tema 39: la construcciÓn del estado liberal y …

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www.eltemario.com Oposiciones Secundaria – Geografía e Historia © Ignacio Martín Jiménez, 2001 Temario Específico – Tema 39 1/26 TEMA 39: LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO LIBERAL Y PRIMEROS INTENTOS DEMOCRATIZADORES EN LA ESPAÑA DEL SIGLO XIX. O- INTRODUCCIÓN. 1- LOS INICIOS DE LA CRISIS: GUERRA Y REVOLUCIÓN (1808-1814) 2- FERNANDO VII: ABSOLUTISMO FRENTE A LIBERALISMO. 3- INDEPENDENCIA DE HISPANOAMÉRICA 4- REVOLUCIÓN LIBERAL Y GUERRA CARLISTA (1833-1843) 5- FUERZAS POLÍTICO SOCIALES EN LA ÉPOCA DE LA IMPLANTACIÓN DEL ESTADO LIBERAL. 6- LA ERA ISABELINA (1844-1868) 7- EL SEXENIO REVOLUCIONARIO (1868-1874) 8- LA RESTAURACIÓN CANOVISTA: 8.1- BASES SOCIALES Y SISTEMA POLÍTICO. 8.2- EVOLUCIÓN POLÍTICA, ECONÓMICA Y SOCIAL. 8.3- EL DECLIVE DE LA RESTAURACIÓN Y EL CAMBIO DE SIGLO (1898-1912) 9- BIBLIOGRAFÍA.

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TEMA 39: LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO LIBERAL YPRIMEROS INTENTOS DEMOCRATIZADORES EN LAESPAÑA DEL SIGLO XIX.

O- INTRODUCCIÓN.1- LOS INICIOS DE LA CRISIS: GUERRA Y REVOLUCIÓN(1808-1814)2- FERNANDO VII: ABSOLUTISMO FRENTE A LIBERALISMO.3- INDEPENDENCIA DE HISPANOAMÉRICA4- REVOLUCIÓN LIBERAL Y GUERRA CARLISTA (1833-1843)5- FUERZAS POLÍTICO SOCIALES EN LA ÉPOCA DE LAIMPLANTACIÓN DEL ESTADO LIBERAL.6- LA ERA ISABELINA (1844-1868)7- EL SEXENIO REVOLUCIONARIO (1868-1874)8- LA RESTAURACIÓN CANOVISTA:

8.1- BASES SOCIALES Y SISTEMA POLÍTICO.8.2- EVOLUCIÓN POLÍTICA, ECONÓMICA Y SOCIAL.8.3- EL DECLIVE DE LA RESTAURACIÓN Y EL CAMBIO

DE SIGLO (1898-1912)9- BIBLIOGRAFÍA.

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0- Introducción.

La crisis del antiguo régimen de finales del siglo XVIII y comienzos del XIX marca elinicio para los países occidentales de un profundo cambio en la estructura política, económica,social y cultural. Lo que hasta entonces era considerado inamovible y sagrado (monarquíaabsoluta, sociedad estamental y régimen señorial) será modificado por la burguesía liberal:estado liberal y constitucional, sociedad de clases (base en la riqueza y no en el nacimiento),capitalismo (propiedad individual, liberalismo económico), y nuevos valores culturales(racionalismo, método experimental, etc.) y sociales (libertad de expresión, reunión, sufragiouniversal a largo plazo, etc.)

En España el momento decisivo corresponde al período de Fernando VII (1808, y1814-1833), en concreto a partir de la invasión francesa, que pone de manifiesto la fragilidaddel poder español, tras siglos de estéril imperialismo.

Los efectos de la implantación del sistema liberal (o de la sociedad contemporánea)en España presentan diferencias con el resto de Europa occidental, por la violencia de lasreacciones que conlleva:a- sucede en un siglo de subdesarrollo económico. El período 1790-1808 está jalonado poruna grave crisis económica: malas cosechas, motines antinobiliarios, dificultades de lahacienda, guerras contra Francia e Inglaterra, feudalismo y atraso agrícola (propietariosabsentistas, especuladores) que hacen que los agricultores apenas lleguen el nivel desubsistencia, impidiendo la falta de modernización de las técnicas de cultivo. Nobleza y cleromonopolizan la tierra (mayorazgo y vinculaciones), con contratos de arrendamiento a cortoplazo. La deuda pública alcanzaba en 1807 los 7.000 millones de reales (lo que se ingresa en10 años: no hay ni para pagar los intereses bancarios o amortizaciones), lo que impulsa aGodoy (primer ministro de Carlos IV) a adoptar las primeras medidas desamortizadoras (sevende una sexta parte de los bienes de la iglesia)

b- de crisis de la unidad interna (por las regiones que pretenden mantener sus fueros yprivilegios, como el País Vasco y Navarra), y de retracción en el mundo internacional: pérdidade las colonias americanas.

c- también son condicionantes: el período bélico inicial (invasión de tropas napoleónicas), lasdiferencias entre la España rural y la urbana (tradicionalismo en el campo: guerra civil entreliberales y carlistas opuestos al nuevo régimen; y luego del anarquismo); oposición de la Iglesiapor la reforma unilateral de la misma por los legisladores (desamortización, pérdida deprivilegios, Estado laico, etc.)

1- LOS INICIOS DE LA CRISIS: GUERRA Y REVOLUCIÓN (1808-1814)

Cuando estalla la revolución francesa (1789), en España reina Carlos IV. Su reinadosupuso el fin de la etapa reformista de la ilustración (lema: "todo para el pueblo, pero sin elpueblo"), con resultados frustrantes. Su ministro Floridablanca emprende una campaña decensura contra la propaganda revolucionaria francesa (se revive la Inquisición, el Códice delibros prohibidos, etc.)

El nuevo ministro Godoy, se inclina por intentar salvar al rey absolutista francés LuisXVI de los revolucionarios, provocando una guerra con Francia: paralización del tráfico

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marítimo con las colonias, crisis del algodón catalán, etc. España es derrotada, y cuandoNapoleón llegue al poder, la obligará a participar en el bloqueo contra Inglaterra. Las tropasfrancesas entran en España so pretexto de ir a invadir Portugal. Godoy intenta reaccionarcontra lo que en realidad es una invasión.

La nobleza y clero se sublevan contra el intento de Godoy de llevar a los Reyes aAndalucía para ponerles a salvo: motín de Aranjuez (1808), pidiendo la caída de Godoy yque suba al trono Fernando VII. Este y su padre abdicarán en Bayona, siendo hechosprisioneros de los franceses por Murat (será el oficial que dirija la ocupación española).

El dos de mayo, sin gobernantes legítimos, el pueblo reacciona: el vacío de poder esllenado por autoridades de rango inferiores y nuevas instituciones: juntas provinciales, locales,y la Junta Suprema Central. Se trata de un poder improvisado, nuevo: no estaban previstaslegalmente, pero su participación supone un sentido de continuidad. Las autoridades delantiguo régimen, pese a oponerse a algo que nace del pueblo, finalmente se integran. Y hayque pensar que los franceses traían un régimen liberal, por lo que las autoridades españolashan de mostrarse liberales para contrarrestar el progresismo de los franceses: sólo asípodemos entender que en poco tiempo se llegue a una Constitución tan liberal como la deCádiz de 1812.

- DESARROLLO DE LA GUERRA.

La guerra tiene un doble carácter: de liberación nacional, y liberal, porque muchosilustrados aprovechan la ocasión (el partir de cero) para realizar cambios desde hacía muchotiempo pretendidos.

Los franceses subestiman a los españoles: hasta entonces Napoleón (un genio militar)no había sido derrotado en Europa. El 2 de mayo comenzará la resistencia. La "carga de losmamelucos" fue decisiva para el levantamiento del pueblo en armas: junto a un ejército regular,participará la guerrilla (junto a la dispersión de fuerzas que provoca, su efecto psicológico seráimportante, amén del boicot de las comunicaciones por las partidas de bandidos o nuevosmilicianos), con apoyo inglés.

Fue de gran importancia la derrota de los franceses en Bailén, lo que obliga al reyintruso José I a retirarse tras la línea del Ebro. Pero Napoleón, al frente de una Grand Arméede 250.000 soldados veteranos destruye a los ejércitos españoles (mejor organización eintendencia). Surge entonces la resistencia de varias ciudades (Zaragoza -Agustina deAragón-, Gerona, Tarragona, Valencia: para el pueblo, se trata de una lucha en favor delcatolicismo). Sin embargo, el último ejército español es derrotado en Ocaña.

En la última fase, el ejército anglo-luso-español, al mando del general Wellington (ycoincidiendo con la campaña de invierno francesa en Rusia, también invadida) derrota a JoséI, que tiene que abandonar España.

Los efectos de la guerra son negativos: muchas veces ingleses y franceses destruyenintencionadamente industrias textiles catalanas. Por otro lado, permite a las colonias españolasindependizarse.

- JOSÉ I Y LOS "AFRANCESADOS".

Mientras reina, promulga el Estatuto de Bayona (los diputados españoles convocados

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sólo pueden exponer sugerencias, sin que se discutan los proyectos). Es un texto autoritario(gran poder del rey, cortes estamentales), pero hubiera supuesto una transformación socio-política y administrativa novedosa para España: libertad de imprenta, inviolabilidad deldomicilio, supresión de privilegios, abolición de aduanas interiores, libertad de industria ycomercio, unidad de códigos legales. También promueve la abolición de la Inquisición,reducción de conventos, etc: hubiera supuesto el fin del antiguo régimen.

Algunos españoles (Llorente, Azanza, Cevallos) piensan que el nuevo régimen espositivo, mostrando su apoyo: "afrancesados". Cuando acabe la guerra, 12.000 familias"afrancesadas" habrán de abandonar España.

- LAS CORTES DE CADIZ Y LA CRISIS DE LA SOCIEDAD ESTAMENTAL.

Su obra legislativa (Constitución de 1812) supuso uno de los hitos de la historia deEspaña, una ruptura radical con los principios hasta entonces vigentes: asombró a muchoscontemporáneos, y aveces sirvió de modelo para otras constituciones, que la transcribieronliteralmente (Portugal, Hispanoamérica, constituciones liberales españolas como la de 1931reproducen artículos enteros, etc.).

Es fruto de una afectuosa pasión, un deseo de renovación total. ¿Fue fruto de laimprovisación, como afirma Díez del Corral, o de un proceso evolutivo lógico (como opinaComellas)?.

Lo cierto es que cuenta con un soporte social reducido: quienes la aprueban(burgueses, intelectuales, funcionarios...) no son representantes de la verdadera realidad socialy aspiraciones de la población: una población mayoritariamente tradicionalista.

Es cierto que no se trata de una ruptura radical con el pasado (por ejemplo,instituciones como la Regencia y la Junta Central Suprema en caso de fallar la línea sucesoriareal datan en España de tiempo inmemorial). Se inspiraba en antiguas leyes y fueros españoles(¿o simplemente se "usan" éstas para enmascarar, para que se tomen como legítimo un nuevoorden social?): ideas de iusnaturalistas (derecho natural) españoles como el jesuita del sigloXVII Francisco Suárez (por ejemplo, considera que el poder debe volver al pueblo cuando elmonarca ha incurrido en traición, como es el caso).

Lo cierto es que implica una crisis de la sociedad, incluso de las costumbres: estamosen un período de apasionamiento, donde el nuevo héroe es el tribuno (el orador, los que danmítines): predominio de un romanticismo de fondo; a veces se les denomina "hijos díscolos dela Ilustración" (del racionalismo del siglo XVIII: ahora sus cambios se ven acelerados).

Quienes elaboran la Constitución de Cádiz de 1812, son los depositarios del podersurgido: eclesiásticos, clases instruidas (que no operan según la opinión popular, sino segúnestímulos constituyentes: allí no está representado ni pueblo ni la clase media silenciosa),funcionarios (demora en cobrar sus salarios, deseo de racionalizar la administración para versebeneficiados), militares (siempre se recurre al ejército para determinados servicios especiales),nobleza con actitudes liberales.

Como estímulos actúan la reacción aristocrática (Aranjuez), los últimos coletazos deldespotismo ilustrado (Jovellanos), y la línea criptoliberal (filoliberal). Además, existe unmalestar difuso, que lleva a la convocatoria de las Cortes, tras consultar Jovellanos y Quintanaa las autoridades vigentes: la opinión pública muestra interés en limitar el poder absolutista del

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rey, rechazar los estamentos y privilegios, división de poderes, etc.

Jovellanos representa la postura moderada: pretende un régimen intermedio entre elviejo absolutismo y los que creen que el poder debe residir en la nación. Propone dosCámaras, una de las cuales correspondería a los estamentos privilegiados.

En cambio, Quintana y los liberales propone una Cámara única que asuma lasoberanía liberal y lleve a cabo la constitución de un nuevo estado con una Constitución querecoja las novedades aportadas por la revolución francesa. Se ven favorecidos los liberalesporque muchas regiones estaban ocupadas por los franceses, y no pueden mandar susrepresentantes (clases privilegiadas, partidarias del antiguo régimen): sólo las regionesperiféricas (donde hay más burguesía, más liberales entonces) mandan representantes.Nobleza y clero van a estar en minoría frente a las clases medias: 60 abogados, 55funcionarios públicos, 97 eclesiásticos, 37 militares, 16 catedráticos, 43 comerciantes,propietarios, escritores y médicos, y 8 nobles. Así, es lógico que la Constitución sea liberal.

Tras año y medio de discusión, se promulga la Constitución (19 de marzo de 1812).Sus principios serán:

- soberanía nacional (el poder reside en la nación), y reconocimiento de los derechosindividuales.- división de poderes: el legislativo corresponde exclusivamente a las Cortes, de Cámaraúnica, y con diputados inviolables.- la religión católica es la única de la Nación española (sin embargo, la Constitución no cuentacon el consenso de la Iglesia)- establecimiento de un sistema de representación: aunque reduce la participación de losprivilegiados, exige a los electores una determinada posición económica (sufragio censitario).- creación de milicias nacionales, cuerpo armado para la defensa del régimen nuevo.- Rey: promulga las leyes, tiene derecho de veto transitorio, propone su discusión.- libertad económica: fin de los gremios, abolición señoríos, libertad de cerrar fincas (suponeel fin del predominio ganadero trashumante), libertad de industria, de contratación, programade desamortización de las propiedades colectivas o de manos muertas, etc.

Así, los señoríos jurisdiccionales (tierras en las que tiene derecho de juzgar el señor opropietario) pasan a incorporarse a la nación (todos los ciudadanos pasan a la jurisdiccióncomún del Estado). También se suprimen los mayorazgos. La desamortización estuvo ligada ala penuria de la hacienda española (esto será constante en el siglo): los que poseen valesreales (especialmente burgueses) piden que se les paguen a cambio de la venta de bienesnacionales: por eso se inicia una tímida desamortización de las órdenes religiosas reducidaspor José I (los jesuitas, como en 1936, son expulsados) y militares (Calatrava, etc.) que sólofavorece a los poderosos (no se crea una clase media campesina que apoyara al régimenliberal, lo que va a impedir que éste se consolide sin problemas a lo largo del siglo). Perocuando el absolutista Fernando VII regrese, la desamortización es interrumpida.

- DESAPARICIÓN DE LA SOCIEDAD ESTAMENTAL.

El cronista de la época Mesonero Romanos lo percibe: el catalizador histórico es laguerra: el pueblo ha asumido un protagonismo que se resiste a abandonar. Cuando en 1814regrese Fernando VII, pronunciará la frase "que todo vuelva al ser y estado que tenía en1808": pero se equivoca, aunque retome las antiguas leyes, hay algo que ha cambiado, lamentalidad.

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Asistimos a una disminución de la nobleza: es el 2,94% de la población en 1826 (trasla radical poda de Carlos III, aunque aumentan los títulos del Reino por servicios). En 1812 el68% del suelo estábajo régimen señorial: su dominio es abrumador en Galicia, La Macha,Extremadura, Asturias, León, Andalucía, en partes rurales: sólo afecta al 25% de lapoblación. Con la supresión de los señoríos (aunque pasan a ser propiedad individual), y delas prestaciones personales, los señores pierden jurisdicción pero reafirman la propiedad de latierra.

Galdós refleja los nuevos valores de la sociedad: amor a lo utilitario, exaltación de lariqueza, y libertad del matrimonio (fin de la endogamia), lo que supone una mayor movilidadsocial.

2- FERNANDO VII: ABSOLUTISMO FRENTE A LIBERALISMO.

España se abstuvo de firmar el acta final de Viena, tras la derrota de Napoleón, quesupone la alianza de las potencias absolutistas (Austria, Prusia y Rusia) contra los regímenesrevolucionarios, y la vuelta a la situación internacional anterior a la oleada revolucionariafrancesa (los "legítimos" reyes son repuestos, las fronteras antiguas respetadas, etc.)

La aprobación de la Constitución de 1812 no significa que España fuera un país demayoría liberal: se había aprobado sin respaldo popular, como prueba el hecho delentusiasmo con que el pueblo acogió a Fernando VII ("el Deseado"). Este será liberado por eltratado de Valençay: Napoleón le devuelve los derechos al trono.

Se inicia así un absolutismo monárquico: el rey repudia totalmente el régimen nacidoen Cádiz, y restablece casi todas las estructuras y usos del antiguo régimen: censura,Inquisición, derogación de la desamortización, devolución a la nobleza de su poderprivilegiado, etc. Las Cortes quieren hacerle jurar la constitución, pero él se negará.

Además, contaba con el apoyo de 69 diputados "serviles" (redactan el "Manifiesto delos Persas", que comparaba las Juntas provinciales con las Asambleas francesas, y pide larecuperación de la "constitución histórica" española: usos y costumbres) y del general Elio.Mediante un golpe de estado, en 1814 abole la Constitución de Cádiz. El pueblo acoge conindiferencia esta medida.

La obra del absolutismo estuvo presida por los continuos vaivenes de los ministerios(cada ministro permanece de media 6 meses en su cargo), por la grave situación financiera, yla pérdida irreversible de las colonias españolas. La crisis demográfica y económica originadapor la guerra y la pérdida de los mercados americanos explican la inestabilidad y debilidad delos gobiernos absolutistas más todavía que las intrigas de la llamada "camarilla" fernandina. Elúnico intento de solucionar la crisis fue propuesto por Garay en 1817: un sistema decontribución proporcional a los ingresos y universal (los privilegiados se opondrán).

Fernando VII promovió una represión que alcanza a liberales y afrancesados,teniendo que emigrar o pasar a la clandestinidad. Los liberales saben que su debilidad es notener base popular, por lo que su única salida será contar con el apoyo de los militares. Laconexión de los grupos civiles (agrupados en logias masónicas) y los militares descontentos setraduce en los sucesivos pronunciamientos militares: Espoz y Mina (antiguo guerrillero,descontento con la disolución de las guerrillas), Porlier (1815), Lay (1817), etc. Todosfracasan por ser facciones minoritarias del ejército.

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No sucederá lo mismo en 1820: el indisciplinado ejército acantonado en la Isla de SanLeón y San Fernando (Cádiz) a la espera de ir a Buenos Aires a aplastar a los insurrectosamericanos se subleva (es importante la labor de captación ideológica de los liberales):sublevación de Cabezas de San Juan, dirigida por Riego. La revolución se extenderá porAndalucía y otras ciudades españolas (el propio O'Donnell, enviado a reprimirle se suma a larevuelta): a Fernando VII no le queda más remedio que jurar la Constitución de 1812:"Marchemos todos francamente, y yo el primero, por la senda constitucional" (¿fue una fraseirónica?; en todo caso, sus intenciones eran muy distintas). Se inicia así el TrienioConstitucional.

-EL TRIENIO CONSTITUCIONAL (1820-23)

La burguesía se mostrará mucho más moderada y temerosa de la revolución popular.Se trató de un intento de modernizar el Estado, pero "cojo" por las divisiones del liberalismo:

- liberales "moderados", como Martínez de la Rosa, que desean alcanzar un compromiso conlas antiguas clases dominantes y el rey, para que sean aceptadas para siempre las reformas.Son partidarios de admitir un Senado aristocrático, dar mayor poder al rey, y controlar laprensa exaltada.- liberales "exaltados": que pretenden la vuelta a la Constitución de 1812 sin más.

Los problemas con los que se enfrenta el Trienio son varios:

1- Problema de la "confianza regia" : la Constitución de 1812 prevé la necesidad de confianzaentre el gobierno y el Rey (puede poner vetos): y hemos de pensar que ahora copan elgobierno excondenados por el rey el año 1815: tras crisis de gobierno, entra Martínez de laRosa, moderado, opción que no desean ni los liberales exaltados ni los realistas (oabsolutistas) contrarrevolucionarios: piden su dimisión.

2- La supresión de órdenes monacales y regulares (se prohibió fundar conventos),exclaustración, desamortización eclesiástica, etc. provocan conflictos con Roma, desgobiernoen las diócesis: la futura guerra civil de 1822 se revista de apariencia religiosa: el liberalismocontra el catolicismo tradicionalista (propio del antiguo régimen: en España, la Iglesia será unenemigo acérrimo de la modernización liberal)

3- La Hacienda, por lo escaso de las recaudaciones, recurre a préstamos exteriores, y elendeudamiento exterior aumenta: la moneda se devalúa. Sigue el problema de la conversiónde la Deuda.

Otras medidas tomadas son la aprobación del primer reglamento de InstrucciónPública (Informe Quintana), se elabora el primer Código Penal, se crea la Milicia Nacional(ejército popular, para ganar adeptos al liberalismo y defender al gobierno de la Guardia delRey), supresión definitiva de la Inquisición y los jesuitas, abolición del régimen señorial, etc.

El descontento de las clases tradicionalistas se plasma en la existencia de partidasrealistas, que en 1822 llegan a instaurar la Regencia de Urgel y a controlar amplias zonas deNavarra y Cataluña. El ejército liberal finalmente dominará la situación.

Pero las potencias extranjeras absolutistas consideran que el ejemplo revolucionarioliberal español es perjudicial. La Santa Alianza (unión de Austria, Prusia y Rusia) se decide aintervenir. En verano de 1823 un ejército francés repone en el trono absoluto a Fernando VII.

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El pueblo ve con indiferencia la entrada de los "Cien Mil Hijos de San Luis" en 1823,aumentado el malestar por la mala cosecha de 1822: incluso el elemento campesino lo apoya.Los liberales han de exiliarse.

- CONTRARREVOLUCIÓN: LA "DECADA OMINOSA" (1823-1833.)

Un decreto en el Puerto de Santa María restablece todas las anteriores institucionesde 1820 salvo la Inquisición (sin embargo, sí una "Juntas de Fe": muchas instituciones nopodrán subsistir (Consejo de Estado no funcionó). Pero ya no se trata de una simplerestauración del antiguo régimen: hasta Fernando VII es consciente de que hay quemodernizarse, aunque bajo las pautas de un despotismo anacrónico.

Los primeros años son de una acentuada represión política, con juicios de purificacióndel ejército.

Entre 1825 y 1830 se intentan algunas reformas: creación de una Junta de Fomentode la Riqueza del Reino, etc. Persiste el desbarajuste de la Hacienda: los gobiernosextranjeros congelan el crédito porque España no reconoce la deuda generada durante elTrienio. López Ballesteros propone un plan de la minería (alquiler a compañías extranjeras),creación de la Bolsa, y posteriormente medidas de cierta rectificación liberalizante.

Estas medidas provocan el recelo de Carlos, hermano del rey (más intransigente) y larevuelta de los absolutistas ultras (1827), en lo que algunos historiadores ven el primerlevantamiento carlista. Piden: disolución del ejército liberal, restauración de la Inquisición, quese concedan ministerios a los tradicionalistas.

Otro de los problemas básicos es la crisis dinástica. En 1830 se promulga laPragmática Sanción, que anula la Ley Sálica que prohibía reinar a las mujeres. Tras elmatrimonio de Fernando VII con María Cristina de Borbón-Nápoles, nace Isabel, lo quedejaba al ultrarrealista Carlos María Isidro sin acceso al trono. Con Fernando enfermo, elministro Calomarde logra que se retracte y anule la Pragmática. Pero el rey sana y CeaBermúdez la restablece. Además, Cea adopta ciertas medidas aperturistas para atraerse lassimpatías de los liberales hacia la futura reina: se otorga una amnistía. Será el origen de laguerra carlista.

3- INDEPENDENCIA DE HISPANOAMERICA

El reformismo borbónico del siglo XVIII promovió un estrecho control económico yadministrativo (los puestos son dados a peninsulares). Además, se da una progresivaliberalización del comercio peninsular con América, lo que significa que Hispanoamérica ha desujetarse a los intereses de la metrópoli: la burguesía criolla (americanos descendientes de losespañoles) se ve perjudicada, pierde confianza en el gobierno, que amenaza su posiciónprivilegiada. En esta situación, es natural que al estallar la crisis de 1808, rápidamente loscriollos ocupen el vacío de poder antes de que se produzca la sublevación popular.

La lucha contra el régimen colonial no se inspira (como tradicionalmente se ha dicho)en las ideas revolucionarias francesas (soberanía nacional), sino que es ante todo pragmática:descontento de los criollos por ser excluidos de los altos cargos. También tuvo granimportancia la independencia de los EE.UU, así como los jesuitas exiliados y las sociedadeseconómicas: se va creando una conciencia cultura americana (se recuperan los mitos delpasado.

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De 1808 a 1815 se crea en América un vacío legal similar al de España. Pronto seconstituyen juntas leales a Fernando VII, pero en la que poco a poco el elemento criollo vadesplazando al peninsular. El proceso culmina con las primeras declaraciones deindependencia. México, Caracas y Buenos Aires son los focos principales de laemancipación.

La vuelta de Fernando VII (1814) cierra esta fase: las expediciones españolas aVenezuela y la decidida actuación del Virrey del Perú, Abascal, logran restablecer el poderespañol excepto en el Virreinato del Río de la Plata (cono sur). En México son los propioscriollos los que hacen fracasar la revolución de Hidalgo y Morelos por temor a su contenidosocial y a su radicalismo agrario.

En una segunda etapa (1816-1824) la lucha está más organizada. Simón Bolívar ySan Martín emprenden una serie de campañas que culminarán en la Conferencia deGuayaquil, donde ambos líderes llegan a un acuerdo sobre sus respectivas áreas de influencia.San Martín atravesará la cordillera andina, derrotando a los ejércitos realistas en Chacabuno yMaipú: independencia de Chile (1818). En 1820 avanza hasta Perú.

Bolívar tiene que llegar a un armisticio con el general español Morillo, tras lo cual sealía con los llaneros de Páez (más radicales), hasta vencer juntos a los españoles enCarabobo y Ayacucho (1824).

En México, tras el fusilamiento de Morelos se reinstaura el poder español. Pero elconservador mexicano Itúrbide, que había combatido a Morelos, se convierte en líder de losindependentistas, instaurando en 1821 una dictadura militar.

4- LA ESPAÑA DE ISABEL II: REVOLUCIÓN LIBERAL Y GUERRACARLISTA (1833-1843)

Entre 1834 (muere Fernando VII) y 1868 (Sexenio revolucionario), tiene lugar unperíodo de transformación de la estructura social y política de España. En realidad es cuandotiene lugar la transición del antiguo régimen al sistema liberal: unas veces a través de la luchapolítica, otras gracias a la alianza de las nuevas elites políticas con las antiguas clasesdominantes.

Los liberales moderados son quienes tendrán casi el monopolio del poder, lo que seplasma en que en España la configuración del régimen liberal tenga un signo claramenteconservador, oligárquico (dominio de unas pocas familias), y centralista (negación delregionalismo). La exclusión de los progresistas del sistema hace que nunca se plante cara alproblema social (reforma agrícola, etc.): la crisis del sistema se planteará en 1868.

- REVOLUCIÓN LIBERAL (1833-43)

El gobierno de Cea Bermúdez, absolutista moderado, pretende mantener intactas lasestructuras del antiguo régimen, ofreciendo al país unas reformas puramente administrativas,como la división de España en provincias. Pero los liberales, militares de prestigio eintelectuales rechazarán sus pretensiones, exigiendo convocatoria de Cortes.

Por este motivo, Martínez de la Rosa (liberal moderado) es nombrado por laRegente. Pretende un sistema constitucional "respetable" tanto para los liberales como losabsolutistas (una solución intermedia), manteniendo la iniciativa de la Corona: se trata del

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Estatuto Real de 1834, con un parlamentarismo extremadamente conservador. La Coronasigue ejerciendo el nombramiento de los miembros de la Cámara Alta (Próceres,pertenecientes a las clases altas), convoca y disuelve libremente las Cortes, tiene iniciativalegal y sanciona las leyes. Pareció poco progresista a los liberales y demasiado a losabsolutistas.

Parte de los liberales no aceptaron el Estatuto (el antagonismo entre moderados yprogresistas, debilita al propio liberalismo español, sin posibilidad de reconciliación). Losmovimientos revolucionarios de 1835, instigados por la burguesía urbana a través de la MiliciaNacional, dan lugar de nuevo a la formación de juntas locales. Exigen la convocatoria deCortes, la reforma de la ley electoral y libertad de imprenta. Para calmar los ánimos, laRegente recurre a nombrar un gobierno con liberales radicales: es el gobierno del CondeToreno, que anuncia el nombramiento como ministro de Hacienda a Mendizábal, antiguoliberal exaltado. Así, se acelerará la desamortización eclesiástica, se expulsará a los jesuitas, yse cierran los conventos de menos de 12 profesos: con ello se pretende castigar lasinclinaciones carlistas de la mayoría del clero.

Mendizábal, jefe de gobierno desde 1835, pretende reunir los recursos para permitiral ejército cristino acabar con la guerra contra los carlistas. Para ello propone ladesamortización de los bienes de monasterios y conventos. El objetivo es triple: tener mástierras sometidas a impuestos; obtener dinero con la venta de sus tierras para pagar la deuda yabastecer al ejército; crear una clase de pequeños y medianos propietarios agrícolas que sesienta partidaria del sistema liberal. Pero lo cierto es que las ventas fueron desastrosas: lotesdemasiado grandes de los que se apropian las clases dominantes, precios más bajos de lo real(abstencionismo por la conciencia religiosa, y amaños), etc. Supuso una expansión agrícola(según G. Anés) y una deforestación. Además, absorbió capitales para el campo, que así nose dedican a la industrialización, y son tierras que se explotan a costa de pagar poco a la manode obra y no mediante inversiones modernizadoras.

Pero cuando Mendizábal trate de introducir cambios revolucionarios en el sistemapolítico (hasta entonces con sufragio censitario: vota menos del 2% de la población), no seráaceptado en las Cortes, teniendo que dimitir en 1836. Entonces estalló la insurrección de lasMilicias Nacionales, pronunciándose los sargentos del cuartel de la Granja: exigen elrestablecimiento de la Constitución de 1812. Su triunfo se traduce en la CONSTITUCIÓNDE 1837: todavía la Corona tiene amplias atribuciones (convoca/disuelve las Cortes), pero lasCortes bicamerales tienen iniciativa legislativa, son inviolables, etc: no hay tanta desconfianzafrente al rey como en la Constitución de 1812. No es una ley "partidista" sino que trata decontentar a todos, es moderada aunque liberal. La modernización del sistema electoral secompleta con la Ley de Ayuntamientos de 1840: los vecinos eligen libremente a sus alcaldes.

Además, se cuenta con el apoyo del héroe de la guerra carlista el comandante B.Espartero (de origen social humilde y carrera militar meteórica): desde ahora, los generales sevan a convertir en un factor clave del cambio político. El choque entre Espartero y la Regente,se saldará con la abdicación de ésta.

- GUERRA CARLISTA

Con la regencia de María Cristina (Isabel II es menor de edad) comienzan loslevantamientos carlistas a favor de Carlos María Isidro, apoyado por los absolutistas, carlistaso apostólicos: principalmente el clero, nobleza antiliberal, y campesinos del Norte. Paraasegurar el trono a la heredera, Isabel, es preciso hacer reformas que atrajesen a los liberalesmás moderados: así, se implantará el régimen liberal, con la participación de la burguesía y del

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ejército, protagonistas constantes de los movimientos "revolucionarios".

Carlos firma el Manifiesto de Abrantes, haciendo valer sus derechos. Cea Bermúdez,valedor de la Regente, trata de atraerse a la derecha realista: dice que la Reina no admitirá"innovaciones peligrosas", y su gobierno será "tecnócrata" ("técnicos": expertos en economía,derecho, etc.) Los liberales apoyan a la reina, llenando de contenido político su causa, sudefensa.

El ideario carlista consiste en: oposición a las reformas (realismo exaltado,estamentalismo); creen que la Iglesia está amenazada; piden que se respeten los fueros (elliberalismo es centralista, todas las regiones con iguales leyes, etc.): piden la autonomía, tenerjueces propios, exenciones fiscales (los vascos pagan 13 a 15 reales por habitante, Castilla66) y de quintas. Pero no hemos de pensar que únicamente se trata de una aspiración de loscarlistas: también los liberales vascos y catalanes fueron foralistas. Unicamente, que elforalismo es capitalizado por los carlistas en su favor, y finalmente el liberalismo habrá deabrazar la centralización (su lema: "centralización es libertad").

Un coetáneo de la época, Balmes, habla del enfrentamiento de la sociedad antiguacon la nueva (es un tiempo de cambios de mentalidad veloces, según relata Larra). Sólo enparte podemos identificar al carlismo con lo rural.

Hay una falta de organización espontánea del carlismo, excepto en Bilbao (obra de la"aldeanía" según Bacon, testigo excepcional). También hay un apoyo de las clases campesinasmás pobres, perjudicadas por las ventas de los terrenos comunes. Carece de una buenaorganización: nunca llegan a controlar una ciudad importante, y entre sí había gran disparidadde criterios. El ejército profesional era poco numeroso, y se basa en partidas y bandas deguerrilleros, sin jefes capaces a excepción de Zumalacarregui. Su único apoyo es la ayudafinanciera de Prusia, Austria y Rusia.

El bando cristino o isabelino está compuesto por: el poder administrativo, los títulosdel reino, gentes ilustradas: en general minorías que arrastran a la masa inerte.

La guerra se caracteriza por las partidas, el localismo (pequeños focos locales, no haygrandes batallas. En la primera etapa, el ejército de Zumalacarregui se afianzó en el territoriovasconavarro, e incluso se extiende a Aragón, Cataluña y Valencia (también a Burgos). Elfracaso del sitio de Bilbao y la muerte de Zumalacarregui cierran esta etapa. Posteriormente,el ejército liberal se contentará con aislar al carlismo. Sin embargo, hubo un momento en queuna expedición con el propio Carlos llega hasta Vallecas, sin que incomprensiblemente tomeMadrid. En la tercera etapa, el ejército liberal, mandado por Espartero, tiene suficienteshombres y medios como para derrotar al desmoralizado ejército carlista mandado porMaroto: el abrazo de Vergara supone el fin de esta primera guerra, prometiéndose a loscarlistas el respeto a los fueros vasconavarros.

- LA REGENCIA DE ESPARTERO

No era un político, sino un general que ha alcanzado la popularidad por su origenmodesto. Se convirtió en regente de un partido, el liberal, y nombró cargos importantes a suscompañeros de ejército (los "ayacuchos", los que han participado junto a él en esta batalla,generalmente personajes de segunda fila). Lo cierto es que los liberales, pese a estar en elpoder, se encuentran muy divididos. Durante su mandato se consolida la labor legislativa de laConstitución de 1837 y la desamortización.

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Desde el primer momento se ve una gran oposición a Espartero: en Cataluña por lasconcesiones aduaneras a tejidos ingleses (mandó bombardear Barcelona), por el fusilamientodel general sublevado Diego de León, etc. También disolvió las Cortes, procediendo a unaelección fraudulenta denunciada por J. Mª López (1843). Ello conllevó el alzamiento a cargodel general Narváez, apoyado por los moderados: fin de su cesarismo liberal.

5- FUERZAS POLITICO SOCIALES EN LA EPOCA DE LA IMPLANTACIÓNDEL ESTADO LIBERAL.

- CORONA Y PARTIDOS POLITICOS

El liberalismo español, según hemos visto, aparece dividido entre moderados yexaltados. Pero es en la fase decisiva de la construcción del estado liberal cuando surgen enEspaña los partidos políticos: el moderado y el progresista.

El partido moderado pretende una conciliación de las antiguas clases dirigentes conlos principios del liberalismo: es una síntesis entre lo nuevo y lo viejo, como dice el historiadorComellas. Creen que la soberanía emana de dos instituciones: el rey y las Cortes, atribuyendoal primero la capacidad de nombrar al jefe del gobierno y disolver las Cortes. Tambiéndefienden la existencia de una Cámara en la que estuvieran representados los intereses de lasantiguas clases dominantes: nombrada por el rey y mediante miembros natos (por títulonobiliar, académico, etc.), y otra elegida por sufragio censitario que represente los intereses dela burguesía y clases medias. Quieren un estado centralista y un gobierno fuerte, capaz demantener el orden. Como cuentan con el apoyo de la Corona, a los progresistas no lesquedará más remedio que recurrir a la insurrección.

Los progresistas aceptan a las Cortes como única institución representativa ysoberana, aunque admiten el poder moderador de la Corona: quieren contener su poder.También admiten el sufragio censitario, pero con una base social más amplia. Pretendenextender las libertades (de prensa, de culto, de asociación), democratizar los ayuntamientos(sólo en este punto y en la creación de la Milicia Nacional se aproximan a las fuerzaspopulares). Sólo alcanzan el poder en períodos cortos (1835-37, 1840-43, 1854-56), por lanegativa de la Corona a recurrir a los progresistas. De su ala izquierda surgirán entonces losque rechacen totalmente el sistema: demócratas y republicanos (sufragio universal,descentralización administrativa, etc.)

- EL PAPEL DE LOS MILITARES.

De 1840 a 1868 podemos hablar de un "régimen de los militares": Espartero,Narváez, O'Donnell, y tras 1868 hasta la Restauración Prim, Serrano, Pavía. ¿Cuáles son lascausas de esta intervención continua en la política de los militares?

¿Hay una pugna entre políticos civiles y militares o simplemente una maniobra de losciviles para hacer intervenir a los militares en sus luchas de partido?. Lo cierto es que serecurre a la fuerza militar para solucionar conflictos políticos. Además, existe una aureola deprestigio que rodea a éstos tras la guerra carlista, así como una incapacidad del sistemaelectoral para crear un poder firme: el vacío político previo es llenado por los militares.

Pocos militares participan en los levantamientos (un 10% de los generales). Además,cuentan con una experiencia previa: la necesidad de hacer política y guerra al mismo tiempomientras la guerra carlista. Otro factor es que hay una plétora de mandos que desean destacar

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ante la dificultad de ascender por vía reglamentaria. Fueron los civiles llamaron a los militares.Son generalmente constitucionales.

6- LA ERA ISABELINA (1844-1868)

En este período de neto predominio de los moderados (excepto en el paréntesis delbienio progresista de 1854-56) se consolida realmente el régimen liberal y sus institucionespolítico-administrativas.

- DECADA MODERADA 1844-54

La mayoría de edad legal de Isabel II se adelanta: la Reina, igual que la Regente,concederá casi por sistema el gobierno (como prevé la Constitución) a los moderados. Lallegada a la presidencia del gobierno de Narváez se explica por la sensación de fatiga quehabía en la sociedad, la necesidad de orden (armonizado con libertad): hacer falta construir.

Se ha consumado ya la destrucción del antiguo régimen, pero tampoco se espera ya el"paraíso" de la Revolución: hay un sentimiento realista y desengañado. Predominio de lopragmático: la sociedad siente la necesidad de codificar, de administrar y hacer leyespermanentes.

¿Quiénes son los moderados? Para Tuñón la respuesta es clara: los conservadores.Para Carlos Seco, no sólo son reaccionarios a la revolución anterior, sino personas enbúsqueda de un equilibrio: clases medias, militares, realistas evolucionados. Suponen unaconjunción de intereses (clientelas personales), no siente con cohesión. El antagonismo entreliberales moderados y progresistas sigue siendo aniquilador.

Es una sociedad elitista, que va recurriendo por sistema al fraude electoral:profesionalización del cacique. Se trata de personas que aprovechan el cargo público enbeneficio propio, que se "adueñan" de un distrito electoral mediante fraudes: compra de votos,violencia ante los votantes, hacen "votar" a los muertos, denuncian a los posibles votantes encontra (para que, al menos provisionalmente, pierdan el derecho al voto), falsifican las actas...

La prensa comenzará a tener gran importancia en la vida política española.

Suprimen la milicia nacional (que es una fuerza que siempre está a favor de losprogresistas, y en la cual hay permanentemente la figura, descrita por Mesonero Romanos, delos "junteros": personas más ocupadas de sublevar a los soldados que de ejercer su funciónmilitar). En cambio, se crea la Guardia Civil (1844, por el duque de Ahumada: cuerpo rural,disciplinado, con función de ayuda social).

Su obra cumbre es la Constitución de 1845: otorga mayores poderes a la Corona(que nombra íntegramente el Senado). Frente a la 1837, más conciliadora, ésta es unaConstitución de y para los moderados. El Estado será confesional, lo que posibilita que elPapa acabe por reconocer a Isabel II (Concordato de 1851, primer momento en que Romareconoce al régimen liberal tras la desamortización).

Las leyes electorales dan el control político a la oligarquía terrateniente y burguesa.Tiene derecho al voto el 1% de la población, privando así a los progresistas de sus apoyos enlas clases medias urbanas, forzándoles a la lucha política fuera del marco constitucional. La leyde Ayuntamientos de 1845 da a la Reina capacidad de nombrar a los alcaldes en poblaciones

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de más de 2.000 habitantes.

La reforma fiscal de Alejandro Mon reduce los privilegios: se paga en función de lariqueza territorial y urbana, sin distinción de regiones. También crea un impuesto, muyimpopular, sobre el consumo.

El sistema educativo, con la Ley de Claudio Moyano de 1857, dispone una educaciónobligatoria y gratuita, pero con grandes disimetrías (escuelas distintas en categoría y dotación:según el tamaño de la población; desigualdad sexual; una educación secundaria muy cara y"aristocratizante", limitada en la práctica al 2% de los jóvenes -clases dominantes-) Frente alos planes de estudios de predominio técnico (como en Alemania o EE.UU) se opta porestudios muy retóricos: predominio del latín, filosofía, etc.

Las reformas administrativas se basan en la centralización: se crean las diputacionesprovinciales, mandadas por el gobernador civil nombrado por el gobierno. La administraciónestá presidida por la "empleomanía" y el "cesantismo"

- REVOLUCIÓN DE 1854.

La caída del régimen moderado tiene lugar en 1854, a raíz de un pronunciamiento demilitares conservadores que encontraron apoyo en los progresistas y en una revuelta popular:

- los progresistas, ante la imposibilidad de usar la vía legal para acceder al poder, adoptan laforma clásica de lucha política: conspiración.

- la lucha armada contra el régimen tuvo un mayor protagonismo en el nuevo levantamientoarmado carlista (1846-1849), del pretendiente Carlos Luis de Borbón, hijo de Carlos MaríaIsidro. Las partidas carlistas se centrarán en Cataluña.

- pero la principal amenaza proviene de las propias filas del moderantismo,d e las fraccionesinternas del partido y de la evolución de sus gobiernos hacia posturas ultraconservadoras yexcluyentes. La caída del régimen se inicia en 1851, con el proyecto de reforma constitucionalde Bravo Murillo. La aplicación de la reforma suponía la imposición de un régimenultraconservador. Sus objetivos eran restringir la participación política y las libertades, ampliarlas competencias de la Corona (que pueda legislar por decreto, nombrar senadoreshereditarios, natos y vitalicios). Además, se encuentra desacreditado por los fraudes, porfavorecer los intereses privados de amigos personales (el conde de Salamanca), etc. Laoposición de los propios moderados a la reforma propuesta conduce a la caída de BravoMurillo. Sus sucesores practican una gran represión, cerrando casi sistemáticamente lasCortes. El malestar se incrementa así: apoyarán un golpe de estado que debía únicamentecambiar del gobierno y suspender la reforma constitucional.

- finalmente, existe un pronunciamiento protagonizado por el general O'Donnell en Vicálvaro,que da lugar a un encuentro indeciso con las tropas leales al gobierno, mientras segeneralizaban los levantamientos populares en las grandes ciudades (Barcelona, Madrid,Zaragoza, Valladolid.)

- EL BIENIO PROGRESISTA- (1854-6).

La revuelta se irá radicalizando: los demócratas se unen a ella por la promesa de

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reforma de la Constitución y reimplantación de la Milicia Nacional. Ante la amenaza, la reinaha de recurrir al viejo líder progresista Espartero, para así salvar el trono. Es decir, habrá unacoalición progresista-moderada: junto a él, O'Donnell obtiene la cartera de Guerra.

Abordan un programa de reformas liberales, que en su mayor parte tratan de resucitarel régimen progresista de 1837. No obstante, durante este breve período de tiempo unanotable labor legislativa que no se llega a culminar: Constitución non nata de 1856. Tiene unespíritu de revancha frente a la de 1845: soberanía nacional, libertad de prensa y miliciapopular, relativa libertad religiosa, etc.

También tiene lugar una nueva fase de la desamortización, a cargo de Pascual Madoz:para amortizar la Deuda y financiar obras públicas, recurre a quitar las propiedades de las"manos muertas": terrenos municipales -lo que supone una ruina social, el fin de la beneficencialocal- y de órdenes religiosas.

Las leyes de bancos, ferrocarriles, minería, etc. ponían las bases de la modernizacióneconómica del país, pero se verán interrumpidas.

Pero las medidas sociales no satisfacen a las clases bajas ni a los demócratas. A raízde la crisis de 1855, se producen desórdenes sociales: primera huelga general española enBarcelona, levantamiento de campesinos en Valladolid, Burgos y Palencia (incendian lascosechas), etc. Ello, junto a la petición de "orden" por parte de los conservadores, provocarála caída de Espartero, en su enfrentamiento con O'Donnell.

- CRISIS DEL LIBERALISMO MODERADO Y DESCOMPOSICIÓN DELREGIMEN (1856-68)

Este período se caracteriza por el retorno a las instituciones de la década moderada.El primer gobierno de O'Donnell suprime la Milicia Nacional, reorganiza los ayuntamientos,implanta la Constitución de 1845 (aunque con un Acta Adicional en el que se recogen algunosde los principios progresistas como el jurado para los delitos de imprenta.) El protagonismocorre a cargo de O'Donnel y su partido, la Unión Liberal: pretende ser un partido de centroliberal, ecléptico (a medio camino entre progresistas y moderados) ¿Logró este equilibrio?Sólo parcialmente.

O'Donnell, Posada Herrera -ejemplo máximo de cacique, al que se conoce como "ElGran Elector"- son los pilares del Gobierno, marcado por la gran disciplina interna. Tratan deliberalizar el régimen político, para atraerse la confianza de los progresistas.

Es un tiempo de estabilidad política, de impulso del desarrollo económico (tendidoferroviario, expansión agraria y textil, de la banca, de la explotación minera). Se centrarán enlas obras públicas, así como una política de prestigio que se traduce en: participación franco-española de la expedición al Annam en 1859, en la guerra de Marruecos; participación juntoa Francia e Inglaterra en México; la efímera anexión de Sto. Domingo... pero no enardeció elentusiasmo patriótico.

Tras la llamada crisis de "Doña Manuela" (la mujer de O'Donnell, que no cesa hastacolocar a su sobrino en Gobernación), sucede una inestabilidad del régimen: desfile demoderados y unionistas cada vez más autoritarios que va desprestigiando a la Corona: lacaída del presidente González Bravo (nombrado en 1866), en parte por la crisis económica,arrastró con él a la monarquía: progresistas y demócratas acuerdan en Ostende (Bélgica) un

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programa conjunto: rechazar el régimen isabelino, cambio de gobierno. La muerte deO'Donnel y Narváez en 1867 y 1868 facilitó sus intenciones.

- LA SOCIEDAD Y ECONOMIA ISABELINA.

Hay 15,6 millones de habitantes en 1860, con un crecimiento interanual del 0,60%(muy escaso, aunque similar al de otras potencias europeas), con una fecundidad elevada (38por mil) y una gran mortalidad.

Tiene gran importancia de cara al crecimiento de la población el consumo ya masivode maíz y patata, así como el freno a la emigración americana que supone la pérdida de lascolonias. Todavía son frecuentes las epidemias como la del cólera y crisis de subsistencias enlas que la mortalidad se dispara, como sucede en 1866. Es una población mayoritariamenterural (82% del total vive en el campo.)

En este período se asiste a la ruina de gran número de nobles, y a la creación de unanueva aristocracia y nueva clase alta burguesa de los negocios modernos. También vancobrando importancia las clases medias, grupo que habría que situar en la indecisa fronteraentre la burguesía y el proletariado (desde funcionarios a gentes instruidas). Como cambiomental, hay que señalar la vigencia del individualismo, así como un aburguesamiento mental(nuevas formas de vida, escalas de valores, etc.). Hay una creciente proletarización rural, y unempeoramiento de las clases bajas, del obrero.

La economía está condicionada por la adversidad del factor geográfico, la carencia dematerias primas y fuentes de energía (máxime cuando comienza a no emplearse la huya,energéticamente pobre), así como por la escasez de capitales. La deuda publica, la falta deinversión, y las estructuras arcaizantes impiden la modernización de la economía. Para paliarlo,se recurre al proteccionismo, aunque también existe un leve incremento de los rendimientos.Hay una expansión del viñedo.

Industria: Siderurgia en Marbella y Mieres, Vizcaya -Ibarra-Se desaprovechó laocasión que supone la implantación de la red de ferrocarriles. Tiene gran desarrollo la textil enCataluña (superado el antimaquinismo inicial). Hay una mejora de los caminos, articulación dela costas: pero no mediante un plan global, sino favoreciendo los intereses de las compañíasextranjeras (exportación), con una estructura radial.

7- EL SEXENIO REVOLUCIONARIO (1868-1874)

Ante el fracaso de la implantación de un régimen progresista por la vía legal (tras lafrustración de la conciliación de 1837 se agudizó la radicalización del ala de izquierdaprogresista), el liberalismo radical inicia una etapa revolucionaria que pretende, sinconseguirlo, instaurar un régimen democrático. La rápida sucesión de fases, desde lamonarquía democrática a la Primera República Federal, terminando con la Repúblicaconservadora de Serrano, son un claro exponente del fracaso y falta de cohesión y capacidadde los sectores sociales burgueses que inspiraron la revolución septembrina ("La Gloriosa").En parte ésta triunfa por esa característica tan propia del carácter latino como es elmesianismo del caos: confianza ciega en lo destructivo, en el empezar de cero.

Su fracaso impedirá la modernización del país, y en parte explica las precariedades denuestra historia reciente. Y por otra parte, su fracaso es un muestra de la imposibilidad decambiar "desde arriba" (por deseo de una minoría de intelectuales) la verdadera estructura

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arcaica de la sociedad.

A pesar de ello, el sexenio propició la coyuntura favorable para la aparición delasociacionismo obrero. La Primera Internacional difundió entre las clases trabajadoras unaconciencia de clase y un nuevo ideario.

El Sexenio Revolucionario supone sin embargo una profunda decepción para lasclases humildes: pese a las tímidas medidas en favor de las clases desfavorecidas, la cuestiónsocial (la desigualdad social de una España "desvertebrada", "dual", con diferencias enormesentre las clases dominantes y el pueblo) no es abordada en profundidad.

7.1- La revolución de 1868.

- JUNTAS REVOLUCIONARIAS Y GOBIERNO PROVISIONAL.

La revolución de septiembre de 1868 ponía fin al exclusivismo de los moderados, ytiene como objetivo un cambio de régimen. Comenzará con el clásico pronunciamiento militar,sólo después secundado con las barricadas populares: especialmente en Cádiz.

El fin primordial es derrocar a Isabel II, y secundariamente lograr el sufragio universal.¿Quienes protagonizan el alzamiento? Participan unionistas, progresistas con Prim, demócratas(los firmantes del Pacto de Ostende). Los militares sublevados son Prim, Dulce y Topete. Estaheterogeneidad explica la poca cohesión entre los sublevados. Un detalle de la misma es quela financiación económica de la revolución corre a cargo del cuñado de la reina, duque deMontpensier, la recopilación de dinero de las Juntas, y la ayuda de la burguesía catalana: ésta,luego no se mostrará solidaria con el cantonalismo (independentismo de pequeñas regiones, loque supone un caos que perjudica sus negocios), ayudando finalmente a costear el propioentierro del Sexenio.

Además, si los militares sublevados apenas tienen un programa de reivindicaciones, lasjuntas populares sí se harán eco de amplias demandas de democratización de la sociedad:sufragio universal, convocatoria de Cortes Constituyentes, abolición de los derechos depuertas y consumos, supresión del odiado sistema de quintas militares, petición de libertad deimprenta, asociación, reunión, cultos y enseñanza. Sus reivindicaciones serán asumidas por elGobierno Provisional.

Las juntas están dominadas por los demócratas, que hacen revivir las miliciasnacionales, ahora con el nombre de Voluntarios de la Libertad. La transferencia de poderesde las juntas, que son las que protagonizan el peso de la revolución tras el pronunciamientomilitar, al Gobierno, no fue fácil. De hecho, durante tiempo hay una dualidad de poderes,Juntas y Gobierno. La decisión de la Junta de Madrid de otorgar el poder al general Serranono será bien acogida por las restantes juntas.

El Gobierno Provisional (con Serrano y Prim como hombres fuertes) se apresuró atomar las medidas necesarias para estabilizar la revolución (sí asumen el programa de lasjuntas, pero no medidas que hubieran llenado de contenido social el régimen, que hubieranmodificado la estructura social del país), controlando la Administración y desarmando a losVoluntarios. Se reconocen las libertades fundamentales, la libertad de asociación, reunión,prensa, libertad enseñanza, implantación del sufragio universal para los varones de más de 25años, emancipación de los hijos de esclavos de las colonias, y convocatoria de CortesConstituyentes.

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Los principales problemas del régimen son el choque con la Iglesia, la guerra deCuba, los motines de los republicanos y las reivindicaciones del movimiento obrero.

Las elecciones dan la mayoría a la coalición unionistas-progresistas-demócratas,aunque obtienen un importante número de diputados los republicanos, sobre todo en ciudadesy periferia mediterránea.

- CONSTITUCIÓN DE 1869.

Es la primera democrática en la historia de España. Se proclama la soberanía nacionalcomo el más alto poder por el que se establece la monarquía como forma de gobierno.Generalmente se ha dicho que es una obra de la masonería. Sus principios son laconfesionalidad y mantenimiento del clero, la supresión de regalías (impuestos para el rey),admisión de otros cultos; la monarquía es elegida por una vez, y a partir de ahí hereditaria. Elrey nombra y separa ministros, es un poder moderador. Se asegura la inmunidad de jueces,así como la libertad de asociación.

Pero el Gobierno Provisional abortó otras reformas en la administración local y en elsistema judicial y fiscal. La ley municipal de 1870 restablecía la democratización de losayuntamientos, al disponer el carácter electivo de todos los cargos municipales (concejales yalcaldes), se elaboró un nuevo Código Penal (1870) y una Ley de Enjuiciamiento Criminal quedesarrollaba el jurado. Las reformas fiscales, supresión de los derechos de puertas yconsumos, reducción de los monopolios (sal, tabaco, lotería), incrementaron la deuda delEstado y obligó, por lo tanto, a sustituirlos por otros impuestos como la capitación al queestaban obligados todos los ciudadanos mayores de 14 años.

El Gobierno Provisional reemprendió las medidas desamortizadoras. A nivel deaduanas fue librecambista (para consternación de la burguesía textil catalana): arancelFiguerola de 1869.

Mientras se busca "un rey" para España, Serrano es nombrado regente, y Primnombrará gobierno.

- CUESTIÓN CUBANA.

Cuba era la más preciada de las colonias españolas (Puerto Rico, Filipinas y las IslasCarolinas), por su riqueza económica (tabaco y caña) y por ser un mercado donde vender losproductos peninsulares sin competencia. Dominan la situación los grandes hacendados ycomerciantes españoles, apoyados por el capitán general de la isla. Desde hacía años sehabía prometido para la isla una serie de "leyes especiales" para dotarla de una relativaautonomía.

Los criollos irán siendo progresivamente más importantes: el desarrollo de comercioazucarero con EE.UU. disminuye su dependencia con la metrópoli. La falta de respuesta delGobierno Provisional a los problemas cubanos condujo a que los partidarios de la secesión(independencia) se pronunciaran en el "grito de Yara" por una República cubanaindependiente, tras rechazar la oferta de anexión por parte de EE.UU.

El necesario apoyo de los esclavos a los independentistas radicalizó el movimiento. Elpoder pasó de manos de la burguesía criolla a los dirigentes mestizos. La naturaleza selváticadificultó la intervención del ejército español, por lo que la sublevación se extiende hasta 1878.

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Pero el problema no está resuelto, como se demostrará en 1898.

7.2- El reinado de Amadeo I de Saboya.

La regencia de Serrano se caracterizará por la inestabilidad: 5 elecciones en 6 años,motines federalistas a cargo de Capdevila, Angulo, Orense (piden "contratos entre las parteslibres": que formen una nación los territorios que libre e igualitariamente lo deseen.

Pero el principal problema es la elección del rey: Todos los países, pese a los recelosde los conservadores, acaban por reconocer al nuevo régimen (excepto la Santa Sede).Además, existe un gran interés por la situación: España necesita un rey (¿Montpensier, elpropio Prim, Hohenzollern...?), por lo que se multiplican las candidaturas. Casi todas laspotencias europeas presentan la suya: en Portugal, Fernando de Coburgo; Alemania, Luis deHohenzollern (a lo que se opone Francia, llegándose a la guerra); Italia presenta a Amadeo,finalmente "elegido" (en parte por la presión de las logias masónicas) Para muchos fue unalivio: es un rey moderado, y las fuerzas internacionales no se alteran. Pero los unionistas, ysobre todo la Iglesia, tachan de anticlerical al rey. Lógicamente republicanos y carlistastampoco le aceptan: será un rey de un partido político.

Por si fuera poco, justo antes de su llegada, su principal valedor, Prim, es asesinado(¿por el anarquista-loco visionario Paul y Angulo, o tan solo fue un chivo expiatorio?)

A partir de ahora, la frágil unión de progresistas, demócratas y unionistas se irárompiendo. Amadeo reinará entre enero de 1871 y febrero de 1873, con escasos apoyos yenconadas oposiciones. Habrá seis gabinetes y tres elecciones generales mientras tanto. Elclero está enfrentado con el Estado por la libertad de cultos, la nobleza y latifundistas temenpor la posibilidad de que no se respete la propiedad privada, los españoles con negocios enCuba se unen al partido alfonsista (que apoya a Alfonso XII, hijo de Isabel II)

Los republicanos se opondrán a la solución monárquica, tratando de alentar varioslevantamientos. Pero existen varias tendencias opuestas dentro de ellos: republicanosdefensores de la estructura federal del Estado frente a los unitarios; republicanos que deseanuna progresiva transformación desde la legalidad y republicanos que desean un cambiorevolucionario y con grandes reformas sociales. Mientras los primeros se muestran abiertos acolaborar con los radicales, los segundos protagonizan un levantamiento en El Ferrol (1872),aunque sin consecuencias. El republicanismo experimentó un gran avance electoral desde laselecciones de 1869, en las que obtuvieron una cuarta parte de los escaños.

La crisis de la monarquía provendrá de la ruptura del progresismo por las continuascrisis ministeriales. En 1871 la ruptura entre los partidarios de Sagasta o constitucionalistas, ylos radicales de Ruiz Zorrilla, es ya definitiva. El gobierno de Sagasta cada vez es másconservador, lo que provoca la reacción de los radicales y los republicanos.

La vuelta al poder de Serrano suponía un giro aún más conservador, en un intento deconservar el orden. Propuso a Amadeo I la suspensión de las garantías constitucionalesmientras siguieran los desórdenes y protestas, a lo que el monarca se negó. Ante esta crisis, seconvocan elecciones, con una abstención de más del 50% y una victoria de los radicales.Amadeo se verá así obligado a abdicar: el Congreso y el Senado, reunidos en sesiónconjunta, proclaman el 11 de febrero de 1873 la República.

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- AUGE DEL OBRERISMO: LA PRIMERA INTERNACIONAL EN ESPAÑA.

Hasta la revolución de 1868, las organizaciones obreras de resistencia desarrolladas,en particular, en la única región industrializada de España, Cataluña, habrían sobrevivido en laclandestinidad. Con el triunfo de la revolución se abre un período fructífero para el obrerismoy para la toma de conciencia de clase.

El en el auge del asociacionismo obrero español confluyen varios factores: elreconocimiento del derecho de asociación por el Gobierno Provisional y la activa propagandade la Asociación Internacional de Trabajadores (A.I.T., o Primera Internacional), fundadabajo influjo de C. Marx y F. Engels en Londres en 1864.

En el Congreso Obrero de Barcelona (1870) se ponen las bases de la A.I.T.española. Participan unos 40.000 afiliados. El ideario internacionalista se había extendidodesde su primitivo marco catalán a otras ciudades españolas (Valencia, Cádiz, Málaga) dandocabida a los jornaleros del campo andaluz.

A finales de 1871 llegó a Madrid Paul Lafargue, yerno de Marx, poniéndose encontacto con las asociaciones obreras de la capital, especialmente con los redactores delperiódico "La Emancipación": se consagrará a difundir las ideas de C. Marx sobre laparticipación activa de la clase obrera en la lucha política mediante un partido netamenteobrero, cuyo objetivo sería la emancipación de los trabajadores.

7.3- La primera república federal.

El régimen republicano había llegado como una necesidad a España, gracias a la uniónde los radicales y los republicanos. En realidad, no había en España una mayoría derepublicanos: han de buscar por ello el apoyo de las clases bajas más extremistas.

El poder ejecutivo recae en Figueras, quien forma un gobierno en coalición con losradicales, en el que destacan Pi y Margall en Gobernación, Castelar en Estado y Salmerón enJusticia. El primer problema era decidir si se trataría de un Estado unitario o federal: losradicales no aceptarían esto último. Además, existe la necesidad de conjugar la república y elorden, sin por eso desoír a las clases populares y sus reivindicaciones. Ambos extremosdecepcionarán a buena parte de los republicanos más intransigentes, que se harán másextremistas: así tenemos los intentos de ocupación de tierras en Andalucía, el intento deproclamar el Estado Catalán independiente dentro de la República Federal española.

Ello conlleva inevitablemente a la ruptura entre los radicales y republicanos: aquéllostratan de derribar al gobierno por la fuerza. Los republicanos gobernarán en solitario hasta elfin de la etapa tras el golpe de estado de Pavía (1874). Los únicos proyectos aprobadosfueron la abolición de la esclavitud en Puerto Rico y supresión de quintas (provoca eldescontento de los militares). En las elecciones los republicanos ya no lograrán mayoría.

La Constitución de 1873 prevé la organización federal de la República, sanciona laseparación de la Iglesia y el Estado (según el médico ateo Sunyer Capdevilla, "hay que acabarcon las tres plagas del siglo: la tuberculosis, la monarquía y la religión"), amplía el derecho deasociación y concede autonomía a Cuba y Puerto Rico.

Pero los problemas se sucederán:

- la guerra carlista se ha reavivado, por la falta de control del gobierno sobre los militares y la

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indisciplina de las unidades. Los carlistas toman Estella, Tolosa y Durango, y sitían Bilbao,llegando a formar un verdadero Estado carlista independiente y organizado.

- varios cantones (pequeñas regiones con pretensión de ser independientes) son proclamados,por la impaciencia de la masa, instigada por los intransigentes. Así sucede con los deValencia, Andalucía y Murcia. En Cartagena, Antonete protagoniza lo que algún historiadorha calificado de "tragicomedia huertana": crea un estado independiente, con moneda propia,leyes propias, etc., llegando a controlar el comercio.

- la burguesía está asustada por la participación de los líderes obreros internacionalistas enEspaña.

En estas condiciones (falta de "orden"), llegará la república conservadora de Castelar:su fin primordial es robustecer el ejército. Se trata de un giro conservador, más autoritario:obtuvo de las Cortes poderes excepcionales para controlar las distintas revueltas. Pero estasmedidas debían ser ratificadas por las Cortes tras prescribir: Castelar se niega a prolongar supoder sin su apoyo, por lo que Pavía dará un golpe de estado en 1874, siendo nombradopresidente Serrano.

- GOBIERNO DE SERRANO. UNA TRANSICIÓN.

El gobierno estará integrado por radicales y constitucionalistas de Sagasta, dando asíun giro conservador a la República. Se restablece el orden público, disolviendo laInternacional, limitando el derecho de asociación, represión de los republicanos, etc. Dedicatodas sus fuerzas a poner término a la guerra carlista, llamando a filas a 125.000 hombres.Pero quienes tendrán mayor protagonismo son los alfonsinos, que cuentan con el apoyo de laburguesía catalana, aristocracia madrileña, etc: es necesario orden y prestigio.

Cánovas del Castillo será el principal artífice de la vuelta de los borbones, preparandoel regreso de Alfonso XII. De hecho, había cuidado esmeradamente el momento: los propiosestudios militares del rey para contentar a los militares y clases conservadoras, la firma delManifiesto de Sandhurst (finales de 1874) en el que Alfonso XII dice que respetará el régimenconstitucional, hará que conservadores y moderados sean partidarios del rey. Lo cierto es queel golpe de Martínez Campos en Sagunto proclamando rey de España a Alfonso XII no fuebien visto por el propio Cánovas, que hubiera preferido una entrada del rey más honrosa. Élserá el encargado de la Restauración borbónica.

8- LA RESTAURACIÓN CANOVISTA.

8.1- BASES SOCIALES Y SISTEMA POLITICO.

En 1873, y "a falta de algo mejor" España se había convertido en una repúblicafederal, (y posteriormente en un caos cantonalista, lo contrario del total centralismo de laetapa del liberalismo moderado), a la que, de nuevo mediante la fórmula del golpe de estado,el general Pavía pone fin.

La nobleza de sangre había mostrado una oposición visceral al régimen de clasesmedias del sexenio. José Varela Ortega relata como los principios restauracionistas se habíangestado en los salones madrileños de la alta sociedad. El ejército a partir de los sucesos de1873 va mostrándose progresivamente cauto en política. La Iglesia, tras reconocer el régimen

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isabelino con la firma consiguiente del Concordato, se ha decantado por apoyar el ordensocial establecido y el antiliberalismo, antisocialismo y antidemocratismo, especialmente enépoca de Pío IX.

La situación será percibida con claridad por Antonio Cánovas del Castillo, quien,consciente de que es la única forma de proteger los atropellados derechos conservadores, yante el temor generalizado de la burguesía y clases medias por el proceso de proletarizaciónde las esferas de la vida pública, recurrirá a la fórmula de reinstauración borbónica, ahora enla figura del cadete de Sandhurts, futuro rey Alfonso XII. Precisamente su formación militarhabría de ser garantía del desplazamiento definitivo de la esfera del poder de los distintosclanes de generales, ahora que la sociedad civil asume autónomamente el poder político.

Bajo la consigna de que la constitución de la monarquía restaurada "estaría construidasobre principios tan liberales como permitiesen las condiciones del país", procurará atraerse alos posibilistas de izquierda, como al futuro líder liberal, Sagasta. Por su parte, el papel de losliberales (encabezados por Sagasta) que aceptan las reglas del juego político va a consistir enuna ardua batalla hacia la consecución de los puntos básicos del liberalismo: sufragio universal,libertad de asociación, libertad de cátedra, libertad de expresión, etc.

La Restauración se apoyó en unos deseos generalizados de mayor estabilidad políticadespués de las alteraciones revolucionarias anteriores. Pero ésta no se entiende sin la figura desu artífice, Alfonso Cánovas del Castillo. Sustentaba el principio de que la soberanía recaeconjuntamente en la nación (a través de sus representantes parlamentarios, por sufragiocensitario) y el rey . La monarquía hereditaria sería la que garantizase los derechos de todoslos ciudadanos. Cánovas, que admira la vida política inglesa, pretende implantar un sistemabipartidista: conservadores y liberales, en riguroso turno de poder.

La CONSTITUCIÓN DE 1876 recoge estos principios. Pretende ser duradera, nouna "constitución de partido" que durara tanto como éste en el poder. De hecho, fue la máslarga de la Historia española. Tras unas Cortes Constituyentes elegidas por sufragio universal(único momento en el que éste es considerado necesario por Cánovas), se aprobó. Estableceque el poder reside en las Cortes con el rey, con dos cámaras: Congreso de los Diputados(uno por 50.000 habitantes) y Senado (con senadores por derecho propio, de nombramientoreal, elegidos por corporaciones como las Universidades, etc). La importancia concedida alrey (es inviolable, con iniciativa y sanción de leyes, derecho de veto) y al Senado son losaspectos conservadores, mientras los aspectos liberales son el reconocimiento de losderechos individuales (procedentes de la Constitución de 1869) de reunión, expresión,inviolabilidad del domicilio, etc. Pero no reconoce la tolerancia religiosa: la única religión serála católica.

Por otro lado, se reduce el régimen foral en las provincias Vascongadas y Navarra,las cuales perdieron sus órganos administrativos propios y se unificaron con el resto del paísen cuanto al servicio militar y a ciertos impuestos.

Se trata de un sistema artificial, donde la manipulación de los resultados electorales (alarbitrio del ministro de la Gobernación) y el caciquismo son partes indispensables del proceso.La excesiva burocratización (dominada por los agentes de la red caciquil) y la apatía delelectorado, la adscripción regional de las circunscripciones electorales (con lo que implica dediscriminación geográfica, respondiendo al deseo de control en las áreas rurales, campo deacción del cacique), y en definitiva la aplicación de una estructura democrática sobre unaEspaña de predominio rural e iletrado (subdesarrollada, "socialmente anémica" que diría

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Ortega) y con graves desequilibrios internos, así como la centralización férrea de unaadministración cuyos mandatarios municipales eran servidores del Gobierno, son lascondiciones sobre las que se basa tal situación, denunciada por los reformistas como JoaquínCosta: "oligarquía y caciquismo".

El propio rey no podía fiarse de la "farsa" electoral, teniendo presente de cara a ladesignación gubernamental lo que Moret definía como "el viento que precede al huracán", elpeso previsible de las distintas candidaturas, incluso su fuerza ideológica y capacidad deimponerse a los demás:

"Fueron sucediéndose en el poder los liberales o conservadores según el infalible mecanismosiguiente: la monarquía otorgaba su confianza a un juego político -Cánovas o Sagasta-; éstesacaba de las urnas, en elección falseada, un cupo suficiente de diputados para respaldar suacción parlamentaria; quedaba constituida una "situación" que duraba más o menos, según laapetencia de poder del partido opuesto o las crecientes rencillas del que disfrutaba laspoltronas ministeriales. La única realidad viva, ante un país al que se negaba sistemáticamentetodo aprendizaje cívico, fue el caciquismo."

Mateo Sagasta reunió en el partido liberal a elementos procedentes del progresista ydel demócrata (restablecerá el sufragio universal en 1890), en tanto que los conservadoresdefienden los intereses de los sectores sociales aristocráticos y de grandes terratenientes yburgueses, en especial los de las tres burguesías: cerealista castellana, textil catalana ysiderúrgica vasca.

El carlismo sufrirá una derrota total en 1875. El general Jovellar dominó elMaestrazgo, y Martínez Campos venció a los carlistas en Cataluña, ocupando la Seo deUrgel. Poco después, los partidarios de Carlos han de huir a Francia.

Las ideas católicas y reaccionarias (antiliberales) que hasta entonces habían defendidocon las armas los carlistas serán defendidas en el futuro por un partido político que aceptaparticipar en el régimen de la restauración: la Unión Católica de Pidal y Mon (como"compensación" a la Iglesia por su apoyo a Cánovas, éste otorgará una parcela tan importantecomo el Ministerio de Fomento -que engloba a la educación- a católicos intransigentes comoOrovio, o el propio Pidal y Mon)

8.2- EVOLUCIÓN POLITICA, ECONOMICA Y SOCIAL: 1875-1898. ELREINADO DE ALFONSO XII (1875-1885) Y LA REGENCIA DE MARIACRISTINA (1885-1902).

Alfonso XII muere dejando un hijo póstumo, en cuya minoría de edad será regenteMaría Cristina. En ambos casos, se trata de reyes que apenas sí intervienen en la vida legaldel país, o lo hacen con suma prudencia.

La Restauración comenzó con una obra de pacificación cuyo logro más importante esla conclusión de la guerra carlista. La otra contienda, el intento de separación de Cuba,quedará zanjada provisionalmente con las promesas de autonomía hechas a los cubanos: sinembargo, nunca se abordarán los cambios, hasta que la situación estalle en 1898.

Durante los primeros años de Alfonso XII gobernarán los conservadores, pero de1881 a 1883 lo harán los liberales. Posteriormente, al morir el rey habrá una fase deincertidumbre, con agitaciones de carlistas y republicanos. Cánovas cree más conveniente

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conceder entonces el poder a los liberales (mal llamado "Pacto del Pardo"). La larga regenciade María Cristina, la esposa de Alfonso XII, comenzará mientras acaba su embarazo, ydurante 5 años gobernará Sagasta: se reforma la ley electoral, se aprueban las asociaciones,se suprime la esclavitud en Cuba, y finalmente en 1890 se aprueba el sufragio universalmasculino.

Tras recobrar el poder los conservadores, de 1893 a 1895 hubo otro período degobierno de Sagasta, al que sucede Cánovas hasta ser asesinado en 1897 por un anarquista.

Los problemas sociales que se plantean no serán afrontados realmente porconservadores ni liberales. Un problema a abordar era el del proteccionismo arancelario. Sien los primeros años de la Regencia aún predominaba el librecambismo implantado en 1869(ley Figuerola), que favorecía a los comerciantes y viticultores pero perjudicaba a otrosagricultores cerealistas (que se agrupan en 1887 en la Liga Agraria) y a los industrialescatalanes y vascos, que sostuvieron una prolongada campaña en favor del proteccionismo.Este llegó, al fin, con el arancel de 1891, debido a Cánovas.

Otro problema es el regionalismo: la reacción de muchos españoles ante los aspectosnegativos del régimen restaurador: caciquismo, inoperancia social, etc. Así, el regionalismo enCataluña arranca tanto del descontento de la burguesía industrial ante la política del podercentral, y de la decepción de parte de la clase media ante el fracaso del federalismo y delcarlismo, como del movimiento cultural y lingüístico de la Renaixença. El excesivo centralismo,que no respetó las peculiaridades regionales, había suscitado en Cataluña gran malestar. Elpolítico Valentín Almirall promoverá una acción catalanista, que dirigirá unas peticiones al reyen 1884. Al ser desoídas, elaborarán las "Bases de Manresa", en las que exponían todo unprograma de organización autónoma de la región.

La situación de las clases obreras experimentó un empeoramiento con el paso deltiempo: el progreso demográfico no se vio compensado con una mejora de la economía quepudiera emplear a más mano de obra. Es cierto que la tasa de crecimiento demográficocontinuará decreciendo a los largo de la segunda mitad del siglo, por las epidemias de cólera,crisis de subsistencias y guerras. Pero el estancamiento de la agricultura, y el retraso de laindustrialización siguen generando un excedente de mano de obra.

Teniendo en cuenta que hasta 1900 dos tercios de la población vive del campo, seexplica el que se haya calificado el subdesarrollo agrario como "la espina dorsal" del atrasogeneral del país hasta el último decenio del siglo XIX.

En cuanto al proletariado urbano, sufrió las penosas condiciones de vida habituales enlos comienzos de la revolución industrial: jornadas de trabajo de 10 a 12 horas, paro, falta deprotección laboral o social, malas condiciones laborales... Mientras, los sucesivos gobiernosapenas hacen nada: en 1883 el ministro liberal S. Moret creó una "Comisión de ReformasSociales" cuyos estudios registran la penuria y explotación de los trabajadores, pero sin que sesolucionaran los problemas denunciados.

En estas circunstancias, nacerá el PSOE, fundado por Pablo Iglesias, en 1889, y pocodespués su sindicato, la U.G.T, los anarquistas fundarán la F.R.E. (su brazo armadoclandestino, la Mano Negra, cometerá numerosos asesinatos en Andalucía en 1883).

Las medidas permisivas del gobierno de Sagasta entre 1881-83 (libertad deasociación, reunión e imprenta), y en 1887 (Ley de Asociaciones y Sufragio Universal en

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1890) fomentan el asociacionismo obrero.

8.3- EL DECLIVE DE LA RESTAURACIÓN EN EL CAMBIO DE SIGLO (1898-1912)

Durante el gobierno de Sagasta de 1893 a 1895 el ministro de Ultramar AntonioMaura elaboró un plan de reformas por el cual se concedía cierta autonomía a Cuba,organizada ahora como una Diputación Provincial. Pero los separatistas combatirán este plan,y lo harán fracasar. Con la salida de Maura del gobierno, las concesiones son recortadas,mientras estalla en Cuba el llamado "grito de Baire" (1895) que iniciaba la definitiva guerra deemancipación.

También en Filipinas existen problemas: a las eternas cuestiones de la colonización y lapiratería se añaden intentos nacionalistas de las minorías tagalas.

Fruto de todo ello, en 1896 se extiende por las islas una insurrección en la queactuaban conjuntamente los ideales independentistas y facetas raciales y religiosas (igualdadracial, religiosa...) Los reveldes llegan a dominar parte de las provincias de Manila y Cavite,hasta que F. Primo de Rivera negocie con los insurrectos una paz, luego rota en 1898 cuandoEspaña entre el guerra con EE.UU. por el conflicto cubano.

En Cuba murió el ideólogo y jefe de los independentistas José Martí en 1895.Martínez Campos es nombrado por Cánovas capitán general para dominar la situación,reforzando las tropas españolas. Ante su fracaso, se nombra al intransigente Weyler, quien segana el odio de la población cubana.

Por otro lado, EE.UU. están interesados en Cuba, por su riqueza azucarera. Losestadounidenses protestan por el modo en que Weyler está llevando la represión. En esemomento, Cánovas le releva y concede autonomía a Puerto Rico y Cuba. Con un mínimopretexto, EE.UU. envía a Cuba al crucero "Maine", cuya explosión (por razonesdesconocidas) sirve de pretexto para declarar la guerra a España.

Esta apenas tuvo historia, dada la desigualdad de fuerzas existente. La escuadrayanqui también entró en la bahía de Manila y destruyó la flota española en Filipinas. Españatuvo que renunciar a Cuba, Puerto Rico, Filipinas y la isla de Guam a cambio de unaindemnización de EE.UU. de 20 millones de dólares.

Ello originó un sentimiento de impotencia en España. Una de sus manifestaciones seráel regeneracionismo (Joaquín Costa).

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