacional del Ambiente (CONAM Perú 1994)
• PLANCAT PERÚ (1995 - 2010)
I) EL PROYECTO CAMISEA Y SU DESARROLLO REGIONAL
Que le corresponde al Ing. Hernan Lopez Cabrera: con fecha de 13
de mayo del 2004
• Contribuye a la mejora del medio ambiente al reemplazar
combustibles contaminantes.
• Mejora la calidad de vida de los pobladores.
• Reduce las tarifas de transporte.
- Incentivo adicional: Existe la oportunidad de asociarse con
empresas, gobiernos u organismos de países industrializados
para mejorar la gestión del medio ambiente, mediante
transferencia tecnológica en el marco del mecanismo de
desarrollo limpio, creado por el acuerdo internacional conocido
como Protocolo de Kyoto.
J) AZAPAMPA SANTUARIO HISTÓRICO NATURAL Y ECOLÓGICO
Que le corresponde al Ing. Victor Vilcahuaman Angulo: con fecha 14
de mayo del 2004 - Manejo de recursos naturales agua, suelo y biodiversidad –
agrodiversidad
Solo se puede realizar transformaciones según las leyes del
funcionamiento y la evolución de la biosfera como sistema
autorregulable integro, esto significa que en la actualidad ha surgido
una necesidad apremiante de cambiar el carácter de interacción de la
humanidad y la naturaleza como eslabón intermedio.
- El objetivo de este proyecto ecológico en Azapampa es desarrollar
espacios agrourbanos, delimitando con la intangibilización de algunas
áreas protegidas.
19
Desarrollar conciencia en la comunidad y la población para que en el
espacio protegido como santuario turístico sostenible climático y
biodiversivo no contamina el ecosistema, respetando en todo
momento la identidad de la comunidad y que su hábitat sea altamente
reciclable con los recursos que forma su misma geografía, continuar el
uso racional de los recursos agua, tierra, aire y la agro ecología, lograr
que el poblador se arraigue económicamente y sostenible en el medio
donde vive y afianzar en el medio ambiente comunitario con su
tecnología y la modernidad ecológica.
- Comenzar este proyecto desde el enfoque educativo, relacionando la
preocupación al medio ambiente mundial que a través de cumbres,
conferencias, movimientos ecológicos, congresos y la legislación
ambiental que emite el Estado afiance el compromiso y la
participación no solo de los gobiernos, sino del conjunto de actores de
la sociedad civil.
K) EXPERIENCIA DEL CEPASC
Que le corresponde al Dr. Jesús Chipana Hurtado (Alcalde de Concepción): con fecha 12 de mayo del 2004 - Presentación: La comuna provincial ha elaborado el proyecto Centro
Ecoturístico y de protección ambiental Santa Cruz, con la única
finalidad de dar un tratamiento y disposición adecuada a la basura
eliminando el foco de infección y contaminación ambiental.
- Objetivos:
• De concertación: De proteger y conservar la fauna silvestre,
que son representativas de la ciudad de Huancayo, proteger y
conservar el recurso suelo, agua, aire y la calidad de alimentos.
• De innovación: Generar y crear condiciones sociales,
políticas y culturales que faciliten la ejecución de propuestas;
innovar conocimientos y tecnología aplicable a las condiciones
ambientales y sociales de la zona.
• De desarrollo: Promover la educación ambiental y ecológica
para la protección ambiental y evitar el desequilibrio ecológico;
formar el factor social y generar capacidades locales, para
20
definir y emprender el camino y el desarrollo sustentable
(planta de tratamiento de desechos sólidos)
- Porque se creo el Centro Ecoturistico de protección ambiental (CEPACS) Por la necesidad definitiva al problema de la basura, evitando la
contaminación del ambiente y aguas del río Mantaro convertido
además como criaderos de cerdos para luego ser comercializados
para la alimentación humana, generando focos de epidemia y
enfermedades letales.
- Objetivo CEPACS: Mejorar la calidad de vida de los habitantes de
Concepción. - Enfoque integral del manejo de residuos sólidos: El manejo y
tratamiento de residuos sólidos, de las ciudades pequeñas y poblados
rurales, se debe realizar con una visión integral, que considere los
factores propios de cada localidad, para asegurar sus sostenibilidad y
beneficio. - Objetivo de limpieza: El objetivo de servicio de limpieza pública
de la localidad de Concepción, es proteger la salud de la
población y mantener un ambiente agradable y sano.
L) PROYECTO PILOTO CENTRO ECOTURÍSTICO Y PROTECCIÓN
AMBIENTAL SANTA CRUZ (CEPASC), MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CONCEPCIÓN.
La Municipalidad Provincial de Concepción, promueve al CEPASC
como el proyecto piloto modelo de la gestión ambiental de la región
Junín y a nivel nacional, que nace de la necesidad de combatir la
contaminación, para dotar a la población de un ambiente sano y
equilibrado donde la naturaleza y la modernidad pueden convivir sin
dañar nuestro ecosistema2. El objetivo de CEPASC, en el contexto
general se preocupa de la conservación, innovación y la preservación
de los recursos naturales, sociales, culturales y ambientales que se
localizan en un determinado espacio, lo cual debe estar relacionado
con la producción sostenida regional, seguridad alimentaría,
agroindustrial, rural ecoturismo, recreación familiar, innovación
2 UN MODE LO DE GE STIÓN AMBIENTAL, “P roy ec to Cen t ro Eco tu r i s t i c o y P ro t ecc ión Ambien ta l San ta Cruz (C EPASC )” , C oncepc ión -Pe rú , 200 3 , p g . 4 - 5
21
educativa de aprendizajes significativas y asociados con el desarrollo
armónico de la población en su conjunto.
Figura 11: PROYECTO PILOTO CENTRO ECOTURISTICO Y
PROTECCIÓN AMBIENTAL SANTA CRUZ
LL) MANEJO DE RSU EN BAMBAMARCA_CAJAMARCA
Que le corresponde al Ing. Julio Hoyos:con fecha 15 de mayo del 2004
- El manejo integral y disposición sanitaria de los residuos sólidos
urbanos en la ciudad de Bambamarca, fue dando el crecimiento de las
actividades productivas y comerciales, que forman parte del crecimiento
socio-económico, en consecuencia se generan así considerables
volúmenes de productos, desechos y residuos sólidos y líquidos, donde
alguno de ellos presenta algún grado de contaminación y amenazan a
los elementos que componen el medio ambiente, poniendo en riesgo
los ecosistemas y la biodiversidad, además sirven como vectores de
propagación de plagas y enfermedades que ponen en peligro la salud
pública de los habitantes de Bambamarca.
- Manejo sanitario integral de residuos sólidos: Consiste en 4 etapas
bien definidas y debidamente estructuradas, con la finalidad de ser
altamente eficientes y evitar acumulaciones de basura durante el día.
1ra etapa: almacenamiento inicial,
2da etapa: recolección y transporte,
3ra etapa: clasificación de residuos sólidos,
22
4ta etapa: zona de descarga para la disposición que se lleva
directamente al relleno sanitario, donde está zonificado para proceder la
clasificación final.
- Criterios para la disposición final y tratamiento: Probable
contaminación de aguas subterráneas y superficiales, impactos
negativos muy graves sobre el medio ambiente, contaminación del
suelo y otros recursos sólidos para alimentar animales, recuperación de
la basura útil en forma inadecuada, malos olores y problemas estéticas
entre frentes a estos problemas. - Se estableció un sistema integral de manejo sanitario, en disposición y
tratamiento de los residuos sólidos teniendo en cuenta los siguientes
puntos.
• Enfocar el punto de vista sanitario, estudio económico financiero,
análisis organizacional, operacional e institucional, costos de
operación, mercado para los subproductos, transporte de los
residuos sólidos, botadero a cielo abierto controlado, relleno
sanitario, conversión en abono orgánico, reciclaje.
• Para prevenir y contrarrestar los efectos negativos en el medio
ambiente y la salud pública, se tuvo en consideración los siguientes
puntos, prácticas y sistemas integrales de drenaje, crear rellenos
sanitarios en zonas improductivas y áridas, aumentar la profundidad
de los suelos productivos, separar los efectos orgánicos de los
inorgánicos (reciclaje)
- Métodos empleados en el relleno sanitario: Método de disposición
económica y satisfactoria para la salud pública, mediante el cual los
residuos sólidos por días son vaciados, acumulados, clasificados,
compactados y encapsulados.
• Principios básicos: Vaciado en zonas clasificadas según la calidad
de basura, clasificación y separación de la basura según el grado de
utilidad, compactación de la basura en capas de 20 a 40 cm, cada
acumulación diaria es tratada con cal y arcilla, posteriormente se
cubre con 40 a 50 cm de tierra y finalmente la capa superior se sella
con 70 cm de suelo agrícola y compost.
23
• Técnicas empleadas: Se hace uso de la geotecnia para uso de
suelos en pendientes, la técnica empleada es nivelación de
pendientes de 15º a 40º teniendo en cuenta las características y
atributos de las partículas del suelo y de su material tales como:
estructura, composición, textura ó espesor, estos estudios son de
crucial importancia, ya que están en directa relación con el nivel de
intemperismo y propiedades tales como la resistencia mecánica.
Ventajas: Bajo costo de inversión y operación, gran flexibilidad para
absorber ó disponer mayores volúmenes, se da valor económico a los
terrenos recuperados y adyacentes, posibilidad del aprovechamiento del
biogás generado, no se requiere personas altamente entrenadas, puede
recepcionar todo tipo de residuos sin inconvenientes.
Desventajas: Necesidad de áreas adecuadas para su implementación,
es una solución temporal, requiere traslado al colmatarse, estabilidad
geológica de la zona de estudios de la geomorfología de las zonas
desiguales para el relleno sanitario.
- Estudio y diseño técnico de la infraestructura del relleno sanitario y planta de reciclaje.
• Condiciones climatológicas e hidrologías: Vientos temperatura,
precipitaciones, humedad relativa, evaporación, escorrentía.
• Estudio de impacto ambiental.
• Geológicas.
• Diseño técnico. - Planta de reciclaje (composteras): Comprende una extensión de
terreno 2,5 hectáreas, de las cuales la planta de reciclaje donde se
ubican las pozas composteras son 300 m2 ubicándose 4 pabellones. - Materiales e insumos empleados: Los insumos más utilizados son la
cal, tierra agrícola y los insecticidas empleados en el relleno sanitario
mensualmente se consume 25 toneladas de cal, 80 toneladas de tierra
y 5 litros de insecticidas(cipermetrina), la tierra empleada en el
encapsulamiento interno proviene del desmonte producido de las
viviendas de adobe y del movimiento de tierra, proveniente de obras
24
públicas que mensualmente es de 100 toneladas, dentro de los
materiales de trabajo se cuenta con picos, palos, rastrillos, además el
personal que labora se le realiza un control periódico de su salud,
también recibe charlas de capacitación en seguridad industrial y
biológica y se les ha dotado de todos los elementos de seguridad e
higiene personal. - Control sanitario: Se realiza varias fumigaciones al día en
determinados periodos y estaciones, que facilitan la proliferación de
insectos, se realiza periódicamente la desratización y el control sanitario
del relleno para evitar malos olores, se realiza el encapsulamiento de la
basura dos veces a la semana, se programan fumigaciones periódicas
en viviendas y centros educativos colindantes a nuestro relleno
sanitario.
25
2.2. DESARROLLO TEORICO SISTEMICO EN LA QUE SE APOYA
EL TRABAJO DE INVESTIGACION 2.2.1. PROBLEMA – PROBLEMOLOGÍA
3 RUSSEL L . Acko f f . “E l a r t e de r e so l ve r p ro ble mas” Méx ic o , ed i to r i a l L i musa 19 94 , pa g 9
26
2.2.1.1. Tipología de problemas
27
a. Problema blando
2.2.2 METODOLOGÍA BLANDA DE LA DINÁMICA DE SISTEMAS
Viene hacer la relación o combinación entre la teoría general de
sistemas (TGS), planteamiento estratégico y las dinámicas de
sistemas en si, ya que la TGS esta orientado a los problemas
blandos que son difíciles de resolver pero es posible, digamos los
28
problemas no están definidos (no están estructurados) ni el “que” ni
el “como”.
Pero de acuerdo a la TGS se llega a establecer el que y el como
ofreciendo distintas alternativas de solución a un problema en forma
cualitativa. En cambio la dinámica de sistemas esta orientado a los
problemas tan duros que son fáciles de resolver porque ya se tiene
el “que” (los problemas) ya están definidos estructurados y con la
interacción de distintas variables que conforma el sistema, se puede
establecer el como (alternativas de solución a un problema) de
manera cuantitativa en el tiempo.
Entonces para interactuar entre la TGS y planeamiento estratégico y
la dinámica de sistemas, se diagnostica mediante la investigación en
la acción conociendo así el Weltanchauung promedio (visión del
sistema), ya sea de personas ó culturas en el problema que se está
trabajando, entonces este weltanchauung resultante es un indicador
que desea la organización ó el sistema, pero que relación hay con la
formulación del problema; se podría decir que es necesario, igual ó
lejano entonces para adecuarlo o mejorarlo hacer uso del
planeamiento estratégico en la situación no estructurada, teniendo
en cuenta que fortalezas, debilidades, amenazas, oportunidades del
sistema en estudio, con el fin de construir la transformación general
mediante un modelo conceptual, para que con ello llevarlo o no a
una forma de simulación en la dinámica de sistemas, de esa manera
producir el comportamiento de un sistema en el tiempo de acuerdo a
la manipulación de variables y con ello sintetizar las variables
importantes y así ofrecer estrategias de solución en un problema
dado y hacer una realimentación continua, para un mejoramiento
continuo del sistema.
29
Figura 12: INTERRELACIÓN ENTRE ORGANIZACIÓN, METODOLOGÍA
BLANDA DE LOS SISTEMAS Y LA DINÁMICA DE SISTEMAS
Donde:
W1, W2 ... Wn = Weltanchauung
Wp = Weltanchauung promedio
V1, V2 ... Vn = Variables
30
2.2.3. TEORÍA GENERAL DE SISTEMAS (TGS)
4 JOHANSEN BERTOGLIO, Oscar, “Introducción a la Teoría General de Sistemas”, México, Editorial LIMUSA, pg. 14
31
2.2.3.1 Estudio de la TGS
32
a. Recursividad y propiedades del sistema
33
b. Comparación
34
2.2.3.2 Definición de sistema: Conjunto de elementos que existe alguna
forma de relación entre ellos que interactúan para cumplir una función
especifica en función del medio que lo rodea y así alcanzar un
conjunto de objetivos5.
Figura 13: REPRESENTACIÓN DE UN SISTEMA Variables exógenas: Sirve para describir a que los efectos sobre el
sistema, representan el medio en el que esta inmerso el sistema.
Variables endógenas: Sirven para caracterizar aquellos elementos
cuyo comportamiento está completamente determinado por la
estructura del sistema
5 Johansen Bertoblio, Oscar. “Teoría General de Sistemas” México, Editorial Limusa, cap. 2,3,4,5
35
2.2.4 Metodología de los sistemas blandos (MSB)
6
6 RODRIGUEZ ULLOA, Ricardo. “La sistémica, los sistemas blandos y los sistemas de información”, Lima 1924, Capitulo VI
36
a. Continuación de la Metodología de los Sistemas Blandos
37
b. Entendimiento de la MSB
38
b.1 Continuación del entendimiento de la MSB
39
c. Etapas de la MSB
40
c.1. Continuación de las etapas de la MSB
41
2.2.5. METODOLOGÍA DE LOS SISTEMAS VIABLES DE BEER
(MSVB)
7 LOPEZ GARAY, Hernan, “Pensamiento Sistémico: Diversidad en Búsqueda de Unidad” Colombia 2001, pg. 112 al 126
42
a. Continuación de los sistemas viables de BEER
43
a.1 Continuación de la sub división de la MSVB
44
b. Componentes de la MSVB
b.1 Sistema Uno
45
b.2. Sistema dos
46
b.3. Sistema tres
47
b.4. Sistema tres*
48
b.5. Sistema cuatro
49
b.6. Sistema cinco
50
2.2.6. PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO (PE)
Situación no Estructurada
51
a. Situación no estructurada
8 M. SENGE, Peter “La quinta disciplina, como impulsar el aprendizaje en la organización inteligente”, pg 193 al 198
8
52
2.2.7. DINÁMICA DE SISTEMAS
9
9 ARACIL, Javier, “Introducción a la dinámica de sistemas”. Editorial Alianza, pg 11 -13
53
a. Seis pasos de la dinámica de sistemas
54
b. Elementos de la dinámica de sistemas
10 ARACIL, Javier. “Introducción a la dinámica de sistemas”. Editorial Alianza, pg 39 - 71
55
b. 1 Diagramas causales
56
b.2 Límites del sistema
57
b.3 Arquetipos
11 M. SENGE, Meter. “La quinta disciplina” como impulsar el aprendizaje en la organización inteligente”, pg 463 - 477
11
58
b.3.1 Arquetipos: desplazamiento de la carga hacia la intervención
– erosión de metas – escalada – tragedia del terreno común
– crecimiento y sub inversión
59
b.4.1 Diagrama Forrester - Otros símbolos empleados
60
c. La dinámica de sistemas en relación con la 5ta disciplina
61
c.1 Siete barreras para el aprendizaje
62
2.2.8. MODELOS Y SIMULACIÓN
La frase modelado y simulación, designa el complejo de actividades
asociados a la construcción de modelos de sistemas reales y su
simulación en el computador12. Es decir, estamos interesados en tres
elementos:
• El sistema real.
• El modelo
• La computadora
Así como también las relaciones que existen entre ellos, a saber:
• El modelado es la relación que se establece entre el sistema real y
el modelo.
• La simulación es la relación que se establece entre el modelo y el
computador.
Figura 14: DIAGRAMA DE MODELADO
El sistema real es una parte del mundo que nos interesa. El sistema
puede ser natural ó artificial, puede que exista actualmente o se planee
para el futuro.
Como regla general se puede decir que el sistema real es o se
convertirá en una fuente de datos de comportamiento que consisten
principalmente en gráficos de x Vs t en donde:
X = Cualquier variable de interés.
T = tiempo medido en unidades convenientes.
12 FORRESTER, Jayw: (1998); “Counterintuitive Behavior of social sistems”, Technology Reciew Published, Massachusetts Institute of Techology, Cambridge, M.A. USA, pgs. 24 - 53
63
Figura 15: CURVA DE SIMULACIÓN
a) ¿Por qué usar la simulación?
Básicamente para resolver un problema, los problemas, sin embargo
puede ser de diferentes tipos:
- Entender como el sistema real funciona. En este caso se usan los
modelos para probar hipótesis acerca de la estructura y
funcionamiento del sistema real. Este es el uso más frecuente de
la simulación para las ciencias naturales
- Optimizar ciertos aspectos del sistema real.
- Estudiar un sistema muy complejo que no podría o sería muy difícil
de estudiar por otros medios.
- Conducir experimentos que con el sistema real serían demasiados
costosos, consumirían demasiado tiempo ó serían moralmente
objetables. Además de evitar estos inconvenientes los
experimentos realizados con simulación, tienen la ventaja de ser
completamente repetibles e indestructibles y los datos generados
por el computador son mas fáciles de analizar e interpretar.
- Prepararse para cambios en el medio ambiente del sistema real.
Ejemplo: modelos de cambio climático global.
64
Figura 16: TIPO DE MODELOS Y SIMULACIÓN
b) Definición de la simulación
La simulación se define como una técnica numérica empleada para
realizar experimentos con ciertos tipos de modelos matemáticos,
que describen el comportamiento de un sistema complejo en una
computadora digital y durante periodos prolongados.
El punto inicial de cualquier experimento de simulación en
computadoras es un modelo del sistema que se va simular, es decir
que se ha formulado el modelo y que sus parámetros se definieron
también. La principal diferencia entre un experimento de simulación
y esto “real” es que, en el primer caso, el experimento se llevan
acabo con un modelo del sistema real en lugar de hacerlo con el
sistema propiamente dicho13.
c) Porque la simulación es esencial para el pensamiento sistémico
Cuando se crea un mapa de un sistema, ya sea mediante
arquetipos, diagramas de ciclo causal, no hemos hecho nada más
que proponer hipótesis. Estas hipótesis requieren verificación. Pero
en muchos de los sistemas que nos interesan no podemos llevar a
cabo los experimentos que arrojarían luz sobre nuestras teorías, no
podemos realizar nuestras actividades con una estrategia luego 13 STERMAN, J. D.: (1999); “Systems Thinking and Modeling for a Complex world”, Irwin/Mc Graw Hill, Chicago, USA, pg. 145 - 148
65
regresar en el tiempo y probar otra. La simulación es la única
manera práctica de verificar las teorías que proponemos en nuestras
mapas de sistemas14.
d) ¿Puede la simulación sustituir la experiencia?
La experiencia es valorada en el mundo actual, porque ayuda a
tomar mejores decisiones en tiempos de crisis y cambio en la
medida en que aporta conocimientos al respecto de los problemas y
especialmente de sus causas.
Es posible esperar los eventos y reaccionar frente a los hechos
actuando rápidamente y de manera instintiva para responder a
nuestros competidores. Pero existe una diferencia, si nos
preguntamos “¿qué ha venido sucediendo?, ¿cuáles han sido los
cambios?”, porque será probable poder ver más allá de los
acontecimientos y anticiparnos y planear las acciones, que resultan
más efectivas en el logro de los objetivos deseados.
Una visión y reflexión más profunda, nos permite ver lo que es tan
obvio permitiendo cuestionarse e identificar las razones y supuestos
que rigen las conductas, en ese momento, es donde se encuentran
las causas de los fenómenos que nos afectan y crean inquietudes,
solamente cuando puedan entenderse las causas y las relaciones
que existe entre ellos es cuando se tomarán decisiones efectivas y a
tiempo para lograr la deseada en el mundo competitivo de los
negocios, las respuestas innovadoras se dan cuando se cambian las
hipótesis de juego de los negocios; es ahí cuando se da una nueva
forma de ver la situación y se logra un aprendizaje que genera
estrategias y planes, que muy seguramente llevarán al éxito. Para
que se produzca este aprendizaje se debe transformar el
entendimiento con lo cual el cambio solo depende de la capacidad
para tomar mejores decisiones, la mejor forma de lograr el
aprendizaje y generar el cambio es a través de la experiencia, pero
desafortunadamente el ritmo y la profundidad que se logrará con el
trabajo diario son insuficientes para la velocidad del mundo actual y
futuro.
14 SENGE, Peter, ROBERTS, Charlotte, ROSS, Richard, SMITH, Bryan, KLEINER, Art. “La quinta disciplina en la práctica”, Ediciones granica, Barcelona, España, pg. 190 - 192
66
En el trabajo diario las relaciones entre las decisiones realizadas y
los resultados obtenidos, no son fáciles de ver por el efecto de las
demoras y la complejidad de las organizaciones. Además, teniendo
en cuenta lo difícil que resulta tener un panorama completo del
funcionamiento de las compañías, los directivos rara vez tendrán la
oportunidad de entender el afecto completo que generan sus
decisiones en el largo plazo.
Frente a estas barreras de aprendizaje y la utilidad indiscutible que
genera la experiencia y el entendimiento, simular las posibilidades
de la organización y sus comportamientos, resulta ser una
herramienta muy práctica en la medida en que brinda la oportunidad
de experimentar supuestos y aprender de los errores en un
ambiente sin riesgo, en el cual puede integrarse una visión holística
de la organización a partir de los puntos de vista y las hipótesis de
quienes la están interpretando. De esta manera será posible
experimentar sobre un modelo que representa las organizaciones
como un sistema, el cual es definido por quienes interactúan
diariamente con él, lo importante entonces es aprovechar este
modelo para desarrollar un ambiente de aprendizaje, en el cual sea
posible entender la dinámica del sistema y tener una experiencia
producida al entender como las decisiones afectan toda la
organización, la simulación se convierte entonces en un juego que
se induce en el reto de probar el sistema continuamente para
entenderlo en su integridad y llegar a los limites en busca de
mejores posibilidades de desempeño, de esta manera será posible
visualizar el impacto y alcance de las decisiones estratégicas para
poder comunicarlas y generar un aprendizaje para el cambio.
2.2.9. INFORMACIÓN CUALITATIVA
El comportamiento de los sistemas sociales, está determinado a
menudo por relaciones que no han sido nunca cuantificados y que
pueden serlo en escasa medida15. Ante la presencia de factores de
este tipo en el sistema real que trata de modelar, conviene tratar de
incorporar estos factores al modelo, aunque sea a un nivel
15 PEREZ RIOS, J.: (1998), “Dirección Estrategica y Pensamiento sistémico”, ISDEFE, Madrid España, pg. 125 - 128
67
altamente especulativo, sin ignorar las dificultades inherentes al
intento.
Una de las características esenciales del paradigma de sistemas, en
el cual se inserta la dinámica de sistemas, consiste en su intento de
dar explicaciones globales en las que se tengan en cuenta todos los
elementos que intervienen en un determinado fenómeno. En este
contexto se comprende que es mejor intentar incluir aquellos
factores de tipo difícilmente cuantificable, por dudosa y subjetivos
que sean los datos que sobre ellos se disponga. En esta opción se
encuentra resumida una de las características peculiares del
enfoque de sistemas para comprender la realidad.
Las variables cualitativas sólo admiten una medición nominal, la
medición nominal, permite identificar sujetos, objetos ó fenómenos
por categorías que son colectivamente exhaustivas y mutuamente
excluyentes. Los números no tienen valor matemático y solo
representan una descripción16.
Cuadro 1: TIPO DE VARIABLES
Tipo Definición
Cualitativa Solo admite una medición
nominal
Cuasi-
cuantitativas
Medición al menos, ordinal
Cuantitativas Medición al menos de intervalo
Fuente: Metodología para la investigación, Mc Graw Hill,
Madrid, España 1999 (SARABIA SÁNCHEZ, Francisco)
1 6 SARABIA SÁNCHEZ, Franc isco (1999) ; “Metodología para la inves t igac ión” , Mc Graw Hi l l , Madr id , España , pp . 340-341
68
CAPITULO III
DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE
HUANCAYO
3.1. REFERENCIAS DE LA CIUDAD DE HUANCAYO
3.1.1. PERIODO PREHISPÁNICO
A inicios del siglo XV, los incas incorporaron del valle del Mantaro al
imperio, estableciendo una nueva organización política y dividen el
valle de Hatunmayo (Mantaro con tres suyos o parcelas a venir: por el
norte Atun Xausa, el centro Hurin Huanca y por el sur Hanan Huanca)
cada uno gobernada por un curaca.
En este periodo se traza el camino real que posteriormente llego hasta
Quito y se estableció un tambo real en Xauxatambo (Jauja), que se
concentro en el centro político administrativo de esta área geográfica.
En el lugar que hoy ocupa la Plaza Huamanmarca existió un
adoratorio pre inca que consistía en una gran piedra que los indios
llamaban Huancayox, que en su dialecto huanca significaba “que tiene
piedra”.
3.1.2. PERIODO COLONIAL
69
El 19 de marzo de 1533 llegan los españoles a este valle, fundado un
año mas tarde como la ciudad de jauja, en 1533 el Padre Fray
Valverde, a su paso al Cusco en compañía de Pizarro puso la primera
cruz en el lugar que ocupaba Pedrón Sagrado (ritual hispano para
desterrar las idolatrías)
Aproximadamente en 1544, en el área donde estaba la piedra sagrada
y alrededores se levantó el pequeño convento Huamanmarca. El 01
de junio de 1537, se funda el pueblo de la Santísima Trinidad de
Huancayo, en 1572 Jerónimo de Silva, con la ayuda de los curacas
trazo la plaza mayor en el sitio de Huamanmarca señalando una
pequeña parcela para la casa del cabildo. Donde la Plaza Constitución
se empieza a formar con donación de terrenos de algunos vecinos el
año 1799, la referida plaza se denomino en un primer “del comercio”
al juramentarse la constitución española de Cádiz, se le denomino
Plaza de la Constitución, en el año 1813.
3.1.3. PERIODO REPUBLICANO
El 20 de noviembre de 1820, se jura la independencia del Perú en la
ciudad de Huancayo, como consecuencia de este acontecimiento el
pueblo de Huancayo sufrió las consecuencias en la batalla de
Azapampa, razón por el cual el Márquez de Torre Tagle le confiere el
titulo de “ciudad incontrastable”, el 19 de marzo de 1822. el general
Gamarra llegó a Huancayo el 27 de julio de 1823 e instaló el congreso
Constituyente en la capilla de La Merced y donde fue firmado la
constitución el 10 de noviembre de 1839. La casa de gobierno fue
instalada en la casa de la señora Bernarda Piélago.
El 3 de noviembre de 1854, el Mariscal Ramón Castilla proclama en
esta ciudad la abolición de la esclavitud en la casa de gobierno
establecida, una vez en casa de la señora Piélago ubicada en la Calle
Real esquina con el desaparecido Jr. Callao.
En el año 1857, se instaló la primera junta edil de la ciudad, el primer
alcalde fue el Sr. Modesto Herce, luego el 16 de noviembre de 1864
se crea la provincia de Huancayo posteriormente el 5 de abril de 1882,
llega a Huancayo el ejercito invasor chileno, tomando las casas
70
Solariegas de los vecinos notables del pueblo, además del Colegio
Santa Isabel, la cárcel y el hospital para convertirlos en cuarteles
hasta el 9 de julio del mismo año en el que fueron expulsados por el
ejercito peruano comandado por el general Andrés A. Cáceres. En
1908 llega el ferrocarril de Lima, este dinamiza aún más el carácter
comercial que la ostentaba el comercio entre sierra centro y la costa
se hace más fluido, en 1939 llega la Carretera Central a esta ciudad.
El ferrocarril y la carretera van a diversificar e incrementar las
actividades comerciales convirtiendo a Huancayo en el primer centro
comercial más florecientes e importante de la sierra central.
La apertura de nuevas vías de comunicación, la construcción del
comercio regional, el traslado en 1931 de la capital del departamento
de Junín de Cerro de Pasco a la provincia de Huancayo, el
reconocimiento legal de las comunidades, la creación de nuevos
distritos, la presencia de nuevos comerciantes nacionales y
extranjeros contribuyeron a que Huancayo emergieran nuevas elites
urbanas vinculadas particularmente al comercio y a la pequeña y
mediana industria, logrando en definitiva para la década del 40 y 50
constituirse la ciudad de Huancayo en el mayor centro y eje comercial
del mercado interno de la región. Esta dinámica se mantiene con
ciertas modificaciones hasta la década del 70. A partir de la década
del 80 del siglo pasado que la ciudad de Huancayo por los procesos
migratorios, la concentración y la centralización del comercio, los
servicios, las finanzas, de la micro y pequeña empresa que esta
ciudad a experimentado sustanciales transformaciones en su
estructura demográfica, económica, social, cultural, institucional y
política. Así como su proceso de modernización hoy como ayer, esta
ciudad sigue siendo el núcleo urbano comercial y de servicios grande
e importante de la región.
3.1.4. DENOMINACIÓN Y UBICACIÓN POLÍTICA
Distrito : Huancayo
Provincia : Huancayo
Departamento : Junín
71
Región : Andrés Avelino Cáceres
3.1.5. CONTEXTO
La ciudad de Huancayo está ubicada en la parte central del Perú
aproximadamente a 300 km. al este de Lima, en el flanco oriental de
la Cordillera de Los Andes y a una altitud de 3 249 m.s.n.m.
a) Fecha de creación
Ciudad de Huancayo: 19 de marzo de 1822
Dispositivo legal de creación: Ley s/n 02 de enero de 1857.
b) Territorio
El distrito de Huancayo comprende una superficie de 237,55 km2
(INEI, 1993) según información proporcionada por la municipalidad
de Huancayo (Plan Director al 2005), se tiene que la densidad
poblacional estimada para Huancayo es de 104 habitantes por
hectárea.
Así mismo la ciudad de Huancayo se encuentra a orillas del río
Mantaro.
Las áreas residenciales son las más extensas con un 53,8%,
mientras que el área destinada a infraestructura educativa es de
5,2%, industrial 4%, recreación 6% y las áreas sin construir
representan 11,8% del territorio.
c) Clima
La ciudad de Huancayo pertenece a la región Quechua, presenta
un clima templado con noches frescas, que de junio a agosto se
presentan frías. Las lluvias comienzan en noviembre y caen con
cierta regularidad hasta diciembre intensificándose entre enero y
marzo.
Además su proximidad a la Cordillera de los Andes determina un
clima frió boreal (seco en invierno), con temperaturas medias
superior a +10ºC por lo menos durante 4 meses y un clima de
tundra seca de alta montaña con temperatura media de los 6
meses más cálidos superior a los 0ºC. Además el departamento
de Junín el más perjudicado en el recalentamiento global
registrándose para el distrito de Huancayo el recalentamiento de
72
0.05°C (SENAMHI (servicio nacional de meteorología e
hidrología),2005)
d) Estructura poblacional (en miles de habitantes)
Cuadro 2: ESTRUCTURA POBLACIONAL
DEL DISTRITO DE HUANCAYO
Población Distrital Provincial
Población total 114,891 476,456
Población masculina 55,725 231,665
Población femenina 59,166 244,791
Población rural-hombres 4,960 54,335
Población rural-mujeres 5,104 58,695
Población urbana-hombres 50,765 177,330
Población urbana-mujeres 54,002 186,095
Fuente: INEI 2005
e) Aspectos socio – económicos
La ciudad de Huancayo sustenta su economía básicamente en el
comercio y los servicios, algunos de los cuales se vinculan al
turismo; sin embargo, la base económica que predomina como
primaria es la agricultura (INEI) si es a nivel provincial.
Cuadro 3: PRODUCCIÓN ANUAL DE PRINCIPALES
CULTIVOS (TN)1999 – 2005
Año 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Producción
TN
90830 99112 101225 113230 119607 123693 125884
Fuente: Ministerio de Agricultura
f) Ubicación geográfica
El distrito de Huancayo se encuentra ubicado en la parte central de
la provincia de Huancayo, al sur-oeste del departamento de Junín
en la parte central del Perú, limitando por el SUR con el distrito
metropolitano de Chilca, por el NORTE con el distrito metropolitano
de El Tambo, por el OESTE con la provincia de Chupaca, por el
ESTE con el flanco oriental de la Cordillera de los Andes.
73
3.1.6. DE LA NATURALEZA, DENOMINACIÓN, JURISDICCIÓN
FINALIDAD Y OBJETIVO
a)Naturaleza denominación y jurisdicción: El distrito de Huancayo
está representado por el gobierno local con personería jurídica de
desarrollo público, con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia, en coordinación
con el gobierno regional son aplicables las leyes y disposiciones
que de manera general y de conformidad con la constitución
regulan el funcionamiento del sector público de dicho distrito, los
representantes del distrito emanan de la voluntad popular y son
elegidos por sufragio directo.
b)Finalidad: La finalidad del gobierno local es representar al
vecindario, promover la adecuada presentación de los servicios
públicos locales, fomentar el bienestar de los vecinos así como
promover el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones
de su jurisdicción, con sujeción a la constitución a las leyes y al
plan integral de desarrollo integral. c)Objetivos del gobierno local
c.1.Promover, realizar y mantener los servicios públicos locales de
su competencia
c.2.Satisfacer la demanda del vecindario respecto a los servicios
de infraestructura local.
c.3.Administrar lo bienes y rentas de la municipalidad provincial de
Huancayo.
c.4. fomentar el desarrollo económico y social de la provincia.
c.5.Promover el mejoramiento, conservación y protección del
medio ambiente.
74
3.1.7. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL GOBIERNO LOCAL
a) Función del órgano de gobierno municipal
a.1) Consejo Municipal: Es el órgano máximo de gobierno,
corresponden al Consejo las funciones normativas y
fiscalizadoras establecidas en la ley orgánica de
municipalidades y demás atribuciones inherente a sus
funciones.
b) Órganos consultivos de participación y coordinación
b.1) Comisión de Regidores: Pueden ser permanentes o especiales,
desarrollan de acuerdo a sus atribuciones funciones
legislativas y fiscalizadoras, así como emiten dictámenes
sobre asunto de su competencia por acuerdo de consejo.
b.2) Juntas vecinales: Las juntas vecinales son órganos de
participación consultivos a propuestas del alcalde, regidores o
a petición de los vecinos, sus atribuciones hacer conocer su
problemática, proponen proyectos, actividades y supervisar la
75
presentación de los servicios públicos y locales, así como
verificar el cumplimiento de las normas municipales y velar
por la participación activa en las acciones de seguridad
ciudadana y preservación de la ecología y el medio ambiente. c) Órganos de alta dirección
c.1) Alcaldía: La alcaldía está a cargo del alcalde quien es el
personero legal de la municipalidad, ejerce funciones ejecutivas
del gobierno municipal.
c.2) Gerente Municipal: Máximo órgano administrativo de la
municipalidad encargado de la conducción de la gestión
municipal, está a cargo de un gerente municipal quien depende
jerárquicamente del alcalde y sus funciones:
c.2.1 Planificar, organizar, dirigir y controlar la presentación de
los servicios públicos, locales y los proyectos de desarrollo
local.
c.2.2 Identificar fuentes de financiamiento alternos al fondo de
compensación municipal e ingresos propios.
c.2.3 Asesorar a la alcaldía y al consejo municipal en asunto de
su competencia.
c.2.4 Proponer al alcalde acciones de ascensos, ceses, rotación
y otros sobre administración de personal.
d) Órganos de línea d.1) Gerencia general de desarrollo humano: órgano encargado de
planificar, organizar, dirigir y controlar, programas y actividades
relacionadas con la educación, cultura, turismo, alimentación,
deporte, recreación, registro civil, sus funciones:
d.1.1 Promover y organizar patronatos y otras formas para la
defensa y conservación de las manifestaciones culturales
artísticas.
d.1.2 Administrar los complejos deportivos de la municipalidad,
centros de esparcimiento turísticos.
d.1.3 Atender las rectificaciones notariales y judiciales.
76
d.1.4 Controlar y autorizar las actividades relacionadas a los
espectáculos públicos no deportivos, resguardando la
calidad moral y los buenas costumbres en su desarrollo.
d.1.5 Resolver los auspicios sociales y culturales.
d.1.6 Formular perfiles de proyectos de desarrollo social de
diversión administrativa.
d.2) Gerencia general de comercialización y ferias
Órgano encargado de planificar, organizar, dirigir, controlar y
promover programas, actividades y proyectos que orienten el
desarrollo económico relacionados con micros, pequeñas y
medianas empresas, orientados a los sectores: agricultura,
comercio, artesanía, ferias y comercialización de productos,
sus funciones son: d.2.1 Promover organizar y controlar las ferias tradicionales y no
tradicionales.
d.2.2 Controlar la presencia del comercio ambulatorio en la vía
pública
d.2.3 Promover y fomentar la micro y pequeña empresa.
d.2.4 Otorgar licencias de apertura de establecimientos.
d.2.5 Disponer decomisos de artículos de consumo humano
adulterado, en estado de descomposición, que atenta
contra la salud pública.
d.2.6 Coordinar y controlar con la policía municipal la imposición
de papeletas de infracción de su competencia.
d.2.7 Otorgar autorización de carácter temporal, de anuncios y
propaganda cultural, espectáculos deportivos y no
deportivos.
d.2.8 Otorgar licencia de funcionamiento provisional y temporal.
d.2.9 Supervisar, controlar y clausurar establecimientos que
cuenten con la respectiva licencia y/o no desarrollen el
giro autorizado.
d.2.10 Formular perfiles de proyectos de desarrollo social, de
diversión y administrativos.
77
d.3) Gerencia General de salud y medio ambiente
Órgano de planificar, organizar, dirigir y controlar la salud
pública, la conservación de parques y jardines así como
también de la salubridad y promoción del medio ambiente agua
potable e iluminación ornamental, sus funciones son:
d.3.1 Ejecutar la vigilancia y fiscalización sanitaria, así como
llevar el registro de establecimientos, verificando el
cumplimiento de las normas de salud.
d.3.2 Realizar el aseo de espacios públicos y mobiliario urbano.
d.3.3 Efectuar la prevención, educación y control de la
contaminación del medio ambiente.
d.3.4 Decomisar y/o erradicar la crianza, alimentación de cerdos
y otros animales en lugares insolubles en el caso urbano
de conformidad a los dispositivos existentes.
d.3.5 Otorgar carnets sanitarios y certificaciones médicas previo
examen clínico, pulmonar y serológico.
d.3.6 Realizar actividades preventivas de salud pública,
difusión, orientación y charlas sobre manipulación,
higiene, adulteración y contaminación de alimentos y/o
bebidas.
d.3.7 Efectuar análisis físico, químico y bacteriológico de agua a
industrias de licores y bebidas.
d.3.8 Mejorar, conservar y/o mantener el sistema de alumbrado
e iluminación ornamental en los parques y otros.
d.3.9 Programar acciones de fiscalización de alumbrado público
de la empresa administradora de la energía.
d.3.10 Ejecutar el mantenimiento de las áreas verdes de los
parques y jardines.
d.3.11 Mantener el servicio de agua potable bajo la
administración municipal acorde con las normas técnicas
de calidad de INDECOPI.
d.3.12 Atender a solicitudes de instalación, reparación,
reconexión de agua potable y desagüe.
78
e) Órganos de apoyo
e.1 Oficina de tesorería: Encargado de planificar, organizar, dirigir y
controlar las actividades del sistema de tesorería, sus funciones
son:
e.1.1 Atender y recepcionar los ingresos por ventanilla de caja por
los diversos conceptos, que genera la municipalidad y
depositar en el plazo de ley en la cuentas bancarias
correspondientes.
e.1.2 Mantener actualizados los registros centrales (libro de caja)
del movimiento de caja y bancos y cuentas bancarias y
realizar sus respectivas conciliaciones.
e.1.3 Custodiar los documentos fuente que sustenten los ingresos y
gastos por el tiempo que establezca la ley.
e.1.4 Administrar los fondos de pago en efectivo.
3.1.8. MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
-De acuerdo al artículo 191 de la Constitución Política del Perú
reconoce a las municipalidades como órganos de gobierno local con
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia.
Que es competencia de los gobiernos locales la gestión y cumplimiento
de los planes integrales de gestión ambiental y de residuos sólidos, así
como promover y organizar acciones de salud preventiva.
Que la ley 27314 del 21 de julio del 2000 requiere a las municipalidades
del país formular sus respectivos planes integrales de gestión ambiental
de residuos sólidos de acuerdo a ello se ha culminado los estudios
definitivos para el cierre de botaderos, “agua de las vírgenes”, “río
Mantaro” que hasta hace poco vino funcionando el relleno sanitario de
Huancayo ubicado en el anexo de Paccha, en el cual se le daba un
tratamiento sanitario a los residuos sólidos en forma diaria, a fin de
mejorar las condiciones de salud y ambiente de la localidad, teniendo
en cuenta a dos aspectos técnicos operativos, aspectos gerenciales y
administrativos.
79
-De acuerdo al código del medio ambiente y recursos naturales (decreto
legislativo 613)
Art. I.- Toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un
ambiente saludable ecológicamente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida y así mismo a la preservación del paisaje y la
naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente. Es
obligación del estado mantener la calidad de vida de las personas a un
nivel compatible con la dignidad humana, le corresponde prevenir y
controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o
depredación de los recursos naturales, que puede interferir en el normal
desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas están
obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos
propósitos.
Art. II.- El medio ambiente y los recursos naturales constituyen
patrimonio común de la nación. Su protección y conservación son de
interés social y pueden ser invocados como causa de necesidad y
utilidad publicas.
Art. III.- Toda persona tiene derecho a exigir una acción rápida y
efectiva ante la justicia en defensa del medio ambiente y de los
recursos naturales y culturales. Se puede interponer acciones, aún en
los casos en que se afecte el interés económico del demandante o
denunciante. El interés moral autoriza la acción aún cuando no se
refiera directamente al agente o a su familia.
a) Aspecto técnico operativo: Describe el ciclo de vida de los residuos
sólidos desde la generación hasta la disposición final.
• Generación de residuos sólidos.
• Almacenamiento y barrido.
• Recolección.
• Transporte.
• Disposición final y reciclaje
a.1. Generación de residuos sólidos: La generación de origen
domiciliario está íntimamente ligada al número de habitantes o
pobladores que existen en la localidad.
80
Cuadro 4: Nº DE HABITANTES Y GENERACIÓN DE RESIDUOS
DOMÉSTICOS
Distrito Población (habitantes)
Generación per cápita (kg/hab-
día)
Generación de residuos sólidos
domésticos (Ton/día)
Chilca 80 016 0,63 50,4
Huancayo 114 891 0,63 72,3
El Tambo 169 319 0,63 106,7
Total
promedio
364 226 229,4
Fuente: Ecolab S.R.L. febrero 2005
Cuadro 5: GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Fuente: Ecolab SRL febrero 2005
Cuadro 6: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICO E
INORGÁNICO DEL DISTRITO DE HUANCAYO
Fuente: Ecolab SRL febrero 2005
Volumen de residuos sólidos (Ton/día)
Ámbito municipal Ámbito no municipal
Distrito
Domestico Mercado y mercadillo
Hospital Industrias Instituciones educativas
Centros comerciales
Otros Total
Chilca 50,4 3 0,024 1,61 8,548 0,88 25,05 89,45
Huancayo
- cercado
72,3 15,69 0,367 2,15 12,263 4,63 53,04 160,8
El Tambo 106,7 13 0,214 4,03 18,097 3,83 53,05 198,85
Total 229,4 31,69 0,605 7,79 38,908 9,34 131,5 449,1
Volumen de residuos sólidos orgánico e inorgánico (Ton/año)
Ámbito municipal Ámbito no municipal Distrito Huancayo
Domestico Mercado y
mercadillo Hospital Industrias Instituciones
educativas Centros
comerciales Otros Total
Orgánico 16840,8 3657,6 88,92 504 2859,48 1080 12468,2 37499
Inorgánico 9187,2 1990,8 43,2 270 1555,2 586,8 6805,8 20439
Total 26028 5648,4 132,12 774 4414,68 1666,8 19274 57938
81
Donde: en el distrito hay 11 grifos, el 50% de grifos hace
cambios de aceite con una generación de residuos sólidos
potencialmente considerados como peligrosos de 15 kg/día
(filtros, envases de aceite, trapos con grasa, así mismo se
estima que los grifos que hacen cambios de aceite en total
generan un aproximado de 1.3 cilindros de aceite por día)
Cuadro 7: COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS DE HUANCAYO EXPRESADA EN
PORCENTAJE (%)
Componente Porcentaje (%)
Papel y cartón 5,9
Metal 3,2
Vidrio 2,3
Plásticos 6,6
Huesos 0,9
Madera 0,7
Materia orgánica 64,7
Textiles 3,6
Toallas higiénicas y afines 2,9
Otros (tierra, polvo) 9,1
Total 100,0
Fuente: Escolab SRL del 13 al 20 febrero del 2005.
La materia orgánica de 64,7% indica un gran potencial para
proyectos de reciclaje de materia orgánica (compost,
lombricultura, humus, etc.) y la materia inorgánica de 35,3%.
Las pilas comunes y las alcalinas no son contaminantes, desde
1993 ya no contienen mercurio (Hg). Se pueden disponer con
la basura domestica por no contener mercurio, no contamina el
agua, los contaminantes son los de Níquel (Ni/Cd) y para los
cuales no hay tecnología disponible a precios razonables. No
es conveniente recolectarlos, ya que luego no se sabe que
hacer con ellas y al juntarlas la contaminación se encuentra en
82
la basura es preferible que vayan separadas, “diluidas” en la
masa de residuos sólidos municipales.
La iniciativa de recolectarlas y remitirlas a Francia para ser
tratadas en lugar de importar tecnología apta, tiene poco
sentido práctico; se utilizan recursos económicos que no tienen
retorno.
Las pilas de Ni/Cd se ha dejado de fabricar (no obstante aún
puede existir una cierta cantidad en el mercado). Han sido
sustituidas por las de Ni/hidruro, las que pronto estarán en
nuestro mercado y que posteriormente serán reemplazadas por
unas mas modernas: la de titanio (ti), que no son
contaminantes.
a.2) Almacenamiento y barrido:
En la mayoría de los casos el almacenamiento intradomiciliario
se realiza en recipientes, que se reutilizan hasta que estos
quedan inutilizadas para ese fin. Cada día, también, es más
común observar el empleo de bolsas plásticas descartables
que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los
residuos.
También, con frecuencia, el almacenamiento de los residuos
sólidos se realiza en las vías ó espacios públicos, a pesar que
la municipalidad ha implantado tachos o papeleras públicas.
Prácticamente en algún lugar del distrito, es posible encontrar
sitios precariamente a condiciones donde se depositan los
residuos y desde los cuales las unidades de recolección los
evacuan. Esta práctica negativa se ve indirectamente
estimulada, porque el mismo personal de barrido de la
municipalidad acumula los residuos en las vías públicas. Por
este motivo pueden tener relativamente alta cobertura de
recolección, estas no presentan un aspecto limpio debido a que
los residuos se almacenan y evacuan desde las vías públicas.
El barrido se realiza de manera manual, es decir no existen
barrenderas mecanizadas. El equipamiento de las barrederas
83
es bastante básico y normalmente está compuesto por
escobas, carretillas, lampas, cilindros y en algunos casos de
triciclos. La Municipalidad cuenta con planes, cronogramas y
horario de barrido.
a.3) Recolección
La recolección es por administración directa, la recolección de
residuos sólidos es el área que mayor atención y esfuerzos que
demanda a la municipalidad, aunque la información de
cobertura y calidad del servicio de recolección de residuos
sólidos no se registra, ni evalúa de modo sistemático existe un
nivel de distribución del trabajo de recolección por zonas y
asignación de rutas.
Cuadro 8: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS POR
ZONAS EN EL DISTRITO DE HUANCAYO.
Zona Limites
1 Palian, Uñas, Urb. Chorrillos, Urb. Eucaliptos
2 Urb. San Antonio, Centenario, Ramiro Prialé, Los Jardines,
Santa Beatriz
3 Av. Ferrocarril, San Fernando, Puno, Río Shullcas
4 San Carlos Chacabuco
5 Cerrito de la Libertad, Ocopìlla, Circunvalación, Barrio Torre
Torre
6 Jr. Angaraes
7 Angaraes
8 Cajas Chico, Yanama, Riberas del Río Mantaro
9 Gral. Muñiz, ribera del río Shullcas, Río Mantaro y
Huancavelica
Fuente: Municipalidad Provincial de Huancayo
84
Cuadro 9: ESTIMACIÓN DE LA CAPACIDAD ÚTIL PROMEDIO
DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL
DISTRITO DE HUANCAYO.
Tipo de vehículo Nº de unidades
operativas
Nº de
viajes
por día
Capacidad
estimada de
recolección
(ton/día)
Compactador 3 4 72
Camión baranda 1 2 6
Total 4 6 78
Fuente: Municipalidad provincial de Huancayo
Además la Municipalidad provincial de Huancayo existen 11
vehículos que requieren de mantenimiento y reparación para
poder operar.
Cuadro 10: ESTIMACIÓN DE DEMANDA DE RESIDUOS SÓLIDOS
EN HUANCAYO.
Descripción Cantidad recolectada
Barrido de calles de Huancayo
zona centro
9,64 Ton/día
Recolección de residuos
domiciliarios (incluyendo población
flotante)
81 Ton/día
Centros de acopio (mercados) 15,69 Ton/día
Limpieza de ríos y puentes 0,67 Ton/día
Campaña de limpieza de barrios 0,40 Ton/día
Total 107,4 Ton/día
Fuente: Municipalidad de Huancayo, Unidad Operativa de limpieza
2005
La Municipalidad de Huancayo dispone un total de residuos,
que recolecta en el relleno sanitario de Paccha y que la
demanda de recolección es de 107,4 Ton/día, se tiene una
cobertura de recolección aproximada del 73%.
a.4) Transporte:
85
En la ciudad de Huancayo no existen estaciones de
transferencia de residuos sólidos. Por este motivo las
unidades de recolección primaria, se encargan de transportar
los residuos hacia el lugar de disposición final al relleno
sanitario de Paccha, el tiempo aproximado de transporte es
de 45 min.
a.5) Disposición final y reciclaje
En la ciudad de Huancayo existía el relleno sanitario, inicio
sus operaciones en agosto del 2001, este relleno sanitario
recibía aproximadamente 18 camiones al día procedentes de
Huancayo, Chilca y El Tambo y recepciona residuos las 24
horas del día. Ahí operaba un tractor oruga, Caterpillar D7G y
un cargador frontal Caterpillar 966 y volquete Dodge 500 de 4
m3, trabajando de 8 a.m. a 4:40 p.m. con un descanso de 1 a
2 p.m. por refrigerio. En el relleno sanitario trabajaba 8
personas incluyendo al vigilante. El volumen promedio de
residuos sólidos que se recibía en el relleno sanitario de
Paccha es con la siguiente distribución:
Huancayo: 74,6 Ton/día Chilca: 27,3 Ton/día
El Tambo: 56,5 Ton/día
En base a sucesivas visitas de inspección de campo se
constató que el relleno sanitario tiene problemas de manejo
de lixiviados y que el personal no ha recibido entrenamiento
sustancial, los lixiviados afloran en las partes bajas de las
celdas generando olores; además, no todo el volumen de
lixiviados se canaliza hacia las pozas de almacenamiento. Así
mismo, existe una preocupación de la población local por la
ubicación y operación del relleno sanitario.
Además existe el botadero de agua de las vírgenes que está
en proceso de cierre definitivo. Sin embargo en este lugar
existen todavía prácticas de segregación y reciclaje por parte
de recicladores informales, que frecuentan ó habitan en el
86
área y que a su vez se dedican a la crianza de cerdos y la
quema de residuos.
Cuadro 11: FLUJOS ESTIMADOS DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL
ÁMBITO MUNICIPAL EN LOS 3 DISTRITOS HUANCAYO,
CHILCA, EL TAMBO.
Generación de
residuos del
ámbito
municipal
Estimación de la
capacidad de
recolección
Volumen que
va al relleno
sanitario de
Paccha
Huancayo
Chilca
El Tambo
261,09 ton/día
(100%) 195 ton/día
(74,6%)
158,4 ton/día
(60,6%)
Déficit que no se recolecta y/o no va al relleno
sanitario
102,69
ton/día
(39,4%)
Fuente: Municipalidad Provincial de Huancayo Cuadro 12: FLUJO ESTIMADO DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL
DISTRITO DE HUANCAYO
Volumen que va al
relleno sanitario de
Paccha
Volumen que no va
al relleno sanitario de
Paccha y/o no se
recolecta
Distrito de Huancayo 74,6 Ton/día 86,2 Ton/día
Fuente: Elaboración propia.
b) Aspectos gerenciales y administrativos:
b.1 La organización del servicio
Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta
prestación del servicio de limpieza pública, la ley Nº 27314 del 20
de julio del 2000, promueve explícitamente la participación del
sector privado en este servicio. Una preocupación al respecto es
la estabilidad laboral de los trabajadores del área edil de limpieza
pública en un escenario de privatización.
87
Así la municipalidad brinda el servicio de limpieza pública por
“administración municipal directa”, usando un modelo
organizacional relativamente homogéneo. Normalmente existe
una dependencia o área encargada de proporcionar este
servicio, la cual a su vez asume otros servicios a fines como el
mantenimiento de parque y jardines las áreas o dependencias
encargadas del servicio de limpieza pública, se insertan
plenamente en la estructura organizativa municipal. Por lo
general estas áreas dependen de otras direcciones ediles para
desarrollar una serie de tareas esenciales como: financiamiento,
administración, logística, etc. este esquema fragmentado de
organización no facilita un desempeño orgánico de las
dependencias de limpieza pública. Cada aspecto clave de la
gerencia del servicio se maneja por separado, dificultando un
planeamiento y monitoreo mas integrado.
b.1.1 Esquema de la ubicación orgánica del área de
limpieza pública.
El servicio de limpieza pública se organiza y estructura para
atender las demandas inmediatas o de corto plazo, el servicio de
limpieza pública no cuenta con mecanismos de mejora continua
y progresiva de la cobertura y calidad. Para enfrentar estos
desafíos existen importantes proyectos por ejecutarse como el
programa de la recolección selectiva, el aprovechamiento de
88
residuos en humus o compost, el reciclaje de papel o cartón, etc.
que requieren de un financiamiento especial
b.2 Del personal
El personal destacado al área de limpieza pública, por lo general,
ha aprendido en la práctica los asuntos relativos a este servicio
la capacitación del personal no ha sido un tema de prioridad para
las municipalidades, tampoco existen mecanismos de estimulo
del personal. Según la municipalidad de Huancayo el personal es
insuficiente para cubrir el barrido de las calles principales de la
ciudad.
Cuadro 13: PERSONAL DESTACADO AL SERVICIO DE
BARRIDO EN EL DISTRITO DE HUANCAYO.
Zona Personal
Zona monumental 9
Zona de Cajas Chico y Yauris 15
Zona de San Carlos 15
Zona de Giraldez, José Olaya 15
Zona Cerrito de la Libertad 15
Total 69
Fuente: Municipalidad de Huancayo
En la cuadrilla nocturna trabajan 35 personas, incluido 02
chóferes y 05 ayudantes de camión.
Cuadro 14: PERSONAS DESTACADO AL SERVICIO DE
BARRIDO POR HORARIO Y TURNOS.
Turnos Personal de barrido
Nocturno 17 estables
Diurno 36 estables
Chóferes 09 estables
Ayudantes 07 estables
Total 69
Fuente: Municipalidad de Huancayo
Además se debe agregar que existe 01 supervisor de limpieza
pública que se encarga de la dirección y supervisión general del
89
servicio, en total existen 84 trabajadores en el área de limpieza
pública de la municipalidad de Huancayo, es decir existe una
relación de 0,75 trabajadores por cada mil habitantes.
b.3 Financiamiento
El financiamiento del servicio de limpieza pública se da a través
del pago de una tarifa normalmente diferenciada para los
segmentos domiciliarios y el comercial.
La base tributaria de la municipalidad provincial de Huancayo es
de S/. 17 800 por día, en Huancayo el volumen de facturación es
de S/. 2 819520 aproximadamente por año. Debido a que en el
distrito de Huancayo el 44% de los contribuyentes paga a tiempo
por el servicio de limpieza. La morosidad resultante es
alarmantemente alta de 56%, cuando el contribuyente se retraza
en sus pagos se pasa a la cobranza activa y en 15 días a la fase
coactiva. Existen un débil control y seguimiento de aquellos
contribuyentes que fraccionan sus deudas. No se conoce a
ciencia cierta si la cobranza coactiva esta compensada
financieramente con los intereses por morosidad y otros, además
no existe una depuración de las cuentas impagables.
3.1.9. ASPECTO SOCIAL
a) Repercusión de la basura en la salud
La acumulación de residuos sólidos como se viene viendo en
lugares no adecuados son entre otros focos de infección,
proliferación de plagas y enfermedades gastrointestinales,
respiratorias y micóticas (generado por hongos).
Los focos de infección y proliferación de plagas están en la
acumulación de la basura en las casas, las instituciones educativas
los terrenos sin construir, las calles que traen como resultado sitios
insolubles, debido a que los desechos se encuentran mezclados,
orgánicos e inorgánicos y en su descomposición proliferan hongos,
bacterias y muchos otros microorganismos que generan
enfermedades e infecciones, que si no son atendidos a tiempo
pueden provocar hasta la muerte.
90
La acumulación de desechos sólidos al aire libre, es el ambiente
propicio para que animales como ratas, moscas y mosquitos,
hongos y bacterias se desarrollan en grandes cantidades y en
periodos de tiempos cortos, como consecuencia se generan focos
de infección, comunes en terrenos baldíos, camellones y calles poco
transitadas de esta ciudad.
a.1. Enfermedades
Entre las principales enfermedades producidas por la
acumulación de basura, se encuentran las enfermedades
gastrointestinales referidas a las infecciones de estomago e
intestinos, así como la amibiasis, cólera, tifoeidea. El aire
transporta millones de microorganismos de la basura que al ser
inhalados provocan infecciones en las vías respiratorias como
laringitis y faringitis.
Las enfermedades micóticas son frecuentes en las personas que
se encuentran en sitios donde existe acumulación de basura,
esto propicia el desarrollo de hongos y bacterias que al estar en
contacto con la piel provocan irritaciones e infecciones.
La fauna nociva como los roedores (ratas, ratones) que al
consumir cultivos y alimentos almacenados, los contaminan. Las
pulgas, moscas, son un factor importante en el ser humano,
como la peste bubónica, la rabia u otras producidas por los
hongos como la tiña.
a.1.1. formas directas
Los desechos o basura producen condiciones inadecuadas para
la vida al degradar el ambiente, aumentando la cantidad de
agentes patógenos, es decir de microorganismos que generan
enfermedades, así como la presencia de materias tóxicas, que
ocasionan daños a la piel, las vías respiratorias, irritación en los
ojos y alergias a parte de los efectos repulsivos a la vista y al
olfato.
a.1.2. formas indirectas
91
Los desechos o basura desordenados resultan un buen hábitat
para plagas, al brindarles fuentes estables de alimento y
condiciones de vida a ratas, mosquitos, cucarachas, moscas y
otras alimañas que transmiten al ser humano enfermedades tales
como: peste bubónica, tifus, rabia, fiebre amarilla, dengue,
encefalitis, tuberculosis, leptospirosis.
Cuadro 15: INDICADORES DE MORTALIDAD
(gastrointestinales, respiratorias e infecciosas)
Indicadores Mortalidad (%)
Año 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Distrito de Hyo. 3,00 3,03 3,06 3,10 3,15 3,18 3,22
# de personas 3217 3277 3346 3434 3540 3613 3699
Fuente: INEI-Situación de salud en el distrito de Huancayo
Cuadro16:INDICADORES DE
MORBILIDAD(Gastrointestinales,
Respiratorias e infecciosas)
Indicadores Morbilidad (%)
Año 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Distrito de
Huancayo
7,47 7,53 7,62 7,72 7,83 7,91 8,0
# de personas 8010 8143 8331 8551 8799 8987 9191
Fuente: INEI-Situación de salud en el distrito de Huancayo
b. Educación y conciencia social como cultura
La cultura Huanca se inicia con la aparición del hombre más antiguo
en el valle del Mantaro hace 10000 años a.c., con un sello cultural
propio, pero las diversas corrientes migratorias como Chavín se hace
presente en este valle en 1300 a 1000 años a.c. procedente del norte
peruano, huarpa 100 a 200 años d.c. ubicándose a 6 km de
Huancayo, Huari 600 a 900 años d.c. lo constituye el santuario de
Huarivilca.
92
Ellos se sumarán mas tarde y constituirán una amalgama social que
vendrá a ser la etnía huanca.
Posteriormente a falta de unidad entre los huancas (sin jefe) influye el
estado incaico con filosofía política sencilla pero profunda de “servir al
pueblo y no servirse de el”, respetando todos los elementos culturales
valiosos de los grupos huancas, que significó un anticipo democrático.
Pero el ingenio Vanidoso sensual y ocioso del español, degenerará el
carácter laborioso y disciplinado del huanca y se produce un
relajamiento de las buenas costumbres, así como también nuestros
políticos se afanan en dirigir o cambiar aquello que no conocen y peor
aplicando experiencias foráneas, así alienar, transformar y destruir la
nación y sumando a ello la globalización de esta época que hace
sentir su influencia, captando culturas de otros continentes por medio
de la TV, radio u otros medios, creándose así nuevos hábitos y
conductas en la sociedad, es por ello de acuerdo a la información del
diario “PRIMICIA” de Huancayo menciona con titular: ¿QUÉ HACEMOS SEÑORES DEL GOBIERNO?; ¡JUNIN AGONIZA! En la pag.1 y en la pag. 16 y 17 menciona: pero... ¿QUÉ HACEMOS PARA ERRADICARLA? LA CORRUPCIÓN CAMPEA EN LA REGION. Con fecha Viernes 17 de setiembre del 2004, menciona que la población están cansados de tantas denuncias por
corrupción, pero nadie hace nada para terminar con este mal social.
Con razón Junín está considerado como la región más corrupta a falta
de conciencia social, que a nivel institucional encabeza junto con la
Policía Nacional y las municipalidades, como también el sector
educación exige el esclarecimiento de los informes Saavedra Perales
donde se registra pésima gestión de Directores y Funcionarios.
Con titular : SECTOR EDUCACIÓN ENCABEZA “LACRA SOCIAL” con fecha Domingo 17 de octubre del 2004, pag. 2.
Junín sigue siendo la región más corrupta.
Con titular: JUNIN SE PUDRE CON 83% DE CORRUPCIÓN.¡QUE TAL CONCIENCIA! Con fecha Viernes 15 de abril del 2005, pag. 7.
93
Con titular: OZONO, HABRA QUE ESPERAR HASTA EL 2045 PARA QUE EL AGUJERO QUEDE ZURCIDO con fecha Viernes 17 de setiembre del 2004, pag 12, 13. Junín mas afectado en la capa de ozono a causa de la EXISTENCIA DE CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL, generándose recalentamiento global donde su
formación y destrucción constante a alturas estratosféricas es el
resultado de reacciones químicas, que absorben la energía de los
rayos ultravioletas del sol y que dejan pasar dicho rayos con mayor
intensidad de 11:00 a.m. 3:00 p.m. que genera cáncer en la piel en los
seres humanos. La capa de ozono seguirá empobreciéndose durante
los próximos años debido a las sustancias dañinas emitidas, por lo
que al estar la capa de ozono debilitada no puede filtrar toda la
radiación ultravioleta del sol que llega con mayor cantidad a la tierra y
una exposición prolongada a dichos rayos daña el ADN, el código
genético de los seres vivos, lo que en los humanos puede
desembocar en cáncer de piel, ahora el debilitamiento del sistema
inmunológico producirá el aumento de enfermedades infecciosas
(sarampión, herpes, lepra, tuberculosis, gripes, viruela, cataratas
oculares que van a la ceguera). En agricultura y pesca la
sobreexposición de rayos ultravioletas hacen que los tallos se
quiebren, las hojas se amarilleen, la fotosíntesis ya no funcione.
Todo esto ocurre debido a que el ser humano es culpable de si
mismo, no se preocupan las autoridades, representantes, organismos,
población en general e instituciones en nuestro medio y otros. Debido
a la carencia de educación ambiental y conciencia social porque
contamos con un comportamiento y actitud de bajo nivel en la mayoría
que conforma el distrito de Huancayo; a pesar de ello el Huanca es
siempre trabajador, de acción pacífica y hospitalaria que ama la vida y
la paz.
b.1. Repercusión de la educación y conciencia social en los residuos sólidos.
La población del distrito de Huancayo con frecuencia el
almacenamiento de los residuos sólidos se realizan en las vías o
espacios públicos, a pesar que la municipalidad a implantado tachos o
94
papeleras públicas, incluso algunos barrios del distrito es posible
encontrar sitios precariamente acondicionados, donde se depositan
los residuos(orgánico e inorgánico) que en su mayoría son
procedentes de los hogares de dicho lugar que ya es costumbre y
desde las cuales las unidades de recolección los evacuan, esta
práctica negativa, se ve indirectamente estimulada, porque el mismo
personal de barrido de la municipalidad acumula residuos en las vías
públicas. Por este motivo pueden tener una alta cobertura de
recolección, estos no presentan un aspecto limpio debido a que los
residuos se almacenan y evacuan desde las vías públicas.
Otro aspecto es que en el distrito de Huancayo el 44% de los
contribuyentes paga a tiempo por el servicio de limpieza pública
mediante aportes bimensuales, la morosidad resultante es
alarmantemente alta de 56%. Esta actitud de parte de las
organizaciones y habitantes dificulta el manejo adecuado de los
desechos.
95
CAPITULO IV
SITUACIÓN DEL SISTEMA EN ESTUDIO Y
TRANSFORMACIÓN DESEADA PARA TRATAR LOS
RESIDUOS SÓLIDOS 4.1. DEFINICIÓN DE LA IDENTIDAD DEL DISTRITO DE
HUANCAYO La ciudad de Huancayo está representada por el gobierno local con
personería jurídica de desarrollo público, con autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia, son
aplicables las leyes y disposiciones que de manera general y de
conformidad con la constitución, regulan el funcionamiento del sector
publico. Sus representantes emanan de la voluntad popular y son elegidos
por sufragio directo y así representar al vecindario, promover la adecuada
prestación de los servicios públicos, locales, fomentar el bienestar de los
vecinos.
Administrar los bienes y rentas de la municipalidad, fomentar el desarrollo
económico y social, promover el mejoramiento , conservación y protección
del medio ambiente, así como promover el desarrollo integral y armónico
96
de las circunscripciones de su jurisdicción, con sujeción a la constitución a
las leyes y al plan integral de desarrollo distrital.
97
4.2. REPRESENTACIÓN DEL FENOMENO EN ESTUDIO DEL
MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
98
4.3. SISTEMA CONTENEDOR DEL PROBLEMA (SCP) DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS Los dueños del problema son:
-la municipalidad provincial de Huancayo (MPH) a través de la Gerencia de
Salud y Medio Ambiente – Desarrollo Humano.
-La población en general del distrito de Huancayo.
-La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de Huancayo.
-La dirección general de salud (DIGESA)
-Centros comerciales, industriales, hospitalarios.
-Hogares.
-Instituciones culturales.
4.4. SISTEMA SOLUCIONADOR DEL PROBLEMA (SSP) Los integrantes del SSP que van ha mejorar la gestión ambiental de los
residuos sólidos son:
-Bachiller de la facultad de Ingeniería de Sistemas de la UNCP.
-La población en general del distrito de Huancayo.
-El sector educación.
-La MPH (Municipalidad Provincial de Huancayo) a través de la GSMA
(Gerencia de Salud y Medio Ambiente) y GDH (Gerencia de Desarrollo
Humano).
- La dirección general de salud (DIGESA)
-Centros comerciales.
-Hogares.
-Instituciones culturales.
4.5. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN PROBLEMA De acuerdo a la ley 27314 del 21 de julio del 2000, permite formular planes
integrales de gestión ambiental de residuos sólidos.
Para ello la municipalidad provincial de Huancayo como representante del
gobierno local, en sujeción a este mandato de ley y reconocimiento. La
impostergable necesidad de establecer un adecuado manejo de residuos
sólidos acordó con la CONAM (Consejo Nacional de Ambiente), desplegar
los esfuerzos que estén a su alcance para afrontar este desafió.
99
Para ello se ha tomado en cuenta los centros generadores de residuos
sólidos del ámbito municipal que comprenden:
-Domiciliarios
-Mercados
-Centros comerciales
-Instituciones
-Barrios
Y los centros generadores de residuos sólidos del ámbito no municipal que
comprenden.
-Industrias.
-Hospitales.
Entonces la mala ubicación de los residuos orgánicos e inorgánicos y
residuos peligrosos con características de autocombustibilidad,
explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad contaminan el medio
ambiente del distrito de Huancayo creando malestar, generando
enfermedades y mortalidad en la población huanca, es por ello que se ha
tomado en cuenta factores importantes. Tales como la educación,
conciencia social y tecnología para obtener un ambiente sano como
elemento fundamental para un mejor nivel de vida de la población
huancaína.
4.6. FORMULACIÓN DE PROBLEMAS 4.6.1. SUBSISTEMA DE TECNOLOGÍA
Problemas
P1 : No se cuenta con maquinarias para el reciclaje de plásticos,
cauchos, papeles.
P2 : El relleno sanitario de Paccha es similar a un botadero donde se
mezcla desperdicios orgánicos e inorgánicos.
P3 : No se cuenta con maquinaria para el reciclaje de pilas, baterías,
fluorescentes que son desperdicios peligrosos.
P4 : No hay presupuesto para invertir en tecnología de punta.
4.6.2. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN Y CULTURA
Problemas
100
P1 : El plan curricular no mencionan cursos sobre ética, valores,
aspectos morales.
P2 : Los docentes en ecología y medio ambiente. Solo transmiten
conocimientos sobre conceptos, definiciones de aspectos
ambientales más no al cambio para la preservación de los
recursos naturales y la calidad de vida del poblador.
P3 : No cuentan con un plan de gestión ambiental de residuos sólidos.
P4 : No se difunde cuanto daño hace los residuos sólidos a los
recursos naturales en relación al hombre, cuando están
arrojados en las calles, barrios, etc.
4.6.3. SUBSISTEMA DE CONCIENCIA SOCIAL
Problemas P1 : Los medios de comunicación traen mensajes negativos, haciendo
cambiar de actitud y comportamiento en la persona.
P2 : El poblador huanca está consciente de arrojar los desperdicios en
las calles, debido a que es difícil ubicar tachos de basura.
p3 : Autoridades, educadores con escaso fundamento, ético, valores
que dan mal ejemplo a la población con respecto al manejo de
los residuos sólidos.
P4 : Carencia de principios éticos, morales en diversos sectores de la
población para tratar los desechos sólidos.
4.6.4. SUBSISTEMA AMBIENTAL
Problemas P1 : La necesidad o el afán ambicioso de cualquier forma de conseguir
dinero, genera contaminación por parte del poblador.
P2 : No hay coordinación entre las instituciones que velan por la
contaminación del medio ambiente.
P3 : Las instituciones que velan por el medio ambiente, no presentan
mecanismos de mejora continua y progresiva para disminuir la
contaminación por residuos sólidos.
P4 : La contaminación por residuos sólidos genera morbilidad y
mortalidad en la población huancaína.
101
4.7. ANÁLISIS FODA 4.7.1. SUBSISTEMA DE TECNOLOGÍA
Fortalezas 1. En el distrito de Huancayo existen 2 universidades que cuentan
con una oferta tecnológica.
2. Los distintos colegios de profesionales cuentan con investigadores
calificados.
3. La Municipalidad Provincial de Huancayo a través de la Gerencia
de Desarrollo Humano (GDH) y la Gerencia de Salud y Medio
Ambiente (GSMA) para tratar de residuos sólidos.
Debilidades 1. Falta de voluntad política y presupuesto para el desarrollo de
nuevos avances tecnológicos.
2. Escasa importancia de las universidades en desarrollar tecnología
de tratamiento de desperdicios.
3. Pésima inversión municipal para tratar los residuos sólidos.
Oportunidades
1. Apoyo del gobierno alemán en diversos puntos del planeta con la
donación de equipos para el tratamiento de desperdicios sólidos y
orgánicos
2. Empresas privadas ofrecen nuevas tecnologías para el tratamiento
de los desperdicios.
3. Desarrollo de productos biodegradables
Amenazas 1. Resistencia al cambio de tecnología obsoleta por tecnología de
punta.
2. Recurrir a soluciones fáciles por no utilizar soluciones tecnológicas
reales.
3. Desinterés del estado, del congreso para impulsar todo avance
tecnológico.
102
4.7.2. SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN Y CULTURA.
Fortalezas 1. Contribución de las APAFAS como aporte al desarrollo de los
centros educativos.
2. Incremento del número de institutos pedagógicos y tecnológicos.
3. El distrito de Huancayo cuenta con 271 instituciones educativas
tanto estatales como privadas.
4. 91% de alfabetos.
5. En la mayoría de instituciones educativas cuentan con docentes en
medio ambiente.
Debilidades 1. Escaso presupuesto público para atender las demandas
educativas.
2. Escaso equipamiento en centros educativos.
3. Ausencia de proyectos educativos inspirados en la realidad local.
4. Mal uso de transmisión de conocimientos en el nuevo enfoque.
Oportunidades 1. Aparición de nuevos paradigmas centrados en aprendizajes.
2. Exigencia en la capacitación de docentes por parte de las
autoridades educativas.
3. Cambios en las autoridades educativas por más capacitados.
Amenazas
1. Proliferación del pandillaje.
2. Privatización de las instituciones educativas del estado.
3. La no reorganización de la UGEL de educación.
4. No hay continuismo con un plan educativo implementado.
4.7.3. SUBSISTEMA DE CONCIENCIA SOCIAL
Fortalezas 1. Aceptación de la población a educarse teniendo en cuenta los
valores humanos, principios éticos y las normas.
2. Práctica continúa de valores en algunos sectores de la población.
3. Pocos profesionales de ética, valores y moral sobresaliente.
4. Se cuenta con una Casa de la Cultura.
103
Debilidades 1. Ausencia de los padres en el hogar por motivo de trabajo, los hijos
abandonados a su manera generan actitudes negativas.
2. Conflictos en los esposos, generan actitudes negativas en los
hijos.
3. La poca remuneración que ganan los padres genera delincuencia,
prostitución infantil, pandillaje. Repercutiendo en los valores éticos
de la población.
4. Aumento de profesionales en la educación sin ética, moral y
principios.
5. No hay cursos de ética, valores en el plan curricular de la
educación.
Oportunidades 1. Participación de instituciones privadas en la generación de
programas y talleres en principios éticos y valores.
2. Programas radiales, televisivos con contenidos educativos y
valores.
Amenazas 1. La globalización influye cambio de actitudes en la población en su
mayoría.
2. Los medios de información degeneran la buena conducta de la
población.
3. Películas atrevidas en la TV que va en contra de los valores y
principios.
4.7.4. SUBSISTEMA AMBIENTAL
Fortalezas 1. Se cuenta con instituciones como el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM), Dirección General de Salud (DIGESA) para la
preservación del medio ambiente.
2. La Municipalidad Provincial de Huancayo (MPH) a través de la
Gerencia de Salud y Medio Ambiente, para desarrollar políticas
ambientales.
104
3. la unidad de gestión educativa local (UGEL) para contrarrestar la
contaminación del medio ambiente.
Debilidades 1. Arrojo de residuos sólidos en las calles en forma desordenada.
2. Desinformación de la población acerca de los horarios y
frecuencias de recolección.
3. Hábitos de la población en el hogar incompatible, con los horarios
de recolección.
4. La no manifestación de la población, de la forma irregular de
servicio de recolección.
Oportunidades 1. Instituciones privadas presentan programas de preservación y
mejoramiento del medio ambiente.
2. Organismos mundiales presentan programas de conservación y
aprovechamiento del medio ambiente.
3. CEPASC (Centro Ecoturístico y de Protección Ambiental Santa
Cruz) como modelo de gestión ambiental.
Amenazas 1. El servicio de limpieza pública, no cuenta con mecanismos de
mejora continua y progresiva de la cobertura y calidad.
2. La capacitación del personal no ha sido un tema de prioridad para
la Municipalidad de Huancayo, tampoco existen mecanismos de
estímulos del personal.
3. No hay coordinación de las instituciones que velan por el medio
ambiente.
4. Contaminación del medio ambiente a nivel mundial.
105
4.8. ESTRATEGIAS TENTATIVAS 4.8.1.ESTRATEGIA TENTATIVA DEL SUBSISTEMA DE TECNOLOGÍA
Fortalezas Debilidades
Oportunidades E1: Estudiar
biológicamente los
desperdicios
orgánicos para
convertir en abono
orgánico (humus)
E1: Realizar congresos,
seminarios sobre la
conservación, innovación y
la preservación de los
recursos naturales
sociales, culturales y
ambientales
frecuentemente.
E2: Estudiar los
residuos inorgánicos
(vidrios, plásticos,
cauchos, metales,
etc.) para su posterior
comercialización
E3: Confinar al relleno
sanitario los residuos
inorgánicos no
reciclables.
E4: Invertir en planta
de tratamiento de
residuos sólidos en
un lugar adecuado.
Amenazas E1: Realizar talleres
de innovación
tecnológica de cómo
influye en el aspecto
económico, tiempo y
calidad en un trabajo
determinado.
E1: Realizar talleres de
visión compartida, para
combatir la contaminación
donde cada vez más y más
se va desarrollándose
epidemias y
enfermedades.
106
4.8.2. ESTRATEGIA TENTATIVA DEL SUBSISTEMA DE
EDUCACIÓN Y CULTURA
Fortalezas Debilidades
Oportunidades E1: Solicitar mayores
recursos en educación
para un modelo de
gestión ambiental.
E1: Desarrollar un plan
integral de trabajo con
la participación de
otras instituciones,
organismos de nuestra
localidad y de la
población como
compromiso para
combatir la
contaminación.
Amenazas E1: Realizar proyectos
para un plan educativo
estable.
E1: Coordinar con el
municipio, Casa de la
Cultura, UGEL de
Huancayo.
107
4.8.3. ESTRATEGIA TENTATIVA DEL SUBSISTEMA DE
CONCIENCIA SOCIAL:
Fortalezas Debilidades
Oportunidades E1: Generar cambio de
actitud y animo en la
población en bien de la
sociedad.
E1: Cambiar mentalidad
positiva en la población y
estudiantado mediante
charlas en forma gratuita.
E2: Educar en valores éticos
y morales en conjunto con
otras instituciones al
estudiantado y a la población
en general.
Amenazas E1: Desarrollar alternativas
de entretenimiento con
contenido ético y moral..
E1: Motivar para el
cumplimiento del rol de la
familia, mediante medios
informativos.
E2: Trabajar en equipo con
las instituciones del medio,
para erradicar medios
informativos con contenido
social negativo.
E2: Contar con sociólogos,
psicólogos, educadores y
participación de la iglesia
para enfrentar los malos
hábitos en la población.
108
4.8.4. ESTRATEGIA TENTATIVA DEL SUBSISTEMA AMBIENTAL
Fortalezas Debilidades
Oportunidades
E1: Realizar mayor
coordinación entre las
instituciones del medio.
E1: Motivar
responsabilidad
individual
Amenazas E1: Normar
responsabilidad
organizativa de las
instituciones.
E1: Normar
responsabilidad de
deberes y derechos.
E2: Establecer calidad
cultural, gerencial y
organizacional en las
instituciones.
E2: Concientizar en la
ética y moral.
E3: Mejorar calidad de
instituciones.
4.9. MODELOS CONCEPTUALES 4.9.1. MODELO CONCEPTUAL DEL SUBSISTEMA TECNOLÓGICO
Sistema relevante: Sistema que transforma la materia prima
(residuos sólidos) en nuevos productos útiles para el ser humano que
satisfagan necesidades y/o requerimientos de la ciudadanía en
general. Definición básica: Sistema de actividad humana representada por las
autoridades, instituciones estatales o privadas que programan las
actividades técnicas que regula, controla y supervisa la administración
adecuada de los residuos sólidos y el medio ambiente, con el fin de
mejorar los servicios en beneficio de la sociedad huancaína.
109
ANÁLISIS CATDWE
Cliente La población en general, juntas
vecinales, instituciones publicas
y privadas
Actor Alcaldía, Gerencia de salud y
medio ambiente, CONAM,
DIGESA, Juntas Vecinales
Mezcla de
residuos
orgánicos e
inorgánicos
Transformación Reciclaje de desperdicios
orgánicos e inorgánicas
Dueño El alcalde
Weltanshauung Las autoridades de Huancayo
es un sistema de actividad
humana, que llevan acabo
planes y estrategias en bien de
la comuna huanca.
Entorno Leyes gubernamentales,
consejo municipal (comisión de
regidores), la sociedad
110
4.9.2. MODELO CONCEPTUAL DEL SUBSISTEMA EDUCACIÓN Y
CULTURA Sistema relevante: Sistema que conduce y controla el desarrollo de
las actividades educativas, culturales para la formación de la
persona útil en la sociedad.
Definición básica: Sistema de actividad humana que planifica,
organiza y supervisa programas de actividad educativa, cultural
como parte de su formación profesional del estudiantado Huanca.
111
ANÁLISIS CATDWE Cliente Población en general,
instituciones educativas y
culturales
Actor Dirección de la UGEL de
Huancayo, Dirección de
Instituciones Educativas,
Dirección de Instituciones
Culturales
Carencia de
educación
ambiental
Transformación Realizar educación ambiental
Dueño Director de la UGEL de Huancayo
Weltanshauung La UGEL de Huancayo, es un
sistema de actividad humana, que
realiza convenios con
instituciones del Estado, coordina
con las distintas instituciones
educativas del medio para
ejecutar las actividades
programadas.
Entorno Departamental de Educación de
Junín, Leyes gubernamentales, la
sociedad
112
4.9.3. MODELO CONCEPTUAL DEL SUBSISTEMA DE CONCIENCIA
SOCIAL
Sistema relevante: Sistema que define la actitud y comportamiento
del individuo y grupos sociales, instituciones para asumir
responsabilidad en su medio.
Definición básica: Sistema de actividad humana representada por la
población, instituciones en general, que mediante su actitud y
comportamiento determinan acciones para transformar su medio.
113
ANÁLISIS CATDWE Cliente La población en general,
instituciones educativas y
culturales
Actor Dirección de la UGEL de
Huancayo, Dirección de
Instituciones Educativas y
Culturales
Actitud y
comportamiento
de la población
es negativa
Transformación Establecer conciencia social
en la población
Dueño El poblador
Weltanshauung La población del distrito de
Huancayo, es un sistema de
actividad humana que
desarrolla actividades
operativas y administrativas
en forma privada o pública
responsable de su medio
Entorno Leyes gubernamentales,
autoridades en general,
distritos vecinos.
114
4.9.4. MODELO CONCEPTUAL DEL SUBSISTEMA AMBIENTAL
Sistema relevante: Sistema formado por el ecosistema, que se
localizan en un determinado espacio que es habitad de todo ser vivo
para la sobrevivencia.
Definición básica: Sistema de actividad humana, que tiene la
finalidad de contribuir al uso racional de los recursos existentes
disponibles en la zona con criterio ecológicos y de conservación,
donde la naturaleza y la modernidad puedan convivir sin dañar
nuestro ecosistema.
115
ANÁLISIS CATDWE
Cliente La población en general,
instituciones educativas y
culturales
Actor Alcaldía, GSMA, CONAM,
DIGESA, Juntas vecinales
Ambiente
contaminado
Transformación Combatir la contaminación para
dotar a la población de un
ambiente sano y equilibrado
Dueño Alcalde
Weltanshauung Sistema de actividad humana,
que realiza acciones conjuntas
con instituciones públicas y
privadas para la prevención,
ejecución de programas a favor
de la descontaminación, logrando
la recuperación de suelos y
mejorar en la calidad de vida del
ciudadano huancaíno
Entorno Sistema cultural, aspecto
económico, tendencia política.
116
4.10. LA VIABILIDAD DEL DISTRITO DE HUANCAYO CON
RESPECTO A LOS RESIDUOS SÓLIDOS A partir del Modelo del sistema viable, se buscan enunciar diversas formas
de comunicación, que entre los diferentes actores que intervienen dentro
del funcionamiento del distrito de Huancayo con respecto a los residuos
sólidos a que afectan a la organización en su conjunto.
De igual manera se busca determinar las relaciones que existen entre los
subsistemas, las fallas que se presentan para que las actividades no se
realicen, de acuerdo con lo establecido por la ordenanza municipal Nº 061
MPH/CM ó de acuerdo al capítulo XVIII de la limpieza pública de la MPH
art. 101 o la disposición de la GSMA de acuerdo al art. 34 y especialmente
las actividades que se va a desarrollar. Que se presentan en los modelos
conceptuales mostrados y más que nada como debería operar un sistema
viable.
117
4.10.1. MODELO DEL SISTEMA VIABLE DE BEER PARA EL DISTRITO
DE HUANCAYO CON RESPECTO A LOS RESIDUOS SÓLIDOS
118
A. SISTEMA UNO
Área Actividades primarias Diagnostico
- Sistema de actividad
humana, que son órganos
de participación,
constituidos a propuesta
del alcalde, regidores o a
petición de los vecinos.
- Inadecuado plan de
comunicación entre ellos,
para descontaminar la
ciudad por efecto de los
residuos sólidos.
- Sus atribuciones hacen
conocer que actividades se
debe priorizar
- Son sometidos a las
decisiones que acuerdan
el alcalde y sus regidores
- Supervisar la
prestación de los servicios
públicos locales.
- Muy poca
participación de la
población del sector,
todo lo dejan para el
delegado.
- Aceptan los
acuerdos fácilmente por
las decisiones tomadas
en el municipio.
JUNTA VECINAL
- Verificar el
cumplimiento de las
normas municipales y velar
por la participación activa
en las acciones de
seguridad ciudadana y
preservación de la ecología
y el medio ambiente.
- Falta de educación y
conciencia para
mantener limpio su
sector
119
SINDICATO DE COMERCIANTES
- Poca creatividad
para afrontar los
residuos sólidos
vinculado a la
contaminación de la
ciudad.
- Desinformación de
la ordenanza municipal
Nº 061-MPH/CM, como
también del capitulo
XVIII art. 101 de la MPH
- El sentido ambicioso
de generar mas riqueza
les hace cometer falta en
la contaminación de la
ciudad.
- Sistema de actividad
humana que se dedica a la
compra y venta de
productos de forma general
y así competir, operar en
programas de inversión
social con los impuestos
que brindan y de esta
manera promover, su
organización y contribución
al desarrollo económico
local
- Falta de educación y
conciencia para
mantener limpio su
entorno de trabajo.
CAPATAZ GENERAL DE
LIMPIEZA PÚBLICA
- Sistema de actividad
humana, que facilita el
desarrollo de las funciones
de la GSMA mediante el
apoyo técnico.
- Empleo fácil de
llevar los residuos
sólidos a las orillas del
río Mantaro, luego los
tapa con tierra.
120
- Llevar el control del
proceso de acopio de
desperdicio domestico.
- No cuenta con
planta de tratamiento de
residuos sólidos para el
reciclaje de desperdicios
orgánicos e inorgánicos.
- Supervisar el cabal
cumplimiento, de las
labores programadas de la
unidad de conservación del
medio ambiente y de la
unidad de limpieza pública.
- Realiza la mezcla de
desperdicios orgánicos e
inorgánicos,
generándose fuerte olor
por la descomposición,
debido al cambio
climatológico
- Controlar y fiscalizar
los gastos e ingresos de las
unidades de limpieza
pública y de conservación
del medio ambiente.
- Poca creatividad
para convertir los
residuos sólidos en
productos útiles para la
humanidad.
- Sistema de actividad
humana que expande
productos domésticos, para
el consumo del ser humano
a responsabilidad de la
municipalidad
- Cada año realizan
limpieza general interno
y exterior del inmueble.
SINDICATO DE MERCADO Y
MERCADILLOS
d
- Falta de
coordinación entre ellos,
para mantener
permanentemente limpio
dicho sector.
121
- Controlar
permanentemente el buen
uso, mantenimiento y
conservación de dicho
inmueble y otros que la
municipalidad ejecute.
- En la atardecer,
puntos de cúmulo de
residuos sólidos
ubicados en su sector.
- Proponer la
conservación de convenios
con otros organismos,
entre organizaciones
vecinales y barriales, para
la ejecución,
implementación y
mantenimiento de dicho
inmueble.
- Falta de educación y
conciencia, para ubicar
lugares adecuados para
los residuos sólidos en
su sector.
B. SISTEMA DOS
Área Actividades primarias Diagnostico
SISTEMA DE INFORMACIÓN
Sistema de actividad
humana que propone
información mediante
los estatutos, reglas y
normas, registro de
actividades, reuniones,
medios de comunicación
electrónica y mecánica
para la ejecución de
actividades.
- Los estatutos,
normas, se elaboran
sin tener criterio
profesional.
- No realizan
charlas, seminarios
con respecto a los
residuos sólidos.
- No realizan
reuniones con
respecto a cambio de
actitud y
122
comportamiento del
ser humano, para
preservar los recursos
naturales
- No se difunde la
ordenanza municipal
Nº 061-MPH/CM,
como también del
capítulo XVIII artículo
101 de la MPH.
- Los estatutos,
normas, se elaboran
sin tener en cuenta
muchos factores, para
combatir la
contaminación.
C. SISTEMA TRES
Área Actividades primarias Diagnostico
GERENCIA GENERAL DE
SALUD Y MEDIO AMBIENTE
- Sistema de
actividad humana
representada por el
Gerente y sus
colaboradores que
programan las
actividades, para
controlar la salud
pública, la conservación
de parques y jardines,
así como también de la
salubridad y promoción
- Hay estudios para
tratar los residuos
sólidos pero de forma
asistémica.
- No cuenta con
presupuesto para
invertir en tecnología
moderna para
residuos sólidos.
- Espera la
123
del medio ambiente,
agua potable e
iluminación ornamental.
voluntad política para
desarrollar actividades
que emana la ciudad
- Dirigir, coordinar y
evaluar la ejecución de
actividades técnicas
administrativas de
salubridad y medio
ambiente.
- Deseo de cumplir
con el sistema de
limpieza, cultura
ambiental adecuado
- Desconocimiento
como afecta los
residuos sólidos en la
ciudad.
- Dirigir y supervisar
técnicas administrativas
de salud pública y
saneamiento ambiental
de conformidad a
dispositivos legales.
- Cuenta con un
relleno sanitario, es
una técnica muy
antigua no
recomendable para
zonas de mucha lluvia
- Coordinar con
diversos instituciones
públicas y privadas,
fuerzas tutelares,
ministerios, actividades
y disposiciones
municipales
concernientes a la salud
y medio ambiente
- Recibe algo
básico, en segundo
orden como apoyo de
parte del alcalde, para
realizar proyectos
para combatir la
contaminación.
124
D. SISTEMA TRES *
Área Actividades primarias Diagnostico
MONITOREO Sistema de actividad
humana de recoger
información de las
actividades, que se
están llevando acabo.
- Carencia de
monitoreo con
respecto a la
generación,
recolección y
almacenamiento de
residuos sólidos.
- Dictaminan
órdenes con multas,
arresto al arrojar
residuos sólidos en
lugares prohibidos.
De forma incorrecta
- Sancionan
irregularidades
cuando se comete
falta, al no respetar
los estatutos, normas
y reglas que emana la
municipalidad. En
forma incorrecta
E. SISTEMA CUATRO
Área Actividades primarias Diagnostico
GERENCIA MUNICIPAL
Sistema de actividad
humana, representada
por el Gerente
Municipal como el
máximo órgano
administrativo de la
MPH. Que planifica,
- Demasiado poder
concentrado en esta
área, que no da
prioridad para combatir
la contaminación.
- No delega
responsabilidad,
125
organiza, dirige y
controla la prestación
de los servicios públicos
locales y los proyectos
de desarrollo local,
identifica fuentes de
financiamiento alternas
al fondo de
compensación
municipal en asuntos de
su competencia.
muchas de las
decisiones
generalmente se toma
en esta área sin previa
consulta de las demás
áreas.
- Realiza ascensos,
ceses, rotación en
función a favor político y
no en función a
capacidad y
profesionalismo, por ello
no hay capacidad para
afrontar los residuos
sólidos
- Asesora a la
alcaldía y al Consejo
Municipal en asuntos
de su competencia.
- Propone al
Alcalde acciones de
ascensos, ceses,
rotación y otros sobre
administración de
personal.
- No identifica
fuentes de
financiamiento
internacional, solo crea
una forma de impuesto
para perjudicar a la
población y con ello
afrontar en lo mínimo el
asunto de los residuos
sólidos.
- No interactúa con
otras instituciones
nacionales ni
internacionales para
tratar los residuos
sólidos
126
F. SISTEMA CINCO
Área Actividades primarias Diagnostico
CONSEJO MUNICIPAL
(COMISIÓN DE REGIDORES)
Sistema de actividad
humana representada
por la comisión de
regidores, como órgano
máximo de gobierno en
la MPH que realiza
funciones normativas y
fiscalizadoras
establecidas en la ley
orgánica de
municipalidades y
demás atribuciones
inherente a sus
funciones.
- De acuerdo a su
voluntad está
disponible en su
despacho
- En la asamblea
ordinaria y
extraordinaria faltan en
su mayoría, no
presentan proyectos,
para tratar los residuos
sólidos.
- Trabajan en
función a sus partidos
y mínimo por el
pueblo.
Emiten dictámenes
sobre asuntos de su
competencia por
acuerdo de consejo.
ALCALDÍA Sistema de actividad
humana representado
por el alcalde que
planifica, organiza,
dirige, controla y
representa al vecindario,
quien es el personero de
la municipalidad.
- Trabaja en función a su
partido político y
mínimo por el pueblo
- Atiende al usuario,
solo a sus allegados
en su mayoría.
- Ejerce funciones
- Generalmente está de
mal humor, por las
127
ejecutivas del gobierno
municipal
agendas apretadas
que tiene que dar
solución, por falta de
no delegar funciones
cada cierto tiempo.
- Promueve la
adecuada prestación
de los servicios
públicos locales y
fomentar el bienestar
de los vecinos.
- Despido masivo
cada cierto tiempo de
empleados
contratados, dejando
esas plazas vacantes
para gente de su
partido que de alguna
manera influye para
continuar algún
proyecto en marcha.
- Identifica fuentes
de financiamiento
alternos al fondo de
compensación
municipal e ingresos
propios
- No tiene interés
de invertir, para tratar
los residuos sólidos
- Promueve el
desarrollo integral y
armónico de las
circunscripciones de
su jurisdicción con
sujeción a la
constitución de las
leyes y el plan integral
de desarrollo
128
CAPITULO V
CONSTRUCCIÓN, SIMULACIÓN E INTERPRETACIÓN
DEL MODELO DINÁMICO DEL TRATAMIENTO DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS 5.1. DEFINICIÓN DE VARIABLES RELEVANTES
5.1.1.CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
La contaminación es una variable cualitativa, el cual mide el nivel de
contaminación del ambiente, esto está supeditado del efecto de
muchas otras variables para que su nivel se incremente ó disminuya.
Cuadro 17: CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Contaminación del medio ambiente Intervalos
Muy baja contaminación 0-2
Baja contaminación 2-4
Contaminado 4-6
Muy contaminado 6-8
Altamente contaminado 8-a más
Fuente: Elaboración propia
129
5.1.2. DESECHOS ORGÁNICOS:
Este es una variable cuantificable medida en toneladas, esta
variable es muy importante, es el resultado de la acción de variables
como: la generación de desechos orgánicos por las industrias,
centros educativos, hospitales, centro comerciales, mercado y la
población.
5.1.3. DESECHOS INORGÁNICOS:
Este es una variable cuantificable medida en toneladas, esta
variable es muy importante, es el resultado de la acción de variables
como: la generación de desechos inorgánicos por las industrias,
centros educativos, hospitales, centros comerciales, mercado y la
población. Comprende todos los tipos de plásticos, envases de
vidrio, todos los tipos de envases de metal, etc.
5.1.4. POBLACIÓN
Variable cuantificable, que mide el nivel de la población creciente, el
cual está supeditado de las muertes y nacimientos, el crecimiento
poblacional depende además de variables como alimento percápita
y agua para el consumo humano, hoy por hoy dos factores mucho
mas importantes que el ingreso percápita mismo. En estos tiempos
en que el recalentamiento global se hace cada día más intenso, los
alimentos y el agua son dos factores de más importancia en el
mundo actual.
5.1.5. CONCIENCIA SOCIAL
La conciencia social es una variable cualitativa, por su naturaleza es
muy difícil de poder ser medida, es una variable que tiene una fuerte
incidencia para hacer frente al problema de la basura, esta variable
depende directamente del nivel de educación de la población.
130
Cuadro 18: CONCIENCIA SOCIAL
Conciencia social Intervalos
Baja 0-2
Regular 2-4
Buena 4-6
Muy buena 6-8
Excelente 8-a más
Fuente: Elaboración propia
5.1.6. EDUCACIÓN
La educación es una variable de vital importancia para hacer frente
al problema de la basura, porque esta actuará directamente sobre
las demás variables que podrán ayudar a que este problema no se
prolifere cada día más y más haciéndose incontrolable. Es una
variable cualitativa para poder medirla se recurre a una ponderación
con intervalos que a continuación se muestra.
Cuadro 19: EDUCACIÓN
Educación Intervalos
Baja 0-2
Regular 2-4
Buena 4-6
Muy buena 6-8
Excelente 8-a más
Fuente: Elaboración propia
131
Cuadro 20: VALORES ÉTICOS Y MORALES DE LA POBLACIÓN
Valores éticos y morales de la población Valor
Bajo 0-2
Regular 2-4
Buena 4-6
Muy buena 6-8
Excelente 8-a más
Fuente: Elaboración propia
5.1.7. INVERSIÓN MUNICIPAL
Variable cuantificable medida en soles, que por el momento el
gobierno local no realiza ninguna forma de inversión en planta de
tratamiento de residuos sólidos. Como analista de sistemas, se ha
considerado el ingreso por limpieza pública en tesorería de la
municipalidad provincial de Huancayo (MPH) la suma de 2819520
soles aproximadamente por año registrado en el CAPITULO III
pagina 89. De que cuanto se debería de invertir para el reciclaje de
desechos orgánicos e inorgánicos que va estar en función también
al dinero provenientes de la obtención de nuevos productos y el
abono agrícola.
También va estar en función a la variable cualitativa conciencia
social, variable que tiene una fuerte incidencia en ello de que cuanto
se debe invertir en el tratamiento de los residuos sólidos,
Que tanto daño hace a la población huancaína (ver modelo dinámico
Pj 140)
5.1.8. RECALENTAMIENTO LOCAL: Es una variable medida en grados centígrados de 0.05°C (fuente
SENAMHI (servicio nacional de meteorología e hidrología) 2005), que
viene hacer la diferencia de temperatura ambiental promedio de un
año con el año anterior que indica calentamiento ambiental que año a
año se va incrementándose en unidades de temperatura,
llamándosele recalentamiento que va depender del manejo de los
desechos sólidos, como también se da por descuido de los propios
132
seres humanos que nada hacen por ello. Digamos no hay políticas en
el distrito de Huancayo para combatir el problema de los residuos
sólidos y así disminuir el recalentamiento local que tanto daño hace a
la humanidad en nuestro medio. 5.1.9. ESCALA USADA EN LAS VARIABLES FACTORES (TASAS)
Fuente: Elaboración propia
133
5.2. DIAGRAMAS DE ÁRBOL
Figura 17:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE LA POBLACIÓN
Figura 18:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE LOS DESECHOS
ORGÁNICOS(A)
134
Figura 19: DIAGRAMA DE ÁRBOL DE LOS DESECHOS
ORGÁNICOS (B)
Figura 20:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE LOS DESECHOS
INORGÁNICOS(A)
135
Figura 21:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE LOS DESECHOS
INORGÁNICOS(B)
Figura 22:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE ENFERMEDADES
136
Figura 23:DIAGRAMA DE RECICLAJE DE DESECHOS
INORGÁNICOS
Figura 24:DIAGRAMA DE RECICLAJE DE DESECHOS
ORGÁNICOS
137
Figura 25:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE LA CONTAMINACIÓN DEL
MEDIO AMBIENTE
Figura 26: DIAGRAMA DE ÁRBOL DE EDUCACIÓN
AMBIENTAL
138
Figura 27:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE RESPONSABILIDAD DE
DEBERES Y DERECHOS (A)
Figura 28: DIAGRAMA DE ÁRBOL DE CONCIENCIA SOCIAL (A)
139
Figura 29:DIAGRAMA DE ÁRBOL DE CONCIENCIA SOCIAL (B)
140
5.3. DIAGRAMA CAUSAL DEL MODELO DINÁMICO
141
5.3.1 CONTINUACIÓN DEL MODELO DINÁMICO
142
5.4. DIAGRAMA FORESTER DEL MODELO DINAMICO
143
5.5. ECUACIONES DEL MODELO DINAMICO ALMACEN_ABONO_AGRICOLA(t) = ALMACEN_ABONO_AGRICOLA(t - dt) + (OBT_ABONO_AGRICOLA - CONS_ABONO_AGRICOLA) * dt
INIT ALMACEN_ABONO_AGRICOLA = 0.00
INFLOWS: OBT_ABONO_AGRICOLA = 0.9*(EFC_RDO_OAA) OUTFLOWS: CONS_ABONO_AGRICOLA = ALMACEN_ABONO_AGRICOLA*TAS_CAA CONCIENCIA_SOCIAL(t) = CONCIENCIA_SOCIAL(t - dt) + (GAN_CS - PERD_CS) * dt INIT CONCIENCIA_SOCIAL = 0.90 INFLOWS: GAN_CS = 0.2*(CALIDAD_INTITUCIONES+CONCIENCIA_ETICA_MORAL+RESP_DEBERES_DERECHOS) OUTFLOWS: PERD_CS = EFC_CV_PCS CONT_MEDIO_AMBIENTE(t) = CONT_MEDIO_AMBIENTE(t - dt) + (AUM_CMA - DISM_CMA) * dt INIT CONT_MEDIO_AMBIENTE = 4 INFLOWS: AUM_CMA = EFC_DES_INORG_BOTADERO+EFC_DES_INORG_RELLENO_SANITARIO+EFC_DES_ORG_BOTADERO+EFC_DES_ORG_RELLENO_SANITARIO OUTFLOWS: DISM_CMA = (EFC_RDO_DCMA+RDI_DCMA+EFC_CS_DCMA)*0.8 DES_INORGANICOS(t) = DES_INORGANICOS(t - dt) + (AUM_DES_INORG - DIS_DES_INORG) * dt INIT DES_INORGANICOS = 20439 INFLOWS: AUM_DES_INORG = DES_INORGANICOS+C_COMERCIALES_I+C_EDUCATIVOS_I+EFCPODINORG+HOSPITALES_I+INDUSTRIAS_I+MERCADOS_I+RES_DOM_I OUTFLOWS: DIS_DES_INORG = DES_INORGANICOS*TAS_DDI DES_ORGANICOS(t) = DES_ORGANICOS(t - dt) + (AUM_DES_ORG - DISM_DES_ORG) * dt INIT DES_ORGANICOS = 37499 INFLOWS:
144
AUM_DES_ORG = DES_ORGANICOS+C_COMERCIALES_O+C_EDUCATIVOS_O+EFCPO_DORG+HOSPIITALES_O+INDUSTRIAS_O+MERCADOS_O+RES_DOM_O OUTFLOWS: DISM_DES_ORG = DES_ORGANICOS*TAS_DDO DINERO(t) = DINERO(t - dt) + (INGRESO__DIN - SALID_DIN) * dt INIT DINERO = 2819520 INFLOWS: INGRESO__DIN = (EFC_AA_ID+EFC_STOCK_NP_ID)*200000 OUTFLOWS: SALID_DIN = DINERO*TAS_SD EDUCACION_AMBIENTAL(t) = EDUCACION_AMBIENTAL(t - dt) + (GAN_EA - PER_EA) * dt INIT EDUCACION_AMBIENTAL = 0.70 INFLOWS: GAN_EA = RECURSOS__EDUCACION/INST_EDUCATIVAS+VISION_COMPARTIDA OUTFLOWS: PER_EA = (EFC_CV_PEA+EFC_C_PEA)*0.15 ENFERMEDADES(t) = ENFERMEDADES(t - dt) + (AUM_ENF - DISM_ENF) * dt INIT ENFERMEDADES = 9191 INFLOWS: AUM_ENF = ROUND((EFC_AC_AE+EFC_CMA_AE)*0.4) OUTFLOWS: DISM_ENF = ROUND((EFC_RDI_DE+EFC_RDO_DE+ENFERMEDADES)*0.3) POBLACION(t) = POBLACION(t - dt) + (NACIMIENTOS - MUERTES) * dt INIT POBLACION = 114891 INFLOWS: NACIMIENTOS = ROUND(POBLACION*TAS_NAC+AGUA_POTABLE+ALIMENTO_PERCAPITA) OUTFLOWS: MUERTES = ROUND(POBLACION*TAS_M+AGUA_POTABLE+ALIMENTO_PERCAPITA+EFC_ENF_M) PROD_ALIMENTOS(t) = PROD_ALIMENTOS(t - dt) + (CULTIVO_ALIMENTOS - CONS_ALIMENTOS) * dt INIT PROD_ALIMENTOS = 125884 INFLOWS: CULTIVO_ALIMENTOS = 9*EFC_AA_CA*(EFC_AC_CA+EFC_LL_CA) OUTFLOWS: CONS_ALIMENTOS = 0.7*EFC_PA_CA+0.9*POBLACION
145
RECALENTAMIENTO_LOCAL(t) = RECALENTAMIENTO_LOCAL(t - dt) + (INC_RL - DISM_RL) * dt INIT RECALENTAMIENTO_LOCAL = 0.05 INFLOWS: INC_RL = EFC_CMA_RL*TAS_IRL OUTFLOWS: DISM_RL = RECALENTAMIENTO_LOCAL*TAS_DRL STOCK_NUEVOS_PRODUC(t) = STOCK_NUEVOS_PRODUC(t - dt) + (OBT_NUEVOS_PROD - VENTA_DE_NUEVOS_PROD) * dt INIT STOCK_NUEVOS_PRODUC = 0.00 INFLOWS: OBT_NUEVOS_PROD = 100*EFC_RDI_ONP OUTFLOWS: VENTA_DE_NUEVOS_PROD = STOCK_NUEVOS_PRODUC*PNP VALORES_ETICOS_MORALES(t) = VALORES_ETICOS_MORALES(t - dt) + (CUMPLIMIENTO_VEM - INCUMPLIMIENTO_VEM) * dt INIT VALORES_ETICOS_MORALES = 1.99 INFLOWS: CUMPLIMIENTO_VEM = (EFC_CEM_CVEM+EFC_CS_CVEM)*0.9 OUTFLOWS: INCUMPLIMIENTO_VEM = EFC_CV_IVEM AC = ROUND((EFC_B_AC+EFC_RS_AC)*1000) AGUA_POTABLE = EFC_LL_AP+0.01*EFC_RC_AP ALIMENTO_PERCAPITA = PROD_ALIMENTOS/114891 ALTERACIO_CLIMA = EFC_CMA_EF_INVER*TAS_ACL AREA_CULTIVO = EFC_PO_AC BOTADERO = (EFC_DES_INORG_BOTADERO+EFC_DES_ORG_BOTADERO)-(EFC_RDI_B+EFC_RDO_B) CALIDAD_INTITUCIONES = 0.99*EFC_C_CI CAMBIO_ACTITUD_ANIMO = (EFC_CM_CAA)*0.7 CAMBIO_MENTALIDAD = TAS_CM*EFC_EA_CM CONCIENCIA_ETICA_MORAL = EFC_CAA_CEM*0.8 CONFORMISMO = EFC_CAA_C CRISIS_DE_VALORES = (EFC_ILI_CV)*0.97 C_COMERCIALES_I = 586.8 C_COMERCIALES_O = 1080 C_EDUCATIVOS_I = 1555.2
146
C_EDUCATIVOS_O = 2859.48 EFC_AA_CA = ALMACEN_ABONO_AGRICOLA EFC_AA_ID = ALMACEN_ABONO_AGRICOLA EFC_AC_AE = AC/1000 EFC_AC_LL = ALTERACIO_CLIMA EFC_B_AC = BOTADERO EFC_CMA_PA = (CONT_MEDIO_AMBIENTE)*0.8 EFC_DES_INORG_RDI = 0.99*DES_INORGANICOS EFC_DES_ORGANICO_RDO = 0.99*DES_ORGANICOS EFC_D_IM = 0.9*DINERO EFC_IM_RDI = 0.5*IM EFC_IM_RDO = 0.5*IM EFC_LL_AP = PULSE(LLUVIAS) EFC_LL_CA = LLUVIAS EFC_PA_CA = PLAGAS_AGRI EFC_RC_AA = RIOS_CONTAMINADOS EFC_RC_AP = 0.8*(RIOS_CONTAMINADOS) EFC_RC_BA = RIOS_CONTAMINADOS EFC_RDI_B = RDI EFC_RDI_DE = RDI EFC_RDI_ONP = 0.97*RDI EFC_RDI_RS = RDI EFC_RDO_B = RDO EFC_RDO_DCMA = RDO EFC_RDO_DE = RDO EFC_RDO_OAA = 0.98*RDO EFC_RDO_RS = RDO EFC_RL_LL = RECALENTAMIENTO_LOCAL EFC_RS_AC = RELLENO_SANITARIO EFC_STOCK_NP_ID = STOCK_NUEVOS_PRODUC HOSPIITALES_O = 88.92 HOSPITALES_I = 43.2 IM = EFC_CS_IM+EFC_D_IM INDUSTRIAS_I = 270 INDUSTRIAS_O = 504 INFLUENCIA_LUGARES_INMORALES = 0.99 INST_EDUCATIVAS = 271
147
LLUVIAS = (1/(EFC_AC_LL+EFC_RL_LL))*1000 MERCADOS_I = 1990.8 MERCADOS_O = 3657.6 OCIO = 0.01 PLAGAS_AGRI = ROUND((TAS_PA*EFC_CMA_PA*500)) PNP = 7.00 RDI = (1/(EFC_IM_RDI/EFC_DES_INORG_RDI)*CONCIENCIA_SOCIAL) RDI_DCMA = RDI RDO = (1/(EFC_IM_RDO/EFC_DES_ORGANICO_RDO)*CONCIENCIA_SOCIAL) RECURSOS__EDUCACION = 0.13 RELLENO_SANITARIO = (EFC_DES_INORG_RELLENO_SANITARIO+EFC_DES_ORG_RELLENO_SANITARIO)-(EFC_RDI_RS+EFC_RDO_RS) RESP_DEBERES_DERECHOS = (OCIO+EFC_ILI_RDD+EFC_VEM_RDD)*0.53 RES_DOM_I = 9187.2 RES_DOM_O = 16840.8 RIOS_CONTAMINADOS = 100*(EFC_CMA_RC*TAS_RC) TAS_ACL = 0.85 TAS_CAA = 1.00 TAS_CM = 0.9 TAS_DDI = 0.89 TAS_DDO = 0.89 TAS_DRL = 0.1 TAS_IRL = 0.027 TAS_M = 0.39 TAS_NAC = 0.43 TAS_PA = 0.79 TAS_RC = 0.15 TAS_SD = 0.1 VISION_COMPARTIDA = EFC_CIVC+EFC_CS_V_COMPARTIDA EFCPODINORG = GRAPH(POBLACION) (107233, 19075), (108327, 19270), (109421, 19464), (110515, 19659), (111609, 19853), (112703, 20048), (113797, 20243), (114891, 20437) EFCPO_DORG = GRAPH(POBLACION) (107233, 34953), (108327, 35310), (109421, 35666), (110515, 36023), (111609, 36380), (112703, 36736), (113797, 37093), (114891, 37449) EFC_AC_CA = GRAPH(AREA_CULTIVO)
148
(0.079, 125884), (0.08, 123693), (0.081, 119607), (0.082, 113230), (0.083, 101225), (0.084, 99112), (0.085, 90830) EFC_CAA_C = GRAPH(CAMBIO_ACTITUD_ANIMO) (0.00, 9.10), (1.00, 8.20), (2.00, 7.50), (3.00, 6.30), (4.00, 5.80), (5.00, 4.20), (6.00, 3.50), (7.00, 2.70), (8.00, 1.80), (9.00, 0.9), (10.0, 0.5) EFC_CAA_CEM = GRAPH(CAMBIO_ACTITUD_ANIMO) (0.00, 0.00), (1.00, 0.2), (2.00, 1.80), (3.00, 2.90), (4.00, 3.40), (5.00, 4.10), (6.00, 5.30), (7.00, 6.10), (8.00, 7.00), (9.00, 7.90), (10.0, 8.50) EFC_CEM_CVEM = GRAPH(CONCIENCIA_ETICA_MORAL) (0.00, 0.00), (1.00, 0.2), (2.00, 0.9), (3.00, 1.70), (4.00, 2.70), (5.00, 3.40), (6.00, 4.50), (7.00, 5.60), (8.00, 6.70), (9.00, 7.30), (10.0, 8.20) EFC_CIVC = GRAPH(CALIDAD_INTITUCIONES) (0.00, 0.00), (1.00, 0.1), (2.00, 0.5), (3.00, 0.9), (4.00, 1.30), (5.00, 2.50), (6.00, 2.90), (7.00, 3.30), (8.00, 3.70), (9.00, 4.30), (10.0, 5.40) EFC_CMA_AE = GRAPH(CONT_MEDIO_AMBIENTE) (0.00, 7343), (1.00, 7599), (2.00, 7749), (3.00, 7909), (4.00, 8010), (5.00, 8143), (6.00, 8331), (7.00, 8551), (8.00, 8799), (9.00, 8987), (10.0, 9191) EFC_CMA_EF_INVER = GRAPH(CONT_MEDIO_AMBIENTE) (0.00, 0.00), (1.00, 1.00), (2.00, 2.30), (3.00, 3.10), (4.00, 4.20), (5.00, 4.90), (6.00, 5.50), (7.00, 6.30), (8.00, 7.20), (9.00, 8.00), (10.0, 8.80) EFC_CMA_RC = GRAPH(CONT_MEDIO_AMBIENTE) (0.00, 0.00), (1.00, 1.30), (2.00, 2.10), (3.00, 2.80), (4.00, 3.50), (5.00, 4.30), (6.00, 5.20), (7.00, 6.00), (8.00, 7.10), (9.00, 7.90), (10.0, 8.30) EFC_CMA_RL = GRAPH(CONT_MEDIO_AMBIENTE) (0.00, 0.00), (1.00, 0.4), (2.00, 1.70), (3.00, 2.90), (4.00, 3.70), (5.00, 4.80), (6.00, 5.40), (7.00, 6.90), (8.00, 7.70), (9.00, 8.20), (10.0, 8.30) EFC_CM_CAA = GRAPH(CAMBIO_MENTALIDAD) (0.00, 0.00), (1.00, 0.2), (2.00, 0.9), (3.00, 1.30), (4.00, 1.70), (5.00, 2.30), (6.00, 2.80), (7.00, 3.50), (8.00, 3.70), (9.00, 4.50), (10.0, 5.30) EFC_CS_CVEM = GRAPH(CONCIENCIA_SOCIAL) (0.00, 0.00), (1.00, 0.9), (2.00, 1.80), (3.00, 2.60), (4.00, 3.70), (5.00, 4.30), (6.00, 5.80), (7.00, 6.70), (8.00, 7.90), (9.00, 8.40), (10.0, 9.30) EFC_CS_DCMA = GRAPH(CONCIENCIA_SOCIAL) (0.00, 2.00), (1.00, 3.00), (2.00, 4.00), (3.00, 5.00), (4.00, 6.00), (5.00, 7.00), (6.00, 7.00), (7.00, 8.00), (8.00, 8.00), (9.00, 9.00), (10.0, 10.0) EFC_CS_IM = GRAPH(CONCIENCIA_SOCIAL)
149
(0.00, 0.1), (1.00, 0.149), (2.00, 0.19), (3.00, 0.27), (4.00, 0.39), (5.00, 0.48), (6.00, 0.55), (7.00, 0.65), (8.00, 0.79), (9.00, 0.8), (10.0, 0.9) EFC_CS_V_COMPARTIDA = GRAPH(CONCIENCIA_SOCIAL) (0.00, 0.00), (1.00, 0.3), (2.00, 1.20), (3.00, 1.90), (4.00, 2.40), (5.00, 3.30), (6.00, 4.10), (7.00, 5.80), (8.00, 6.30), (9.00, 7.10), (10.0, 8.10) EFC_CV_IVEM = GRAPH(CRISIS_DE_VALORES) (0.00, 0.00), (1.00, 2.20), (2.00, 3.10), (3.00, 4.90), (4.00, 5.20), (5.00, 6.30), (6.00, 7.20), (7.00, 7.90), (8.00, 8.40), (9.00, 9.10), (10.0, 9.70) EFC_CV_PCS = GRAPH(CRISIS_DE_VALORES) (0.00, 0.00), (1.00, 0.6), (2.00, 1.30), (3.00, 2.20), (4.00, 3.50), (5.00, 4.90), (6.00, 5.60), (7.00, 6.40), (8.00, 7.10), (9.00, 8.30), (10.0, 9.70) EFC_CV_PEA = GRAPH(CRISIS_DE_VALORES) (0.00, 0.00), (1.00, 0.8), (2.00, 1.90), (3.00, 2.70), (4.00, 3.80), (5.00, 4.90), (6.00, 5.50), (7.00, 6.20), (8.00, 7.80), (9.00, 8.50), (10.0, 9.70) EFC_C_CI = GRAPH(CONFORMISMO) (0.00, 9.90), (1.00, 8.20), (2.00, 7.30), (3.00, 6.70), (4.00, 5.80), (5.00, 4.90), (6.00, 3.80), (7.00, 2.90), (8.00, 1.90), (9.00, 1.00), (10.0, 0.3) EFC_C_PEA = GRAPH(CONFORMISMO) (0.00, 7.50), (1.00, 6.90), (2.00, 6.10), (3.00, 5.30), (4.00, 4.70), (5.00, 3.00), (6.00, 2.70), (7.00, 2.10), (8.00, 1.80), (9.00, 1.10), (10.0, 0.89) EFC_DES_INORG_BOTADERO = GRAPH(DES_INORGANICOS) (19075, 3.00), (19270, 3.00), (19464, 3.00), (19659, 2.00), (19853, 2.00), (20048, 1.00), (20243, 1.00), (20437, 1.00) EFC_DES_INORG_RELLENO_SANITARIO = GRAPH(DES_INORGANICOS) (19075, 3.00), (19270, 3.00), (19464, 3.00), (19659, 2.00), (19853, 2.00), (20048, 2.00), (20243, 1.00), (20437, 1.00) EFC_DES_ORG_BOTADERO = GRAPH(DES_ORGANICOS) (34953, 5.00), (35310, 5.00), (35666, 4.00), (36023, 4.00), (36380, 4.00), (36736, 3.00), (37093, 3.00), (37449, 2.00) EFC_DES_ORG_RELLENO_SANITARIO = GRAPH(DES_ORGANICOS) (34953, 5.00), (35310, 5.00), (35666, 4.00), (36023, 4.00), (36380, 4.00), (36736, 3.00), (37093, 3.00), (37449, 2.00) EFC_EA_CM = GRAPH(EDUCACION_AMBIENTAL) (0.00, 0.00), (1.00, 0.4), (2.00, 0.7), (3.00, 1.20), (4.00, 1.60), (5.00, 2.40), (6.00, 2.80), (7.00, 3.60), (8.00, 4.20), (9.00, 5.40), (10.0, 6.90) EFC_ENF_M = GRAPH(ENFERMEDADES) (8015, 3217), (8211, 3277), (8407, 3346), (8603, 3434), (8799, 3540), (8995, 3613), (9191, 3699)
150
EFC_ILI_CV = GRAPH(INFLUENCIA_LUGARES_INMORALES) (0.00, 0.00), (1.00, 1.90), (2.00, 2.30), (3.00, 2.80), (4.00, 3.20), (5.00, 3.90), (6.00, 4.30), (7.00, 4.60), (8.00, 4.80), (9.00, 5.40), (10.0, 5.70) EFC_ILI_RDD = GRAPH(INFLUENCIA_LUGARES_INMORALES) (0.00, 8.70), (1.00, 8.20), (2.00, 7.70), (3.00, 7.10), (4.00, 6.20), (5.00, 5.30), (6.00, 4.10), (7.00, 3.30), (8.00, 2.50), (9.00, 1.80), (10.0, 0.9) EFC_PO_AC = GRAPH(POBLACION) (107233, 0.085), (108327, 0.0838), (109421, 0.0829), (110515, 0.0821), (111609, 0.0813), (112703, 0.0805), (113797, 0.0798), (114891, 0.0787) EFC_VEM_RDD = GRAPH(VALORES_ETICOS_MORALES) (0.00, 0.5), (1.00, 1.30), (2.00, 2.20), (3.00, 3.10), (4.00, 4.30), (5.00, 5.20), (6.00, 6.40), (7.00, 7.30), (8.00, 7.90), (9.00, 8.30), (10.0, 8.80)
151
5.5.1. NOMENCLATURA DE LAS ECUACIONES DEL MODELO
DINAMICO AC: ANIMALES CONTAMINADOS
AUM_CMA: AUMENTO DE LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
AUM_ENF: AUMENTO DE ENFERMEDADES
CONS_ABONO_AGRÍCOLA: CONSUMO DE ABONO AGRÍCOLA
CONS_ALIMENTOS: CONSUMO DE ALIMENTOS
C_COMERCIALES_I: CENTROS COMERCIALES INORGÁNICOS
C_COMERCIALES_O: CENTROS COMERCIALES ORGANICOS
C_EDUCATIVOS-I: CENTROS EDUCATIVOS INORGÁNICOS
C_EDUCATIVOS_O: CENTROS EDUCATIVOS ORGANICOS
CONT_MEDIO AMBIENTE: CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
CV_PCS: CRISIS DE VALORES EN LA PERDIDA DE CONCIENCIA SOCIAL
DISM_CMA: DISMINUCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
DISM_RL: DISMINUCIÓN DEL RECALENTAMIENTO LOCAL
EFC_RDO_OAA: EFECTO:RECICLAJE DE DESECHOS ORGANICOS,OBTENCIÓN DE
ABONO AGRÍCOLA
EFC_DES_INORG_BOTADERO: EFECTO DESECHO INORGÁNICO BOTADERO
EFC_DES_ORG_BOTADERO: EFECTO DESECHO ORGANICO BOTADERO
EFC_RDO_DCMA: EFECTO RECICLAJE DE DESECHOS ORGANICOS, DISMINUCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
EFC_CS_DCMA: EFECTO CONCIENCIA SOCIAL, DISMINUCIÓN DE LA
152
CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
EFCPODINORG: EFECTO POBLACIÓN DESECHOS INORGÁNICOS
EFCPODORG: EFECTO POBLACIÓN DESECHOS ORGANICOS
EFC_AA_ID: EFECTO ABONO AGRÍCOLA INGRESO DINERO
EFC_STOCK_NP_ID: EFECTO STOCK DE NUEVOS PRODUCTOS INGRESO DE DINERO
EFC_CV_PEA: EFECTO CRISIS DE VALORES PERDIDA DE EDUCACION AMBIENTAL
EFC_C_PEA: EFECTO CONFORMISMO PERDIDA DE EDUCACION AMBIENTAL
EFC_AC_AE: EFECTO ANIMALES CONTAMINADOS AUMENTO DE ENFERMEDADES
EFC_CMA_AE: EFECTO CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE AUMENTO DE
ENFERMEDADES
EFC_RDI_DE: EFECTO RECICLAJE DE DESECHOS INORGÁNICOS DISMINUCIÓN DE
ENFERMEDADES
EFC_RDO_DE: EFECTO RECICLAJE DE DESECHOS ORGANICOS DISMINUCIÓN DE
ENFERMEDADES
EFC_ENF_M: EFECTO ENFERMEDADES MUERTES
EFC_AA_CA: EFECTO ABONO AGRÍCOLA CULTIVO DE ALIMENTOS
EFC_AC_CA: EFECTO AREA CULTIVO CULTIVO ALIMENTOS
EFC_LL_CA: EFECTO LLUVIA CULTIVO ALIMENTOS
EFC_PA_CA: EFECTO PLAGAS AGRICULTURA CONSUMO DE ALIMENTOS
EFC_CMA_RL: EFECTO CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE RECALENTAMIENTO
LOCAL
EFC_RDI_ONP: EFECTO RECICLAJE DE DESECHOS INORGÁNICOS OBTENCIÓN DE
NUEVOS PRODUCTOS
153
EFC_CEM_CVEM: EFECTO CONCIENCIA ETICA MORAL CUMPLIMIENTO VALORES
ETICOS MORALES
EFC_CS_CVEM: EFECTO CONCIENCIA SOCIAL CUMPLIMIENTO VALORES ETICOS
MORALES
EFC_CS_IVEM: EFECTO CONCIENCIA SOCIAL INCUMPLLIMIENTO VALORES ETICOS
MORALES
EFC_B_AC: EFECTO BOTADERO ANIMALES CONTAMINADOS
EFC_RS_AC: EFECTO RELLENO SANITARIO ANIMALES CONTAMINADOS
EFC_LL_AP: EFECTO LLUVIA AGUA POTABLE
EFC_RC_AP: EFECTO RIOS CONTAMINADOS AGUA POTABLE
EFC_CMA_EF_INVER: EFECTO CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EFECTO
INVERNADERO
EFC_PO_AC: EFECTO POBLACIÓN AREA CULTIVO
EFC_RDI_B: EFECTO RECICLAJE DE DESECHOS INORGÁNICOS BOTADERO
EFC_RDO_B: EFECTO RECICLAJE DE DESECHOS ORGANICOS BOTADERO
EFC_C_CI: EFECTO CONFORMISMO CALIDAD DE INSTITUCIONES
EFC_CM_CAA: EFECTO CAMBIO DE MENTALIDAD CAMBIO DE ACTITUD Y ANIMO
EFC_EA_CM: EFECTO EDUCAION AMBIENTAL CAMBIO DE MENTALIDAD
EFC_CAA_CEM: EFECTO CAMBIO DE ACTITUD Y ANIMO CONCIENCIA ETICA MORAL
EFC-CAA_C: EFECTO CAMBIO DE ACTITUD Y ANIMO CONFORMISMO
EFC_ILI_CV: EFECTO INFLUENCIA DE LUGARES INMORALES CRISIS DE VALORES
EFC_AC_LL: EFECTO ALTERACION DEL CLIMA LLUVIA
154
EFC_CMA_PA: EFECTO CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, PLAGAS AGRICULTURA
EFC_D_IM: EFECTO DINERO INVERSIÓN MUNICIPAL
EFC_IM_RDI: EFECTO INVERSIÓN MUNICIPAL, RECICLAJE DE DESECHOS
INORGÁNICOS
EFC-IM_RDO: EFECTO INVERSIÓN MUNICIPAL RECICLAJE
DESECHOS ORGANICOS
EFC_RC_AA: EFECTO RIOS CONTAMINADOS, ANIMALES ACUÁTICOS
EFC_RC_BA: EFECTO RIOS CONTAMINADOS, BATRACIOS
EFC_RDI_RS: EFECTO RECICLAJE DESECHOS INORGÁNICOS, RELLENO SANITARIO
EFC_RDO_RS: EFECTO RECICLAJE DESECHOS ORGANICOS, RELLENO SANITARIO
EFC_RL_LL: EFECTO RECALENTAMIENTO LOCAL ,LLUVIA
EFC_ILI_RDD: EFECTO INFLUENCIA LUGARES INMORALES, RESPONSABILIDAD DEBERES
DERECHOS
EFC_VEM_RDD: EFECTO VALORES ETICOS MORALES, RESPONSABILIDAD DEBERES
DERECHOS
EFC_CMA_RC: FECTO CONTAMINACIÓN MEDIO AMBIENTE, RIOS CONTAMINADOS
EFC_CIVC: EFECTO CALIDAD DE INSTITUCIONES VISION COMPARTIDA
EFC_CS_V_COMPARTIDA: EFECTO CONCIENCIA SOCIAL VISION COMPARTIDA
EFC_CS_IM: EFECTO CONCIENCIA SOCIAL ,INVERSIÓN MUNICIPAL
EFC_CV_PCS: EFECTO CRISIS DE VALORES PERDIDA DE CONCIENCIA SOCIAL
GAN_CS: GANANCIA CONCIENCIA SOCIAL
GAN_EA: GANANCIA EDUCACION AMBIENTAL
155
HOSPITALES_I: HOSPITALES INORGÁNICOS
HOSPITALES_O: HOSPITALES ORGANICOS
INDUSTRIAS_I: INDUSTRIAS INORGÁNICOS
INDUSTRIAS_O: INDUSTRIAS ORGANICOS
INGRESO_DIN: INGRESO DINERO
INST_EDUCATIVAS: INSTITUCIONES EDUCATIVAS
INC_RG: INCREMENTO RECALENTAMIENTO LOCAL
MERCADOS_I: MERCADOS INORGÁNICOS
MERCADOS_O: MERCADOS ORGANICOS
OBT_ABONO_AGRÍCOLA: OBTENCIÓN DE ABONO AGRÍCOLA
OBT_NUEVOS_PROD: OBTENCIÓN DE NUEVOS PRODUCTOS
PERD_CS: PERDIDA DE CONCIENCIA SOCIAL
PER_EA: PERDIDA DE EDUCACION AMBIENTAL
PROD_ALIMENTOS: PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS
PNP: PRECIO DE NUEVOS PRODUCTOS
PLAGAS_AGRI: PLAGAS AGRICULTURA
RESP_DEBERES_DERECHOS: RESPONSABILIDAD DEBERES DERECHOS
RDI_DCMA: RECICLAJE DESECHOS INORGÁNICOS ,DISMINUCIÓN CONTAMINACIÓN DEL
MEDIO AMBIENTE
RES_DOM_I: RESIDUOS DOMESTICOS INORGANICOS
RES_DOM_O: RESIDUOS DOMESTICOS ORGANICOS
156
SALIDA_DIN: SALIDA DE DINERO
TAS_CAA: TASA DE CONSUMO DE ABONO AGRÍCOLA
TAS_DDI: TASA DISMINUCIÓN DESECHOS INORGÁNICOS
TAS_DDO: TASA DISMINUCIÓN DESECHOS ORGANICOS
TAS_SD: TASA SALIDA DINERO
TAS_NAC: TASA NACIMIENTOS
TAS_M: TASA DE MUERTES
TAS_IRG: TASA INCREMENTO RECALENTAMIENTO LOCAL
TAS_DRL: TASA DE DISMINUCIÓN DE RECALENTAMIENTO LOCAL
TAS_ACL: TASA ALTERACIÓN CLIMA
TASA_CM:TASA CAMBIO DE MENTALIDAD
TAS_PA: TASA PLAGAS AGRICULTURA
TAS_RC: TASA RIOS CONTAMINADOS
TAS_CM: TASA CAMBIO DE MENTALIDAD
157
5.6. INTERPRETACIÓN DE LA METODOLOGÍA BLANDA DE LA
DINAMICA DE SISTEMAS COMO TRATAMIENTO DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS La metodología blanda de la dinámica de sistemas es una
poderosa herramienta, que permite la expl icación del fenómeno
de los residuos sól idos y también hace posible la predicción de la
conducta futura del manejo de los residuos sólidos, a través del
anál isis de las total idades y las interacciones internas de las
acciones y var iables de estas y las externas con su medio, tal
como se presenta en las paginas del 97 al 141. Como se observa
ayuda a resolver en este caso el problema de los residuos sól idos,
digamos ayuda a reconocer las múlt ip les causas del problema de
los desechos, tales como la fal ta de educación ambiental,
conciencia social , descuido de las autoridades, fal ta de
organización de parte de las juntas vecinales, no hay trabajo en
equipo y coordinación de las dist intas inst i tuciones del medio, así
mismo ayuda a reconocer los múlt iples efectos que t iene o podría
tener los desechos al no dar le un tratamiento adecuado, tales
como la contaminación del medio ambiente, recalentamiento de la
ciudad de Huancayo, personas enfermas por contaminación de
desechos sól idos, el aspecto invernadero que destruye la
producción de al imentos entonces se elevaría el aspecto
económico en la vida famil iar y así otros, pero también ayuda a
reconocer los dist intos sectores del fenómeno en estudio, que
sería o podrían ser inf luenciadas por diversas soluciones posibles
del problema de los desechos, por lo que para desarrol lar la
metodología blanda de la dinámica de sistemas, se emplea la
tormenta de ideas con los que están involucrados en el problema
de los desechos o sistema contenedor del problema conjuntamente
con el anal ista de sistemas o sistema solucionador del problema a
158
t ravés de varias rondas, en las cuales se van af inando cr iter ios y
haciendo ajustes en la definición del problema de los desechos y
la forma de solucionarlo.
5.6.1. SIMULACION E INTERPRETACION DE VARIABLES RELEVANTES
5.6.1.1. Tabla de tendencia actual del manejo de los residuos sólidos
Fuente: Simulación
159
5.6.1.2. Gráfica de tendencia actual del manejo de los residuos sólidos
Fuente: Simulación
160
5.6.1.3. Interpretación de resultados de tendencia actual del manejo de
residuos sólidos
Los valores que toman las variables, se obtuvieron
anteriormente al haber realizado el estudio de campo del
sistema, los que consist ieron en la obtención de datos
de las variables, el Weltanshauung del sistema la que
permite su modelamiento y traducir lo a diagrama
Forrester, tal como se presenta en la pagina 142.
Conforme la población se incrementa, los botaderos
informales, el f lujo de desechos orgánicos e inorgánicos
se irá incrementando. Hay una correlación estrecha
entre la población y la generación de desechos tal como
se muestra en el modelo dinámico en la pagina 140.
El incremento de los desechos que van a parar a
botaderos informales, es totalmente perjudicial a falta de
educación ambiental y conciencia social que trae como
consecuencia el aumento de la contaminación del medio
ambiente como también genera recalentamiento local y
morbi l idad en seres humanos por contaminación de
desechos, que son manifestaciones del mal tratamiento
de los residuos sól idos, por lo que en la tabla y gráf ica
de la pagina 158 y 159 se aprecia este escenario
alarmante.
Si la educación ambiental y conciencia social decae,
lógicamente no va a interesar mayormente el tratamiento
de los desechos y el medio ambiente, por lo que el
deter ioro del medio se irá en aumento, tal como se
aprecia en la gráf ica de la pagina 159.
Al estar contaminado el medio ambiente, las áreas para la
agricultura se verán afectadas, que generará más contaminación, se
estará contribuyendo a aumentar los efectos invernales. En suma se
161
producirán efectos nocivos para el desarrollo humano, económico y
social, tal como se aprecia en el modelo dinámico en la pagina 140.
Entonces al continuar el pensamiento asistémico en nuestro medio,
como también la conciencia social y educación que refleja como
cultura en el distrito de Huancayo, registrado de acuerdo a la
información del diario PRIMICIA ya mencionado en el capitulo III en la pagina 92 y 93 y COMO ANALISTA DE SISTEMAS, se le ha
dado una medición nominal de forma cualitativa para la
contaminación en el rango de 4.00 que indica contaminado de
acuerdo al cuadro 17 de la pagina 128 y en forma cuantitativa el
recalentamiento local es de 0.05 grados centígrados(fuente
SENAMHI (servicio nacional de meteorología e hidrología) año
2005) en el distrito de Huancayo. Así mismo se da la medición
nominal en el rango de 0.9 y 0.7 que corresponde bajo nivel para
conciencia social y educación ambiental respectivamente de
acuerdo al cuadro 18 y 19 de la página 130. También se considera
en forma cuantitativa de 9191 personas enfermas por contaminación
de desechos de acuerdo a la información del INEI.
Si no se trabaja pronto en el tratamiento adecuado de los residuos
sólidos, se creará un malestar en nuestro medio de acuerdo a la
tabla y gráfica de la página 158 y 159. En donde la contaminación
como manifestación por mal manejo de los desechos se incrementa
rápidamente de contaminado(valor nominal 4.00) año 2005 a muy
contaminado(valor nominal 7.65) llegando así altamente
contaminado(valor nominal 81.69) para el año 2025. Como también
el descuido del tratamiento de los desechos repercute su efecto en
el crecimiento del recalentamiento local que registra 0.05°C año
2005 elevándose el recalentamiento local en 1.95°C para el año
2025. Lo mismo ocurre cuando los desechos están ubicados en
lugares no adecuados es contagioso, generando morbilidad en
seres humanos, registrándose así de 9 191 personas enfermas para
162
el año 2005 a 12 260 personas enfermas para el año 2025. Todo
debido a que no se trabaja en conciencia social y educación
ambiental que es fundamental para el tratamiento eficiente de los
desechos. Por lo que la tabla de tendencia actual hacia el futuro
refleja la actitud y comportamiento del ser humano frente a los
residuos sólidos que no se trabaja en ello en el distrito de
Huancayo.
5.6.1.4. Tabla al trabajar en educación ambiental como tratamiento de los
residuos sólidos
Fuente: Simulación
163
5.6.1.5. Gráfica al trabajar en educación ambiental como tratamiento de los
residuos sólidos
Fuente: Simulación
164
5.6.1.6. Tabla al trabajar en conciencia social como tratamiento de los
residuos sólidos
Fuente: Simulación
165
5.6.1.7. Gráfica al trabajar en conciencia social como tratamiento de los
residuos sólidos
Fuente: Simulación
166
5.6.1.8. Interpretación de resultados al trabajar en educación ambiental como
tratamiento de los residuos sólidos
Sobre la base del Modelo Forrester que representa el
fenómeno en estudio, ahora se propone las polí t icas que
reviertan la situación indeseada (manejo inadecuado de
los desechos) manifestándose el incremento de la
contaminación, las polí t icas consisten en el monitoreo
de los valores de las variables del modelo; en este caso
se ataca el problema por la parte de la educación
ambiental que es la causa para que la persona adquiera
la conciencia social que favorezca al desarrol lo
adecuado de los desechos, mejorando así el aspecto
socioeconómico y ambiental.
La simulación en la pagina 162 y 163 muestra, que al
lograrse sinergia en nuestro medio para el tratamiento
adecuado de los desechos sól idos, se consigue, el
incremento de educación ambiental con valor nominal en
5.6(buena) para el año 2005 de acuerdo al cuadro 19 de
la pagina 130 y al ir incrementándose dicho valor
nominal, la contaminación del medio ambiente disminuye
con valor nominal 0.22(muy baja contaminación) para el
año 2015; a largo plazo donde la contaminación l lega a
ser favorable comparando con la tendencia actual, esto
es como un indicador de que se está tratando de manera
adecuada los residuos sól idos.
Entonces la base para que el poblador maneje los residuos sólidos
de manera correcta ya sea en el hogar, en la calle o instituciones de
trabajo es la educación, se debe empezar por ella y continuar con
el aspecto
167
físico del tratamiento de los desechos, los desechos se generarán
independientemente de la educación, por lo que la educación
ambiental entra a tallar en la actitud del manipuleo de los desechos.
Se nota con claridad que la educación ambiental tiene una alta
correlación directa, en tanto que la contaminación ambiental tiene
una fuerte correlación inversa; Con la implementación de las
políticas registradas en los modelos conceptuales del subsistema
tecnológico, subsistema educación y cultura, subsistema de
conciencia social, subsistema ambiental de la pagina 108 al 116 se
lograría un escenario favorable muy similar a lo que resulta en la
simulación.
5.6.1.9. Interpretación de resultados al trabajar en conciencia social como
tratamiento de los residuos sólidos
De acuerdo al modelo forrester, otra política importante es el
monitoreo de la variable conciencia social que también se consigue
de la sinergia del sistema en estudio, que al existir conciencia social
en el poblador Huancaíno este será capaz del tratamiento adecuado
de los desechos, digamos será conciente de no arrojar desperdicios
al suelo sino en un lugar adecuado, de no mezclar residuos sólidos
orgánicos con inorgánicos. Que al contribuir de esta manera no
afecta al recalentamiento local , no hay contagio de enfermedades
producidos por los residuos sólidos en los seres humanos, es por
ello que al experimentar en el modelo con valor nominal de 3.00
(regular) para conciencia social el recalentamiento local con 0.05°C
año 2005 su incremento es mínimo, que empieza a descender de
1.14°C en el año 2015 registrándose así en 0.4°C para el año 2025
que es espectacular en comparación con la tendencia actual, lo
mismo la morbilidad en seres humanos son 9191 personas
enfermas por contaminación ambiental para el año 2005 que en la
simulación de las paginas 164 y 165 se va incrementándose
lentamente; que empieza a descender a partir del año 2014 y
168
registrándose 9823 personas enfermas para el año 2025 que es
favorable en comparación para la tendencia actual, por lo que estas
manifestaciones indican que se está mejorando el tratamiento de los
desechos.
Por lo que al trabajar en educación ambiental y conciencia social,
las autoridades serán concientes de crear planta de tratamiento de
residuos sólidos y así reciclar adecuadamente los desechos
orgánicos e inorgánicos, se obtendrían sub. productos debido al
reciclaje, a partir de ellas, los que serían vendidos obteniendo un
retorno a la inversión realizada, a la vez que se está contribuyendo
a la disminución de la contaminación del medio ambiente,
recalentamiento local y morbilidad en seres humanos por
contaminación de desechos.
De esta manera es favorable para la población huancaína cuando
se trabaja sistémicamente en nuestro medio.
169
CAPITULO VI
PRUEBA DE HIPÓTESIS Y PLANTEAMIENTO DE
PROPUESTAS COMO ALTERNATIVAS DE SOLUCION
AL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS 6.1. PRUEBA DE HIPOTESIS
Con el sustento teórico y práctico suficiente, se realizaron los diagramas
causales del sector en estudio y a partir de ellas se formularon los diagramas
Forrester para ser simulados con un horizonte de tiempo de 21 años; los
experimentos de simulación dieron resultados en forma de tablas (datos
numéricos) y gráficas que deben ser analizados y probados con los datos del
fenómeno del comportamiento de los factores que afectan al sistema y que
permitan validar las hipótesis.
Las pruebas estadísticas para aceptar o rechazar las hipótesis generalmente
son: la prueba zeta, prueba chi cuadrado, prueba fisher, prueba t student. En
este caso debido al tamaño de grados de libertad pequeño se utiliza la prueba
170
chi cuadrado, como también la prueba fisher para lo cual en el siguiente cuadro
21 y 22 de las páginas 171 y 172 se muestra los valores críticos de esta
distribución.
Los valores críticos de la distribución chi cuadrado para muestras de 21
elementos con 20 grados de libertad para los niveles de significancia 0.05 y
0.01 son 31.4 y 37.6 respectivamente, de manera similar los valores críticos de
la distribución fisher (F) para muestras de 21 elementos con 20 grados de
libertad para los niveles de significancia 0.05 y 0.01 son 2.12 y 2.94
respectivamente.
171
CUADRO 21: DISTRIBUCIÓN CHI CUADRADO REGIÓN DE ACEPTACIÓN
REGIÓN DE RECHAZO
PORCENTILES ( 2
FX ) DE KA DISTRIBUCIÓN CHI-CUADRADO CON v GRADOS DE LIBERTAD (ÁREA SOMBREADA) P X20,9955 X2 0.99 X2 0,975 X2 0,95 X2 0,90
1 7,88 6,63 5,02 3,84 2,71 2 10,6 9,21 7,38 5,99 4,61 3 12,8 11,3 9,35 7,81 6,25 4 14,9 13,3 11,1 9,49 7,78 5 16,7 15,1 12,8 11,1 9,24 6 18,5 16,8 14,4 12,6 10,6 7 20,3 18,5 16,0 14,1 12,0 8 22,0 20,1 17,5 15,5 13,4 9 23,6 21,7 19,0 16,9 14,7
10 25,2 23,2 20,5 18,3 16,0 11 26,8 24,7 21,9 19,7 17,3 12 28,3 26,2 23,3 21,0 18,5 13 29,8 27,7 24,7 22,4 19,8 14 31,3 29,1 26,1 23,7 21,1 15 32,8 30,6 27,5 25,0 22,3 16 34,3 32,0 28,8 26,3 23,5 17 35,7 33,4 30,2 27,6 24,8 18 37,2 34,8 31,5 28,9 26,00 19 38,6 36,2 32,9 30,1 27,2 20 40,0 37,6 34,2 31,4 28,4 21 41,4 38,9 35,5 32,7 29,6 22 42,8 40,3 36,8 33,9 30,8 23 44,2 41,6 38,1 35,2 32,0 24 45,6 43,0 39,4 36,4 33,2
Fuente : Murria Spiegel,apéndice IV, 1970
2FX
172
CUADRO 22: DISTRIBUCIÓN FISHER(F) Región de Aceptación
Región de Rechazo
F(V1, V2)
V2 V1 P 15 20 24
15 .0005 .001 .005 .01 .025 .05 .10 .25 .50 .75 .90 .95 .75 .99 .925 .999 .9995
.159
.181
.246
.284
.249
.416
.507
.701 1.00 1.43 1.97 2.40 2.86 3.52 4.07 5.54 6.27
.197
.219
.286
.324
.389
.454
.542
.728 1.01 1.41 1.92 2.33 2.76 2.37 3.88 5.25 5.93
.220
.242
.308
.346
.410
.474
.561
.742 1.02 1.41 1.90 2.39 2.70 3.29 3.79 5.10 5.75
20 .0005 .001 .05 .01 .025 .5 .10 .25 .50 .75 .90 .95 .975 .99 .995 .999 .9995
.169
.191
.258
.297
.363
.430
.520
.708
.989 1.37 1.84 2.20 2.57 3.09 3.50 4.56 5.07
.211
.233
.301
.240
.406
.471
.557
.736 1.00 1.36 1.79 2.12 2.46 2.94 3.92 4.29 4.75
.235
.258
.327
.365
.430
.493
.578
.751 1.01 1.35 1.77 2.08 2.41 2.86 3.22 4.15 4.58
Fuente: Diaz Bustos. Pedro, tablas estadísticas, 1986
173
6.1.1. HIPÓTESIS GENERAL (haciendo sinergia en la ciudad de Huancayo se
podrá analizar y plantear políticas y propuestas más adecuadas para el
tratamiento eficiente de los residuos sólidos de acuerdo a la metodología
blanda de la dinámica de sistemas).
En este caso se hace una comparación, de la representación del
fenómeno en estudio del manejo de los residuos sólidos registrado en la
página 97 y el modelo del sistema viable de BEER registrado en la
página 117 al 127 con los modelos conceptuales registrado en la página
108 al 116 y el diagrama causal del modelo dinámico registrado en la
página 140 y 141.
Como se observa en la página 97 y 117 al 127 no hay ninguna forma del
tratamiento de los residuos sólidos o la preocupación de poner en
marcha algún plan de tratamiento de desechos orgánicos e inorgánicos.
Los habitantes e instituciones no tienen idea del manejo eficiente de los
desechos, no le dan importancia, cada cual vela por sus intereses que les
compete, en cambio al observar en la página 108 al 116 y la página 140
y 141 y del 184 al 194 se plantea políticas y propuestas más adecuadas
para el tratamiento adecuado de los residuos sólidos elaborado por el
analista de sistemas, que de alguna manera está metodología ayuda al
manejo eficiente de los desechos en bienestar de la ciudad de Huancayo.
6.1.2. HIPÓTESIS ESPECIFICA 1(mejor educación ambiental permite el
adecuado tratamiento de los residuos sólidos y así disminuir la
contaminación ambiental en la ciudad de Huancayo).
La educación ambiental es un factor preponderante en los habitantes de
Huancayo que genera conciencia social para el tratamiento de los
residuos sólidos, digamos no arrojar desperdicios en el suelo, sino ubicar
un lugar apropiado para depositar los desechos, este acto, educarles
mediante charlas, seminarios, normas, reglamentos, ordenanzas,
asignaturas implantados en las instituciones educativas desde el nivel
primario hasta el nivel universitario. Que al practicarse esta modalidad en
forma constante se llegaría al tratamiento adecuado de los desechos en
174
forma progresiva, para ello una forma de medir el tratamiento de los
desechos se tiene en la contaminación ambiental que es un factor
importante para que la gente tome en serio el problema de los desechos,
ya que se genera contaminación ambiental a causa de falta de políticas
del tratamiento de residuos sólidos.
En este caso se hace una comparación de la contaminación ambiental de
tendencia actual(ver tabla y gráfico página 158 y 159) que está sufriendo
la ciudad de Huancayo, al no darle el tratamiento adecuado a los
residuos orgánicos e inorgánicos así como permitir que la basura se
vierta a botaderos informales generando contaminación ambiental por
descuido de las distintas organizaciones, habitantes y autoridades de
nuestro medio a falta de educación ambiental, pero; si se da el
tratamiento respectivo de acuerdo a la metodología blanda de la
dinámica de sistemas al implementar políticas favorables de acuerdo a
los modelos conceptuales tales como subsistema tecnológico,
subsistema educación y cultura, subsistema de conciencia social y
subsistema ambiental registrados en la pagina 108 al 116 se consigue
cambios drásticos. Como también al comprobar más que nada en la
variable resaltante como es educación ambiental, se obtiene como
resultado la disminución de la contaminación ambiental que significa que
está mejorando el tratamiento de los desechos cuyos datos se obtuvieron
con la simulación (ver tabla y gráfica de la página 162 y 163). De los
muchos factores que intervienen en la contaminación, la hipótesis
específica 1 se probará con el resultado esperado cuyos datos se
magnifican en el siguiente cuadro 23 y figura 30 de la pagina175 y 176 al
trabajar en educación ambiental.
175
Cuadro 23: DESCRIPCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DE
TENDENCIA ACTUAL VERSUS CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
ESPERADA
AÑO EA_T.ACTU
EA_ESPER CA_T.ACTU CA_ESPER
2005 0.7 5.6 4 4
2006 0.65 7.32 7.65 5.89
2007 0.64 9.22 11.12 7.33
2008 0.6 11.39 14.58 8.41
2009 0.54 13.91 18 8.68
2010 0.46 16.98 21.53 8.78
2011 0.36 20.67 25.04 8.2
2012 0.25 25.18 28.67 7.63
2013 0.11 31.21 32.31 5.91
2014 0.11 38.07 36.04 3.93
2015 0.11 46.24 39.81 0.22
2016 0.11 54.47 43.67 0.22
2017 0.11 62.7 47.58 0.22
2018 0.11 70.93 51.59 0.22
2019 0.11 79.16 55.66 0.22
2020 0.11 87.38 59.83 0.22
2021 0.11 95.61 64.1 0.22
2022 0.11 103.84 68.49 0.22
2023 0.11 112.07 72.89 0.22
2024 0.11 120.3 77.29 0.22
2025 0.11 128.53 81.69 0.22
Fuente:Simulación
Donde:EA_T.ACTU=Educación ambiental de tendencia actual
EA_ESPER=Educación ambiental esperada
CA_T.ACTU=Contaminación ambiental de tendencia actual
176
CA_ESPER= Contaminación ambiental esperada
PRIMERA HIPOTESIS ESPECIFICA(dism de contaminación ambiental)
0
10
20
30
40
5060
70
80
90
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21AÑOS
CO
NTA
MIN
AC
ION
AM
BIE
NTA
L(V.
N)
ACTUALESPERADO
Figura 30: GRAFICA DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DE TENDENCIA
ACTUAL VERSUS CONTAMINACIÓN AMBIENTAL ESPERADA
CHI CUADRADO PARA LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL= 0
FISHER PARA LA CONTAMINACION AMBIENTAL = 4.708E-12
Realizada la prueba de chi cuadrado, el valor obtenido es cero, que es
menor que el valor crítico 31.4 y 37.6 para un nivel de significancia del
0.05 y 0.01 respectivamente para 21 muestras con 20 grados de libertad,
que cae dentro de la región de aceptación, lo mismo realizada la prueba
fisher, el valor obtenido es 4.708E-12 que es menor que el valor crítico
2,12 y 2,94 para las mismas características anteriores por lo tanto se
acepta la hipótesis específica 1.
177
6.1.3. HIPÓTESIS ESPECIFICO 2(generando mejor conciencia social permite
tratar los residuos sólidos y así disminuir recalentamiento local y
personas enfermas por contaminación de desechos en nuestro medio)
La variable conciencia social, es otro factor muy importante que se
consigue después de desarrollarse o en forma paralela con educación
ambiental en los habitantes de Huancayo para el tratamiento de los
desechos, en donde el poblador es conciente de no arrojar desperdicios
al suelo sino en un lugar adecuado, es conciente de no mezclar
desperdicio orgánico con inorgánico desde el hogar y en cualquier lugar
de la ciudad, sin necesidad de ordenanzas, reglamentos, seminarios,
cursillos, etc. Como también es conciente cuando los desechos se
presentan en forma desordenada en el hogar, en las calles de Huancayo
produce recalentamiento, se genera enfermedades en los seres
humanos por contaminación de desechos, por lo que si se logra la
conciencia social con respecto a los residuos sólidos, se estaría
empezando a tratar los desechos en forma progresiva y la única forma de
medirlo es mediante su manifestación como es recalentamiento local y
personas enfermas por contaminación de desperdicios orgánicos e
inorgánicos, que son factores de mucha importancia para la
sobrevivencia de todo ser vivo en el planeta tierra.
Por lo que al incrementarse el recalentamiento local(ver tabla y gráfica de
tendencia actual página 158 y 159), donde el recalentamiento es un
factor importante como manifestación del tratamiento de los residuos
sólidos, su descuido generaría problemas catastróficas a escala global se
presume que todo ser viviente entraría en extinción debido a que la capa
de ozono se está debilitándose y dejando pasar rayos ultravioleta que
son venenosos en la forestación, en los seres humanos, generando
cáncer, si la forestación desaparece entonces la humanidad desaparece.
Por lo que es perjudicial para todo ser viviente en el planeta tierra, ya
que en Perú el departamento de Junín el más afectado en
recalentamiento a nivel mundial, debido a que no se da el tratamiento
178
eficiente a los residuos sólidos tampoco existe tecnología de reciclaje,
por ello el incremento de las enfermedades en los seres humanos por
contaminación ambiental ya sea en forma directa o indirecta (ver tabla y
grafica en la pagina 158 y 159) por mal trabajo en los residuos sólidos. El
aire es otro medio de transporte de millones de microorganismos de la
basura que al ser inhalados provocan infecciones en las vías
respiratorias como laringitis y faringitis, lo mismo al estar en contacto al
consumir alimentos contaminados producen enfermedades
gastrointestinales referidas a las infecciones de estomago e intestinos,
así como la amibiasis, cólera, tifoidea. También las enfermedades
micóticas son frecuentes en los seres humanos, estos microbios se
encuentran en sitios donde existe acumulación de desechos, lo cual
propicia el desarrollo de hongos y bacterias que al estar en contacto con
la piel provocan irritaciones e infecciones. Por lo que el mal tratamiento
de los desechos sólidos ocasiona daños en la piel, vías respiratorias,
irritación en los ojos y alergias a parte de los efectos repulsivos a la vista
y al olfato. Pero al emplear políticas en el tratamiento de los residuos
sólidos con adecuado reciclaje registrado en los modelos conceptuales
en la página 108 al 116 ayuda al tratamiento adecuado de los desechos.
Por ello se sugiere a las autoridades de nuestro medio, trabajen en el
tratamiento de los desechos sólidos en conjunto con organismos
internacionales. Que al trabajar en políticas favorables en el manejo de
los desechos de acuerdo a los modelos conceptuales realizado por el
analista de sistemas como líder en el sistema solucionador del
problema(SSP) y sistema contenedor del problema(SCP) registrados en
el CAPITULO IV en las páginas del 108 al 116 y al comprobar en la
simulación(ver tabla y gráfica en las páginas 164 y 165) se logra
disminuir el recalentamiento local y personas enfermas por
contaminación de desechos en comparación a la tendencia actual debido
al buen tratamiento de los desechos orgánicos e inorgánicos. Por lo que
la hipótesis específica 2 se probará con el resultado esperado cuyos
179
datos se magnifican en el siguiente cuadro 24 y figura 31 de la pagina179
y 180 y el cuadro 25 y figura 32 de la página 181 y 182 al trabajar en
conciencia social.
Cuadro 24: RECALENTAMIENTO LOCAL DE TENDENCIA ACTUAL VERSUS RECALENTAMIENTO LOCAL ESPERADO
AÑO CS_T.ACTU CS_ESPER RL_T.ACTU RL_ESPER
2005 0.9 3 0.05 0.05
2006 1.02 3.25 0.14 0.14
2007 0.95 3.5 0.33 0.27
2008 0.89 3.97 0.52 0.44
2009 0.82 4.61 0.69 0.61
2010 0.76 5.33 0.85 0.77
2011 0.69 6.17 0.99 0.91
2012 0.63 7.21 1.11 1.03
2013 0.56 8.53 1.23 1.12
2014 0.49 9.95 1.33 1.16
2015 0.42 11.36 1.42 1.14
2016 0.35 12.78 1.5 1.03
2017 0.28 14.19 1.57 0.92
2018 0.21 15.61 1.64 0.83
2019 0.14 17.02 1.7 0.75
2020 0.07 18.44 1.76 0.67
2021 0.07 19.85 1.8 0.61
2022 0.07 21.27 1.85 0.55
2023 0.07 22.69 1.89 0.49
2024 0.07 24.1 1.92 0.44
2025 0.07 25.52 1.95 0.4
Fuente:Simulación
Donde:CS_T.ACTU=Conciencia social de tendencia actual
CS_ESPER=Conciencia social esperada
RL_T.ACTU=Recalentamiento local de tendencia actual
180
RL_ESPER=Recalentamiento local esperado
SEGUNDA HIPOTESIS ESPECIFICA(dism de recalentamiento local)
0
0.5
1
1.5
2
2.5
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21
AÑOS
TEM
PER
ATU
RA
°C
ACTUALESPERADO
Figura 31: GRAFICA DE RECALENTAMIENTO LOCAL DE TENDENCIA
ACTUAL VERSUS RECALENTAMIENTO LOCAL ESPERADO
CHI CUADRADA PARA EL RECALENTAMIENTO LOCAL = 0.20204941
FISHER PARA EL RECALENTAMIENTO LOCAL = 0.00756863
Al realizar la prueba estadística chi cuadrado, se obtiene el valor de
0.20204941 menor que el valor crítico 31.4 y 37.6 con nivel de significancia
0.05 y 0.01 respectivamente con 21 muestras para 20 grados de libertad.
Que cae dentro de la región de aceptación, lo mismo al realizar la prueba
fisher se obtiene el valor 0.00756863 menor que el valor crítico 2.12 y 2.94
con las mismas características anteriores por lo que se acepta la hipótesis
especifica 2.
181
Cuadro 25: MORBILIDAD EN SERES HUMANOS DE TENDENCIA
ACTUAL VERSUS MORBILIDAD EN SERES HUMANOS
ESPERADO
AÑO CS_T.ACTU CS_ESPER PE_T.ACTU PE_ESPER
2005 0.9 3 9191 9191
2006 1.02 3.25 9640 9640
2007 0.95 3.5 10235 10074
2008 0.89 3.97 10843 10507
2009 0.82 4.61 11269 10907
2010 0.76 5.33 11567 11207
2011 0.69 6.17 11776 11425
2012 0.63 7.21 11922 11533
2013 0.56 8.53 12024 11557
2014 0.49 9.95 12096 11416
2015 0.42 11.36 12146 11193
2016 0.35 12.78 12181 10795
2017 0.28 14.19 12206 10493
2018 0.21 15.61 12223 10282
2019 0.14 17.02 12235 10133
2020 0.07 18.44 12243 10029
2021 0.07 19.85 12249 9956
2022 0.07 21.27 12253 9905
2023 0.07 22.69 12256 9868
2024 0.07 24.1 12258 9842
2025 0.07 25.52 12260 9823
Fuente:Simulación Donde:CS_T.ACTU=Conciencia social de tendencia actual
CS_ESPER=Conciencia social esperada
PE_T.ACTU=Personas enfermas de tendencia actual
PE_ESPER=Personas enfermas esperadas
182
SEGUNDA HIPOTESIS ESPECIFICA(dism de personas enfermas por contaminación ambiental
de residuos sólidos)
02000400060008000
100001200014000
1 4 7 10 13 16 19
AÑOS
PER
SON
AS
ENFE
RM
AS
ACTUALESPERADO
Figura 32: GRAFICA DE MORBILIDAD EN SERES
HUMANOS DE TENDENCIA ACTUAL VERSUS MORBILIDAD EN SERES HUMANOS ESPERADO
CHI CUADRADO PARA PERSONAS ENFERMAS= 0
FISHER PARA PERSONAS ENFERMAS = 0.249658
Al realizar la prueba estadística chi cuadrado se obtiene como resultado
cero que es menor que el valor crítico 31.4 y 37.6 para un nivel de
significancia de 0.05 y 0.01 respectivamente para 21 muestras con 20
grados de libertad. Que cae dentro de la región de aceptación. Lo mismo al
realizar la prueba fisher se obtiene como resultado 0.249658 menor que el
valor critico 2.12 y 2.94 para las mismas características anteriores por lo
que se acepta la hipótesis específica 2.
183
6.2. PLANTEAMIENTO DE PROPUESTAS De acuerdo a la metodología blanda de la dinámica de sistemas que incluye al
planeamiento estratégico (PE), la metodología de los sistemas blandos (MSB),
la metodología de los sistemas viables de Beer (MSVB) y la dinámica de
sistemas. Donde en el PE se elabora las estrategias tentativas conjuntamente
con el sistema contenedor del problema (SCP) y el sistema solucionador del
problema (SSP) que incluye al analista de sistemas.
Las estrategias llevados a los modelos conceptuales de la MSB se consigue la
transformación deseada mediante las acciones registradas en ellas que
posteriormente serán comprobados mediante la simulación en la dinámica de
sistemas, que por medio de la simulación se observa como va mejorando el
tratamiento de los residuos sólidos al comprobar en su manifestación la
disminución de la contaminación ambiental debido al trabajo en educación
ambiental en el tratamiento de los residuos sólidos. Por otro lado la simulación
muestra que al trabajar en conciencia social, mejora significativamente el
tratamiento de los residuos sólidos así lo muestra en su manifestación al
disminuir el recalentamiento local como también el número de personas
enfermas por contaminación de desechos, debido al trabajo realizado en la
MSB.
Por otro lado la metodología de los sistemas viables de BEER ayuda de cómo
la organización huancaína debe adaptarse al cambio, ser viable, de cómo debe
enfrentar el problema de los residuos sólidos de acuerdo a las acciones a
realizar en la MSB, por ello las propuestas, como alternativas de solución se
dan en función a la MSB y la MSVB, que hace mucho tiempo la ciudad de
Huancayo esperaba encontrar una solución al problema de los residuos sólidos.
184
SISTEMA CINCO POLITICAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION
Sistema de actividad
humana como parte del
sistema de gestión, debe
llevar en adelante la
política para el tratamiento
de los residuos sólidos
CONCEJO
MUNICIPAL(comisión de
regidores)
a) Todos los integrantes
del Consejo Municipal
deben actuar como uno
solo en equipo, como una
sola idea, estar presentes
en sus despachos para
interactuar con la
población huancaína;
digamos en la
problemática de los
residuos sólidos.
b)Deben trabajar en
función del pueblo
Huanca, coordinar con el
sistema tres(GSMA) y
cuatro(GM) para encontrar
necesidades, en que
mejorar, en este caso se
deben poner la camiseta
para tratar los residuos
sólidos en nuestro
a) Invertir en planta de
tratamiento de residuos
sólidos en un lugar
adecuado.
.
185
medio y no en función a
sus partidos políticos que
pertenecen.
c) Deben estar presentes
todos en la asamblea
ordinaria o extraordinaria
para participar en la
problemática de
Huancayo, más que nada
en la contaminación por
residuos sólidos en
nuestro medio.
ALCALDIA a) Debe trabajar en
función al pueblo huanca,
darse tiempo y prestar
servicio eficiente a cada
uno, a representantes o
comisiones de los distintos
sectores de nuestro
medio.
b)Mantener la armonía
para crear un clima de
b) Realizar cultivos de
forestación para controlar
la contaminación
ambiental local.
c) Contar con
profesionales como
sociólogos, psicólogos,
educadores y participación
de la iglesia para enfrentar
los malos hábitos en la
población.
Con respecto al manejo de
los desechos
186
confianza y delegar
funciones para lograr la
eficiencia y ser efectivo
para el tratamiento de los
residuos sólidos.
c) Mantenerse firme en la
posición de los
trabajadores y no
expulsarlos sin ningún
motivo, ya que tienen
experiencia para continuar
con el proyecto
establecido.
SISTEMA CUATRO POLITICAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION
Sistema de actividad
humana como parte del
sistema de gestión, debe
llevar el informe de
investigación para tratar
los residuos sólidos en
nuestro medio.
GERENCIA
MUNICIPAL(GM)
a) Descentralizar el poder,
ser más flexible, delegar
funciones, tomar
decisiones, consultando al
a)coordinar con la casa de
la cultura, unidad de
gestión educativa
local(UGEL) Huancayo,
instituciones financieras
para mejor manejo de los
residuos sólidos
187
entorno e interno para que
existe adaptación de
aprendizaje y cambio
deseado.
b) Realizar ascensos,
rotación en función a
evaluación psicológica,
académico,
profesionalismo para
afrontar la problemática en
nuestro medio, en este
caso para tratar los
desechos sólidos en la
ciudad de Huancayo.
c) Identificar fuentes de
financiamiento
internacional, ingreso
propio mediante la
tecnología de reciclaje de
residuos sólidos.
b) Trabajar en equipo con las instituciones del medio para erradicar medios informativos con contenido social negativo. c) Realizar mayor coordinación entre las instituciones del medio para combatir los desechos sólidos. d) Realizar proyectos para un plan educativo estable en coordinación con la UGEL, GDH con respecto al tratamiento de los desechos orgánicos e inorgánicos e) Desarrollar un plan integral de trabajo con la participación de otras instituciones, organismos de nuestra localidad y de la población como compromiso para combatir los desechos sólidos y así disminuir la contaminación del medio, recalentamiento local, personas enfermas por contaminación de residuos sólidos.
SISTEMA TRES POLITICAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION
Sistema de actividad
humana, como parte del
sistema de gestión,
a) Debe evaluar la a) Realizar talleres de
visión compartida, para
combatir los desechos
188
responsable de la estabilidad interna de la organización. Para lograr el tratamiento adecuado de los residuos sólidos en nuestro medio de acuerdo al informe de investigación GERENCIA DE SALUD Y
MEDIO AMBIENTE(GSMA)
GERENCIA DE
DESARROLLO
HUMANO(GDH)
GERENCIA DE
COMERCIALIZACION Y
FERIAS(GCF)
información del sistema
dos y tres* para una mejor
toma de decisiones.
b) Solicitar presupuesto
adecuado para desarrollar
tecnología de reciclaje,
para el tratamiento de los
residuos sólidos.
c) Como sistema viable
debe ser autónomo no
esperar la voluntad política
para desarrollar el
tratamiento de los residuos
sólidos en el distrito de
Huancayo.
d) Solicitar mayores
recursos en educación
para un modelo de gestión
ambiental.
donde cada vez más y más va desarrollándose epidemias y enfermedadesb) Realizar talleres de innovación tecnológica de cómo influyen el aspecto económico, tiempo y calidad en el tratamiento de los residuos sólidos c) Cambiar mentalidad positiva en la población y estudiantado mediante charlas en forma gratuita d) Realizar congresos, seminarios sobre la conservación, innovación y la preservación de los recursos naturales, sociales, culturales y ambientales frecuentemente para atacar el problema de los desechos. e) Educar en valores éticos y morales en conjunto con otras instituciones al estudiante y la población en general. f) Motivar para el cumplimiento del rol de la familia mediante medios informativos g) Desarrollar alternativas de entretenimiento con contenido ético y moral h) Cambio de actitud y ánimo de la población en bien de la sociedad.
SISTEMA TRES* POLITICAS
Sistema de actividad
humana, como parte del
sistema de monitoreo y
control, responsable de
a) Debe realizar estudio de
cómo se está llevando
189
proveer información
solicitada al sistema
tres.(comisión del sistema
tres)
acabo las actividades del
tratamiento de residuos
sólidos.
b) Debe registrar los
resultados periódicamente
con respecto al desarrollo
del tratamiento de los
residuos sólidos para
disminuir la contaminación
ambiental, recalentamiento
local y personas enfermas
por contaminación de
desechos sólidos
SISTEMAS DOS POLÍTICAS
Sistema de actividad
humana, como parte del
sistema de monitoreo y
control, responsable de
proveer información
solicitada al sistema
tres(comisión del sistema
tres).
a) Debe llevar acabo
reuniones capacitaciones,
charlas, con apoyo de
sociólogos, psicólogos,
ambientalistas e ingeniero
químico para el problema
de los desechos sólidos
190
b) Dar sugerencias,
proponer trabajo en equipo
para la generación,
recolección,
almacenamiento de los
residuos sólidos.
c) Incentivar, motivar que
beneficios se logran al
realizar el tratamiento de los
residuos sólidos, como
disminuir la contaminación
ambiental, recalentamiento
local, morbilidad en seres
humanos por contaminación
de desechos.
SISTEMA UNO POLITICAS ALTERNATIVAS DE
SOLUCION
Sistema de actividad a) Clasificar orgánico e inorgánico desde los hogares y otros.
191
humana viable o
autocontrol, como parte
del sistema de monitoreo
y control responsable de
las tareas operativas
como el tratamiento de los
residuos sólidos hacia el
sistema tres.
JUNTA VECINAL a) Mejorar plan de
comunicación para
interactuar de manera
eficiente con las
autoridades.
b) Solicitar apoyo de
profesionales en trabajo
social, sociólogos,
sistémicos e ingeniero
químico para lograr
unidad en ellos y así
lograr una educación y
conciencia para mantener
limpio su zona.
c) Coordinar con las
instituciones de su medio
y otros para ser eficientes
en la generación,
recolección y
almacenamiento de
residuos sólidos
b) Clasificar orgánico e
inorgánico según la
calidad y grado de
utilidad.
192
SINDICATO DE
COMERCIANTES E
INDUSTRIALES
a) Emplear el principio de
empresa moderna
teniendo en cuenta la
ecoeficiencia (usar
energías limpias)
b) Trabajar en función al
principio de econegocios
(rentabilidad +
conservación del
ambiente)
c) Solicitar apoyo de
profesionales en
sistémica, ambientalistas,
sociólogos para estar
acorde a las tendencias
mundiales, teniendo en
cuenta la responsabilidad
social.
c) Obtener subproductos
inorgánicos útiles para la
comercialización
193
CAPATAZ GENERAL DE
LIMPIEZA PUBLICA
a) Coordinar con los
subsistemas operativos
como junta vecinal,
sindicato de comerciantes,
sindicato de mercados y
mercadillos y el entorno
para ser eficiente y eficaz
en el tratamiento de los
residuos sólidos.
b) Plantear la tecnología
de reciclaje para no
mezclar orgánico con
inorgánico y así obtener
productos útiles para la
humanidad.
c) Solicitar asesoramiento
de profesionales en la
materia como ingeniero
químico para el mejor
estudio de los residuos
sólidos.
d) Confinar al relleno
sanitario los residuos
inorgánicos no reciclables
194
SINDICATO DE
MERCADOS Y
MERCADILLOS
a) Elaborar un plan para
mantener limpio a diario
tanto interno como
externo del inmueble.
b) Coordinar con los
miembros de dicho
inmueble y con el
subsistema “capataz
general de limpieza
pública” para generar,
recolectar, almacenar los
residuos sólidos de
manera eficiente para su
posterior tratamiento.
c) Solicitar apoyo de
profesionales en la
materia como asistenta en
trabajo social,
ambientalistas para el
mejor manejo de los
residuos sólidos.
e) Producir abono para la
agricultura
195
CONCLUSIONES
1. La metodología blanda de la dinámica de sistemas, es una metodología que ayuda
a conocer el comportamiento del fenómeno del manejo de los desechos como un
todo (SINERGIA) ver pag. 97 y 117 al 127 y de esa manera encontrar problemas
y plantear políticas y propuestas más adecuadas que permite el tratamiento
eficiente de los residuos sólidos. Ver pag. 108 al 116 y 140, 141 del 184 al 194.
Por lo que de esta manera responde a la hipótesis general.
2. El modelo dinámico es interpretado por el computador, mediante el modelo
forrester, que se desarrolla en el software Stella versión 5.0 para luego
experimentar o simular en el modelo dinámico y no en el sistema real. De esta
manera se logra comprobar, verificar la primera y segunda hipótesis específica
mediante el análisis estadístico, planteada para el análisis y comprensión del
fenómeno de los desechos en la ciudad de Huancayo.
3. La metodología blanda de la dinámica de sistemas, permite identificar que los
factores críticos para resolver el problema de disposición de los residuos sólidos
en el distrito de Huancayo. Son fundamentalmente: EDUCACION AMBIENTAL Y
CONCIENCIA SOCIAL. Así como se registra en la pagina 97 al 141.
4. El modelo dinámico permite verificar, que incidiendo en los factores como
EDUCACION AMBIENTAL Y CONCIENCIA SOCIAL se logra el tratamiento
eficiente de los residuos sólidos y así disminuir la contaminación ambiental,
recalentamiento local y morbilidad en seres humanos por contaminación de
residuos sólidos, tal como se demuestra en los resultados registrados en la tabla
y gráfica de simulación 5.6.1.4; 5.6.1.5; 5.6.1.6; 5.6.1.7 de la página 162,163,
164,165 del capitulo V.
5. Las metodologías empleadas en el desarrollo de este trabajo son distintos pero
complementarias, tales como el análisis situacional parte del planeamiento
estratégico (PE), metodología de los sistemas blandos (MSB), metodología de los
sistemas viables de BEER (MSVB) y la metodología de la dinámica de sistemas
que todo en su conjunto se interrelacionan como unidad para enfrentar un
196
problema como es el caso del problema de los desechos orgánicos e inorgánicos
en el distrito de Huancayo.
6. Las metodologías, tales: como el análisis situacional parte del planeamiento
estratégico, la metodología de los sistemas blandos y la metodología de los
sistemas viables de BEER. Están orientados a trabajar con aspectos cualitativos
que corresponde a los sistemas blandos, en cambio la metodología de la
dinámica de sistemas muy bien trabaja en los sistemas duros ó blando-duro
debido a que trabaja con variables cuantitativas o medición nominal.
7. Cada metodología mencionada, tiene su propia forma de desarrollar o enfrentar un
problema caso. Desde su obtención de información hasta ofrecer alternativas de
solución. Pero al interactuar todos como uno solo, se le conoce como
metodología blanda de la dinámica de sistemas.
8. Al emplear el análisis situacional, encontramos los problemas y las estrategias
tentativas. Que llevado a la metodología de los sistemas blandos, nos ayuda a
obtener la transformación deseada de un conjunto de estrategias, que
posteriormente se experimentará en la simulación de la dinámica de sistemas.
Para ver lo que nos proponemos ahora, lo que queremos lograr es factible y
alcanzable, entonces debemos emplear la metodología de los sistemas viables de
BEER, que diagnostica y ofrece planteamiento de propuestas o estrategias
confirmadas y válidas como alternativas de solución al problema.
9. En el desarrollo de la tesis se emplea en su mayoría el enfoque cualitativo es por
ello para probar la hipótesis general no se utiliza el análisis estadístico, en vez de
ello se emplea la simulación de la dinámica de sistemas y la metodología de los
sistemas viables de BEER.
10. Para la obtención de información para el trabajo de investigación de enfoque
cualitativo se trabaja en conjuntos de personas, contextos, eventos o sucesos
sobre el cual se recolectan los datos sin que necesariamente sea representativo
del universo.
11. Experimentar en el sistema real el manejo adecuado de los residuos sólidos
hubiera sido tedioso, difícil, más que nada en lo económico, tiempo. Para luego
lograr o no lograr las respuestas deseadas. Pero la simulación ayuda a observar
197
como debe ser el comportamiento adecuado del manejo de los desechos en
función a educación ambiental y conciencia social.
12. Antes de implantar; experimentar en el modelo Forrester, interpretando su causa
y efecto para encontrar que variables inciden a la respuesta deseada, para luego
con el apoyo de la MSVB realizar la implantación correspondiente.
13. Desde la obtención de información hasta el planteamiento de propuestas se
emplea la dualidad. El pensamiento sistémico y el arte de resolver problemas, con
ellos cualquier problema es posible enfrentar y resolverlos como el caso del
tratamiento de los residuos sólidos en el distrito de Huancayo.
198
RECOMENDACIONES
1. Para el tratamiento eficiente de los residuos sólidos, las instituciones
representativas de la ciudad de Huancayo como es sector educación, centros
comerciales, hospitalarios, mercados y mercadillos, juntas vecinales, el
municipio deben interactuar mediante sus delegados para llevar el informe
correspondiente sobre el avance del manejo de los desechos orgánicos e
inorgánicos de acuerdo a las políticas establecidas que emerge de la
interrelación de dichas organizaciones en bien de la comuna Huanca.
2. El municipio de Huancayo debe educar a la población mediante mensajes por
televisión y así concientizar para clasificar desechos orgánicos e inorgánicos
con el fin de facilitar al municipio para el reciclaje correspondiente.
3. El profesional en Ingeniería de Sistemas, su labor principal es trabajar con seres
humanos en las distintas organizaciones como en centros industriales,
comerciales, de servicio y otros. Para ello necesita reforzar sus conocimientos
de pensamiento sistémico con conocimientos de psicología social, sociología,
psicometría, sociometría, filosofía y matemática topológica que son
complementos necesarios y obligatorios de primer orden para su mejor
desenvolvimiento en el sistema social. Y así enfrentar la problemática como es
el caso del problema de los desechos sólidos en el distrito de Huancayo. Por
ello sugiero que de emergencia se cambie el plan de estudios en la facultad de
Ingeniería de Sistemas de la UNCP; que orientado a esta modalidad será más
consistente el Ingeniero de Sistemas en su toma de decisiones para resolver
problemas complejos de toda índole
4. Los residuos sólidos se debe clasificar en :
Orgánico para el proceso de industrialización para la obtención de nuevos
productos útiles a la sociedad, y así comercializarlo para hacer uso en la
agricultura, forestal, ornamental, pecuarios.
199
Inorgánico en ello se debe emplear el reciclaje para recuperar, reactualizar y
almacenarlo para la venta a intermediarios y darles muchos usos como los
envases de botellas, latas, metales para la industria mecánica, química y
electrónica. También se debe emplear el relleno sanitario mediante una fosa
formada por celdas, por niveles para almacenar material no recuperable, como
material descartable, ropas sintéticas, baterías, pilas, fluorescentes, material
quirófano.
5. Los medios de comunicación como cuarto poder, deben ofrecer información
educativa y así concientizar a la población para el manejo adecuado de los
residuos sólidos
6. Se debe incentivar al individuo o individuos para que realicen el manejo
adecuado de los desechos, para de esa manera contagiar al resto a que se
haga costumbre, habito en la clasificación de los residuos sólidos.
7. Los residuos sólidos no se debe arrojar al río Mantaro sino coordinar con el
distrito de Azapampa que están gustosos de aceptar a que se crea una planta
de tratamiento para desechos sólidos que le genere rentas para su distrito.
8. La sistémica es dual (sistémica positiva y sistémica negativa), se puede elegir
cualquiera de ellos para enfrentar el problema y así encontrar la respuesta
deseada empleando sensores humanos, digamos: se quiere empeorar el
comportamiento del manejo de los residuos sólidos en algún lugar, entonces
empleo la sistémica negativa, pero ahora queremos mejorar el comportamiento
del manejo de los desechos, empleamos la sistémica positiva. Pero desde un
punto de vista humano sugiero emplear la sistémica positiva en todo aspecto
para lograr el bien y la humanización mundial.
10. En el turno nocturno el municipio debe proveer de vigilancia permanente por
sectores a la ciudad de Huancayo para que el vecindario no acumule desechos
en la vía pública de lo contrario ejecutar la ordenanza municipal.
11. Las juntas vecinales en coordinación con el municipio deben forestar la ciudad
de Huancayo con el fin de disminuir la contaminación por residuos sólidos.
12. El ingeniero de sistemas primero debe idear, pensar como resolver el problema
mediante el pensamiento sistémico como es el caso de los desechos, para
200
luego hacer uso de la herramienta como es el caso de la computación e
informática para procesar la información en el menor tiempo alta velocidad.
13. Prevenir la contaminación ambiental, recalentamiento local, personas enfermas
por contaminación por residuos sólidos, mediante el tratamiento adecuado de
los residuos sólidos que está en función a la buena educación ambiental y
conciencia del individuo y de la sociedad.
201
BIBLIOGRAFÍA
(1). CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE, “Plan integral de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos PIGARS Huancayo”, Secretaría General Regional del Centro
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