terminos modulos de capacitacio n

Despacho Ministro Bienestar Social y Familia

Programa de generación de oportunidades y garantía del ejercicio de los derechos de las poblaciones en situación de vulnerabilidad.

Proyecto: Orientación Laboral para Personas con Discapacidad y Promoción de Empresas Inclusivas (MTSS).

Términos de referencia.

Elaboración Módulos de Capacitación en Orientación Laboral, Derechos y Deberes y Emprendedurismo para Personas con Discapacidad y de Promoción de Empresas Inclusivas. Proyecto: Orientación Laboral para Personas con Discapacidad y Promoción de Empresas Inclusivas.

País/ Área geográfica: Costa Rica, Zona Brunca (San Vito de Coto Brus y Buenos Aires de Puntarenas)

Población beneficiaria directa: Funcionarios de entidades públicas y privadas que laboran con personas con discapacidad.

Población beneficiaria indirecta: Personas con discapacidad de las comunidades en estudio.

Agencia que Financia: AECID

Agencia Ejecutora: Consultor o agencia que se contrate.

Agencia implementadora: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Cobertura Geográfica: Costa Rica

Fecha de inicio: MAYO 2013

Fecha de Finalización: Octubre 2013

Tiempo de duración: 6 meses.

Justificación

En Costa Rica el X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo ( INEC), en el año 2011, estimó que aproximadamente el 10,5% de la población posee alguna discapacidad, según sexo , las mujeres representan el 52% y el 48% los hombres, lo que demanda una atención oportuna e integral a las personas que se encuentran en esta condición.


En materia laboral al igual que en el nivel nacional las personas con discapacidad tienen grandes dificultades para acceder al trabajo, entre ellos, los bajos niveles educativos y de formación unido a los procesos de selección establecidos por las instituciones o empresas. Según datos del Censo 2011, un 58% de la población con discapacidad con edades entre los 15 y 35 años carece de empleo, sin embargo se encuentran más activos que la población con discapacidad de mayor edad (36 a 60 años), el censo muestra una diferencia de ocupación de 28 puntos porcentuales a favor de la población joven con discapacidad ocupada. Datos de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2010, revela que el desempleo entre las personas con discapacidad no solo es mayor, sino que suele ser más duradero y las condiciones cuando logran insertarsen a un trabajo son precarias y de desventaja que para el resto de la población ocupada, ya que suelen de carecer de un salario fijo, aguinaldo, vacaciones, seguro de riesgos del trabajo, pago de tiempo extra entre otros. Por tanto las altas tasas de desempleo, son la principal causa de los altos niveles de pobreza de esta población y sus familias. Es por ello, que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, como ente rector en materia laboral tiene el interés de direccionar acciones y recursos a INCREMENTAR LAS OPCIONES ORIENTADAS A LA INSERCIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD en la zona sur del país así como en la zona atlántica, por ser éstas zonas de alta incidencia de población con discapacidad y niveles de pobreza extrema, contempladas dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014. Es importante señalar que para efectos de esta consultoría, el área específica a intervenir serán los cantones de Buenos Aires de Puntarenas y Coto Brus, dado los alcances de financiamiento y contexto del Programa de Generación de Oportunidades y Garantía del ejercicio de los derechos de las poblaciones en situación de vulnerabilidad, dentro del cual se circunscribe el mismo.

Las Personas con Discapacidad que andan en búsqueda de trabajo y que acuden al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en su mayoría son personas de bajos niveles educativos, con pocas posibilidades de retomar estudios y escasa formación o acceso a información en aspectos relacionados a la gestión para el trabajo, a oportunidades para emprender otras formas de empleabilidad, como es el microemprendedurismo. Así también, presentan desconocimiento sobre sus derechos y deberes laborales, lo que los expone a ser vulnerables a la violación de éstos, así como a que incurran en error, ante las exigencias que el mercado de trabajo formal les exige más allá de su situación de discapacidad, por lo que la orientación sobre sus deberes es fundamental para su inserción laboral desde el cambio de paradigmas que giran en torno a la discapacidad y que tienen que ver con filosofías como vida independiente, sociedades inclusivas entre otras.

El país cuenta con algunas ofertas de capacitación hacia la orientación para el trabajo, mismas que en su mayoría han sido diseñadas para población sin discapacidad y surgen como una acción eventual ante la demanda de algún grupo u usuario, es por ello que contar con Módulos de capacitación en Orientación laboral, sobre Derechos y


Deberes y Emprendedurismo para personas con discapacidad así como de sensibilización a Empresarios acerca de como ser Empresas Inclusivas, será una herramienta de trabajo para funcionarios y funcionarias del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Instituto Nacional de Aprendizaje, Ministerio de Educación Pública, responsables de Oficinas de Intermediación de Empleo de Gobiernos Locales y Organizaciones No gubernamentales de Personas con Discapacidad, como actores multiplicadores de éstos procesos de capacitación que contribuyan a facilitar de mayores herramientas a las Personas con discapacidad en la búsqueda de empleo y propiciar una mayor cobertura a nivel nacional con la participación de éstos actores multiplicadores, permitiendo a ésta población hacer valer su derecho al trabajo, evitar violación de sus derechos laborales y promover la mayor contratación.

OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

Elaborar Módulos de Capacitación en Orientación Laboral, Derechos y Deberes Laborales, Emprendedurismo para Personas con Discapacidad y Sensibilización a empresarios sobre Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad para generar procesos multiplicadores con diversos actores sociales relacionados con el tema, que posibiliten a la población con discapacidad trabajadora y/o en búsqueda de trabajo contar con mayores instrumentos y oportunidades hacia el disfrute de su derecho al trabajo.

Objetivos Específicos:

• Diseñar módulos de capacitación en materia de Orientación Laboral, Derechos y deberes laborales, emprendedurismo, y de Sensibilización dirigidos a empresarios sobre Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad a fin de brindar a la población mayores herramientas para su inserción laboral y al sector empresarial mayor sensibilización hacia la contratación.

• Capacitar a actores claves en la utilización de los módulos a fin de que éstos propicien procesos multiplicadores con población con discapacidad y empresarios a fin de brindar mayor cobertura e impacto a nivel nacional.

PRODUCTOS ESPERADOS y TERMINOS DE LA CONSULTORIA

• Módulos de capacitación en Orientación Laboral, Derechos y Deberes Laborales, Emprendedurismo para Personas con Discapacidad y de Sensibilización a Empresarios sobre Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad: Sobre éstos se espera obtener los siguientes productos mismos que serán el indicador para proceder al desembolso de los pagos de la consultoría, se hará una separación de los mismos según temática, aclarando que dos de ellos por efectos de programación coinciden en tiempo, por lo que pueden ser sujeto de alguna modificación, si ambas partes lo definen por acuerdo mutuo.


1 PROPUESTA METODOLOGICA Y TEORICA DEL MODULO DE CAPACITACIÓN EN ORIENTACIÓN PARA EL TRABAJO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD:

Este módulo debe ser diseñado a partir de la asesoría y experiencia desarrollada por la Unidad de Equiparación de Oportunidades para Personas con Discapacidad para Personas con Discapacidad de la Dirección Nacional de Seguridad Social, el Departamento de Intermediación de Empleo en la ejecución de talleres en esta materia, además de consulta a otras instituciones que realizan capacitación en éstas áreas. Así también se contará con la asesoría de expertos en materia de discapacidad del Ministerio de Educación ( CENAREC) , del Consejo Nacional de Rehabilitación y del Instituto Nacional de Aprendizaje, en especial en lo que respecta a la elaboración de las adaptaciones que se requieran para apoyo de la propuesta metodológica, las técnicas y en especial de una caja de herramientas que facilite información oportuna y accesible a la población..

Por lo que se espera que la persona o firma consultora participe en alguno de los talleres ha desarrollar en la zona sur del país, de manera que ésta experiencia sea insumo y aval para el diseño del módulo.

La propuesta metodológica deberá ser de fácil utilización y comprensión para los actores claves en su implementación ( Funcionarios (as) del Instituto Nacional de Aprendizaje, Profesores de Colegios Prevocacionales del MEP, responsables de Oficinas de Intermediación de Empleo de Gobiernos Locales y miembros de ONGs de Personas con Discapacidad).

Dentro de los contenidos esperados en este módulo figuran:

Propuesta metodológica del desarrollo de los temas: deberá contener aspectos relacionados con Habilidades y destrezas para el Empleo, Planificación del objetivo laboral, Organización para la búsqueda de Empleo, conociendo habilidades y destrezas, gestión de la búsqueda, entre otros temas, para lo que se espera se diseñen las ayudas audiovisuales, técnicas participativas u otros . Además de tener un enfoque de Derechos Humanos, de género, inclusivas, adaptadas a las necesidades de la población con discapacidad.

Guía Teórica para apoyo de los facilitadores en cuanto a discapacidad en

general: conceptos, paradigmas, legislación, clasificación, Tips para socializar, entre otros.

Un apartado que puede ser denominado Caja de Herramientas que contará

con el material de apoyo para el desarrollo de los contenidos teóricos, por ejemplo presentaciones Power point, tarjetas, material didáctico para desarrollo de técnicas, vídeos cortos entre otros, con las adaptaciones correspondientes.

Elaboración y reproducción de material a utilizar por las y los participantes

deberá contar con las adaptaciones para los diferentes tipos de discapacidad.


MODULO 2 DERECHOS Y DEBERES LABORALES PERSONAS CON DISCAPACIDAD: Este módulo debe ser diseñado a partir de la asesoría y experiencia desarrollada por la Unidad de Equiparación de Oportunidades para Personas con Discapacidad para Personas con Discapacidad de la Dirección Nacional de Seguridad Social, en la ejecución de talleres sobre Derechos y Deberes Laborales y consulta de otras propuestas desarrolladas por otras instituciones que capaciten sobre la materia. Así también se contará con la asesoría de expertos en discapacidad, del Ministerio de Educación, del Consejo Nacional de Rehabilitación y del Instituto Nacional de Aprendizaje.


Deberá ser de fácil utilización y comprensión de los actores claves en su implementación ( Funcionarios (as) del Instituto Nacional de Aprendizaje, Profesores de Colegios Prevocacionales del MEP, responsables de Oficinas de Intermediación de Empleo de Gobiernos Locales y miembros de ONGs de Personas con Discapacidad).


Propuesta metodológica del desarrollo de los temas: deberá contener aspectos relacionados con a temas como Qué es un Derecho, Leyes, Reglamentos, Directrices, Qué es el Código de Trabajo, Derechos Laborales ( Salario, Vacaciones, Aguinaldo, Preaviso, Cesantía, Deberes en el trabajo, puntualidad, acatar órdenes o indicaciones, Permisos, Relaciones Humanas y Laborales, entre otros para lo que se espera se diseñen las ayudas audiovisuales, técnicas participativas u otros . Además de tener un enfoque de Derechos Humanos, de género, inclusivas, adaptadas a las necesidades de población con discapacidad.




con el material de apoyo para el desarrollo de los contenidos teóricos, por ejemplo presentaciones Power point, tarjetas, material didáctico para desarrollo de técnicas, vídeos cortos entre otros .

Elaboración y reproducción de material a utilizar por las y los participantes deberá contar con las adaptaciones a discapacidad en especial a visual y auditiva.


MODULO 3 DE CAPACITACIÓN SOBRE EMPRENDEDURISMO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD: Este módulo debe ser diseñado a partir de la asesoría y experiencia desarrollada por la Unidad de Equiparación de Oportunidades para Personas con Discapacidad para Personas con Discapacidad de la Dirección Nacional de Seguridad Social, el Departamento de Intermediación de Empleo de la Dirección Nacional de Empleo y del Programa para la Pequeña y Mediana Empresa ( PRONAMYPE) en la ejecución de talleres en esta materia, además de la consulta de otras experiencias que desarrollen otras instituciones . Así también se contará con la asesoría de expertos en la materia del Ministerio de Educación, del Consejo Nacional de Rehabilitación y del Instituto Nacional de Aprendizaje.




Propuesta metodológica del desarrollo de los temas: deberá contener aspectos relacionados con a temas como Habilidades y destrezas para elaboración de planes de negocios , Planificación y organización de equipo de trabajo Técnicas de mercadeo y encadenamientos, entre otros para lo que se espera se diseñen las ayudas audiovisuales, técnicas participativas u otros . Además de tener un enfoque de Derechos Humanos, de género, inclusivas, adaptadas a las necesidades de la población con discapacidad.




con el material de apoyo para el desarrollo de los contenidos teóricos, por ejemplo presentaciones Power point, tarjetas, material didáctico para desarrollo de técnicas, vídeos cortos entre otros , que contenga adaptaciones para los diferentes tipos de discapcidad.

Elaboración y reproducción de material a utilizar por las y los participantes deberá contar con las adaptaciones para los diferentes tipos de discapacidad especialmente sensorial ( visual y auditiva).


MODULO 4 : SENSIBILIZACION A EMPRESARIOS SOBRE INCLUSION LABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Este módulo debe ser diseñado a partir de la asesoría y experiencia desarrollada por la Unidad de Equiparación de Oportunidades para Personas con Discapacidad para Personas con Discapacidad de la Dirección Nacional de Seguridad Social y del Departamento de Intermediación de Empleo de la Dirección Nacional de Empleo y de la consulta de otras experiencias desarrolladas por otras instituciones y/u organizaciones. Así también se contará con la asesoría de expertos en la materia del Ministerio de Educación, del Consejo Nacional de Rehabilitación y del Instituto Nacional de Aprendizaje.



Propuesta metodológica del desarrollo de los temas: deberá contener aspectos relacionados con a temas como: Cómo ser una Empresa Inclusiva, Paradigmas sobre Discapacidad, Normativa, Incentivos, Política de Responsabilidad, Conceptos de Discapacidad, Inclusión, Discriminación, Reubicación, Adaptación, entre otros, para lo que se espera se diseñen las ayudas audiovisuales, técnicas participativas u otros . Además de tener un enfoque de Derechos Humanos, de género, inclusivas, adaptadas a las necesidades de la población con discapacidad.




con el material de apoyo para el desarrollo de los contenidos teóricos, por ejemplo presentaciones Power point, tarjetas, material didáctico para desarrollo de técnicas, vídeos cortos entre otros .

Descripción del servicio requerido:

1. E laboración del d iseño conceptual y metodológico de los módulos, inc luyendo p lan de t rabajo y cronograma de act iv idades. P lan de t rabajo .

La persona física o jurídica que se contrate para realizar los módulos de capacitación a personas con discapacidad y de sensibilización para empresarios, presentará un documento conteniendo las propuesta metodológicas, acompañado de un plan de trabajo y el respectivo cronograma, en los que se definan las actividades a ejecutar durante el periodo de contratación, contemplando la participación de las diferentes unidades del Ministerio de Trabajo, que serán la contraparte del estudio. Este documento será


presentado en forma impresa y digital en los primeros 10 días naturales posteriores a la firma del contrato de la consultoría.

2. Documentos pre l iminares. Previo al pago de los tractos definidos, la persona física o jurídica entregará un borrador de avance para ser revisado por las partes involucradas.

Entregar una versión preliminar de la guía teórico metodológica del módulo y

sus contenidos, así como de las herramientas para su implementación (caja de herramientas) para ser revisado por las partes involucradas.

Validar la versión corregida del módulo y la caja de herramientas mediante talleres con actores claves, es importante señalar que la organización y desarrollo de los mismos deberán contar con un monto definido a partir del monto general de la consultoría y estimados en el Plan dentro del Plan de trabajo, debiendo la empresa y/o consultor de respetar y asignar una vez en ejecución los mismos, siempre en consulta con el equipo enlace el MTSS, quienes darán el aval en términos de contratación y pagos.

La impresión, reproducción de los diferentes Módulos deberán hacerse de manera física y digital, es importante señalar que igualmente se deberá definir los montos a invertir en esta acción, por tanto la empresa y/o consultor deberá asignar en el momento que corresponda y siempre en consulta con el equipo enlace del MTSS, quienes darán el aval en términos de contratación y pagos.

3. In forme f ina l de la consul tor ía : La persona física o jurídica que realice la elaboración de los módulos, presentará un documento escrito impreso y en versión digital, conteniendo el informe final del Plan de trabajo planteado al inicio de la consultoría y los alcances de la misma. Se tendrá especial cuidado de que el informe efectivamente contemple el recuento de los diferentes módulos, los cuales para efectos de impresión , según avances tendrán una presentación individual, pero que al final de la consultoría puede diseñarse una presentación agrupada de los mismos, siempre que ésta haya sido consultada y avalada, tanto por el equipo de enlace del MTSS y del Comité Técnico del Programa.

4. Perf i l de l Oferente

• Si el oferente es persona física debe indicar en su oferta el nombre del profesional responsable del proyecto o actividad para la que se postula y el nombre de los profesionales que conformarán su equipo de trabajo.

• Si el oferente es una persona jurídica, debe indicar quiénes conforman el grupo

de profesionales que le apoyarán en el desarrollo de la actividad para la cual se postula. Igualmente debe designarse un Coordinador del Equipo consultor

• En ambos casos se debe presentar el currículum vitae correspondiente a cada

una de las personas profesionales indicadas con copia de los atestados que respalden la información; así como fotocopia de los títulos académicos y capacitaciones realizadas por parte del coordinador del equipo consultor. Será indispensable que la oferta aporte documentos probatorios: certificación, títulos


de estudios, constancias, declaraciones juradas u otros que demuestren la veracidad de la información.

El oferente, indistintamente de que se trate de persona física o jurídica debe cumplir e incorporar información de los siguientes requisitos:

a) Haber realizado consultorías de elaboración de procesos de capacitación similares

en otras regiones del país. b) Experiencia comprobada en el desarrollo y aplicación de módulos de capacitación,

con especial atención a poblaciones vulnerables, de al menos tres años, con una basta experiencia Conocimiento e identidad con el tema de discapacidad en general, paradigmas, legislación, adaptaciones, apoyos técnicos u otros que permitan diseñar los módulos acordes con las corrientes filosóficas y metodológicas que en cuanto a este tema se manejan a nivel internacional y que respondan a las necesidades de las Personas con Discapacidad.

c) Grado académico mínimo de Licenciatura en una carrera de Ciencias Sociales o similar cuando sea persona física, o la que designe la persona jurídica.

d) Al menos uno de los miembros del Equipo si es persona jurídica, o el oferente si es persona física, debe poseer formación comprobable en el campo profesional solicitado y de procesos de capacitación, especialmente para personas con discapacidad.

e) Cumplir su contrato sin sujeción a los límites de la jornada ordinaria (jornada laboral de los funcionarios del MTSS) cuando sea necesario y movilizarse por sus propios medios a los diferentes lugares del país de los que se requiera para obtener la información.

f) Experiencia comprobada en la elaboración de documentos técnicos, así como de diseño de módulos de capacitación.

g) Experiencia de trabajo como facilitador: Experiencia en el diseño y facilitación de talleres/capacitación.

El cambio de los profesionales indicados en la contratación, sin la justificación técnica pertinente, podrá ser motivo del cese de la contratación, con las implicaciones legales que ello implique. La documentación para la participación en el concurso puede ser remitida en forma digital.

5. Condiciones de la contratación:

5.1 Reuniones: se tendrán reuniones periódicas de coordinación y seguimiento entre el equipo consultor contratado y la Dirección Nacional de Seguridad Social, Unidad de Equiparación de Oportunidades para Personas con Discapacidad del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social , para atender los asuntos relacionados con el desarrollo de la misma. El MTSS podrá hacer recomendaciones y observaciones, las cuales serán discutidas por ambas partes, siendo el MTSS quien decida sobre el asunto. Así mismo se contará con el apoyo de un equipo interinstitucional experto en el tema de discapacidad, conformado por un representante del Ministerio de Educación Especial, del Centro Nacional de Recursos Educativos ( CENAREC), un representante del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, ente Rector en Discapacidad y un representante de Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), del SECOIDI, quienes darán asesoría técnica y aportes para


las adaptaciones que se requieran implementar en la construcción de los módulos.

5.2 Presentación de Informes: El equipo contratado presentará al MTSS y al CTP del Programa AECID los informes de actividades correspondientes con el calendario acordado en su contratación.

5.3 La propiedad intelectual del documento corresponde al MTSS y el AECID. 5.4El MTSS brindará apoyo técnico en la realización de las sesiones de trabajo, en coordinación con el equipo consultor, no así en el procesamiento de la información que como producto de estas sesiones se genere, siendo éste responsabilidad del equipo contratado.

6. Recepción de ofertas

Las personas que deseen postularse para este puesto deben necesariamente presentar la siguiente documentación:

• Carta de interés (máximo 2 páginas). • Oferta técnica. • Oferta económica. • Original y copia de cédula física o jurídica. • En el caso de las razones jurídicas original y copia de cédula jurídica. • Fotocopia de los títulos académicos y capacitaciones realizadas por parte del coordinador del equipo consultor • Hoja de vida actualizada en un máximo de cuatro páginas. • Las personas interesadas no deben haber ejercido funciones o cargos en el gobierno durante los últimos seis meses.

Nota: El formato para presentación de propuestas es libre y queda a criterio del consultor pero deberá contener al menos lo siguiente:

7. Forma de calificación de las ofertas

Criterios de evaluación

De conformidad con lo dispuesto en estos términos de referencia, los consultores(as) o las firmas consultoras serán evaluados según los parámetros que se indican a continuación, por lo que deben cumplir con los requisitos y criterios que aquí se señalan.

Aquellas personas que hayan demostrado su capacidad para poder ser

oferentes, pasaran a una fase de evaluación bajo 3 parámetros:

a- Curricular (30%) del valor total b- Oferta Técnica del trabajo a realizar (30%) c- Oferta Económica (20%) d- Entrevista (20%)


a) Curricular Tendrá un valor del 30% sobre el total de la valoración. Esta se determina a partir de varios criterios con puntaje y valoración definidos.

Criterios de Evaluación Puntaje Indicador Valoración Por cada licenciatura (en caso de equipo deben ser diferentes)

16

Por cada maestría (en caso de equipo deben ser diferentes)

18 1. Formación de la persona o personas del equipo consultor 20

Por cada doctorado (en caso de equipo deben ser diferentes)

20

2. Haber realizado consultorías, proyectos o estudios en la construcción e implementación de módulos de capacitación.

40 Diseño para el proyecto 40

3-Experiencia comprobada en la elaboración de módulos de capacitación. Experiencia de trabajo como facilitador: Experiencia en el diseño y facilitación de talleres/capacitación.

5 Relacionado con objetivo del proyecto. 5

4- Se valorará el trabajo a nivel de proyectos en el ámbito local y/o rural.

10 Relacionado con objetivo del proyecto 10

3 año 16 De 4 a 5 años 18

5- Experiencia demostrable de al menos tres años en trabajo con la cooperación internacional, con instituciones u organizaciones de base comunitaria sector público u ONGD.

25 Más de 5 años 25


b. Oferta Técnica: Equivale al 30% del valor total del puntaje. Deberá contener las siguientes partes:

a. Portada: (nombre de la empresa, datos de contacto) b. Objetivos. c. Fundamentación:

-Oferta de Propuesta técnica, definición de los criterios y cuestiones básicas para la elaboración de los Módulos de Capacitación en Orientación Laboral, Derechos y Deberes, emprendedurismo para Personas con Discapacidad y de Sensibilización a empresarios sobre Empresas Inclusivas

-Definición de las técnicas a emplear /metodología de trabajo -Plan de trabajo y cronograma de actividades para la presentación de los productos solicitados

d. Definición del alcance de los servicios ofrecidos expresados en forma clara, precisa y detallada.

c-Oferta económica: Equivale al 20% del valor total del puntaje. La propuesta económica deberá contener la siguiente información:

La oferta económica debe tomar en cuenta todos los gastos que el equipo consultor considere necesarios para llevar a cabo el trabajo anteriormente descritos, tanto en sus actividades como en sus productos. Deberá consultar con el punto focal del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para la confección de los productos, se espera que esta sea en oficinas ubicadas en San José y queda a su criterio la movilidad a los territorios o el uso de otros medios de comunicación.

Se seleccionara aquella oferta que presente una mayor valoración total. d- Entrevista (20%): El Comité Técnico del Programa, en conjunto con la contraparte

institucional (MTSS), entrevistará a cada uno de los postulantes para ahondar en aspectos del estudio y para lo cual aplicará un instrumento de valoración.

8. Est imación económica de la contratac ión Incluye el costo operativo de los procesos para el diseño, elaboración diagramación e implementación de los módulos de capacitación, las actividades profesionales del diseño metodológico, la coordinación, la recolección de la información, el procesamiento, el análisis de la información, la redacción de los informes y la validación de los módulos.

Se seleccionara aquella oferta que presente el mayor puntaje de la valoración total de los requisitos y criterios establecidos para la calificación de las ofertas

a-Forma de pago:

El pago de la contratación se realizará en moneda $USD. Se hará en cinco tractos contra productos entregados e informes por cada etapa a satisfacción de la contraparte institucional.


Los tractos establecidos son:

Productos % de pago

Monto en US $

Cronograma

Primer Tracto: La empresa y/o consultor hará entrega a satisfacción del Plan de trabajo de la Consultoría para el diseño y elaboración de Módulos de capacitación en Orientación Laboral, Derechos y Deberes y Emprendedurismo para Personas con Discapacidad y Módulo de sensibilización para Empresarios sobre Inclusión laboral de Personas con Discapacidad en empresas.

20 7 junio

Segundo Tracto:

Presentación de la Propuesta de Módulo de Orientación Laboral y de Derechos y Deberes Laborales para Personas con Discapacidad y Validación con actores claves.

Esta debe incluir la propuesta metodológica de ambos temas, la participación en sesiones de trabajo con enlaces del MTSS y equipo interinstitucional para asesoría e incorporación de recomendaciones en aspectos técnicos y de adaptación que se requiera.

Realización de Talleres de validación con actores claves.

Presentación versión final de la propuesta metodológica, la Caja de Herramientas con las adaptaciones, la diagramación, impresión y reproducción del Módulo, en forma escrita y digital .

30 12 Julio

Tercer Tracto: Propuesta de Módulo de Capacitación en emprendedurismo para Personas con Discapacidad y validación con actores claves. Esta debe incluir la propuesta metodológica del tema con las

20 30 Agosto


adaptaciones correspondientes.

La participación en sesiones de trabajo con equipo interinstitucional para asesoría e incorporación de recomendaciones del equipo de enlace del MTSS y asesor interinstitucional.

Realización de Talleres de validación y capacitación para manejo del módulo con actores claves. Presentación versión final de la propuesta para su diagramación e impresión y reproducción del Módulo en forma escrita y digital.

Cuarto Tracto: Propuesta de Módulo para sensibilizar a empresarios sobre inclusión laboral para personas con discapacidad en empresas y validación con actores claves. Esta debe incluir la propuesta metodológica del tema, la participación en sesiones de trabajo con equipo de enlace del MTSS e interinstitucional para asesoría e incorporación de recomendaciones en cuanto a aspectos técnicos y adaptaciones que se requieran.

Realización de Talleres de validación con actores claves y versión final de la propuesta para su diagramación , impresión y reproducción del módulo, de manera escrita y digital.

20 30 Setiembre

V Tracto: La empresa consultora presentará un informe de cierre de la consultoría que responda al cumplimiento del Plan de Trabajo elaborado al inicio de la consultoría

10% 25 Octubre

Total 100% 59402.6


Para proceder al pago de cada uno de estos pagos, el contratista deberá previamente, entregar un informe de avance y un informe final de los resultados que deberá contar con el aval de la contraparte técnica del IMAS.

9. Plazo de la contratación El plazo máximo previsto para la entrega del producto final será de (6) meses naturales (marzo 2013 a Agosto 2013). Podrá ser prorrogable por un mes natural adicional (sin costo adicional para FUNDEVI) de acuerdo a la valoración de la contraparte técnica institucional responsable, en virtud de la calidad del producto final. El oferente iniciará la prestación del servicio una vez adjudicado en firme y firmado el contrato, previa constancia de legalidad.

10. Procedimientos de control de cal idad

• Reuniones: se realizará reuniones periódicas de coordinación y seguimiento entre el equipo consultor contratado y la Dirección Nacional de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Unidad de Equiparación de Oportunidades para Personas con Discapacidad ( UEOPCD) para atender los asuntos relacionados con el desarrollo de la misma. ), además de un equipo asesor interinstitucional ( MEP/CENAREC; INA; CNREE), quienes acompañaran el proceso mediante la asesoría, al ser éstos los expertos en el tema de laboral, discapacidad, de formación y discapacidad, para atender los asuntos relacionados o que surjan de la construcción de los módulos. El MTSS podrá hacer recomendaciones y observaciones, las cuales serán discutidas por ambas partes, siendo el MTSS quien decida sobre el asunto.

• Participación del Comité Técnico del Programa de Generación de

Oportunidades y Garantía del Ejercicio de los Derechos de las Poblaciones en Situación de Vulnerabilidad. Cuando los integrantes del Comité lo consideren pertinente, participarán de las reuniones de coordinación y seguimiento de la consultoría.

• Presentación de Informes: El equipo contratado presentará al MTSS y al

Comité Técnico del Programa los informes de actividades correspondientes con el calendario acordado en su contratación.

• La propiedad intelectual del documento corresponde al MTSS, al Ministerio

de Bienestar Social y Familia y la AECID. • El MTSS brindará apoyo técnico en la realización de las sesiones de

trabajo, en coordinación con el equipo consultor, no así en el procesamiento de la información que como producto de estas sesiones se genere, siendo éste responsabilidad del equipo contratado.


11. Recepción de ofertas Las personas físicas o jurídicas que deseen postularse para este puesto deben presentar a más tardar el 13 al 24 de Mayo del año 2013 la siguiente documentación:

• Carta de interés (máximo 2 páginas). • Oferta económica. • Oferta técnica del trabajo a realizar • Hoja de vida actualizada en un máximo de cuatro páginas. • Original y copia de cédula física o jurídica. • En el caso de las razones jurídicas original y copia de cédula jurídica. • Fotocopia de los títulos académicos y capacitaciones realizadas por parte del

coordinador del equipo consultor. • Las personas interesadas no deben haber ejercido funciones o cargos en el

gobierno durante los últimos seis meses.

12. ADJUDICACIÓN Las ofertas serán evaluadas en las siguientes etapas, las cuales deben satisfacer para obtener la adjudicación: Primera etapa:

Elegibilidad técnica: Todas las ofertas deberán cumplir con los requisitos de admisibilidad y especificaciones técnicas básicas exigidas en los presentes términos de referencia para optar por la adjudicación.

Segunda etapa:

Evaluación de ofertas: Una vez que se determine cuáles ofertas cumplen con los requisitos de elegibilidad descritos en los dos puntos anteriores, éstas serán evaluadas aplicando el “Sistema de Evaluación” y resultará adjudicataria la que presente el mayor puntaje. En caso de existir empate en el puntaje final, luego de la evaluación de las ofertas que presenten esta condición, la selección de la oferta adjudicataria se realizará mediante el siguiente procedimiento de exclusión: Entre las que presenten igual puntaje se escogerá aquella de menor precio. De existir empate en precio, entre las que presenten igual precio se escogerá la que presente la mayor experiencia. De existir empate en los precios y experiencia se escogerá la que presente mayor antigüedad en su acta constitutiva. FUNDEVI procederá a adjudicar de conformidad con los plazos establecidos en el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Es potestativo para el MTSS en conjunto con el Comité Técnico del Programa, adjudicar o bien declarar desierto el concurso, mediante acto debidamente


motivado, en caso de que ninguna de las ofertas convenga a los intereses del Programa. El acto de adjudicación se tendrá en firme en vía administrativa después de vencido el plazo establecido por la Ley de la Contratación Administrativa para la interposición de los recursos. Dentro de los 5 días hábiles posteriores a la firmeza del acto de adjudicación los oferentes que resulten adjudicados se comprometen a firmar un contrato que contendrá los términos y condiciones del servicio.

13. Presentación de candidaturas

Las expresiones de interés deberán enviarse al correo electrónico: Andrea Quesada-Representante Fundevi ([email protected]), con copia a Mario Alberto Monge Fernández- Coordinador del Programa- [email protected], a Víctor Castro-Punto Focal del [email protected]. Y a Esmirna Sánchez Vargas del Ministerio de Trabajo y Seguridad [email protected] pueden ser dirigidas a estas mismas direcciones. Fecha límite de recepción de ofertas al 24 de mayo del 2013, a las 6.00 pm.

Documentos a consultar

• Marco de Asociación País (MAP) España- Costa Rica 2011 – 2015 • X Comisión Mixta Hispano- Costarricense • Documento de formulación del Programa de Comunidades Solidarias, Seguras

y Saludables (PCSSS) del MBSF-IMAS • Documento de Formulación del Programa de generación de oportunidades y

garantía del ejercicio de los derechos de las poblaciones en situación de vulnerabilidad. AECID- MBSF/IMAS

• Documento de Formulación del Proyecto Orientación Laboral para Personas con Discapacidad y Promoción de Empresas Inclusivas.

• Reglamento de Gestión del Programa. • Rehabilitación en Costa Rica: Situación y Perspectiva. JICA/CNREE. • Las Necesidades y Oportunidades de las Personas con Discapcidad en Costa

Rica. JICA/CNREE. • Situación de la discapacidad en la Región Brunca. • Guías de Orientación Laboral para Gestores SIOIE, Módulos de Capacitación

PRONAMYPE y otras experiencias de capacitación ( IMAS, MEP) relacionadas al tema.

• Legislación en el tema de trabajo y discapacidad ( Código de Trabajo, Ley 7600 de Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad, Ley 8681 Convención de los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, Ley 8862 Ley de Inclusión y protección laboral de las Personas con Discapacidad en el Sector Público, entre otras)

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