tesis
TRANSCRIPT
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”NÚCLEO: CIUDAD BOLÍVAR
MODELO PARA LA APLICACIÓN DE UN SISTEMA DEINFORMACION GERENCIAL DE NÓMINA (SIGNO)
PARA LA ELABORACION DE LAS NOMINASDE PAGO EN LA DIRECCION DE PERSONAL
DE LA CONTRALORIA GENERALDEL ESTADO BOLIVAR
AUTORES:
CIUDAD BOLÍVAR, NOVIEMBRE 2006
Cardozo OswaldoVelásquez Julio
UNESR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZNÚCLEO: CIUDAD BOLÍVAR
Carrera: Administración Mención: Informática
MODELO PARA LA APLICACIÓN DE UN SISTEMA DEINFORMACION GERENCIAL DE NÓMINA (SIGNO)
PARA LA ELABORACION DE LAS NOMINASDE PAGO EN LA DIRECCION DE PERSONAL
DE LA CONTRALORIA GENERALDEL ESTADO BOLIVAR
Autor(es): Cardozo OswaldoVelásquez Julio
RESUMEN
En la actualidad las empresas demandan sistemas de informaciónefectivos de acuerdo a sus características y requerimientos para asegurar laperdurabilidad, supervivencia y competitividad en el mercado nacional. Lainvestigación permite aportar información y una plataforma conceptual, sobreun modelo para automatizar los pago de nominas de la Dirección de Personalde la Contraloría General del Estado Bolívar, mediante un diseño conceptualfactible para el proceso de pago de nominas a través del enfoque de unSistema de Información Gerencial con la finalidad de mantener e integrar lainformación necesaria para la gestión optima del proceso de nomina. Lainvestigación está centrada en la creación de un modelo para la aplicación deun sistema de Información Gerencial de Nomina, para la elaboración depagos de nomina en la Dirección de Personal de la Contraloría General delEstado Bolívar. Se realizó un diagnóstico, se identificaron los perfiles de losusuarios del sistema actual de nomina identificando su conocimiento ydestrezas en lo referente a las nominas y el uso del sistema, así también seidentifico las ventajas y desventajas del sistema actual de nomina,permitiendo sentar las bases para la elaboración del modelo propuesto.Según su diseño, la investigación es de campo, y su alcance es noexperimental transeccional descriptivo.
Para la recolección de los datos se diseño (01) un instrumento demedición definido como: el cuestionario. Este instrumento permite medir lasvariables relacionadas con los objetivos de la investigación; el cuestionariofue aplicado al personal de la Dirección de Personal de la Contraloría
General del Estado Bolívar, con una población de (09) personas a fin deconocer su opinión relacionada a la gestión de pago de nomina,
Los resultados relevantes obtenidos son los siguientes:El personal que labora en la Dirección de Personal, no esta capacitado parael manejo del sistema actual. Existe desconocimiento en lo referente acálculo de nómina (asignaciones y deducciones), la cual la organizacióndeberá aplicar un Diagnostico de necesidad de adiestramiento para aplicarloa personal con roles críticos. Se debe implementar de manera inmediata unsistema de información automatizado nuevo que permita realizar el calculode manera más rápida, fácil y confiable. Para se deberá implantar elSistema de Información Gerencial (SIGNO), debido a que es un sistemaexclusivo para elaborar las nóminas del sector público.
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL“SIMON RODRIGUEZ”
NUCELO BOLIVAR
Estimado (a):
El presente cuestionario se ha realizado con la finalidad de recabar
información necesaria acerca de nuestro trabajo de investigación titulado.
Modelo para la aplicación de un Sistema de Información Gerencial de
nómina (SIGNO) para la elaboración de nóminas de pago en la Dirección de
Personal de la Contraloría General del Estado Bolívar. Esperamos la
cooperación anónima en el suministro de la información.
Agradecido de antemano su colaboración,
Atentamente,
_________________ _______________
Oswaldo Cardozo Julio Velasquez
INTRUCCIONES
1- Lea cuidadosamente cada pregunta antes de contestar.
2- En caso de duda, consulte al encuestador.
3- No consulte con sus compañeros.
4- Marque con una (X) la alternativa seleccionada.
5- Sea objetivo en su respuesta.
6- Escriba donde sea necesario.
7- No firme el cuestionario.
CUESTIONARIO
USUARIOS:
1) CONOCE USTED AMPLIAMENTE EL SISTEMA SAINT VERSION 5.0 ?
SI ____ NO____
2) EL GRADO DE EFECTIVIDAD DEL SISTEMA ES ACEPTABLE PARA ELCUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS TRAZADOS POR LA DIRECCION?
SI ____ NO____
3) LA CALIDAD DEL SERVICIO OFRECIDA POR EL SISTEMA ES BUENA?
SI ____ NO____
4) LOS EMPLEADOS ADSCRITOS A LA DIRECCION DE PERSONALPOSEEN UN GRADO DE INSTRUCCIÓN REFERENTE AL CARGO?
SI ____ NO____
5) EL PERSONAL QUE LABORA EN LA DIRECCION DE PERSONALREQUIEREN CURSOS DE CAPACITACIÓN?
SI ____ NO____
6) LOS CÁLCULOS DE NÓMINAS SON DIFÍCIL DE REALIZAR?
SI ____ NO____
7) LOS RESULTADOS SON ARROJADOS A TIEMPO POR EL SISTEMA?
SI ____ NO____
8) EL SISTEMA ES RAPIDO Y CONFIABLE?
SI ____ NO____
9) EL SISTEMA OFRECE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN?
SI ____ NO____
10) CONSIDERA USTED LA NECESIDAD DE LA IMPLANTACIÓN DE UNNUEVO SISTEMA AUTOMATIZADO DE INFORMACIÓN PARA REALIZARLAS NOMINAS?
SI ____ NO____
ÍNDICE
Pag.
RESUMEN 02
CAPITULO I
1.1 Planteamiento del problema 06
1.2 Objetivos General y Específicos 13
1.3 Justificación 13
1.4 Alcance de la Investigación 14
1.5 Limitaciones 15
CAPITULO II
2. Marco Teórico
2.1 Antecedentes de la Investigación 16
2.2 Reseña Histórica de la Institución 19
2.3 Bases Teórica 21
2.4 Bases Legales 44
CAPÍTULO III
3. Marco metodológico
3.1 Tipo de la Investigación 50
3.2 Diseño de la Investigación 51
3.3 Población y Muestra 51
3.4 Sistema de Variables 53
CAPÍTULO IV
4. Resultados y Análisis.
4.1 Tipo de Análisis 64
4.2 Presentación de los Resultados 64
4.3 Análisis de los Resultados 65
CAPÍTULO V
5. Conclusiones y Recomendaciones
5.1 Conclusiones 76
5.2 Recomendaciones 78
CAPÍTULO VI
Propuesta
Objetivos de la Propuesta 79
Justificación 80
Descripción 80
Factibilidad 82
Diagrama de Flujo de Datos 83
Interfaz con el usuario 84
Bases de Datos 89
Plan Operativo 89
BIBLIOGRAFÍA 90
ANEXOS 92
ANEXOS
6
CAPITULO I
EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del Problema
En la actualidad, a nivel mundial, los entes u organismos públicos han
incrementado sus labores en cuanto a lograr y mantener el bienestar social
de la ciudadanía, esto a su vez acarrea cambios en las labores
administrativas, ya que cuando aumenta las tareas sino se buscan los
medios para agilizarlas se vuelven lentas o se acumulan.
La innovación tecnológica ha permitido el mejoramiento continuo
de todos estos cambios que se producen constantemente debido a que
la tecnología es la forma como una organización transforma sus
insumos en productos. A nivel mundial nos encontramos en el
transcurrir de un nuevo milenio; época de la globalización, de romper
paradigmas, transformaciones y cambios en la organizaciones la cual
depende de un proceso de legislación permanente que requiere
mecanismos automatizados y técnicas en búsqueda de la excelencia.
Los avances tecnológicos que vive el mundo son cada día mas
rápido gracias a las técnicas de automatización, el cual ha permitido
mejorar en un cien por ciento (100%) los sistemas de información que
7
son herramientas esenciales en todas las empresas llámense privadas
como entes públicas para la toma de decisiones y a su vez consolidan
la información, el trabajo y la búsqueda de estrategias para un futuro.
Tomando en cuenta la necesidad humana de agilizar los
procesos de control de cálculo los diversos científicos comenzaron a
desarrollar máquinas capaces de cumplir con esa tarea, formando así
el conjunto de partes que componen a una de las herramientas más
complejas y completas como es la computadora u ordenador. Pero no
bastó eso, se tuvo la necesidad de desarrollar un conjunto unitario de
instrucciones que permite a un ordenador realizar funciones diversas,
como el tratamiento de textos, el diseño de gráficos, la resolución de
problemas matemáticos, el manejo de bancos de datos, entre otros, y a
esto se le denominó programas.
Al correr de los años se habló de los sistemas los cuales son un
conjunto de elementos que interactúan entre sí para el logro de una tarea
específica. Cabe destacar que toda organización moderna tanto de carácter
público como privado requieren de avances tecnológicos que agilicen su
gestión, para motivar la eficacia y eficiencia del trabajo en el cual se
desempeña.
Las organizaciones siempre han dependido para su funcionamiento y
evolución de inversiones que impliquen mejoras en los sistemas y en los
servicios. Venezuela no escapa de ésta realidad las instituciones se han
8
visto en la necesidad de optar por la implantación de sistemas automatizados
para llevar un mejor control de las actuaciones.
En el caso de la Contraloría General del Estado Bolívar, organismo de
carácter público que tiene sobre sí la responsabilidad de controlar y fiscalizar
el patrimonio público del estado, ha venido implementado una serie sistemas
para el mejoramiento de las actividades que en ella se realizan.
Particularmente en la Dirección de Personal de la Institución, en el año 2002
se implementó el Sistema SAINT DE NOMINA VERSION 5.0, el cual
sustituyó al Sistema DATA FACIL debido a que este último era un sistema
que funcionaba bajo el sistema operativo MSDOS y en virtud de los
requerimientos exigidos por las diferentes entidades financieras en cuanto a
la ampliación y codificación de números de cuentas los cuales deberían de
ser de veinte (20) dígitos; y que para la cancelación de los pagos
correspondientes a nóminas por medio de los bancos éstos requerían que la
información debía ser procesada en archivos de textos, aunado a que la
información enviada en diskette al banco debía ser objeto de una conversión
de una base de datos a un archivo de texto lo que en muchas oportunidades
generaba errores y las nóminas eran devueltas para ser regrabadas y
posteriormente devueltas al banco e iniciar un nuevo proceso, lo que traía
como consecuencia retardo en la cancelación de dicha nómina y recarga de
trabajo.
Por tal razón la Contraloría General del Estado Bolívar decidió
implementar el sistema SAINT DE NOMINA VERSION 5.0 luego de que este
saliera al mercado y se considerara que fuera lo más adecuado para
solventar la problemática que estaba confrontando la Dirección de Personal.
9
En tal sentido se hicieron todos los arreglos pertinentes para su adquisición e
instalación en los equipos existentes. Cabe destacar que se hizo con mucha
premura debido a las exigencias de los banco y esto trajo como
consecuencia que no se contara con una asesoría lo suficientemente óptima.
Una vez instalado el sistema se comienzan a detectar las desventajas
del mismo con respectos a las necesidades de la institución, como por
ejemplo que el mismo esta diseñado exclusivamente para empresas privadas
las cuales en sus asignaciones no cancelan tantos conceptos de pago como
las instituciones públicas que manejan una cantidad considerable de los
mismos tales como: prima por antigüedad, prima de profesionalización, prima
por hijos, gastos de representación, prima de capacidad y eficiencia, entre
otras dependiendo de la institución y en lo referente a las deducciones
tenemos: fondo de jubilación y pensión, seguro de paro forzoso, caja de
ahorro, así como otros conceptos que se manejan de manera eventual como
por ejemplo, montepío, bono día del padre, día de la madre, día de las
secretarias, entre otros.
Todos estos conceptos de nómina no están contempladas dentro de
los renglones del SAINT y es por ello que los Analistas de Personal
conjuntamente con los Analistas Programadores se vieron en la necesidad
de realizar adaptaciones al sistema para compaginarlo con las asignaciones
y deducciones antes mencionadas.
10
A lo largo del período de aplicación del sistema SAINT hasta la fecha
han surgido una serie de contratiempo, entre ellas la resistencia al cambio
por parte de los funcionarios involucrados pertenecientes a la Dirección de
Personal, la adaptación de este sistema de la empresa privada a la
instituciones públicas, hizo que el este funcionara lento, algunos cálculos
debieron ser introducidos manualmente bajo error humano y tardanza. Sin
embargo el personal de dicha Dirección se fue adaptando poco a poco y
bajo protesta al modelo de trabajo impuesto debido a que su adquisición
había generado elevados gastos en cuanto a: sistema, equipos de
computación y recurso humano, se había vuelto un reto que se tenia que
vencer por parte de las autoridades de la institución.
El problema actualmente surge debido a que las entidades financieras
han sugerido a las instituciones públicas, empresas privadas entre otras
ampliar los dígitos de las cuentas de veinte (20) a veintisiete (27) los cuales
se desglosarían de la siguiente manera: los diez (10) primeros para la
cuenta, donde se indique si es de ahorro o es corriente, los siguientes
quince (15) para el monto a depositar, los dos (02) siguiente son decimales y
además un letra al final (D ó C) indicando si es un débito o un crédito.
Aunado a esto todavía no se ha logrado enlazar con el SAINT DE
CONTABILIDAD por la cantidad de asignaciones y deducciones que se
generan en la nómina de la Contraloría, así como tampoco no se ha podido
integrar el fideicomiso, el Fondo de Jubilación y Pensión y La Ley de Política
Habitacional, los cuales deben ser procesados aparte en otro sistema fuera
del SAINT.
11
Tomando en cuenta que el proceso de aplicación del sistema SAINT
DE NOMINA VERSION 5.0 en la Dirección de Personal tuvo fallas tanto de
errores por causas humanas como de omisiones por la manera inconsulta de
su adquisición y por lo anteriormente descrito, se ha puesto sobre el tapete la
posibilidad de cambiar nuevamente el sistema mediante el cual se elaboran
las nóminas de pago, de tal forma que no solo se puedan incluir todos los
rubros dejados por fuera, sino también automatizar de manera optima la
elaboración de las mismas, cumplir con los requerimientos bancarios, agilizar
el trabajo de los empleados y evitar al máximo la posibilidad de errores
humanos utilizando la tecnología.
Esto ocasiona que el personal a cargo de este, vuelva a sentir la
tensión por lo que implica el cambio de un sistema a otro, debido a que la
experiencia en la aplicación del SAINT no fue ni la más positiva ni la más
exitosa y acarreó muchos gastos de horas-hombres y trabajo en equipo
arduamente lo que en ocasiones genero choques entre las Direcciones o
Departamentos involucrados.
En este orden de ideas se evidencia que existen diferencias notables
que limitan la elaboración de las nóminas de pago de la Dirección de
Personal de la Contraloría General del Estado Bolívar, lo cual se puede
sintetizar en los siguientes indicadores.
Deficiente conocimiento sobre el sistema SAINT DE NOMINA
VERSION 5.0 en los funcionarios de la Contraloría General del
Estado Bolívar.
12
Desconocimiento en cuanto a cálculos y pagos, de los funcionarios
que laboran en la Dirección de Personal.
Incumplimiento de las metas establecidas por la Dirección de
Personal en lo referente a nómina.
Necesidad de un sistema de nómina exclusivo para la
administración pública.
Estos aspectos representan los indicadores sobre los cuales se basa
esta investigación, conforman el marco para proponer un modelo de
aplicación del Sistema de Información Gerencial de nómina (SIGNO) para la
elaboración de las nóminas de pago en la Dirección de Personal de la
Contraloría General del Estado Bolívar, para ello se hace necesario
plantearse las siguientes interrogantes:
¿Cuál es el conocimiento que tienen los funcionarios de la Contraloría
General del Estado Bolívar sobre el sistema SAINT DE NOMINA VERSION
5.0?
¿Cuál es el conocimiento sobre cálculos de nóminas, de los funcionarios que
laboran en la Dirección de Personal.
¿Cuáles son metas establecidas por la Dirección de Personal en lo referente
a nómina.
¿Cuál sería el sistema idóneo para realizar las nóminas de la Contraloría
General del Estado Bolívar?
13
1.2 Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Modelo para la aplicación de un Sistema de Información Gerencial
(SIGNO) para la elaboración de nóminas de pago en la Dirección de
Personal de la Contraloría General del Estado Bolívar.
Objetivos Específicos
Diagnosticar los conocimientos sobre el sistema SAINT DE NOMINA
VERSION 5.0, de los funcionarios de la Contraloría General del Estado
Bolívar.
Determinar el dominio sobre cálculos de nóminas de pagos, de los
funcionarios que laboran en la Dirección de Personal.
Establecer parámetros para el cumplimiento de las metas.
Proponer un sistema de información gerencial para la elaboración de
nóminas de pago de la Contraloría General del estado Bolívar.
1.3 Justificación de la Investigación
Los sistemas de información brindan gran beneficio para manipular un
recurso tan importante dentro de la organización, como lo es la información y
su oportuna disposición sirve de apoyo para la toma de decisiones, además
de que reducen el tiempo a la hora de obtener la información.
14
La razón fundamental de este estudio es el de aportar una
herramienta que permita al organismo la implementación de un sistema de
información gerencial para la elaboración de las nóminas de pago de la
Contraloría General del Estado Bolívar, que solucione de manera inmediata
la problemática que se ha venido presentando en esta Institución.
Se considera además que esta investigación genere una alternativa
que permitiría disminuir los riesgos de errores humanos y aplicar un sistema
idóneo acorde a las necesidades de la institución, mejorando con esto el
nivel de eficiencia y eficacia de la Dirección de Personal, asimismo liberaría
el tedio de realizar tareas repetitivas logrando así las metas fijadas por la
institución. El sistema propuesto involucrará todos los rubros de asignaciones
y deducciones existentes dentro de la institución.
1.4 Alcance:
El alcance de la presente investigación comprende la Dirección de
Personal de la Contraloría General del Estado Bolívar, en cuanto a la
elaboración de las nóminas de pagos del personal empleado, obrero,
jubilados, pensionados y contratados.
15
1.5 Limitaciones:
Se consideran como limitaciones en esta propuesta, la fuente de
obtención de datos para el desarrollo de la investigación estaban
desorganizados, provocando un mayor tiempo de trabajo para organizarla y
analizarla.
16
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 Antecedentes de la Investigación
Para sustentar esta investigación se tomaron como antecedentes
diversos estudios previos, tesis de grados y opiniones, de algunas teorías
relacionadas con los Sistemas de Información Gerencial.
Los Sistemas de Información se han venido desarrollándose en
computadoras de manera paulatina en las organizaciones, se han
transformado en el centro principal de captura de datos y generación de
información, que sirvan de soporte en la toma de decisiones en cualquiera de
los niveles de la organización en que correspondan tomarlas.
Propuesta de un Sistema de Información Gerencial para la Toma de
Decisiones de la Gerencia de Recursos Humanos, Granados Andrés,
Universidad de Carabobo - Valencia Venezuela (2000). El presente trabajo
de investigación tenia como principal objetivo proponer un Sistema de
Información Gerencial para la Toma de Decisiones en la Gerencia de
Recursos Humanos que facilite la integración de los datos, la almacene y la
haga disponible para ayudar en la toma de decisiones de los Gerentes de
Recursos Humanos, a través de un Sistema de Información Gerencial
Integral para la toma de decisiones denominada WAREHOUSE. El diseño de
la investigación estaba conformado por 20 personas que laboran como
17
Gerentes de Recursos Humanos, los cuales están involucrados con un uso
de los Sistemas de información siendo la muestra censal. La técnica de
recolección de datos consistió en la aplicación de una encuesta estructurada
en 10 preguntas para respuestas cerradas y abiertas.
La técnica de análisis estaba basada en la obtención de porcentajes
para cada factor que tiene el instrumento y la complementación de un
análisis de preguntas abiertas y reforzado con la construcción de gráficos De
los resultados derivan las conclusiones, las cuales permitieron presentar una
propuesta de un Sistema de Información Integral de la Gerencia de Recursos
Humanos facilitando para ella la integración de la información con la toma de
decisiones sobre la base WAREHOUSE Data Sistem.
Diseño de un Sistema Automatizado de Información Gerencial para la
Planificaci6n Estratégica de los Recursos Humanos de Mavesa, S.A., Martell
Migdalia, Universidad Bicentenaria de Aragua - Valencia Venezuela (1999).
El objetivo general de este trabajo fue proponer un Diseño de un Sistema
Automatizado de Información Gerencial para la Planificación Estratégica que
facilite la Toma de Decisiones en la Administración de Recursos Humanos de
Mavesa. Este sistema buscaba evaluar y seleccionar el personal que estaba
capacitado para ocupar un cargo determinado, controlar la información
referente al entrenamiento y/o especialización del personal de la empresa,
mantener un archivo del personal elegible, así como obtener, a través de
consultas, reportes y gráficos toda la información necesaria para elaborar un
plan estratégico Y realizar una mejor toma de decisiones, permitiendo de
esta forma solventar los problemas existentes en el sistema estudiado.
18
El resultado que se obtuvo fue el de minimizar los tiempos de
respuestas en la selección del personal, así como un control del
entrenamiento que se realizó la medición de las horas hombres utilizadas en
entrenamiento entre otros, lo que contribuyó con la obtención de la
información precisa y oportuna para una adecuada toma de decisiones En
conclusión el sistema propuesto contribuyó con un cambio radical en el
desenvolvimiento de las actividades para el logro de una mejor Planeación
Estratégica de los recursos humanos; habiendo resultado la propuesta
factible económicamente técnicamente y psicosocialmente.
Diseño de un Sistema de Información Gerencial que sirva de apoyo en
la Toma de Decisiones a la Alta Gerencia del Grupo Químico, Naranjo A.
Yubiry G. Universidad Bicentenaria de Aragua - Valencia Venezuela (1998).
En esta investigación se propuso un sistema automatizado que permitiera el
manejo de la información en forma gráfica y resumida para dar apoyo a las
toma de decisiones por parte de la alta gerencia del grupo químico para
mejorar el manejo del negocio, para lograr su objetivo se estudio el
funcionamiento del sistema actual que poseían (sus debilidades y fortalezas,
los requerimientos de la información por parte de la gerencia, las áreas que
formarían parte del sistema de apoyo gerencial). La investigación es de tipo
descriptiva dentro de la modalidad de proyecto factible, donde se recomendó
al finalizar el diseño del Sistema de Información Gerencial, su implantación
con la finalidad de que la alta gerencia cuente con una herramienta poderosa
en el manejo de información, la creación de otros modelos por Area del
negocio y estudiar la instalación del Sistema de Información Gerencial, a la
gerencia media para ayudarles en su trabajo diario.
19
La implementación de nuevas tecnologías hace que el hombre se
adapte a las mismas, buscando mejorar la calidad de los procesos, la
estandarización de la información, contar con herramienta poderosa que le
suministre información en un momento dado. Actualmente las instituciones
públicas se han visto en la necesidad de implementar sistemas de
información gerencial para que los ayude a tomar decisiones acertadas y de
alguna manera estar al día con las tecnologías, para que esto los ayude a su
fortalecimiento como institución, a su credibilidad y tratar de ser lo mas
transparente posible a la hora de emitir alguna información.
Algunas recomendaciones que se sugieren implican, en primera
instancia, la capacidad para aprender sobre el contexto de la organización,
siendo ésta, la única forma de asegurar el éxito de la misma, ya que el uso
de la tecnología sin una definición clara de los objetivos no es la mejor
manera de alcanzar el éxito. Para ello, se ha de buscar la colaboración de
las distintas unidades, destacando las mejoras logradas desde una óptica
global.
2.2 Reseña Histórica de la Institución
La contraloría General del Estado Bolívar es un organismo encargado
de Fiscalización y Control de Patrimonio Estadal. Su creación fue
promulgada el 05 de noviembre de 1974, la Contraloría gozara de autonomía
orgánica y funcional, y actuara bajo la dirección y responsabilidad de un (a)
contralor (a).
20
La Contraloría es un Órgano Autónomo e Independiente encargado de
realizar el control y la fiscalización de los actos del Ejecutivo Regional, todo
de conformidad con lo Previsto en el artículo 163 de la Constitución de la
Republica Bolivariana de Venezuela.
El ejercicio de la función de fiscalización se encuentra establecido en
las leyes, siendo la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela
donde se dispone en forma Precisa las competencias de los Órganos de
Fiscalización.
Estas funciones de control, vigilancia y fiscalización están
contempladas en el artículo 3 de la ley Orgánica de Contraloría General del
Estado Bolívar, y deberán ser ejercidas por el contralor y demás funcionarios
de la misma, con la absoluta imparcialidad, en estricto cumplimiento de las
normas establecidas en la presente ley y al margen de toda política
partidista.
Misión
Velar por la correcta y transparente Administración de los Ingresos,
gastos bienes estadales y luchar contra la corrupción que de ella se puede
derivar.
21
Visión
Convertir este Organismo en mediano plazo, en una Institución Pública
con probada solvencia ética, moral y Profesional con arraigo en la sociedad,
ser referencia obligada en el ejercicio de sus funciones de supervisión,
Control y fiscalización del Patrimonio Publico Estadal, Manejada con criterios
de eficiencia y transparencia.
2.3 Bases Teóricas
A continuación, se presenta las teorías que fundamentan la
investigación, tales como informática, sistema automatizados, características,
estructura, así como otras variables relacionas con la investigación, lo que
permite afianzar los respectivos análisis y posterior propuesta.
2.3.1 La Informática.
A lo largo de la historia el hombre ha necesitado transmitir y tratar
información de forma continua. Aun están en el recuerdo las señales de
humo y los destellos con espejos que fueron utilizados hace muchos años, y
más recientemente aún los mensajes transmitidos a través de cables
utilizando el código Morse o la propia voz por medio del teléfono. La
humanidad no ha parado de crear máquinas y métodos para procesar la
información. Con este fin surge la Informática, como una ciencia encargada
del estudio y desarrollo de estas máquinas y métodos. La Informática nace
22
de la idea de ayudar al hombre en aquellos trabajos rutinarios y repetitivos,
generalmente cálculo y de gestión, donde predomina la repetición de tareas.
La idea es que una máquina puede realizar este trabajo de manera más
rápida y exacta, aunque siempre este supervisada por el hombre.
Respecto a la definición de la Informática, la Enciclopedia Microsoft
Encarta 2005 señala que:
El termino Informática se creó en Francia en el año 1.962 bajola denominación INFORMATIQUE y procede de las contracciónde la palabras INFORmation autoMATIQUE. Posteriormente fuereconocido por el resto de los países, siendo adoptado enEspaña bajo el nombre de Informática que, como puedededucirse fácilmente, viene de la contracción de las palabrasantes mencionadas. En los países anglosajones se conocecomo Computer Science.
En este sentido podemos decir que la ciencia ha venido
evolucionando con el correr de los años, lo que se inició como algo
pequeño, hoy en día, se manifiesta como la ciencia mas importante a nivel
mundial, porque esta nos permite obtener resultados de la manera más
rápida, exacta, precisa y que las empresas surjan cada día más, y que los
avances tecnológicos nos ayuden a mejorar nuestra calidad de vida.
En este mismo orden de ideas los autores Alcalde y García (1.998) la
definen de la siguiente manera:
23
La Informática o Computación, son un conjunto deconocimientos científicos y de técnicas que hacen posible eltratamiento automático de la información por medio decomputadoras. La informática combina los aspectos teóricos yprácticos de la ingeniería, electrónica, teoría de la información,matemáticas, lógica y comportamiento humano. Los aspectosde la informática cubren desde la programación y la arquitecturainformática hasta la inteligencia artificial y la robótica (P. 38).
Por esta razón decimos que esta ciencia ha nacido de la necesidad
hombre de mejorar su calidad de trabajo, de ver siempre mas allá de las
cosas en lo que respecta a trabajo, de realizar cálculos de forma rápida,
precisa, y por ello desde mucho tiempo atrás, ha venido inventando las
máquinas que lo ayuden a realizas sus labores.
2.3.2 Sistemas
Un sistema consiste en una organización de elementos idealmente
separables y en las interacciones entre estos elementos. También se puede
definir un sistema como un conjunto de objetos o ideas unidos por alguna
forma de acción regular o interdependiente, para el cumplimiento de objetivos
propuestos.
Según Burch, J. y Strater, F. (1996) “Un sistema se puede definir como
un conjunto articulado de componentes o subsistemas ideadas para alcanzar
un objetivo”. (P. 28).
24
En relación con lo antes expuesto podemos decir que los sistemas son
un grupo de elementos interdependientes o que interactúan regularmente
formando un todo de manera tal que al fusionarse conforman una unidad.
Oz, E. (2001) define sistema: “como una serie de elementos que
funcionan en conjunto para alcanzar un objetivo, o varios objetivos en común,
al aceptar un entrada, procesarla y producir una salida de manera
organizada.”(P.10)
En relación con lo antes descrito se puede indicar que la forma como
se procesan los datos en la Dirección de Personal de la Contraloría General
del Estado Bolívar, se pretende que las actividades que se realizan a diario
en el departamento antes citado, estén enlazadas de manera tal que los
objetivos comunes puedan ser alcanzados.
Permitiendo profundizar los conocimientos acerca del tema en estudio
y aclarar el significado de sistema automatizado que será utilizado
frecuentemente en el proyecto.
2.3.3 Sistemas de información
Actualmente existen una variedad de definiciones a cerca de los
sistemas de Información, en vista de que la sociedad, las empresas e
instituciones también se ven en la necesidad aplicar las nuevas tecnologías A
25
medida que aumenta la cantidad de información dentro de las organizaciones
debe ser manipulada con cuidado por la importancia que representa para la
administración y la gerencia para el cumplimiento eficiente de las actividades.
Hoy en día es considerado un campo esencial de estudio por lo que se
pueden encontrar diferentes conceptos referentes a los sistemas de
información de los cuales se pueden destacar los siguientes:
Andreu R. (1996)
Es un sistema más al servicio de una empresa y de susobjetivos, y que por tanto, no es, en absoluto, independiente delos objetivos. Pone claramente de manifiesto que se trata deproporcionar la información necesaria para desempeñar lasresponsabilidades que las distintas funciones y procesos denegocio implican; estas funciones de negocio son en cada casolas necesarias para que la empresa alcance sus objetivos, o sise quiere, para seguir una estrategia de negocio determinada(P.23).
Esta es un recurso que ayuda a los miembros de una organización a
lograr los objetivos propuestos, ya que permite planificar sobre una estructura
sólida, tomar decisiones, seguir estrategias apoyados en la tecnología.
Whitten J. (1996)
El sistema de información ha sido diseñado para apoyar todaslas operaciones de los sistemas de empresa. El poder de latecnología informática es el que hace posible la viabilidad de lossistemas de información modernos. La potencia de losordenadores amplifica las posibilidades de los restantes bloqueselementales de un sistema. (p. 39)
26
De acuerdo a lo planteado los sistemas de información son
considerados como uno de los recursos primordiales dentro de una
institución, debido a que todas las actividades dentro de la organización
giran entorno a la información.
Tener una información errada puede generar un problema en vez de
solucionarlo, es por ello que se busca cada día mejorar su procesamiento,
resguardando, almacenando y limitando el acceso de los usuario, mediante
la incorporación de la tecnología.
Larry Long, y Long (1999)
La mayor parte del poder de las computadoras se centra en lossistemas de información. Ello incluye todos los usos decomputadoras en los aspectos administrativos de unaorganización. Se combinan el hardware, software, personas,procedimientos y datos para crear un sistema de información.
Un sistema de información computarizado brinda a unaorganización capacidades de procesamiento de datos, y lostrabajadores de una organización, la información que requierenpara tomar mejores y más racionales decisiones. (P.23).
Tal como se menciona anteriormente las computadoras y todos
sus componentes hardware, software fueron incorporados a los
aspectos administrativos, en vista que estos ofrecen grandes
beneficios para la organización porque organiza los datos, los procesa
obteniendo como resultado una información precisa y oportuna para
aquellos que la necesiten.
Obrien J. (2001)
27
Un sistema de información es una combinación organizada depersonas, hardware, software, redes de comunicaciones yrecursos de datos que reúne, transforma y disemina informaciónen una organización. Las personas han dependido de lossistemas de información para comunicarse entre sí utilizandouna variedad de mecanismos físicos (hardware), procedimientose instrucciones de procesamiento de información (software),canales de comunicación (redes) y datos almacenados(recursos de datos). (P.9).
Tomando en cuenta estas definiciones se puede mencionar que la
aplicación de los sistemas de información ofrecen muchas ventajas dentro de
una organización, permite controlar las operaciones, además sirve de apoyo
a otros departamentos para llevar a cabo las actividades, por lo tanto se
considera un recurso valioso dentro de la organización y debe ser tratada
cuidadosamente, porque puede determinar el éxito o el fracaso de una
actividad planificada.
Conforme a lo descrito un sistema de información gerencial tiene la
capacidad de procesar datos, almacenar, resguardar y distribuir información,
por lo que beneficia en muchos aspectos a la institución, en virtud de que en
la Dirección de Personal de la Contraloría General del estado Bolívar, se
manipulan un gran volumen de información que debe ser controlada,
organizada, resguardada y manipulada eficientemente para cubrir todas
necesidades de la institución.
28
Con este proyecto se busca automatizar y mejorar los procesos del
manejo de la información para que sirva de apoyo en el proceso de toma de
decisiones y lograr ventajas competitivas y buen servicio a través de su
implantación y uso, como bien se menciona en las definiciones anteriormente
señaladas. Los sistemas automatizados cuentan con los avances
tecnológicos que cada día optimizan sus funciones, mejorando o
incorporando nuevos componentes.
En consecuencia de los beneficios que la automatización ofrece, hoy
en día todas las organizaciones incorporan un sistema automatizado para
reducir tiempo, costos, obtener ganancias y cumplir con los objetivos
propuestos, de brindar un mejor servicio y mantenerse en la vanguardia de la
competitividad empresarial.
2.3.4 Los Sistemas Automatizados
La automatización es un sistema donde se trasfieren tareas de
producción, realizadas habitualmente por operadores humanos a un conjunto
de elementos tecnológicos.
Un sistema automatizado consta de dos partes principales:
Parte de Mando
Parte Operativa
29
La Parte Operativa es la parte que actúa directamente sobre la
máquina. Son los elementos que hacen que la máquina se mueva y realice la
operación deseada. Los elementos que forman la parte operativa son los
accionadores de las máquinas como motores, cilindros, compresores ..y los
captadores como fotodiodos, finales de carrera .
La Parte de Mando suele ser un autómata programable (tecnología
programada), aunque hasta hace bien poco se utilizaban relés
electromagnéticos, tarjetas electrónicas o módulos lógicos neumáticos
(tecnología cableada) . En un sistema de fabricación automatizado el
autómata programable esta en el centro del sistema. Este debe ser capaz de
comunicarse con todos los constituyentes de sistema automatizado.
Gordon, J (1997)
Un sistema automatizado esta integrado usuario-máquina, elcual implica que algunas tareas son mejor realizadas por elhombre, mientras que otras son muy bien hechas por lamáquina, para prever información que apoye las operaciones, laadministración y las funciones de toma de decisiones en unaempresa. El sistema utiliza equipos de computación y software(se refiere a los sistemas y facilidades de programación delcomputador), procedimientos manuales; modelos para elanálisis la planeación el control y la toma de decisiones yademás una base de datos. El hecho de que sea un sistemaautomatizado no significa que sea un sistema simple, conestructura monolítica; por el contrario significa que las partesencajan en el diseño completo (p. 7)
30
2.3.5 Control
El control es otras de las ventajas que ofrecen estos sistemas para
mejorar la manipulación de los datos en la Dirección de Personal de la
Contraloría General del Estado Bolívar, permite regular el proceso del
desarrollo de las actividades haciendo el ambiente de trabajo más agradable,
al igual que ofrece un mejor servicio a la colectividad.
Tener el control del manejo de un recurso tan importante, reduce el
riesgo de tener problemas y si estos se presentan se identifica su origen para
ser solucionado eficientemente. Además cada paso se lleva a cabo de la
misma manera, consistencia y con exactitud lo que proporciona una
seguridad que es difícil de alcanzar en un medio donde no existe las
computadoras, debido a que las personas fácilmente se distraen en otras
actividades perdiendo concentración en lo que están realizando.
Obrien J. (2001) menciona: “Como se relacionan la administración y el
control de operaciones con las razones para el desarrollo de sistemas.
Básicamente en dos formas: 1.- para mejorar la exactitud y la consistencia y
2.- aumentar la seguridad de los datos más importantes.” (P.64).
Un sistema puede involucrar la interacción de más de un control(CONTROL LOOP), que es la manera en la que se le llama alproceso de obtener la información desde el sistema de salida deuna máquina y llevarla al sistema de ingreso de la misma. Perocomo conclusión, todos los sistemas automatizados ofrecencontrol.
31
El control no es otra cosa que vigilar que las actividades pautadas se
cumplan eficientemente para lograr los objetivos propuestos. El control
también permite detectar errores para buscar soluciones oportunas, además
sirve de apoyo para que se lleven a cabo otras actividades.
En los sistema automatizados se aplica el control, porque su
funcionamiento es automático, no desvía el desarrollo normal del proceso, el
control es otra de las ventajas que los que cuenta los sistema de información
automatizado, las actividades se cumplen según lo planificado o diseñado,
regula el funcionamiento del sistema y de surgir algún error se puede
identificar, medir y corregir en menor tiempo.
Dentro de las funciones de la administración Chiavenato I. (2000)
señala que el Control “verifica si todas las etapas marchan de conformidad
con el plan trazado, las instrucciones dadas y los principios establecidos. “
(P.92)
Estas función de la administración guarda relación con estos
sistemas., en términos generales ambas buscan regular, medir y rectificar las
actividades pautas, se diferencia en que en la administración el control lo
ejerce una persona y en los sistemas automatizados el control se ejecuta por
medio de un hardware y un software.
32
2.3.6 La Teoría de la Información.
Las aplicaciones de esta teoría son enormes y abarcan desde las
ciencias de la computación (criptografía, aprendizaje), la ingeniería eléctrica
(Teoría de la comunicación y teoría de la codificación), la estadística o la
biología (secuencias de ADN, código genético). Así, se verá que la
termodinámica sólo impone un coste energético mínimo a la operación de
"borrar" información mientras que las restantes operaciones se pueden
ejecutar de forma reversible. Siguiendo este estudio de la física de la
información, la asignatura termina estudiando las diferencias entre la
información clásica ("bit clásico") y la información cuántica ("bit cuántico").
Los avances tecnológicos actuales y futuros harán que la informática trabaje
con este nuevo tipo de información. La criptografía cuántica se muestra
actualmente como una de las aplicaciones más prometedoras dentro de la
Teoría de la Información cuántica.
Según Kendall, J. (1.997), la teoría de la información fue desarrollada
inicialmente, en 1948, por el ingeniero electrónico estadounidense Claude E.
Shannon, en su artículo, A Mathematical Theory of Communication (Teoría
matemática de la comunicación). La necesidad de una base teórica para la
tecnología de la comunicación surgió del aumento de la complejidad y de la
masificación de las vías de comunicación, tales como el teléfono, las redes
de teletipo y los sistemas de comunicación por radio.
Según Chiavenato, I. (1.999) dice que la Teoría de la información es
una teoría relacionada con las leyes matemáticas que rige la transmisión y el
procesamiento de la información. Más concretamente, la teoría de la
33
información se ocupa de la medición de la información y de la representación
de la misma (como, por ejemplo, su codificación) y de la capacidad de los
sistemas de comunicación para transmitir y procesar información.
La teoría de la información también abarca todas las restantes formas
de transmisión y almacenamiento de información, incluyendo la televisión y
los impulsos eléctricos que se transmiten en las computadoras y en la
grabación óptica de datos e imágenes. El término información se refiere a los
mensajes transmitidos: voz o música transmitida por teléfono o radio,
imágenes transmitidas por sistemas de televisión, información digital en
sistemas y redes de computadoras, e incluso a los impulsos nerviosos en
organismos vivientes. De forma más general, la teoría de la información ha
sido aplicada en campos tan diversos como la cibernética, la criptografía, la
lingüística, la psicología y la estadística.
2.3.7 La Teoría General de los Sistemas:
La teoría de la organización y la práctica administrativa han
experimentado cambios sustanciales en años recientes. La información
proporcionada por las ciencias de la administración y la conducta ha
enriquecido a la teoría tradicional. Estos esfuerzos de investigación y de
conceptualización a veces han llevado a descubrimientos divergentes. Sin
embargo, surgió un enfoque que puede servir como base para lograrla
convergencia, el enfoque de sistemas, que facilita la unificación de muchos
campos del conocimiento. Dicho enfoque ha sido usado por las ciencias
34
físicas, biológicas y sociales, como marco de referencia para la integración
de la teoría organizacional moderna.
Según Chiavenato, I. (1.999), el primer expositor de la Teoría General
de los sistemas fue Ludwing Von Bertlanffy, en el intento de lograr una
metodología integradora para el tratamiento de problemas científicos. La
Teoría General de los Sistemas no es buscar analogías entre las ciencias,
sino tratar de evitar la superficialidad científica que ha estancado a las
ciencias. Para ello, emplea como dicha extrapolación sea posible e integre a
las respectivas disciplinas. En este mismo orden de ideas el autor describe
los componentes de un sistema de la siguiente manera:
2.3.8 Módulo o Parámetro:
El sistema se caracteriza por una serie de parámetros o constantes
arbitrarias que determinan, por sus propiedades, el valor y la descripción
dimensional de un sistema especifico o de un componente del mismo. Uno
de los comportamientos que puede tener una variable es el de parámetro,
que es cuando una variable no tiene cambios ante alguna circunstancia
específica; no quiere decir que la variable es estática ni mucho menos, ya
que sólo permanece inactiva o estática frente a una situación determinada.
Los parámetros de los sistemas son:
35
a.- Entrada o Insumo:
Es la fuerza o impulso de arranque o partida del sistema, suministrada
por el material, la información o la energía necesarios para la operación de
éste. Las entradas son los ingresos del sistema que pueden ser recursos
materiales, recursos humanos o información. Las entradas constituyen la
fuerza de arranque que suministra el sistema y sus necesidades operativas.
Las entradas pueden ser:
a.1.- En Serie:
Es el resultado o la salida de un sistema anterior con el cual el sistema
en estudio está relacionado en forma directa.
a.2.- Aleatoria:
Es, decir, al azar, donde el termino azar se utiliza en el sentido
estadístico. Las entradas aleatorias representan entradas potenciales para
un sistema.
a.3.- Retroacción:
Es la reintroducción de una parte de las salidas del sistema en sí
mismo.
36
b.- Salida o Producto:
Es la finalidad para la cual se reunieron los elementos y relaciones del
sistema. Los resultados son las salidas. Estas deben ser congruentes
(coherentes) con el objetivo del sistema. Los resultados de los sistemas son
finales (concluyentes), mientras que los resultados de los subsistemas son
intermedios. La salida de los sistemas son los resultados que se obtienen al
procesar las entradas. Al igual que las entradas éstas pueden adoptar la
forma de productos, servicios e información. Las mismas son el resultado del
funcionamiento del sistema o, alternativamente, el propósito para el cual
existe el sistema. Las salidas de un sistema se convierten en entradas de
otro que la procesará para convertirlas en otra salida, repitiéndose este ciclo
definitivamente.
c.- Procesamiento:
Es el fenómeno que produce cambios, es el mecanismo de conversión
de entradas en salidas. El procesador caracteriza la acción de los sistemas y
se define por la totalidad de los elementos (tanto elementos como relaciones)
empeñados en la producción de un resultado. El proceso se representa
generalmente por la caja negra: En ella entran insumos y de ella salen
elementos diferentes, que son los productos. Cuando se tiene poca
información sobre el procesador, se pueden hacer ciertas inferencias a partir
de observaciones controladas: Se controlan determinados insumos y se
observan los resultados subsiguientes hasta obtener un número suficiente de
posibilidades y combinaciones que permitan concluir sobre lo que es y lo que
se hace. El proceso es lo que transforma una entrada en salida, como tal
puede ser una maquina, un individuo, una computadora, un producto
37
químico, una tarea realizada por un miembro de la organización. En la
transformación de entradas y salidas debemos saber cómo se efectúa esta
transformación. Con frecuencia, el procesador puede ser diseñado por el
administrador, es te proceso se denomina Caja Blanca. No obstante, en la
mayor parte de las situaciones no se conoce en sus detalles el proceso
mediante el cual las entradas se transforman en salidas, porque esta
transformación es demasiado compleja. Diferentes combinaciones de
entradas o su combinación en diferentes órdenes de secuencia pueden
originar diferentes situaciones de salida. En tal caso, la función de proceso se
denomina Caja negra.
d.- Retroalimentación:
Es la función del sistema que busca comparar la salida con un criterio
o un estándar previamente establecido. La retroalimentación tiene por
objetivo controlar el estado de un sistema sujeto a un monitor (monitoreo).
Este término implica guía, dirección y seguimiento. Así, la retroalimentación
es un subsistema planeado para “sentir” la salida (registrando su intensidad o
calidad) y, en consecuencia, para compararla con un estándar o criterio. Los
desvíos de la salida con relación a lo planeado, proyectado o esperado
deben medirse mediante mecanismos programados de antemano. La
retroalimentación trata de mantener o perfeccionar el desempeño del proceso
para que su resultado sea siempre adecuado al estándar o criterio escogido.
Se dice que hay un estado de control cuando las operaciones de los
sistemas se mantienen al corregirse las diferencias entre la salida (resultado,
productos) y los criterios (especificaciones previas, límites de seguridad,
tolerancia). La retroalimentación se produce cuando las salidas del sistema o
la influencia de las salidas del sistema en el contexto, vuelven a ingresar al
38
sistema como resultado o información. Finalmente esta permite el control de
un sistema y que el mismo tome medidas de control de corrección en base a
la información retroalimentada.
e.- Ambiente:Es el medio que rodea externamente al sistema. El sistema abierto
recibe entradas el ambiente, las procesa y efectúa nuevas salidas hacia el
ambiente, de modo que existe entre ambos (sistema y ambiente) una
constante interacción. El sistema y el ambiente se encuentran
interrelacionados y son interdependientes. El sistema es influenciado por el
ambiente a través de las entradas, y lo influencia, a su vez, a través de las
salidas. Sin embargo, la misma influencia del sistema sobre el ambiente
regresa al sistema a través de la retroalimentación. Para que el sistema sea
viable y sobreviva, debe adaptarse al ambiente mediante una constante
interacción. De esta manera, la viabilidad o supervivencia de un sistema
depende de su capacidad para adaptarse, cambiar y responder a las
exigencias depende de su capacidad para adaptarse, cambiar y responder a
las exigencias y demandas del ambiente externo, el cual le sirve como fuente
de energía, materiales e información. Dado que el ambiente está cambiando
continuamente, el proceso de adaptación del sistema es un proceso está
cambiando continuamente, el proceso de adaptación del sistema es un
proceso dinámico y sensible. Este enfoque ecológico es importante para
comprender el funcionamiento del sistema abierto. Aunque el ambiente
puede ser un recurso para el sistema, también puede ser una amenaza para
su supervivencia.
39
2.3.9 El Enfoque Sistemático:
El enfoque sistemico se centra constantemente en objetivos totales
que requieren las organizaciones. Por tal razón es importante definir
primeros los objetivos del sistema y examinarlos continuamente y, quizás,
redefinirlos a medida que se avanza en el diseño.
Podría ser aplicado en el estudio de las organizaciones, instituciones y
diversos entes planteando una visión objetiva y global, que ayudará a
analizar y desarrollar a la empresa de manera integral permitiendo identificar
y comprender con mayor claridad y profundidad los problemas
organizacionales, sus múltiples causas y consecuencias. Así mismo, viendo
a la organización como un ente integrado, conformada por partes que se
interrelacionan entre sí a través de una estructura que se desenvuelve en un
entorno determinado, se estará en capacidad de poder detectar con la
amplitud requerida tanto la problemática, como los procesos de cambio que
de manera integral, es decir a nivel humano, de recursos y procesos, serían
necesarios de implantar en la misma, para tener un crecimiento y desarrollo
sostenibles y en términos viables en un tiempo determinado.
La Razón del Enfoque Sistemático según Chiavenato, I. (1.998) se
basa en que dicha teoría es bastante totalizante, puesto que los sistemas no
se pueden entender plenamente sólo mediante el análisis separado y
exclusivo de cada una de sus partes. Ella se basa en la comprensión de la
dependencia reciproca de todas las disciplinas y de la necesidad de que se
40
integren. La Teoría General de la Administración experimentó un a gradual y
creciente ampliación del enfoque, desde el enfoque clásico, pasando desde
el humanístico, neoclásico, estructuralista, behaviorista, hasta el enfoque
sistemático. En su época, el enfoque clásico estuvo profundamente influido
por tres principios intelectuales dominantes en casi todas las ciencias a
comienzos de este siglo. La perspectiva sistemática introdujo una nueva
manera de apreciar los fenómenos, no solo en términos de amplitud, sino
principalmente en cuanto al enfoque. El enfoque del todo y de las partes,
dentro y fuera, de lo general y de l especialización, de la integración interna y
de la adaptación externa, de la eficiencia y de la eficacia.
La visión gestálica y global de las cosas, que privilegia la totalidad y
sus partes componentes, sin despreciar lo que denominamos emergente
sistemático. Las propiedades del todo que no aparecen en ninguna de sus
partes. La visión del bosque y no sólo de cada árbol; la visión de la ciudad y
no sólo de cada uno de sus predios; la visión de la organización y no sólo de
cada una de sus partes. En este nuevo enfoque organizacional, lo importante
es ver el todo y no cada parte aisladamente, para dislumbrar el emergente
sistémico. Es este emergente sistémico lo que hace que el agua sea
diferente de sus elementos, hidrógeno y oxigeno. El enfoque sistemático se
contrapone al microenfoque del sistema cerrado.
2.3.10 Sistemas de Información Gerencial:
Los sistemas de información gerencial son una colección de sistemas
de información que interactúan entre sí y que proporcionan información tanto
para las necesidades de las operaciones como de la administración. Es un
conjunto de información extensa y coordinada de subsistemas racionalmente
41
integrados que transforman los datos en información en una variedad de
formas para mejorar la productividad de acuerdo con los estilos y
características de los administradores
No hay un consenso sobre la definición del termino “sistema de
información gerencial, según Chiavenato, I. (1.999). Algunos escritores
prefieren utilizar una terminología alternativa tal como “sistema de
procesamiento de información, “sistema de información y de decisiones,
“sistema de información para la organización”, o simplemente “sistema de
información” para referirse al sistema de procesamiento de información
basado en el computador que apoya las funciones de operación,
administración, y toma de decisiones de una organización.
Según Kendall, J. (1.997), una definición de un sistema de información
gerencial, como generalmente se entiende, es un sistema integrado usuario-
máquina para proveer información que apoye las operaciones, la
administración y las funciones de toma de decisiones en una empresa. El
sistema utiliza equipo de computación y software, procedimientos manuales,
modelos para el análisis, la planeación, el control y la toma de decisiones y
además una base de datos. El hecho de que sea un sistema integrado, no
significa que sea un sistema simple, con estructura monolítica, por el
contrario, significa que las partes encajan en el diseño completo.
El sistema de información gerencial según Chiavenato, I. (1.999) se
describió como una estructura piramidal, en la cual la parte inferior
comprende la información relacionada con el procesamiento de las
42
transacciones, preguntas sobre su estado, etc., en siguiente nivel comprende
los recursos de información para apoyar las operaciones diarias de control, el
tercer nivel agrupa los recursos del sistema de información para ayudar a la
planeación táctica y a la toma de decisiones relacionadas con el control
administrativo, el nivel más alto comprende los recursos de información
necesarios para apoyar la planeación estratégica y la definición de políticas
en los niveles más altos de la administración.
Cada nivel de procesamiento de información puede utilizar los datos
suministrados por los niveles más bajos, sin embargo también pueden
introducirse nuevos datos. Por ejemplo, parte de la información para apoyar
la administración y la toma de decisiones se suministra con base en los datos
que se obtuvieron del procesamiento de transacciones, mientras que otra
parte pueden porvenir de los datos nuevos sobre las actividades externas a
la organización.
2.3.11 Ciclo de vida de un Sistema de Información:
Un sistema de información tiene un origen (nacimiento), generalmente
ocasionado por necesidades, a partir del cual se emprende su desarrollo que
va desde la definición del proyecto hasta la puesta en operación
(crecimiento); seguidamente se inicia su operación y mantenimiento por un
periodo mayor a los demás durante el cual alcanza el máximo rendimiento
posible (maduración); luego, factores tales como la dinámica de la
organización, los avances tecnológicos y las presiones externas o internas
vuelven obsoleto e ineficaz al sistema (decaimiento); lo cual origina su
paralización (muerte). En este último periodo se toma la decisión de renovar
43
el sistema, lo que origina un nuevo ciclo de vida, o desecharlo por completo,
lo cual marca su fin definitivo.
Según Montilva J.(1.998) los sistemas de información tienen una
similitud con los seres vivientes por que ellos tienen etapas que superan
como el nacimiento y la muerte, así como el ciclo de vida que se define como
un conjunto de etapa que ocurren desde que se plantea una determinada
situación, los sistemas de información tienen varios procesos como son el
nacimiento que se generas por necesidades, su desarrollo o crecimiento que
ocurre mediante su operación y mantenimiento, luego sigue su maduración
que ocurre por la dinámica de la organización, le sigue el decaimiento donde
esto le produce su paralización (muerte).
En otro orden de ideas Senn, J. (1.997) opina que el Ciclo de Vida de
un sistema de información refiere a un proceso de nacimiento y muerte de un
sistema de información que muestra su evolución por medio de etapas. Un
sistema de información al igual que los seres vivientes muestra un proceso
de nacimiento y muerte bien definido.
44
2.4 BASES LEGALES
Se refiere a los fundamentos legales que le dan consistencia jurídica a
la presente investigación.
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela
Artículo 110. El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la
tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios
de información necesarios por ser instrumentos fundamentales para el
desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y
soberanía nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el
Estado destinará recursos suficientes y creará el sistema nacional de ciencia
y tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado deberá aportar recursos
para las mismas. El Estado garantizará el cumplimiento de los principios
éticos y legales que deben regir las actividades de investigación científica,
humanística y tecnológica. La ley determinará los modos y medios para dar
cumplimiento a esta garantía.
Artículo 141. La Administración Pública está al servicio de los
ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad,
participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de
cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con
sometimiento pleno a la ley y al derecho
45
En base a lo anteriormente dicho en los Artículos 110–114 de la
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, el Estado debe de
reconocer y colaborar para que sus instituciones vayan de la mano con el
campo de la ciencia y la tecnología, de manera transparente, eficaz y
eficiente, y a la vez fomentar el proceso de la automatización de las labores
administrativas que se dan dentro de las mismas de modo de agilizar todos
los procesos y hacer mas transparentes las funciones.
Ley Orgánica del Trabajo
Artículo 2. El Estado protegerá y enaltecerá el trabajo, amparará la
dignidad de la persona humana del trabajador y dictará normas para el mejor
cumplimiento de su función como factor de desarrollo, bajo la inspiración de
la justicia social y de la equidad.
De acuerdo a este articulo de la LOT, de manera que las funciones de
los trabajadores se ejecuten bajo un clima de desarrollo, el estado se
ocupara de reglamentar al respecto para que las mismas se cumplan de
manera efectiva.
2.5 Definición de Términos
Automatizar: dice que: permite llevar un control, registro y
almacenamiento de información, para obtenerla de manera oportuna,
46
por medio de una computadora y su respectivo programa. (Maveco de
Ediciones S.A Enciclopedia Temática de Informática, 1999, P. 841).
Archivo: Grupo de datos estructurados que son almacenados en
algún medio y pueden ser usados por las aplicaciones. Cada archivo
es individual y es identificable por un nombre (y una extensión
opcional). Al final todos los archivos están formados por caracteres
que deben ser interpretados en conjunto para su utilización (excepto el
texto puro). Ediciones Alegsa, 2000, P. 43.
Base de datos: La Base de Datos es la fuente de datos integrados en
un sistema de información. Una Base de Datos es una colección de
archivos que de algún modo se relacionan entre sí en forma lógica.
Esto es, un archivo puede contener vínculos lógicos que identifica a
uno o más archivos que contienen información relacionada”.( Long
Larry & Long Nancy (1999) “Introducción a las Computadoras y a los
Sistemas de Información” P.260)
Computador: Dispositivo electrónico capaz de recibir un conjunto de
instrucciones y ejecutarlas realizando cálculos sobre los datos
numéricos, o bien compilando y correlacionando otros tipos de
información. Madelín, Sánchez, 2005, P. 321.
47
Dato: Son la materia prima de la cual se deriva la información. (Long
Larry & Nancy Introducción a las Computadoras y a los Sistemas de
Informacion Qta. Edición 1999, P.4)
Hardware: Es el aspecto más concreto y visible del sistema. Murdick
J., 1998, P.190.
Informacion: Son datos recopilados y procesados con algún
propósito. Long Larry & Nancy Introducción a las Computadoras y a
los Sistemas de Información Qta. Edición 1999 P. 4
Institución: Establecimiento, fundación, cosa establecida fundada.
Establecimiento, empresa o persona moral fundada con aspiraciones
de permanencia cuyos intereses son independientes. Martínez, J.
(2001): "Instituciones económicas" en La Economía de Mercado,
virtudes e inconvenientes, P. 101.
Informática: Ciencia que estudia el empleo de aparatos electrónicos,
como computadores (ordenadores) y sistema similares para
racionalizar el conjunto de conocimientos e información útiles al
hombre en diferentes campos. Garschagen, 2000 P.505.
48
Pentium: Familia de microprocesadores fabricados por Intel, existen
de gama baja como Celeron, de gama media como Pentium, Pentium
II, Pentium III, Pentium IV o bien especialmente diseñados para
funcionar en servidores y estaciones de trabajo como Pro y Xeon. Su
nombre se debe a que iba a ser el suceso del 486, y en vez de
llamarlo 586 se escogió la palabra Pentium ideada a partir del griego
Penta de significado 5. Editorial Planeta, 2001, P. 1612.
Programación: Programación es el acto de crear un programa de
computadora, un conjunto concreto de instrucciones que una
computadora puede ejecutar. El programa se escribe en un lenguaje
de programación, aunque también se pueda escribir directamente en
lenguaje de máquina, con cierta dificultad. Un programa se puede
dividir en diversas partes, que pueden estar escritas en lenguajes
distintos. Editorial Planeta, 2001, P. 1680.
Programa: Es una colección de instrucciones que indican a la
computadora que debe hacer. Un programa se denomina software,
por lo tanto, programa, software e instrucción son sinónimos. Editorial
Planeta, 2001, P. 1680.
Redes: Sistema de comunicación de datos que conecta entre sí
sistemas informáticos situados en lugares más o menos próximos.
Puede estar compuesta por diferentes combinaciones de diversos
tipos de redes. Anna Guzmán, 2003, P. 300.
49
Software: Son las instrucciones que le indican a la computadora lo
que debe hacer. Murdick J., 1998 P.190.
Servidor: Son las instrucciones que le indican a la computadora lo
que debe hacer. Ivancevich y otros 1997 P. 690.
Tecnología: Totalidad de los medios que las personas emplean para
proporcionar bienestar y subsistencia humana. Ivancevich y otros
1997 P.713.
Usuario: Cualquier individuo que interactúa con la computadora al
nivel de aplicación. Los programadores, operadores y otro personal
técnico no son considerados usuarios cunado trabajen con la
computadora a nivel profesional. CETTICO 1998 P.90.
50
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
En esta etapa se define el tipo de investigación, el diseño aplicado, el
sistema de variables, procedimientos y el instrumento a aplicar.
3.1 Tipo de Investigación
Para el desarrollo de la presente investigación y sus objetivos; se
establece el tipo de Investigación como descriptiva, debido a que se buscan
describir hechos o situaciones, presentando un análisis y una interpretación
concreta de los resultados;
De acuerdo a Hernández, R; Fernández, C. y Baptista, P. (2003)
busca especificar propiedades, características y rasgos imperceptibles de
cualquier fenómeno que se analice (P.119). Como el desarrollo de un
sistema automatizado en la Dirección de Personal de la Contraloría General
del Estado Bolívar, el cual les permitirá llevar un mejor control de sus
actividades en cuanto a nóminas de pago.
51
3.2 Diseño de la Investigación
El diseño de la investigación se caracteriza como un diseño de campo
no experimental, fundamentado principalmente en que no serán manipuladas
las variables y toda la investigación se hará mediante la observación. En
este sentido según Balestrini, (1998), expresa lo siguiente:
“El diseño de campo no experimental, permite observar yrecolectar los datos directamente de la realidad, en su situaciónnatural, profundizar en la comprensión de los hallazgosencontrados con la aplicación del instrumento; y en ese sentidono se manipulan de manera intencional las variables” (P.118)
Se pretende establecer las estrategias necesarias para responder a
los requerimientos de la investigación, la cual permite captar la realidad en su
espacio y tiempo específico. Es decir no se modifican ni se interfieren con las
variables de estudio.
3.3 Población y muestra
Población.
Según Balestrini, M. (1.997) define la población como:
“Estadísticamente hablando, por población se entiende un conjunto finito o
infinito de personas, casos o elementos que presentan características
comunes” (p.38).
52
De lo antes señalado, se entiende que la población esta representada
por un conjunto de personas que se encuentran ubicadas en un sector o área
determinada identificados por particularidades triviales y que son
determinadas por el investigador, para lograr el objetivo del estudio.
En el caso de la investigación la población está representada por el
personal que está encargado del manejo del sistema, los involucrados con el
trabajo y los asesores del sistema, por lo tanto la población esta
representada por nueve (09) personas.
Muestra
Según Balestrini, M. (1.997) la define como: “Muestra, en estadística,
es un conjunto de individuos extraídos de una población con el fin de inferir,
mediante su estudio, características de toda la población” (p.39). Como se
dijo anteriormente la población objeto de estudio está integrada por nueve
(09) personas que están involucradas con el sistema, dada la característica
de esta población pequeña y finita, se tomarán como unidades de estudio e
indagación a todos los individuos que la integran.
Cabe señalar, que el objeto de la delimitación poblacional es conocer
el comportamiento de la fuente informativa con la finalidad describir los
componentes del proceso actual de nóminas.
53
3.4 Sistema de Variables.
3.4.1 Variable Nominal
Propuesta para la aplicación de Sistema de Información Gerencial de
Nómina (SIGNO) para la elaboración de las nominas de pago en la Dirección
de Personal de la Contraloría General del Estado Bolívar.
3.4.2 Variables Reales
1. Diagnosticar los conocimientos sobre el sistema SAINT DE NOMINA
VERSION 5.0, de los funcionarios de la Contraloría General del
Estado Bolívar.
2. Determinar el dominio sobre cálculos de nóminas de pagos, de los
funcionarios que laboran en la Dirección de Personal.
3. Establecer parámetros para el cumplimiento de las metas.
4. Implementar un sistema de información gerencial para la elaboración
de nóminas de pago de la Contraloría General del estado Bolívar.
54
3.4.3 Operacionalización de las Variables.
Se refiere a la correcta interrelación existente entre las variables reales
y los indicadores. A continuación se detalla la operacionalización en la
siguiente tabla:Cuadro Nro. 1 – Operacionalización de las Variables
Variable nominal Variable real Indicadores
Modelo para la aplicación
del Sistema de Información
Gerencial de Nómina
(SIGNO) para la
elaboración de las
nominas de pago en la
Dirección de Personal de
la Contraloría General del
Estado Bolívar
1. Conocimientos sobre el
sistema SAINT DE
NOMINA VERSION 5.0.
Nivel de conocimiento
sobre el sistema Saint
Efectividad en el
cumplimiento de los
objetivos
Calidad del servicio
2. Dominio sobre cálculos
de nóminas de pagos, de
los funcionarios que
laboran en la Dirección de
Personal.
Grado de Instrucción del
personal
Capacitación personal
Grado de dificultad
3. Parámetros para el
cumplimiento de las metas.
Resultados a tiempo
Rapidez y confiabilidad
Seguridad en el manejo
de información
4. Sistema de información
gerencial de nóminas de
pagos en la Contraloría
General del Estado Bolívar.
Diseño del sistema
55
3.4.4 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos.
La metodología de estudio en la investigación esta basada en la
aplicación de un instrumento para la recolección de datos, para lo cual se
utilizará una encuesta tipo cuestionario que se considera es un instrumento
que proveerá de datos relevantes, susceptible de ser sometidos a
cuantificación o tratamiento estadístico.
Este instrumento es el que más se ajusta a los requerimientos del
estudio, ofrece la ventaja de ser aplicado a un número de sujetos, mayor
espontaneidad en los resultados y efectividad en el trabajo de campo.
Según Hernández y otros (2003) “Las técnicas e instrumentos de
recolección de datos son las que permiten extraer datos necesarios para la
investigación mediante encuestas, censos o se toman fuentes secundarias o
registros y publicaciones.” (P.210).
Las técnicas e instrumentos de investigación son procedimientos y
herramientas metodológicas empleadas por el investigador para obtener los
datos relacionados con las variables de estudio. La recolección de datos
implica tres (03) actividades estrechamente relacionadas entre sí, como lo
son:
1. La selección de un instrumento de medición, éste debe ser valido y
confiable.
56
2. La aplicación de ese instrumento de medición, es decir obtener las
observaciones y mediciones de las variables que son de interés de
estudio.
3. La preparación de las mediciones obtenidas para que puedan
analizarse correctamente, que es lo que llamamos codificación de
datos.
La encuesta que es una de las más utilizadas, se fundamenta en el
cuestionario o serie de preguntas que se preparan con el propósito de
obtener información de las personas vinculadas a la investigación.
Al respecto Garrido, A (1998) señala “La encuesta consiste en
formular preguntas discretas a una muestra representativa de sujetos a partir
de un cuestionario, con el fin de describir o relacionar características
necesarias para responder al problema de investigación” (p.87). La encuesta
permitirá una relación directa entre el investigador y las personas
involucradas en el problema, obteniendo información clara y objetiva.
Particularmente, en este estudio se aplicaron cuestionarios,
conformados por un conjunto de preguntas diseñadas para generar los
datos necesarios para alcanzar los objetivos del estudio. Según Ander. E.
(1998) señala que “El cuestionario es por definición un instrumento de
recolección de datos, que traduce y organiza determinados problemas que
son objeto de investigación...” (p.273).
57
Se formularon preguntas directas de tipo cerrado, la cual se dividió en
3 partes, parte I sistema actual, el cual consta de 1 Ítems, parte II eficacia del
sistema, el cual consta de 4 Ítems, parte III sistema propuesto, el cual consta
de 1 Ítems; la cual se aplicó a la población estudiada.
3.4.5 Codificación de los Datos.
En toda investigación los datos deben reunirse y codificarse para
efectuar un mejor análisis. Por esta razón Hernández R. (1996) indica que
“Los datos deben codificarse a través de números o símbolos; y deben
codificarse porque de lo contrario no puede efectuarse ningún análisis o
solamente se puede contar el numero de respuestas en cada categoría. Para
esto es necesario transformar las respuestas en símbolos o valores
numéricos. Los datos deben reunirse, codificarse y prepararse para el
análisis. (p.325)
A tan efecto, la codificación se realizó en forma numérica asignándole
valores de uno (1) para respuestas (SI) y cero (0) para las respuestas (NO),
es decir 1 = SI 0 = NO, a fin de transformar las respuestas de los
encuestados en valores numéricos.
En la presente investigación la codificación de los datos se realiza en
base a las variables reales, se tiene previsto este proceso de forma manual,
para lo cual se elaboró una matriz de doble entrada, donde se presentan,
58
por su lado vertical los códigos referidos a los ítems del cuestionario y por el
lado horizontal las alternativas de respuesta, dichos códigos estarán
representados por números y letras del alfabeto.
Cuadro Nro. 2
Variable Pregunta Categorías Código
EL SISTEMASAINT
1. Conoce usted el sistema Saintde nómina versión 5.0
-Si-No
2. Es aceptable el grado deefectividad del sistema, en elcumplimiento de los objetivos
-Si-No
3. La calidad de servicio ofrecidapor el sistema es buena.
-Si-No
EFICIENCIA DELPERSONAL
4. Poseen un grado de instrucciónreferente al cargo los empleadosque laboran en la Dirección dePersonal
-Si-No
5. Requieren cursos decapacitación
-Si-No
6. Considera usted que loscálculos de nóminas son difícil derealizar.
-Si-No
EFICIENCIA DELSISTEMA
7. Considera usted que losresultados son arrojados a tiempo.
-Si-No
8. Considera usted el sistema esrápido y confiable.
-Si-No
9. El sistema ofrece seguridad dela información
SISTEMAPROPUESTO
10. Considera usted que serequiere de un nuevo sistema denómina.
Fuente: Datos del cuestionario aplicado al personal que labora en la Dirección de Personalde la Contraloría General del Estado Bolívar.
59
3.4.6 Tabulación de los Datos.
En relación a este aspecto Brito. A (1997) señala que: “La tabulación
de los datos es otro procedimiento técnico que permite contar y ordenar los
datos recogidos en tablas o cuadros para resumir o sintetizar información”
(P.66).
En esta fase, se compilan los resultados provenientes del instrumento
aplicado “Encuesta” en una forma ordenada. Como puede observarse en el
cuadro Nro. 3, las respuestas que serán aportadas por el personal
encuestado serán transformadas en valores numéricos y almacenados en
una matriz de datos doble entrada para el análisis respectivo.
Ítems No Si
0 1
1 7 2
2 9
3 9
4 6 3
5 9
6 3 6
7 3 6
8 9
9 6 3
10 9
Total
Cuadro Nro 3 Matriz de Datos
60
3.4.7 Validez del Instrumento.
El principal objetivo es asegurar la validez y confiabilidad del
estudio, en cuanto a la recolección de la información y la importancia
radica en que sirve de guía para la ejecución del estudio.
Ary y Otros (1.997) señalan que “la validez se ocupa del grado
en que un instrumento mide lo que se supone que esta midiendo”
(p.203). Para verificar el instrumento, fue sometido a una prueba piloto,
que consistió en aplicarlo a un grupo de nueve funcionarios que
laboran en la Contraloría General del Estado, siete (07) de ellos
adscrito a la Dirección de Personal. Esto con la finalidad de que estos
profesionales hicieran las evaluaciones pertinentes para determinar si
el instrumento a aplicar medía lo que se tenía pautado.
El instrumento aplicado a la muestra en estudio, fue sometido a la
consideración del Ingeniero en Sistemas Héctor Casares, quien tiene amplio
conocimiento en el diseño y programación de sistemas y en la elaboración de
nóminas de pago, con una trayectoria reconocida en el sector público,
después de hacer las revisiones y sugerencias necesarias, indico que la
aplicación del sistema es factible y en cuanto a los Indicadores estableció
que las ítems reunían las condiciones necesarias para ser valida la medición.Por otra parte, se consulto la opinión de la Licenciada en economía Sandra
Paredes y el Licenciado en Relaciones Industriales Carlos Ruiz ambos
61
tutores académica con amplia experiencia en la elaboración de tesis de
grado.
La validación del instrumento consiste de manera significativa en un
grado de exactitud suficiente y satisfactoria de todo aquello que es objeto de
investigación. El método utilizado para este fin como ya se ha visto, fue el
método de juicio de expertos, el cual consiste en someter el instrumento a
juicio de profesionales o especialistas en la construcción de instrumentos.
3.4.8 Procedimiento.
Se refiere a las pautas realizadas tanto la para la recolección de los
datos a los integrantes de la unidad en estudio, hasta la redacción de las
conclusiones y recomendaciones.
Definición de las variables incluidas en el estudio.
Operacionalización de las variables para determinar los indicadores.
Redacción de los ítems respectivos del instrumento.
Revisión del instrumento para la validación por parte de expertos.
Solicitud de permiso a la Directora de Personal para la realización de
la encuesta a la población a estudiar incluida la misma.
Aplicación del instrumento a la población a estudiar.
Conteo y tabulación de los datos obtenidos con la aplicación del
instrumento.
Análisis de los datos.
Redacción de conclusiones y recomendaciones.
62
3.4.9 Técnicas de Análisis.
Los datos recopilados de la aplicación de un instrumento serán
sometidos a un análisis descriptivo, basado en la estadística inferencial
representados por cuadros y gráficos de tipo pastel para mejor interpretación.
Según Sabino, C (1999), el análisis descriptivo esta referido “…a
aquellos métodos que hacen posible la estimación de una característica de
una población basándose solo en los resultados de la muestra.” (p.3)
En consecuencia el análisis descriptivo es un método específico
mediante el cual se pueden hacer interferencias, interpretaciones, respeto a
las características de una población, de allí su utilidad cuando se investigan
fenómenos en las ciencias aplicadas, como en el caso que se investiga.
3.4.10 Análisis Estadístico
Como tratamiento estadístico de los datos se utilizo una técnica
estadística descriptiva conocida como distribución de frecuencia. Según
Hernández y otros (2003) La técnica de distribución de frecuencias “es un
conjunto de puntuaciones ordenadas en sus respectivas categorías” (P.343).
Las distribuciones de frecuencia pueden contemplarse agregando las
frecuencias relativas y las frecuencias acumuladas. Las frecuencias relativas
son los porcentajes de casos en cada categoría, y frecuencias acumuladas
63
son lo que se va acumulando en cada categoría. Pueden calcularse con la
siguiente formula:
P = n/N x 100
Donde:
P = Porcentaje
N = Frecuencia total (Numero de casos o frecuencias absolutas en la
categoría)
N = Frecuencia parcial (total de casos).
64
CAPITULO IV
PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
4.1. Tipo de Análisis
El análisis que se utilizó para la interpretación cuantitativa y
cualitativa de los datos obtenidos con la aplicación del instrumento, es del
tipo descriptivo por que se apoya en los datos cuantitativos, de acuerdo
con la apreciación teórica de Sampier, R. (1994) expresa “…que este se
fundamenta en la recolección, organización y presentación de los datos. Es
por eso que se utilizará el análisis descriptivo en cada uno de los ítems de
los instrumentos con un ordenamiento lógico de los datos”. (P. 42)
4.2 Presentación de los Resultados
Los datos se presentan en dos formas, los cuadros que indican
como se presentan el indicador en estudio y gráficos circulares que dan
una visión global de la investigación.
La presentación de los resultados obtenidos a través de instrumento
de investigación aplicados a los elementos de la muestra e inferidos en
función de la teoría y las variables de orientación del estudio.
65
4.3 Análisis de los Resultados
Para la interpretación de resultados una vez procesada toda la
información necesaria se presenta de manera clara y resumida a través de
cuadros estadísticos.
A continuación se presentan los cuadros, de distribución absoluta y
porcentual con sus respectivos análisis.
66
CUADRO Nº 01
DISTRIBUCION ABSOLUTA Y PORCENTUAL CON RESPECTO A QUE SILOS EMPLEADOS CONOCEN EL SISTEMA SAINT VERSION 5.0
Alternativa de repuesta Frecuencia Absoluta Frecuencia PorcentualSi 02 22
No 07 78
Total 09 100%Fuente: encuesta realizada en la Dirección de Personal de la Contraloría Generaldel Estado Bolívar, 2006.
Gráfico 1: Representación porcentual acerca de que si losempleados de la Dirección de Personal conocen el sistema Saint deNómina.
Análisis:
Los datos suministrados por el cuadro Nº 1, respecto a que si los empleados
que laboran el la Dirección de Personal de la Contraloría General del Estado
Bolívar, conocen el sistema Saint de nómina, el 78% de los encuestados
contestaron que no, aun cuando este funciona en la Dirección, los
trabajadores no involucrados directamente con el sistema, no tienen acceso
a él, por lo que el contiene y lo delicado del mismo.
78%
22%
SINO
67
CUADRO Nº 2
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL ACERCA DE QUE SI EL GRADODE EFECTIVIDAD DEL SISTEMA ES ACEPTABLE EN EL CUMPLIMIENTO DE
LOS OBJETIVOS TRAZADOS POR LA DIRECCION
Alternativa de repuesta Frecuencia Absoluta Frecuencia PorcentualSi 0 0
No 09 100
Total 09 100%Fuente: encuesta realizada en la Dirección de Personal de la Contraloría Generaldel Estado Bolívar, 2006.
Gráfico 1: Representación porcentual acerca de que si el grado deefectividad del sistema es aceptable en el cumplimiento de losobjetivos trazados por la Dirección.
Análisis:
Los resultados obtenidos indican que el 100% de los encuestados,
opinan que no existe efectividad en el cumplimiento de los objetivos debido
a lo engorroso que es el sistema, hay fallas humanas, desconocimiento del
sistema, los cálculos son lentos, hay que estar pendiente de las formulas,
que no se olvide el mínimo detalle.
100%
0%
SINO
68
CUADRO Nº 3
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL ACERCA DE QUE SILA CALIDAD DEL SERVICIO OFRECIDA POR EL SISTEMA ES BUENA
Alternativa de repuesta Frecuencia Absoluta Frecuencia PorcentualSi 0 0
No 100 100
Total 09 100%Fuente: encuesta realizada en la Dirección de Personal de la Contraloría Generaldel Estado Bolívar, 2006.
Gráfico 1: Representación porcentual acerca de que si la calidad delservicio ofrecida por el sistema es buena
Análisis:
Los resultados obtenidos indican que el 100% de los encuestados,
opinan que no existe una calidad de servicio ofrecida por este sistema, es
muy lento, no se adapta a totalmente a la administración pública, son
muchas las asignaciones y deducciones que se le realizan a las
instituciones, lo cual hace que el sistema no rinda al 100%.
100%
0%
SINO
69
CUADRO Nº 4
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL ACERCA DE QUE SI LOSEMPLEADOS ADSCRITOS A LA DIRECCION DE PERSONAL
POSEEN UN GRADO DE INSTRUCCIÓN REFERENTE AL CARGO
Alternativa de repuesta Frecuencia Absoluta Frecuencia PorcentualSi 03 33
No 06 67
Total 09 100%Fuente: encuesta realizada en la Dirección de Personal de la ContraloríaGeneral del Estado Bolívar, 2006.
Gráfico 1: Representación porcentual acerca si los empleados adscritos a laDirección de personal poseen un grado de instrucción referente al cargo
Análisis:
Los resultados obtenidos indican que el 67% de los encuestados,
opinan que no, porque su profesión no esta acorde al cargo, pero ellos han
ido aprendiendo sobre la marcha, haciendo hincapié de que eso es una
institución pública en la que se ve de todo.
67%
33%SINO
70
CUADRO Nº 5
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL ACERCA DE QUE SI EL PERSONALQUE LABORA EN LA DIRECCION DE PERSONAL REQUIEREN CURSOS DE
CAPACITACIÓNAlternativa de repuesta Frecuencia Absoluta Frecuencia Porcentual
Si 09 100
No 0 0
Total 09 100%Fuente: encuesta realizada en la Dirección de Personal de la Contraloría Generaldel Estado Bolívar, 2006.
Gráfico 1: Representación porcentual acerca de si el personal que labora en laDirección de Personal requieren cursos de capacitación
Análisis:
Los resultados obtenidos indican que el 100% de los encuestados,
opinan que si, porque si la institución los capacita, se siente ese sentido de
pertenencia que los identifica con el organismo, luego aprender más y
crecen como profesionales.
0%
100%
SINO
71
CUADRO Nº 6
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL ACERCA DE QUE SI LOSCÁLCULOS DE NÓMINAS SON DIFÍCIL DE REALIZAR.
Alternativa de repuesta Frecuencia Absoluta Frecuencia PorcentualSi 06 67
No 03 33
Total 03 100%Fuente: encuesta realizada en la Dirección de Personal de la ContraloríaGeneral del Estado Bolívar, 2006.
Gráfico 1: Representación porcentual acerca que si los cálculos denóminas son difícil de realizar.
Análisis:
Los resultados obtenidos indican que el 67% de los encuestados,
opinan que si, porque hay que conocer de leyes, para ver como se debe
cancelar cada asignación o como se debe descontar toda deducción,
aunado a esto saber como se aplican las mismas y a quien se le debe
aplicar.
33%
67%
SINO
72
CUADRO Nº 7
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL ACERCA DE QUE SI LOSRESULTADOS SON ARROJADOS A TIEMPO POR EL SISTEMA
Alternativa de repuesta Frecuencia Absoluta Frecuencia PorcentualSi 06 67
No 03 33
Total 09 100%Fuente: encuesta realizada en la Dirección de Personal de la ContraloríaGeneral del Estado Bolívar, 2006.
Gráfico 1: Representación porcentual acerca de que si losresultados son arrojados a tiempo por el sistema.
Análisis:
Los resultados obtenidos indican que el 67% de los encuestados,
opinan que si, pero esto se debe a los cortes de nómina que se realizan,
tomando las previsiones del caso, pero cuando sucede un improvisto y
solicitan algo para ya, este sistema es lento, hay que realizar formulas, lo
que hace que sea lento y pueda existir error humano.
33%
67%
SINO
73
CUADRO Nº 8
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL ACERCA DE QUE SI ELSISTEMA ES RAPIDO Y CONFIABLE
Alternativa de repuesta Frecuencia Absoluta Frecuencia PorcentualSi 0 0
No 09 100
Total 09 100%Fuente: encuesta realizada en la Dirección de Personal de la ContraloríaGeneral del Estado Bolívar, 2006.
Gráfico 1: Representación porcentual acerca de que si el sistema esrápido y confiable
Análisis:
Los resultados obtenidos indican que el 100% de los encuestados,
opinan que no, el sistema es prácticamente manual, todos los datos,
formulas de cálculos hay que realizarle, crear campos adicionales, lo que
puede conllevar a errores y a su vez lo hace que el sistema sea lento.
100%
0%
SINO
74
CUADRO Nº 9
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL ACERCA DE QUE SI EL SISTEMAOFRECE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
Alternativa de repuesta Frecuencia Absoluta Frecuencia PorcentualSi 03 33
No 06 67
Total 09 100%Fuente: encuesta realizada en la Dirección de Personal de la ContraloríaGeneral del Estado Bolívar, 2006.
Gráfico 1: Representación porcentual acerca de que si el sistemaofrece seguridad de la información.
Análisis:
Los resultados obtenidos indican que el 67% de los encuestados,
opinan que no, porque ellos no son los únicos que tienen claves de acceso
sistema, aparte de eso dicho sistema esta fuera de la red de la institución,
y al estar funcionando en una computadora solamente, puede suceder que
esta se dañe de un momento a otro ocasionando perdida de información y
retraso en el trabajo.
67%
33%SINO
75
CUADRO Nº 10
DISTRIBUCIÓN ABSOLUTA Y PORCENTUAL ACERCA DE QUECONSIDERA USTED LA IMPLANTACIÓN DE NUEVO SISTEMA
AUTOMATIZADO DE INFORMACIÓN PARA REALIZAR LAS NOMINAS
Alternativa de repuesta Frecuencia Absoluta Frecuencia PorcentualSi 09 100
No 0 0
Total 09 100%Fuente: encuesta realizada en la Dirección de Personal de la Contraloría Generaldel Estado Bolívar, 2006.
Gráfico 1: Representación porcentual acerca de que si consideraUsted necesaria la implantación de un sistema automatizado deinformación para realizar las nóminas de la institución
Análisis:
Los resultados obtenidos indican que el 100% de los encuestados,
opinan que si, porque esto mejoraría las actividades referente a nómina y
evitarían esa cantidad de fallas que actualmente suceden a la hora de
procesar la información aunado a todo esto poder cumplir con las metas
establecidas por la Dirección de Personal en lo referente a nómina.
0%
100%
SINO
76
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En este capitulo se muestran las conclusiones obtenidas luego del
análisis de los resultados, así como también se señalan las recomendaciones
para la modelo de la propuesta.
5. 1 Conclusiones
Una vez realizado el estudio y analizar cuidadosamente la
investigación, podemos concluir:
1. Existe desconocimiento referente al sistema Saint de Nómina Versión
5.0, debido a la premura con la cual se adquirió dicho sistema.
2. El personal que labora en la Dirección de Personal, no esta
capacitado para el manejo del sistema.
3. Existe desconocimiento en lo referente a cálculo de nómina
(asignaciones y deducciones), debido a cantidad de fallas
encontradas a la hora de verificar las nóminas de pago.
4. Los procesos son lentos y tediosos, y los cálculos están propensos a
errores humanos debido a que son realizados en forma manual.
5. En el área administrativa se abarca mucho espacio físico debido a la
presencia de un archivo móvil, que es necesario tenerlo al alcance
porque éste contiene toda la información de los distintos funcionarios
adscritos a la institución.
77
6. Se utiliza mucho material de papelería y oficina en virtud de los
mismos errores humanos que se vienen cometiendo a la hora de
realizar los cálculos.
7. Se pudo comprobar que existe una fecha de corte para recibir los
diferentes movimientos de nómina solicitados por las distintas
Unidades Organizacionales que conforma la Contraloría del Estado,
para que los analistas tengan el tiempo necesario para realizar las
nóminas.
8. Se pudo comprobar que es necesario implementar de manera
inmediata un sistema de información automatizado nuevo que permita
realizar el calculo de manera más rápida, fácil y que no tenga tantas
complicaciones a la hora de manejarlo.
9. El Control y la Planificación destacan como el procedimiento
Administrativo que deben ser objeto de automatización para lograr
mayor efectividad de acuerdo con la misión y objetivos de la
Institución.
78
Recomendaciones
En atención a las conclusiones anteriormente mencionadas, se
consideró oportuno realizar las siguientes recomendaciones a la Contraloría
General del Estado Bolívar, con la finalidad mejorar el proceso de
elaboración de nómina en la Dirección de Personal.
Implementar el Sistema de Integrador de Nómina (SINNO), debido a
que es un sistema exclusivo para elaborar las nóminas del sector
público.
Revisar que el sistema de información contenga un manual de
usuario, donde se especifique términos utilizados en la elaboración de
nómina, formulas, entre otros.
Hacer la notificación respectiva al Director de la Unidad o a la empresa
a la cual se le va adquirir el sistema, cuando haya que hacer
modificaciones al: sistema, bases de datos o cuando suceda cualquier
improvisto.
Hacer mantenimiento preventivo y correctivo a las computadoras cada
mes.
No permitir el acceso al sistema de ninguna persona extraña o ajena
al manejo al mismo por razones de seguridad y confidencialidad de las
operaciones de la institución.
No permitir la inserción de diskette o CD-ROM a las computadoras
que contenga el sistema para evitar el contagio de virus al equipo.
Instalación de sistema antivirus actualizado.
Hacer las respectivas copias de respaldo de los archivos una vez
elaboradas las nóminas
79
CAPITULO VI
LA PROPUESTA
Titulo de la Propuesta
Modelo para la aplicación de un Sistema de Información Gerencial de
nómina (SIGNO) para la elaboración de nóminas de pago en la Dirección de
Personal de la Contraloría General del Estado Bolívar.
Objetivo General de la Propuesta
Diseñar un Modelo para la aplicación de un Sistema de Información
Gerencial de nómina (SIGNO) para la elaboración de nóminas de pago en la
Dirección de Personal de la Contraloría General del Estado Bolívar.
Objetivos Específicos de la Propuesta
1. Elaborar de manera efectiva las nóminas de pago de la Contraloría
General del Estado Bolívar.
2. Calcular de manera exacta las diferentes asignaciones y deducciones
a los trabajadores.
3. Adiestrar al personal encargado de la elaboración de las nóminas.
4. Cumplir con las metas establecidas por la Dirección en lo referente a
nómina.
80
Justificación de la Propuesta
La implantación de un sistema de información gerencial automatizado
responde a la necesidad de elaborar las nóminas de pago de manera
efectiva en la Contraloría General del Estado Bolívar, realizando los cálculos
de asignaciones y deducciones de forma exacta, sin errores humanos, hacer
que esta labor sea fácil, que el trabajo se cumpla a cabalidad y que no se
pierda tantas horas hombre, material de oficina, como sucede actualmente
con el sistema en uso.
Descripción de la Propuesta
La informática es una herramienta de estudio que nos permite
flexibilidad y adaptabilidad a los ritmos, intereses y posibilidades. Entre las
aplicaciones mas destacadas que ofrecen las nuevas tecnologías se
encuentra el Lenguaje de Programación Visual Studio que se implanta en las
áreas de trabajos, porque la mayoría de sus programas refleja cabalmente la
manera en que las personas piensan, permitiéndoles trabajar a gusto;
analizando, reflexionando e interpretando la profundidad de la información
utilizada en busca de esa forma el deseado equilibrio entre la estimulación
sensorial y la capacidad de lograr el pensamiento abstracto.
La Dirección de Personal de la Contraloría General del Estado Bolívar,
por ser un área donde se manejan cálculos de pagos a los diferentes
funcionarios que laboran en la institución debe contar con un sistema de
información gerencial automatizado que le permita realizar sus labores en
cuanto a nómina se refiere y a su vez realizar proyecciones hacia el futuro,
permitiéndole tomar decisiones acertadas.
81
Los sistemas de información automatizados pueden tratar las
diferentes áreas, de formas muy diversas y ofrecen un entorno de trabajo
más o menos sensible a las circunstancias que se le apliquen y para ello
deben ser:
Elaborado con una finalidad didáctica.
Interactivos, que contesten inmediatamente las acciones de los
usuarios.
Individualizado, es decir que permita la adaptación del ritmo de
trabajo del usuario.
Fáciles de usar, que el usuario pueda acceder a el sin
presentársele ningún inconveniente.
El sistema propuesto permitirá a la Dirección de Personal realizar el
trabajo más fácil, efectivo, cumplir las metas trazadas, crear un ambiente
armónico en la Dirección, formar equipos de trabajos, el mismo nos brinda lo
siguiente:
El usuario al entrar al programa se encuentra con la primera
pantalla donde se le solicita nombre del usuario y su respectiva
clave de acceso al sistema, en el caso que no la sepa el sistema
no dará acceso al mismo.
En la segunda pantalla usuario seleccionará la nómina con la cual
desea trabajar, bien sea empleado, obreros, jubilados,
pensionados o contratados, si en dado caso que el usuario desee
salir del sistema seleccionara la opción de salir.
Al ingresar al sistema, el usuario se encuentra con la segunda
pantalla donde le muestra todas las bondades que ofrece el
82
sistema e incluyendo un tabulador de cargos si la institución desea
utilizarlo, vacaciones, historial de vacaciones, prestamos, horas
extras, si desea sacar una prenómina, entre otros.
En la siguiente pantalla aparece como se deben incluir los datos al
sistema, algo similar a las pantallas ofrecidas por el ambiente
Windows.
Por ultimo esta la pantalla de despidida que realiza el sistema
dándole las gracias por haber utilizado el mismo.
Factibilidad de la Propuesta
Antes de abordar el diseño del sistema propuesto, es conveniente
hacer un estudio de factibilidad, tomando en consideración factores técnicos,
económicos y operativos. La viabilidad de la investigación es posible, gracias
a que la institución cuenta con los recursos financieros y el capital humano
para llevar este proyecto.
Factibilidad Económica:
Es factible desde el punto de vista económico, en virtud de que la
institución cuenta con el recurso financiero, para llevar a cabo el estudio.
Factibilidad Operativa:
En cuanto a la factibilidad operativa, La Dirección de Personal de la
Contraloría General del Estado Bolívar cuenta con el personal adiestrado en
el uso de sistemas de información bajo el Ambiente visual.
83
Diagramas de Flujo de Datos
El modelo lógico del sistema es aquel que no implica orden de
ejecución. Tampoco implica si los medios que contendrán los datos son
manuales o mecanizados. Solo muestra la interconexión entre la data, los
entes externos a la organización, los módulos de procesos del modelo y la
conexión con otros sistemas con los que comparte data o información. En un
modelo lógico lo importante es conocer que es lo que recibe el modulo, cual
es la transformación llevada a cabo y que se genera como resultado.
Para comprender el movimiento lógico de los datos en el sistema
actual se procede a la esquematización grafica del mismo. Esta se realiza
mediante la aplicación de los Diagramas de Flujo de Información (DFI), y los
Diagramas de Flujo de Datos (DFD).
Los Diagramas de Flujo de Información permiten representar
gráficamente en forma secuencial cada uno de los procesos que conforman
el sistema actual. Su presentación se efectúa mediante el uso de símbolos
de diagramación.
Los Diagramas de Flujo de Datos son análisis estructurados y
herramientas de diseño que permiten que el analista comprenda visualmente
el sistema como un juego de flujos de datos interrelacionados. Presentan una
vista lógica del Sistema y esta integrado por el flujo de datos, procesos,
orígenes, destino, y almacenamiento, todos descritos a través del uso de
símbolos fácilmente entendibles.
84
Interfaz de Usuario
La interfaz del sistema en el área administrativa, consiste en la
representación del sistema mediante la utilización del potencial grafico del
entorno de desarrollo de Windows Xp y Visual Fox Pro, y en función de ello,
se aplican los siguientes parámetros:
Presenta un entorno de ventanas donde a través de menús se puede
navegar por las diferentes opciones del sistema. Utilizando el mouse, el
usuario puede hacer clip sobre los iconos de los menús para ir a la siguiente
opción. La distribución de las pantallas se conforma a las estándares de
Windows, presentando una barra de titulo, barra menú, área de trabajo, área
de instrucciones a usuario.
El sistema propuesto contará con las facilidades de uso de teclado y
del ratón, como apuntar, arrastrar, soltar y hacer clip sencillo y doble.
Diseño de Pantalla
Las pantallas del sistema constituyen las entradas y salidas de los
datos. En ellas se recogen los datos del exterior para su procesamiento, se
presentan los resultados e información generada por el sistema; razón
fundamental en la cal basa su importancia.
En el diseño del sistema propuesto se aplicaron lineamientos que
ayudarán a lograr los objetivos de diseño de entradas, tales como
efectividad, precisión, facilidad de uso, consistencia, simplicidad, seguridad y
atractivo de las pantallas cumpliendo con las necesidades de los usuarios.
85
A continuación se presentan las pantallas del sistema y su respectiva
descripción:
PANTALLA Nº 1
En esta pantalla se pide nombre del usuario y su clave de acceso.
86
PANTALLA Nº 2
En esta pantalla selecciona la nómina que usted desee utilizar.
87
PANTALLA Nº 3
En esta pantalla se selecciona la tarea que se vaya a realizar.
88
PANTALLA Nº 4
Esta pantalla representa la salida del sistema.
89
Bases de Datos
En esta fase el analista decide el método para almacenar los datos, en
este caso se escogió la base de datos la cual consiste en un almacenamiento
bien definido los cuales servirán a múltiples y diferentes aplicaciones.
Una base de datos es una colección de datos almacenados
conjuntamente, relacionados entre si, con redundancia controlada, para
servir a uno o más sistemas. Los datos se almacenan de tal forma que los
mimos sean independientes de los programas que los utilizan. Su
implementación, en lo referente a la forma de almacenamiento y manejo de
los datos está estrechamente vinculada al manejador de bases de dato
instalado en la organización.
Plan Operativo
Para la conclusión de los objetivos trazados en la propuesta se considera la
conformación de plan operativo de trabajo dirigido a todos los funcionarios
involucrados en el área de personal el cual estará comprendido de manera
siguiente:
Agilizar la adquisición de sistema propuesto.
Adiestrar al personal encargado de la elaboración de las nóminas
de pago.
Prestar todo el apoyo posible por parte de la institución para llevar
a cabo esta actividad.
90
BIBLIOGRAFIA
Balestrini, M. (2001). Como se elabora el Proyecto de Investigación.venezuela: Servicio Editorial Consultores Asociados
CHIAVENATO, Adalberto. Administración de Recursos Humanos.Editorial Mc Graw-Hill, Quinta Edición.
GARMENDIA, Salvador. Diccionario de Sinónimos y Antónimos.
Editorial Espasa. 2001.
HERNANDEZ Sampieri, Roberto. Carlos Fernández Collado Pilar Baptista
Lucio. Metodología de Investigación. (2da edición). Mc Graw Hill.
México. Pág. 501.
IBAÑEZ, Berenice. Manual para la elaboración de tesis. (1era. Edición).
editorial Trillas. México. Pág.300
Kendall, J. Sistemas de información México D.F. Mx. Prentice-Hall.1991.
Larry & Nancy Introducción a las Computadoras y a los Sistemas deInformacion Qta. Edición 1999, P.4.
Martínez, J. (2001): "Instituciones económicas" en La Economía deMercado, virtudes e inconvenientes, P. 101.
McLEOD, Raymond, Jr. Sistema de Información Gerencial. Editorial
Pearson Educación, Séptima Edición
O´BRIEN, James. Sistema de Información Gerencial. Editorial McGraw-Hill, Cuarta Edición.
91
SABINO, Carlos A., Cómo Hacer una Tesis, Guía para Elaborar yRedactar Trabajos Científicos, Ed. Panapo, Caracas, 1987.
Sampier R. Metodología de la investigación. Félix Varela, 2004
Constitución. (2000). Gaceta Oficial de la República Bolivariana deVenezuela, 5.453. Marzo 24, 2000.
Ley Orgánica del Trabajo 1998