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TRMINOS DE REFERENCIA
CONCURSO:ELABORACIN DEL ESTUDIO DE LNEA DE BASE
DEL PROYECTO DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DEL CACAO CON
PRODUCTORES CAMPESINOS DEL VRAEM
LIMA, DICIEMBRE DE 2013
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TRMINOS DE REFERENCIA
I. ANTECEDENTES:La Asociacin de Desarrollo MINKA TARPUY es una organizacin sin fines de lucro, con
personera jurdica de derecho privado, con partida registral No. 12701161, RUC 20544480821,
inscrita en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD) Nacionalesreceptoras de Cooperacin Tcnica internacional con Resolucin Directoral 739-2011/APCI-DOC
en la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI), con el objetivo de brindar servicios
que permitan fortalecer las capacidades tcnicas, asociativas y empresariales a grupos de
pequeos productores de cacao organizados en Asociaciones, Cooperativas y/o empresas.
MINKA TARPUY est iniciando la ejecucin del proyecto Desarrollo de la Cadena de Valor del
Cacao con Productores Campesinos del VRAEM con financiamiento y acompaamiento de
Lutheran World Relief (LWR). Este proyecto que tiene un horizonte temporal de 35 meses,
beneficiar a un total de 120 familias de productores campesinos dedicados al cultivo del cacao.El propsito del proyecto es mejorar los ingresos de estos agricultores mediante asistencia en la
produccin y comercializacin organizada de cacao de calidad desde la perspectiva de cadenas
de valor.
MINKA TARPUY busca a una empresa consultora o un equipo de consultores independientes
para disear un estudio de lnea de base cuali-cuantitativo para el proyecto. Como parte del
estudio de lnea de base, se espera que el equipo consultor revise crticamente la matriz de
indicadores elaborada por el equipo tcnico de MINKA TARPUY y LWR y sugiera ajustes y
mejoras a los mismos; elabore los protocolos para su medicin; disee los instrumentos y
establezca la periodicidad de recoleccin de informacin ms apropiada para el adecuado
monitoreo del avance del proyecto y para facilitar la evaluacin final.
II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO:1. Datos generalesPlazo de ejecucin: 35 meses, de noviembre 2013 a setiembre 2016.
2. mbito de intervencin y beneficiarios
Departamento Provincia Distrito ComunidadN de
beneficiariosdirectos
CuscoLa Convencin Pichari San Martn 19
La Convencin Pichari Mantaro 18
Junn
Satipo San Martn de Pangoa Florida 21
Satipo Ro Tambo Valle
Esmeralda
19
Satipo Ro Tambo Selva de Oro 20
Ayacucho Huanta Sivia Sivia 23
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3. Propsito y efectos directos del proyecto
Propsito:Los productores de cacao de las zonas de intervencin del proyecto cuentancon sistemas productivos y de comercializacin que aumentan sus ingresos.
Los efectos directos del proyecto se agrupan en torno a tres componentes:(i) Produccin, (ii) comercializacin y (iii) organizacin.
Efecto directo 1:Los productores han incrementado su produccin y rendimientos decultivos de cacao y cultivos asociados.
Efecto directo 2:Los productores venden cacao en mercados de calidad y alto valor.
Efecto directo 3: Los productores de cacao estn fortalecidos en su capacidad asociativapara la produccin y comercializacin de cacao.
Para ms informacin sobre los productos, las actividades y los indicadores propuestos
consultar el marco lgico y la matriz de indicadores adjuntos.
III. DESCRIPCIN DE LA CONSULTORA
1. Aspectos generalesMINKA TARPUY busca contratar servicios para la elaboracin de un estudio de lnea de
base cuali-cuantitativo del proyecto que incluye: el diseo del estudio, la revisin crtica
de los indicadores del marco lgico, la elaboracin de instrumentos, el levantamiento de
informacin en Per y su procesamiento en una base de datos, la redaccin de un
informe preliminar y de un informe final.
2. Objetivos de la consultoraMINKA TARPUY requiere contratar los servicios de empresa de consultores o un equipo
independiente para disear y ejecutar el estudio de lnea de base cuali-cuantitativo del
proyecto a partir del anlisis de fuentes primarias y secundarias.
Este estudio tiene los siguientes objetivos generales:a. Establecer de manera general la situacin inicial del escenario local donde se
implementar el proyecto con relacin a la produccin y comercializacin organizada
del cacao.b. Servir como punto de comparacin para que las futuras evaluaciones puedandeterminar en qu medida se ha logrado alcanzar los objetivos del proyecto.
c. Contribuir a la planificacin del proyecto mediante la elaboracin derecomendaciones a partir de un anlisis de la situacin inicial del escenario local, de
los valores basales de los indicadores y de la informacin cualitativa recogida.
Este estudio tiene los siguientes objetivos especficos:
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a. Recoger informacin cuantitativa para establecer los valores iniciales de losindicadores de propsito y efecto directo del proyecto.
b. Recoger informacin cualitativa sobre los siguientes aspectos del contexto: (i)conocimiento y aplicacin de buenas prcticas agrcolas en el manejo del cacao y sus
cultivos asociados, (ii) infraestructura productiva existente, (iii) canales de
comercializacin existentes, (iv) aspectos facilitadores y desafos para la mejoraproductiva y el acceso a mercados para los productores locales.
c. Realizar el anlisis de los indicadores del proyecto integrando la informacincualitativa y cualitativa.
El equipo consultor contar con el apoyo del personal de MINKA TARPUY y el
acompaamiento de para la aplicacin de encuestas a la poblacin beneficiaria. Para la
informacin cualitativa se espera que el equipo consultor realice un nmero limitado de
entrevistas en profundidad a informantes clave seleccionados en coordinacin con
MINKA TARPUY y LWR.
3. Producto finalUn documento de informe conteniendo una apreciacin sobre el contexto local que sea
relevante a la intervencin, el anlisis de los datos cuantitativos y cualitativos,
conclusiones del estudio y recomendaciones especficas a los tres componentes para la
implementacin del proyecto de cara a los resultados previstos.
4. Entregables de la consultoraa. Plan de trabajo del estudio de lnea de base.b. Informe de preliminar y de resultados, incluyendo una seccin sobre el trabajo de
campo realizado1.
c. Informe final
1El equipo consultor se debe trasladar a la zona de intervencin.
2Se prev firmar el contrato el 19 de diciembre. Luego de ello LWR entrar en un receso de dos semanas hasta el lunes 6 de enero, fecha en la
cual el equipo consultor deber presentar su plan de trabajo. Este ser a probado dicha semana a fin de que el equipo pueda inicia labores de
campo a ms tardar el lunes 13 de enero.
PRODUCTO PLAZO
Plan de trabajoA los doce (12) das hbiles de firmado el contrato
2
(6 de enero)
Informe preliminar de resultados, incluyendo una
seccin sobre el trabajo de campo realizado.
A los (30) treinta das hbiles de firmado el contrato
(30 de enero)
Informe finalA los (40) cuarenta das hbiles de firmado el
contrato (13 de febrero).
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3. Descripcin de los productos3.1 Plan de trabajoEl plan de trabajo debe presentar claramente el diseo del estudio, las metodologas
detalladas, los instrumentos y el cronograma.
En el estudio cuantitativo, se espera que el plan de trabajo especifique el protocolo decada uno de los indicadores a medir (nombre del indicador, definicin operativa, perodo
de referencia, fuente a la cual se recurrir, fuentes alternativas), medios de verificacin y
mtodo de recoleccin, los instrumentos que sern aplicados. En el estudio cualitativo,
se espera la propuesta final de tcnicas a ser usadas e instrumentos y la seleccin de
informantes clave segn una muestra intencional.
3.2 Informe preliminarAl final del perodo de recoleccin en campo, el consultor entregar un informe
preliminar de los hallazgos del estudio, el cual mostrar un avance de los resultados
encontrados. Este informe preliminar deber incluir una seccin que detalle el trabajo de
campo realizado, incluyendo una sntesis de las actividades, grado de cumplimiento,
cronograma de trabajo, dificultades encontradas, entre otros.
El esquema bsico de este informe ser el siguiente3:
1. Resumen ejecutivo (incluyendo una sntesis de las actividades realizadas yprincipales hallazgos del estudio).
2. Principales resultados del estudio3. Interpretacin inicial de los hallazgos4. Trabajo de campo5. Conclusiones
3.3 Informe finalAntes de la preparacin del informe final, el equipo consultor har la presentacin de los
resultados preliminares del estudio y de todos los indicadores con la respectiva
interpretacin y anlisis a MINKA TARPUY y con opinin de LWR, lo que servir como
retroalimentacin para la preparacin del informe final. Esta presentacin se llevar a
cabo en una reunin de trabajo.
El informe final tendr el siguiente esquema bsico:
1. Resumen ejecutivo (con sntesis de la metodologa, principales hallazgos, tablaresumen de estado inicial de cada indicador, conclusiones, recomendaciones).
2. Metodologa utilizada (diseo del estudio, mtodos y tcnicas de recoleccin deinformacin, instrumentos y tcnicas/mtodos de procesamiento de la informacin,
entre otros).
3. Resultados del estudio: por componente y mbito geogrfico (distrito).4. Anlisis y discusin de los resultados
3El equipo consultor podr aadir secciones o sub-secciones si lo considera necesario siempre y cuando conserve las propuestas en este TdR. Lo
mismo aplica para el esquema del informe final.
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5. Conclusiones6. Recomendaciones en funcin a los objetivos del proyecto.7. Anexos (incluir informe final del trabajo de campo, ficha tcnica o protocolo de cada
indicador trabajado, cronograma final de trabajo, relacin de fuentes de
informacin, instrumentos utilizados y otros anexos tcnicos relevantes).
El informe final deber tener un mximo de 30 pginas sin considerar los anexos y los
siguientes materiales entregables:
(a) Bases de datos en versin electrnica(b)Encuestas aplicadas(c) Formulario de entrevistas y/o grupos focales(d)Tablas de consistencia de la informacin(e)Dos ejemplares del informe en versin fsica y tres ejemplares en versin
electrnica (CD)
4. Periodo de ejecucinLa empresa o equipo consultor entregar el diseo completo del informe del estudio de
lnea de base en un plazo de cuarenta (40) das hbiles a partir de la firma del contrato.
5. Fuentes de informacin Propuesta de proyecto y marco lgico. Herramientas utilizadas por LWR para diseo, monitoreo, evaluacin y aprendizaje. Equipo del proyecto. Organizaciones contrapartes o instituciones pblicas locales.
IV. CRONOGRAMA Y ADMINISTRACINLa consultora tendr una duracin aproximada de 40 das hbiles distribuidos de la siguiente
manera:
Actividad Producto aentregar
Periodo4 Fecha lmite deentrega
1. Reunin inicial con LWR y revisin de
documentosPlan de trabajo 13 al 20 de diciembre 6 de enero
2. Desarrollo de la consultora
2.1 Trabajo de campo 13 al 24 de enero
2.2 Procesamiento y anlisis de informacin 25 al 29 de enero
2.3 Presentacin del informe preliminar Informe preliminar 30 de enero
3. Elaboracin del informe final
Informe final
31 de enero al 12 de
febrero 13 de febrero
La consultora ser supervisada por el Coordinador del proyecto de MINKA TARPUY y con el
apoyo del Gerente de Programas de LWR en el Per y la Gerente Regional de Monitoreo y
Evaluacin de LWR para Amrica Latina.
4Los periodos correspondientes a la Actividad 2 son referenciales y podrn ajustarse ligeramente de acuerdo a las condiciones en la zona
de intervencin.
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V. PERFIL DEL EQUIPO CONSULTORPodrn presentarse personas naturales o jurdicas que conformen un equipo mnimo de dos
profesionales de acuerdo a los siguientes perfiles.
1. Lder del equipo: Profesional de las ciencias sociales Licenciado o Bachiller en economa, sociologa, antropologa o psicologa u otras
especialidades afines. De preferencia con estudios de especializacin en temas como
desarrollo rural, economa agrcola o afines. Experiencia no menor de cinco (5) aos liderando el diseo y ejecucin de estudios de
lnea de base y/ evaluacin final cuali-cuantitativas y el diseo de sistemas de monitoreo
y evaluacin. Slido conocimiento de tcnicas de diseo de encuestas, procesamiento y anlisis de
informacin. Slido conocimiento de tcnicas de estimacin de ingresos de poblaciones rurales. Experiencia en el diseo y aplicacin de tcnicas de investigacin cualitativas. Habilidades de redaccin y organizacin de informacin en tablas y grficos.
- Conocimiento demostrable sobre contexto poltico, econmico y socio-cultural del mbito de
intervencin
2.Personal de apoyo: profesional o tcnico en agronoma
Licenciado, bachiller o tcnico en agronoma con conocimiento de cadenas de valoragrcola.
Experiencia no menor a tres (3) aos participando en el diseo y ejecucin de estudiosde lnea de base y/ evaluacin final cuali-cuantitativas y el diseo de sistemas de
monitoreo y evaluacin. Conocimiento suficiente de tcnicas cuantitativas y cualitativas de recojo de
informacin, su procesamiento y anlisis.
Conocimiento demostrable sobre contexto poltico, econmico y socio-cultural delmbito de intervencin.
El equipo podr estar conformado por otros profesionales o tcnicos que cumplan una labor de
apoyo al equipo principal. En ese caso, la propuesta deber preciar qu roles cumplirn estas
personas y el costo de su contratacin deber verse reflejado en el presupuesto propuesto.
VI. PRESUPUESTOEl presupuesto de la consultora es de 6,000 dlares americanos. La propuesta econmicadeber ser a todo costo, incluyendo: honorarios, viticos, transporte a la zona de intervencin,movilidad local, servicios de terceros, retencin o IGV, etc.
Deber ser presentada en el siguiente formato:
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Nota: MINKA TARPUY apoyar al equipo consultor con el traslado a las comunidades del mbito
proyecto as como con el personal de campo para la aplicacin de las encuestas.
VII. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
Primer desembolso:40% - A la aprobacin del plan de trabajo.Segundo desembolso:20% - A la aprobacin del informe preliminar.Tercer desembolso:40% - A la aprobacin del informe final y recepcin de los entregables de laconsultora.
VIII. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
1. Propuesta tcnica
a. Se espera que el postor entregue una propuesta metodolgica sobre cmo realizar elestudio.
b. La calificacin valorar de manera especial la propuesta para cada indicador delProyecto, especialmente el conocimiento y tcnica que permita establecer claramente la
mejor metodologa a ser aplicada para su medicin. Asimismo, se espera que el postor
demuestre contar con un equipo calificado para recolectar, organizar e interpretar la
informacin de la manera ms adecuada para proporcionar al proyecto
recomendaciones relevantes para su ejecucin. El esquema de la propuesta debe incluir
los siguientes tems:
a. Marco conceptual: que denote un conocimiento adecuado de la problemtica dela cadena de valor del cacao en la zona de intervencin del proyecto.
b. Metodologa:i. Caractersticas del estudio (tipo y diseo del estudio en general).ii. Propuesta metodolgica (protocolo y forma de recoleccin de la
informacin tentativos para cada indicador, descripcin de los
RUBROS COSTOUNITARIO
TIEMPO(DA/MES)
COSTOTOTAL
Honorarios profesionales
(detalle por especialista)
Personal de apoyo
(detalle por actividad)
Gastos operativos:
- Pasajes- Viticos- Hotel- Movilidad local- Material de escritorio- Comunicaciones, etc.
Otros
IGV
Total
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instrumentos a utilizar indicando el grupo objetivo al que est dirigido
cada uno de ellos).
iii. Identificacin de las unidades de anlisis del estudio (tanto para elcomponente cuantitativo como cualitativo)
iv. Propuesta de supervisin de la recoleccin de campov. Mecanismos a implementar para asegurar el control de calidad y
consistencia de la informacin.
vi. Tcnicas para el procesamiento de la informacin.c. Informacin del proyecto que ser requerida para la realizacin del estudio.d. Productos entregables de la consultora.
c. Equipo consultor:i. CV no documentado de los miembros del equipo.ii. Descripcin de las actividades, tareas y responsabilidades de cada
miembro del equipo consultor.
d. Cronograma detalladoe. Apndices relevantes para apoyar la comprensin de la propuesta por parte del comitevaluador, incluyendo el esquema de reporte final que se utilizar.
f. Experiencia no menor de cinco aos en consultoras similares acreditadas por contratoscon empresas privadas o pblicas.
a) N de identificacin tributaria o registro tributario.2. Propuesta econmicaLa propuesta econmica ser presentada dlares americanos sealando el tipo de cambio y
detallada por rubro segn modelo.
Se valorar que los costos sean razonables y estn de acuerdo a los precios de mercado para
bienes y servicios similares.
IX. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LA PROPUESTA
Competencia tcnica y profesional ______ (50 puntos)
Experiencia en la especialidad ______ (30 puntos)
Propuesta econmica (costo) ______ (20 puntos)
X. CONSULTAS Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas, tanto tcnica como econmica, en sobres independientes y cerrados se
entregarn en la siguiente direccin:
Calle las Camelias No. 491Oficina 203San IsidroLima-Per
Atencin: Edson Montero Crdova, Administrador General MINKA TARPUY
Consultas:
Edson Montero Crdova, [email protected], con copia a Cecilia Moya,[email protected],Gerente Regional de MyE de LWR
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected] -
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XI. CRONOGRAMA DEL PROCESO
Actividad FechaConvocatoria 4 al 13 de diciembre
Absolucin de consultas 9 al 13 de diciembre (fechas exactas)
Recepcin de propuestas 16 de diciembre a las 12 a las 5 p.m.Otorgamiento de la buena pro y comunicacin al ganador 17 de diciembre
Firma del contrato 19 de diciembre
XII.PENALIDADESEl consultor estar sujeto a penalidades y sanciones (detallados en el contrato) por
incumplimiento de los plazos establecidos.
MINKA TARPUY Y LWR se reserva los derechos de propiedad intelectual sobre los conocimientos
adquiridos y producidos durante la consultora. Este derecho de propiedad se ejerce sobre
aspectos tangibles e intangibles del patrimonio institucional, restringiendo cualquier uso o
difusin de lo aprendido en la prctica sin previa autorizacin escrita de MINKA TARPUY y LWR.
MINKA TARPUY como uno de los titulares puede ejercer su derecho de propiedad sobre quienes
estn obligados a respetar la informacin manejada y el conocimiento adquirido en el desarrollo
de la presente consultora.
XIII. ANEXOS:Anexo 1: Marco lgico
Anexo 2: Matriz de indicadores