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 Ingeniería Ambiental INGENIERÍA CIVIL ARTURO ALBALADEJO RUIZ Página 1 24/3/11 TEMA 6. TEMA 6.- - HERRAMI ENT AS PARA E.I.A. HERRAMIENTAS PARA E.I.A. TEMA 5. TEMA 5.- HERRAMIENT AS HERRAMIENTAS EVALUACION IMPACTO EVALUACION IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

TEMA 5.TEMA 5.-- HERRAMIENTASHERRAMIENTASEVALUACION IMPACTOEVALUACION IMPACTOAMBIENTALAMBIENTAL

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

TEMA 5.- HERRAMIENTAS E.I.A.

0. METODOLOGIA PARA LA CREATIVIDAD 1. INVENTARIO AMBIENTAL: AMBITO DE

REFERENCIA Y FACTORES AMBIENTALES

2. VALORACIÓN AMBIENTAL DELMEDIO/ENTORNO 3. GENERACIÓN DE ALTERNATIVAS 4. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 5. PARTICIPACION PÚBLICA EN LAS EIA 6. SOFTWARE TECNICO

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.- METODOLOGIA PARA LA CREATIVIDAD

1.- INTRODUCCIÓN2.- FUENTES DE INFORMACIÓN3.- CREATIVIDAD

4.- TÉCNICAS DEL PENSAMIENTO CREATIVO²ANALISIS DAFO²BRAINSTORMING²MÉTODOS COMBINATORIOS

LISTA DE ATRIBUTOS O CARACTERÍSTICAS

CUADROS MORFOLÓGICOS²SINECTICA²LISTA DE PREGUNTAS²CLASIFICACION DE LOS OBJETOS²FASES DEL DISEÑO

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.1.- INTRODUCCIÓN

La cantidad de incertidumbre en un problema se llamaENTROPIA y se mide en BITS.

La información falsa o inútil que acompaña un suceso sedenomina RUIDO

HAY QUE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN ADECUADACON UN COSTE MÍNIMO Y UN PLAZO AJUSTADO ALOS OBJETIVOS DEL DISEÑO.

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.2.- FUENTES DE INFORMACIÓN

FUENTES DE INFORMACIÓN CLASES LOCALIZACIÓN Y OBSERVACIONESLIBROS DE TEXTO CATALOGO ANUAL DEL ISBNREVISTAS TÉCNICAS RESUMENES ANUALES DE LAS REVISTAS Y EXTRACTOSCATALOGOS COMERCIALES CATALOGO DE CATALOGOS Y PROVEEDORESENCICLOPEDIAS Y MANUALES PERFIL BIBLIOGRÁFICO SOLICITADO POR INTERNETINFORMES INÉDITOS BIBLIOTECAS DE PROYECTOS Y TESIS DOCTORALESNORMAS Y REGLAMENTOS LIBRERIAS, HEMEROTECAS Y ORGANISMOS PÚBLICOS EDITORESCATALOGOS COMERCIALES DIRECTAMENTE O EN REVISTAS ESPECIALIZADASCONTACTOS PERSONALES LA PETICION DE INFORMACIÓN DEBE SER PRECISA Y CLARA

CONTRASTAR LA INFORMACIÓN CON OTRAS FUENTES

OBJETIVOS DEL DISEÑO CONTACTOS INICIALESTECNOLOGÍA INFORMACIÓN DIRECTA Y RESERVADAECONOMÍA POSIBILIDADES ECONOMICASFINANCIACIONOTROS TRABAJOS EN EJECUCIÓN INTERCAMBIO ENTRE EQUIPOS DE TRABAJO

 ARCHIVOS ORGANIZACIÓN DE ARCHIVOS Y BÚSQUEDASPROGRAMAS INFORMÁTICOS PARA ORDENAR LA INFORMACIÓN Y REDUCIR TIEMPOS DE EJECUCIONPROPIEDAD INDUSTRIAL PATENTES, MARCAS, LOGOS, MODELOS DE UTILIDAD,...EXPERIECIA EXTERIOR (KNOW-HOW)ENSAYOS Y EXPERIMENTOS COMPROBACIONES DEL COMPORTAMIENTO E IMPACTO

OTRAS FUENTES EXTERNAS

PUBLICACIONES

PROVEEDOR

PROMOTOR

EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO

 

CRITERIOS SELECCIÓN DE LA INFORMACIONGENERAL Determinar la información necesaria, seleccionarala y evitar la

información no esencialTECNOLÓGICO Preferir la información cierta o dura (Hard), es decir la que puede

comprobarse, a la que tiene un carácter incerto o blando (soft) yque dificilmente es evaluable su calidad

ECONÓMICO -TEMPORAL

Preferir inicialmente la información de coste bajo y de tiempopróximo (pero hacer depender este criterio de los anteriores)

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.3.- CREATIVIDAD

Un problema puede resolverse con distintos grados deperfección operacional:

²Ensayo y Error:Búsqueda selectiva (consideración de unas pocas posibilidades frente a

todas las posibles).Uso de procesos de abstracción (esquematización del problema medianteeliminación de detalles y simplificación del proceso).

Archivo de la solución para aplicación a nuevos casos por analogía.²Relaciones percibidas:

Relaciones ya establecidasNuevas relaciones = CREATIVIDAD que utiliza

²Pensamiento convergente²Pensamiento divergente

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.3.- CREATIVIDAD

ACTIVIDADES CONSCIENTES:²EN LAS QUE EL INDIVIDUOCONTROLA Y GUÍA SU MENTE: ´SABE LO QUE HACEµ

EL ACTO CREATIVO ES EL SALTOPOSITIVO DEL SUBCONSCIENTEAL RAZONAMIENTO

ACTIVIDADES SUBCONSCIENTES:²NO SON CONTROLADAS NIDIRIGIDAS POR EL INDIVIDUO.BÚSQUEDA ´HEURÍSTICAµ DESOLUCIONES.

²ASOCIADO AL AZAR, DESORDEN,CONFUNSIÓN MENTAL,AD¡FECTIVIDAD, Y ALTAVELOCIDAD YA QUE NO SUFRECONTROLES NI CONSUME TIEMPOEN BÚSQUEDA DE DATOS

INFORMACIÓN

CONOCIMIENTOS

PROBLEMA ANALISIS

SINTESIS

EVALUACIÓN SOLUCIÓN

RESOLUCION DE PROBLEMAS COMO CAJA TRANSPARENTE

PROBLEMA SOLUCIÓN

CAJA NEGRA

 ANALOGÍAS

RESOLUCION DE PROBLEMAS COMO CAJA NEGRA

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.3.- CREATIVIDAD

ETAPAS DEL PROCESO CREATIVO:²CONOCIMIENTO DE LOS OBJETIVOS. Un planteamientoadecuado permitirá direccionar el pensamiento.

²PREPARACIÓN. Realizar ANÁLISIS y SINTESIS controladomediante pensamiento divergente ² convergete.

²INCUBACIÓN. Búsqueda de relaciones a nivel subconsciente(liberación de las barreras psíquicas).²ILUMINACIÓN O INSPIRACIÓN. Salto del subconsciente alconsciente de una nueva solución.

²EVALUACIÓN crítica y verificación de soluciones.

Para la creatividad es necesario un conocimiento profundodel problema, un proceso subconsciente lo más productivoposible y el TRABAJO EN GRUPO, que incrementa lacreatividad mediante el producto y no la suma.

ESPECTRO DE DISEÑO: métodos de resolución.

  

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.3.- CREATIVIDADMETODO DESCRIPCION

Conjunto de fórmulas de sustitución, cada una de las cuales dirá lo que ha de hacerse a continuación(problemas y programas). Características:

1.- Definido y Universalmente comprensible2.- General (los datos podrán variar dentro de varios límites)3.- Concluyente (el resultado será c ierto)

Relación numérica entre una cantidad y otra de la misma claseFórmulas matemáticas complejas o proporciones entre elementosRazonamiento por inferencias a partir de premisas (Silogismos)

Ejemplo: Todo A es B. Todo B es C. Luego Todo A es CNo existe certeza pues la primera premisa se obtiene por inducción (probabilidad)

Puede conducir a error Las cosas cuya similitud es conocida en algunos aspectos esenciales, se consideraran como afines enaspectos cuyo conocimiento se limita a una de ellasUna sola analogía no será concluyente, pero muchas analogías Si.

 A partir de ciertos hechos relacionados con algún principio general, se explica esta conexión enlanzándolacon otras leyes generales. Características

1.- Formulación de una hipótesis (suposición intuitiva)2.- Deducción de predicciones lógicas comprobadas mediante:

- Comparación de conclusiones (coherencia interna)

- Examen de la forma lógica de la teoría- Comparación con terorias anteriores para ver si suponen progreso- Comprobación empírica de conclusiones y predicciones.

Un término descriptivo es trasferido a un objeto diferente pero análogo al que es aplicableLa mecánica New toniana es una metáfora. La probabilidad y la indeterminación son metáforasTodo lo que representa una abstracción del mundo real es una metáforaDescubrimiento accidental favorecido por una mente preparada. Características:

1.- Infrecuencia de las oportunidades.2.- Captación de la Clave

3.- Interpretación de la Clave.

INDUCCIÓN

METÁFORA

CASUALIDAD

 ALGORITMO

RAZON

DEDUCCIÓN

 ANALOGÍA

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.- TECNICAS DEL PENSAMIENTO CREATIVO

ANALISIS DAFOBRAINSTORMINGMÉTODOS COMBINATORIOS

²LISTA DE ATRIBUTOS O CARACTERÍSTICAS²CUADROS MORFOLÓGICOS

SINECTICALISTA DE PREGUNTAS

² CONDICION ESPACIAL

² CONDICION TEMPORAL² DELIMITACIÓN DE OBJETIVOS

CLASIFICACION DE LOS OBJETOSFASES DEL DISEÑO

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.1.- ANALISIS DAFO

DEBILIDADES AMENAZAS

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.2.- BRAINSTORMINGCONCEPTO DESCRIPCIÓN

DEFINICIÓN Técnica de generación de ideas por reflexión en grupo mediante la supresión de toda críticaEstá prohibida toda crítica en la fase de producción de ideas. -> Nuevas vías de soluciónIgualdad de oportunidades de expresión para los componentes del grupoLo creativo tiene muchas veces apariencia de absurdo.Toda ocurrencia debe expresarse, por absurda que parezcaLa cantidad es la base de la cualidad (concepto probabilistico)Numerar las ideas y tomar nota de todas ellas.Se estimula la utilización y transformación delas ideas de los demásNo estudiar Problemas que admitan una única solución

No plantear varios problemas a la vez pues disminuye el efecto de la creatividad a cotas muy bajasLa duración de una sesión oscila entre 30 y 45 minutosLa frecuencia de las reuniones debe ser semanal o quincenal hasta que se resuelva el problemaEl tamaño del grupo suele estar entre 6 y 12 personas (aunque ha habido experiencias hasta 200)Los participantes deben tener conocimientos del temaLos participantes deben ser de profesiones distintasLos participantes deben ser de diferentes edades y sexo.Preparar la reuniónEstimular la actividad si decaeReconducir el tema hacia el objeto de estudio si se producen desviaciones importantesNombrar secretario para tomar nota de todas las ideas que surjan Anunciar el tema con antelación a la reunión para fomentar la incubación de ideas (No siempre)No conviene que la realicen miembros del grupo sino equipos de expertos o los usuarios de la idea por medio de encuestasDebe señalarse cuáles son los criterios de diseño decisivos (utilidad, economía, tiempo, espacio,...)Cuantificación de lo positivo y negativoNo debe quedar cerrada la reunion del grupo. Cada componente puede aportar por escrito nuevas ideas.

CARACTERISTICAS

DIRECCIÓN DELGRUPO

EVALUACIÓN DEIDEAS

BASESOPERATIVAS

LIMITACIONES

OPERATIVAS

CUALIDADES DELGRUPO

 

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0.4.3.1.- LISTA DE ATRIBUTOS O CARACTERÍSTICAS

CONCEPTO DESCRIPCIÓN

DEFINICIÓN Técnica de desencadenamiento de nuevas ideas por división del problema en sus partes más importantes yde análisis de sus atributosEn principio es un artificio simplePuede realizarlo una sola persona o un equipo heterogéneoDelimitación orgánica de atributos (división del todo en sus partes).Estudio de cada atributo y definición de las posibilidades de cada uno de ellos

 Análisis de la posibilidad de sustituir alguno o todos los atributosSelección de las variables que of recen alguna oportunidad de mejorar lo actualSe necesita una adecuada división y subdivisiónDeben incluirse todas las partes fundamentalesDeben excluirse los aspectos s in interésSe requiere una cierta capacidad de observación

 Alguna ideas se deberán desechar por no disponer de medios humanos o materiales, por precio, por tiempo

Otras ideas pueden permitir atisbar nuevas soluciones

LIMITACIONESOPERATIVAS

EVALUACIÓN DEIDEAS

CARÁCTERISTICAS

BASESOPERATIVAS

 

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0.4.3.2.- CUADROS MORFOLÓGICOS

CONCEPTO DESCRIPCIÓN

DEFINICION Constitución de matrices n-dimensionales para tratar de encontrar combinaciones inéditasRelaciona un elemento con todos los demás de la misma serie Amplia el campo de investigación de soluciones de un problema por interacciónDefinir las func iones principales de un posible diseñoProponer soluciones posibles para cada funciónSeleccionar un conjunto de subsoluciones, una por cada función

Cada función debe ser esencial para toda soluciónEs conveniente la máxima independencia entre cada funciónHan de incluirse todas las partes del problemaEl número de funciones elegidas no debe ser muy elevado si se quiere operatividadUn grupo de expertos podrá def inir las f unciones de forma que no se solapen (independencia)Un diseñador único debe poseer experiencia suf iciente para poder definir las funciones principales

EVALUACIÓN DEIDEAS

Las combinaciones que generen un cuadro morfológico son abundantes. Conviene relacionar las mejoressoluciones a priori, abandonando la investigación cuando se conocen algunas respuestas adecuadas.

EJEMPLO FLEXO: Estructura, acabado, mecanismo, fuente de iluminación, luminaria, fuente alimentación, intensidad

CUALIDADES DELGRUPO

CARACTERÍSTICAS

BASESOPERATIVAS

LIMITACIONESOPERATIVAS

 

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0.4.4.- SINECTICA

Utiliza las analogías como instrumentos de búsqueda desoluciones.

Los grupos deben poseer alta cualificación y preparación, yel problema debe estar definido desde el principio.

Tipos de analogía:²PERSONAL: El diseñador se introduce en el objeto y trata deestudiar el comportamiento como si fuera él.

²DIRECTA: Comparar el problema con otros conocidos de otra rama.

²SIMBÓLICA: Penetrar en el significado del diseño a través derelaciones abstractas (ej: cabeza de martillo)

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.4.- SINECTICACONCEPTO DESCRIPCIÓN

DEFINICIÓN Técnica de generación de ideas en grupo basada en la aplicación de analogías y metáforas a un problemaUtiliza analogías personales, directas, simbólicas y fantásticas.Las analogías propuestas pueden ser criticadas en la sesión de trabajoDescripción del problema por el director  Análisis y discusión (eliminación de soluciones obvias)Compresión del problemaSoluciones de un aspecto del problema al que se aplica la ténica de génesis de ideas por analogías,empezando por personales y siguiendo por directas, simbolicas y fantásticas Actividad centrada en el juego con la analogía Aplicación de la analogía a la Descripción o Comprensión, para ver nuevas posibilidadesDesarrollo y evaluación de la propuestaParece más útil en la fase de síntesis. El resto de operaciónes es más rentable realizarlas individualementeEl entrenamiento de un grupo significa una fuerte inversión y un periodo dilatado de preparación (1 año)Con el tiempo puede afectar al sistema nervioso de los participantesLa experiencia de cada componente debe ser similar Las actividades rígidas no son admisiblesConviene que las edades sean homogeneas

Fomentará la actividad y reducirá los posibles momentos de tensiónCentrará la atenciónInducirá nuevos caminos Aplicará las etapas de las Bases OperativasDebe hacerse por miembros del grupoDebe señalarse cuáles son los criterios de diseño (factores) más importantes (Utilidad, espacio, tiempo,...)Se valorará el coste de las sesionesSe determinará la rentabilidad de la actividad

CUALIDADES DELGRUPO

DIRECTOR DELGRUPO

EVALUACIÓN DEIDEAS

CARACTERÍSTICAS

BASESOPERATIVAS

LIMITACIONESOPERATIVAS

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.5.- LISTA DE CUESTIONES

SI UN PROBLEMA NO PUEDE RESOLVERSE, NO ES UNPROBLEMA, Y SI SI QUE PUEDE RESOLVERSE,TAMPOCO. LOS ÚNICOS PROBLEMAS SONAQUELLOS QUE OFRECEN MULTIPLES SOLUCIONES.

PARA SOLUCIONAR UN PROBLEMA DEBEN REUNIRSE:²CONDICION ESPACIAL: Lugar de trabajo con aislamiento y todoslos medios necesarios.

²CONDICION TEMPORAL: Hay que señalar un plazo de resoluciónque se corresponda con las características del problema.

²CONDICION DE DELIMITACIÓN POR OBJETIVOS: Hay queconcentrarse en los problemas concretos del diseño (orignalidad,utilidad, diseño, eficacia, síntesis,...)

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.5.1.- LISTA DE CUESTIONES (OSBORN)PREGUNTAS PREGUNTAS ACLARATORIAS

¿Nuevos usos para lo ex istente?¿Otros usos s i se modifica?¿Se parece algo a esto? ¿Sugiere otras ideas?¿Qué cosas semejantes se han dado en el pasado?¿ A quien puedo emular?¿Qué podría compiarse?¿Darle nueva forma?¿Cambiar su sentido, color, movimiento, sonido, olor, forma, aspecto,...?¿Hacer otros cambios?¿Qué puedo añadir?¿Más tiempo? ¿Más f uerte? ¿Más alto? ¿Más largo? ¿Más grueso?¿ Añadir un valor suplementario? ¿Hacerlo más rápido?

¿ Aumentar el número de componentes? ¿ Aumentar la f recuencia?¿Duplicarlo? ¿Multiplicarlo? Exagerarlo?¿Qué se le puede quitar?¿Qué se debe hacer más pequeño? ¿Más condensado? ¿Hacerlo en miniatura?¿Más bajo? ¿Más corto? ¿Mas ligero? ¿Más aerodinámico? ¿Más ergonómico?¿Qué se puede suprimir?¿Cómo dividirlo en piezas? ¿Cómo rebajarlo de categoría?¿ A quién o qué poner en su lugar?

¿qué otros ingredientes o materiales?¿Otros procedimientos?¿Otras fuentes de energía?¿Poner en otro lugar?

¿Diferente forma de resolverlo?¿Intercambiar los componentes?¿Otros modelos? ¿Un orden diferente? ¿Otra secuencia?¿Otro orden entre la causa y el efecto?¿Cambiar el aspecto? ¿Cambiar el orden temporal?¿Transponer ? ¿cuáles son los opuestos? ¿cuáles son los negatvos?¿cómo termina por arriba? ¿Debemos girarlo?¿ Arriba en lugar de abajo? ¿ Abajo en lugar de arriba? ¿cómo invertir roles?¿Cómo decirlo alrevés? ¿cómo hacer algo inesperado?¿Qué se puede hacer por medio de la sorpresa? ¿y s i trocasemos el orden?¿Por qué no intentar una mezcla, una aleación, un conjunto, una combinación?¿Enlazar las unidades? ¿Los fines? ¿Los incentivos? ¿Las ideas?

¿OTROS USOS?

¿ ADAPTAR?

¿MODIFICAR?

¿ AGRANDAR?

¿DISMINUIR?

¿SUSTITUIR?

¿REORDENAR?

¿INVERTIR?

¿COMBINAR?

PREGUNTAS PREGUNTAS ACLARATORIAS

¿ORDENAR? ¿Ordenar en función del tiempo? ¿del Espacio? ¿de la importancia relativa?

¿Qué se puede quitar?¿Qué se puede excluir?¿Qué se puede rechazar?¿Y si lo dividieramos?¿Y s i lo despegásemos?¿Y s i lo pusiéramos aparte?

¿EQUILIBRAR? ¿Igualarlo? ¿Balancearlo? ¿Contrapesarlo?¿cómo condensarlo?¿Cómo miniaturizar lo?¿Necesitamos alguna habilidad?¿ Alguna Herramienta?¿ Algún instrumento especial?¿ Azul, Amarillo, Rojo, Verde,...?¿Pardo, narana, oro, negro,...?¿ A manchas, tostado, gris, moreno?¿ A rayas , a motas, a f lores, a cuadros,...?¿Brillante o apagado?¿Otros colores? ¿Combinación de éstos?¿Hacerlo redondo, cuadrado, triangular, rectangular,...?¿Hacerlo pentagonal, hexagonal, heptagonal, octogonal,...?¿Redondear las esquinas?¿Marcar las esquinas y los ángulos?¿Forma Oval? ¿En U?¿Irregular? ¿Juntar v arias f ormas?¿Otras formas?¿Plástico, papel, tela?¿Madera, aglomerado, contrachapado?¿Cobre, laton, vidrio, cartón, c aucho?¿Fibra de vidrio, nylon, aluminio?¿Hierro, acero, acero inoxidable?¿Otro material? ¿Combinación de materiales?¿ De la CEE? ¿De Europa, Asia, America, Afr ica u Oceanía?¿de oriente, Occidente, Polo norte, antípodas,...?¿De varios lugares?¿Prehistoria, edad media, edad moderna?¿Modernismo, cubismo, romanticismo?¿Renacimiento, funcionalismo, Neoclasicismo?¿Pasado, presente, f uturo?

¿OTRA EPOCA?

¿OTRO PAIS?

¿OTRO MATERIAL?

¿OTRA FORMA?

¿ELIMINAR?

¿OTRO COLOR?

¿IMPLEMENTAR?

¿COMPRIMIR?

¿SEPARAR?

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.5.2.- LISTA DE OBJETIVOS

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.5.3.- LISTA DE PALABRAS SUGERENTES YAUTOPREGUNTAS

 ADAPTAR ENFOCAR MEMORIZAR REGISTRAR ADIVINAR ENSANCHAR MERMAR RELACIONAR ALARGAR EXAMINAR MOSTRAR REPLANTEAR AMPLIAR EXTRAPOLAR ORDENAR SELECCIONAR ASOCIAR FORZAR ORGANIZAR SEPARAR

 ASUMIR FRENAR PLANEAR SIMBOLIZARBLOQUEAR FUNCIONAR PINTAR SIMULARCAMBIAR FUNDIR PREGUNTAR SUPERPONERCOMBINAR GUARDAR REALIZAR SUPRIMIRCOMPILAR LIMPIAR REBATIR TRANSFORMA

DEMOLER LUBRIFICAR REDEFINIR VARIARDERRIBAR MEJORAR REDUCIR VISUALIZAR

¿QUÉ? ¿CUÁNDO? ¿POR QUÉ? ¿QUIÉN? ¿CÓMO

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.6.- CLASIFICACION DE LOS OBJETOS

DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓNExisten en la naturaleza s in influencia del hombre. Se rigen por leyes no controladas por él.

Ejemplos: Movimiento de planetas, condiciones meteorológicasPerteneciendo a la naturaleza, comportan una modificación de la misma. Se rigen por leyesnaturales pero modificadas por el hombre.Ejemplos: modificación Ciclos biológicos agricultura, abonos en ganadería, injertos,tratamientos con insecticidas....satisfacen las necesidade estéticas y actuan sobre nuestra salud psíquicaEn ellos, toda la información se percibe a la vez en contraposición a la expresión oral o

escrita que es secuencial.Su f inalidad debe ser cubr ir necesidades pr imarias (Subsistencia) y secundarias(Bienestar). Normalmente eliminan las tensiones que esas mismas generan, lo cual seproduce durante el proceso de uso. Se clasifican en:

- Productos artesanales (Hechos a mano)- Productos industriales (Hechos en se rie)

CONCEPTO DESCRIPCIÓN

Cubren las neces idades de un colectivo

Son fabricados en serie o por medios industrialesLa producc ión industrial esta supeditada al c recimiento económicoEl diseño ha de procurar un equilibrio entre todos los factores

No satisfacen plenamente las necesidades ps íqicas porque están condicionados por:Las necesidades del usuarioLas materias primas y los procesos de fabricación

La organización comercial y de ventasLa conducta de la competencia

1.- Productos de consumo (una vez usados quedan eliminados)

2.- Productos de inversión (uso continuado)

PRODUCTOS INDUSTRIALES

CARACTERÍSTICAS

CLAS. SEGÚN

FABRICANTE

CLASIFICACION DE LOS OBJETOS

OBJETOS DE USO

OBJETOSNATURALES

OBJETOSNATURALESMODIFICADOS

OBJETOS ARTÍSTICOS

 

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Ingeniería Ambiental

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.6.1.- CLASIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS INDUSTRIALES

CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN

La relación usuario - producto depende de:1.- Cómo se experimenta el proceso de uso2.- Qué valor tiene el producto para el usuario3.- Cuantas personas utilizan cada producto4.- Que el producto se use como propiedad o como copropiedad indefinida

Una vez usado deja de existir (productos de limpieza, alimenticios,....)

Evolución: Venta a granel --> aumento competencia --> producto empaquetado (Marca)Ventajas producto empaquetado- Tamaño de consumo adecuado- Mayor durabilidad del producto y mayor higiene- Simplificación del consumo- El empaquetado puede usarse para otros fines.

Su duración permite establecer una relación personal con él. (Pluma, reloj, afeitadora)Tendencia: Cada vez se convierten más productos de uso en de consumo (vasos papel)

Deben cuidarse los aspectos ergonómicos en los productos de usoLa relación usuario - producto no es tan directa (electrodomésticos, muebles,...)Deben cuidarse las necesidades generales del grupoEl usuario no tiene relación directa con ellos (maquinaria de bienes de equipo, alumbradopúblico, agua potable)Deben cuidarse su utilidad practica, su oferta de mercado y tener en cuenta la competencia

CLASIFICACION DE LOS PRODUCTOS INDUSTRIALES

CARACTERÍSTICAS

PRODUCTOS DE

CONSUMO

PRODUCTOS DEUSO INDIVIDUAL

PRODUCTOS DEUSO SIN RELACIONDIRECTA CONUSUARIO

PRODUCTOS DEUSO POR GRUPOS

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.7.- ETAPAS DEL PROBLEMA PROYECTUAL

PREPARACIÓN Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMAANALISIS PROYECTUALESTUDIO Y DESARROLLO DE NUEVAS ALTERNATIVASPROYECTUALES

SINTESIS FORMALPROYECTO Y VERIFICACIÓN

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.7.1.- PREPARACIÓN Y FORMULACION DEL PROBLEMA

CONOCERLO CON LA MÁXIMA AMPLITUD POSIBLE YDEFINIRLO. SECUENCIA:²Conocer los argumentos del promotor.²Analizar el problema de diseño.²Valorar la necesidad (social, económica, nº usuarios)²Establecer los resultados que se quieren obtener (Objetivo yformulación general del problema).

²Buscar información básica (antecedentes históricos del producto,competencia, mercado, patentes, normas)

²Fraccionar el problema: programa de trabajo por etapas.

²Planificar el trabajo: Pert o Gantt definiendo orden de ejecución,solape de trabajo, recursos humanos y tiempo de realización.²Estimar los costes de Recursos humanos, materiales, modelos,prototipos, documentación, otros gastos.

²Determinar las condiciones del contrato promotor ²diseñador.

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.7.2.- ANALISIS PROYECTUAL

PROFUNDIZAR EN EL CONOCIMIENTO DE LASSOLUCIONES EXISTENTES PARA INTRODUCIRNUEVAS RESPUESTAS. SECUENCIA:

²Análisis de la Complejidad funcional (Complejidad)²Análisis de las características de uso del producto (utilidad).²Análisis estructural (Constitución en subsistemas estructurales)²Análisis del valor social del producto (relación con entorno).²Análisis del factor estético (valor de configuración).²Análisis de los materiales utilizados.²Análisis de los procesos de fabricación posibles.²Condiciones legales: Precripciones y normas.²Factibilidad Técnica²Fiabilidad, seguridad y precisión.²Valoración económica de las soluciones existentes.

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.7.3.- ESTUDIO Y DESARROLLO DE NUEVAS ALTERNATIVAS

OBTENER NUEVAS SOLUCIONES DE DISEÑOMEDIANTE APLICACIÓN DE TÉCNICAS DECREATIVIDAD (PRODUCCION DE IDEAS). SECUENCIA:

²Inducir nuevas relaciones funcionales mediante técnicas de

creatividad (combinatoria): Listas de atributos y cuadrosmorfológicos.²Inducir nuevas soluciones funcionales mediante técnicas decreatividad (analogías): Brainstormig, sinéctica.

²Valoración de las ideas.

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.7.4.- SINTESIS FORMAL

LOGRAR UNA CONFIGURACIÓN DEL PRODUCTO QUE REUNACUALIDADES ESTÉTICAS Y FUNCIONALES ADECUADAS.SECUENCIA:

²Configurar el producto como respuesta a los requisitos y solucionesfuncionales (materiales) y humanos (ergonomía).

²Mejorar la configuración por aplicación de los siguientes criterios:Repetir los elementos o formas que produzcan una respuesta geométricacoherente.

Obtener relaciones de igualdad o semejanza entre los elementos que componen eldiseño.

Destacar los elementos más importantes.

²Utilizar niveles de creatividad intelectual de ´ensayo y errorµ y derelaciones percibidas.²Estudiar el tratamiento de superficies²Estudiar el color²Verificar y evaluar otras alternativas

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

0.4.7.5.- PROYECTO Y VERIFICACIÓN

COMPROBACIÓN DE LA CALIDAD DEL DISEÑO.SECUENCIA:²Elaboración de detalles particulares²Representación gráfica²Construcción del modelo.²Pruebas del prototipo.²Ajustes (mínimos posibles) de la configuración para adaptarla a losprocesos de fabricación.

²Corrección de los defectos funcionales y formales.²Evaluación de los factores de diseño y de la solución final.

²Planos definitivos²Fabricación de la preserie.²Lanzamiento del producto.²Seguimiento del producto en el mercado.

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.- INVENTARIO AMBIENTAL: AMBITO DE REFERENCIAS YFACTORES AMBIENTALES

1. INVENTARIO AMBIENTAL: AMBITO DEREFERENCIA Y FACTORES AMBIENTALES

²1.1 REQUERIMIENTOS LEGALES AL INVENTARIO²1.2 EL ÁMBITO DE REFERENCIA

²1.3 FACTORES AMBIENTALES²1.4 REALIZACIÓN DEL INVENTARIO: PROSPECCIÓN DELMEDIO

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.1 REQUERIMIENTOS LEGALES AL INVENTARIO

El impacto de un proyecto se define por:²«acciones» que lo producen²«el medio» que resulta alterado

Factores susceptibles de recibir impacto son los elementos,

cualidades y procesos del entorno que interaccionan con el proyecto.El Reglamento (RD 1.131/1988) art.9:Inventarlo Ambiental:²«Estudio del estado del lugar y de sus condiciones ambientales antesde la realización de las obras, así como de los tipos existentes deocupación del suelo y aprovechamientos de otros recursos naturales.

²Identificación, censo, inventario, cuantificación y cartografía, detodos los aspectos ambientales definidos en art. 6º afectados.²Descripción de las interacciones ecológicas claves y su justificación.²Delimitación y descripción cartografiada del territorio afectado porel proyecto para cada uno de los aspectos ambientales definidos...»

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.1 REQUERIMIENTOS LEGALES AL INVENTARIO

El Inventario Ambiental debe:²Describir y valorar el estado preoperacional, o estado cero, en todosaquellos aspectos que se especifican, en el art.6: población humana, fauna,flora, vegetación, gea, suelo, agua, aire, clima, paisaje, estructura y funciónde los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada.

²Comprender la estimación de la incidencia que el proyecto, obra oactividad tiene sobre los elementos que componen el Patrimonio HistóricoEspañol, sobre las relaciones sociales y las condiciones de sosiego público(ruidos, vibraciones, olores y emisiones luminosas), y la de cualquier otra

Posteriormente, se hará la valoración de estos factores ambientalesen la situación preoperacional, para la determinación del impacto por

diferencia entre la situación presente y su evolución en ausencia delproyecto y la situación futura si llega a ejecutarse aquél.La recogida de información ha de contener la información necesaria ysuficiente, sin perderse en datos irrelevantes, que refleje la realidaddel territorio y ha de ser significativa para la correcta evaluación.

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.1 REQUERIMIENTOS LEGALES AL INVENTARIO

Se ha de precisar la profundidad del estudio y los factorespresumiblemente afectados. Correlacionar el ámbito (tamaño de laregión estudiada), la escala y el nivel de detalle --> Conviene:

²a) Concretar el nivel de detalle y la escala de trabajo.²b) Seleccionar los factores más significativos que definan el medio y que

puedan verse afectados por alguna de las acciones.²c) Recoger para dichos factores la información necesaria con el grado dedetalle que exige su interpretación y en función de la escala de trabajo.

²d) Traducir la información a indicadoras de impacto medibles.²e) Expresar esa información en forma clara: mapas, cuadros, gráficos, etc.

Conviene estructurar el inventarlo en dos fases:²Descriptiva: informa sobre los factores ambientales²Valorativa: estima sus méritos de conservación.

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.1 REQUERIMIENTOS LEGALES AL INVENTARIO

La fase descriptiva utiliza :²Datos de recogida directa como pueden ser: litología, pendientes, textura ycomposición del suelo, pluviometría, vientos, vegetación, población, renta,...

²Información elaborada expresada en forma de índices de complejos, que seobtienen por combinación de datos elementales mediante modelosmatemáticos u otras formas: índices de calidad del agua, bioclimáticos

clases agrológicas, riesgos de erosl6ii, vulnerabilidad a la contaminación, etc.En la selección de datos se ha de tener en cuenta que sean:²Relevantes, portadores de información importante.²Operativos, fácilmente utilizables.²Fiables, nitidez en su definición y calidad de medida y representación.²Suficientes y necesarios.

²Orientados hacia la fácil integración en el proceso.²Homogéneos en el nivel de detalle.

El equipo deberá ser multidisciplinar, contar con un generalista entareas de coordinación y dirección, especialistas en cada aspecto.

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.2 EL ÁMBITO DE REFERENCIA

Hay que definir el «ámbito» espacial que se verá afectado por elproyecto: tarea previa, ya que para inventariar es indispensableconocer en qué espacio se realiza el estudio.

De lo que se incluya o no va a depender el resultado de la evaluación.Así, al obtener el impacto sobre la vegetación, por ejemplo, referido

proporcionalmente al ámbito, puede ser pequeño o grande según sea.Cada tipo de proyecto en cada localización requiere una delimitaciónespecífica. Pudiendo establecerse criterios de carácter general, suaplicación no ha de ser rígida sino particular para cada caso.

Ciertos factores ambientales tienen ámbito de influencia distinto delgeneral del estudio. Esto suele suceder con los socioeconómicos (carretera)

¿Debe adoptarse como marco de referencia del estudio un ámbitocomún para el conjunto de los factores o cada uno de éstos ha de servalorado en relación a su propia cuenca de afección? La segunda engeneral, sin perjuicio de que en casos particulares, la homogeneidadterritorial o el tipo de factores considerados, aconseje lo contrario.

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.2 EL ÁMBITO DE REFERENCIA

El ámbito de los factores socioeconómicos es sustancialmente distintoal de los físicos; mientras éstos son asimilables a puntos concretos delterritorio, aquéllos se refieren a entidades administrativas, noadmitiendo una desagregación inferior al término municipal.

Los factores socieconómicos han de considerar un marco de referencia

con límites administrativos mientras los físicos pueden adaptarse a unadelimitación tan precisa y ajustada al proyecto como se desee.En todo caso la cuenca de afección del proyecto, ha de venirexpresamente definida y delimitada en el inventario y lo mismo elmarco en relación al cual se valoran todos y cada uno de los impactos.

En cuanto a la escala y densidad de información que se debe obtener,resulta difícil generalizar. Afecta tanto a la cantidad de puntos decontrol, con su correspondiente información asociada para cada uno delos temas objeto de inventario, como al tipo y número de éstos.Dependerá de la naturaleza y magnitud del proyecto que se plantea, yde la complejidad, calidad y fragilidad del entorno.

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.2 EL ÁMBITO DE REFERENCIA

La escala puede ser variable en las distintas fases del estudio. Enprimer lugar habría una escala aplicable a la generalidad del ámbito,incluso referida a espacios que pueden no ser afectados por elproyecto pero que tendrán importancia en la valoración. A estosefectos suelen ser adecuadas las siguientes:

²1/50.000 o 1/25.000 para proyectos de nivel nacional o regional.²1/25.000 o 1/10.000 para proyectos de nivel subregional o comarcal.²1/10.000, 1/5.000 o mayor para proyectos de nivel municipal.

En el espacio directamente afectado convendrá descender de escalaestudiando los factores con todo el detalle que sea necesario para que

sea posible medir las alteraciones. La escala puede disminuir un rangorespecto a las anteriores, incluso descender hasta 1/1.000 o 1/2.000.Por último, los impactos y las medidas correctoras, puedenrepresentarse a escala menor. Estas últimas, en muchos casos deberánquedar suficientemente definidas como para poder pasar a larealización de un proyecto de construcción.

 

í b l

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.3 FACTORES AMBIENTALES

La relación siguiente, ajustándose al Reglamento, puede servir comolista de comprobación, de la que extraer los que procedan en cada casoconcreto. Tan sólo conviene advertir de que han de seleccionarse deacuerdo con los criterios de relevancia, exclusión y conmensurabilidad.

Metodológicamente resulta muy útil expresarlos con estructura de

árbol de desagregación como el que se ofrece más abajo que permiteuna visión clara del conjunto y una revisión rápida para reducirlos oaumentarlos según las peculiaridades del lugar que se estudie.

Medio Inerte

Medio Biótico

Medio Perceptual

Medio Fí sico

Población

Economí a

Usos del suelo rural

Subsistema

Socieconónmico

Infraestrcutrua y Servicios

Estructura espacial de núcleos

Estructura urbana

Subsistema de Núcleos

e infraestrcuturas

MEDIOAMBIENTE

 

I i í A bi l

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.3 FACTORES AMBIENTALES

Universo de relaciones del Sistema Territorial

Legislación OrganizaciónInstitucional

Judicial Legislativo Ejecutivo

Poder 

Marco Legale Institucional

Canales relación

Infraestructuras

Núcleos

Estructura

Flujos

 Actividades

Funcionamiento

Sistema Asentamientose Infraestructuras

Clima

 Aire

 Agua

Suelo

Subsuelo

MedioInerte

Vegetación

Fauna

MedioBiótico

Paisaje

Potencial vistas

Incidencia visual

MedioPerceptual

MedioFísico

Recursos Naturales

Mano de Obra

Tecnología

Empresa

Producción

Privado

Público

Consumo

SistemaEconómico

Grupos sociales

Demografía

SistemaSocial

Percepción

Escala de valores

SistemaCultural

Población, actividadesde producción y consumo

SISTEMA TERRITORIAL

 

I i í A bi t l

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.3 FACTORES AMBIENTALES

Consideramos que no se deben superar los cuatro niveles dedesagregación. El primero tiene tres ramas:

²El medio físico natural, está constituido por el territorio y sus recursos, talcomo se encuentra en la actualidad.

²El medio socioeconómico, se refiere a la población y sus atributos en cuanto

fuerza de trabajo consumidora de bienes y servicios y sujeto de relacionessociales y actividades de tipo cultural.²El sistema de núcleos e infraestructuras, constituido por los asentamientoshumanos, infraestructuras y sus relaciones de intercambio.

Los datos de tipo socioeconómico no son propiamente factoresambientales, como se deduce de la relación que da el Reglamento, peropuede ser interesante considerarlos en el inventario (aunque no en laevaluación) porque pueden ayudar a entender el funcionamientoambiental del ámbito de referencia o del afectado por el proyecto.

Los tres siguientes niveles de desagregación se dan, sin ánimo deexhaustividad, en la relación que sigue:

 

I i í A bi t l

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.3 FACTORES AMBIENTALES

1. Subsisterna Físico Natural²1.1 Medio Inerte

1.1.1 Aire²1.1.1.1 Nivel de monóxido de carbono²1.1.1.2 Nivel de óxidos de nitrógeno²1.1.1.3 Nivel de óxidos de azufre²1.1.1.4 Nivel de hidrocarburos²1.1.1.5 Nivel de otros contaminantes²1.1.1.6 Confort sonoro diurno²1.1.1.7 Confort sonoro nocturno

1.1.2 Clima²1.1.2.1 Régimen térmico²1.1.2.2 Régimen pluviométrico²1.1.2.3 Régimen de vientos

²1.1.2.4 Régimen de radiación²1.1.2.5 Indices de aptitud climática1.1.3 Tierra-Suelo

²1.1.3.1 Relieve y carácter topográfico²1.1.3.2 Recursos minerales²1.1.3.3 Recursos culturales²1.1.3.4 Contaminación del suelo y subsuelo²1.1.3.5 Capacidad agrológica del suelo

1.1.4 Agua²1.1.4.1 Cantidad del recurso²1.1.4.2 Régimen hídrico²1.1.4.3 Calidad físico-química²1.1.4.4 Calidad biológica²1.1.4.5 Distribución en el terreno²1.1.4.6 Temperatura

1.1.5 Procesos²1.1.5.1 Dinámica de cauces² 1.1.5.2 Salinización²1.1.5.3 Transporte de sólidos² 1.1.5.4 Eutrofización² 1.1.5.5 Incendios² 1.1.5.6 Dinámica litoral²1.1.5.7 Recarga de acuíferos

²1.1.5.8 Drenaje superficial² 1.1.5.9 Inundaciones² 1.1.5.10 Erosión² 1.1.5.11 Deposición: sedimentación y

precipitación² 1.1.5.12 Estabilidad: deslizamiento,

desprendimientos, hundimientos²1.1.5.13 Compactación y asiento

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.3 FACTORES AMBIENTALES

1. 1.2 Medio Biótico 1.2.1 Vegetación

²1.2.1.1 Especies vegetales protegidas²1.2.1.2 n unidades de vegetación natural² 1.2.1.3 ... Praderas² 1.2.1.4 ... Majadales² 1.2.1.5 ... Pastizales

² 1.2.1.6 .. n unidades de cultivos1.2.2 Fauna

²1.2.2.1 Especies protegidas y/o singulares²1.2.2.2 Especies y poblaciones en general²1.2.2.3 Corredores²1.2.2.4 Puntos de paso o rutas migratorias²1.2.2.5 n hábitats faunísticos de especies

silvestres

1.2.3 Procesos del medio biótico²1.2.3.1 Cadenas alimentarlas²1.2.3.2 Ciclos de reproducción²1.2.3.3 Movilidad de especies²1.2.3.4 Pautas de comportamiento²1.2.3.5 Perturbaciones

1.2.4 Ecosistemas especiales

²1.3 Medio Perceptual1.3.1 Paisaje intrínseco

²1.3.1.1 n unidades de paisaje1.3.2 Intervisibilidad

² 1.3.2.1 Potencial de vistas² 1.3.2.2 Incidencia visual

1.3.3 Componentes singulares del paisaje²1.3.3.1 Componentes singulares naturales²1.3.3.2 Componentes singulares artificiales

1.3.4 Recursos científico -culturales² 1.3.4.1 Lugares histórico-artisticos²1.3.4.2 Yacimientos arqueológicos

²1.4 Usos del Suelo Rústico1.4.1 Recreativo al aire libre

1.4.2 Productivo1.4.3 Conservación de la Naturaleza 1.4.4 Viario Rural

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.3 FACTORES AMBIENTALES

2. Subsistema socioeconómico²2.1 Población

2.1.1 Dinámica poblacional²2.1.1.1 Movimientos inmigratorios²2.1.1.2 Movimientos migratorios

2.1.2 Estructura poblacional² 2.1.2.1 Población ocupada por ramas de

actividad² 2.1.2.2 Empleo

2.1.3 Características culturales² 2.1.3.1 Población ocupada según situación

profesional² 2.1.3.2 Estilos de vida² 2.1.3.3 Interacciones sociales

²2.1.3.4 Aceptabilidad social del proyecto²2.1.3.5 Estructura de la propiedad²2.1.3.6 Salud y seguridad² 2.1.3.7 Tradiciones

2.1.4 Densidad de población²2.1.4.1 Densidad de población

²2.2 Economía2.2.1 Renta

²2.2.1.1 Renta per cápita²2.2.1.2 Distribución de la renta²2.2.1.3 Valor del suelo rústico

2.2.2 Finanzas y sector público²2.2.2.1 Indemnizaciones

² 2.2.2.2 Presión fiscal2.2.3 Actividades y relacioneseconómicas

²2.2.3.1 Actividades económicas afectadas²2.2.3.2 Actividades económicas inducidas²2.2.3.3 Áreas de mercado

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.3 FACTORES AMBIENTALES

²3.2 Estructura espacial de núcleos3.2.1 Estructura horizontal de núcleos²3.2.1.1 Modelo de distribución espacial²3.2.1.2 Indice de uniformidad

3.2.2 Estructura Vertical de núcleos²3.2.2.1 Jerarquía de los núcleos

3.2.3 Interacciones

² 3.2.3.1 Interacciones entre núcleos²3.3 Estructura urbana 3.3.1 Morfología

²3.3.1.1 Trama urbana²3.3.1.2 Patrimonio edificado

3.3.2 Planeamiento urbanístico²3.3.2.1 Alteración del planeamiento vigente

²3.3.2.2 Disciplina urbanística

3. Subs. núcleos infraestructuras²3.1 Infraestructuras y Servicios3.1.1 Infraestructura viaria

²3.1.1.1 Densidad de la red viaria²3.1.1.2 Accesibilidad de la red viaria²3.1.1.3 Riesgo de accidentes² 3.1.1.4 Viario rural

² 3.1.1.5 Otro viario3.1.2 Infraestructura no viaria

²3.1.2.1 Infraestructura hidráulica²3.1.2.2 Saneamientos y depuración² 3.1.2.3 Infraestructura energética²3.1.2.4 Infraestruct. comunicación no viaria

3.1.3 Equipamientos

²3.1.3.1 Servicios comerciales²3.1.3.2 Eq. Deportivo esparcimiento- recreo.² 3.1.3.3 Equipamientos turísticos² 3.1.3.4 Equipamiento docente² 3.1.3.5 Servicios oficiales²3.1.3.6 Transporte y, comunicaciones² 3.1.3.7 Vivienda² 3.1.3.8 Equipamiento sanitario

² 3.1.3.9 Equipamientoasistencial

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.4 REALIZACIÓN DEL INVENTARIO:PROSPECCIÓN DEL MEDIO

Se trata de obtener información sobre las características que antesde la ejecución de un proyecto tiene el territorio previsiblementeafectado y el contexto social y económico en el que se plantea.

La prospección del medio es una tarea cara en tiempo, personalcualificado y dinero, por ello conviene realizar un plan de recogida de

información y facilitarla mediante el análisis previo de la bibliografía yfuentes documentales existentes. Se tendrá en cuenta las indicacionesdel órgano ambiental deducidas de las consultas previas.

La información existente difícilmente permite ir más allá de unasimple aproximación previa porque:

²Es altamente heterogénea y no siempre fácil de conseguir²Fuentes distintas dan información discordante cuando no contrapuesta²La información sobre variables distintas no es comparable, dada ladisparidad de escalas y nivel de profundidad con que son tratadas.

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.4 REALIZACIÓN DEL INVENTARIO:PROSPECCIÓN DEL MEDIO

Pocas veces la información documental puede evitar una directa yespecífica para cada caso particular. Cuando es suficiente un informeprevio o una evaluación simplificada o preliminar es suficiente trabajarcon la información existente, pero no eximirá de inspección visual.

La información bibliográfica debe ser complementada con un análisisde su calidad y con homogeneización de escalas, para que puedancompararse mapas o datos de diferentes variables.

Si se prevén fuertes efectos es necesario disponer de todos los datos,que requiere campañas de muestreo, toma de datos de año completo...

El medio no es la suma de sus componentes, sino un sistema derelaciones, por eso su estudio ha de atender a los elementosconstituyentes y a su funcionamiento, es decir, a las interaccionesentre componentes. Este enfoque se facilita mediante la práctica delos estudios integrados, los cuales contemplan el medio como un todo.

La prospección integrada consiste en la aproximación al conocimientodel Medio mediante equipos pluridisciplinares que, ponen el énfasis en

la comprensión de las interrelaciones entre los elementos. 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.4 REALIZACIÓN DEL INVENTARIO:PROSPECCIÓN DEL MEDIO

Es conveniente referenciar geográficamente la información demanera que pueda localizarse y cuantificarse la incidencia sobre ella.Ello puede hacerse asociándola a unidades territoriales definidas concarácter previo a la prospección o posteriormente a él.

²En las primeras se asocian los datos a una retícula superpuesta al territorio,que no deje huecos y quede geográficamente localizada con precisión

(coordenadas U.T.M). Se adopta la retícula como ud. de análisis, valoración, y expresión de impactos si el tamaño hace los errores irrelevantes.²En las postdefinidas hay que distinguir entre:

Unidades ambientales: definidas por criterios de homogeneidad, que supone que sucomportamiento es el mismo en todos los puntos respecto al proyecto a evaluar. Lahomogeneidad de la unidad ambiental es sólo coherente con la escala de trabajo

adoptada; exige una cuidadosa identificación y delimitación.Unidades de Síntesis que permiten sintetizar información sectorial en recintoscomunes para todos los temas, y que sacrifican su homogeneidad en aras de algúnelemento tan relevante que, ante él, pierden importancia los demás.

Unidades temáticas que son porciones del territorio homogéneas, pero respecto auno solo de los factores de prospección, (vegetación, suelos, etc.), de forma que el

inventario consta de una serie de mapas y una memoria descriptiva de cada uno

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

1.4 REALIZACIÓN DEL INVENTARIO:PROSPECCIÓN DEL MEDIO

Esta última es la forma más común de realizar y expresar el inventarioen los estudios de impacto ambiental, cuando se parte de un proyecto yse desea conocer la incidencia en el medio.

Las unidades complejas antes señaladas (ambientales o de síntesis) seutilizan más para localizar elementos no decididos del proyecto: de

extracción de áridos para la obra (préstamos) o de vertederos demateriales sobrantes por ejemplo.Sea cual sea la forma que se adopte, los datos son los mismos, siendoalternativas planteadas simplemente formas distintas de expresión.

La expresión de la información sobre unidades temáticas o integradas

como las descritas se adapta muy bien a la información sobre el mediofísico - natural. No ocurre lo mismo en el caso de la informaciónestadística, la cual ha de -asociarse a recintos administrativoscompletos (municipio, provincia). Por último la información sobre elsistema de núcleos e infraestructuras se presta a una expresióngeográfica factor por factor

 

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2. VALORACIÓN AMBIENTAL DEL MEDIO/ENTORNO

2. VALORACIÓN AMBIENTAL DELMEDIO/ENTORNO

²2.1 PRECISIONES EN TORNO A LOS FACTORES AMBIENTALES2.1.1 SUBSISTEMA FÍSICO NATURAL2.1.2 SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO2.1.3 SUBSISTEMA DE NÚCLEOS E INFRAESTRUCTURAS

²2.2 VALORACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES²2.3 BASES DE DATOS

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

2.1 PRECISIONES EN TORNO A LOS FACTORESAMBIENTALES

2.1.1 SUBSISTEMA FÍSICO NATURAL²2.1.1.1 MEDIO INERTE2.1.1.1.1 AIRE2.1.1.1.2 CLIMA2.1.1.1.3 TIERRA-SUELO

2.1.1.1.4 EL AGUA2.1.1.1.5 PROCESOS DEL MEDIO INERTE²2.1.1.2 MEDIO BIÓTICO

2.1.1.2.1 VEGETACIÓN2.1.1.2.2 FAUNA

²2.1.1.3 MEDIO PERCEPTUAL2.1.1.3.1 INCIDENCIA VISUAL: VISIBILIDAD2.1.2 SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO2.1.3 SUBSIST. DE NÚCLEOS E INFRAESTRUCTURAS

 

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2.1.1.1. MEDIO INERTE2.1.1.1.1.Aire

Este factor se refiere a la calidad del aire expresada entérminos del grado de pureza o de los niveles decontaminantes existentes, incluyendo la energía disipadaen forma de ruido. De acuerdo con ello, los subfactores aconsiderar y, en su caso inventariar, son los siguientes:

²1. Nivel de monóxido de carbono²2. Nivel de hidrocarburos²3. Nivel de óxidos de nitrógeno²4. Nivel de plomo

²5. Nivel de óxidos de azufre²6. Nivel de partículas sólidas²7. Nivel de oxidantes fotoquímicos²8. Confort sonoro nocturno²9. Confort sonoro diurno

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

2.1.1.1. MEDIO INERTE2.1.1.1.2. Clima

Condiciones atmosféricas queconstituyen el clima de una región.El inventario informará sobre lascondiciones climáticas Generales delterritorio e identificará las quedifieran de las del resto. Se hará

hincapié en los elementossupuestamente más sensibles y sobrelos que se espera una mayor afección.Frecuentemente resultarásignificativo detectar microclimaslocales producidos por aspectos

específicos tales comocondicionantes del relieve,exposición, orientación, naturalezadel suelo, tipo de cubierta vegetal,cursos y masas de agua, altitud, etc.

Conviene traducir datos climáticos aíndices complejos en términos de losque puede expresarse la variaciónintroducida por el proyecto evaluar.Como los índices bioclimáticos, decapacidad dispersante de atmósfera

o grado de confort climático.Los subfactores que, en principio,pueden ser objeto de inventario seagrupan de la siguiente manera:

²1. Régimen térmico²2. Régimen pluviométrico²3. Régimen de vientos²4. Régimen de radiación²5. Confort climático²6. Microclimas²7. Aptitud climática

 

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2.1.1.1. MEDIO INERTE2.1.1.1.3. Tierra-Suelo

Hay que distinguir entre el suelo como parte sólida de la cortezaterrestre y el suelo como soporte y despensa de las plantas.El primer aspecto se comprende por tres factores relacionados:materiales, formas y procesos. Se recoge en mapas geomorfológicos.

²Los materiales pueden verse afectados:

En sus propiedades y características, tanto para las rocas del sustrato como, paralos materiales de cobertura.En sus valores expresados en forma de recursos minerales no renovables.En los recursos culturales: «sitios geológicos» o lugares «tipo> de determinadasformaciones geológicas y/o geomorfológicas originales de interés didáctico ocientífico, sitios paleontológicos o yacimientos fósiles importantes.

²Las formas resultan afectadas, principalmente, por variacionesmicromorfológicas del relieve terrestre que modifican el caráctertopográfico del ámbito estudiado.

²Los procesos activos que pueden verse alterados o inducidos por el proyectoson la erosión, solifluxión, sedimentación, desprendimientos, deslizamientos,sismicidad, drenaje, recarga de acuíferos, etc.

 

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TEMA 6.TEMA 6.- - HERRAMIENTAS PARA E.I.A.HERRAMIENTAS PARA E.I.A.

2.1.1.1. MEDIO INERTE2.1.1.1.3. Tierra-Suelo

En cuanto al suelo como soporte y despensa de las plantas, se estudia con lastécnicas edafológicas. Hacer uso del concepto de clases agrológicas querepresentan la aptitud del suelo para el cultivo en función de una serie defactores que la determinan; en la medida en que varían estos factoresresultará afectado el suelo.

También hay que conocer el estado del suelo en relación a la contaminación;se refiere a la presencia o ausencia de sustancias contaminates antes parapoder calcular el grado de contaminación al final, caso de producirse.

Se distinguen los siguientes subfactores como más significativos:²1. Materiales²2. Relieve y carácter topográfico²3. Recursos minerales²4. Recursos culturales²5. Contaminación del suelo y subsuelo²6. Capacidad agrológica del suelo²7. Elementos singulares

 

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2.1.1.1. MEDIO INERTE2.1.1.1.4. Agua

Es uno de los recursos más valiosos del medio, está relacionado con lamayoría de los factores ambientales y condiciona la existencia de loscomponentes bióticos. Cabe dos aproximaciones ambas importantes:

²el agua como recurso²el agua como ecosistema: es el medio donde se desarrolla la vida decomunidades vegetales y animales que allí pueden establecerse.

Inventariar en las diferentes situaciones en que se encuentra:²Aguas continentales: superficiales y subterráneas.²Medio marino.

Para las aguas SUPERFICIALES conviene conocer:

²La forma en que se presenta (cursos de agua, fuentes y manantiales, lagos,lagunas, embalses y zonas pantanosas)²La temporalidad (cauces permanentes, estacionales, esporádicos).²La distancia al lugar de estudio, sobre todo su capacidad de autodepuración.

 

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2.1.1.1. MEDIO INERTE2.1.1.1.4. Agua

Los principales aspectos que pueden verse afectados son:²La calidad, función de numerosos parámetros de medida. La Red de Controlde calidad del MOPU publica anualmente resultados para los cursos másimportantes, informando de su caudal, temperatura. aspecto, oxígenodisuelto, materias en suspensión, pH, Tds, dQO, dBO5, coliformes, cloruros

 y metales pesados, entre otros. La manera más sencilla de valorar la calidaddel agua consiste en comparar cada, uno de los parámetros físicos, químicos

 y biológicos con los valores estándar.²La cantidad, pues detraer agua, de un curso, lago, acuífero, etc.,. afecta,indirectamente, a la vegetación y la fauna aguas abajo, a la disponibilidad delrecurso, a la economía de la zona, a las posibilidades de explotación agraria,etc.

²La distribución. El trasvase de agua de un río o punto de agua a otro,introduce modificaciones en ambos lados que, en conjunto, pueden serpositivos o negativos.

²Los procesos, tal como inundación, salinización, eutrofización, etc.

 

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2.1.1.1. MEDIO INERTE2.1.1.1.4. Agua

Las aguas SUBTERRANEAS más difíciles de inventariar, pueden pasardesapercibidas al inexperto, pero son de suma importancia. Debeconocerse su localización y especificación como recurso natural decalidad. El inventario ha de determinar parámetros tales como

²El nivel freático,

²La profundidad,²Variaciones estacionales de altura, capacidad y calidad del acuífero²Áreas y tipos de recarga.²Vulnerabilidad a la contaminación (protección natural frente a vertidos).

Los impactos que se puede ocasionar a las aguas subterráneas son:

²Contaminación, en mayor o menor medida.²Extracción de agua por encima de su tasa de recarga interanual que en elcaso de un acuífero cautivo puede llegara agotarlo, reducción del área omodificación del proceso de recarga.

 

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2.1.1.1. MEDIO INERTE2.1.1.1.4. Agua

El medio MARINO resulta de especial importancia por ser soporte deactividades humanas (económicas y recreativas) al igual que el medioterrestre y por resultar afectado por actividades que se ubican eneste último. Ha de inventariarse el tipo y valor de los ecosistemaspresentes, la capacidad de asimilación de vertidos, corrientes,

dinámica litoral, etc.Los subfactores más comunes como objeto de inventario son:²1. Cantidad del, recurso²2. Régimen hídrico²3. Temperatura

²4. Distribución²5. Calidad físico-química²6. Calidad biológica²7. Áreas de recarga

 

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2.1.1.1. MEDIO INERTE2.1.1.1.5. Procesos del Medio inerte

Se consideran aquí las variables de flujo, sin las cuales resultaimposible comprender el funcionamiento del medio. Se incluyen las queafectan al agua, a la tierra o a la interacción entre ambas.

²1. Dinámica de cauces²2. Dinámica litoral²3. Recarga de acuíferos²4. Drenaje superficial²5. Inundaciones²6. Erosión²7. Deposición: sedimentación y precipitación²8. Estabilidad, deslizamientos y hundimientos²9. Compactación y asiento.²10. Salinización²11. Transporte de sólidos²12. Eutrofización²13. Incendios

 

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2.1.1.2. MEDIO BIÓTICO2.1.1.2.1. Vegetación

La Vegetación es uno de los indicadores más importantes de lascondiciones ambientales del estado del ecosistema, porque es elresultado de la interacción entre los demás componentes del medio, elproductor primario del que dependen, directa o indirectamente, todoslos demás organismos y contiene gran información del conjunto.

Su estabilidad en el espacio permite identificar unidades cuyafisonomía y composición florística se corresponde con unas condicionesecológicas homogéneas, puede preverse su evolución natural en eltiempo, siendo testimonio de influencias artificiales de épocas pasadase indicador de situaciones futuras, bajo acciones antrópicas; es elsoporte de comunidades animales y un factor perceptual de primer

orden que puede caracterizar por si solo un paisaje.La vegetación es fácilmente reconocible y cartogratiable por técnicasde teledetección, referidas a unidades homogéneas, denunciadasexpresamente por una homogeneidad fisionómica, a nivel de formación,asociación o con el grado de detalle que se precise.

 

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2.1.1.2. MEDIO BIÓTICO2.1.1.2.1. Vegetación

El inventario debe incluir: la composición florística, la rareza de lostipos de vegetación, el estado vegetativo, el grado de cubierta, alturadel estrato superior, especies dominantes, nivel de radiación, etc. Todoello referido tanto a la vegetación natural como a la artificial, así comoel grado del influencia humana en el ecosistema.

La vegetación puede verse afectada, generalmente, de forma negativapor la mayor parte de los proyectos, pero el empleo de la vegetaciónpara reducir o anular otros impactos sobre el medio puede producirefectos positivos.

Los subfactores pueden ser:

²1. Especies vegetales protegidas.²2. Endemismos y especies raras.²3. Ejemplares aislados de interés²4 n Unidad de vegetación natural

n Unidad de vegetación artificial: cultivos.Unidad de vegetación sin valor natural, productora de biomasa.

 

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66 SS

2.1.1.2. MEDIO BIÓTICO2.1.1.2.2. Fauna

Es un factor difícil de inventariar por la dificultad de cartografiar,valorar y predecir su evolución, por varias características faunísticas:²Su movilidad en el espacio y en el tiempo, al estar sometidas a oscilacionesperiódicas no siempre bien conocidas.

²La diferencia que puede existir entre los lugares de alimentación,nidificación, reproducción o estancia.

²La enorme cantidad de especies existentes, muy superior a las florísticas,difícilmente detectadas por técnicas de percepción remota o teledetección.

²El carácter migratorio de muchas especiesSu estudio se facilita gracias a que las comunidades faunísticas sehallan ligadas por una relación de dependencia a determinados biotipos:

²Vegetación (comunidades vegetales soportan una fauna característica)²por la geomorfología (acantilados);²por la existencia de agua (marismas, ríos, etc.)²por las actuaciones antrópicas (parques, basureros, núcleos).²Existen especies que son excelentes indicadores de la comunidad y de su

estado de conservación. 

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2.1.1.2. MEDIO BIÓTICO2.1.1.2.2. Fauna

Conviene advertir también que más determinante del poblamiento deaves, mamíferos y otras, que las especies vegetales que forman elsoporte vegetal, es el grado de cobertura del estrato arbustivoaltura o presencia de huecos, de troncos viejos, etc.

Además del inventario de unidades de fauna, o especies presentes hay

que conocer las especies prioritarias, protegidas y frágiles, a vecesesto último es lo más importante. Se trata de especies:²En peligro, vulnerables, raras.²Sensibles, (indicadores biológicos)²De gran valor de captura, cinegéticos o de alta consideraciónconservacionista.

²Especialistas de hábitat (reducida valencia ecológica)²Especies cuya variación poblacional indica el patrón de la comunidad.²Especies de etapa pionera de la sucesión.

 

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2.1.1.2. MEDIO BIÓTICO2.1.1.2.2. Fauna

Los efectos más frecuentes de los proyectos sobre la fauna son:²Corte de los dominios vitales de ciertas especies.²Alteración hábitats de comunidades, lugares reposo, alimentación, refugio.²Eliminación o reducción de especies valiosas.²Desplazamiento de individuos o poblaciones.

²Invasión de nuevas especies y desplazamientos de otras²Alteración de las poblaciones.²Aislamientos de especies o individuos.²Concentración de especies o individuos en zonas adyacentes,

Los subfactores que deben ser considerados serán:

²1. Especies faunísticas protegidas y/o singulares.²2. Especies y poblaciones en general.²3. Puntos de paso o rutas migratorias.²4. Corredores.²5. 5...n Hábitats faunísticos.

 

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2.1.1.3. MEDIO PERCEPTUAL

Paisaje es un factor del medio, un recurso, cada vez más escaso,difícilmente renovable y fácilmente despreciable. Paisaje es laexpresión externa y perceptible del medio. El paisaje en su doblefunción de mediación sensible con el entorno y testimonio del quehacerhistórico del hombre, es capaz de proveer criterios de aceptación orechazo de nuestras actuaciones.

El estudio del impacto que la acción humana puede producir sobre elpaisaje se puede enfocar según tres líneas que se complementan:

²Determinar magnitud del área y condiciones de visibilidad. Usa la Incidenciavisual: lugares del territorio desde los que se ve y grado de visibilidad.

²Valor estético del área alterada. Valor de las distintas unidades de paisaje

que abarca dicha área. Se determinará la calidad, tanto desde el punto devista intrínseco (externamente percibido), como del que de ellas se divisa²Evaluación de la capacidad de respuesta de esas unidades frente a laactuación que se pretenda implantar. Se determinará la fragilidad de cadaunidad de paisaje, o vulnerabilidad visual, que es la capacidad del paisajepara absorber o ser visualmente perturbado por esa actuación.

 

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2.1.1.3. MEDIO PERCEPTUAL2.1.1.3.1.Incidencia visual: Visibilidad

Determinar la zona visualmente afectada, cuenca visual, por la posiblealteración y conocer de que forma se afecta, cuanto y cómo.La cuenca visual será aquella porción de territorio visible desde unpunto. Engloba a todos los posibles puntos de observación desde dondela actuación será visible. Permite detectar posibles impactos, aunqueno se produzca una relación biunivoca ya que no siempre se podráutilizar en sentido inverso para demostrar la inexistencia de impactos.

Delimitará el ámbito de impactos visuales con dos efectos principales.²Alteración de las vistas de todos esos puntos de observación introduciendoen ellas un nuevo elemento artificial.

²Modificación de las condiciones visuales del territorio alterando los flujos

visuales producidos por la percepción cuasi simultánea de cuencas visuales,al recorrer sus distintos puntos.Susceptibilidad: introducir al sujeto activo de la contemplación.Concepto relativo: una zona con potencialidad turística tendrá más problemaspara ubicar una actuación con alteración del medio, que otra escasamentevisitada. Igualmente dentro habrá áreas con mayor o menor flujo de visitantes.

 

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2.1.1.3. MEDIO PERCEPTUAL2.1.1.3.1.Incidencia visual: Visibilidad

Esta relación del observador con el paisaje se considera a través de:²El número de observadores: queda reflejado por la frecuencia de uso de unárea. Zonas productoras de observación se consideran los núcleos depoblación, las carreteras v las zonas de uso interno que movilizan grancantidad de gente como pueden ser playas o líneas de costa accesibles. Sepueden cuantificar los niveles, la intensidad media diaria de tráfico y la

densidad de ocupación por hectárea.²La actitud o reacción de los observadores: responde al mayor o menorinterés que el observador muestra por el paisaje. Es un parámetro difícil deevaluar y debe ser considerado sólo en sentido positivo, como un nivel deprecaución más para dar cabida a posibles espectadores realmenteinteresados en el paisaje en razón a sus peculiaridades. Tiene especial

significación en zonas y recorridos con potencial turístico. Hay que partirdel presupuesto de que mayor interés por el paisaje se espera de la genteque conduce por una carretera rural o forestal en su tiempo de ocio o queutiliza una zona de potencial recreativo, que de aquellos que viajancotidianamente por el lugar o trabajan en él.

 

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2.1.1.3. MEDIO PERCEPTUAL2.1.1.3.1.Incidencia visual: Visibilidad

El valor del paisaje que se puede expresar con el término calidad,responde a su grado de excelencia, o méritos para no ser alterado,para que su esencia o estructura actual se conserve.

En la valoración de esos méritos suele considerarse al paisaje, como un«conjunto procedente de la agregación de los caracteres físico del

medio físico, de los rasgos físicos del medio biótico, mas la huellafísica de la transformación humana».Un apoyo importante en el estudio del paisaje es la división delterritorio de estudio en espacios unitarios, unidades de paisaje quese consideran homogéneos, tanto en su valor, como en su respuestaante posibles actuaciones.

Para una unidad de paisaje (o punto genérico del territorio) ha deconsiderarse tanto su «calidad intrínseca» (valor resultante del«compositum» de los elementos presente en ella) como la calidad yextensión de las vistas que desde ella se divisan (potencial devisualización).

 

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2.1.1.3. MEDIO PERCEPTUAL2.1.1.3.1.Incidencia visual: Visibilidad

También ha de conocerse la capacidad de respuesta de esas unidadesfrente a la actuación que se pretende implantar. En este sentido sedeterminará la fragilidad de cada unidad de paisaje o vulnerabilidadvisual, que es el potencial del paisaje para absorber o ser visualmenteperturbado por una actuación.

Existen numerosas metodologías para resolver estas cuestiones quedeberá ajustarse a cada caso concreto.Algunos de los subfactores a estudiar son:

²1. Paisaje Intrínseco1.1 Unidades de Paisaje, Calidad.

²2. Intervisibilidad2.1 Potencial de vistas2.2 Incidencia visual

²3. Componentes singulares naturales3.1 Componentes singulares naturales3.2 Fragilidad

3.3 Lugares o monumentos histórico-artísticos 

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2.1.2 SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO

Se consideran aquí los aspectos demográficos y los económicos.La población es el receptor último de las variaciones y alteracionesderivadas de los otros componentes del medio. Se estudiará en cuanto:

²Fuerza de trabajo productora de bienes y servicios, en cuanto consumidora²Sujeto de actividades culturales, de social.

²Actitud de la población en relación con el proyecto «aceptación social».²Volumen de la población afectada, sus características estructurales,cualitativa y cuantitativamente, y su tendencia evolutiva, y los parámetrosnecesarios para establecer una proyección demográfica con y sin proyecto.

²Esto es particularmente importante en aquellas áreas con demografía endeclive como son las rurales deprimidas, donde el mantenimiento de unosefectivos poblacionales mínimos son necesarios para la conservación deecosistemas y paisajes.

Se determinarán las relaciones económicas, la estructuraintersectorial para definir posibles desequilibrios de los uso del suelo,determinantes de la compatibilidad con el medio físico en el área.

 

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2.1.2 SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO

Los posibles factores a estudiar son:²1. Población1.1 Dinámica Poblacional

²1.1.1 Movimientos inmigratorios²1.1.2 Movimientos migratorios

1.2 Estructura poblacional² 1.2.1 Población ocupada por ramas de

actividad² 1.2.2 Empleo

1.3 Características culturales² 1.3.1 Población ocupada según situación

profesional² 1.3.2 Estilos de vida²1.3.3 Interacciones sociales²1.3.4 Aceptabilidad social del proyecto²1.3.5 Estructura de la propiedad² 1.3.6 Salud y seguridad

1.4 Densidad de población²1.4.1 Densidad media²1.4.2 índices de concentración y dispersión

2. Economía2.1 Renta² 2.1.1 Renta per cápita²2.1.2 Distribución de la renta² 2.1.3 Valor del suelo rústico

2.2 Finanzas y sector público² 2.2.1 Indemnizaciones

² 2.2.2 Presión fiscal2.3 Actividades y relaciones económicas²2.3.1 Actividades económicas afectadas²2.3.2 Actividades económicas inducidas²2.3.3 Areas de mercado

²3. Usos del suelo rústico

 

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2.1.2 SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO

En la relación de factoresambientales que se dioanteriormente, este factor se incluyóbajo el subsistema físico-natural, elloestá justificado porque determina lasituación actual del territorio y

recursos naturales en el suelorústico, soporte principal de lo quedenominamos medio físico.

Sin embargo parece más justificadasu inclusión aquí, dentro del mediosocioeconómico, porque el uso del

suelo es sobre todo el soporte de unaactividad económica. Lo desglosamosen los siguientes subfactores:

3.1 Recreativo al aire libre3.1.1 Caza 3.1.2 Pesca3.1.3 Baño3.1.4 Áreas de picnic, excursiones, etc. 3.1.5 Acampada

²3.2 Productivo 3.2.1 Uso agrícola 3.2.2 Uso ganadero 3.2.3 Uso forestal 3.2.4 Minas y canteras 3.2.5 Uso industrial

²3.3 Conservación de la Naturaleza3.3.1 Espacios protegidos

²3.4 Viario Rural3.4.1 Vías pecuarias y descansaderos 3.4.2 Caminos, sendas o atajos

 

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2.1.3 SUBSISTEMA DE NÚCLEOS E INFRAESTRUCTURAS

El sistema de núcleos ha de considerarse:²En cuanto tal sistema, a través de la lógica de su distribución espacial y desus jerarquías.

²En cuanto elementos del sistema: núcleos ' infraestructuras y servicios.Para los primeros hay que conocer su situación urbanística, previsiones deplaneamiento, etc. Para los segundos, su estado y funcionamiento:comunicaciones, servicios telefónicos, sanitarios, etc.

El sistema de núcleos, como cualquier otro sistema, consiste en unaserie de elementos relacionados entre sí. Estos básicamente son:

²Los pueblos²Las infraestructuras: energéticas, hidráulicas, viarias.

²Las interacciones o relaciones entre esos núcleos, representadas por elmovimiento de personas, movimiento de mercancías y trasvase deinformación.

 

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2.1.3 SUBSISTEMA DE NÚCLEOS E INFRAESTRUCTURAS

El sistema de núcleos responde a unas causas históricas, geográficas oestratégicas y se manifiesta de dos formas:(1)²La jerarquía de núcleos, o sea el orden de importancia entre ellos, dependede una serio de variables: por ejemplo del tamaño del núcleo, es decir de lapoblación que vive en él, del número de equipamientos y servicios de quedispone, del número de empleos en los sectores secundario y terciario, etc.;esta jerarquía responde a lo que el sistema de Christaller llama«centralidad» del núcleo. Ante un proyecto se pueden hacer prediccionessobre qué núcleos crecerán, cuáles disminuirán, qué núcleos pasaran deocupar un lugar periférico a otro central.

Todo ello puede expresarse a través de modelos que muestran y, en ciertomodo, miden esa jerarquía como por ejemplo los modelos rango - tamaño yde Pareto. Las predicciones del desplazamiento del empleo en Servicios y dela población pueden hacerse mediante el modelo de I. Lowry. que permitesimular la localización de la población en función de situación del empleobásico, es decir de la localización de un proyecto.

 

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2.1.3 SUBSISTEMA DE NÚCLEOS E INFRAESTRUCTURAS

El sistema de núcleos responde a unas causas históricas, geográficas oestratégicas y se manifiesta de dos formas: (2)²La distribución en el espacio, sigue unas pautas determinadas. Ladistribución de los núcleos se puede expresar en términos de algunosmodelos que pueden servir de indicadores para la evaluación del impacto.

En caso de que el poblamiento responda a la teoría de Christaller, (los pueblostienden a disponerse en el espacio según una malla hexagonal), el impacto de unproyecto podría medirse por la variación que introduce respecto a esa malla.

Si la distribución espacial se analiza con otros modelos: vecino más próximo,índices de distribución espacial, etc. se trata de conocer como varían dichosíndices una vez realizado el proyecto.

El otro aspecto a considerar se refiere a los propios núcleos, es decira los cambios internos: se va a alterar la trama urbana, el patrimonioedificado, el histórico - artístico, el estado general, la escena urbana...

Por último las infraestructuras, equipamientos, etc. también puedenser atendidos por un proyecto y en consecuencia, la función queejercen de cara a la población.

 

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NGEN E V L

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2.1.3 SUBSISTEMA DE NÚCLEOS E INFRAESTRUCTURAS

²1. Infraestructuras y Servicios1.1 Infraestructura viaria²1.1.1 Densidad de la red viaria²1.1.2 Accesibilidad de la red viaria²1.1.3 Riesgo de accidentes² 1.1.4 Viarlo rural² 1.1.5 Otro viario

1.2 Infraestructura no viaria²1.2.1 Infraestructura hidráulica²1.2.2 Saneamientos y depuración²1.2.3 Infraestructura energética² 1.2.4 Infraest.de comunicación no viaria

1.3 Equipamientos²1.3.1 Servicios comerciales²1.3.2 Equip. deportivo - esparcimiento

²1.3.3 Equipamientos turísticos² 1.3.4 Equipamiento docente² 1.3.5 Servicios oficiales²1.3.6 Transporte y comunicaciones² 1.3.7 Vivienda² 1.3.8 Equipamiento sanitario² 1.3.9 Equipamiento asistencial

²2. Estructura espacial de núcleos 2.1 Estructura horizontal de núcleos²2.1.1 Modelo de distribución espacial²2.1.2 índice de uniformidad

2.2 Estructura vertical de núcleos²2.2.1 jerarquía de los núcleos

2.3 Interacciones

²2.3.1 Interacciones entre núcleos²3. Estructura urbana 3.1 Morfología

² 3.1.1 Trama urbana²3.1.2 Patrimonio edificado

3.2 Planeamiento urbanístico²3.2.1 Alteración del planeamiento vigente

² 3.2.2 Disciplina urbanística

 

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2.2 VALORACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES

Una vez realizado el inventario, conviene conocer el estado deconservación de éste, la calidad ambiental de cada elemento delentorno. Se llama valor ambiental a la medida de esa calidad.

Para entender el significado del cambio que produce una acción sobreun elemento del medio hay que interpretar el interés que puede

presentar ese elemento en su situación actual y su evolución.Se entiende por calidad o grado de excelencia de un factordeterminado del territorio, el mérito para ser conservado; laconservación de un componente implica la utilización del mismo deforma que se garantice su permanencia indefinida en buenascondiciones de estado y productividad.

La valoración del medio, medida de su calidad, admite enfoquesdistintos, según que la prospección de éste se exprese clasificando elterritorio en unidades homogéneas (unidades ambientales, unidades desíntesis, áreas de diagnóstico, cuadriculas, etc.) o que se hayaninventariado y expresado los factores de manera aislada.

 

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2.2 VALORACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES

En el primer caso la calidad de cada una de las unidades operacionalespuede hacerse desde varios puntos de vista o dimensiones:²Valores naturalísticos: informan sobre los méritos debidos a la situaciónecológica de la unidad, tanto en lo que se refiere al ecosistema en suconjunto como a aspectos parciales del mismo.

²Valores relacionados con la productividad primaria del medio, expresión de

la capacidad de fijación de energía solar (y su traducción a biomasa) porunidad de superficie y de tiempo.²Valores estético - culturales y/o perceptuales, relativos a la excelenciaplástica, olfativa o táctil percibida por el sujeto

Cuando el inventario se expresa aisladamente para cada factor, lacalidad de un punto o unidad operativa, se forma integrando losméritos de conservación de los factores que coexisten en ese punto yque pueden considerarse como los aspectos o dimensiones de su valor;la valoración ha de hacerse en dos pasos:

²1) Determinación del valor de las clases en que se manifiesta cada factor.²2) Determinación de la integración de las que coexisten en un punto.

 

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2.2 VALORACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES

Los diferentes factores pueden clasificarse así:²a) Factores cuantificables directamente²b) Factores cuantificables indirectamente, por de algún indicador ambiental.²c) Elementos cualitativos, no cuantificables en métrica convencional.²d) Otros elementos para los que la valoración no tiene sentido, en cuanto

que, aportando información para el conocimiento e interpretación delentorno, no son susceptibles de recibir impacto por ciertos proyectos.Los del tipo a), directamente cuantificables, son por ejemplo la temperatura,el pH de un suelo, la productividad agrológica, el caudal de los ríos, el oxígenodisuelto en el agua, el ruido, los niveles de contaminación, la erosión, el empleo,la renta, la densidad de población, el riesgo de accidentes, el tamaño medio de

las parcelas de cultivo, etc. Su valoración no ofrece problemas.Para los del tipo b), indirectamente cuantificables, resulta difícil encontrar launidad de medida, o se puede expresar de diversas formas, por ello hay queusar indicadores, como la aptitud climática, la accesibilidad general delterritorio, la jerarquía o distribución espacial de los núcleos, la estructura dela propiedad, del nivel cultural o aptitud de una población, por ejemplo.

 

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2.2 VALORACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES

Los factores cualitativos son de difícil encaje en una métrica convencional,debiendo expresarse su calidad sobre una escala de rangos, no proporciona¡;como el valor de las formaciones vegetales, los hábitats faunísticos, el méritode un monumento histórico - artístico, una formación geológica, el paisaje, ...

Hay que diferenciar entre elementos para los que existen criterios objetivosde valoración aceptados (vegetación, fauna, interés didáctico - cultural de una

formación geológica, de un monumento histórico artístico, etc) y aquellos cuyaapreciación constituye una experiencia de tipo subjetivo (paisaje).Consideración de cualitativo para un factor ambiental se deduce de la carenciade conocimiento y comprensión del mismo y de la unidad de medida o indicadorapropiado. Pueden cuantificarse con suficiente rigor, a través de algúnindicador muchos de los factores ambientales usados si se puede establecer un

rango de valor aplicando criterios de valoración aceptados por científicos.Éstos se apoyan en bases éticas, científicas o técnicas, pudiendo considerarsecomo criterios objetivos de valoración. Son útiles para situar lasunidades/clases en una escala jerárquica o baremo de referencia. También sepuede construir modelos matemáticos en los cuales dichos criterios son lasvariables independientes en una función cuya variable dependiente es el valor.

 

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2.2 VALORACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES

El valor de una unidad delinventario aumenta con la:²Singularidad²Diversidad²Complejidad²Irreversibilidad

²Originalidad genética: endemismo yexclusividad.²Valor ecológico (defensa de ciertasestirpes, enclaves de microclimasextremos, humedad permanente,...)

²Valor histórico²Valor individual. Carácter epónimo .

²Fragilidad de la representación de unaespecie o vulnerabilidad²Rareza. Carácter regionalmente raro.Peligro para la subsistencia yconservación en buen estado sanitario.

²Insustituibilidad (combinaciones deespecies formando agrupación Única,rara, infrecuente).

²Elevada madurez²Continuidad de poblaciones o especiesque deben conservarse.

²Proximidad a la clímax²Naturalidad²Significación para la zona.²Estabilidad²Abundancia relativa (dentro y fueradel área)

²Represelitatividad²Proximidad al límite de su hábitat(interés biogeográfico).

Algunos de estos son aplicables afactores de carácter natural, perootros a cualquier factor cualitativo.

 

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2.3 BASES DE DATOS

El Problema está en la existencia de datos fiables sobre la localización y estado de los factores ambientales en el ámbito de referencia. Y nosólo en ello sino que también resulta fundamental su disposición enforma fácilmente accesible y utilizable por el evaluador.

Importancia de GIS, capaces de almacenar, tratar y proporcionar no

sólo la cartografía métrica (topografía, básica, o temática), sinotambién la cartografía estadística conteniendo datos alfa - numéricosque se representan en los planos dentro de los límites del territorio alque corresponden (municipio, comarca, provincia, etc.) mediantenúmeros, letras, tramas, colores, histogramas, etc.

Un sistema de información territorial o geográfica se concibe como unconjunto de medios y procedimientos que permiten almacenar y utilizarinteractiva mente información.

 

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3. GENERACIÓN DE ALTERNATIVAS

3. GENERACIÓN DE ALTERNATIVAS²3.1 INTRODUCCIÓN²3.2 MODELOS PARA LA GENERACIÓN DE ALTERNATIVAS DELOCALIZACIÓN

3.2.1 MODELO IMPACTO/APTITUD²3.2.1.1 INTEGRACIÓN AL FINAL DEL PROCESO MEDIANTESUPERPOSICIÓN DE TRANSPARENCIAS

²3.2.1.2 INTEGRACIÓN INFORMATIZADA AL FINAL DEL PROCESO²3.2.1.3 INTEGRACIÓN AL PRINCIPIO DEL PROCESO

3.2.2 MODELO BASADO EN LA DETERMINACIÓN DE LACAPACIDAD DE ACOGIDA POR FACTORES

 

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3.1.- INTRODUCCIÓN

Un Estudio I. A. exigirá participación pluridisciplinar y aproximacionesinterdisciplinares. Se tendrá que dar respuesta a:²Generación de alternativas de localización: por ejemplo, una minicentral,una gravera, un vertedero de RSU o un tramo de línea de ferrocarril.

²Evaluación de alternativas de localización cuando éstas vienen dadas; porejemplo seleccionar entre varias localizaciones generadas para los ejemplos.

²Evaluación del impacto ambiental de un proyecto dado.Se mencionan alternativas de localización, pero nada impide aplicar laidea a otro tipo de alternativas: de tecnología, de funcionamiento...

Se exponen modelos y técnicas capaces de atender a cada una delas situaciones planteadas. Algunos de estos modelos proceden delcampo de la planificación o de la evaluación social de proyectos,aplicándose a la generación y evaluación de alternativas; otros se handiseñado específicamente para la E.I.A., estando más orientados a ladecisión (aceptación, modificación o rechazo) sobre el proyecto y a laintroducción de medidas correctoras.

 

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3.1.- INTRODUCCIÓN

Todos ellos han sido contrastados en la práctica, si bien el usuariodebe seleccionar el más a adecuado a su caso particular e incluso hacervariaciones que los aproximen a sus necesidades.

El espíritu de la EIA se centra en la integración del proyecto con elentorno. Esta integración viene por dos vías: la del impacto o incidencia

del proyecto en el medio y la de la aptitud o medida delcomportamiento del medio con el proyecto.El esquema lógico para la integración ambiental de los proyectos,debería ser de naturaleza «adaptativa», lo que significa que el estilo y las consideraciones ambientales se van incorporando sucesivamente alo largo de todas las fases del proceso de toma de decisiones,empezando por el nivel de planificación territorial y terminando en laexplotación del proyecto. De esta forma la EIA se reduciría a losaspectos más conflictivos y que requieren ser tratados con grandetalle.

 

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3.2.-MODELOS PARA LA GENERACIÓN DE ALTERNATIVAS

Todos los modelos de generación de alternativas se fundamentan enla determinación de la capacidad de acogida del medio, la cual sededuce de un análisis valoración de las características estructurales yfuncionales del territorio y sus recursos. Por capacidad de acogida seentiende el «grado de idoneidad» o la cabida del medio para unaactividad teniendo en cuenta, a la vez, la medida en que éste cubre susrequisitos locacionales y los efectos de la actividad sobre el medio. Lacapacidad de acogida expresa la relación de la actividad con el medio,en términos de vocacionalidad, compatibilidad o incompatibilidad.

²3.2.1 MODELO IMPACTO/APTITUD3.2.1.1 INTEGRACIÓN AL FINAL DEL PROCESO MEDIANTE SUPERPOSICIÓN

DE TRANSPARENCIAS3.2.1.2 INTEGRACIÓN INFORMATIZADA AL FINAL DEL PROCESO3.2.1.3 INTEGRACIÓN AL PRINCIPIO DEL PROCESO

²3.2.2 MODELO BASADO EN LA DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD DEACOGIDA POR FACTORES

 

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3.2.1 MODELO IMPACTO / APTITUD

Este modelo, usado en la ordenación territorial, admite simplificación ala hora de optimizar la ubicación de una sola actuación. Opera sobre losconceptos de impacto-efecto de una acción sobre el medio y deaptitud, medida en que el medio cubre los requisitos locacionales.

Se fundamenta en que el mejor sitio donde localizar una actuación

es donde coinciden la máxima aptitud y el mínimo impacto negativoo el máximo positivo. Donde convergen promotor y conservacionista.El modelo se puede estructurar y aplicarse de diversas maneras:

²a) Integración al final del procesomediante superposición de transparenciasmediante tratamiento informático

²b) Integración al principio del procesomediante identificación de ud. ambientales -mediante cuadrículas predefinidas

 

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3.2.1.1 INTEGRACIÓN AL FINAL DEL PROCESO MEDIANTESUPERPOSICIÓN DE TRANSPARENCIAS

El procedimiento, aunque se ha utilizado con muy diversas variaciones,es esquematizado en la Figura 1

 Actuación alocalizar 

Identificaciónde factores

quedeterminan la

aptitud delterritorio para

la actuación

Formación dela matriz de

aptitud

Traducción dela aptitud a

soportetransparente

sobre losmapas de

factores

Obtención dela aptitud

agregada ensoporte

transparentepor 

superposición

Identificaciónde factores

quedeterminen lalocalización

de laactuación

Mapificaciónde los

factores enclases

Obtención dela capacidad

de acogida delterritorio parala actuación

por superposiciónde aptitud e

impacto

agregados

 Alternativasde

localización

Territorio dereferencia

Identificaciónde factores

susceptiblesde recibir impacto

Valoración delas clases

inventariadasde cadafactor 

Formación dela matriz de

impacto

Traduccióndel impacto a

soportetransparente

sobre losmapas defactores

Obtención deimpacto

agregadoensoporte

transparentepor 

superposición

 

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3.2.1.1 INTEGRACIÓN AL FINAL DEL PROCESO MEDIANTESUPERPOSICIÓN DE TRANSPARENCIAS

Se desarrolla de acuerdo con las siguientes tareas:1. Se considera una actuación determinada, para la que se conocen losfactores de localización; por ejemplo un tramo de carretera.

2. Se tiene el territorio en estudio descrito según los factores quedeterminan la localización de esa actividad tanto porque se puedan verafectados por ella (impacto) como porque intervengan desde el punto de vistadel promotor (aptitud). Vamos a suponer que, simplificando, en el ejemplopropuesto los factores que intervienen fuesen geotecnia, pendientes, suelos,vegetación, fauna, paisaje y propiedad de los terrenos. El método exige que losfactores estén espacialmente referenciados, bien en forma de mapas o bien enforma de tablas referidas a alguna unidad territorial de análisis: celdillas deuna retícula, área homogénea, etc.

3. Se identifican los factores susceptibles de recibir impacto (positivo onegativo) por la implantación y el funcionamiento de la actividad en cuestión. Enel ejemplo propuesto estos factores podrían ser suelos, vegetación, fauna ypaisaje. Para cada uno de ellos se dispondrá de un mapa indicando las unidadeshomogéneas o clases presentes en el territorio (inventario).

 

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3.2.1.1 INTEGRACIÓN AL FINAL DEL PROCESO MEDIANTESUPERPOSICIÓN DE TRANSPARENCIAS

4. Se valoran estos factores, desde el punto de vista de la conservación,atribuyendo a cada clase mapificada un rango en una escala que conviene quetenga el mismo tamaño para todos ellos. Los rangos se asignan aplicandocriterios de estado de conservación, evolución ecológica, diversidad,complejidad, rareza, singularidad, naturalidad, significación, etc. (Figura 2: enlas casillas de cruce se dispone el rango de valor atribuido a cada clase).

1 2 3 N

SUELOS V1S

VEGETACIÓNFAUNAPAISAJE

V1S = Valor de la clase 1 del factor suelo

1 2 3 N

SUELOS

VEGETACIÓN I2V

FAUNAPAISAJE

I2V Impacto de la actuación a localizar sob re la clase 2 de vegetación en caso de que se localizase sobre ella

Figura 2: TABLA DE VALORACIÓN

Figura 3: FORMATO DE MATRIZ DE IMPACTO

CLASES INVENTARIADAS DE CADA FACTOR

CLASES INVENTARIADAS DE CADA FACTOR

 

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3.2.1.1 INTEGRACIÓN AL FINAL DEL PROCESO MEDIANTESUPERPOSICIÓN DE TRANSPARENCIAS

5. Construcción de una matriz de impacto que puede tener el formato de lafigura 3. En las casillas de cruce se dispone el impacto expresado por el cambiode rango en la escala de valor que se produciría si la actuación bajo estudio sedispusiese en la clase correspondiente de cada factor.

6. Traducción de la matriz de impacto a un mapa de impactos en soportetransparente (acetato por ejemplo); para ello se coloca el papel transparente

sobre cada mapa de inventario y se dibuja con una gama de colores, másintensos y oscuros para los impactos negativos más altos, y más claros para losmayores impactos positivos. Si la gama de impactos fuese -2, -1, 0, +1 +2, porejemplo, la gama de colores podría ser azul muy oscuro, azul oscuro, azul claro,azul muy claro y blanco. Para el ejemplo citado se tendrían cuatro mapas deimpacto: sobre suelos, sobre Vegetación, sobre fauna y sobre paisaje.

7. Superposición de los mapas de impacto para obtener el impacto agregado; alsuperponer aparecerá una gradación de color donde lo más oscuro representalos impactos más indeseables. Convendrá expresar el resultado también sobresoporte transparente reducir las numerosas tonalidades de color queaparecerán a 4 ó 5 rangos - gamas de color.

 

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3.2.1.1 INTEGRACIÓN AL FINAL DEL PROCESO MEDIANTESUPERPOSICIÓN DE TRANSPARENCIAS

8. Identificación de los factores que determinan la aptitud del territorio parala actividad. En ejemplo: geotecnia, pendientes, y propiedad del suelo.9. Formación de una matriz de aptitud (formato de la Figura 4) y rellenar lascasillas de cruce con una escala del tipo +2, +1, 0, -1, -2 y -Infinito, equivalentea muy positiva, positiva , indiferente, negativa, muy negativa y excluyente.

10. Traducción, como en el caso de impacto, de esta matriz a un soporte

transparente Dibujando los colores mas claros a las clases con aptitud positivamás alta que se van oscureciendo a medida que disminuye la aptitud. Laexcluyente se colorea de negro. Tendremos así un mapa de aptitud para cadafactor, tres en nuestro caso.

11. Superposición de los mapas anteriores para obtener la aptitud total delterritorio para la actividad. Se representa también en soporte transparentereduciendo la amplia gama de intensidad de color a 4 ó 5 clases.

12. Superposición del mapa de impacto agregado y de aptitud total; seobservara una gama de colores que definen la capacidad de acogida del mediopara la actuación en cuestión. Las manchas blancas marcan las zonas delocalización óptima, que va disminuyendo a medida que se intensifica el color.

 

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3.2.1.1 INTEGRACIÓN AL FINAL DEL PROCESO MEDIANTESUPERPOSICIÓN DE TRANSPARENCIAS

La capacidad de acogida define una especie de cañamazo sobre el cualse pueden dibujar alternativas de localización bajo el criterio deocupar, en la medida de lo posible, las zonas del plano más claras.

El sistema, con los mismos pasos es perfectamente aplicable a laevaluación de alternativas o del impacto ambiental de un proyecto sinmás que proyectar en el espacio (mapa) los impactos sobre cada factor y después superponer, tal como se ha expuesto. No obstante tiene lalimitación de que sólo podría aplicarse a aquellos factoresmapificables.

1 2 3 NGEOTECNIA

PENDIENTES A2P

PROPIEDAD

 A2P  Aptirud de la clase 2 de pendientes para la actuación a localizar 

F

igura 4:F

ORMATO DE MATRIZ DE APTITUDCLASES INVENTARIADAS DE CADA FACTOR

 

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3.2.1.2 INTEGRACIÓN INFORMATIZADA AL FINAL DEL PROCESO

El sistema se desarrolla según las mismas tareas que en el casoanterior hasta la formación de las matrices de impacto y de aptitud:se repiten aquí los pasos 1, 2, 3, 4, 5, 8 y 9 antes descritos. Figura 5

Formalizadas las matrices de impacto y de aptitud, se deciden loscriterios para deducir la capacidad de acogida (figura 6). Todos ellos

se introducen en el programa de ordenador a utilizar.Se introducen los planos de factores y se define la unidad operacionala la que se referirán los resultados. Esta cuadrícula será superpuesta ala zona de estudio, cuyo tamaño se adaptará a la escala del trabajo.

MUY BAJA BAJA MEDIA ALTA MUY ALTA

MUY BAJA BAJA MEDIABAJA ALTA ALTA

BAJA MEDIA ALTA MUY ALTAPOSITIVO

Figura 6: CRITERIO DE DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD DE ACOGIDA A PARTIR DERANGOS DE IMPACTO Y APTITUD

CLASES DE APTITUD AGREGADA

   C   L   A   S   E   S   D   E   I   M   P   A   C   T   O

   A   G   R   E   G   A   D   O

MUY DESFAVORABLEDESFAVORABLE

INDIFERENTE

 

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3.2.1.2 INTEGRACIÓN INFORMATIZADA AL FINAL DEL PROCESO

Con todo esto, el programa deduce y representa la capacidad deacogida del territorio para la actuación, que servirá de cañamazo en elque insertar el proyecto procurando maximizar dicha capacidad.

Introducciónde mapas a

soporteinformático

Definición dela unidad

operacional

 Actuación alocalizar 

Identificaciónde factores

quedetermianan la

aptitud delterritorio parala actividad

Formación dela matriz de

aptitud

Identificaciónde factores

quedeterminan lalocalización de

la actuación

Mapificaciónde los fatores

en clases

Introducciónde las matrices

a soporteinformático

Capacidad deacogida

 Alternativa delocalización de

la actuación

Territorio dereferencia

Identificaciónde factores

susceptiblesde recibir impacto

Valoración delas clases

inventariadasde cada factor 

Formación dela matriz de

impacto

Introducciónde los criterios

a soporteinformático

Criterios dedeterminación

de la

capacidad deacogida

FIGURA 5: MODELO IMPACTO-APTITUD: INTEGRACIÓN INFORMATIZA FINAL DEL PROCESO

 

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3.2.1.3 INTEGRACIÓN AL PRINCIPIO DEL PROCESO

En este procedimiento, Figura 7, dada una actuación y un territorio enel que debe localizarse, se comienza por realizar una prospecciónintegrada de los factores relevantes del medio. Ésta, que deberealizarse por equipos multidisciplinares se apoya, fundamentalmente,en intensos recorridos de campo- alternando con el estudio defotogramas aéreos.

 Actuación alocalizar 

Formación de lamatriz de aptitud

Prospecciónintegrada del

territorio

Definición eidentificación de

unidades

ambientales

Descripción yvaloración de

unidades

ambientales

Capacidad deacogida del

territorio

 Alternativa delocalización de la

actuación

Territorio dereferencia

Formación de lamatriz de impacto

Criterios dedeterminación dela capacidad de

acogida

Figura 7: MODELO IMPACTO - APTITUD: INTEGRACIÓN AL PRINCIPIO DEL PROCESO

 

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3.2.1.3 INTEGRACIÓN AL PRINCIPIO DEL PROCESO

Se adquiere conocimiento sobre las características y funcionamientodel medio para identificar sectores del territorio relativamentehomogéneos, a los que denominamos unidades ambientales, que seadoptarán como unidades básicas operacionales para la localización.

Las unidades ambientales se pueden obtener a partir de la observación

realizada o por superposición de los factores inventariados ydispuestos en soporte cartográfico. Resulta útil simplificar este últimoprocedimiento mediante las superposición de los factores con mayorcarga explicativa: la geomorfología, la vegetación y los usos del suelo;así se consigue una cierta homogeneidad respecto a todos los factores,generalmente suficiente para los objetivos perseguidos.

Identificadas y cartografiadas las unidades ambientales se describenpor sus características relevantes y se valoran desde los puntos devista ecológico, productivo, paisajistico y científico cultural; estosvalores trasladados al mapa, permiten visualizar distintos rangos devalor.

 

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3.2.1.3 INTEGRACIÓN AL PRINCIPIO DEL PROCESO

A continuación se formalizan sendas matrices de impacto y de aptitudpara la actuación en estudio, con la estructura de las figuras 8 y 9.Teniendo en cuenta los rangos de impacto y aptitud, se definen loscriterios de formación de las clases de capacidad de acogida, tal comomuestra la figura 6.

Aplicando estos criterios a las unidades ambientales se obtiene lacapacidad de acogida para la actuación y su representación en plano.

ECOLÓGICOS PRODUCTOS PAISAJISTICOSIMPACTO

TOTAL

1 12E

2

N

Figura 8: FORMATO MATRIZ DE IMPACTO SOBRE UNIDADESAMBIENTALES

12E: Impacto de la actuación a localizar sobre los valores / características ecológicas de la

unidad ambiental

VALORES / CARACTERÍSTICAS

   U   N   I   D   A   D   E   S   A   M   B   I   E   N

   T   A   L   E   S

 

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3.2.1.3 INTEGRACIÓN AL PRINCIPIO DEL PROCESO

Este plano de capacidad de acogida sirve de cañamazo donde insertarlas distintas posibilidades de localización bajo el criterio de conseguiren la medida de lo posible, la máxima capacidad.

Con las mismas funciones que la unidad ambiental puede utilizarse unacuadrícula predefinida superpuesta al territorio; esto adolece de falta

de homogeneidad, condición necesaria de la unidad ambiental, peroeste requisito puede obviarse sin más que adaptar el tamaño al margende error aceptable.

PENDIENTE GEOTECNIAPROPIEDAD

SUELOAPTITUDTOTAL

12  A2G

N

Fi ura 9: FORMATO MATRIZ DE APTITUD SOBRE UNIDADES

   U   N   I   D   A   D   E   S   A   M   B   I   E   N   T

   A   L   E   S

VALORES / CARACTERÍSTICAS

 A2G:  Aptitud de las características geotécnicas de la unidad ambiental 2 para la localización de

la actuación

 

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3.2.2 MODELO BASADO EN LA DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD DEACOGIDA POR FACTORES

Este modelo llamado MAUSAR (Modelo de Asignación de Usos delSuelo en Áreas Rurales), se fundamenta en la integración de losconocimientos de expertos, mediante la agregación de la capacidad deacogida determinada por cada uno de ellos, reflexionando desde supropio campo de especialización.

Según figura10, la aplicación del modelo comienza con la identificaciónde los factores que determinan la localización de la actividad y labúsqueda de expertos capaces de inventariarlos y expresarlos enforma de mapas temáticos.

 Actuación alocalizar 

Definición retículay tamaño de la

cuadrícula

Identificación de

factores quedeterminan la

localización de laactuación

Mapificación delos factores en

clases

Formación dematrices deacogida por 

factores

Capacidad deacogida por cuadrículas

Capacidad deacogida del

territorio

 Alternativa delocalización de la

actuación

Territorio dereferencia

Criterios deasignación de

clases decapacidad

Cirterios dedeterminación dela capacidad de

acogida

Figura 10: MODELO DE AGREGACIÓN DE LA CAPACIDAD DE ACOGIDA POR FACTORES

 

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3.2.2 MODELO BASADO EN LA DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD DEACOGIDA POR FACTORES

Los mapas temáticos han de representar clases o unidadeshomogéneas para cada factor: clases agrológicas, por ejemplo..

Cada experto establece su matriz de acogida desde su punto de vista y desde su propio campo de conocimiento. Estas matrices adoptan elformato de la figura 11. Las casillas de cruce especifican lo siguiente:

²Código 4: vocacional: indica que es muy apta para acoger la actuación, tanto

desde el punto de vista del promotor como del conservacionista²Código 3: aceptable sin limitaciones: sin ser vocacionalmente adecuada paraacoger la actuación, resulta aceptable, desde los dos puntos de vista citados

²Código 2: aceptable con limitaciones; se aplica a situaciones similares al casoanterior, pero con la condición de un control riguroso sobre la actuación entérminos de diseño, tecnología, materiales, etc.

²Código 1: incompatible, significa que la clase no reúne condiciones para lalocalización de la actividad desde el punto de vista del promotor, delconservacionista o de ambos.

²Código 0: no aplicable no tiene sentido la localización de la actividad en laclase a la que se aplica.

 

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3.2.2 MODELO BASADO EN LA DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD DEACOGIDA POR FACTORES

A continuación, hay que definir la unidad básica de expresión, quegeneralmente se hace corresponder con la cuadrícula definida por unretículo previamente superpuesto al territorio. El tamaño de ésta debeadecuarse al carácter del territorio, a la conflictividad y escala delproyecto y al margen de error que introduce su heterogeneidad.

Paralelamente se definen los criterios de asignación de las clases decapacidad agregada a partir de los datos de las matrices sectoriales,tal como expresa la figura12.

Los mapas de factores inventariados en forma de clases homogéneas,las coordenadas de las retículas, las matrices de capacidad porfactores y los criterios de formación de los rangos de capacidad deacogida, constituyen las entradas del programa informático.

Éste proporciona, a partir de ellas, las clases de capacidad de acogidaagregada para cada cuadrícula, las representa en el mapacorrespondiente, que como en los otros modelos expuestos, sirve debase a la localización de la actividad en cuestión.

 

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3.2.2 MODELO BASADO EN LA DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD DEACOGIDA POR FACTORES

Ejemplo: la clase 3 de paisaje es muy adecuada para la localización dela actuación; la clase 1 de suelos admite la localización de la actuacióncon limitaciones

²4.- Localización propiciada²3.- Localización aceptable sin limitaciones²2.- Localización aceptable con limitaciones.²1.- Localización inaceptable/Incompatible²0.- No aplicable

1 2 3 N

SUELOS 2PENDIENTESVEGETACIÓN IijPAISAJE 3

FAUNAC.D.A.

F

i ura11

: MATRIZ DE CAPACIDAD DE ACOGIDA PORF

ACTORES

   F   A   C   T

   O   R   E   S   D   E   L   O   C   A   L   I   Z   A   C   I    Ó   N

CLASES INVENTARIADAS DE CADA FACTOR

Todo 4 Muy Alta4 y 3 AltaTodo 3 Media3 y 2 BajaAlgún 1 Muy BajaFigura 12: CRITERIOS DE ASIGNACIÓN DECAPACIDAD DE ACOGIDA

 

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4. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

4. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS²4.1 MÉTODO GENERAL²4.2 LISTADO DE CRITERIOS²4.3 MATRICES GRÁFICAS²4.4 MATRIZ DE EVALUACIÓN POR GRUPOS SOCIALES²4.5 MÉTODO ELECTRE (ELIMINATION ET CHOIXTRADUISANT LA REALITÉ).

²4.6 MÉTODO DE AGREGACIÓN TOTAL²4.7 MODELOS GENERALES DISEÑADOS EXPRESAMENTE PARALA EIA

4.7.1.- MATRIZ DE LEOPOLD4.7.2.- MATRIZ DE LAS GRANDES PRESAS4.7.3.- METODO BATTELLE-COLUMBUS

 

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4.1 MÉTODO GENERAL

La evaluación es una de las fases del proceso de toma de decisiones.Evaluar consiste en analizar interdisciplinariamente su eficiencia. Laeficiencia depende de los fines que se quiere alcanzar o de loscriterios de evaluación que se adopten.

En esquema la evaluación se realiza según la siguiente secuencia:²Seleccionar los criterios (reglas o estándares) definitorios de la eficiencia.

²Identificar los efectos de cada alternativa en términos de ventajas(positivos) e inconvenientes (negativos).

²Predecir esos efectos utilizando algún tipo de medida.²Valorarlos en relación con los criterios establecidos.²Adoptar una regla de decisión que permita elegir la de mayor eficiencia.

Este contenido de la evaluación se parece mucho al contenido fijadopara la EIA, en consecuencia es posible adaptar a ella las técnicas deevaluación siempre que sean multicriterio. En tal caso los criterios deevaluación vendrán de la optimización ambiental: maximizar impactospositivos, minimizar negativos y maximizar aptitud del entorno.

 

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4.2 LISTADO DE CRITERIOS

Consiste en hacer una lista de criterios explícitos a los que es posible:²Preguntarse si el plan es satisfactorio.²Ordenar las alternativas para cada criterio.

La aplicación a la evaluación ambiental de alternativas se realizaformando la matriz de evaluación de la siguiente manera:

²las entradas por columnas son los factores ambientales a considerar, loscuales se adoptan como criterios de evaluación.²las entradas por filas son las alternativas a evaluar²las casillas de cruce se pueden formalizar de dos maneras:

1. Expresando la ordenación relativa de las alternativas según su comportamientopara cada factor ambiental: primera, segunda, tercera, etc., tal como muestra la

figura 13.2. Disponiendo un código representativo del comportamiento de cada alternativapara cada factor mediante una escala sencilla, +2. para un comportamiento muypositivo, +1 para positivo, 0 para indiferente, -1 para negativo y -2 para muynegativo, por ejemplo, tal como muestra la figura 14.

 

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4.2 LISTADO DE CRITERIOS

1 2 3 N

1 1º 1º Nº 1º2 3º 4º 1º Nº3 Nº 5º 4º 3º

N 5º 4º 4º 4º

Figura 13: EVALUACIÓN POR ORDENACIÓN RESPECTO A LOS FACTORESAMBIENTALES

   A

   L   T   E   R   N   A   T   I   V   A   S

FACTORES AMBIENTALES

1 2 3 N

1 2 1 0 12 1 -1 0 03 0 0 -1 1

N -1 -2 -1

Fi ura 14: EVALUACIÓN POR LISTADOS DE CRITERIOS

   A   L   T   E   R   N   A   T   I   V   A   S

FACTORES AMBIENTALES

 

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4.2 LISTADO DE CRITERIOS

En el caso A. una simple observación de la forma en que se ordenan lasalternativas puede ser suficiente para seleccionar o eliminar alguna. Enel método B. se puede recurrir a la agregación de los valoresasignados, bien por suma simple o ponderada; esto último exigiría laasignación de pesos a los factores ambientales considerados.

La posibilidad A. es más sencilla de realizar que la B., por ello convieneutilizarlas consecutivamente. Ante una evaluación de numerosasalternativas conviene empezar con la posibilidad A. si no será posibleseleccionar una alternativa generalmente permitirá eliminar alguna. Acontinuación se pasará al formato B. que, muchas veces, tampocopermitirá seleccionar, pero sí eliminar.

Este tipo de evaluación es proclive a la inclusión de juicios de valor, conmayor o menor subjetividad, dependiendo de la profundidad del análisisque hay detrás de la matriz de datos y de la interdisciplinariedad conque se opere; en todo caso es útil para excluir ciertas alternativas ycomo paso previo a evaluaciones más minuciosas.

 

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4.2 LISTADO DE CRITERIOS

El procedimiento es aplicable, también, al estudio de impacto ambientalde proyectos sencillos o a fases preliminares en los complejos, sin másque sustituir en la matriz de datos descrita, las alternativas por lasacciones causa de impacto que implica el proyecto a evaluar. Ver figura15.

ATMOSFERA TIERRA AGUA VEGETACIÓN FAUNA PROCESOS PAISAJE USOS DEL SUELO CULTURAL

Edificaciones agrarias 0 0 0 -1 -1 0 -2 0 0 Acondicionamiento de tierras 0 -1 -1 -2 -2 -2 -2 2 0Red de riego 0 -2 -2 1 1 -1 -1 2 0Repoblaciones forestales 0 1 1 1 1 2 2 2 1Saneamiento de tierras 0 -2 -2 -2 -2 -1 -2 -2 0Desarrollo de núcleos -1 -1 -2 1 1 0 -1 -1 -1Concentración parcelaria 0 0 -1 -2 -2 -1 -2 0 -1

SUMA -1 -5 -7 -4 -4 -3 -8 3 -1POSITIVO 0 2 1 3 3 2 2 8 1NEGATIVO -1 -7 -6 -7 -7 -5 -10 -3 -2

      A      L      T      E      R      N      A      T      I      V      A      S

ACCIONESFACTORES AMBIENTALES

Figura 15: EJEMPLO SIMPLE DE EVALUACIÓN POR LISTADO DE CRITERIOS (FACTORES AMBIENTALES) PARA UNPROYECTO DE TRANSFORMACIÓN POR REGADIO

 

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4.3 MATRICES GRÁFICAS

Esta técnica se organiza con el mismo formato del caso anterior: uncuadro de doble entrada en una de las cuales aparecen las alternativasdel proyecto y en la otra los factores ambientales adoptados comocriterios de evaluación. Las casillas de cruce se colorean con una gamade colores, fríos para los inconvenientes, comportamientosdesfavorables según la escala descrita en el caso anterior (-2, -1), y

cálidos para las ventajas, comportamientos favorables (+2, +1). Asídispone de una aproximación visual de calidad de las alternativas.La figura anterior se puede convertir en matriz gráfica dando coloresde la gama del rojo a los impactos positivos (+1, +2) y de la gama azul alos negativos (-1, -2).

Aplicada a la ElA de proyectos, que siempre serían o muy simples opara aproximaciones muy preliminares y burdas, esta matriz tendría enuna de sus entradas los factores ambientales y en la otra el proyectodesagregado en acciones concretas desencadenadoras de impacto. Enlos cruces aparecería la gama de colores antes descrita.

 

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4.4 MATRIZ DE EVALUACIÓN POR GRUPOS SOCIALES

Esquemáticamente consiste en la elaboración de un cuadro para cadaalternativa como en Figura 16. En ella se hacen intervenir:²los factores ambientales.²la interacción de éstos con cada alternativa expresada en términos depositivos y negativos

²los pesos o importancia relativa de los factores²los grupos sociales afectados ponderados según su importancia relativa.

GRUPOSSOCIALES

 AFECTADO

S

PERSOGRUPOS

SOCIALES

Imp. Negativos(Costes)

Imp. Positivos(Beneficios)

Imp. Negativos(Costes)

Imp. Positivos(Beneficios)

Imp. Negativos(Costes)

Imp. Positivos(Beneficios)

Imp. Negativos(Costes)

Imp. Positivos(Beneficios)

a

b I1b

c I1c

n Pn

n

Pn

FACTORES AMBIENTALES

Figura 16: MATRIZ DE CONSECUCIÓN DE OBJETIVOS EN FUNCIÓN DE LOS GRUPOS SOCIALES AFECTADOS

PESO FACTORES 1 2

P1P1

 

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4.4 MATRIZ DE EVALUACIÓN POR GRUPOS SOCIALES

Para cada factor ambiental, expresado para que pueda valorarse en algún tipo

de escala, se contabilizan impactos negativos (costes o retroceso de valor) ypositivos (beneficios o aumento de valor); también se consideran beneficios laintegración ambiental del proyecto por la aptitud.

La valoración de costes y beneficios, así como la ponderación de los factoresambientales, se hace teniendo en cuenta la opinión de los grupos socialesafectados positiva o negativamente.

Los impactos pueden medirse en unidades cuantitativas no monetarias o encategorías cualitativas, pero los relativos a un mismo factor han de expresarseen la misma unidad de medida; así se podrán compensar. La tabla puedeutilizarse de 2 formas en la toma de decisiones.

²1ª: presentar el neto del impacto, para cada factor, en las correspondientescategorías inconmensurables, sin pretender un índice ponderado conjunto Luego elresponsable considerará las preferencias entre los impactos netos.

²2ª: obtener un índice ponderado de impacto, asignando valores arbitrarios a losrespectivos grados de impacto: +1=avance de valor; -1=retroceso y 0=impacto nulo.Multiplicando por los factores de ponderación (de grupos sociales y de factores) seobtiene un índice ponderado de impacto, representativo del valor de la alternativa.Ver ejemplo en Figura 17. Se prefieren aquellas alternativas que obtiene mayor valor.

 

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4.4 MATRIZ DE EVALUACIÓN POR GRUPOS SOCIALES

Evidentemente el método sirve para comparar alternativas pero nopara decidir si la seleccionada merece realizarse. En todo caso siempreserá posible comparar con la alternativa «cero»: no hacer nada. Laaplicación del método al estudio de impacto ambiental de un proyecto,sin más que sustituir en la tabla, las alternativas por las acciones delproyecto capaces de desencadenar impactos y operar como se hadescrito.

I = 3 x 1 x 2 + 3 x 1 x 1 + 2 x (-1) x 2 + 2 x 0 x 1 + 1 x (-1) x 2 + 1 x (-1) x 1 = +2

1 2 3

GRUPOSSOCIALES

 AFECTADOS

PERSOGRUPOS

SOCIALES3 2 1

a 2 1 -1 -1

h 1 1 0 -1

Figura 17: INDICE PONDERADO DE IMPACTOS PARA UNAALTERNATIVA

PESO FACTORES

 

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4 5 MÉTODO ELECTRE (ELIMINATION ET CHOIX TRADUISANT LA

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4.5 MÉTODO ELECTRE (ELIMINATION ET CHOIX TRADUISANT LAREALITÉ).

ELECTRE es una familia de métodos que opera sobre la matriz de datoscomparando las alternativas dos a dos, mediante la utilización de losdenominados índices de concordancia y de discordancia.:

²Establecimiento de los factores ambientales que se adoptarán como criterios deevaluación, sean de tipo cualitativo 0 cuantitativo.

²Formación de la matriz de datos encabezando una de las entradas con los factores yla otra con las alternativas

²Puntuación de cada alternativa, sobre la matriz de datos, en términos de sucomportamiento respecto a cada criterio según una escala numérica (de 0 a 10 ).

²Cálculo de los índices de concordancia (Cij) entre cada par de alternativas. El índicede concordancia entre las alternativas i y j es la suma de los pesos de aquelloscriterios para los cuales la alternativa i tiene mayor puntuación que la alternativa j (i > j) dividida por la suma total de los pesos. Se forma así una matriz de concordancia con

el grado de acuerdo en las preferencias de unas alternativas sobre otras.²Cálculo de los índices de discordancia. El índice de discordancia entre las alternativasi y j es la diferencia mayor entre las puntuaciones asignadas a dichas alternativasrespecto a los criterios para los que la alternativa i no es superior a la j (no se cumplei > j), dividida por el tamaño de la escala de puntuación. La matriz de discordanciaviene a representar el máximo perjuicio que se produce al desechar una alternativa.

 

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4.5 MÉTODO ELECTRE (ELIMINATION ET CHOIX TRADUISANT LAREALITÉ).

²Establecimiento de un umbral mínimo, p, entre 0,5 y 1, para el índice de concordancia y de uno máximo para el de discordancia, q, entre 0 y 0,5.²Decisión: se prefiere la alternativa i a la j si Cij > Cij y Dij < Dji. Ello no quiere decirque la otra se rechace, lo que sólo se hará cuando Cij < p y Dji > q. Se pueden dardistintos grados de preferencia según los siguientes valores de p y q:

Preferencia total: p=1, q=0Preferencia fuerte: p>=0,8, q<=0,2

Preferencia cualificada: p>=0,66, q<=0,33Preferencia simple: p>=0,5, q<=0,5

El significado del método ELECTRE, se puede interpretar como la regla deseleccionar lo que prefiere la mayoría, expresada por el índice deconcordancia, atemperada por el índice discordancia, representativo del puntode vista minoritario, o salvaguarda que evita la eliminación de una alternativa

aunque la mayoría de criterios lo aconsejen, si hay al menos un criterio para elcual dicha eliminación es muy perjudicial. Conviene señalar que el algoritmo delmétodo ELECTRE no permite gozar a la evaluación de la propiedad transitiva,es decir, que el hecho de que la alternativa A supere a la B y ésta a la C, noimplica que A supere a C.

 

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4.6 MÉTODO DE AGREGACIÓN TOTAL

Formada la matriz de datos como se indicó en el método ELECTRE, elmétodo de agregación cuya mayor sencillez aconseja utilizarlo concarácter previo a aquél, opera obteniendo el valor de cada alternativapor suma ponderada de las puntuaciones asignadas a cada alternativapara cada criterio/factor ambiental por el peso de los criterios. Seelige la que obtenga mayor puntuación si la diferencia resultasignificativa o se desechan las de menor valor.

 

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4.7 MODELOS GENERALES DISEÑADOS EXPRESAMENTE PARA LA EIA

Existen varios modelos orientados específicamente a la EIA, a losque se ha hecho referencia en apartados anteriores. Algunos ya hansido repetidamente descritos en la bibliografía en castellano sobre eltema. La metodología general para los estudios de impacto ambientalexpuesta anteriormente, incorporando elementos de tales modelosprecedentes, constituye un avance sobre ellos.

METODOS:²Matriz de Leopold: Mina de Fosfatos de California. (Factoresambientales X Acciones causa de impactos)

²Matriz de las grandes Presas: (Nuevas listas, y valoración semántica)²Método Battelle-Columbus²Otros métodos

 

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4.7.1.- MATRIZ DE LEOPOLD

Matriz de evaluación de una Mina de Fosfatos: RelaciónCausa-efecto para identificación y valoración de impactos²Filas: 100 acciones causa de impacto²Columnas: 88 factores ambientales

Proceso:

²Selección de los factores relevantes de los 88 de la lista.²Selección de las acciones relevantes de las 100 de la lista.²Identificación mediante diagonal de las casillas donde se produceuna interacción.

²Construcción de una matriz reducida con las acciones y factores

seleccionados.²Estimación de la magnitud del impacto (de 1 a 10) en la esquinasuperior, con el signo + o - según sean los efectos positivos o no.

²Estimación de la importancia del impacto (1 a 10) sobre el medio, enla esquina inferior en orden creciente de importancia.

 

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4.7.1.- MATRIZ DE LEOPOLD

Ejemplo:²Un Vertido de aguas residuales con un caudal de 30 l/h y DBO5 de100 mg/l que se descargue a un río con estiaje de 8m3/s a otro ríocon 50 m3/s

²La magnitud es la misma en ambos casos, pero el impacto es másimportante en el primero.

Es global ya que cubre las características geobiofísicas ysocioeconómicas.

No es selectivo, ya que no distingue entre efectos a corto y largoplazo.

No es exclusivo, ya que existe la posibilidad de contar doble.Puede acomodar datos cuantitativos y cualitativos, pero no puedediscriminarlos.

No es Objetiva ya que no contempla metodología para determinar lamagnitud y el impacto

 

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4 7 1 - MATRIZ DE LEOPOLD

 

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4.7.1.- MATRIZ DE LEOPOLDFactores ambientales: FILAS

A. Caracter í sticas f í sicas y quí micas

 ±1. TIERRA a. Recursos minerales b. Material de construcción c. Suelos d. Geomorfología e. Campos magnéticos y radiactividad de fondo f. Factores físicos singulares

 ±2. AGUA

a. Continentales b. Marinas c. Subterráneas d. Calidad e. Temperatura f. Recarga g. Nieve, hielo y heladas

 ±3. ATMOSFERA

a. Calidad (gases, partículas) b. Clima (micro, macro) c. Temperatura

 ±4. PROCESOS a. Inundaciones b. Erosión c. Deposición (sedimentación y precipitación) d. Solución e. Sorción (intercambio de iones, complejos) f. Compactación y asientos

g. Estabilidad

h. Sismología (terremotos) i. Movimientos de aire

B. Condiciones biológicas ± 1. FLORA

a. Arboles

b. Arbustos

c. Hierbas

d. Cosechas

e. Microflora

f. Plantas acuáticas

g. Especies en peligro

h. Barreras, obstáculos

i. Corredores

 ±2. FAUNA a. Pájaros (aves)

b. Animales terrestres. incluso reptiles c. Peces y mariscos

d. Organismos bentónicos

e. Insectos

f. Microfauna

g. Especies en peligro

h. Barreras

i. Corredores

 

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4 7 1 - MATRIZ DE LEOPOLD

 

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4.7.1.- MATRIZ DE LEOPOLDFactores ambientales: FILAS

C. Factores culturales

 ±1. USOS DEL TERRITORIO a. Espacios abiertos y salvajes b. Zonas húmedas c. Silvicultura d. Pastos e. Agricultura f. Zona residencial g. Zona comercial h. Zona industrial i. Minas y canteras

 ±2. RECREATIVOS a. Caza b. Pesca c. Navegación d. Baño e. Camping f. Excursión g. Zonas de recreo

 ±3. ESTÉTlCOS y DE INTERES HUMANO a. Vistas panorámicas y paisajes b. Naturaleza c. Espacios abiertos d. Paisajes e. Agentes físicos singulares f. Parques y reservas g. Monumentos

h. Especies o ecosistemas especiales i. Lugares u objetos históricos o arqueológicos j. Desarmonías

 ±4. NIVEL CULTURAL a. Estilos de vida (patrones culturales) b. Salud y seguridad c. Empleo d. Densidad de población

 ±5. SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAS a. Estructuras b. Red de transportes c. Red de servicios d. Eliminación de residuos sólidos e. Barreras f. Corredores

D. Relaciones ecológicas ±a. Salinización de recursos de agua

 ±b. Eutrofitación ±c. Vectores de enfermedades-insectos ±d. Cadenas alimentarias ±e. Salinización de materiales superficiales ±f. Invasión de maleza ±g. Otros

Otros

 

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4 7 1 - MATRIZ DE LEOPOLD

 

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4.7.1.- MATRIZ DE LEOPOLDAcciones que pueden causar efectos ambientales: COLUMNAS

A. Caracter í sticas f í sicas y quí micas

 ±a. Introducción de flora p fauna exótica ±b. Controles biológicos ±c. Modificación del hábitat ±d. Alteración de la cubierta terrestre ±e. Alteración de la hidrología ±f. Alteración del drenaje ±g. Control del río y modificación del flujo ±h. Canalización ±i. Riego ± j. Modificación del clima ±k. Incendios ±l. Superficies y pavimento

 ±m. Ruido y vibraciones

B. Transform. territorio y construcción ±a. Urbanización ±b. Emplazamientos industriales y edificios

 ±c. Aeropuertos ±d. Autopistas y puentes ±e. Carreteras y caminos ±f. Vías férreas ±g. Cables y elevadores ±h. Líneas de transmisión, oleoductos y corredores ±i. Barreras, incluyendo vallados ± j. Dragados y refuerzo de canales ±k. Revestimiento de canales ±l. Canales

 ±n. Escolleras, diques, puertos deportivos y terminalesmarítimos

 ±o. Estructuras en alta mar (offshore) ±p. Estructuras de recreo ±q. Voladuras y perforaciones ±r. Desmontes y rellenos ±s. Túneles y estructuras subterráneas

C. Extracción de recursos ±a. Voladuras y perforaciones ±b. Excavaciones superficiales

 ±c. Excavaciones subterráneas ±d. Perforación de pozos y transporte de fluidos ±e. Dragados ±f. Explotación forestal ±g. Pesca comercial y caza

D. Procesos ±a. Granjas ±b. Ganadería y pastos

 ±c. Piensos ±d. Industrias lácteas ±e. Generación de energía eléctrica ±f. Mineralurgia ±g. Metalurgia ±h. Industria química ±i. Industria textil ± j. Automóviles y aeroplanos

 ±k. Refinerías

 

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4 7 1 - MATRIZ DE LEOPOLD

 

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4.7.1. MATRIZ DE LEOPOLDAcciones que pueden causar efectos ambientales: COLUMNAS

 ±l. Alimentación ±m. Serrerías (explotación de maderas) ±n. Celulosa y papel ±o. Almacenamiento de productos

E. Alteración del terreno ±a. Control de la erosión, cultivo en terrazas o bancal ±b. Minas cerradas y vertederos controlados ±c. Minas abiertas ±d. Paisaje ±e. Dragados de puertos ±f. Aterramientos y drenajes

F. Recursos renovables ±a. Repoblación forestal ±b. Gestión y control de vida natural ±c. Recarga de aguas subterráneas ±d. Abonos ±e. Reciclado de residuos

G. Cambios en tráfico ±a. Ferrocarril ±b. Automóvil ±c. Camiones ±d. Barcos ±e. Aviones ±f. Tráfico fluvial ±g. Deportes náuticos ±h. Caminos ±i. Telesillas, telecabinas. etc.

 ± j. Comunicaciones ±k. Oleoductos

H. Situación y tratamiento de residuos ±a. Vertidos en el mar  ±b. Vertederos ±c. Situación de residuos y desperdicios mineros ±d. Almacenamiento subterráneo ±e. Cementerio de vehículos ±f. Descargas de pozos de petróleo ±g. Situación de sondeos profundos ±h. Descargas de agua caliente ±i. Vertidos de residuos municipales ± j. Vertido de efluentes líquidos ±k. Balsas de estabilización y oxidación ±l. Tanques y fosas sépticas, comerciales y doméstica ±m. Emisiones de gases residuales ±n. Lubricantes usados

l. Tratamiento quí mico ±a. Fertilización ±b. Descongelación química de autopistas, etc. ±c. Estabilización química del suelo ±d. Control de maleza y vegetación silvestre ±e. Pesticidas

J. Accidentes ±a. Explosiones ±b. Escapes y fugas ±c. Fallos de funcionamiento

 

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E E P E E P E

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4.7.1.- MATRIZ DE LEOPOLD: EJEMPLO MATRIZ REDUCIDA

2 1 2 1

23

2 1 2

2 2 21

11

2 3 4

2 2 42

42 2 2 3 2 3

3 1 3 3 1 34 4 2 1 3 2 3 3

4 4 2 1 3 5 5 5

5 10 4 103

Plantas acuaticas

Peces

Calidad del Agua

Calidad de la atmósfera

Erosión

Depósitos y sedimentos

Salud y seguridad

   I  m  p   l  a  n   t  a  c   i  o  n  e  s   I  n   d  u  s   t  r   i  a   l  e

  s

   C  a  r  r  e   t  e  r  a  s  y  p  u  e  n   t  e  s

   L   i  n  e  a  s   d  e   t  r  a  n  s  m   i  s   i   ó  n

Camping y escursiones

Paisajes y panoramas

Calidad de la Naturaleza salvaje

Especies raras

 Arbustos

Hierbas

   E  m  p   l  a  z  a  m   i  e  n   t  o  s  p  a  r  a  r  e  s   i   d  u  o  s

   F  u  g  a  s  p  o  r   i  n   f   i   l   t  r  a  c   i  o  n  e  s

   T  r  a   b  a   j  o  s  e  n   M   i  n  a

   E  x  c  a  v  a  c   i   ó  n  e  n  s  u  p  e  r   f   i  c   i  e

   T  r  a   t  a  m   i  e  n   t  o   d  e  m   i  n  e  r  a   l  e  s

   E  x  c  a  v  a  c   i   ó  n  p  o  r  c  a  m   i  n  o  s

 

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4 7 1 M TRIZ DE LEOPOLD

 

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ARTURO ALBALADEJO RUIZ Página 124 24/3/11

4.7.1.- MATRIZ DE LEOPOLD

Magnitud: Valoración del impacto o de la alteración potencial a ser provocada,grado o extensión o escala del impactoImportancia: Valor ponderal que da el peso relativo del potencial del impactorefiriéndose a la Intensidad o grado de alteración sobre el medio.

No es un sistema de Evaluación sino un método de identificación yresumen para la comunicación de resultados.

Ejemplos:²El impacto de una carretera sobre el suelo es de escasa magnitud pero elevadaintensidad o importancia.

²El impacto por la emisión de contaminantes a causa del tráfico es de mayor magnitudpero menor intensidad.

La matriz se acompaña de texto que explica:

²Los impactos identificados y la valoración realizada.²Se hará especial referencia a las acciones y factores más relevantes.²Advertencia sobre el horizonte temporal (corto, medio o largo).²La suma por filas (dividida por el nº de impactos detectados en cada una) da una ideade la agresividad de la acción.

²La suma por columnas proporciona una estimación de la afección del conjunto deacciones al factor correspondiente.

 

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4 7 1 MATRIZ DE LEOPOLD

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4.7.1.- MATRIZ DE LEOPOLD

Ventajas:²Fuerza a considerar losposibles impactos de accionesproyectuales sobre diferentesfactores ambientales

²Incorpora la consideración demagnitud e importancia de unimpacto ambiental

²Permite la comparación dealternativas, desarrollando unamatriz para cada opción.

²Sirve como resumen de lainformación contenida en elinforme de impacto ambiental.

Desventajas:²Difícil reproducibilidad, debido alcarácter subjetivo del proceso deevaluación, pues no contemplametodología alguna paradeterminar la magnitud ni la

importancia de un impacto.²No tiene en consideración lasinteracciones entre diferentesfactores ambientales.

²No distingue entre efectos acorto y largo plazo, aunque pueden

realizarse dos matrices segúnescalas de tiempo.²Los efectos no son exclusivos ofinales, existe la posibilidad deconsiderar un efecto dos o másveces.

 

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4 7 2 MATRIZ DE LAS GRANDES PRESAS

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4.7.2.- MATRIZ DE LAS GRANDES PRESAS

Adaptación de la de Leopold:²Nuevas listas de acciones y factores.²Valoración semántica en las casillas:

Signo: + Benéfico, ² perjudicial, x Previsible pero difícil de calificar sinestudios.

Importancia: 1 menor, 2 moderada, 3 mayorCertidumbre: c cierto, p probable, i improbable, n desconocidoDuración: t temporal, p permanentePlazo: i inmediato, m medio plazo, l largo plazo.Consideración en el proyecto: s Sí, n NO.

²Propone utilizar flechas para representar las relaciones.²Debe ir acompañada de un texto explicativo

 

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4.7.2.- MATRIZ DE LASGRANDES PRESAS

Filas: Acciones

ZONAS AFECTADAS ±ZONA SUMERGIDA ±LADERAS Y CUENCAS ±ZONAS DE OSCILACION

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Filas: Acciones

USO DEL AGUA ±REGADIO ±ENERGIA ± ABASTECIMIENTO ±CONTROL DE CAUDALES ±UTILIZACIÓN IDNSUTRIAL ±NAVEGACIÓN ±LUCHA CONTRA INCENDIOS ±PESCA

 ±USOS RECREATIVOS TIPO DE ACCIÓN

 ±OTRAS UTILIZACIONES ±PRESENCIA DE LA PRESA ±EMBALSE ±DERIVACIÓN DE AGUA ±OBRAS ± ATAGUIAS

 ±EDIFICIOS ±DEFORESTACIÓN ±CANTERA ±EXCLUSAS ±CANALES Y TUBERÍAS ±DESCARGA DE AGUA ±TOMAS DE AGUA ±LINEAS AEREAS ±OTROS TIPOS DE ACCIÓN

 ±CURSOS DE AGUA ARRIBA ±CURSOS DE AGUA ABAJO ±CANALES DE REGADIO ± AGUAS SUBTERRÁNEAS ±LITORAL MARINO ±OTRAS ZONAS

 ACCIONES CORRETORAS PROPUESTAS ±ORDENACIÓN PISCICOLA ±CAUDAL GARANTIZADO ±ORDENACIÓN TURÍSTICA ±REGULACIÓN DEL PLANO DE AGUA ±INFRAESTRUCTURAS ±REFORESTACIÓN ±LUCHA CONTRA LA EROSIÓN ±DRAGADO ±DESCARGAS DE AGUA ±CONTRAEMBALSE ±EMBALSE DE COMPENSACIÓN ±BARRERA CONTRA FLOTANTES ±PERÍMETRO DE PROTECCIÓN

 ±TRATAMIENTO DEL AGUA ±INDUSTRIAS CORRECTIVAS ±REASENTAMIENTO ±OTRA ACCIÓN CORRECTIVA

LEYES ±TASAS, IMPUESTOS, CANONES ±EVALUACIÓN RÚSTICA ±REGLAMENTACIÓN URBANÍSTICA

OTRAS

 

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4.7.2.- MATRIZ DE LASGRANDES PRESAS

Columnas: Efectos, Impactos

 

Ó

SOBRE EL AGUA ±CALIDAD BIOLÓGICA ±CALIDAD FISICO-QUÍMICA ±SALINIDAD±SÓLIDOS EN SUSPENSIÓN

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ARTURO ALBALADEJO RUIZ Página 128 24/3/11

ECONÓMICOS Y SOCIALES ± INDUSTRIALIZACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN ±EMPLEO ±TURISMO

 ± AGRICULTURA Y GANADERÍA ±VÍAS DE COMUNICACIÓN ±COMERCIO Y FINANZAS LOCALES ±REVALORIZACIÓN RÚSTICA ± ACEPTACIÓN SOCIAL ±USOS RECREATIVOS ±PATRIMONO CULTURAL ±ESTÉTICO ±SUMINISTRO DE AGUA POTABLE

 ±EXPROPIACIONES ±EXÓDO RURAL ±PROTECCIÓN CONTRA LOS RIESGOS NATURALES ±SALUD ±OTROS IMPACTOS SOBRE EL HOMBRE

GEOFÍSICO ±MORFOLOGÍA ±EROSIÓN ±TRANSPORTES EN SUSPENSIÓN

 ± ARRAESTRE DE FONDO ±DEPÓSITOS ±ESTABILIDAD DE LOS TALUDES ±SEISMOS INDUCIDOS ±SALINIDAD DE LOS SUELOS ± INUNDACIONES ±CREACIÓN DE ZONAS PANTANOS ±DESECACIÓN DE TIERRAS ± INFLUENCIA SOBRE LAS MAREAS

 ±OTROS

  SÓLIDOS EN SUSPENSIÓN ±TEMPERATURA ±EVAPORACIÓN ±RÉGIMEN HIDRÁULICO

 ±PÉRDIDAS DE AGUA ±MANTO FREÁTICO ±OTROS

CLIMA ±CREACION DE UN MESOCLIMA

FLORA TERRESTRE Y ACUÁTICA ±BOSQUES ±LIEGOS Y ERALES ±FORMACIONES HERBÁCEAS

 ±FLORA ACUÁTICA ±VEGETALES SUPERIORES ±MICROFLORA ACTIVA ±FITOPLANCTON ±SPECIES RARAS A PROTEGER ±OTRA FLORA

FAUNA TERRESTRE Y ACUÁTICA ±MAMÍFEROS ±PÁJAROS

 ± INSECTOS ±REPTILES Y AMFIBIOS ±PESCA EXPLOTABLE ±OTROS PECES ±MICROINVERTEBRADOS ±ZOOPLANCTON ±MICROORGANISMOS ±ESPECIES RARAS A PROTEGER ±OTRA FAUNA

 

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4 7 3 METODO BATTELLE COLUMBUS

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4.7.3.- METODO BATTELLE-COLUMBUS

Por el Bureau of Reclamation del Dpto. Interior USA paradeterminar impacto ambiental de sus proyectos hidráulicosOpera sobre un árbol de factores organizado en 4 niveles

²Categorías (Ecología, contaminación ambiental, aspectos estéticos,aspectos de interés humanos)

²Componentes (Especies y poblaciones, Hábitats y comunidades,ecosistemas; Contaminación del agua, contaminación atmosférica,contaminación del suelo, contaminación por ruido; suelo, aire, Agua,Biota, Objetos artesanales, Composición; Valores educacionales ycientíficos, Valores históricos, Culturas, Sensaciones, Estilos deVida)

²Parámetros (78): aspectos significativos que merece ser tratadosseparadamente²Medidas (estimación del nivel de impacto)²Categorías Componentes Parámetros

 

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4 7 3 METODO BATTELLE COLUMBUS

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4.7.3.- METODO BATTELLE-COLUMBUS

Se puede usar con dos fines:²Medir el impacto ambiental sobre el medio de diferentes proyectosde uso de recursos hídricos.

²Planificar a medio y largo plazo proyectos con el mínimo impactoambiental posible

Se pretende que los parámetros se lleguen a evaluar enunidades comparables (conmensurables), representandovalores que sean resultados de mediciones reales y que:

²Representen la calidad del medio ambiente²Sean Fácilmente medibles sobre el terreno²Respondan a las exigencias del proyecto a evaluar²Sean evaluables a nivel de proyecto.

 

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4 7 3 METODO BATTELLE COLUMBUS

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4.7.3.- METODO BATTELLE-COLUMBUS

Para transformar estos datos en ´Unidades de Impacto Ambiental ´(UIA) se tiene que:²Transformar los datos en su correspondiente equivalencia con el índice decalidad ambiental para el parámetro correspondiente.

²Ponderar la importancia del parámetro considerado, según la importanciarelativa dentro del medio ambiente.

²Expresar el Impacto Neto como resultado de multiplicar el índice de calidadpor su índice ponderal.Para calcular el índice de Calidad Ambiental (CA) en unidades que seancomparables se le asigna 1 al valor óptimo del parámetro y 0 al pésimo.

La función de transformación de la calidad ambiental en términos de sumagnitud puede tener hasta 7 formas diferentes. Se encuentran en la

bibliografía gran cantidad de funciones de transformación para cadaíndice o parámetro.Para cada parámetro se define el índice ponderal o unidades deimportancia de forma que el total sumen 1000 o 100. (UIP).

Las Unidades de Impacto Neto (UIA) = (CA)i x (UIP)i

 

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4.7.3.- METODO BATTELLE-COLUMBUS

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Matriz original

 

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4 7 3 METODO BATTELLE COLUMBUS

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4.7.3.- METODO BATTELLE-COLUMBUS

VENTAJAS:²Es el 1º , que ha servido al restocomo base de valoraciones.

²Los parámetros se transforman aunidades conmensurables, lo quepermite la adición de impactos.

²Para cada parámetro puedenreflejarse valores ´con proyectoµ y ´sin Proyectoµ y ver diferencias.²Permite el cálculo del impactoglobal del proyecto en lacomparación de alternativas del

mismo.

INCONVENIENTES:²Fue diseñado para proyectoshidráulicos. Para otro tipo deproyectos hay que proponernuevos índices ponderales yfunciones de transformación.

²Tiene el inconveniente de que lasunidades ponderales sonsubjetivas.

²El árbol de factores ambientales yel de acciones-actividades sedeben adaptar al tipo de proyecto

 y al medio receptor.²En la vida real los factoresambientales son ilimitados y no esposible encontrar todas lasfunciones de transformación.

 

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4 7 4 - OTROS MÉTODOS:

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4.7.4.- OTROS MÉTODOS:Analógicos: Se remite a la información de proyectos existentes, a la

información obtenida en la medición y seguimiento de los impactosambientales.Listas de Chequeo: Es el método más frecuente, y so meras listas derecordatorio de temas e impactos a estudiar.

Listas de Chequeo enfocadas a decisiones: para compararalternativas y conducir a un análisis de equilibrio y a una síntesis de lainformación ambiental.

Análisis ambiental coste-beneficio: supone estimar la valoración encantidades monetarias todos los impactos-efectos ambientales.Subjetivo, pero muy utilizado.

Opinión de expertos: con dictámenes profesionales o utilización de

técnicas Delphi para delinear información.Sistemas Expertos: mediante el uso de ordenadores con procesosHeurísticos.

Índices e Indicadores: Información numérica catalogada paradescribir ambientes afectados, así como la predicción y evaluación deimpactos

 

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4 7 4 - OTROS MÉTODOS:

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4.7.4.- OTROS MÉTODOS:Pruebas de laboratorio y modelos a escala: para predecir

cualitativa/cuantitativamente impactos de un proyecto.Evaluación de paisajes: Adicionar una serie de indicadores medianteuna función que da el índice para el escenario global y se utiliza paracomparar el estado inicial con final.

Revisión Bibliográfica: Ensamblar información sobre los tipos deproyectos y su impacto típico.

Cálculos de balance de materia: Inventarios de condicionesexistentes para compararlos con los cambios de una acción propuesta.

Matrices de Interacción: Causa-efectoMonitorización: mediciones sistemáticas para establecer lascondiciones ambientales afectadas.

Estudios de Campo: Monitorización sobre el terreno.Redes: Definir las conexiones o relaciones entre acciones proyectadase impactos resultantes.

Sobreposición de mapas: por transparencias o capas informáticas.Fotografías y fotomontajes: para ver la calidad visual del ambiente

 

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4 7 4 - OTROS MÉTODOS:

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4.7.4.- OTROS MÉTODOS:Modelización cualitativa: métodos en e que la información descriptiva

es utilizada para relacionar varias acciones con cambios resultantes enlos componentes ambientales.Modelización cuantitativa: métodos matemáticos para simular elcomportamiento del medioambiente apoyados con ordenadores yformulaciones complejas.

Evaluación de Riesgo: para establecer estándares ambientales desalud humana.:

²Identificación del riesgo.²Consideraciones dosis-respuesta.²Evaluación de la exposición al riesgo.²Evaluación del riesgo asociado.

Construcción de escenarios: Involucra consideraciones alternativasfuturas como resultado de suposiciones iniciales diferentes.Extrapolación de Tendencias: Utilizar datos históricos para proyectarel futuro.

 

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5 - PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN LAS EIA

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5. PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN LAS EIA

5.1.- RELACIONES PÚBLICAS5.2.- INFORMACIÓN Y EVALUACIÓN5.3.- RESOLUCIÓN Y CANALIZACIÓN DEL CONFLICTOSOCIAL

5.4.- LA BÚSQUEDA DEL CONSENSO5.5.- DIFICULTADES DE LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA5.6.- TÉCNICAS PARA LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA

 

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5 - PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN LAS EIA

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5. PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN LAS EIA

El RD 1302/86 establece el derecho de los diferentesagentes sociales afectados a intervenir en las decisionessobre los proyectos que piensan que pueden modificar sucalidad de vida: ´... El EIA será sometido al trámite deinformación pública,...µ

La participación pública implica garantizar procesos deinformación y participación reales, en dos direccionesinteractivas con los siguientes objetivos:

²Promover la información, educación y coordinación²Identificar posibles problemas, necesidades y valores

²Posibilitar el flujo de nuevas ideas y la resolución de problemas.²Posibilitar una participación más democrática en relación a laspropuestas y evaluación de alternativas.

²Ayudar a la creación de un consenso social y a la solución deconflictos.

 

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5 - PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN LAS EIA

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5. PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN LAS EIA

Modelos de procesos de comunicación:²Difusión (provisión de información)²Recogida (retroalimentación)

Tipos de población involucrada:²Directamente afectados²Grupos sociales y ecologistas.²Grupos empresariales

Factores de identificación de los grupos:²Proximidad al proyecto.

²Factores Económicos: Beneficiados económicamente o con empleo.²Uso: que utilizan el espacio reservado al proyecto (cazadores,...)²Factores sociales: Ecologistas,...²Factores políticos: Disputa política

 

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5 1 - RELACIONES PÚBLICAS

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5.1. RELACIONES PÚBLICAS

El objetivo es desarrollar planes con amplio apoyo yaceptaciónRealizando:

²Información abierta sobre la autoridad del organismo competente,los procedimientos y las limitaciones.

²Desarrollo de un marco de confianza y credibilidad:Experiencia: Percepción del informador como fuente válidaCredibilidad: Grado de confianza de que disfruta el informador

 

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5.2.- INFORMACIÓN Y EVALUACIÓN

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5.2. INFORMACIÓN Y EVALUACIÓN

Objetivos:²Diagnóstico de los problemas y necesidades de la comunidad:

Evaluar los problemas socioeconómicos y medioambientales del proyectoAsegurar que se incluyan todos los temas concernientes a los afectados

²Desarrollo de soluciones alternativas:Acuerdo entre participantes en relación a los cambios que implica el proyecto.Aportación de soluciones desde el público profano

²Evaluación de los efectos de las soluciones planteadas:Las poblaciones afectadas articulan sus valoraciones y objetivos

Recursos para una participación pública satisfactoria:²Reuniones de grupo con los actores sociales incidentes²Entrevistas con personajes representativos de la población afectada

²Línea telefónica para ideas y dudas.²Encuestas para analizar valores y actitudes.²Juegos de simulación para decidir sobre unas políticas u otras.²Abrir oficinas de información

 

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5.3.- RESOLUCIÓN Y CANALIZACIÓN DEL CONFLICTO SOCIAL

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5.3. RESOLUCIÓN Y CANALIZACIÓN DEL CONFLICTO SOCIAL

Tipos de conflicto:²Cognitivo: la gente tiene diferentes ideas²De Valores: Diferentes objetivos con el proyecto y contrapuestos aalgunos valores colectivos

²De Intereses: Los beneficios no se reparten igualmente

²De Relación: latente en cualquier forma de comunicaciónEtapas de la negociación:

²Áreas de acuerdo: la gente dice en lo que está de acuerdo.²Áreas de desacuerdo se argumenta las distintas posiciones

²Procedimientos de resolución: se acuerda el procedimientoestableciendo el marco donde efectuar acuerdos.²Negociación asunto por asunto: en torno a cuestiones sencillas y dealcance limitado

 

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5.4.- LA BÚSQUEDA DEL CONSENSO

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5. . L ÚSQUED DEL ONSENSO

Basada en un proceso de COOPERACIÓN.No utilizar tácticas coercitivas, amenazantes odecepcionantes que llevan a una orientación competitiva.

Utilizar actitudes de apertura y compartir autoridad e

informaciónNo tener a priori una mala percepción de alguna de laspartes hacia otra.

No tener falta de flexibilidad

 

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5.5.- DIFICULTADES DE LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA

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Falta de interés en participar por falta de preocupación en los asuntoscolectivosDesequilibrio entre las partes (autoridades y promotores frente acomunidades sin recursos).

Implicación desigual en el proceso participativo por diferenciasculturales o sociales

Falta de representación de las generaciones futuras.Diferentes enfoques sobre la participación (los promotores ven a losgrupo sociales como usurpadores de la administración)

Coordinación entre las diferentes agencias de la administración.

Irrepresentabilidad al no haber elegido democráticamente a losrepresentantes de los agentes sociales en el EIADisnonacia o dificultades entre las decisiones políticas y técnicasIdentificar adecuadamente los grupos afectados

 

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5.6.- TÉCNICAS PARA LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA

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Entrevistas:²Con personas altamente implicadas en el proyecto:Profesores localesMiembros de asociaciones de residentesSociólogos y trabajadores sociales

Propietarios de comercios y negociosRepresentantes de las autoridades localesSacerdotes, policías grupos de voluntariosPartidos políticosRepresentantes de grupos de interés (agricultores, ganaderos,...)

Reuniones: Organizadas por grupos locales o por el EIA²Pequeños grupos: informales para el consenso entre interesesdivergentes

²Formales: más numerosas para observar la comunidad en acción

 

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5.6.- TÉCNICAS PARA LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA

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Proceso de grupo nominal²Discusión del grupo junto con el coordinador de las ideas quepreviamente se han anotado y seleccionado individualmente.

²Basado en:Los individuos generan ideas más creativas cuando trabajan en grupo

Las personas en grupos reaccionan hacia las ideas de otros antes que darnuevas²Para identificación de problemas y de alternativas de impactos²Aunque la gente puede sentirse procesada más que incluida.

Tormenta de ideas²Fomentar que se aporten cualquier idea sin hacer ninguna evaluaciónde ella²Posteriormente el grupo evalúa las ideas y las prioriza.

 

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Círculo de Samoa²Cuando hay un grupo grande interesado en los temas²Nadie es el moderador, cada uno debe automoderarse

Acción-investigación²El especialista estimula la discusión pública²Fortalece el interés por los asuntos de la comunidad²Forma de contacto entre diversos grupos sociales con interesesdiferentes

²Refuerza las líneas de comunicación entre la comunidad

²Proporciona una oportunidad de expresión a grupos menos poderososDelbeq²Un moderador preparado con un grupo pequeño identifica posiblesimpactos sociales y los prioriza

 

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5.6.- TÉCNICAS PARA LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA

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Charette²Ejercicio de planificación donde un grupo discute cuestionesconcretas para consensuarlas en un espacio de tiempo definido

Comité de asesoramiento comunitario²Grupo semipermanente de representantes de organizaciones quediscute los cambios previstos en su comunidad.

²Su utilidad depende de la composición, tamaño y poder real sobredecisiones

Foro comunitario²Foros públicos para el debate de aspectos relevantes que permitenla interacción entre los distintos grupos afectados y el consenso

Impasse²Tres o cuatro personas con información sobre una propuesta opolítica determinada debaten e identifican posibles impactos

 

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5.6.- TÉCNICAS PARA LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA

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Talleres o seminarios monográficos²Orientados a miembros de la comunidad, investigadores, técnicos,planificadores y políticos

Material escrito²Folletos, dípticos, informes,... Para proveer a la comunidad de

información para participar en el diseño del proyecto.Evaluación de escenarios

²Evaluar propuestas determinadas y sus posibles alternativas en basea impactos y resultados en el marco de escenarios definidos

Prensa²Para facilitar información de interés, como tablón de anuncios, pararecoger propuestas...

 

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