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LA SOLUCION A NUESTROS PROBLEMAS

AMBIENTALES.DESAFIO EN BOLIVIA

EL DESARROLLO SOSTENIBLEY

LA GESTION ADECUADA DEL MEDIOAMBIENTE

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Concepto en la ley 1333 de Bolivia.

ES EL PROCESO MEDIANTE EL CUAL SE SATISACEN LASNECESIDADES DE LA ACTUAL !ENERACI"N# SIN PONER ENRIES!O LA SATISACCI"N DE NECESIDADES DE LAS!ENERACIONES UTURAS.

La concepci$n de de%a&&ollo %o%teni'le i(plica )na ta&ea *lo'al deca&+cte& pe&(anente.

Se*,n la Uni$n Inte&nacional pa&a la Con%e&vaci$n de la Nat)&ale-a UICN/0

ME2ORAR LA CALIDAD DE IDA 4UMANA SIN REBASAR LACAPACIDAD DE CAR!A DE LOS ECOSISTEMAS 5UE LA SUSTENTAN6.

DESARROLLO SOSTENIBLE

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PRINCIPIOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE CNUMA/

1.ECOLO!IA0 Se 'a%a en el &e%peto a la nat)&ale-a y adapta&%e a %) dive&%idad#&e%ta)&a&la y a%e*)&a& )n )%o %o%teni'le de &ec)&%o% nat)&ale%

7. E5UIDAD0 De'e ')%ca& la %)pe&aci$n de la% *&ande% di8e&encia% %ociale% yecon$(ica% ent&e la% p&e%ente% *ene&acione%# con%e&vando lo% &ec)&%o% 9)epe&tenecen a *ene&acione% 8)t)&a%

3. RESPETO A LAS CULTURAS0 De'e &e%peta& la identidad c)lt)&al. El d.S. De'enace& de%de adent&o y no %e& i(p)e%to.

:. NO IOLENCIA0 Evitando la% *&ande% di8e&encia%# la po'&e-a# la do(inaci$n# ladi%c&i(inaci$n y (a&*inaci$n# la e;cl)%i$n 9)e la *ene&an.

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MODELO DE DESARROLLO ACTUAL MODELO DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Lo% p&oce%o% de p&od)cci$n %on a*&e%ivo% con el(edio a('iente. no conta'ili-an lo% co%te%

a('ientale% o&i*inado% po& la conta(inaci$n

Se adoptan %i%te(a% de p&od)cci$n li(pio%#&e%petan el (edio a('iente al )tili-a& MPRenova'le%

La ene&*=a %e o'tiene p&incipal(ente deco(')%ti'le% 8$%ile%#

La ene&*=a %e o'tiene de 8o&(a di%pe&%a# apa&ti& de 8)ente% &enova'le%

DIERENCIAS ENTRE MOD. DESARROLLO ACTUAL > SOSTENIBLE CNUMA/DIERENCIAS ENTRE MOD. DESARROLLO ACTUAL > SOSTENIBLE CNUMA/

Lo% edi8icio% %e con%t&)yen %in tene& en c)enta(edida% de a?o&&o Lo% edi8icio% inco&po&an ai%la(iento%t@&(ico% y captan de 8o&(a pa%iva la ene&*=adel %ol.

La 8alta de t&an%po&te colectivo o p,'licoadec)ado e(p)a al )%o del ve?=c)lo p&ivado

Se potencia el t&an%po&te p,'lico#8avo&eciendo lo% (edio% de loco(oci$n(eno% Conta(inante%

El a*)a )tili-ada en 8+'&ica% y ci)dade%# %edev)elve al (edio %in dep)&a daando*&ave(ente la 8lo&a y 8a)na.

El a*)a y el ai&e (antienen %) calidad aleli(ina&%e la% e(i%ione% y ve&tido%conta(inante% de la% actividade% ?)(ana%.

La p&od)cci$n de eno&(e% cantidade% de&e%id)o%# t$;ico% y peli*&o%o%# e% )no de lo%

*&ande% p&o'le(a% de la %ociedad act)al.

Se (ini(i-a el p&o'le(a de lo% &e%id)o% alde%a&&olla& (edio% de p&od)cci$n li(pio% y

potencia& la &e)tili-aci$n y el &eciclae

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DESAIO PLANTEADO EN BOLIIA EN 13

DESARROLLO

SOSTENIBLE

EN LO ECON"MICO EN LO SOCIAL

EN EL USO RACIONAL >

SOSTENIBLE DE LOSRRNN

INSERCI"N EN LOSMERCADOS INTERNAC.

NUEA ESTRUCTURA

DE PRODUCCI"N > EPORTACI"N

E5UIDAD SOCIAL

ME2ORAMIENTO DE

LA CALIDAD DE IDA

PRODUCCI"N >CONSERACI"N

CONCIENCIACI"N > EDUCACI"N

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LAS BASES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN BOLIIA 13/

PRINCIPIO DEE5UIDADSOCIAL

PRINCIPIO DECRECIMIENTOECON"MICO

PRINCIPIO DEUSO RACIONALDE RECURSOS

NATURALES

!OBERNABILIDAD

POLTICAS

CALIDAD DEIDA

REDUCCI"NDE LA

POBREFA

PREENIR >CONTROLAR

LACONTAMINACI"N

AMBIENTAL

CONSERACI"NDE LA

BIODIERSIDAD

MINIMIFARLOS

IMPACTOSNE!ATIOS

USOSOSTENIBLE

DE LOSRECURSOSNATURALES

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MARCO LE!AL DE APO>OMARCO LE!AL DE APO>O

E5UIDAD SOCIALLey de Re8o&(a Ed)cativa# Ley de A'olici$n de la Pena Co&po&al# Ley de ian-a2)&ato&ia.

CRECIMIENTO ECON"MICO

Ley de Capitali-aci$n# Ley SIRESE# Ley de 4id&oca&')&o% G/# Ley de Ene&*=a G/#C$di*o de Mine&=a G/

USO RACIONAL > RR.NN > PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE

Ley de Medio A('iente# Re*la(entaci$n de la LMA# Ley o&e%tal G/# Ley de A*)a%G/# Ley de Tie&&a% G/# Ley de O&dena(iento Te&&ito&ial G/# Ley de Con%e&vaci$n de laBiodive&%idad G/

!OBERNABILIDAD

Ley de Pa&ticipaci$n Pop)la Ley de De%cent&ali-aci$n Ad(ini%t&ativa# Re8o&(a% ala Con%tit)ci$n Pol=tica del E%tado# Ley de Mini%te&io% del Pode& Eec)tivo

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AANCES NORMATIOS DESDE 1H )ente0 MDSP/AANCES NORMATIOS DESDE 1H )ente0 MDSP/

EN LO AMBIENTAL Ley 1333

Ley INRA 11

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EN LO ECONMICO

- Ley de Hidrocarburos (3058)- Capitaliaci!" (#5$$)- %e&or'a tributaria (8$3)- Ley de Caras- so de Carreteras (#*+,)

- articipaci!" opular (#55#)- .e /eleco'u"icacio"es (#+3)- .e E1portacio"es ( #$8,)- 2ral .e 4dua"as (#,,0)- 2ral .e Co"cesio"es de Obras blicas de /ra"sporte (#8*$)- Modi&icacio"es a la 8$3 ($,3)- .e Electricidad (#+0$)- ro'oci!" y .esarrollo de la 4cti6idad /ur7stica (0*$)- Modi&icacio"es a las Leyes tributarias y de Hidrocarburos (#*3#)- C!dio de Mi"er7a (#***)

- o'e"to de la Cie"cia9 /ec"olo7a e I""o6aci!" (0,)9 etc EN LO OLI/ICO IN:/I/CION4L

- .esce"traliaci!" 4d'i"istrati6a (#+5$)- Mu"icipalidades (08)- Necesidad de %e&or'as a la CE ($#0)- %e&or'a Educati6a (#5+5)- "idades ol7tico-4d'i"istrati6as (#50)- Ley del ;a"co Ce"tral de ;oli6ia (#+*0)

- .i

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AVANCES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN BOLIVIAAVANCES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN BOLIVIAPNUD- 1998PNUD- 1998

AANCES OBSTACULOSPROBLEMAS

CUENTA CON MARCO 2URIDICO ENMARCADO ENLOS PRINCIPIOS DE LA CNUMA RIO 17

MARCO 2URIDICO ES INCOMPLETO# LA

APLICACI"N DE LAS LE>ES >RE!LAMENTOS ES DE BA2O NIEL DECUMPLIMIENTO

CUENTA CON INSTANCIAS ESPECIALIFADAS ANIEL PBLICO > PRIADO

SU EICACIA ES LIMITADA

AUMENTO CONSIDERABLE DE RR.44.

CAPACITADOS EN !ESTI"N AMBIENTAL

LOS RR.44. NO SE UTILIFAN

OPTIMAMENTEALTA ME2ORAR EL NIELACADMICO DE LOS !RADUADOS

MA>OR CONCIENCIA AMBIENTAL EN TODOS LOS!RUPOS SOCIALES

NO SIEMPRE SE TRADUCE EN CAPACIDADDE ACCI"N O NUEAS ACTITUDES

LA PARTICIPACI"N POPULAR >DESCENTRALIFACI"N PROEEN CONDICIONES

PARA UNA MA>OR ACCI"N AMBIENTAL

TRATA DE UN PROCESO LENTO 5UE AUN NOLO!RA CONCRETARSE.

NUEOS PLANES DE DESARROLLOINCORPORAN LA ISI"N DE SOSTENIBILIDAD

APLICACI"N LIMITADA DBIL CONCEPTOSDE SOSTENIBILIDAD EN LOS PLANESNACIONALES.

SE CUENTA CON RECURSOS INANCIEROS DECOOPERACI"N PARA PRO>ECTOSAMBIENTALES

PRO>ECTOS NO EICACES# POR ALTA DECOORDINACI"N O DIRECCI"NPOCOSRECURSOS DE CONTRAPARTE

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BUSCANDO SALIDASBUSCANDO SALIDAS(RECOMENDACIONES DEL PNUD-1998(RECOMENDACIONES DEL PNUD-1998))

1. LA EDUCACI"N PARA EL USO SOSTENIBLE DE LOSRR.NNLa Relaci$n ent&e0

EDUCACI"N CRECIMIENTO ECON"MICO AUMENTO DE LA CAPACIDAD COMPETITIA

El @;ito pa&a co(peti& en lo% (e&cado% Inte&nacionale%ee(plo0 apon# ale(ania# co&ea# etc/.

Lo% %i%te(a% ed)cativo% de'en inco&po&a& A%pecto% delap&endi-ae de valo&e% con conoci(iento% pa&a la*e%ti$n a('iental 9)e incl)ya0 p&evenci$n# (aneo#Monito&eo y &e?a'ilitaci$n a('iental

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BUSCANDO SALIDASBUSCANDO SALIDAS(RECOMENDACIONES DEL PNUD-1998)(RECOMENDACIONES DEL PNUD-1998)

7. SUSTENTABILIDAD# CRECIMIENTO ECON"MICO E INSTITUCIONALIDADEs una capacidad competitiva autentica si se desarrollan acciones en:

Educacin Investigacin y Desarrollo Tecnolgico

Contabilidad Pblica Ambiental (Cuentas Patrimoniales) Creacin de Incentivos !ormatividad "ur#dico$Econmica Arreglos Institucionales Participacin Ciudadana

Adem%s desarrollar Pol#ticas Pblicas E&ectivas en:

Promocin del Comercio E'terior meor interaccin del sector pblico yprivado meores canales de acceso al &inanciamiento y desarrollo dein&raestructura entre otros

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BUSCANDO SALIDASBUSCANDO SALIDAS(RECOMENDACIONES DEL PNUD-1998)(RECOMENDACIONES DEL PNUD-1998)

Po& lo tanto# %e de'en to(a& en c)enta lo %i*)iente0 EN EL AMBITO ECON"MICO

G C)enta% pat&i(oniale% o c)enta% ve&de%

G Incentivo% y de%incentivo% po& dete&io&o a('iental

EN EL AMBITO 2URIDICOG Ap&o'a&0 Ley de a*)a%# 'iodive&%idad# con%e&vaci$n de tie&&a%#o&dena(iento te&&ito&ial y (eo&a& la capacidad de aplicaci$n de la%leye% y &e*la(ento% vi*ente%.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL > TENENCIA DE LA TIERRA

G U%o del te&&ito&io de ac)e&do a %)% capacidade% potenciale%

G De8ini& lo% e%pacio% con di8e&ente% cate*o&=a% de )%o% inten%ivo E.&ea% )&'ana%/ ?a%ta la &e%t&icci$n total de )%o pa&9)e% nacionale%/.

G La tenencia de la tie&&a de'e con%olida&%e pa&a lo% *&)po% (a%v)lne&a'le% ca(pe%ino% e ind=*ena%/.

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BUSCANDO SALIDASBUSCANDO SALIDAS(RECOMENDACIONES DEL PNUD-1998(RECOMENDACIONES DEL PNUD-1998))

MARCO INSTITUCIONAL

G o&talece& la !e%ti$n A('iental a nivel M)nicipal

POLITICAS POBLACIONALES

G Se &e9)ie&e de pol=tica% po'lacionale% 9)e (aneen el e9)ili'&io ent&e ladi%poni'ilidad de lo% &ec)&%o% y %) capacidad de %ati%8ace& la% nece%idade% dela% po'lacione%.

G Se de'e p&e%ta& e%pecial atenci$n a lo% p&oce%o% (i*&ato&io% y decoloni-aci$n# t&atando de evita& i(pacto% ne*ativo% %o'&e lo% RR.NN.

G Evita& %e%*o% clientela&e% en la% pol=tica%. T&adicional(ente lo% *&)po% con (ayo& capacidad de ca'ildeo# ?an incidido en la% pol=tica% o'teniendo p&e'enda% en la a%i*naci$n de tie&&a% y conce%ione% 8o&e%tale%.

G Se &e9)ie&e de 8inancia(iento# pa&a e%to %e de'e &ea%i*na& el *a%to p,'lico y p&ivadoy de lo% 8ondo% de coope&aci$n inte&nacional.

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ALGUNOS DATOS DEL INFORME SOBREALGUNOS DATOS DEL INFORME SOBREDESARROLLO HUMANO EN BOLIVIA !! (PNUDDESARROLLO HUMANO EN BOLIVIA !! (PNUD))

Si 'ien %e ?a avan-ado en la 8o&()laci$n depol=tica% vinc)lada%con la *e%ti$n a('iental y de%a&&ollo %o%teni'le a t&av@% de lap&o()l*aci$n de leye% 8)nda(entale% co(o0

G Ley o&e%talG Ley INRA

G Ley de Pa&ticipaci$n Pop)la&G C$di*o de Mine&=aG Ley de 4id&oca&')&o%G Re*la(ento% de la Ley de Medio A('iente yG La &ati8icaci$n de lo% convenio% de 'iodive&%idad# ca('io

cli(+tico y de%e&ti-aci$n

An no se cuenta con la normativa completa y co*erente +ueasegure una gestin orientada al desarrollo sostenible.

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ALGUNOS DATOS DEL INFORME SOBREALGUNOS DATOS DEL INFORME SOBREDESARROLLO HUMANO EN BOLIVIA !! (PNUD)DESARROLLO HUMANO EN BOLIVIA !! (PNUD)altan po& ap&o'a&0

La Ley de Con%e&vaci$n de la Biodive&%idad

Ley pa&a el ap&ovec?a(iento del &ec)&%o a*)a

Ley de o&dena(iento te&&ito&ial y

No&(a% e%pec=8ica% %o'&e vida %ilve%t&e y ot&o% te(a%.

Ade(+%# e;i%ten vac=o% en la% no&(a% le*ale% vi*ente% y# enal*)no% ca%o%# cont&adiccione% en dive&%o% a%pecto%

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DESAQOS PARA LA IMPLEMENTACI"N DE UNA ESTRATE!IA DEDESAQOS PARA LA IMPLEMENTACI"N DE UNA ESTRATE!IA DEDESARROLLO SOSTENIBLE PNUD 7HH7/DESARROLLO SOSTENIBLE PNUD 7HH7/

DBIL INSTITUCIONALIDAD DEL ESTADO

La *e%ti$n a('iental !A/# no ?a %ido p&io&idad pa&a el E%tado. 4a%taa?o&a no ?a (odi8icado la %it)aci$n a('iental# ca&acte&i-ada po& lac&eciente de*&adaci$n y e&o%i$n de %)elo%# de8o&e%taci$n# p@&dida dedive&%idad 'iol$*ica y conta(inaci$n a('iental.

ALTA DE CONCIENCIA AMBIENTAL > CAPACIDAD TCNICA PARA EL D.S.

La ci)dadan=a de%conoce la p&o'le(+tica a('iental y del D.S.No e;i%ten pol=tica% 9)e cond)-can ?acia p&oce%o% %o%teni'le%.No e;i%te co(p&o(i%o de )n ca('io de actit)d en &elaci$n con el

ap&ovec?a(iento de lo% &ec)&%o% nat)&ale%# en c)(pli(iento de la%no&(a% a('ientale%.

MODALIDAD INSOSTENIBLE DE USO > APROEC4AMIENTO DE RR.NN.

Si 'ien %e avan-$ en )n (a&co no&(ativo e in%tit)cional# no %e ?a podido&eali-a& accione% conc&eta% 9)e %i*ni8i9)en )n ca('io en la% p&+ctica%de )%o y ap&ovec?a(iento de lo% &ec)&%o% nat)&ale%# po& lo 9)e lo%p&o'le(a% a('ientale% a%ociado%# leo% de &ed)ci&%e# %e ?an e;tendido#con la% con%ec)encia% econ$(ica% y %ociale% p&evi%i'le%.

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DESAF"OS PARA LA IMPLEMENTACI#N DE UNA ESTRATEGIADESAF"OS PARA LA IMPLEMENTACI#N DE UNA ESTRATEGIADE DESARROLLO SOSTENIBLE (PNUD $ !!DE DESARROLLO SOSTENIBLE (PNUD $ !!))

INSUICIENTE APO>O INANCIEROLa inve&%i$n p,'lica di&i*ida a la !A e% %)(a(ente &ed)cida 3.K/.La% *e%tione% 1 y 7HHH# %e %)(an &ec)&%o% 9)e el E%tado de%tina a

&)'&o% co(o el %ecto& de a*)a pota'le y %anea(iento '+%ico.El ?ec?o de 9)e e%to% &ec)&%o% p&oven*an de la coope&aci$n

Inte&nacional# ()e%t&a 9)e el E%tado# po& %) &e%t&icci$n

p&e%)p)e%ta&ia# no e%t+ en condicione% de a%)(i& e%ta%&e%pon%a'ilidade% de (ane&a adec)ada.

CONDICIONES DEL MERCADO INTERNACIONAL > DEL PA!O DE LADEUDA ETERNA

La &ed)cida pa&ticipaci$n en el co(e&cio ()ndial y el e%8)e&-o 9)e

?ace el pa=% pa&a pode& a*&e*a& valo& a %)% e;po&tacione%# ae;pen%a% de )n *&ave dao al (edio a('iente# el pe%o de la de)dae;te&na# i(piden la ',%9)eda de alte&nativa% de de%a&&ollo%o%teni'le.

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PRIORIDADES PARA LA ASISTENCIA PARA EL DESARROLLOPRIORIDADES PARA LA ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO

Ent&e la% p&incipale%0

E%t&ate*ia de de%a&&ollo %o%teni'le P&o()l*aci$n y aplicaci$n de no&(a% le*ale% o&()laci$n de pol=tica% e in%t&)(ento% pa&a el D.S. o&taleci(iento de la in%tit)cionalidad del e%tado. Di%eo de )na pol=tica a*&opec)a&ia %o%teni'le.

Con%e&vaci$n de 'o%9)e% y p&od)cci$n 8o&e%tal %o%teni'le. !e%ti$n de la 'iodive&%idad. De%a&&ollo del ecot)&i%(o co(o alte&nativa co(pati'le con la

con%e&vaci$n. !e%ti$n de &ec)&%o% ?=d&ico%. Meo&a(iento y con%e&vaci$n de la calidad a('iental. Pa&ticipaci$n ci)dadana en te(a% de (edio a('iente y DS.