IacuteNDICE

I Definicioacuten de proceso de seleccioacutenII Tipos de proceso de seleccioacuten

ADJUDICACION DIRECTA PUacuteBLICAI Etapas del proceso de seleccioacuten

A ConvocatoriaB Registro de participantes

1 Costo2 Oportunidad de registro3 Horario de registro

C Formulacioacuten y absolucioacuten de consultas y observaciones1 Plazos para la formulacioacuten2 Plazos para la absolucioacuten

D Integracioacuten de las Bases1 Publicacioacuten de las Bases2 Modificacioacuten de las Bases

E Presentacioacuten de propuestas1 Admisioacuten de la propuesta2 Caracteriacutesticas teacutecnicas3 Presentacioacuten de documentos4 Forma de presentacioacuten de propuestas5 Propuestas presentadas en hojas simples6 Propuestas presentadas mediante formularios o formatos7 Acto de presentacioacuten de propuestas8 Presentacioacuten de propuestas en Adjudicaciones de Menor

Cuantiacutea derivadas de un proceso de seleccioacuten desierto9 Subsanacioacuten de propuestas

F Calificacioacuten y evaluacioacuten de propuestas1 Procedimiento de calificacioacuten y evaluacioacuten

a) Evaluacioacuten teacutecnicab) Evaluacioacuten econoacutemicac) Puntaje total

2 Bonificacioacuten por provincia colindanteG Otorgamiento de la Buena Pro

1 Acceso al Expediente de Contratacioacuten2 Solucioacuten en caso de empate3 Distribucioacuten de la Buena Pro4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena Pro5 Propuestas que exceden el valor referencial6 Consentimiento de la Buena Pro

II Conceptos transversales al proceso de seleccioacutenA Coacutemputo de plazosB Reacutegimen de notificacionesC Culminacioacuten del proceso de seleccioacutenD Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

PROCESOS DE SELECCION

I Definicioacuten de proceso de seleccioacuten

El proceso de seleccioacuten es una fase dentro del proceso de contratacioacuten que tiene como finalidad que la Entidad seleccione a la persona natural o juriacutedica que presente la mejor propuesta para la satisfaccioacuten de sus necesidadesPara ello deberaacute seguirse el procedimiento establecido en la normativa sobre contratacioacuten puacuteblica

II Tipos de proceso de seleccioacuten

1 Licitacioacuten Puacuteblica que se convoca para la contratacioacuten de bienes y obras

2 Concurso Puacuteblico que se convoca para la contratacioacuten de servicios

3 Adjudicacioacuten Directa que se convoca para la contratacioacuten de bienes servicios y ejecucioacuten de obras la Adjudicacioacuten Directa puede ser Puacuteblica o Selectiva

4 Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea que se convoca para la contratacioacuten de bienes servicios y obras cuyos montos sean inferiores a la deacutecima parte del liacutemite miacutenimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Puacuteblicas o Concursos Puacuteblicos seguacuten corresponda

Adjudicacioacuten directa Puacuteblica

Proceso de Seleccioacuten que se aplica para las contrataciones que realice la Entidad dentro de los maacutergenes que establece la Ley de Presupuesto del Sector Puacuteblico La Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica se convoca cuando el monto de la contratacioacuten es mayor al cincuenta por ciento (50) del liacutemite maacuteximo establecido para la Adjudicacioacuten Directa en las normas presupuestarias En caso contrario se convoca a Adjudicacioacuten Directa Selectiva

I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Convocatoria

La convocatoria es el acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita seguacuten sea el caso a determinados proveedores para que participen en un proceso de seleccioacutenLa convocatoria de todo proceso de seleccioacuten deberaacute contener obligatoriamente la siguiente informacioacutenbull La identificacioacuten domicilio y RUC de la Entidad que convocabull La identificacioacuten del proceso de seleccioacutenbull La indicacioacuten de la modalidad de seleccioacuten de ser el casobull La descripcioacuten baacutesica del objeto del procesobull El valor referencialbull El lugar y la forma en que se realizaraacute la inscripcioacuten o registro de

participantesbull El costo del derecho de participacioacutenbull El calendario del proceso de seleccioacutenbull El plazo de entrega requerido o de ejecucioacuten del contratobull La indicacioacuten de los instrumentos internacionales bajo cuyos

alcances se encuentra cubierto el proceso de seleccioacuten de ser el caso

La convocatoria de todos los procesos de seleccioacuten se realizaraacute a traveacutes del SEACE Al realizar el registro de la convocatoria deberaacute registrarse las Bases de la adjudicacioacuten directa puacuteblica

B Registro de participantes

La persona natural o juriacutedica que desee participar en un proceso de seleccioacuten deberaacute registrarse como participante conforme a las reglas establecidas en las Bases Deberaacute acreditar que cuenta con la inscripcioacuten vigente en el RNP en el registro materia del objeto contractual que se convoca Corresponderaacute a la Entidad verificar la vigencia de la inscripcioacuten en el RNP y que no se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado

1 CostoPara registrarse el participante deberaacute pagar previamente un derecho cuyo monto no podraacute ser mayor al costo de reproduccioacuten de las Bases

2 Oportunidad de registroEl registro de participantes se efectuaraacute el diacutea siguiente de la convocatoria y hasta un (1) diacutea despueacutes que hayan quedado integradas las BasesEn el caso de los participantes representados por un consorcio bastaraacute que se registre uno de sus integrantes

3 Horario de registroLos proveedores podraacuten registrarse como participantes en cualquier momento dentro de las fechas previstas para esa etapa en el horario de atencioacuten a los usuarios que haya establecido la Entidad Dicho horario en ninguacuten caso podraacute ser inferior a ocho horas diarias consecutivas de acuerdo con lo dispuesto en el mencionado artiacuteculo 138deg de la Ley Nordm 27444

C Formulacioacuten y absolucioacuten de consultas y observaciones

A traveacutes de las consultas los participantes podraacuten solicitar la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases o plantear solicitudes respecto de ellas El pliego absolutorio mediante el cual se absolveraacuten las consultas formuladas con la fundamentacioacuten correspondiente deberaacute ser notificado a traveacutes del SEACE asiacute como a los correos electroacutenicos de los participantes de ser el caso Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley El Comiteacute Especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si las acoge las acoge parcialmente o (iii) no las acoge Deberaacute notificar su decisioacuten a traveacutes del SEACE

1 Plazos para la formulacioacuten de consultas y observaciones

Miacutenimo tres (3) diacuteas haacutebiles contados desde el diacutea siguiente de la convocatoria

2 Plazos para la absolucioacuten de consultas y observaciones

Maacuteximo tres (3) diacuteas haacutebiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas

D Integracioacuten de las Bases

Las Bases integradas son las reglas definitivas del proceso de seleccioacuten cuyo texto contempla todas las aclaraciones yo precisiones producto de la absolucioacuten de consultas asiacute como todas las modificaciones yo correcciones derivadas de la absolucioacuten de observaciones yo del pronunciamiento del Titular de la Entidad o del OSCE o cuyo texto coincide con el de las bases originales en caso de no haberse presentado consultas yu observaciones Supuestos

(i) Una vez que se absuelvan todas las consultas yu observaciones o si las mismas no se ha presentado las Bases quedaraacuten integradas como reglas definitivas

En las Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea para obras y consultoriacutea de obras el Comiteacute Especial o el oacutergano encargado cuando corresponda y bajo responsabilidad deberaacute integrar y publicar las Bases Integradas al diacutea siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones de no haberse presentado eacutestas

(ii) En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute Especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

(iii) Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

1 Publicacioacuten de las Bases

Si no se cumple con publicar las Bases en el SEACE no se podraacute continuar con la tramitacioacuten del proceso de seleccioacuten bajo sancioacuten de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar

Las Bases integradas que se publiquen en el SEACE deberaacuten incorporar las modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas observaciones yu observaciones Las Bases integradas deberaacuten ser publicadas obligatoriamente aun cuando no se hubieran presentado consultas y observaciones

2 Modificacioacuten de las Bases

Las Bases pueden ser modificadas conforme a la absolucioacuten de las consultas y observaciones pues las variaciones deberaacuten incorporarse en las Bases Integradas No obstante si las consultas u observaciones cuestionan la informacioacuten teacutecnica o econoacutemica definida por la Entidad corresponde al Comiteacute Especial en forma previa a su absolucioacuten consultar y en su caso proponer la modificacioacuten de las Bases al oacutergano encargado de las contrataciones o al aacuterea usuaria seguacuten corresponda

E Presentacioacuten de propuestas

1 Admisioacuten de la propuesta

Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacuten

2 Caracteriacutesticas teacutecnicas

Las caracteriacutesticas teacutecnicas constituyen parte de las especificaciones teacutecnicas pues eacutestas no son sino las descripciones elaboradas por la Entidad de las caracteriacutesticas fundamentales de las obras a ejecutar

3 Presentacioacuten de documentos

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original

4 Forma de presentacioacuten de propuestas

Las propuestas se presentan en dos (02) sobres cerrados

Propuesta teacutecnica

Se presenta en original y en el nuacutemero de copias requerido por las Bases Las copias no deben exceder de la cantidad de miembros del Comiteacute

Propuesta econoacutemica

La propuesta econoacutemica soacutelo se presenta en original Debe incluir todos los tributos seguros transportes inspecciones pruebas y de ser el caso los costos laborales conforme a la legislacioacuten vigente asiacute como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la obra a contratarEl monto total y los subtotales que lo componen deberaacuten ser expresados con dos decimales

5 Propuestas presentadas en hojas simples

Se redactaraacuten por medios mecaacutenicos o electroacutenicos llevaraacuten el sello y la ruacutebrica del postor y seraacuten foliadas correlativamente empezando por el nuacutemero uno No obstante que expresamente la normativa exige que las propuestas deban ser foliadas la presentacioacuten del iacutendice de documentos no resulta determinante de la admisioacuten de propuestas y no incide en la descalificacioacuten del postor

6 Propuestas presentadas mediante formularios o formatos

Podraacuten ser llenados por cualquier medio inclusive el manual y deberaacuten llevar el sello y la ruacutebrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin

7 Acto de presentacioacuten de propuestas

Para el caso de adjudicacioacuten Directa Publica para la ejecucioacuten de obras la presentacioacuten de propuestas deberaacute ser en acto publicoEl acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute Especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz

Procedimiento

1ordm El Comiteacute Especial llama a los participantes para la entrega de sus propuestas seguacuten el orden de registro Si el participante no se encontrara presente al ser llamado se le tendraacute por desistido Si alguno es omitido podraacute acreditarse con la presentacioacuten de la constancia de su registro como participante

2ordm El Comiteacute Especial procederaacute a abrir los sobres que contienen la propuesta teacutecnica de cada postor

3ordm El Comiteacute Especial comprobaraacute que los documentos presentados por los postores sean efectivamente aquellos solicitados por las Bases la Ley y el Reglamento En caso contrario se devolveraacute la propuesta y se tendraacute como no presentada El postor podraacute expresar su disconformidad en cuyo caso se anotaraacute tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendraacute la propuesta en su poder hasta que el postor formule su recurso de apelacioacuten

4ordm Si la evaluacioacuten y calificacioacuten de las propuestas se realizara en fecha posterior el Notario o Juez de Paz procederaacute a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econoacutemicas dentro de uno o maacutes sobres los que seraacuten debidamente sellados y firmados por eacutel por los miembros del Comiteacute Especial y por los postores que asiacute lo deseen Los conservaraacute hasta la fecha en que el Comiteacute Especial en acto puacuteblico comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacioacuten de las propuestas teacutecnicas

5ordm El Comiteacute levantaraacute el acta respectiva la cual deberaacute ser suscrita por todos sus miembros asiacute como por los veedores y los postores que lo deseen

Acreditacioacuten de representantes en acto puacuteblico

1048707 Las personas naturales podraacuten concurrir personalmente o a traveacutes de su apoderado debidamente acreditado ante el Comiteacute Especial mediante carta poder simple

1048707 Las personas juriacutedicas podraacuten concurrir a traveacutes de su representante legal o apoderado Si se presentara el representante legal este acreditaraacute tal condicioacuten con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo En el caso del apoderado este acreditaraacute su condicioacuten como tal con la presentacioacuten de una carta poder simple suscrita por el representante legal adjuntando el documento registral vigente que acredite la condicioacuten de eacuteste

8 Presentacioacuten de propuestas en Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea derivadas de un proceso de seleccioacuten desierto

En los procesos de Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica los actos de presentacioacuten de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro deben realizarse en acto puacuteblico se colige que en la Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea que se convoque como consecuencia de la declaratoria de desierto de dichos procesos tambieacuten deberaacuten ser puacuteblicos los citados actos

9 Subsanacioacuten de propuestas

En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

F Calificacioacuten y evaluacioacuten de propuestas

Se realiza en dos etapas (i) Evaluacioacuten teacutecnica que tiene por finalidad calificar y evaluar la propuesta teacutecnica y (ii) Evaluacioacuten econoacutemica que tiene por objeto calificar y evaluar el monto de la propuesta econoacutemica Las propuestas se evaluacutean asignaacutendoles puntajes de acuerdo a los factores establecidos en las Bases del proceso

1 Procedimiento de calificacioacuten y evaluacioacuten

a) Evaluacioacuten teacutecnica

Para la admisioacuten de la propuesta teacutecnica el Comiteacute Especial verificaraacute que las ofertas cumplan con los requisitos de admisioacuten de las propuestas establecidos en las BasesUna vez admitidas las propuestas el Comiteacute Especial aplicaraacute los factores de evaluacioacuten previstos en las Bases y asignaraacute los puntajes correspondientes conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentacioacuten sustentatoria presentada por el postor Las propuestas que en la evaluacioacuten teacutecnica alcancen el puntaje miacutenimo fijado en las Bases accederaacuten a la evaluacioacuten

econoacutemica Las propuestas teacutecnicas que no alcancen dicho puntaje seraacuten descalificadas en esta etapa

OBRAS

Deberaacute considerarse los siguientes factores de evaluacioacuten

bull Experiencia en obras en general Se tendraacute en cuenta las obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas

bull Experiencia en obras similares Se consideraraacute la experiencia de aquellas obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas por un monto acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria siendo el valor miacutenimo de cada obra similar al quince por ciento (15) del valor referencial Se deberaacute sentildealar las obras similares que serviraacuten para acreditar la experiencia del postor

bull Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto bull Cumplimiento de la ejecucioacuten de obras

bull Otros (solo en el caso de la ejecucioacuten de obras bajo alguna modalidad)

El consorcio podraacute acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria

b) Evaluacioacuten econoacutemica

Para admitir la propuesta econoacutemica el Comiteacute Especial verificaraacute que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el Reglamento Las propuestas que excedan o esteacuten por debajo de dichos topes seraacuten descalificadas

Se asignaraacute el maacuteximo puntaje establecido a la propuesta econoacutemica de menor monto

c) Puntaje total

El puntaje total de la propuesta seraacute el promedio ponderado de las evaluaciones teacutecnico y econoacutemica

2 Bonificacioacuten por provincia colindante

En el caso de la contratacioacuten de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao cuyos montos correspondan a Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea a solicitud del postor se asignaraacute una bonificacioacuten equivalente al diez por ciento (10) sobre la sumatoria de las propuestas teacutecnica y econoacutemica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutaraacute la obra o se prestaraacute el servicio objeto del proceso de seleccioacuten o en las provincias colindantes sean o no pertenecientes al mismo departamento o regioacuten El domicilio seraacute el consignado en la constancia de inscripcioacuten ante el RNP

G Otorgamiento de la Buena Pro

Se realizaraacute en acto puacuteblico los resultados del proceso de seleccioacuten se daraacuten a conocer a traveacutes de un cuadro comparativo en el que se consignaraacute el orden de prelacioacuten y el puntaje teacutecnico econoacutemico y total obtenido por cada uno de los postores

1 Acceso al Expediente de ContratacioacutenUna vez otorgada la Buena Pro el Comiteacute Especial asume la obligacioacuten de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacioacuten a maacutes tardar dentro del diacutea siguiente de haberse solicitado por escrito

2 Solucioacuten en caso de empateSi dos (02) o maacutes propuestas empatan el otorgamiento de la Buena Pro se efectuaraacute observando el siguiente orden

1ordm En las Adjudicaciones Directas a favor de las microempresas y pequentildeas empresas integradas por personas con discapacidad

2ordm En el caso de bienes y obras a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econoacutemico y trataacutendose de servicios mediante el puntaje teacutecnico

3ordm Mediante sorteo en el mismo acto

3 Distribucioacuten de la Buena ProSe deberaacute prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro solo si el resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado hubiera determinado que el requerimiento no podraacute ser cubierto por un solo proveedor El Comiteacute Especial otorgaraacute la Buena Pro al postor con mayor puntaje total seguacuten los teacuterminos de su propuesta y por la cantidad ofertada El saldo no atendido seraacute otorgado a los postores que sigan en funcioacuten al orden de prelacioacuten siempre que las propuestas econoacutemicas no superen el cinco por ciento (5) de la del postor ganador En el caso que superasen dicho monto los postores podraacuten reducir el monto de su propuesta

4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena ProEn acto puacuteblico se presumiraacute notificada en la fecha en la que se entrega a los postores la copia del acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo sin admitir prueba en contrario Esta informacioacuten deberaacute publicarse el mismo diacutea en el SEACE

5 Propuestas que exceden el valor referencialEn el caso de la ejecucioacuten de obras procede la posibilidad de otorgar la Buena Pro por encima del 100 del valor referencial hasta el tope del 110 de eacuteste En dicho caso para que el Comiteacute Especial otorgue la Buena Pro deberaacute contar con la asignacioacuten suficiente de creacuteditos presupuestarios y la aprobacioacuten del Titular de la Entidad salvo que el que obtuvo el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econoacutemica a un monto igual o menor al valor referencial Plazo No mayor de diez (10) diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

PROCESOS DE SELECCION

I Definicioacuten de proceso de seleccioacuten

El proceso de seleccioacuten es una fase dentro del proceso de contratacioacuten que tiene como finalidad que la Entidad seleccione a la persona natural o juriacutedica que presente la mejor propuesta para la satisfaccioacuten de sus necesidadesPara ello deberaacute seguirse el procedimiento establecido en la normativa sobre contratacioacuten puacuteblica

II Tipos de proceso de seleccioacuten

1 Licitacioacuten Puacuteblica que se convoca para la contratacioacuten de bienes y obras

2 Concurso Puacuteblico que se convoca para la contratacioacuten de servicios

3 Adjudicacioacuten Directa que se convoca para la contratacioacuten de bienes servicios y ejecucioacuten de obras la Adjudicacioacuten Directa puede ser Puacuteblica o Selectiva

4 Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea que se convoca para la contratacioacuten de bienes servicios y obras cuyos montos sean inferiores a la deacutecima parte del liacutemite miacutenimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Puacuteblicas o Concursos Puacuteblicos seguacuten corresponda

Adjudicacioacuten directa Puacuteblica

Proceso de Seleccioacuten que se aplica para las contrataciones que realice la Entidad dentro de los maacutergenes que establece la Ley de Presupuesto del Sector Puacuteblico La Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica se convoca cuando el monto de la contratacioacuten es mayor al cincuenta por ciento (50) del liacutemite maacuteximo establecido para la Adjudicacioacuten Directa en las normas presupuestarias En caso contrario se convoca a Adjudicacioacuten Directa Selectiva

I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Convocatoria

La convocatoria es el acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita seguacuten sea el caso a determinados proveedores para que participen en un proceso de seleccioacutenLa convocatoria de todo proceso de seleccioacuten deberaacute contener obligatoriamente la siguiente informacioacutenbull La identificacioacuten domicilio y RUC de la Entidad que convocabull La identificacioacuten del proceso de seleccioacutenbull La indicacioacuten de la modalidad de seleccioacuten de ser el casobull La descripcioacuten baacutesica del objeto del procesobull El valor referencialbull El lugar y la forma en que se realizaraacute la inscripcioacuten o registro de

participantesbull El costo del derecho de participacioacutenbull El calendario del proceso de seleccioacutenbull El plazo de entrega requerido o de ejecucioacuten del contratobull La indicacioacuten de los instrumentos internacionales bajo cuyos

alcances se encuentra cubierto el proceso de seleccioacuten de ser el caso

La convocatoria de todos los procesos de seleccioacuten se realizaraacute a traveacutes del SEACE Al realizar el registro de la convocatoria deberaacute registrarse las Bases de la adjudicacioacuten directa puacuteblica

B Registro de participantes

La persona natural o juriacutedica que desee participar en un proceso de seleccioacuten deberaacute registrarse como participante conforme a las reglas establecidas en las Bases Deberaacute acreditar que cuenta con la inscripcioacuten vigente en el RNP en el registro materia del objeto contractual que se convoca Corresponderaacute a la Entidad verificar la vigencia de la inscripcioacuten en el RNP y que no se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado

1 CostoPara registrarse el participante deberaacute pagar previamente un derecho cuyo monto no podraacute ser mayor al costo de reproduccioacuten de las Bases

2 Oportunidad de registroEl registro de participantes se efectuaraacute el diacutea siguiente de la convocatoria y hasta un (1) diacutea despueacutes que hayan quedado integradas las BasesEn el caso de los participantes representados por un consorcio bastaraacute que se registre uno de sus integrantes

3 Horario de registroLos proveedores podraacuten registrarse como participantes en cualquier momento dentro de las fechas previstas para esa etapa en el horario de atencioacuten a los usuarios que haya establecido la Entidad Dicho horario en ninguacuten caso podraacute ser inferior a ocho horas diarias consecutivas de acuerdo con lo dispuesto en el mencionado artiacuteculo 138deg de la Ley Nordm 27444

C Formulacioacuten y absolucioacuten de consultas y observaciones

A traveacutes de las consultas los participantes podraacuten solicitar la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases o plantear solicitudes respecto de ellas El pliego absolutorio mediante el cual se absolveraacuten las consultas formuladas con la fundamentacioacuten correspondiente deberaacute ser notificado a traveacutes del SEACE asiacute como a los correos electroacutenicos de los participantes de ser el caso Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley El Comiteacute Especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si las acoge las acoge parcialmente o (iii) no las acoge Deberaacute notificar su decisioacuten a traveacutes del SEACE

1 Plazos para la formulacioacuten de consultas y observaciones

Miacutenimo tres (3) diacuteas haacutebiles contados desde el diacutea siguiente de la convocatoria

2 Plazos para la absolucioacuten de consultas y observaciones

Maacuteximo tres (3) diacuteas haacutebiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas

D Integracioacuten de las Bases

Las Bases integradas son las reglas definitivas del proceso de seleccioacuten cuyo texto contempla todas las aclaraciones yo precisiones producto de la absolucioacuten de consultas asiacute como todas las modificaciones yo correcciones derivadas de la absolucioacuten de observaciones yo del pronunciamiento del Titular de la Entidad o del OSCE o cuyo texto coincide con el de las bases originales en caso de no haberse presentado consultas yu observaciones Supuestos

(i) Una vez que se absuelvan todas las consultas yu observaciones o si las mismas no se ha presentado las Bases quedaraacuten integradas como reglas definitivas

En las Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea para obras y consultoriacutea de obras el Comiteacute Especial o el oacutergano encargado cuando corresponda y bajo responsabilidad deberaacute integrar y publicar las Bases Integradas al diacutea siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones de no haberse presentado eacutestas

(ii) En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute Especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

(iii) Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

1 Publicacioacuten de las Bases

Si no se cumple con publicar las Bases en el SEACE no se podraacute continuar con la tramitacioacuten del proceso de seleccioacuten bajo sancioacuten de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar

Las Bases integradas que se publiquen en el SEACE deberaacuten incorporar las modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas observaciones yu observaciones Las Bases integradas deberaacuten ser publicadas obligatoriamente aun cuando no se hubieran presentado consultas y observaciones

2 Modificacioacuten de las Bases

Las Bases pueden ser modificadas conforme a la absolucioacuten de las consultas y observaciones pues las variaciones deberaacuten incorporarse en las Bases Integradas No obstante si las consultas u observaciones cuestionan la informacioacuten teacutecnica o econoacutemica definida por la Entidad corresponde al Comiteacute Especial en forma previa a su absolucioacuten consultar y en su caso proponer la modificacioacuten de las Bases al oacutergano encargado de las contrataciones o al aacuterea usuaria seguacuten corresponda

E Presentacioacuten de propuestas

1 Admisioacuten de la propuesta

Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacuten

2 Caracteriacutesticas teacutecnicas

Las caracteriacutesticas teacutecnicas constituyen parte de las especificaciones teacutecnicas pues eacutestas no son sino las descripciones elaboradas por la Entidad de las caracteriacutesticas fundamentales de las obras a ejecutar

3 Presentacioacuten de documentos

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original

4 Forma de presentacioacuten de propuestas

Las propuestas se presentan en dos (02) sobres cerrados

Propuesta teacutecnica

Se presenta en original y en el nuacutemero de copias requerido por las Bases Las copias no deben exceder de la cantidad de miembros del Comiteacute

Propuesta econoacutemica

La propuesta econoacutemica soacutelo se presenta en original Debe incluir todos los tributos seguros transportes inspecciones pruebas y de ser el caso los costos laborales conforme a la legislacioacuten vigente asiacute como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la obra a contratarEl monto total y los subtotales que lo componen deberaacuten ser expresados con dos decimales

5 Propuestas presentadas en hojas simples

Se redactaraacuten por medios mecaacutenicos o electroacutenicos llevaraacuten el sello y la ruacutebrica del postor y seraacuten foliadas correlativamente empezando por el nuacutemero uno No obstante que expresamente la normativa exige que las propuestas deban ser foliadas la presentacioacuten del iacutendice de documentos no resulta determinante de la admisioacuten de propuestas y no incide en la descalificacioacuten del postor

6 Propuestas presentadas mediante formularios o formatos

Podraacuten ser llenados por cualquier medio inclusive el manual y deberaacuten llevar el sello y la ruacutebrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin

7 Acto de presentacioacuten de propuestas

Para el caso de adjudicacioacuten Directa Publica para la ejecucioacuten de obras la presentacioacuten de propuestas deberaacute ser en acto publicoEl acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute Especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz

Procedimiento

1ordm El Comiteacute Especial llama a los participantes para la entrega de sus propuestas seguacuten el orden de registro Si el participante no se encontrara presente al ser llamado se le tendraacute por desistido Si alguno es omitido podraacute acreditarse con la presentacioacuten de la constancia de su registro como participante

2ordm El Comiteacute Especial procederaacute a abrir los sobres que contienen la propuesta teacutecnica de cada postor

3ordm El Comiteacute Especial comprobaraacute que los documentos presentados por los postores sean efectivamente aquellos solicitados por las Bases la Ley y el Reglamento En caso contrario se devolveraacute la propuesta y se tendraacute como no presentada El postor podraacute expresar su disconformidad en cuyo caso se anotaraacute tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendraacute la propuesta en su poder hasta que el postor formule su recurso de apelacioacuten

4ordm Si la evaluacioacuten y calificacioacuten de las propuestas se realizara en fecha posterior el Notario o Juez de Paz procederaacute a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econoacutemicas dentro de uno o maacutes sobres los que seraacuten debidamente sellados y firmados por eacutel por los miembros del Comiteacute Especial y por los postores que asiacute lo deseen Los conservaraacute hasta la fecha en que el Comiteacute Especial en acto puacuteblico comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacioacuten de las propuestas teacutecnicas

5ordm El Comiteacute levantaraacute el acta respectiva la cual deberaacute ser suscrita por todos sus miembros asiacute como por los veedores y los postores que lo deseen

Acreditacioacuten de representantes en acto puacuteblico

1048707 Las personas naturales podraacuten concurrir personalmente o a traveacutes de su apoderado debidamente acreditado ante el Comiteacute Especial mediante carta poder simple

1048707 Las personas juriacutedicas podraacuten concurrir a traveacutes de su representante legal o apoderado Si se presentara el representante legal este acreditaraacute tal condicioacuten con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo En el caso del apoderado este acreditaraacute su condicioacuten como tal con la presentacioacuten de una carta poder simple suscrita por el representante legal adjuntando el documento registral vigente que acredite la condicioacuten de eacuteste

8 Presentacioacuten de propuestas en Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea derivadas de un proceso de seleccioacuten desierto

En los procesos de Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica los actos de presentacioacuten de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro deben realizarse en acto puacuteblico se colige que en la Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea que se convoque como consecuencia de la declaratoria de desierto de dichos procesos tambieacuten deberaacuten ser puacuteblicos los citados actos

9 Subsanacioacuten de propuestas

En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

F Calificacioacuten y evaluacioacuten de propuestas

Se realiza en dos etapas (i) Evaluacioacuten teacutecnica que tiene por finalidad calificar y evaluar la propuesta teacutecnica y (ii) Evaluacioacuten econoacutemica que tiene por objeto calificar y evaluar el monto de la propuesta econoacutemica Las propuestas se evaluacutean asignaacutendoles puntajes de acuerdo a los factores establecidos en las Bases del proceso

1 Procedimiento de calificacioacuten y evaluacioacuten

a) Evaluacioacuten teacutecnica

Para la admisioacuten de la propuesta teacutecnica el Comiteacute Especial verificaraacute que las ofertas cumplan con los requisitos de admisioacuten de las propuestas establecidos en las BasesUna vez admitidas las propuestas el Comiteacute Especial aplicaraacute los factores de evaluacioacuten previstos en las Bases y asignaraacute los puntajes correspondientes conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentacioacuten sustentatoria presentada por el postor Las propuestas que en la evaluacioacuten teacutecnica alcancen el puntaje miacutenimo fijado en las Bases accederaacuten a la evaluacioacuten

econoacutemica Las propuestas teacutecnicas que no alcancen dicho puntaje seraacuten descalificadas en esta etapa

OBRAS

Deberaacute considerarse los siguientes factores de evaluacioacuten

bull Experiencia en obras en general Se tendraacute en cuenta las obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas

bull Experiencia en obras similares Se consideraraacute la experiencia de aquellas obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas por un monto acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria siendo el valor miacutenimo de cada obra similar al quince por ciento (15) del valor referencial Se deberaacute sentildealar las obras similares que serviraacuten para acreditar la experiencia del postor

bull Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto bull Cumplimiento de la ejecucioacuten de obras

bull Otros (solo en el caso de la ejecucioacuten de obras bajo alguna modalidad)

El consorcio podraacute acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria

b) Evaluacioacuten econoacutemica

Para admitir la propuesta econoacutemica el Comiteacute Especial verificaraacute que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el Reglamento Las propuestas que excedan o esteacuten por debajo de dichos topes seraacuten descalificadas

Se asignaraacute el maacuteximo puntaje establecido a la propuesta econoacutemica de menor monto

c) Puntaje total

El puntaje total de la propuesta seraacute el promedio ponderado de las evaluaciones teacutecnico y econoacutemica

2 Bonificacioacuten por provincia colindante

En el caso de la contratacioacuten de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao cuyos montos correspondan a Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea a solicitud del postor se asignaraacute una bonificacioacuten equivalente al diez por ciento (10) sobre la sumatoria de las propuestas teacutecnica y econoacutemica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutaraacute la obra o se prestaraacute el servicio objeto del proceso de seleccioacuten o en las provincias colindantes sean o no pertenecientes al mismo departamento o regioacuten El domicilio seraacute el consignado en la constancia de inscripcioacuten ante el RNP

G Otorgamiento de la Buena Pro

Se realizaraacute en acto puacuteblico los resultados del proceso de seleccioacuten se daraacuten a conocer a traveacutes de un cuadro comparativo en el que se consignaraacute el orden de prelacioacuten y el puntaje teacutecnico econoacutemico y total obtenido por cada uno de los postores

1 Acceso al Expediente de ContratacioacutenUna vez otorgada la Buena Pro el Comiteacute Especial asume la obligacioacuten de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacioacuten a maacutes tardar dentro del diacutea siguiente de haberse solicitado por escrito

2 Solucioacuten en caso de empateSi dos (02) o maacutes propuestas empatan el otorgamiento de la Buena Pro se efectuaraacute observando el siguiente orden

1ordm En las Adjudicaciones Directas a favor de las microempresas y pequentildeas empresas integradas por personas con discapacidad

2ordm En el caso de bienes y obras a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econoacutemico y trataacutendose de servicios mediante el puntaje teacutecnico

3ordm Mediante sorteo en el mismo acto

3 Distribucioacuten de la Buena ProSe deberaacute prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro solo si el resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado hubiera determinado que el requerimiento no podraacute ser cubierto por un solo proveedor El Comiteacute Especial otorgaraacute la Buena Pro al postor con mayor puntaje total seguacuten los teacuterminos de su propuesta y por la cantidad ofertada El saldo no atendido seraacute otorgado a los postores que sigan en funcioacuten al orden de prelacioacuten siempre que las propuestas econoacutemicas no superen el cinco por ciento (5) de la del postor ganador En el caso que superasen dicho monto los postores podraacuten reducir el monto de su propuesta

4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena ProEn acto puacuteblico se presumiraacute notificada en la fecha en la que se entrega a los postores la copia del acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo sin admitir prueba en contrario Esta informacioacuten deberaacute publicarse el mismo diacutea en el SEACE

5 Propuestas que exceden el valor referencialEn el caso de la ejecucioacuten de obras procede la posibilidad de otorgar la Buena Pro por encima del 100 del valor referencial hasta el tope del 110 de eacuteste En dicho caso para que el Comiteacute Especial otorgue la Buena Pro deberaacute contar con la asignacioacuten suficiente de creacuteditos presupuestarios y la aprobacioacuten del Titular de la Entidad salvo que el que obtuvo el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econoacutemica a un monto igual o menor al valor referencial Plazo No mayor de diez (10) diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

Adjudicacioacuten directa Puacuteblica

Proceso de Seleccioacuten que se aplica para las contrataciones que realice la Entidad dentro de los maacutergenes que establece la Ley de Presupuesto del Sector Puacuteblico La Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica se convoca cuando el monto de la contratacioacuten es mayor al cincuenta por ciento (50) del liacutemite maacuteximo establecido para la Adjudicacioacuten Directa en las normas presupuestarias En caso contrario se convoca a Adjudicacioacuten Directa Selectiva

I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Convocatoria

La convocatoria es el acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita seguacuten sea el caso a determinados proveedores para que participen en un proceso de seleccioacutenLa convocatoria de todo proceso de seleccioacuten deberaacute contener obligatoriamente la siguiente informacioacutenbull La identificacioacuten domicilio y RUC de la Entidad que convocabull La identificacioacuten del proceso de seleccioacutenbull La indicacioacuten de la modalidad de seleccioacuten de ser el casobull La descripcioacuten baacutesica del objeto del procesobull El valor referencialbull El lugar y la forma en que se realizaraacute la inscripcioacuten o registro de

participantesbull El costo del derecho de participacioacutenbull El calendario del proceso de seleccioacutenbull El plazo de entrega requerido o de ejecucioacuten del contratobull La indicacioacuten de los instrumentos internacionales bajo cuyos

alcances se encuentra cubierto el proceso de seleccioacuten de ser el caso

La convocatoria de todos los procesos de seleccioacuten se realizaraacute a traveacutes del SEACE Al realizar el registro de la convocatoria deberaacute registrarse las Bases de la adjudicacioacuten directa puacuteblica

B Registro de participantes

La persona natural o juriacutedica que desee participar en un proceso de seleccioacuten deberaacute registrarse como participante conforme a las reglas establecidas en las Bases Deberaacute acreditar que cuenta con la inscripcioacuten vigente en el RNP en el registro materia del objeto contractual que se convoca Corresponderaacute a la Entidad verificar la vigencia de la inscripcioacuten en el RNP y que no se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado

1 CostoPara registrarse el participante deberaacute pagar previamente un derecho cuyo monto no podraacute ser mayor al costo de reproduccioacuten de las Bases

2 Oportunidad de registroEl registro de participantes se efectuaraacute el diacutea siguiente de la convocatoria y hasta un (1) diacutea despueacutes que hayan quedado integradas las BasesEn el caso de los participantes representados por un consorcio bastaraacute que se registre uno de sus integrantes

3 Horario de registroLos proveedores podraacuten registrarse como participantes en cualquier momento dentro de las fechas previstas para esa etapa en el horario de atencioacuten a los usuarios que haya establecido la Entidad Dicho horario en ninguacuten caso podraacute ser inferior a ocho horas diarias consecutivas de acuerdo con lo dispuesto en el mencionado artiacuteculo 138deg de la Ley Nordm 27444

C Formulacioacuten y absolucioacuten de consultas y observaciones

A traveacutes de las consultas los participantes podraacuten solicitar la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases o plantear solicitudes respecto de ellas El pliego absolutorio mediante el cual se absolveraacuten las consultas formuladas con la fundamentacioacuten correspondiente deberaacute ser notificado a traveacutes del SEACE asiacute como a los correos electroacutenicos de los participantes de ser el caso Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley El Comiteacute Especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si las acoge las acoge parcialmente o (iii) no las acoge Deberaacute notificar su decisioacuten a traveacutes del SEACE

1 Plazos para la formulacioacuten de consultas y observaciones

Miacutenimo tres (3) diacuteas haacutebiles contados desde el diacutea siguiente de la convocatoria

2 Plazos para la absolucioacuten de consultas y observaciones

Maacuteximo tres (3) diacuteas haacutebiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas

D Integracioacuten de las Bases

Las Bases integradas son las reglas definitivas del proceso de seleccioacuten cuyo texto contempla todas las aclaraciones yo precisiones producto de la absolucioacuten de consultas asiacute como todas las modificaciones yo correcciones derivadas de la absolucioacuten de observaciones yo del pronunciamiento del Titular de la Entidad o del OSCE o cuyo texto coincide con el de las bases originales en caso de no haberse presentado consultas yu observaciones Supuestos

(i) Una vez que se absuelvan todas las consultas yu observaciones o si las mismas no se ha presentado las Bases quedaraacuten integradas como reglas definitivas

En las Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea para obras y consultoriacutea de obras el Comiteacute Especial o el oacutergano encargado cuando corresponda y bajo responsabilidad deberaacute integrar y publicar las Bases Integradas al diacutea siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones de no haberse presentado eacutestas

(ii) En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute Especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

(iii) Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

1 Publicacioacuten de las Bases

Si no se cumple con publicar las Bases en el SEACE no se podraacute continuar con la tramitacioacuten del proceso de seleccioacuten bajo sancioacuten de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar

Las Bases integradas que se publiquen en el SEACE deberaacuten incorporar las modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas observaciones yu observaciones Las Bases integradas deberaacuten ser publicadas obligatoriamente aun cuando no se hubieran presentado consultas y observaciones

2 Modificacioacuten de las Bases

Las Bases pueden ser modificadas conforme a la absolucioacuten de las consultas y observaciones pues las variaciones deberaacuten incorporarse en las Bases Integradas No obstante si las consultas u observaciones cuestionan la informacioacuten teacutecnica o econoacutemica definida por la Entidad corresponde al Comiteacute Especial en forma previa a su absolucioacuten consultar y en su caso proponer la modificacioacuten de las Bases al oacutergano encargado de las contrataciones o al aacuterea usuaria seguacuten corresponda

E Presentacioacuten de propuestas

1 Admisioacuten de la propuesta

Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacuten

2 Caracteriacutesticas teacutecnicas

Las caracteriacutesticas teacutecnicas constituyen parte de las especificaciones teacutecnicas pues eacutestas no son sino las descripciones elaboradas por la Entidad de las caracteriacutesticas fundamentales de las obras a ejecutar

3 Presentacioacuten de documentos

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original

4 Forma de presentacioacuten de propuestas

Las propuestas se presentan en dos (02) sobres cerrados

Propuesta teacutecnica

Se presenta en original y en el nuacutemero de copias requerido por las Bases Las copias no deben exceder de la cantidad de miembros del Comiteacute

Propuesta econoacutemica

La propuesta econoacutemica soacutelo se presenta en original Debe incluir todos los tributos seguros transportes inspecciones pruebas y de ser el caso los costos laborales conforme a la legislacioacuten vigente asiacute como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la obra a contratarEl monto total y los subtotales que lo componen deberaacuten ser expresados con dos decimales

5 Propuestas presentadas en hojas simples

Se redactaraacuten por medios mecaacutenicos o electroacutenicos llevaraacuten el sello y la ruacutebrica del postor y seraacuten foliadas correlativamente empezando por el nuacutemero uno No obstante que expresamente la normativa exige que las propuestas deban ser foliadas la presentacioacuten del iacutendice de documentos no resulta determinante de la admisioacuten de propuestas y no incide en la descalificacioacuten del postor

6 Propuestas presentadas mediante formularios o formatos

Podraacuten ser llenados por cualquier medio inclusive el manual y deberaacuten llevar el sello y la ruacutebrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin

7 Acto de presentacioacuten de propuestas

Para el caso de adjudicacioacuten Directa Publica para la ejecucioacuten de obras la presentacioacuten de propuestas deberaacute ser en acto publicoEl acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute Especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz

Procedimiento

1ordm El Comiteacute Especial llama a los participantes para la entrega de sus propuestas seguacuten el orden de registro Si el participante no se encontrara presente al ser llamado se le tendraacute por desistido Si alguno es omitido podraacute acreditarse con la presentacioacuten de la constancia de su registro como participante

2ordm El Comiteacute Especial procederaacute a abrir los sobres que contienen la propuesta teacutecnica de cada postor

3ordm El Comiteacute Especial comprobaraacute que los documentos presentados por los postores sean efectivamente aquellos solicitados por las Bases la Ley y el Reglamento En caso contrario se devolveraacute la propuesta y se tendraacute como no presentada El postor podraacute expresar su disconformidad en cuyo caso se anotaraacute tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendraacute la propuesta en su poder hasta que el postor formule su recurso de apelacioacuten

4ordm Si la evaluacioacuten y calificacioacuten de las propuestas se realizara en fecha posterior el Notario o Juez de Paz procederaacute a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econoacutemicas dentro de uno o maacutes sobres los que seraacuten debidamente sellados y firmados por eacutel por los miembros del Comiteacute Especial y por los postores que asiacute lo deseen Los conservaraacute hasta la fecha en que el Comiteacute Especial en acto puacuteblico comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacioacuten de las propuestas teacutecnicas

5ordm El Comiteacute levantaraacute el acta respectiva la cual deberaacute ser suscrita por todos sus miembros asiacute como por los veedores y los postores que lo deseen

Acreditacioacuten de representantes en acto puacuteblico

1048707 Las personas naturales podraacuten concurrir personalmente o a traveacutes de su apoderado debidamente acreditado ante el Comiteacute Especial mediante carta poder simple

1048707 Las personas juriacutedicas podraacuten concurrir a traveacutes de su representante legal o apoderado Si se presentara el representante legal este acreditaraacute tal condicioacuten con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo En el caso del apoderado este acreditaraacute su condicioacuten como tal con la presentacioacuten de una carta poder simple suscrita por el representante legal adjuntando el documento registral vigente que acredite la condicioacuten de eacuteste

8 Presentacioacuten de propuestas en Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea derivadas de un proceso de seleccioacuten desierto

En los procesos de Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica los actos de presentacioacuten de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro deben realizarse en acto puacuteblico se colige que en la Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea que se convoque como consecuencia de la declaratoria de desierto de dichos procesos tambieacuten deberaacuten ser puacuteblicos los citados actos

9 Subsanacioacuten de propuestas

En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

F Calificacioacuten y evaluacioacuten de propuestas

Se realiza en dos etapas (i) Evaluacioacuten teacutecnica que tiene por finalidad calificar y evaluar la propuesta teacutecnica y (ii) Evaluacioacuten econoacutemica que tiene por objeto calificar y evaluar el monto de la propuesta econoacutemica Las propuestas se evaluacutean asignaacutendoles puntajes de acuerdo a los factores establecidos en las Bases del proceso

1 Procedimiento de calificacioacuten y evaluacioacuten

a) Evaluacioacuten teacutecnica

Para la admisioacuten de la propuesta teacutecnica el Comiteacute Especial verificaraacute que las ofertas cumplan con los requisitos de admisioacuten de las propuestas establecidos en las BasesUna vez admitidas las propuestas el Comiteacute Especial aplicaraacute los factores de evaluacioacuten previstos en las Bases y asignaraacute los puntajes correspondientes conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentacioacuten sustentatoria presentada por el postor Las propuestas que en la evaluacioacuten teacutecnica alcancen el puntaje miacutenimo fijado en las Bases accederaacuten a la evaluacioacuten

econoacutemica Las propuestas teacutecnicas que no alcancen dicho puntaje seraacuten descalificadas en esta etapa

OBRAS

Deberaacute considerarse los siguientes factores de evaluacioacuten

bull Experiencia en obras en general Se tendraacute en cuenta las obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas

bull Experiencia en obras similares Se consideraraacute la experiencia de aquellas obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas por un monto acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria siendo el valor miacutenimo de cada obra similar al quince por ciento (15) del valor referencial Se deberaacute sentildealar las obras similares que serviraacuten para acreditar la experiencia del postor

bull Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto bull Cumplimiento de la ejecucioacuten de obras

bull Otros (solo en el caso de la ejecucioacuten de obras bajo alguna modalidad)

El consorcio podraacute acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria

b) Evaluacioacuten econoacutemica

Para admitir la propuesta econoacutemica el Comiteacute Especial verificaraacute que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el Reglamento Las propuestas que excedan o esteacuten por debajo de dichos topes seraacuten descalificadas

Se asignaraacute el maacuteximo puntaje establecido a la propuesta econoacutemica de menor monto

c) Puntaje total

El puntaje total de la propuesta seraacute el promedio ponderado de las evaluaciones teacutecnico y econoacutemica

2 Bonificacioacuten por provincia colindante

En el caso de la contratacioacuten de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao cuyos montos correspondan a Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea a solicitud del postor se asignaraacute una bonificacioacuten equivalente al diez por ciento (10) sobre la sumatoria de las propuestas teacutecnica y econoacutemica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutaraacute la obra o se prestaraacute el servicio objeto del proceso de seleccioacuten o en las provincias colindantes sean o no pertenecientes al mismo departamento o regioacuten El domicilio seraacute el consignado en la constancia de inscripcioacuten ante el RNP

G Otorgamiento de la Buena Pro

Se realizaraacute en acto puacuteblico los resultados del proceso de seleccioacuten se daraacuten a conocer a traveacutes de un cuadro comparativo en el que se consignaraacute el orden de prelacioacuten y el puntaje teacutecnico econoacutemico y total obtenido por cada uno de los postores

1 Acceso al Expediente de ContratacioacutenUna vez otorgada la Buena Pro el Comiteacute Especial asume la obligacioacuten de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacioacuten a maacutes tardar dentro del diacutea siguiente de haberse solicitado por escrito

2 Solucioacuten en caso de empateSi dos (02) o maacutes propuestas empatan el otorgamiento de la Buena Pro se efectuaraacute observando el siguiente orden

1ordm En las Adjudicaciones Directas a favor de las microempresas y pequentildeas empresas integradas por personas con discapacidad

2ordm En el caso de bienes y obras a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econoacutemico y trataacutendose de servicios mediante el puntaje teacutecnico

3ordm Mediante sorteo en el mismo acto

3 Distribucioacuten de la Buena ProSe deberaacute prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro solo si el resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado hubiera determinado que el requerimiento no podraacute ser cubierto por un solo proveedor El Comiteacute Especial otorgaraacute la Buena Pro al postor con mayor puntaje total seguacuten los teacuterminos de su propuesta y por la cantidad ofertada El saldo no atendido seraacute otorgado a los postores que sigan en funcioacuten al orden de prelacioacuten siempre que las propuestas econoacutemicas no superen el cinco por ciento (5) de la del postor ganador En el caso que superasen dicho monto los postores podraacuten reducir el monto de su propuesta

4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena ProEn acto puacuteblico se presumiraacute notificada en la fecha en la que se entrega a los postores la copia del acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo sin admitir prueba en contrario Esta informacioacuten deberaacute publicarse el mismo diacutea en el SEACE

5 Propuestas que exceden el valor referencialEn el caso de la ejecucioacuten de obras procede la posibilidad de otorgar la Buena Pro por encima del 100 del valor referencial hasta el tope del 110 de eacuteste En dicho caso para que el Comiteacute Especial otorgue la Buena Pro deberaacute contar con la asignacioacuten suficiente de creacuteditos presupuestarios y la aprobacioacuten del Titular de la Entidad salvo que el que obtuvo el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econoacutemica a un monto igual o menor al valor referencial Plazo No mayor de diez (10) diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

La convocatoria de todos los procesos de seleccioacuten se realizaraacute a traveacutes del SEACE Al realizar el registro de la convocatoria deberaacute registrarse las Bases de la adjudicacioacuten directa puacuteblica

B Registro de participantes

La persona natural o juriacutedica que desee participar en un proceso de seleccioacuten deberaacute registrarse como participante conforme a las reglas establecidas en las Bases Deberaacute acreditar que cuenta con la inscripcioacuten vigente en el RNP en el registro materia del objeto contractual que se convoca Corresponderaacute a la Entidad verificar la vigencia de la inscripcioacuten en el RNP y que no se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado

1 CostoPara registrarse el participante deberaacute pagar previamente un derecho cuyo monto no podraacute ser mayor al costo de reproduccioacuten de las Bases

2 Oportunidad de registroEl registro de participantes se efectuaraacute el diacutea siguiente de la convocatoria y hasta un (1) diacutea despueacutes que hayan quedado integradas las BasesEn el caso de los participantes representados por un consorcio bastaraacute que se registre uno de sus integrantes

3 Horario de registroLos proveedores podraacuten registrarse como participantes en cualquier momento dentro de las fechas previstas para esa etapa en el horario de atencioacuten a los usuarios que haya establecido la Entidad Dicho horario en ninguacuten caso podraacute ser inferior a ocho horas diarias consecutivas de acuerdo con lo dispuesto en el mencionado artiacuteculo 138deg de la Ley Nordm 27444

C Formulacioacuten y absolucioacuten de consultas y observaciones

A traveacutes de las consultas los participantes podraacuten solicitar la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases o plantear solicitudes respecto de ellas El pliego absolutorio mediante el cual se absolveraacuten las consultas formuladas con la fundamentacioacuten correspondiente deberaacute ser notificado a traveacutes del SEACE asiacute como a los correos electroacutenicos de los participantes de ser el caso Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley El Comiteacute Especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si las acoge las acoge parcialmente o (iii) no las acoge Deberaacute notificar su decisioacuten a traveacutes del SEACE

1 Plazos para la formulacioacuten de consultas y observaciones

Miacutenimo tres (3) diacuteas haacutebiles contados desde el diacutea siguiente de la convocatoria

2 Plazos para la absolucioacuten de consultas y observaciones

Maacuteximo tres (3) diacuteas haacutebiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas

D Integracioacuten de las Bases

Las Bases integradas son las reglas definitivas del proceso de seleccioacuten cuyo texto contempla todas las aclaraciones yo precisiones producto de la absolucioacuten de consultas asiacute como todas las modificaciones yo correcciones derivadas de la absolucioacuten de observaciones yo del pronunciamiento del Titular de la Entidad o del OSCE o cuyo texto coincide con el de las bases originales en caso de no haberse presentado consultas yu observaciones Supuestos

(i) Una vez que se absuelvan todas las consultas yu observaciones o si las mismas no se ha presentado las Bases quedaraacuten integradas como reglas definitivas

En las Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea para obras y consultoriacutea de obras el Comiteacute Especial o el oacutergano encargado cuando corresponda y bajo responsabilidad deberaacute integrar y publicar las Bases Integradas al diacutea siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones de no haberse presentado eacutestas

(ii) En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute Especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

(iii) Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

1 Publicacioacuten de las Bases

Si no se cumple con publicar las Bases en el SEACE no se podraacute continuar con la tramitacioacuten del proceso de seleccioacuten bajo sancioacuten de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar

Las Bases integradas que se publiquen en el SEACE deberaacuten incorporar las modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas observaciones yu observaciones Las Bases integradas deberaacuten ser publicadas obligatoriamente aun cuando no se hubieran presentado consultas y observaciones

2 Modificacioacuten de las Bases

Las Bases pueden ser modificadas conforme a la absolucioacuten de las consultas y observaciones pues las variaciones deberaacuten incorporarse en las Bases Integradas No obstante si las consultas u observaciones cuestionan la informacioacuten teacutecnica o econoacutemica definida por la Entidad corresponde al Comiteacute Especial en forma previa a su absolucioacuten consultar y en su caso proponer la modificacioacuten de las Bases al oacutergano encargado de las contrataciones o al aacuterea usuaria seguacuten corresponda

E Presentacioacuten de propuestas

1 Admisioacuten de la propuesta

Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacuten

2 Caracteriacutesticas teacutecnicas

Las caracteriacutesticas teacutecnicas constituyen parte de las especificaciones teacutecnicas pues eacutestas no son sino las descripciones elaboradas por la Entidad de las caracteriacutesticas fundamentales de las obras a ejecutar

3 Presentacioacuten de documentos

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original

4 Forma de presentacioacuten de propuestas

Las propuestas se presentan en dos (02) sobres cerrados

Propuesta teacutecnica

Se presenta en original y en el nuacutemero de copias requerido por las Bases Las copias no deben exceder de la cantidad de miembros del Comiteacute

Propuesta econoacutemica

La propuesta econoacutemica soacutelo se presenta en original Debe incluir todos los tributos seguros transportes inspecciones pruebas y de ser el caso los costos laborales conforme a la legislacioacuten vigente asiacute como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la obra a contratarEl monto total y los subtotales que lo componen deberaacuten ser expresados con dos decimales

5 Propuestas presentadas en hojas simples

Se redactaraacuten por medios mecaacutenicos o electroacutenicos llevaraacuten el sello y la ruacutebrica del postor y seraacuten foliadas correlativamente empezando por el nuacutemero uno No obstante que expresamente la normativa exige que las propuestas deban ser foliadas la presentacioacuten del iacutendice de documentos no resulta determinante de la admisioacuten de propuestas y no incide en la descalificacioacuten del postor

6 Propuestas presentadas mediante formularios o formatos

Podraacuten ser llenados por cualquier medio inclusive el manual y deberaacuten llevar el sello y la ruacutebrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin

7 Acto de presentacioacuten de propuestas

Para el caso de adjudicacioacuten Directa Publica para la ejecucioacuten de obras la presentacioacuten de propuestas deberaacute ser en acto publicoEl acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute Especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz

Procedimiento

1ordm El Comiteacute Especial llama a los participantes para la entrega de sus propuestas seguacuten el orden de registro Si el participante no se encontrara presente al ser llamado se le tendraacute por desistido Si alguno es omitido podraacute acreditarse con la presentacioacuten de la constancia de su registro como participante

2ordm El Comiteacute Especial procederaacute a abrir los sobres que contienen la propuesta teacutecnica de cada postor

3ordm El Comiteacute Especial comprobaraacute que los documentos presentados por los postores sean efectivamente aquellos solicitados por las Bases la Ley y el Reglamento En caso contrario se devolveraacute la propuesta y se tendraacute como no presentada El postor podraacute expresar su disconformidad en cuyo caso se anotaraacute tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendraacute la propuesta en su poder hasta que el postor formule su recurso de apelacioacuten

4ordm Si la evaluacioacuten y calificacioacuten de las propuestas se realizara en fecha posterior el Notario o Juez de Paz procederaacute a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econoacutemicas dentro de uno o maacutes sobres los que seraacuten debidamente sellados y firmados por eacutel por los miembros del Comiteacute Especial y por los postores que asiacute lo deseen Los conservaraacute hasta la fecha en que el Comiteacute Especial en acto puacuteblico comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacioacuten de las propuestas teacutecnicas

5ordm El Comiteacute levantaraacute el acta respectiva la cual deberaacute ser suscrita por todos sus miembros asiacute como por los veedores y los postores que lo deseen

Acreditacioacuten de representantes en acto puacuteblico

1048707 Las personas naturales podraacuten concurrir personalmente o a traveacutes de su apoderado debidamente acreditado ante el Comiteacute Especial mediante carta poder simple

1048707 Las personas juriacutedicas podraacuten concurrir a traveacutes de su representante legal o apoderado Si se presentara el representante legal este acreditaraacute tal condicioacuten con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo En el caso del apoderado este acreditaraacute su condicioacuten como tal con la presentacioacuten de una carta poder simple suscrita por el representante legal adjuntando el documento registral vigente que acredite la condicioacuten de eacuteste

8 Presentacioacuten de propuestas en Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea derivadas de un proceso de seleccioacuten desierto

En los procesos de Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica los actos de presentacioacuten de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro deben realizarse en acto puacuteblico se colige que en la Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea que se convoque como consecuencia de la declaratoria de desierto de dichos procesos tambieacuten deberaacuten ser puacuteblicos los citados actos

9 Subsanacioacuten de propuestas

En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

F Calificacioacuten y evaluacioacuten de propuestas

Se realiza en dos etapas (i) Evaluacioacuten teacutecnica que tiene por finalidad calificar y evaluar la propuesta teacutecnica y (ii) Evaluacioacuten econoacutemica que tiene por objeto calificar y evaluar el monto de la propuesta econoacutemica Las propuestas se evaluacutean asignaacutendoles puntajes de acuerdo a los factores establecidos en las Bases del proceso

1 Procedimiento de calificacioacuten y evaluacioacuten

a) Evaluacioacuten teacutecnica

Para la admisioacuten de la propuesta teacutecnica el Comiteacute Especial verificaraacute que las ofertas cumplan con los requisitos de admisioacuten de las propuestas establecidos en las BasesUna vez admitidas las propuestas el Comiteacute Especial aplicaraacute los factores de evaluacioacuten previstos en las Bases y asignaraacute los puntajes correspondientes conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentacioacuten sustentatoria presentada por el postor Las propuestas que en la evaluacioacuten teacutecnica alcancen el puntaje miacutenimo fijado en las Bases accederaacuten a la evaluacioacuten

econoacutemica Las propuestas teacutecnicas que no alcancen dicho puntaje seraacuten descalificadas en esta etapa

OBRAS

Deberaacute considerarse los siguientes factores de evaluacioacuten

bull Experiencia en obras en general Se tendraacute en cuenta las obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas

bull Experiencia en obras similares Se consideraraacute la experiencia de aquellas obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas por un monto acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria siendo el valor miacutenimo de cada obra similar al quince por ciento (15) del valor referencial Se deberaacute sentildealar las obras similares que serviraacuten para acreditar la experiencia del postor

bull Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto bull Cumplimiento de la ejecucioacuten de obras

bull Otros (solo en el caso de la ejecucioacuten de obras bajo alguna modalidad)

El consorcio podraacute acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria

b) Evaluacioacuten econoacutemica

Para admitir la propuesta econoacutemica el Comiteacute Especial verificaraacute que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el Reglamento Las propuestas que excedan o esteacuten por debajo de dichos topes seraacuten descalificadas

Se asignaraacute el maacuteximo puntaje establecido a la propuesta econoacutemica de menor monto

c) Puntaje total

El puntaje total de la propuesta seraacute el promedio ponderado de las evaluaciones teacutecnico y econoacutemica

2 Bonificacioacuten por provincia colindante

En el caso de la contratacioacuten de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao cuyos montos correspondan a Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea a solicitud del postor se asignaraacute una bonificacioacuten equivalente al diez por ciento (10) sobre la sumatoria de las propuestas teacutecnica y econoacutemica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutaraacute la obra o se prestaraacute el servicio objeto del proceso de seleccioacuten o en las provincias colindantes sean o no pertenecientes al mismo departamento o regioacuten El domicilio seraacute el consignado en la constancia de inscripcioacuten ante el RNP

G Otorgamiento de la Buena Pro

Se realizaraacute en acto puacuteblico los resultados del proceso de seleccioacuten se daraacuten a conocer a traveacutes de un cuadro comparativo en el que se consignaraacute el orden de prelacioacuten y el puntaje teacutecnico econoacutemico y total obtenido por cada uno de los postores

1 Acceso al Expediente de ContratacioacutenUna vez otorgada la Buena Pro el Comiteacute Especial asume la obligacioacuten de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacioacuten a maacutes tardar dentro del diacutea siguiente de haberse solicitado por escrito

2 Solucioacuten en caso de empateSi dos (02) o maacutes propuestas empatan el otorgamiento de la Buena Pro se efectuaraacute observando el siguiente orden

1ordm En las Adjudicaciones Directas a favor de las microempresas y pequentildeas empresas integradas por personas con discapacidad

2ordm En el caso de bienes y obras a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econoacutemico y trataacutendose de servicios mediante el puntaje teacutecnico

3ordm Mediante sorteo en el mismo acto

3 Distribucioacuten de la Buena ProSe deberaacute prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro solo si el resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado hubiera determinado que el requerimiento no podraacute ser cubierto por un solo proveedor El Comiteacute Especial otorgaraacute la Buena Pro al postor con mayor puntaje total seguacuten los teacuterminos de su propuesta y por la cantidad ofertada El saldo no atendido seraacute otorgado a los postores que sigan en funcioacuten al orden de prelacioacuten siempre que las propuestas econoacutemicas no superen el cinco por ciento (5) de la del postor ganador En el caso que superasen dicho monto los postores podraacuten reducir el monto de su propuesta

4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena ProEn acto puacuteblico se presumiraacute notificada en la fecha en la que se entrega a los postores la copia del acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo sin admitir prueba en contrario Esta informacioacuten deberaacute publicarse el mismo diacutea en el SEACE

5 Propuestas que exceden el valor referencialEn el caso de la ejecucioacuten de obras procede la posibilidad de otorgar la Buena Pro por encima del 100 del valor referencial hasta el tope del 110 de eacuteste En dicho caso para que el Comiteacute Especial otorgue la Buena Pro deberaacute contar con la asignacioacuten suficiente de creacuteditos presupuestarios y la aprobacioacuten del Titular de la Entidad salvo que el que obtuvo el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econoacutemica a un monto igual o menor al valor referencial Plazo No mayor de diez (10) diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

1 Plazos para la formulacioacuten de consultas y observaciones

Miacutenimo tres (3) diacuteas haacutebiles contados desde el diacutea siguiente de la convocatoria

2 Plazos para la absolucioacuten de consultas y observaciones

Maacuteximo tres (3) diacuteas haacutebiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas

D Integracioacuten de las Bases

Las Bases integradas son las reglas definitivas del proceso de seleccioacuten cuyo texto contempla todas las aclaraciones yo precisiones producto de la absolucioacuten de consultas asiacute como todas las modificaciones yo correcciones derivadas de la absolucioacuten de observaciones yo del pronunciamiento del Titular de la Entidad o del OSCE o cuyo texto coincide con el de las bases originales en caso de no haberse presentado consultas yu observaciones Supuestos

(i) Una vez que se absuelvan todas las consultas yu observaciones o si las mismas no se ha presentado las Bases quedaraacuten integradas como reglas definitivas

En las Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea para obras y consultoriacutea de obras el Comiteacute Especial o el oacutergano encargado cuando corresponda y bajo responsabilidad deberaacute integrar y publicar las Bases Integradas al diacutea siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones de no haberse presentado eacutestas

(ii) En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute Especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

(iii) Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

1 Publicacioacuten de las Bases

Si no se cumple con publicar las Bases en el SEACE no se podraacute continuar con la tramitacioacuten del proceso de seleccioacuten bajo sancioacuten de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar

Las Bases integradas que se publiquen en el SEACE deberaacuten incorporar las modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas observaciones yu observaciones Las Bases integradas deberaacuten ser publicadas obligatoriamente aun cuando no se hubieran presentado consultas y observaciones

2 Modificacioacuten de las Bases

Las Bases pueden ser modificadas conforme a la absolucioacuten de las consultas y observaciones pues las variaciones deberaacuten incorporarse en las Bases Integradas No obstante si las consultas u observaciones cuestionan la informacioacuten teacutecnica o econoacutemica definida por la Entidad corresponde al Comiteacute Especial en forma previa a su absolucioacuten consultar y en su caso proponer la modificacioacuten de las Bases al oacutergano encargado de las contrataciones o al aacuterea usuaria seguacuten corresponda

E Presentacioacuten de propuestas

1 Admisioacuten de la propuesta

Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacuten

2 Caracteriacutesticas teacutecnicas

Las caracteriacutesticas teacutecnicas constituyen parte de las especificaciones teacutecnicas pues eacutestas no son sino las descripciones elaboradas por la Entidad de las caracteriacutesticas fundamentales de las obras a ejecutar

3 Presentacioacuten de documentos

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original

4 Forma de presentacioacuten de propuestas

Las propuestas se presentan en dos (02) sobres cerrados

Propuesta teacutecnica

Se presenta en original y en el nuacutemero de copias requerido por las Bases Las copias no deben exceder de la cantidad de miembros del Comiteacute

Propuesta econoacutemica

La propuesta econoacutemica soacutelo se presenta en original Debe incluir todos los tributos seguros transportes inspecciones pruebas y de ser el caso los costos laborales conforme a la legislacioacuten vigente asiacute como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la obra a contratarEl monto total y los subtotales que lo componen deberaacuten ser expresados con dos decimales

5 Propuestas presentadas en hojas simples

Se redactaraacuten por medios mecaacutenicos o electroacutenicos llevaraacuten el sello y la ruacutebrica del postor y seraacuten foliadas correlativamente empezando por el nuacutemero uno No obstante que expresamente la normativa exige que las propuestas deban ser foliadas la presentacioacuten del iacutendice de documentos no resulta determinante de la admisioacuten de propuestas y no incide en la descalificacioacuten del postor

6 Propuestas presentadas mediante formularios o formatos

Podraacuten ser llenados por cualquier medio inclusive el manual y deberaacuten llevar el sello y la ruacutebrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin

7 Acto de presentacioacuten de propuestas

Para el caso de adjudicacioacuten Directa Publica para la ejecucioacuten de obras la presentacioacuten de propuestas deberaacute ser en acto publicoEl acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute Especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz

Procedimiento

1ordm El Comiteacute Especial llama a los participantes para la entrega de sus propuestas seguacuten el orden de registro Si el participante no se encontrara presente al ser llamado se le tendraacute por desistido Si alguno es omitido podraacute acreditarse con la presentacioacuten de la constancia de su registro como participante

2ordm El Comiteacute Especial procederaacute a abrir los sobres que contienen la propuesta teacutecnica de cada postor

3ordm El Comiteacute Especial comprobaraacute que los documentos presentados por los postores sean efectivamente aquellos solicitados por las Bases la Ley y el Reglamento En caso contrario se devolveraacute la propuesta y se tendraacute como no presentada El postor podraacute expresar su disconformidad en cuyo caso se anotaraacute tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendraacute la propuesta en su poder hasta que el postor formule su recurso de apelacioacuten

4ordm Si la evaluacioacuten y calificacioacuten de las propuestas se realizara en fecha posterior el Notario o Juez de Paz procederaacute a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econoacutemicas dentro de uno o maacutes sobres los que seraacuten debidamente sellados y firmados por eacutel por los miembros del Comiteacute Especial y por los postores que asiacute lo deseen Los conservaraacute hasta la fecha en que el Comiteacute Especial en acto puacuteblico comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacioacuten de las propuestas teacutecnicas

5ordm El Comiteacute levantaraacute el acta respectiva la cual deberaacute ser suscrita por todos sus miembros asiacute como por los veedores y los postores que lo deseen

Acreditacioacuten de representantes en acto puacuteblico

1048707 Las personas naturales podraacuten concurrir personalmente o a traveacutes de su apoderado debidamente acreditado ante el Comiteacute Especial mediante carta poder simple

1048707 Las personas juriacutedicas podraacuten concurrir a traveacutes de su representante legal o apoderado Si se presentara el representante legal este acreditaraacute tal condicioacuten con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo En el caso del apoderado este acreditaraacute su condicioacuten como tal con la presentacioacuten de una carta poder simple suscrita por el representante legal adjuntando el documento registral vigente que acredite la condicioacuten de eacuteste

8 Presentacioacuten de propuestas en Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea derivadas de un proceso de seleccioacuten desierto

En los procesos de Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica los actos de presentacioacuten de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro deben realizarse en acto puacuteblico se colige que en la Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea que se convoque como consecuencia de la declaratoria de desierto de dichos procesos tambieacuten deberaacuten ser puacuteblicos los citados actos

9 Subsanacioacuten de propuestas

En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

F Calificacioacuten y evaluacioacuten de propuestas

Se realiza en dos etapas (i) Evaluacioacuten teacutecnica que tiene por finalidad calificar y evaluar la propuesta teacutecnica y (ii) Evaluacioacuten econoacutemica que tiene por objeto calificar y evaluar el monto de la propuesta econoacutemica Las propuestas se evaluacutean asignaacutendoles puntajes de acuerdo a los factores establecidos en las Bases del proceso

1 Procedimiento de calificacioacuten y evaluacioacuten

a) Evaluacioacuten teacutecnica

Para la admisioacuten de la propuesta teacutecnica el Comiteacute Especial verificaraacute que las ofertas cumplan con los requisitos de admisioacuten de las propuestas establecidos en las BasesUna vez admitidas las propuestas el Comiteacute Especial aplicaraacute los factores de evaluacioacuten previstos en las Bases y asignaraacute los puntajes correspondientes conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentacioacuten sustentatoria presentada por el postor Las propuestas que en la evaluacioacuten teacutecnica alcancen el puntaje miacutenimo fijado en las Bases accederaacuten a la evaluacioacuten

econoacutemica Las propuestas teacutecnicas que no alcancen dicho puntaje seraacuten descalificadas en esta etapa

OBRAS

Deberaacute considerarse los siguientes factores de evaluacioacuten

bull Experiencia en obras en general Se tendraacute en cuenta las obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas

bull Experiencia en obras similares Se consideraraacute la experiencia de aquellas obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas por un monto acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria siendo el valor miacutenimo de cada obra similar al quince por ciento (15) del valor referencial Se deberaacute sentildealar las obras similares que serviraacuten para acreditar la experiencia del postor

bull Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto bull Cumplimiento de la ejecucioacuten de obras

bull Otros (solo en el caso de la ejecucioacuten de obras bajo alguna modalidad)

El consorcio podraacute acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria

b) Evaluacioacuten econoacutemica

Para admitir la propuesta econoacutemica el Comiteacute Especial verificaraacute que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el Reglamento Las propuestas que excedan o esteacuten por debajo de dichos topes seraacuten descalificadas

Se asignaraacute el maacuteximo puntaje establecido a la propuesta econoacutemica de menor monto

c) Puntaje total

El puntaje total de la propuesta seraacute el promedio ponderado de las evaluaciones teacutecnico y econoacutemica

2 Bonificacioacuten por provincia colindante

En el caso de la contratacioacuten de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao cuyos montos correspondan a Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea a solicitud del postor se asignaraacute una bonificacioacuten equivalente al diez por ciento (10) sobre la sumatoria de las propuestas teacutecnica y econoacutemica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutaraacute la obra o se prestaraacute el servicio objeto del proceso de seleccioacuten o en las provincias colindantes sean o no pertenecientes al mismo departamento o regioacuten El domicilio seraacute el consignado en la constancia de inscripcioacuten ante el RNP

G Otorgamiento de la Buena Pro

Se realizaraacute en acto puacuteblico los resultados del proceso de seleccioacuten se daraacuten a conocer a traveacutes de un cuadro comparativo en el que se consignaraacute el orden de prelacioacuten y el puntaje teacutecnico econoacutemico y total obtenido por cada uno de los postores

1 Acceso al Expediente de ContratacioacutenUna vez otorgada la Buena Pro el Comiteacute Especial asume la obligacioacuten de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacioacuten a maacutes tardar dentro del diacutea siguiente de haberse solicitado por escrito

2 Solucioacuten en caso de empateSi dos (02) o maacutes propuestas empatan el otorgamiento de la Buena Pro se efectuaraacute observando el siguiente orden

1ordm En las Adjudicaciones Directas a favor de las microempresas y pequentildeas empresas integradas por personas con discapacidad

2ordm En el caso de bienes y obras a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econoacutemico y trataacutendose de servicios mediante el puntaje teacutecnico

3ordm Mediante sorteo en el mismo acto

3 Distribucioacuten de la Buena ProSe deberaacute prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro solo si el resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado hubiera determinado que el requerimiento no podraacute ser cubierto por un solo proveedor El Comiteacute Especial otorgaraacute la Buena Pro al postor con mayor puntaje total seguacuten los teacuterminos de su propuesta y por la cantidad ofertada El saldo no atendido seraacute otorgado a los postores que sigan en funcioacuten al orden de prelacioacuten siempre que las propuestas econoacutemicas no superen el cinco por ciento (5) de la del postor ganador En el caso que superasen dicho monto los postores podraacuten reducir el monto de su propuesta

4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena ProEn acto puacuteblico se presumiraacute notificada en la fecha en la que se entrega a los postores la copia del acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo sin admitir prueba en contrario Esta informacioacuten deberaacute publicarse el mismo diacutea en el SEACE

5 Propuestas que exceden el valor referencialEn el caso de la ejecucioacuten de obras procede la posibilidad de otorgar la Buena Pro por encima del 100 del valor referencial hasta el tope del 110 de eacuteste En dicho caso para que el Comiteacute Especial otorgue la Buena Pro deberaacute contar con la asignacioacuten suficiente de creacuteditos presupuestarios y la aprobacioacuten del Titular de la Entidad salvo que el que obtuvo el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econoacutemica a un monto igual o menor al valor referencial Plazo No mayor de diez (10) diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

Las Bases integradas que se publiquen en el SEACE deberaacuten incorporar las modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas observaciones yu observaciones Las Bases integradas deberaacuten ser publicadas obligatoriamente aun cuando no se hubieran presentado consultas y observaciones

2 Modificacioacuten de las Bases

Las Bases pueden ser modificadas conforme a la absolucioacuten de las consultas y observaciones pues las variaciones deberaacuten incorporarse en las Bases Integradas No obstante si las consultas u observaciones cuestionan la informacioacuten teacutecnica o econoacutemica definida por la Entidad corresponde al Comiteacute Especial en forma previa a su absolucioacuten consultar y en su caso proponer la modificacioacuten de las Bases al oacutergano encargado de las contrataciones o al aacuterea usuaria seguacuten corresponda

E Presentacioacuten de propuestas

1 Admisioacuten de la propuesta

Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacuten

2 Caracteriacutesticas teacutecnicas

Las caracteriacutesticas teacutecnicas constituyen parte de las especificaciones teacutecnicas pues eacutestas no son sino las descripciones elaboradas por la Entidad de las caracteriacutesticas fundamentales de las obras a ejecutar

3 Presentacioacuten de documentos

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original

4 Forma de presentacioacuten de propuestas

Las propuestas se presentan en dos (02) sobres cerrados

Propuesta teacutecnica

Se presenta en original y en el nuacutemero de copias requerido por las Bases Las copias no deben exceder de la cantidad de miembros del Comiteacute

Propuesta econoacutemica

La propuesta econoacutemica soacutelo se presenta en original Debe incluir todos los tributos seguros transportes inspecciones pruebas y de ser el caso los costos laborales conforme a la legislacioacuten vigente asiacute como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la obra a contratarEl monto total y los subtotales que lo componen deberaacuten ser expresados con dos decimales

5 Propuestas presentadas en hojas simples

Se redactaraacuten por medios mecaacutenicos o electroacutenicos llevaraacuten el sello y la ruacutebrica del postor y seraacuten foliadas correlativamente empezando por el nuacutemero uno No obstante que expresamente la normativa exige que las propuestas deban ser foliadas la presentacioacuten del iacutendice de documentos no resulta determinante de la admisioacuten de propuestas y no incide en la descalificacioacuten del postor

6 Propuestas presentadas mediante formularios o formatos

Podraacuten ser llenados por cualquier medio inclusive el manual y deberaacuten llevar el sello y la ruacutebrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin

7 Acto de presentacioacuten de propuestas

Para el caso de adjudicacioacuten Directa Publica para la ejecucioacuten de obras la presentacioacuten de propuestas deberaacute ser en acto publicoEl acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute Especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz

Procedimiento

1ordm El Comiteacute Especial llama a los participantes para la entrega de sus propuestas seguacuten el orden de registro Si el participante no se encontrara presente al ser llamado se le tendraacute por desistido Si alguno es omitido podraacute acreditarse con la presentacioacuten de la constancia de su registro como participante

2ordm El Comiteacute Especial procederaacute a abrir los sobres que contienen la propuesta teacutecnica de cada postor

3ordm El Comiteacute Especial comprobaraacute que los documentos presentados por los postores sean efectivamente aquellos solicitados por las Bases la Ley y el Reglamento En caso contrario se devolveraacute la propuesta y se tendraacute como no presentada El postor podraacute expresar su disconformidad en cuyo caso se anotaraacute tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendraacute la propuesta en su poder hasta que el postor formule su recurso de apelacioacuten

4ordm Si la evaluacioacuten y calificacioacuten de las propuestas se realizara en fecha posterior el Notario o Juez de Paz procederaacute a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econoacutemicas dentro de uno o maacutes sobres los que seraacuten debidamente sellados y firmados por eacutel por los miembros del Comiteacute Especial y por los postores que asiacute lo deseen Los conservaraacute hasta la fecha en que el Comiteacute Especial en acto puacuteblico comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacioacuten de las propuestas teacutecnicas

5ordm El Comiteacute levantaraacute el acta respectiva la cual deberaacute ser suscrita por todos sus miembros asiacute como por los veedores y los postores que lo deseen

Acreditacioacuten de representantes en acto puacuteblico

1048707 Las personas naturales podraacuten concurrir personalmente o a traveacutes de su apoderado debidamente acreditado ante el Comiteacute Especial mediante carta poder simple

1048707 Las personas juriacutedicas podraacuten concurrir a traveacutes de su representante legal o apoderado Si se presentara el representante legal este acreditaraacute tal condicioacuten con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo En el caso del apoderado este acreditaraacute su condicioacuten como tal con la presentacioacuten de una carta poder simple suscrita por el representante legal adjuntando el documento registral vigente que acredite la condicioacuten de eacuteste

8 Presentacioacuten de propuestas en Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea derivadas de un proceso de seleccioacuten desierto

En los procesos de Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica los actos de presentacioacuten de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro deben realizarse en acto puacuteblico se colige que en la Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea que se convoque como consecuencia de la declaratoria de desierto de dichos procesos tambieacuten deberaacuten ser puacuteblicos los citados actos

9 Subsanacioacuten de propuestas

En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

F Calificacioacuten y evaluacioacuten de propuestas

Se realiza en dos etapas (i) Evaluacioacuten teacutecnica que tiene por finalidad calificar y evaluar la propuesta teacutecnica y (ii) Evaluacioacuten econoacutemica que tiene por objeto calificar y evaluar el monto de la propuesta econoacutemica Las propuestas se evaluacutean asignaacutendoles puntajes de acuerdo a los factores establecidos en las Bases del proceso

1 Procedimiento de calificacioacuten y evaluacioacuten

a) Evaluacioacuten teacutecnica

Para la admisioacuten de la propuesta teacutecnica el Comiteacute Especial verificaraacute que las ofertas cumplan con los requisitos de admisioacuten de las propuestas establecidos en las BasesUna vez admitidas las propuestas el Comiteacute Especial aplicaraacute los factores de evaluacioacuten previstos en las Bases y asignaraacute los puntajes correspondientes conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentacioacuten sustentatoria presentada por el postor Las propuestas que en la evaluacioacuten teacutecnica alcancen el puntaje miacutenimo fijado en las Bases accederaacuten a la evaluacioacuten

econoacutemica Las propuestas teacutecnicas que no alcancen dicho puntaje seraacuten descalificadas en esta etapa

OBRAS

Deberaacute considerarse los siguientes factores de evaluacioacuten

bull Experiencia en obras en general Se tendraacute en cuenta las obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas

bull Experiencia en obras similares Se consideraraacute la experiencia de aquellas obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas por un monto acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria siendo el valor miacutenimo de cada obra similar al quince por ciento (15) del valor referencial Se deberaacute sentildealar las obras similares que serviraacuten para acreditar la experiencia del postor

bull Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto bull Cumplimiento de la ejecucioacuten de obras

bull Otros (solo en el caso de la ejecucioacuten de obras bajo alguna modalidad)

El consorcio podraacute acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria

b) Evaluacioacuten econoacutemica

Para admitir la propuesta econoacutemica el Comiteacute Especial verificaraacute que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el Reglamento Las propuestas que excedan o esteacuten por debajo de dichos topes seraacuten descalificadas

Se asignaraacute el maacuteximo puntaje establecido a la propuesta econoacutemica de menor monto

c) Puntaje total

El puntaje total de la propuesta seraacute el promedio ponderado de las evaluaciones teacutecnico y econoacutemica

2 Bonificacioacuten por provincia colindante

En el caso de la contratacioacuten de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao cuyos montos correspondan a Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea a solicitud del postor se asignaraacute una bonificacioacuten equivalente al diez por ciento (10) sobre la sumatoria de las propuestas teacutecnica y econoacutemica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutaraacute la obra o se prestaraacute el servicio objeto del proceso de seleccioacuten o en las provincias colindantes sean o no pertenecientes al mismo departamento o regioacuten El domicilio seraacute el consignado en la constancia de inscripcioacuten ante el RNP

G Otorgamiento de la Buena Pro

Se realizaraacute en acto puacuteblico los resultados del proceso de seleccioacuten se daraacuten a conocer a traveacutes de un cuadro comparativo en el que se consignaraacute el orden de prelacioacuten y el puntaje teacutecnico econoacutemico y total obtenido por cada uno de los postores

1 Acceso al Expediente de ContratacioacutenUna vez otorgada la Buena Pro el Comiteacute Especial asume la obligacioacuten de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacioacuten a maacutes tardar dentro del diacutea siguiente de haberse solicitado por escrito

2 Solucioacuten en caso de empateSi dos (02) o maacutes propuestas empatan el otorgamiento de la Buena Pro se efectuaraacute observando el siguiente orden

1ordm En las Adjudicaciones Directas a favor de las microempresas y pequentildeas empresas integradas por personas con discapacidad

2ordm En el caso de bienes y obras a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econoacutemico y trataacutendose de servicios mediante el puntaje teacutecnico

3ordm Mediante sorteo en el mismo acto

3 Distribucioacuten de la Buena ProSe deberaacute prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro solo si el resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado hubiera determinado que el requerimiento no podraacute ser cubierto por un solo proveedor El Comiteacute Especial otorgaraacute la Buena Pro al postor con mayor puntaje total seguacuten los teacuterminos de su propuesta y por la cantidad ofertada El saldo no atendido seraacute otorgado a los postores que sigan en funcioacuten al orden de prelacioacuten siempre que las propuestas econoacutemicas no superen el cinco por ciento (5) de la del postor ganador En el caso que superasen dicho monto los postores podraacuten reducir el monto de su propuesta

4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena ProEn acto puacuteblico se presumiraacute notificada en la fecha en la que se entrega a los postores la copia del acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo sin admitir prueba en contrario Esta informacioacuten deberaacute publicarse el mismo diacutea en el SEACE

5 Propuestas que exceden el valor referencialEn el caso de la ejecucioacuten de obras procede la posibilidad de otorgar la Buena Pro por encima del 100 del valor referencial hasta el tope del 110 de eacuteste En dicho caso para que el Comiteacute Especial otorgue la Buena Pro deberaacute contar con la asignacioacuten suficiente de creacuteditos presupuestarios y la aprobacioacuten del Titular de la Entidad salvo que el que obtuvo el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econoacutemica a un monto igual o menor al valor referencial Plazo No mayor de diez (10) diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

4 Forma de presentacioacuten de propuestas

Las propuestas se presentan en dos (02) sobres cerrados

Propuesta teacutecnica

Se presenta en original y en el nuacutemero de copias requerido por las Bases Las copias no deben exceder de la cantidad de miembros del Comiteacute

Propuesta econoacutemica

La propuesta econoacutemica soacutelo se presenta en original Debe incluir todos los tributos seguros transportes inspecciones pruebas y de ser el caso los costos laborales conforme a la legislacioacuten vigente asiacute como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la obra a contratarEl monto total y los subtotales que lo componen deberaacuten ser expresados con dos decimales

5 Propuestas presentadas en hojas simples

Se redactaraacuten por medios mecaacutenicos o electroacutenicos llevaraacuten el sello y la ruacutebrica del postor y seraacuten foliadas correlativamente empezando por el nuacutemero uno No obstante que expresamente la normativa exige que las propuestas deban ser foliadas la presentacioacuten del iacutendice de documentos no resulta determinante de la admisioacuten de propuestas y no incide en la descalificacioacuten del postor

6 Propuestas presentadas mediante formularios o formatos

Podraacuten ser llenados por cualquier medio inclusive el manual y deberaacuten llevar el sello y la ruacutebrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin

7 Acto de presentacioacuten de propuestas

Para el caso de adjudicacioacuten Directa Publica para la ejecucioacuten de obras la presentacioacuten de propuestas deberaacute ser en acto publicoEl acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute Especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz

Procedimiento

1ordm El Comiteacute Especial llama a los participantes para la entrega de sus propuestas seguacuten el orden de registro Si el participante no se encontrara presente al ser llamado se le tendraacute por desistido Si alguno es omitido podraacute acreditarse con la presentacioacuten de la constancia de su registro como participante

2ordm El Comiteacute Especial procederaacute a abrir los sobres que contienen la propuesta teacutecnica de cada postor

3ordm El Comiteacute Especial comprobaraacute que los documentos presentados por los postores sean efectivamente aquellos solicitados por las Bases la Ley y el Reglamento En caso contrario se devolveraacute la propuesta y se tendraacute como no presentada El postor podraacute expresar su disconformidad en cuyo caso se anotaraacute tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendraacute la propuesta en su poder hasta que el postor formule su recurso de apelacioacuten

4ordm Si la evaluacioacuten y calificacioacuten de las propuestas se realizara en fecha posterior el Notario o Juez de Paz procederaacute a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econoacutemicas dentro de uno o maacutes sobres los que seraacuten debidamente sellados y firmados por eacutel por los miembros del Comiteacute Especial y por los postores que asiacute lo deseen Los conservaraacute hasta la fecha en que el Comiteacute Especial en acto puacuteblico comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacioacuten de las propuestas teacutecnicas

5ordm El Comiteacute levantaraacute el acta respectiva la cual deberaacute ser suscrita por todos sus miembros asiacute como por los veedores y los postores que lo deseen

Acreditacioacuten de representantes en acto puacuteblico

1048707 Las personas naturales podraacuten concurrir personalmente o a traveacutes de su apoderado debidamente acreditado ante el Comiteacute Especial mediante carta poder simple

1048707 Las personas juriacutedicas podraacuten concurrir a traveacutes de su representante legal o apoderado Si se presentara el representante legal este acreditaraacute tal condicioacuten con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo En el caso del apoderado este acreditaraacute su condicioacuten como tal con la presentacioacuten de una carta poder simple suscrita por el representante legal adjuntando el documento registral vigente que acredite la condicioacuten de eacuteste

8 Presentacioacuten de propuestas en Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea derivadas de un proceso de seleccioacuten desierto

En los procesos de Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica los actos de presentacioacuten de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro deben realizarse en acto puacuteblico se colige que en la Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea que se convoque como consecuencia de la declaratoria de desierto de dichos procesos tambieacuten deberaacuten ser puacuteblicos los citados actos

9 Subsanacioacuten de propuestas

En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

F Calificacioacuten y evaluacioacuten de propuestas

Se realiza en dos etapas (i) Evaluacioacuten teacutecnica que tiene por finalidad calificar y evaluar la propuesta teacutecnica y (ii) Evaluacioacuten econoacutemica que tiene por objeto calificar y evaluar el monto de la propuesta econoacutemica Las propuestas se evaluacutean asignaacutendoles puntajes de acuerdo a los factores establecidos en las Bases del proceso

1 Procedimiento de calificacioacuten y evaluacioacuten

a) Evaluacioacuten teacutecnica

Para la admisioacuten de la propuesta teacutecnica el Comiteacute Especial verificaraacute que las ofertas cumplan con los requisitos de admisioacuten de las propuestas establecidos en las BasesUna vez admitidas las propuestas el Comiteacute Especial aplicaraacute los factores de evaluacioacuten previstos en las Bases y asignaraacute los puntajes correspondientes conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentacioacuten sustentatoria presentada por el postor Las propuestas que en la evaluacioacuten teacutecnica alcancen el puntaje miacutenimo fijado en las Bases accederaacuten a la evaluacioacuten

econoacutemica Las propuestas teacutecnicas que no alcancen dicho puntaje seraacuten descalificadas en esta etapa

OBRAS

Deberaacute considerarse los siguientes factores de evaluacioacuten

bull Experiencia en obras en general Se tendraacute en cuenta las obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas

bull Experiencia en obras similares Se consideraraacute la experiencia de aquellas obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas por un monto acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria siendo el valor miacutenimo de cada obra similar al quince por ciento (15) del valor referencial Se deberaacute sentildealar las obras similares que serviraacuten para acreditar la experiencia del postor

bull Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto bull Cumplimiento de la ejecucioacuten de obras

bull Otros (solo en el caso de la ejecucioacuten de obras bajo alguna modalidad)

El consorcio podraacute acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria

b) Evaluacioacuten econoacutemica

Para admitir la propuesta econoacutemica el Comiteacute Especial verificaraacute que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el Reglamento Las propuestas que excedan o esteacuten por debajo de dichos topes seraacuten descalificadas

Se asignaraacute el maacuteximo puntaje establecido a la propuesta econoacutemica de menor monto

c) Puntaje total

El puntaje total de la propuesta seraacute el promedio ponderado de las evaluaciones teacutecnico y econoacutemica

2 Bonificacioacuten por provincia colindante

En el caso de la contratacioacuten de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao cuyos montos correspondan a Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea a solicitud del postor se asignaraacute una bonificacioacuten equivalente al diez por ciento (10) sobre la sumatoria de las propuestas teacutecnica y econoacutemica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutaraacute la obra o se prestaraacute el servicio objeto del proceso de seleccioacuten o en las provincias colindantes sean o no pertenecientes al mismo departamento o regioacuten El domicilio seraacute el consignado en la constancia de inscripcioacuten ante el RNP

G Otorgamiento de la Buena Pro

Se realizaraacute en acto puacuteblico los resultados del proceso de seleccioacuten se daraacuten a conocer a traveacutes de un cuadro comparativo en el que se consignaraacute el orden de prelacioacuten y el puntaje teacutecnico econoacutemico y total obtenido por cada uno de los postores

1 Acceso al Expediente de ContratacioacutenUna vez otorgada la Buena Pro el Comiteacute Especial asume la obligacioacuten de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacioacuten a maacutes tardar dentro del diacutea siguiente de haberse solicitado por escrito

2 Solucioacuten en caso de empateSi dos (02) o maacutes propuestas empatan el otorgamiento de la Buena Pro se efectuaraacute observando el siguiente orden

1ordm En las Adjudicaciones Directas a favor de las microempresas y pequentildeas empresas integradas por personas con discapacidad

2ordm En el caso de bienes y obras a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econoacutemico y trataacutendose de servicios mediante el puntaje teacutecnico

3ordm Mediante sorteo en el mismo acto

3 Distribucioacuten de la Buena ProSe deberaacute prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro solo si el resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado hubiera determinado que el requerimiento no podraacute ser cubierto por un solo proveedor El Comiteacute Especial otorgaraacute la Buena Pro al postor con mayor puntaje total seguacuten los teacuterminos de su propuesta y por la cantidad ofertada El saldo no atendido seraacute otorgado a los postores que sigan en funcioacuten al orden de prelacioacuten siempre que las propuestas econoacutemicas no superen el cinco por ciento (5) de la del postor ganador En el caso que superasen dicho monto los postores podraacuten reducir el monto de su propuesta

4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena ProEn acto puacuteblico se presumiraacute notificada en la fecha en la que se entrega a los postores la copia del acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo sin admitir prueba en contrario Esta informacioacuten deberaacute publicarse el mismo diacutea en el SEACE

5 Propuestas que exceden el valor referencialEn el caso de la ejecucioacuten de obras procede la posibilidad de otorgar la Buena Pro por encima del 100 del valor referencial hasta el tope del 110 de eacuteste En dicho caso para que el Comiteacute Especial otorgue la Buena Pro deberaacute contar con la asignacioacuten suficiente de creacuteditos presupuestarios y la aprobacioacuten del Titular de la Entidad salvo que el que obtuvo el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econoacutemica a un monto igual o menor al valor referencial Plazo No mayor de diez (10) diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

1ordm El Comiteacute Especial llama a los participantes para la entrega de sus propuestas seguacuten el orden de registro Si el participante no se encontrara presente al ser llamado se le tendraacute por desistido Si alguno es omitido podraacute acreditarse con la presentacioacuten de la constancia de su registro como participante

2ordm El Comiteacute Especial procederaacute a abrir los sobres que contienen la propuesta teacutecnica de cada postor

3ordm El Comiteacute Especial comprobaraacute que los documentos presentados por los postores sean efectivamente aquellos solicitados por las Bases la Ley y el Reglamento En caso contrario se devolveraacute la propuesta y se tendraacute como no presentada El postor podraacute expresar su disconformidad en cuyo caso se anotaraacute tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz mantendraacute la propuesta en su poder hasta que el postor formule su recurso de apelacioacuten

4ordm Si la evaluacioacuten y calificacioacuten de las propuestas se realizara en fecha posterior el Notario o Juez de Paz procederaacute a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econoacutemicas dentro de uno o maacutes sobres los que seraacuten debidamente sellados y firmados por eacutel por los miembros del Comiteacute Especial y por los postores que asiacute lo deseen Los conservaraacute hasta la fecha en que el Comiteacute Especial en acto puacuteblico comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacioacuten de las propuestas teacutecnicas

5ordm El Comiteacute levantaraacute el acta respectiva la cual deberaacute ser suscrita por todos sus miembros asiacute como por los veedores y los postores que lo deseen

Acreditacioacuten de representantes en acto puacuteblico

1048707 Las personas naturales podraacuten concurrir personalmente o a traveacutes de su apoderado debidamente acreditado ante el Comiteacute Especial mediante carta poder simple

1048707 Las personas juriacutedicas podraacuten concurrir a traveacutes de su representante legal o apoderado Si se presentara el representante legal este acreditaraacute tal condicioacuten con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo En el caso del apoderado este acreditaraacute su condicioacuten como tal con la presentacioacuten de una carta poder simple suscrita por el representante legal adjuntando el documento registral vigente que acredite la condicioacuten de eacuteste

8 Presentacioacuten de propuestas en Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea derivadas de un proceso de seleccioacuten desierto

En los procesos de Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica los actos de presentacioacuten de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro deben realizarse en acto puacuteblico se colige que en la Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea que se convoque como consecuencia de la declaratoria de desierto de dichos procesos tambieacuten deberaacuten ser puacuteblicos los citados actos

9 Subsanacioacuten de propuestas

En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

F Calificacioacuten y evaluacioacuten de propuestas

Se realiza en dos etapas (i) Evaluacioacuten teacutecnica que tiene por finalidad calificar y evaluar la propuesta teacutecnica y (ii) Evaluacioacuten econoacutemica que tiene por objeto calificar y evaluar el monto de la propuesta econoacutemica Las propuestas se evaluacutean asignaacutendoles puntajes de acuerdo a los factores establecidos en las Bases del proceso

1 Procedimiento de calificacioacuten y evaluacioacuten

a) Evaluacioacuten teacutecnica

Para la admisioacuten de la propuesta teacutecnica el Comiteacute Especial verificaraacute que las ofertas cumplan con los requisitos de admisioacuten de las propuestas establecidos en las BasesUna vez admitidas las propuestas el Comiteacute Especial aplicaraacute los factores de evaluacioacuten previstos en las Bases y asignaraacute los puntajes correspondientes conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentacioacuten sustentatoria presentada por el postor Las propuestas que en la evaluacioacuten teacutecnica alcancen el puntaje miacutenimo fijado en las Bases accederaacuten a la evaluacioacuten

econoacutemica Las propuestas teacutecnicas que no alcancen dicho puntaje seraacuten descalificadas en esta etapa

OBRAS

Deberaacute considerarse los siguientes factores de evaluacioacuten

bull Experiencia en obras en general Se tendraacute en cuenta las obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas

bull Experiencia en obras similares Se consideraraacute la experiencia de aquellas obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas por un monto acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria siendo el valor miacutenimo de cada obra similar al quince por ciento (15) del valor referencial Se deberaacute sentildealar las obras similares que serviraacuten para acreditar la experiencia del postor

bull Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto bull Cumplimiento de la ejecucioacuten de obras

bull Otros (solo en el caso de la ejecucioacuten de obras bajo alguna modalidad)

El consorcio podraacute acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria

b) Evaluacioacuten econoacutemica

Para admitir la propuesta econoacutemica el Comiteacute Especial verificaraacute que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el Reglamento Las propuestas que excedan o esteacuten por debajo de dichos topes seraacuten descalificadas

Se asignaraacute el maacuteximo puntaje establecido a la propuesta econoacutemica de menor monto

c) Puntaje total

El puntaje total de la propuesta seraacute el promedio ponderado de las evaluaciones teacutecnico y econoacutemica

2 Bonificacioacuten por provincia colindante

En el caso de la contratacioacuten de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao cuyos montos correspondan a Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea a solicitud del postor se asignaraacute una bonificacioacuten equivalente al diez por ciento (10) sobre la sumatoria de las propuestas teacutecnica y econoacutemica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutaraacute la obra o se prestaraacute el servicio objeto del proceso de seleccioacuten o en las provincias colindantes sean o no pertenecientes al mismo departamento o regioacuten El domicilio seraacute el consignado en la constancia de inscripcioacuten ante el RNP

G Otorgamiento de la Buena Pro

Se realizaraacute en acto puacuteblico los resultados del proceso de seleccioacuten se daraacuten a conocer a traveacutes de un cuadro comparativo en el que se consignaraacute el orden de prelacioacuten y el puntaje teacutecnico econoacutemico y total obtenido por cada uno de los postores

1 Acceso al Expediente de ContratacioacutenUna vez otorgada la Buena Pro el Comiteacute Especial asume la obligacioacuten de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacioacuten a maacutes tardar dentro del diacutea siguiente de haberse solicitado por escrito

2 Solucioacuten en caso de empateSi dos (02) o maacutes propuestas empatan el otorgamiento de la Buena Pro se efectuaraacute observando el siguiente orden

1ordm En las Adjudicaciones Directas a favor de las microempresas y pequentildeas empresas integradas por personas con discapacidad

2ordm En el caso de bienes y obras a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econoacutemico y trataacutendose de servicios mediante el puntaje teacutecnico

3ordm Mediante sorteo en el mismo acto

3 Distribucioacuten de la Buena ProSe deberaacute prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro solo si el resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado hubiera determinado que el requerimiento no podraacute ser cubierto por un solo proveedor El Comiteacute Especial otorgaraacute la Buena Pro al postor con mayor puntaje total seguacuten los teacuterminos de su propuesta y por la cantidad ofertada El saldo no atendido seraacute otorgado a los postores que sigan en funcioacuten al orden de prelacioacuten siempre que las propuestas econoacutemicas no superen el cinco por ciento (5) de la del postor ganador En el caso que superasen dicho monto los postores podraacuten reducir el monto de su propuesta

4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena ProEn acto puacuteblico se presumiraacute notificada en la fecha en la que se entrega a los postores la copia del acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo sin admitir prueba en contrario Esta informacioacuten deberaacute publicarse el mismo diacutea en el SEACE

5 Propuestas que exceden el valor referencialEn el caso de la ejecucioacuten de obras procede la posibilidad de otorgar la Buena Pro por encima del 100 del valor referencial hasta el tope del 110 de eacuteste En dicho caso para que el Comiteacute Especial otorgue la Buena Pro deberaacute contar con la asignacioacuten suficiente de creacuteditos presupuestarios y la aprobacioacuten del Titular de la Entidad salvo que el que obtuvo el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econoacutemica a un monto igual o menor al valor referencial Plazo No mayor de diez (10) diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

8 Presentacioacuten de propuestas en Adjudicaciones de Menor Cuantiacutea derivadas de un proceso de seleccioacuten desierto

En los procesos de Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica los actos de presentacioacuten de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro deben realizarse en acto puacuteblico se colige que en la Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea que se convoque como consecuencia de la declaratoria de desierto de dichos procesos tambieacuten deberaacuten ser puacuteblicos los citados actos

9 Subsanacioacuten de propuestas

En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

F Calificacioacuten y evaluacioacuten de propuestas

Se realiza en dos etapas (i) Evaluacioacuten teacutecnica que tiene por finalidad calificar y evaluar la propuesta teacutecnica y (ii) Evaluacioacuten econoacutemica que tiene por objeto calificar y evaluar el monto de la propuesta econoacutemica Las propuestas se evaluacutean asignaacutendoles puntajes de acuerdo a los factores establecidos en las Bases del proceso

1 Procedimiento de calificacioacuten y evaluacioacuten

a) Evaluacioacuten teacutecnica

Para la admisioacuten de la propuesta teacutecnica el Comiteacute Especial verificaraacute que las ofertas cumplan con los requisitos de admisioacuten de las propuestas establecidos en las BasesUna vez admitidas las propuestas el Comiteacute Especial aplicaraacute los factores de evaluacioacuten previstos en las Bases y asignaraacute los puntajes correspondientes conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la documentacioacuten sustentatoria presentada por el postor Las propuestas que en la evaluacioacuten teacutecnica alcancen el puntaje miacutenimo fijado en las Bases accederaacuten a la evaluacioacuten

econoacutemica Las propuestas teacutecnicas que no alcancen dicho puntaje seraacuten descalificadas en esta etapa

OBRAS

Deberaacute considerarse los siguientes factores de evaluacioacuten

bull Experiencia en obras en general Se tendraacute en cuenta las obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas

bull Experiencia en obras similares Se consideraraacute la experiencia de aquellas obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas por un monto acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria siendo el valor miacutenimo de cada obra similar al quince por ciento (15) del valor referencial Se deberaacute sentildealar las obras similares que serviraacuten para acreditar la experiencia del postor

bull Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto bull Cumplimiento de la ejecucioacuten de obras

bull Otros (solo en el caso de la ejecucioacuten de obras bajo alguna modalidad)

El consorcio podraacute acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria

b) Evaluacioacuten econoacutemica

Para admitir la propuesta econoacutemica el Comiteacute Especial verificaraacute que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el Reglamento Las propuestas que excedan o esteacuten por debajo de dichos topes seraacuten descalificadas

Se asignaraacute el maacuteximo puntaje establecido a la propuesta econoacutemica de menor monto

c) Puntaje total

El puntaje total de la propuesta seraacute el promedio ponderado de las evaluaciones teacutecnico y econoacutemica

2 Bonificacioacuten por provincia colindante

En el caso de la contratacioacuten de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao cuyos montos correspondan a Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea a solicitud del postor se asignaraacute una bonificacioacuten equivalente al diez por ciento (10) sobre la sumatoria de las propuestas teacutecnica y econoacutemica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutaraacute la obra o se prestaraacute el servicio objeto del proceso de seleccioacuten o en las provincias colindantes sean o no pertenecientes al mismo departamento o regioacuten El domicilio seraacute el consignado en la constancia de inscripcioacuten ante el RNP

G Otorgamiento de la Buena Pro

Se realizaraacute en acto puacuteblico los resultados del proceso de seleccioacuten se daraacuten a conocer a traveacutes de un cuadro comparativo en el que se consignaraacute el orden de prelacioacuten y el puntaje teacutecnico econoacutemico y total obtenido por cada uno de los postores

1 Acceso al Expediente de ContratacioacutenUna vez otorgada la Buena Pro el Comiteacute Especial asume la obligacioacuten de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacioacuten a maacutes tardar dentro del diacutea siguiente de haberse solicitado por escrito

2 Solucioacuten en caso de empateSi dos (02) o maacutes propuestas empatan el otorgamiento de la Buena Pro se efectuaraacute observando el siguiente orden

1ordm En las Adjudicaciones Directas a favor de las microempresas y pequentildeas empresas integradas por personas con discapacidad

2ordm En el caso de bienes y obras a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econoacutemico y trataacutendose de servicios mediante el puntaje teacutecnico

3ordm Mediante sorteo en el mismo acto

3 Distribucioacuten de la Buena ProSe deberaacute prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro solo si el resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado hubiera determinado que el requerimiento no podraacute ser cubierto por un solo proveedor El Comiteacute Especial otorgaraacute la Buena Pro al postor con mayor puntaje total seguacuten los teacuterminos de su propuesta y por la cantidad ofertada El saldo no atendido seraacute otorgado a los postores que sigan en funcioacuten al orden de prelacioacuten siempre que las propuestas econoacutemicas no superen el cinco por ciento (5) de la del postor ganador En el caso que superasen dicho monto los postores podraacuten reducir el monto de su propuesta

4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena ProEn acto puacuteblico se presumiraacute notificada en la fecha en la que se entrega a los postores la copia del acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo sin admitir prueba en contrario Esta informacioacuten deberaacute publicarse el mismo diacutea en el SEACE

5 Propuestas que exceden el valor referencialEn el caso de la ejecucioacuten de obras procede la posibilidad de otorgar la Buena Pro por encima del 100 del valor referencial hasta el tope del 110 de eacuteste En dicho caso para que el Comiteacute Especial otorgue la Buena Pro deberaacute contar con la asignacioacuten suficiente de creacuteditos presupuestarios y la aprobacioacuten del Titular de la Entidad salvo que el que obtuvo el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econoacutemica a un monto igual o menor al valor referencial Plazo No mayor de diez (10) diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

econoacutemica Las propuestas teacutecnicas que no alcancen dicho puntaje seraacuten descalificadas en esta etapa

OBRAS

Deberaacute considerarse los siguientes factores de evaluacioacuten

bull Experiencia en obras en general Se tendraacute en cuenta las obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas

bull Experiencia en obras similares Se consideraraacute la experiencia de aquellas obras ejecutadas hasta en los uacuteltimos diez (10) antildeos a la fecha de presentacioacuten de propuestas por un monto acumulado equivalente al valor referencial de la obra materia de la convocatoria siendo el valor miacutenimo de cada obra similar al quince por ciento (15) del valor referencial Se deberaacute sentildealar las obras similares que serviraacuten para acreditar la experiencia del postor

bull Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto bull Cumplimiento de la ejecucioacuten de obras

bull Otros (solo en el caso de la ejecucioacuten de obras bajo alguna modalidad)

El consorcio podraacute acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de la convocatoria

b) Evaluacioacuten econoacutemica

Para admitir la propuesta econoacutemica el Comiteacute Especial verificaraacute que se encuentre dentro de los topes fijados por la Ley y el Reglamento Las propuestas que excedan o esteacuten por debajo de dichos topes seraacuten descalificadas

Se asignaraacute el maacuteximo puntaje establecido a la propuesta econoacutemica de menor monto

c) Puntaje total

El puntaje total de la propuesta seraacute el promedio ponderado de las evaluaciones teacutecnico y econoacutemica

2 Bonificacioacuten por provincia colindante

En el caso de la contratacioacuten de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao cuyos montos correspondan a Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea a solicitud del postor se asignaraacute una bonificacioacuten equivalente al diez por ciento (10) sobre la sumatoria de las propuestas teacutecnica y econoacutemica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutaraacute la obra o se prestaraacute el servicio objeto del proceso de seleccioacuten o en las provincias colindantes sean o no pertenecientes al mismo departamento o regioacuten El domicilio seraacute el consignado en la constancia de inscripcioacuten ante el RNP

G Otorgamiento de la Buena Pro

Se realizaraacute en acto puacuteblico los resultados del proceso de seleccioacuten se daraacuten a conocer a traveacutes de un cuadro comparativo en el que se consignaraacute el orden de prelacioacuten y el puntaje teacutecnico econoacutemico y total obtenido por cada uno de los postores

1 Acceso al Expediente de ContratacioacutenUna vez otorgada la Buena Pro el Comiteacute Especial asume la obligacioacuten de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacioacuten a maacutes tardar dentro del diacutea siguiente de haberse solicitado por escrito

2 Solucioacuten en caso de empateSi dos (02) o maacutes propuestas empatan el otorgamiento de la Buena Pro se efectuaraacute observando el siguiente orden

1ordm En las Adjudicaciones Directas a favor de las microempresas y pequentildeas empresas integradas por personas con discapacidad

2ordm En el caso de bienes y obras a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econoacutemico y trataacutendose de servicios mediante el puntaje teacutecnico

3ordm Mediante sorteo en el mismo acto

3 Distribucioacuten de la Buena ProSe deberaacute prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro solo si el resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado hubiera determinado que el requerimiento no podraacute ser cubierto por un solo proveedor El Comiteacute Especial otorgaraacute la Buena Pro al postor con mayor puntaje total seguacuten los teacuterminos de su propuesta y por la cantidad ofertada El saldo no atendido seraacute otorgado a los postores que sigan en funcioacuten al orden de prelacioacuten siempre que las propuestas econoacutemicas no superen el cinco por ciento (5) de la del postor ganador En el caso que superasen dicho monto los postores podraacuten reducir el monto de su propuesta

4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena ProEn acto puacuteblico se presumiraacute notificada en la fecha en la que se entrega a los postores la copia del acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo sin admitir prueba en contrario Esta informacioacuten deberaacute publicarse el mismo diacutea en el SEACE

5 Propuestas que exceden el valor referencialEn el caso de la ejecucioacuten de obras procede la posibilidad de otorgar la Buena Pro por encima del 100 del valor referencial hasta el tope del 110 de eacuteste En dicho caso para que el Comiteacute Especial otorgue la Buena Pro deberaacute contar con la asignacioacuten suficiente de creacuteditos presupuestarios y la aprobacioacuten del Titular de la Entidad salvo que el que obtuvo el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econoacutemica a un monto igual o menor al valor referencial Plazo No mayor de diez (10) diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

Se asignaraacute el maacuteximo puntaje establecido a la propuesta econoacutemica de menor monto

c) Puntaje total

El puntaje total de la propuesta seraacute el promedio ponderado de las evaluaciones teacutecnico y econoacutemica

2 Bonificacioacuten por provincia colindante

En el caso de la contratacioacuten de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y Callao cuyos montos correspondan a Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea a solicitud del postor se asignaraacute una bonificacioacuten equivalente al diez por ciento (10) sobre la sumatoria de las propuestas teacutecnica y econoacutemica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutaraacute la obra o se prestaraacute el servicio objeto del proceso de seleccioacuten o en las provincias colindantes sean o no pertenecientes al mismo departamento o regioacuten El domicilio seraacute el consignado en la constancia de inscripcioacuten ante el RNP

G Otorgamiento de la Buena Pro

Se realizaraacute en acto puacuteblico los resultados del proceso de seleccioacuten se daraacuten a conocer a traveacutes de un cuadro comparativo en el que se consignaraacute el orden de prelacioacuten y el puntaje teacutecnico econoacutemico y total obtenido por cada uno de los postores

1 Acceso al Expediente de ContratacioacutenUna vez otorgada la Buena Pro el Comiteacute Especial asume la obligacioacuten de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratacioacuten a maacutes tardar dentro del diacutea siguiente de haberse solicitado por escrito

2 Solucioacuten en caso de empateSi dos (02) o maacutes propuestas empatan el otorgamiento de la Buena Pro se efectuaraacute observando el siguiente orden

1ordm En las Adjudicaciones Directas a favor de las microempresas y pequentildeas empresas integradas por personas con discapacidad

2ordm En el caso de bienes y obras a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econoacutemico y trataacutendose de servicios mediante el puntaje teacutecnico

3ordm Mediante sorteo en el mismo acto

3 Distribucioacuten de la Buena ProSe deberaacute prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro solo si el resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado hubiera determinado que el requerimiento no podraacute ser cubierto por un solo proveedor El Comiteacute Especial otorgaraacute la Buena Pro al postor con mayor puntaje total seguacuten los teacuterminos de su propuesta y por la cantidad ofertada El saldo no atendido seraacute otorgado a los postores que sigan en funcioacuten al orden de prelacioacuten siempre que las propuestas econoacutemicas no superen el cinco por ciento (5) de la del postor ganador En el caso que superasen dicho monto los postores podraacuten reducir el monto de su propuesta

4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena ProEn acto puacuteblico se presumiraacute notificada en la fecha en la que se entrega a los postores la copia del acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo sin admitir prueba en contrario Esta informacioacuten deberaacute publicarse el mismo diacutea en el SEACE

5 Propuestas que exceden el valor referencialEn el caso de la ejecucioacuten de obras procede la posibilidad de otorgar la Buena Pro por encima del 100 del valor referencial hasta el tope del 110 de eacuteste En dicho caso para que el Comiteacute Especial otorgue la Buena Pro deberaacute contar con la asignacioacuten suficiente de creacuteditos presupuestarios y la aprobacioacuten del Titular de la Entidad salvo que el que obtuvo el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econoacutemica a un monto igual o menor al valor referencial Plazo No mayor de diez (10) diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

2 Solucioacuten en caso de empateSi dos (02) o maacutes propuestas empatan el otorgamiento de la Buena Pro se efectuaraacute observando el siguiente orden

1ordm En las Adjudicaciones Directas a favor de las microempresas y pequentildeas empresas integradas por personas con discapacidad

2ordm En el caso de bienes y obras a favor del que haya obtenido el mejor puntaje econoacutemico y trataacutendose de servicios mediante el puntaje teacutecnico

3ordm Mediante sorteo en el mismo acto

3 Distribucioacuten de la Buena ProSe deberaacute prever la posibilidad de distribuir la Buena Pro solo si el resultado del estudio de posibilidades que ofrece el mercado hubiera determinado que el requerimiento no podraacute ser cubierto por un solo proveedor El Comiteacute Especial otorgaraacute la Buena Pro al postor con mayor puntaje total seguacuten los teacuterminos de su propuesta y por la cantidad ofertada El saldo no atendido seraacute otorgado a los postores que sigan en funcioacuten al orden de prelacioacuten siempre que las propuestas econoacutemicas no superen el cinco por ciento (5) de la del postor ganador En el caso que superasen dicho monto los postores podraacuten reducir el monto de su propuesta

4 Notificacioacuten del otorgamiento de la Buena ProEn acto puacuteblico se presumiraacute notificada en la fecha en la que se entrega a los postores la copia del acta del otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo sin admitir prueba en contrario Esta informacioacuten deberaacute publicarse el mismo diacutea en el SEACE

5 Propuestas que exceden el valor referencialEn el caso de la ejecucioacuten de obras procede la posibilidad de otorgar la Buena Pro por encima del 100 del valor referencial hasta el tope del 110 de eacuteste En dicho caso para que el Comiteacute Especial otorgue la Buena Pro deberaacute contar con la asignacioacuten suficiente de creacuteditos presupuestarios y la aprobacioacuten del Titular de la Entidad salvo que el que obtuvo el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econoacutemica a un monto igual o menor al valor referencial Plazo No mayor de diez (10) diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

6 Consentimiento de la Buena ProExisten dos (02) supuestos para que se lleve a cabo el consentimiento de la Buena Pro los cuales son

1) En el caso en el que se hayan presentado dos (2) o maacutes propuestas el consentimiento se realizaraacute de la siguiente forma a) Adjudicaciones Directas Puacuteblicas ocho (8) diacuteas haacutebiles

desde la notificacioacuten de su otorgamiento

2) Si se hubiera presentado una sola oferta el consentimiento se produciraacute el mismo diacutea de la notificacioacuten de su otorgamiento

La publicacioacuten del consentimiento en el SEACE se llevaraacute a cabo al diacutea siguiente de producido Finalmente el Comiteacute Especial remitiraacute el Expediente de contratacioacuten al oacutergano encargado de las contrataciones para que eacuteste de inicio a las acciones correspondientes para los actos relativos al perfeccionamiento del contrato

II CONCEPTOS TRANSVERSALES AL PROCESO DE SELECCIOacuteN

A Coacutemputo de plazos

Los plazos dentro del proceso de seleccioacuten seraacuten computados en diacuteas haacutebiles Es asiacute que el artiacuteculo 23ordm del Reglamento ha previsto que se consideraraacuten diacuteas inhaacutebiles los diacuteas saacutebado domingo y feriados no laborables y los declarados como tales por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes

B Reacutegimen de notificaciones

Todos los actos se entenderaacuten notificados el mismo diacutea de su notificacioacuten en el SEACE Existiraacuten casos en los cuales el participante solicita que en adicioacuten a la notificacioacuten efectuada a traveacutes del SEACE se notifique personalmente en la sede de la Entidad o a la direccioacuten de correo electroacutenico que hay consignado al momento de registrarse como participante En estos casos la omisioacuten de su realizacioacuten no implicaraacute la nulidad del acto publicado en el SEACE

C Culminacioacuten del proceso de seleccioacuten

Los procesos de seleccioacuten se inician con la convocatoria del proceso y culminan con el perfeccionamiento del contrato

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa

D Procesos seguacuten relacioacuten de iacutetems

La normativa de contratacioacuten puacuteblica ha previsto que se podraacute convocar en un solo proceso la contratacioacuten de bienes servicios u obras distintas pero vinculadas entre siacute cuyos montos individuales sean superiores a las tres (3) UIT Es asiacute que para poder convocar un proceso de seleccioacuten seguacuten relacioacuten de iacutetems deberaacute tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas para la vinculacioacuten (i) viabilidad teacutecnica (ii) viabilidad econoacutemica yo (iii) viabilidad administrativa