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  TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 1 de 60 ÍNDICE TÉRMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE CONSULTORÍA DE ESTUDIOS  ESTUDIO DE PREIN VERSIÓN A NIVEL D E FACTIBILIDAD Y LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS PARTE I: ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD .......................................... 3 1.0 DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO ........................................................................ 3 2.0 OBJETIVO DEL SERVICIO ................................................................................................................ 3 3.0 ANTECEDENTES .......................................................... ................................................................. ....... 3  4.0 CRITERIOS ESPECIALES ................................................................ ................................................... 3 5.0 ALCANCE DE LOS SERVICIOS ................................................................ ........................................ 4 6.0 CONTENIDO DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD ..................................................................... 5 A.- ESTUDIO DE INGENIERÍA BÁSICA ....................................................... ........................................ 5 7.0 APROBACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD ................................................................. 16 PARTE II: ESTUDIO DEFINITIVO ............................................................ ................................................. 17 8.0 INGENIERÍA ........................................................ ................................................................. ................ 17 8.1 Levantamiento Topográfico ................................................................................................................. 17 8.2 Trazo y Diseño Vial  ............................................................................................................................. 17 8.3 Estudio de Tráfico ................................................................................................................................ 17  8.4 Estudio de Suelos, Canteras y Fuentes de Agua  ......................................................... ........................... 17 8.5 Hidrología e Hidráulica  ............................................................. ........................................................... 20 8.6 Estudio de Geología y Geotecnia  ......................................................................................................... 21 8.7 Señalización y Seguridad Vial  ............................................................... ................................................ 22 8.8 Metrados, Especificaciones Técnicas, Análisis de Precios Unitarios, Presupuesto y Programa de Ejecución: .......................................................................................................................................................... 22  8.9 Planos: .................................................................................................................................................. 23 9.0 INFORME DE VERIFICACIÓN DE VIABILIDAD DEL PROYECTO ................................... 23 10.0 INFORMES:........................................................................................................................................... 23 10.1 INFORME N° 1: INFORME PRELIMINAR  .................................................................................. 23 10.2 INFORME N° 2: AVANCES DEL ESTUDIO ................................................................................. 24 10.3 INFORME N° 3: BORRADOR DEL INFORME FI NAL ............................................................. 25 10.4 INFORME N° 4: INFORME FINAL  ............................................................................................... 25 10.5 INFORME N° 5: AVANCE DEL ESTUDIO DEFINITIVO ........................................................... 33 10.6 INFORME N° 6: BORRADOR DEL EXPEDIENTE TÉC NICO ................................................ 33 10.7 INFORME N° 7: INFORME FINAL DEL ESTUDIO DEFINITIVO (EXPEDIENTE TÉCNICO)  34 11.0 SUPERVISIÓN Y APROBACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA:  ................... 36 12.0 REVISIÓN DE LOS INFORMES:  .................................................................................................... 36 13.0 RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR:  ............................................................... ................ 37 14.0 FORMA DE PAGO AL CONSULTOR: .......................................................................................... 37 15.0 PERFIL DEL CONSULTOR Y RECURSOS MINIMOS:  ............................................................ 37 PROYECTO DE REHABILITAC IÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA: …………………………………………… LONGITUD: ……..+……. KM. 

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 1 de 60

ÍNDICE

TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE CONSULTORÍA DE ESTUDIOS

 ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD YLOS ESTUDIOS DEFINITIVOS

PARTE I: ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD.......................................... 3 1.0  DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO ................................................................ ........ 3 2.0  OBJETIVO DEL SERVICIO ................................................................................................................ 3 3.0  ANTECEDENTES.................................................................................................................................. 3 4.0  CRITERIOS ESPECIALES ................................................................................................................... 3 5.0  ALCANCE DE LOS SERVICIOS ........................................................................................................ 4 6.0

 CONTENIDO DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD .............................................................. ....... 5

 A.-  ESTUDIO DE INGENIERÍA BÁSICA ............................................................................................... 5 

7.0  APROBACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD ................................................................. 16 PARTE II: ESTUDIO DEFINITIVO ............................................................................................................. 17 8.0  INGENIERÍA......................................................................................................................................... 17 

8.1  Levantamiento Topográfico ................................................................................................................. 17 8.2  Trazo y Diseño Vial ............................................................................................................................. 17 8.3  Estudio de Tráfico ................................................................................................................................ 17 8.4  Estudio de Suelos, Canteras y Fuentes de Agua.................................................................................... 17 8.5  Hidrología e Hidráulica ........................................................................................................................ 20 8.6  Estudio de Geología y Geotecnia ......................................................................................................... 21 8.7  Señalización y Seguridad Vial ............................................................................................................... 22 8.8  Metrados, Especificaciones Técnicas, Análisis de Precios Unitarios, Presupuesto y Programa de

Ejecución: .......................................................................................................................................................... 22 8.9  Planos: .................................................................................................................................................. 23 9.0  INFORME DE VERIFICACIÓN DE VIABILIDAD DEL PROYECTO ................................... 23 10.0  INFORMES:........................................................................................................................................... 23 

10.1  INFORME N° 1: INFORME PRELIMINAR .................................................................................. 23 10.2  INFORME N° 2: AVANCES DEL ESTUDIO ................................................................................. 24 10.3  INFORME N° 3: BORRADOR DEL INFORME FINAL ............................................................. 25 10.4  INFORME N° 4: INFORME FINAL ............................................................................................... 25 10.5  INFORME N° 5: AVANCE DEL ESTUDIO DEFINITIVO ........................................................... 33 10.6  INFORME N° 6: BORRADOR DEL EXPEDIENTE TÉCNICO ................................................ 33 10.7  INFORME N° 7: INFORME FINAL DEL ESTUDIO DEFINITIVO (EXPEDIENTE TÉCNICO)

34 11.0  SUPERVISIÓN Y APROBACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA: ................... 36 12.0  REVISIÓN DE LOS INFORMES: .................................................................................................... 36 13.0  RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR:............................................................................... 37 14.0  FORMA DE PAGO AL CONSULTOR: .......................................................................................... 37 15.0  PERFIL DEL CONSULTOR Y RECURSOS MINIMOS: ............................................................ 37 

PROYECTO DE REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO

DE LA CARRETERA: …………………………………………… LONGITUD: ……..+……. KM. 

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 2 de 60

15.1  Perfil DEL CONSULTOR: ................................................................................................................ 37 15.2  Recursos mínimos de personal Profesional: .......................................................................................... 38 15.3 Recursos Operacionales: ........................................................................................................................... 38 15.4  Recursos Humanos: ............................................................................................................................. 39 

TdR PARA EVALUACIÓN AMBIENTAL .................................................................................................. 40 Anexos .................................................................................................................................................................. 43 Formato Ficha de Categorización Socio-Ambiental .......................................................................................... 44 

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL .......................................................................................... 47 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI-DETALLADO .................................................................. 48 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO ............................................................................. 50 PLAZO DE EJECUCIÓN DE UN ESTUDIO DEFINITIVO ...................................................................... 52 COSTO DE LA EJECUCIÓN DE UN ESTUDIO DEFINITIVO ............................................................... 54 SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL ESTUDIO .................................................................................... 56 PRESUPUESTO PARA TRAMO DE 100 Km ............................................................................................. 58 PRESUPUESTO PARA TRAMO DE 60 Km ............................................................................................... 59 PRESUPUESTO PARA TRAMO DE 25 Km ............................................................................................... 60 

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 3 de 60

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOSDE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO DE

REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA:……………………………………………..….; LONGITUD: ……+…… KM 

PARTE I: ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD

1.0  DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO

“INDICAR EL NOMBERE DE LA DEPENDENCIA QUE SOLICITA EL SERVICIO” (Por ejemplo: Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de Cajamarca)

2.0  OBJETIVO DEL SERVICIO

El objetivo del Servicio es elaborar el Estudio de Factibilidad y Definitivo de Ingeniería eImpacto Ambiental para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera:“………………………………………………………..………”, (citar denominación de la carretera;

longitud y ubicación) a nivel de afirmado y con características geométricas de una vía de tercer orden.

Los Estudios de Factibilidad y Definitivo deberán adecuarse a la viabilidad obtenida con losparámetros técnicos y la inversión determinada y aprobada.

En caso que el perfil no contenga la categorización del nivel de riesgo ambiental y social,  EL CONSULTOR  deberá determinar dicho nivel y aplicará los Términos de Referencia quecorrespondan, los cuales se encuentran contenidos en el presente documento (Declaración deImpacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semi  –  Detallado o Estudio de ImpactoAmbiental Detallado).

3.0  ANTECEDENTES

“CITAR LOS INFORMACIÓN RELACIONADA A LA ENTIDAD QUE CONVOCAEL CONCURSO; A LA CARRETERA MATERIA EL CONCURSO Y A LOS 

ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN DEL PROYECTO” 

 EL CONSULTOR deberá elaborar el Estudio de Factibilidad y Definitivo; el primero, según losalcances con el que fue aprobado el Estudio del Perfil; y el segundo, con los alcances quedetermine la Oficina de Inversiones del Gobierno Regional, concluido el Estudio de Factibilidad y obtenida la viabilidad del proyecto.

4.0  CRITERIOS ESPECIALES

4.1  Las características básicas para la superficie de rodadura de la carretera se adecuarán a loindicado en el Cuadro No. 1 del Manual para el Diseño de Caminos No Pavimentados de

Bajo Volumen de Tránsito.4.2  De acuerdos a las normas del MTC, se debe tener en cuenta los costos por kilómetro y

criterios especiales ahí establecidos y bajo los cuales se desarrollará el Estudio Definitivo:

En ese sentido, en concordancia a lo anteriormente indicado, para efectos de la inversiónse deberán tener en cuenta los siguientes montos de acuerdo al IMD:

Nivel de Tráfico

TRANSITO IMD < 25 TRANSITO IMD ≥ 25 

Parámetro de Inversión en Obras (US $/km)

Costa Sierra Selva Costa Sierra Selva

Hasta 12,000 Hasta 15,000 Hasta 18,000 Hasta 15,000 Hasta 18,000 Hasta 25,000

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 4 de 60

Para efectos de diseño se deberá tener en cuenta lo indicado en el Cuadro Nº 01:  “Características Básicas para la Superficie de Rodadura de los Caminos de Bajo Volumende Tránsito” del Manual para el Diseño de Caminos no Pavimentados de Bajo Volumende Tránsito aprobado mediante R.D. Nº 084-2005-MTC/14.

4.3  En tal sentido,   EL CONSULTOR por razones presupuestales, deberá priorizar laspartidas de rehabilitación a ejecutar en obra, las cuales deben responder al inventario vialrealizado y a razones de seguridad de la vía, de tal manera que los costos por kilómetro nosuperen los costos establecidos en 3.2

4.4  El Costo de la Rehabilitación incluirá el Costo Directo, Costo Indirecto (Gastos GeneralesFijos y Variables) y el IGV, los mismos que deberán corresponder a un estudio de mercadode la zona; y que deberá sumarse en un valor referencial que podrá variar conforme estádescrito en el párrafo 3.2. En el caso de que para garantizar la estabilidad del camino,específicamente en los rubros referentes a estabilidad de taludes y sistema de drenaje, elcosto promedio de la rehabilitación sea superior a los valores presentados en el párrafo 3.2,éste deberá ser, considerado por  EL CONSULTOR , con la debida justificación.

Costos Directos: Maquinaria y equipo; materiales; transporte y mano de obra.

Costos Indirectos: Gastos Generales (Gastos Generales Fijos + Gastos Generales Variables); y Utilidad.

4.5   EL CONSULTOR deberá mantener, en la medida de lo posible, el ancho actual de lacarretera en el tramo existente. No se permitirá ensanchamientos. El mejoramiento estarádirigido a la atención de los puntos críticos de la carretera, como son mejoramiento decurvas de volteo, mejoramiento de obras de arte, etc., las cuales deberán ser planteadas ydesarrolladas por  EL CONSULTOR .

4.6  Para la construcción y/o mejoramiento de puentes, se deberá utilizar el Manual de Diseñode Puentes del MTC y la última versión de las especificaciones AASHTO LRFD.

4.7  En todas las carreteras se deberán considerar plazoletas de cruce, cuando menos, una cadakilómetro, según las características del terreno y tomando consideraciones económicas.

4.8  La elaboración del Estudio de Preinversión, a nivel de Factibilidad, deberá tomar comobase o punto de partida, el Estudio de Preinversión, a nivel de Perfil, del proyecto:……………………….

………………………………………………………………………………………………

…, registrado con código SNIP Nº…………….. 

4.9  La elaboración del Estudio Definitivo se iniciará una vez que el Estudio de Factibilidadhaya sido concluido y haya sido obtenida la viabilidad del proyecto; debiendo,  EL CONSULTOR , complementar, actualizar y/o modificar los resultados del Estudio de

Factibilidad de acuerdo a las consideraciones expuestas en el Informe Técnico dedeclaratoria de viabilidad y a lo dispuesto en los presentes Términos de Referencia.

5.0  ALCANCE DE LOS SERVICIOS

 EL CONSULTOR, suministrará totalmente los servicios necesarios para cumplir los alcances delpresente documento.

Para la preparación de su Propuesta,   EL CONSULTOR deberá revisar y usar todos losantecedentes que el MTC, Gobierno Regional, Gobierno Local y otras entidades dispongan ensus archivos.

La descripción de los servicios que se hace a continuación, no es limitativa. EL CONSULTOR ,en cuanto lo considere necesario, podrá ampliarlos o profundizarlos, siendo responsable de todos

los trabajos y estudios que realice. EL CONSULTOR para elaborar el estudio deberá tener en cuenta OBLIGATORIAMENTElo indicado en los siguientes Manual y/o Guías:

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 5 de 60

1.  Manual para el Diseño de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen deTránsito. (Aprobado con Resolución Directoral Nº 084-2005-MTC/14, de fecha 16-11-05)

2.  Manual de Especificaciones Técnicas Generales para Construcción de Caminos

de Bajo Volumen de Tránsito. (Aprobado con Resolución Directoral Nº 026-2006-MTC/14, de fecha 30-05-06).

3.  Manual de Diseño de Puentes. (Aprobado con Resolución Directoral Nº 589-2003-MTC/02, de fecha 31-07-2003).

4.  Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras /EM  – 2000). (Aprobado conResolución Directoral Nº 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01)

5.  Manual de Reforestación de Provías Descentralizado.

6.  Manual y Guía Ambiental del Provías Descentralizado

7.  Manual de Dispositivos de Control del Transito Automotor para Calles y

Carreteras. (Aprobado con Resolución Ministerial Nº 210-2000-MTC/15.02, de fecha03-05-2000).

8.  Otros Manuales del MTC.

6.0  CONTENIDO DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

Además de lo específico en el Anexo SNIP 07 V1.0, se realizarán, los siguientes Estudios Básicos:

A.- ESTUDIO DE INGENIERÍA BÁSICAEl alcance de los servicios comprenderá, las siguientes fases:

a.1 Estudio Topográfico

a.1.1 Levantamiento de datos y de información disponible

 EL CONSULTOR deberá realizar una descripción y un inventario vial detalladode la carretera existente y de la propuesta, indicando todos los puntos críticos de lacarretera, tales como: derrumbes, baches, aguajales, curvas de volteo que no tienenel radio mínimo, zonas con erosión de taludes, cruces de agua, alcantarillasexistentes, pontones y puentes existentes, etc.; indicando claramente las progresivasen las que se encuentran, el estado actual y las soluciones técnicas propuestas (Fichade Inventario Vial), teniendo en cuenta lo indicado en el Manual para elDiseño de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito y enel Manual de Especificaciones Técnicas Generales para Construcción deCaminos de Bajo Volumen de Tránsito. Esta Memoria Descriptiva eInventario deberán estar incluidos en el Expediente Técnico para licitar la obra.

a.1.2 Levantamiento TopográficoEl proyecto será diseñado sobre el eje existente, evitando hacer cambios en eltrazado, rasante y la sección transversal de la carretera, cualquier cambio, serásustentando de forma técnica y económica y en función a los estándares técnicosprecisados en el Manual para el Diseño de Caminos no Pavimentados de BajoVolumen de Tránsito.

El estacado de la vía se efectuará cada 40 metros, en tangentes, y cada 20 metros,en curvas; dichas estacas serán marcadas convenientemente, a fin de poder identificarlas en la ejecución de la obra.

Se estacarán todos los puntos importantes del eje, tal como los PCs, PIs, PTs,

ubicación de obras de arte y drenaje, entre otros.

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 6 de 60

Los vértices de la poligonal definitiva del eje (PIs), deberán ser referidos a marcasen el terreno; dichos vértices se monumentarán y estarán protegidos yreferenciados.

Las referencias se colocarán en puntos inamovibles que estarán ubicados fuera del

área de las explanaciones, permitiendo una fácil ubicación y replanteo de los PIs.Para el cálculo de las coordenadas (UTM) correspondientes a los vértices de lapoligonal definitiva, se tomarán como referencia las coordenadas de los hitosgeodésicos más cercanos que existan en la zona o, alternativamente, se usaránpuntos definidos por posicionamiento satelital (GPS) con el sustentocorrespondiente.

Los trabajos de nivelación y seccionamiento comprenderán a todas las estacas deleje, levantándose el perfil longitudinal del terreno tomando como punto dereferencia las cotas de los hitos geodésicos o los BMs del IGN más cercanos queexistan en la zona.

Las nivelaciones se cerrarán cada 1000 metros colocándose un Bench-Mark (BM)en lugares debidamente protegidos, referidos a otros puntos inamovibles y conmarcas en el terreno y fuera del alcance de los trabajos, con una precisión de 0.012m en un kilómetro.

Las secciones transversales serán levantadas en cada estaca del eje vial, en un anchono menor de 20 metros a cada lado del eje, debiendo permitir la óptimaevaluación de los volúmenes de movimiento de tierras.

El diseño del eje en corte a media ladera, en los casos que sea necesario deberácontemplar el diseño de muros que aseguren la estabilidad de la vía, éstos deberánser diseñados con indicación de sus cotas de cimentación y coronación, con lainformación correspondiente que la sustente, preparando los planos de detalle en

sección transversal, longitudinal y planta.a.2 Diseño Geométrico de la Carretera

Utilizando los planos del levantamiento topográfico del eje de la vía,  EL CONSULTOR proyectará el alineamiento horizontal y vertical de la vía y obtendráperfiles y secciones definitivas de la misma, tal que le permita obtener los metrados dela rehabilitación con la suficiente aproximación.

El ancho recomendado de la superficie de rodadura será el indicado en el Manual parael Diseño de Caminos no Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito, donde seaposible.

En los tramos que no tengan el ancho indicado se deberá coordinar con las

autoridades y propietarios de los terrenos para lograr rehabilitar en el anchopropuesto. Cuando las curvas de volteo no cumplan con el radio mínimo, se tendráque ampliar el radio, lo que originará realizar cortes y/o rellenos.

Se identificarán los Bench Mark (B.M.) cada 1,000 metros, en puntos inamoviblesfácilmente identificables, con los datos para su ubicación, los que deberán figurar enlos planos correspondientes al perfil longitudinal de la carretera.

a.3 Estudio de Tráfico

Para el Estudio de Tráfico se realizarán las siguientes actividades:

  Conteos de tráfico en estaciones cuyo número mínimo por cada tramohomogéneo será de uno. El conteo se realizará durante un mínimo de 7 díasconsecutivos y durante 24 horas por día, por cada estación, los que seránvolumétricos y clasificados por tipo de vehículo, según horas, días, período.Complementariamente, de ser el caso, se analizará y evaluará la información

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 7 de 60

existente en otras estaciones de conteo que se encuentren dentro del área delproyecto.

  Con los correspondientes factores de corrección (horario, diario, estacional), seobtendrá el Índice Medio Diario Anual (IMDA) de tráfico que corresponda a cada

tramo homogéneo de demanda, por tipo de vehículo y total.  En caso que EL CONSULTOR determine factores que modifiquen el flujo del

tráfico entre el inicio y fin de un tramo, realizará encuestas de origen y destino(O/D), por un mínimo de 36 horas en la estación más representativa y durante 12horas por día (3 días consecutivos). La encuesta incluirá tipo de carga transportada,número de pasajeros, combustible utilizado, detalles sobre el vehículo (tipo, marca,modelo, año, número de asientos, número de ocupantes, tipo de combustible,peso vacío, peso seco, carga útil); y configuración de matrices de viaje por origen ydestino y por tipo de vehículo.

  Se determinarán las tasas de crecimiento del tráfico para cada categoría de vehículo  y para todo el período bajo análisis, debidamente fundamentado segúncorresponda, en tendencia histórica o proyecciones de carácter socioeconómico(PBI, tasas de motorización, proyección de la población, evolución del ingreso,etc.).

  Se diferenciará la demanda (y su crecimiento) entre el tránsito existente, el tránsitogenerado o inducido y el tránsito derivado o desviado. Se identificarán losvolúmenes y metodología utilizada para establecer su cuantía.

a.4 Estudio de Suelos, Canteras, Fuentes de Agua y Diseño del Pavimento

a.4.1 Estudio de Suelos

Los trabajos deberán ejecutarse tanto en campo, laboratorio, como en gabinete.

Estarán orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer lascaracterísticas físico-mecánicas del terreno natural y la subrasante sobre la que seproyectará el pavimento.

Se recopilará información sobre las características y estado del pavimento en eltramo existente y a lo largo del tramo por donde se habrá de rehabilitar la vía.

Los trabajos están orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar laconformación del terreno natural y la estructura de la sub rasante sobre la cual seapoyará el pavimento.

  EL CONSULTOR , para definir el perfil estratigráfico, deberá efectuar prospecciones de campo (calicatas), una por kilómetro, en caso de haber diferencias en las características de los estratos entre calicatas contiguas, se hará unaadicional entre ambas.

La ubicación de las calicatas será referida en un plano. La profundidad de lascalicatas será como mínimo 1.50 metros debajo de la sub rasante proyectada.

 EL CONSULTOR analizará y evaluará las muestras en el laboratorio de suelos ymateriales de su propiedad y/o de terceros, siendo responsable de la exactitud yconfiabilidad de los resultados.

Los Ensayos de Mecánica de Suelos a efectuarse a las muestras extraídas de lascalicatas, serán por tipo de suelo, los cuales se desarrollarán de acuerdo al Manualde Ensayos de Materiales para Carreteras del MTC (EM – 2000), aprobado por (R.D. No. 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01) y serán:

  Análisis granulométrico por tamizado.

  Humedad natural.

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 8 de 60

  Límites de Atterberg: Límite Líquido, Límite Plástico e Índice de Plasticidad.

  Clasificación de suelos por los métodos SUCS y AASHTO.

  Proctor modificado.

  California Bearing Ratio (CBR).

  Equivalente de arena.

  Abrasión.

  Peso volumétrico.

  Peso específico.

Un valor de CBR del terreno de fundación deberá obtenerse por cada tipo desuelo. En caso el suelo sea homogéneo, bastará una prueba por cada tramocorrespondiente. EL CONSULTOR por cada calicata efectuará un registro deexploración en la cual señalará los estratos, tipos de suelo, forma del agregado,

compacidad, humedad, nivel freático, etc.

 EL CONSULTOR elaborará el perfil estratigráfico de la carretera, en base a lainformación tomada en campo y a los resultados de los ensayos de laboratorio. Asímismo, de acuerdo a las características físicas  –  mecánicas de los suelos,determinará sectores críticos, indicando las recomendaciones sobre el tratamientoque deben recibir durante la construcción de la obra.

La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deberá considerar la descripción delos suelos encontrados, condición actual de la superficie de rodadura, ubicación demateriales inadecuados, presencia de nivel freático, análisis de la totalidad de losresultados de los ensayos de laboratorio, con sus recomendaciones, tratamiento,soluciones y demás observaciones al respecto que considere conveniente  EL CONSULTOR .

El valor de la capacidad de soporte de los suelos para el diseño del pavimento, seráel valor de mayor incidencia en la carretera, por lo que su cálculo obedecerá aestadísticas de todos los ensayos de valor de soporte efectuados a la totalidad de lossuelos encontrados.

a.4.2 Canteras y Fuentes de Agua

Se localizarán las canteras que serán utilizadas en la conformación de la capa deafirmado y preparación de mezclas para concreto. Únicamente se seleccionaránaquellas que demuestren que la calidad y cantidad de material existente son adecuadas y suficientes para la construcción de la obra y que cumplan con el uso propuesto en el

Manual de Especificaciones Técnicas Generales para Construcción de Caminos deBajo Volumen de Tránsito (aprobado con Resolución Directoral Nº 026-2006-MTC/14 de fecha 30-05-06) y además con los criterios ambientales establecidos en elInforme de Evaluación Ambiental.

Se efectuará el levantamiento topográfico, tanto de la fuente de materiales, como delcamino de acceso a ella.   EL CONSULTOR analizará y clasificará las canterasevaluando su calidad, volumen de material utilizable y desechable, recomendará elperíodo y oportunidad de utilización, calculará el rendimiento, señalará elprocedimiento de explotación y su disponibilidad para proporcionar los materiales aser empleados en obra (rellenos, afirmado, obras de concreto, etc.), accesibilidad yestado de las vías de acceso; y su situación legal.

La calidad de los agregados de cantera estará dada por el cumplimiento de la totalidadde las correspondientes especificaciones técnicas de acuerdo al uso que se proponga.Con el fin de determinar el rendimiento y potencia de las canteras,  EL 

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 9 de 60

CONSULTOR realizará exploraciones (mínimo una por cada ha.) por medio decalicatas a una profundidad no menor de 3 metros.

 EL CONSULTOR deberá indicar el método más apropiado de explotación de lascanteras, de acuerdo a su ubicación y el método de restauración de las mismas.

Los Ensayos de Laboratorio para determinar las características físicas y mecánicas delos materiales de cantera, se efectuarán de acuerdo a coindicado en el Manual deEnsayos de Materiales para Carreteras del MTC (EM-2000), (aprobado por R. D.No. 028-2001-MTC/15.17 del 16-01-01) y son los siguientes:

  Análisis granulométrico por tamizado.

  Humedad natural.

  Límites de Atterberg: Límite Líquido, Límite Plástico e Índice de Plasticidad.

  Clasificación de suelos por los métodos SUCS y AASHTO.

 Proctor modificado.

  California Bearing Ratio (CBR).

  Equivalente de arena.

  Abrasión.

  Peso volumétrico.

  Peso específico.

Si para el cumplimiento de las correspondientes especificaciones técnicas, esnecesario someter el material a un tratamiento como: mezclas de dos o máscanteras,  EL CONSULTOR deberá presentar los resultados de los ensayos de

laboratorio efectuados a los materiales sometidos a dicha mezcla, a fin decorroborar y verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas.

La Memoria Descriptiva debe establecer información correspondiente a: ubicacióndel banco de materiales, accesibilidad al mismo, tipo de fuente de materiales,descripción de los agregados, usos, tratamientos, tipo y periodo de explotación ydemás informaciones que considere pertinente EL CONSULTOR .

 EL CONSULTOR también deberá establecer el estado o posibles derechos deexplotación teniendo en cuenta los dispositivos legales vigentes para explotaciónde canteras.

 EL CONSULTOR deberá determinar la ubicación de las Fuentes de Agua.

 EL CONSULTOR presentará un plano de canteras y puntos de agua, en el cualdetallará en forma correcta y resumida los resultados de las investigaciones decampo y memoria descriptiva; tales como: ubicación de las canteras y fuentes deagua; longitud y estado (transitabilidad) de los accesos; características de losagregados; usos; potencia; rendimiento; tratamiento; período y equipo deexplotación; distancia media de transporte.

 EL CONSULTOR deberá establecer que tipo de gestiones legales y técnicas estáobligado a realizar el constructor de la obra para la obtención de los permisos,autorizaciones y concesiones de tipo ambiental, así como las servidumbresnecesarias para la extracción, uso y aprovechamiento de los recursos naturalesrequeridos por el proyecto.

a.4.3 Diseño del Pavimento

 EL CONSULTOR estudiará y analizará diferentes alternativas de estructuracióndel pavimento (afirmado), en función de la capacidad soporte de la sub rasante, del

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tráfico previsto, de las condiciones ambientales del área (clima, altitud,precipitaciones, etc.), de las alternativas de mantenimiento vial, de los materialesnaturales disponibles en la zona, etc. El período de diseño será de 5 años.

En cuanto a los aspectos técnicos relacionados con los procedimientos de diseño

estructural para el pavimento,  EL CONSULTOR desarrollará, básicamente, lametodología indicada en el Manual para el Diseño de Caminos no Pavimentadosde Bajo Volumen de Tránsito y otra que permita analizar pavimentos afirmados.

  EL CONSULTOR presentará el diseño del pavimento a nivel de afirmado,adjuntando los cálculos respectivos e indicando las condiciones asumidas.

Se evaluará la necesidad de estabilizar el pavimento en toda la longitud delproyecto y para ello se tendrá como referencia, en lo que corresponda, la NormaTécnica MTC-1109-2004, no siendo limitativo el uso de estabilizadores químicos.

a.4.4 Depósitos de Material Excedente (DMEs):

 EL CONSULTOR deberá ubicar los DMEs para el material excedente de obra y

su restauración posterior, de acuerdo al Manual de Especificaciones TécnicasGenerales para Construcción de Caminos de Bajo Volumen de Tránsito. 

Asimismo, EL CONSULTOR deberá identificar y presentar en el inventario vialtodos los sitios probables, a lo largo de la carretera, que podrían ser utilizados por las empresas encargadas del mantenimiento rutinario para disposición del materialde limpieza de derrumbes y deslizamientos durante la operación de la carretera.

a.5 Estudio de Geología y Geotecnia

Los Estudios Geológicos y Geotécnicos deberán realizarse sobre la base delreconocimiento de campo y los planos topográficos, a escala apropiada, tal quepermita el análisis local de la zona de emplazamiento de la carretera. La informacióngeológica, geodinámica y geotécnica será plasmada en el correspondiente planogeológico, confeccionada a una escala acorde a las normas vigentes.

Se desarrollará la Geología Aplicada de la zona del Proyecto, tratando lascaracterísticas geomorfológicas, estratigráficas y estructurales, locales y regionales.

 EL CONSULTOR deberá tener presente la necesidad de minimizar el grado deintervención de la vía, por tanto, las propuestas geotécnicas relevantes deberáncircunscribirse de manera estricta a sectores identificados como altamente críticos, encuyo caso deberán estar adecuadamente dimensionados como para permitir presupuestarlos e incorporarlos a la estructura de costos del proyecto.

La información consignada en el estudio deberá estar documentada con los gráficos,esquemas explicativos, fotografías y mapas en los que   EL CONSULTOR apoya su

trabajo de campo; las propuestas geotécnicas deberán estar respaldadas por losrespectivos ensayos de laboratorio.

Donde se presente socavación de la plataforma, inestabilidad de taludes y/o fallas, serealizarán los levantamientos topográficos complementarios, con los detallesnecesarios. El levantamiento cubrirá como mínimo 1.5 veces el área comprometida,para que el Especialista DEL CONSULTOR  estudie y diseñe las alternativas desolución correspondiente.

a.5.1 Estudio de Estabilización de Taludes en Sitios Críticos

  EL CONSULTOR deberá identificar en la visita de campo todos los taludespotencialmente inestables. Los datos del levantamiento de campo deberán apoyarse

en identificación visual y entrevistas detalladas con la población local.En caso que existan sitios críticos de inestabilidad de taludes, EL CONSULTOR  deberá preparar un diseño para reparación o reconstrucción de las obras necesarias

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con el fin de asegurar la transitabilidad. Esta actividad se realizará teniendo encuenta el Manual para el Diseño de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumende Tránsito y el Manual de Especificaciones Técnicas Generales para laConstrucción de Caminos de Bajo Volumen de Tránsito y según las condiciones

del clima, aguas subterráneas, vientos y características del suelo de la zona deestudio.

  EL CONSULTOR determinará las zonas donde se requieran soluciones mássencillas para estabilización tales como revegetación de los taludes, siendo ésta unasolución factible o también la construcción de terrazas y zanjas de coronación. Enestos casos se determinará las zonas, cantidades, los procedimientos yespecificaciones de acuerdo al Manual de Reforestación de ProviasDescentralizado.

En los casos de construcción o reparación de muros de contención, se tomarán encuenta las características del subsuelo, la evaluación de los empujes y el diseñopropio de los mismos, debe adjuntar los cálculos respectivos.

a.6 Hidrología e Hidráulica

El Estudio Hidrológico e Hidráulico tiene como objetivo precisar los requerimientosde drenaje de la infraestructura vial, a nivel de factibilidad.

El sistema de drenaje es uno de los aspectos más importantes del diseño, por lafunción que cumplen las obras de drenaje en la preservación de la vida útil de lacarretera y del medio ambiente, así como por su fuerte incidencia en los costos demantenimiento rutinario de la vía.

Los sistemas de drenaje en este tipo de carreteras, generalmente, están conformadospor las estructuras siguientes: alcantarillas, tajeas, badenes y desviadores de agua,cunetas, subdrenes en áreas con aguajales, pontones, puentes, etc.

  EL CONSULTOR revisará y analizará la documentación técnica existente, seanestos informes, estudios, publicaciones, etc., relacionadas con la infraestructura vial enestudio.

 EL CONSULTOR deberá realizar el estudio de reconocimiento de campo, a fin deevaluar y/o verificar las condiciones topográficas, climáticas, hidrológicas, drenaje,puntos de pase principales, cruce de quebradas, ríos e identificación de sectorescríticos, a fin de efectuar el estudio hidrológico y cálculo hidráulico de cada una de lasobras de drenaje antes indicadas.

Toda documentación relacionada a la obtención de la información hidrológica ycartográfica básica necesaria que permita definir el régimen hídrico en la zona

estudiada, será de exclusiva responsabilidad   EL CONSULTOR y deberá formar parte del Informe Técnico respectivo.

 EL CONSULTOR hará el reconocimiento y evaluación d las cuencas hidrográficasque interceptan y/o inciden en el trazo definitivo. Determinará los parámetros físicosde cuenca de cada una de ellas (área, longitud del curso principal, pendiente,cobertura vegetal, etc.). Presentará el plano de cuencas en impresión CAD,identificando el nombre de las quebradas y obras de arte existentes. 

Igualmente,  efectuará el análisis hidrológico para la obtención de los caudales dediseño para las estructuras de drenaje existentes y las que se deban proyectar, para locual se basará en información de registros históricos de las estaciones meteorológicascercanas a la zona del estudio (precipitaciones y/o caudales). Esta información deberá

estar certificada por un organismo competente y será presentada, en original, en elInforme final. El Consultor efectuará el análisis de frecuencias, hidrogramas y pruebasde ajuste, presentando sus memorias de cálculo y las conclusiones de su análisis.

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Asimismo, determinará el período de retorno y el caudal de diseño para eldimensionamiento de las obras de drenaje consideradas; el período de retornodependerá de la importancia de la estructura, consecuencias de su falla y análisis deriesgo en función a la vida útil de la obra.

Los caudales de diseño serán calculados mediante modelamientos hidrológicosaceptados, los resultados serán sustentados con la presentación de las respectivas hojasde cálculo o salidas del programa.

 EL CONSULTOR realizará el inventario de las obras de drenaje y obras de artemayores y menores existentes a lo largo de la carretera, indicando su ubicación, tipo,material, verificación de la suficiencia hidráulica, etc.

Todas las obras de drenaje existentes deberán contar con las Fichas Técnicas de campodonde se indique su ubicación, estado, estructuras de entrada y salida, resultados de laevaluación de campo; grado de colmatación; presencia de material inapropiado en laentrada y salida del cauce; etc.

 EL CONSULTOR deberá realizar los pre diseños de las obras de arte y drenaje de lacarretera, a efectos de cuantificar los metrados con la mayor aproximación posible.Para el efecto, podrá utilizar diseños típicos.

En casos especiales, deberá considerarse la reparación y construcción de barandas depuentes y pontones, obras de arte, ampliación de parapetos, coronas, construcción demuros de contención y señalización vertical.

Para el diseño de muros de contención en corte y relleno, se tomará en consideraciónla naturaleza del área de cimentación (suelos, roca fracturada, roca fija, etc.), secciones,perfiles, niveles, determinando su trazado y elevación.

En los casos de reparación y/o construcción de alcantarillas, rehabilitación parcial ototal de terraplenes,   EL CONSULTOR deberá considerar muros de cabecera ocabezales en la entrada y salida, disipadores de energía a la entrada y salida para evitar la socavación.

 EL CONSULTOR elaborará los pre diseños de todas las estructuras de acuerdo a lasnormas AASHTO y al material que se determine como apropiado. Los cálculos seefectuarán en sistema computarizado, cuya memoria de cálculo se adjuntará al estudio.Para los puentes y pontones deberá tener en cuenta el Manual de Diseño de Puentes, y establecer las características geométricas de acuerdo a la clasificación de la carretera.En el proyecto se considerarán los accesos.

 EL CONSULTOR presentará los siguientes planos: ubicación; vista general en planta yelevación.

a.7 Señalización y Seguridad Vial EL CONSULTOR deberá pre diseñar la señalización tomando en cuenta el Manualde Dispositivos de Control de Transito Automotor para Calles y Carreteras (aprobadocon Resolución Ministerial Nº 210-2000-MTC/15.02, de fecha 03-05-2000).

  EL CONSULTOR efectuará el estudio y pre diseño de la señalización bajo elcriterio de brindar a los usuarios de la carretera adecuados estándares de seguridad vial;para ello, básicamente los puntos negros o peligrosos de la vía contarán con las señales y/o avisos adecuados, y en general, con señales informáticas que permitan ubicar losprincipales lugares y progresivas.

  EL CONSULTOR presentará la ubicación de cada tipo de señal con su diseño

respectivo, indicando sus dimensiones y contenido; así mismo, presentará los cuadrosresúmenes de las dimensiones y metrados de las mismas.

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El pre diseño de la señalización deberá ser compatible con el diseño geométrico de lacarretera y la superficie de rodadura, de manera que las señales tengan buenavisibilidad en concordancia con la velocidad del tránsito. EL CONSULTOR deberáproponer la señalización de protección ambiental correspondiente, a fin de contribuir 

a la protección del entorno ambiental de la carretera. EL CONSULTOR propondrá el plan de señalización y procedimientos de controlde tránsito durante la ejecución de obra en función al cronograma de obra,incluyendo los requerimientos de comunicación, para alertar a los usuarios de la víasobre las interrupciones, desvíos de tránsito y posibles afectaciones en el tiempo deviaje.

a.8 Metrados, Especificaciones Técnicas, Análisis de Precios Unitarios,Presupuesto y Programa de Ejecución:

 EL CONSULTOR deberá calcular los metrados, por partidas, para cada actividadconsiderada en el Presupuesto de la Obra, sobre la base de los planos y/o datos osoluciones técnicas adoptadas para superar los defectos y mejorar sus características

técnicas, con vistas a garantizar la accesibilidad permanente de la carretera bajodeterminadas restricciones de transitabilidad. Deberá adjuntar los sustentos respectivos;es decir las planillas de metrados por cada partida, gráficos, croquis, esquemas, etc. Ladefinición de partidas de obra y el cálculo de los metrados deberán ser precisos y estar dentro de un rango razonable respecto a los metrados reales de obra.

Las Especificaciones Técnicas serán desarrolladas por  EL CONSULTOR , teniendoen cuenta el Manual de Especificaciones Técnicas Generales Para Construcción deCaminos de Bajo Volumen de Transito (EG  – CBT 2005) del MTC, aprobado por R.D. No. 026-2006-MTC/14 del 30-05-06.

Se deberán elaborar Especificaciones Especiales cuando los trabajos a realizar no esténcubiertos por las especificaciones y normas generales o cuando las características delproyecto requieran su modificación. Las Especificaciones que se elaboren para elcontrol de calidad deben incluir los parámetros que se deben cumplir en:granulometría, rango de plasticidad, grado de compactación y otros.

Los análisis de precios unitarios que se elaboren deberán incluir materiales, equipo,herramientas y mano de obra para cada una de las partidas que integran laobra, según se establece en las Normas del MTC. Se dará énfasis a la maximizaciónde uso de mano de obra, calificada y no calificada, de la zona de estudios.

 EL CONSULTOR deberá presentar el calendario valorizado de ejecución de obra,el calendario PERT  – CPM y GANTT, considerando las restricciones que puedanexistir para su normal ejecución, tales como lluvias o condiciones climáticas adversas

de ser el caso, dificultad de acceso a ciertas áreas, etc. Los gastos generales deben desepararse en gastos fijos y variables, adjuntando los cálculos respectivos.

  EL CONSULTOR deberá dejar claramente establecido, que el cronograma esaplicable para las condiciones climáticas de la zona. Asimismo presentará un programade utilización de equipos y materiales, concordante con el Cronograma PERT-CPM.

Se elaborará un cronograma o calendario de desembolsos, teniendo en cuenta eladelanto que se otorga al inicio de la obra y las fechas probables en las que se debaabonar los pagos.

En la programación se pondrá especial énfasis en la evaluación de la etapa demovilización e instalación de campamentos y equipos en obra por el Contratista, y enla producción de agregados para la obra.

a.9 Planos:

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 14 de 60

Se elaborarán los planos de planta a escala 1:2000, los planos del perfil longitudinal aescala horizontal del eje de la vía 1:2000 y la Escala vertical 1:200.

Las secciones transversales deberán ser dibujadas en escala 1:200 u otra escalaadecuada. Los planos de las obras de arte y drenaje deberán presentarse por cada obra

de arte o drenaje y a escala 1:20 u otra adecuada, en planta y con los cortesrespectivos.

El plano general de ubicación (PLANO CLAVE), deberá ser dibujado en escala1:5000 u otra escala adecuada, con progresivas y ubicación de obras de arte (existentes y proyectadas), centros poblados que atraviesa, zonas críticas, canteras de materiales yfuentes de agua u otra información que estime necesario EL CONSULTOR .

a.10 Evaluación Técnico Económica

Aspectos a Evaluar: EL CONSULTOR analizará y evaluará en forma integral y deser necesario, a nivel de tramos homogéneos, la carretera materia del presente proceso

Para cada tramo y alternativa, establecerá diferentes estrategias de intervención de

obras y políticas de mantenimiento rutinario y periódico. Perfilado, bacheo,reposición de grava, sellado, refuerzo y reconstrucción, las que se compararán con lasituación base, constituida por la carretera existente con su actual estándar técnico(velocidad, ancho superficie de rodadura), aplicando una política de mantenimientoque garantice la transitabilidad permanente de la vía.

Costos:

Costos de Infraestructura:

  Costos de inversión de las obras de intervención (rehabilitación, mejoramiento y/o construcción) por tramos homogéneos de cada una de las alternativas paracada estrategia planteada.

  Costos de adquisición y/o recuperación del derecho de vía

  Costos de reasentamiento o relocalización de la población afectada

  Costos de mitigación de los impactos ambientales y de ejecución de los planes demanejo, monitoreo y seguimiento ambiental y del pasivo ambiental.

  Presupuestos y calendario de inversiones por tramos y para toda la carretera.

  Costos de mantenimiento rutinario y periódico, segú7n política demantenimiento planteado.

  Costos de la señalización.

  Costos por Estudios Factibilidad por Supervisión de Obra.  Costos referentes a infraestructura complementaria que se requiera

  Otros costos ligados a las obras de intervención.

Se debe presentar el resumen de los costos de inversión del proyecto ubicándolos enel período (año) de realización de cada uno de estos. Todos los valores monetarios sedeben expresar a precios constantes, por lo tanto no deben considerarse incrementospor inflación.

Costos de los Usuarios:

  Costos de operación vehicular 

  Costos de tiempo de viaje

  Costos de interrupciones del tránsito

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 15 de 60

  Costos de congestión (si los hubiera)

Beneficios

EL CONSULTOR deberá estimar los beneficios que se generaran por cada una de las

diferentes alternativas del proyecto sobre la base e los análisis de oferta y demanda:  Por ahorro en costos de operación vehicular 

  Por ahorro en tiempo de viaje

  Por ahorro en costos de mantenimiento

  Por interrupciones o congestión (plenamente justificado)

 Evaluación Social: EL CONSULTOR analizará y evaluará, en forma integral y anivel de tramos homogéneos, incluyendo puentes, pontones y todas las obras dedrenaje existentes y por proyectar, las alternativas de rutas que proponga.

Para la evaluación económica, se trabajará con el enfoque de beneficios por reducción

en el uso de recurso (menores costos de operación vehicular, de tiempos de viaje, demantenimiento, de accidentes, entre otros).

En ese sentido, teniendo en cuenta que se trata de un proyecto que quiere mejorar lostiempos de viajes, la rentabilidad del proyecto se determinará a través del Modelo deTransportes HDM IV o HDM III.

El horizonte de tiempo para la evaluación económica del proyecto será de 5 a 10años.

Cualquier consideración de tráfico desviado deberá ser respaldado por el estudio deorigen  –  destino y/o el software de modelación de redes y asignación e tráficosutilizados, y la estimación de los beneficios correspondientes deberá estimarse a través

de tablas de COV modulares calculadas para diferentes velocidades, provenientes delmodelo RUCKS del HDM-IV. Los beneficios por esta fuente provendrán de ladiferencia de distancias e viaje, de tempos de viaje, de consumo de combustibles, engeneral de costos operativos e viajes entre ruta y otra.

En la eventualidad de que se considerasen otros beneficios exógenos, estos deberánsustentarse con evidencia estadística amplia y sólida.

Las tasas de crecimiento anual del tráfico normal y generado deberán estar en funciónde variables estimadas a través de modelos de largo plazo. De acuerdo a lo anterior, sesugiere tomar en cuenta las estimaciones hechas por la ODI-MEF (Maximice, 2000),utilizar un promedio anual de las tasas de crecimiento real de la economía de losúltimos años y/o las estimaciones del crecimiento del PBI según el marco

macroeconómico multianual.EL CONSULTOR deberá presentar todas las hojas de entrada que son la base para laestimación de los flujos de caja económicos para las diferentes alternativas y tramos.EL CONSULTOR deberá presentar como mínimo las hojas de salida o los flujos decaja completos por tramos y por proyecto global (normalmente en hojas Excel) en losque se estima el VAN y TIR.

Toda la información de entrada y salida de costos y beneficios deberá ser presentada,igualmente, en versión magnética para su revisión y verificación por el Supervisor.

Asimismo, deberá presentar un cuadro resumen de la evaluación económica para todala carrera según alternativas. Deberá presentar, también, un análisis de sensibilidad para

toda la carretera según alternativas.

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 16 de 60

Análisis de Sensibilidad: EL CONSULTOR analizará la rentabilidad de lasalternativas ante posibles variaciones de los factores que afecten los flujos de beneficios y costos.

Presentará las hojas de salida correspondientes (VAN, TIR) por tramos en lo que

respecta al análisis de sensibilidad. En este caso, dicho análisis radicaráfundamentalmente en aumentos y disminuciones de los costos de inversión en unrango de variación de más/menos 20%. También hallará el valor crítico; es decir, elmonto e incremento de inversión que hacen al VAN económico igual a cero.

Análisis de Sostenibilidad: EL CONSULTOR identificará y señalará a lasinstituciones y los recursos que asegurarán la operación y mantenimiento delproyecto. La información estará referida a la posibilidad que el proyecto genere losbeneficios esperados a lo largo de su vida, en consecuencia deberá analizar los aspectosreferentes a:

  Los arreglos institucionales previstos para las fases de operación y preparación delproyecto.

  La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa deinversión y operación.

  La disponibilidad de recursos.

  Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales ypara qué serán los aportes de las partes interesadas (Estado, beneficios, otros).

  La participación de los beneficiarios.

Selección de Alternativas: EL CONSULTOR ordenará las alternativas de acuerdocon los resultados del análisis cartográfico, de tráfico, de la evaluación social oeconómica, ambiental, del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicando loscriterios y razones de tal ordenamiento. Por lo tanto, e acuerdo con el resultado de losindicadores utilizados en la evaluación económica se ordenarán las alternativas enorden de prioridad, procediendo luego a seleccionar la o las mejores alternativas.

Matriz de Marco Lógico para la alternativa seleccionada: EL CONSULTORpresentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada o de lasalternativas priorizadas. Definirá los indicadores medibles y verificable, así como larealización de líneas de base y los supuestos a efectos de un adecuado seguimiento,monitoreo y evaluación de los proyectos.

Conclusiones y Recomendaciones: EL CONSULTOR, señalará y sustentará lasalternativas, los supuestos asumidos y riesgos que se presentarán durante el proceso deejecución, asimismo deberá especificar las alternativas descartadas y/o alternativacomplementaria, exponiendo para ello argumentos de su eliminación y/o elección, yrecomendará la siguiente acción a realizar con relación al ciclo del proyecto.

7.0  APROBACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

Una vez culminado el Estudio de Factibilidad, la Unidad Ejecutora a cargo del estudio remitirá elestudio a la Oficina de Programación e Inversiones  – OPI- del Gobierno Regional, a efectos quedicha dependencia lo evalúe y de aprobarlo otorgue la VIABILIDAD al proyecto.

Si fuera necesario, ya sea por la envergadura del proyecto o porque este será financiado conrecursos externos, la OPI Regional elevará el Informe de aprobación correspondiente a laDirección General de Programación Multianual del Sector Público – Ministerio de Economía yFinanzas a efectos que dicha dependencia revise el estudio y otorgue la VIABILIADAD del

proyecto.

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 17 de 60

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOSDE DEFINITIVOS DEL PROYECTO DE REHABILITACIÓN Y

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA:…………………………………………..….; LONGITUD: ……+…… KM 

PARTE II: ESTUDIO DEFINITIVO

8.0  INGENIERÍA

8.1 Levantamiento Topográfico

EL CONSULTOR verificará que toda la información presentada en el Estudio deFactibilidad forme parte del Estudio Definitivo. En caso de corresponder, realizará los ajustes,modificaciones, actualizaciones o cambios que la Entidad ordene.

8.2 Trazo y Diseño Vial

a. Replanteo  Deberá efectuar el replanteo de la poligonal del eje.

  Efectuará la materialización del eje definido en el Diseño Vial, colocando estacas demadera o fierro cada 20 metros para tramos en tangente y cada 10 metros paratramos en curva o a distancia menores de existir variaciones bruscas en el relieve delterreno. Las estacas serán marcadas convenientemente, a fin de poder identificarlasen la ejecución de la obra.

  Los vértices de la poligonal del eje deberán ser monumentados con hitos deconcreto, ubicados en lugares que no estén sujetos a su remoción por las máquinasde construcción, o de ser el caso, referenciados debidamente para su reposición.

  El perfil longitudinal del eje de la vía proyectada será determinado de la nivelacióngeométrica de las estacas replanteadas en el terreno.

  Las secciones transversales serán levantadas en cada estaca del eje vial, en un anchono menor de 20 metros a cada lado del eje, debiendo permitir la óptima evaluaciónde los volúmenes de movimiento de tierras.

  Se efectuarán levantamientos topográficos complementarios en sectores o zonas querequieran mayor detalle como: sectores críticos, puentes, pontones, ubicación deobras de arte y drenaje.

  El alineamiento horizontal y vertical de la vía; los perfiles y secciones transversalesdefinitivas, deberán permitir que EL CONSULTOR calcule los metrados del

proyecto con la suficiente aproximación.

b. Presentación de Planos

EL CONSULTOR elaborará los planos según las características planteadas en el ítem a.9con los ajustes, modificaciones, actualizaciones o cambios que correspondan.

8.3 Estudio de Tráfico

EL CONSULTOR verificará que toda la información relacionada con el estudio de Tráficopresentada en el Estudio de Factibilidad sea concordante con las consideraciones técnicasdispuestas en el Informe Técnico de Viabilidad del proyecto. En caso de corresponder,realizará los ajustes, modificaciones o cambios que correspondan.

8.4 Estudio de Suelos, Canteras y Fuentes de AguaEl Estudio Definitivo deberá contener, básicamente, lo siguiente:

8.4.1   Estudio de Suelos

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 18 de 60

El Estudio de Suelos deberá cumplir con todas las exigencias establecidas en el Estudiode Factibilidad y contendrá toda la información obtenida en dicho estudio.

En esta fase, EL CONSULTOR deberá complementar el Estudio de Factibilidaddesarrollando los siguientes ítems:

  ELCONSULTOR deberá complementar el Perfil Estratigráfico (Horizontal1:10000 y Vertical 1:12.5) de la carretera, para lo cual deberá realizar lasprospecciones de campo de tal forma que el distanciamiento no sea mayor a 250metros. En caso de existir diferencias en las características de los estratos entrecalicatas contiguas se hará una calicata adicional entre ambas. La profundidad de lascalicatas será como mínimo de 1.50 metros por debajo de la línea de subrasanteproyectada.

  Además, se efectuarán ensayos complementarios de Proctor Modificado yCalifornia Bearing Ratio (CBR) del terreno de fundación por cada tipo de suelo ycomo control de permanencia de tal forma que el distanciamiento máximo sea dedos (02) kilómetros como máximo.

  La referida información complementaria deberá ser realizada, analizada ypresentada, cumpliendo la totalidad de las exigencias solicitadas en el ítem a.4.1Estudios de Suelos de la Etapa de Factibilidad de los presentes Términos deReferencia.

  La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deberá considerar la descripción delos suelos encontrados, condición actual de la superficie de rodadura, ubicación demateriales inadecuados, presencia de nivel freático, análisis de la totalidad de losresultados de los ensayos de laboratorio, con sus recomendaciones, tratamiento,soluciones y demás observaciones al respecto que considere conveniente  EL CONSULTOR .

8.4.2   Estudio de Canteras y Fuentes de Agua

EL CONSULTOR, con el fin de determinar los estratos a explotar, su utilización,rendimientos y potencia de las canteras, realizará exploraciones complementarias enlos bancos de materiales de tal forma de cumplir con un mínimo de tres prospeccionespor hectárea, a profundidades no menores de la profundidad máxima de explotación.Las prospecciones serán ubicadas de tal forma que cubran toda el área de explotaciónrecomendada. La ubicación de las calicatas deberá ser detallada en los planos delevantamiento topográfico de las canteras.

Las muestras representativas de los materiales de cada cantera serán sometidas a latotalidad de ensayos exigidos por las Especificaciones Técnicas Generales para laConstrucción de Carreteras del MTC (EG-2000) de acuerdo al uso propuesto; de talforma que cumplan, como mínimo, con:

  Ensayos Estándar: un juego de ensayos por cada prospección ejecutada encantera.

  Ensayos Especiales: Cinco juegos de ensayos por cantera, de tal forma que secubra toda el área y volumen de explotación, a fin de determinar y establecer suscaracterísticas físico-mecánicas y sustentar el cumplimiento de lasEspecificaciones Técnicas. Los ensayos de laboratorio se efectuarán de acuerdo alManual de Ensayos de Materiales para Carreteras del MTC (EM-2000).

  EL CONSULTOR presentará el levantamiento topográfico y secciones de latotalidad de bancos de materiales propuestos, calculará el volumen de materialutilizable y desechable y recomendará el período y oportunidad de utilización,calculando el rendimiento para cada uso, señalando, igualmente, elprocedimiento de explotación para cada uso.

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 19 de 60

  Si para el cumplimiento de las especificaciones técnicas, es necesario someter alagregado a un tratamiento (lavado, venteo, mezclas, etc.) EL CONSULTORdeberá presentar resultados de ensayos de materiales efectuados con dichoagregado después de sometidos a dichos tratamientos, a fin de corroborar y

verificar si con tales tratamientos se logra el cumplimiento de las EspecificacionesTécnicas.

  Los estudios complementarios señalados deben ser realizados, analizados ypresentados cumpliendo la totalidad de exigencias solicitadas en el ítem a.4.2Estudios de Canteras y Fuentes de Agua de la Etapa de Factibilidad de lospresentes Términos de Referencia.

  La Memoria Descriptiva debe establecer información correspondiente a:ubicación del banco de materiales, accesibilidad al mismo, tipo de fuente demateriales, descripción de los agregados, usos, tratamientos, tipo y periodo deexplotación y demás informaciones que considere pertinente  EL CONSULTOR .

   EL CONSULTOR también deberá establecer el estado o posibles derechos deexplotación teniendo en cuenta los dispositivos legales vigentes para explotaciónde canteras.

   EL CONSULTOR deberá determinar la ubicación de las Fuentes de Agua,efectuar su análisis químico y determinar su calidad para ser usada en la obra (paramezclas de concreto, capas granulares y otros).

   EL CONSULTOR presentará un plano de canteras y puntos de agua, en el cualdetallará en forma correcta y resumida los resultados de las investigaciones decampo y memoria descriptiva; tales como: ubicación de las canteras y fuentes deagua; longitud y estado (transitabilidad) de los accesos; características de los

agregados; usos; potencia; rendimiento; tratamiento; período y equipo deexplotación; distancia media de transporte.

   EL CONSULTOR deberá evaluar la necesidad de mejorar y/o reforzar, de ser necesario, los puentes, badenes de paso para acceder a las canteras.

   EL CONSULTOR deberá establecer que tipo de gestiones legales y técnicasestá obligado a realizar el constructor de la obra para la obtención de lospermisos, autorizaciones y concesiones de tipo ambiental, así como lasservidumbres necesarias para la extracción, uso y aprovechamiento de losrecursos naturales requeridos por el proyecto. Complementariamente  EL CONSULTOR  deberá estimar el tiempo y los costos asociados, tanto deltrámite de obtención de estos permisos, como de la aplicación de las medidasasociadas a ella.

8.4.3  Depósitos de Material Excedente (DMEs):

EL CONSULTOR verificará que toda la información relacionada con la ubicaciónde los depósitos de Material Excedente, presentada en el Estudio de Factibilidad, seapresentada en el Estudio Definitivo; en caso de corresponder, realizará los ajustes,modificaciones o cambios que correspondan. 

Asimismo, EL CONSULTOR deberá identificar y presentar todos los lugares, a lolargo de la carretera, que podrán ser utilizados por las empresas encargadas delmantenimiento rutinario para la disposición del material de limpieza de derrumbes ydeslizamientos durante la operación de la carretera. En esta actividad se deberá tomar 

en consideración la necesidad futura de áreas para disposición de pequeños volúmenesde material (a ser ejecutadas manualmente por las empresas del mantenimientorutinario) y de áreas para disposición de volúmenes mayores resultantes de losmantenimientos de emergencia.

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 20 de 60

Igualmente, deberá identificar todos los sitios que podrán ser utilizados para acomodar cualquier tipo y volumen de material excedente que se produzca, definiéndose losprocedimientos generales técnicos y ambientales a ser adoptados.

8.4.4  Diseño del Pavimento

Con la información adicional y complementaria del Estudio de Suelos y Canteras, ELCONSULTOR, elaborará el diseño del pavimento:

  Estudiará y analizará la estructuración del pavimento en función de la capacidadde soporte de la subrasante, del tráfico previsto, de las condiciones ambientalesdel área (clima, altitud, precipitaciones, etc.) de las alternativas de mantenimientovial, de los materiales naturales disponibles en la zona, etc.

  En cuanto a los aspectos técnicos relacionados con los procedimientos de diseñoestructural para el pavimento, EL CONSIULTOR desarrollará, básicamente, lasmetodologías AASHTO versión 1993 o superior y de forma comparativa ycomplementaria la del ASPHALT INSTITUTE en su última versión,

dependiendo del tipo de superficie de rodadura que analice o alguna otra que seencuentre contemplada en la normatividad vigente del MTC.

  La Memoria Descriptiva del estudio debe contener la Memoria de Cálculo delDiseño de Pavimentos con los sustentos de todos los parámetros utilizados, asícomo la versión digital para su evaluación.

  Además de los parámetros requeridos por los métodos antes señalados, el diseñodeberá considerar los siguientes aspectos: datos del clima, altitud, precipitaciones  y temperaturas. De igual manera se evaluarán los registros históricos segúnSENAMHI y otros, obteniendo finalmente los datos y/o parámetrosrepresentativos para los fines de diseño.

  EL CONSULTOR con el conocimiento de las características de las canteraspropuestas y de las características físico mecánicas de los agregados, así como deltráfico, realizará el diseño del pavimento, a nivel de afirmado, para un período dediseño de 5 años.

  Igualmente, evaluará la necesidad de estabilizar el pavimento en toda la longitudde la carretera o por tramos. Para ello tendrá como referencia, en lo quecorresponda, la Norma Técnica MTC-1109-2004, no siendo limitativo el uso deestabilizadores químicos.

8.5 Hidrología e Hidráulica

El Estudio de Hidrología e Hidráulica, deberá contener toda la información obtenida durante

el Estudio de Factibilidad, debiendo complementarse, a nivel de Estudio Definitivo, en eldesarrollo de los siguientes aspectos:

   EL CONSULTOR deberá realizar el levantamiento topográfico de la zona de ubicaciónde cada una de las obras de arte mayores y en base al mismo efectuar los diseñosrespectivos.

  En casos especiales, deberá considerarse la reparación y construcción de barandas depuentes y pontones, obras de arte, ampliación de parapetos, coronas, construcción demuros de contención y señalización vertical, para lo cual se adjuntará la memoria decálculo, estudio de suelos con fines de cimentación y el estudio hidrológico.

  Para el diseño de muros de contención en corte y relleno, se tomará en consideración la

naturaleza del área de cimentación (suelos, roca fracturada, roca fija, etc.), secciones,perfiles, niveles, determinando su trazado y elevación. Cada muro será diseñado conindicación de su cota de cimentación y coronación, preparando sus planos de detalle, tanto

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 21 de 60

en sección transversal, longitudinal y planta. Las otras soluciones que se propongantambién deberán contar con el estudio correspondiente.

  En los casos de reparación y/o construcción de alcantarillas, rehabilitación parcial o total deterraplenes, EL CONSULTOR deberá considerar muros de cabecera o cabezales en la

entrada y salida, disipadores de energía a la entrada y salida para evitar la socavación, asímismo preparará planos y procedimientos detallados para la ejecución de éstas obras, deacuerdo al Manual y Guía Ambiental del Provías Descentralizado.

   EL CONSULTOR elaborará el diseño de todas las estructuras de acuerdo a las normasAASHTO y al material que se determine como apropiado. Los cálculos se efectuarán ensistema computarizado, cuya memoria de cálculo se adjuntará al estudio. Para los puentes ypontones deberá tener en cuenta el Manual de Diseño de Puentes, y establecer lascaracterísticas geométricas de acuerdo a la clasificación de la carretera. En el proyecto seconsiderarán los accesos.

   EL CONSULTOR presentará los siguientes planos: ubicación; vista general en planta yelevación (ubicación y descripción de los tipos de suelo estimado, niveles de agua máximo,mínimo y de socavación); detalles estructurales de la sub estructura (encofrados, armadurade estribos, capacidad de carga, presión transmitida al terreno); detalles estructurales de lasuperestructura (encofrados, armadura de vigas y losa); obras de protección. Para el caso depuentes, pontones y badenes propuestos,  EL CONSULTOR presentará la informacióntopográfica del área de ubicación de la estructura.

8.6 Estudio de Geología y Geotecnia

El Estudio de Geología y Geotecnia deberá contener toda la información obtenida durante elEstudio de Factibilidad, debiendo complementarse, a nivel de Estudio Definitivo, en lossiguientes aspectos:

    EL CONSULTOR deberá validar y complementar, de ser el caso, la información

obtenida en el Estudio de factibilidad respecto a los taludes potencialmente inestables.

  En caso existan sitios críticos de inestabilidad de taludes,   EL CONSULTOR deberápreparar un diseño para reparación o reconstrucción de las obras necesarias con el fin deasegurar la transitabilidad. Esta actividad se realizará teniendo en cuenta el Manual para elDiseño de Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito y el Manual deEspecificaciones Técnicas Generales para la Construcción de Caminos de Bajo Volumende Tránsito y según las condiciones del clima, aguas subterráneas, vientos y característicasdel suelo de la zona de estudio.

   EL CONSULTOR determinará las zonas donde se requieran soluciones más sencillas paraestabilización tales como revegetación de los taludes, siendo ésta una solución factible o

también la construcción de terrazas y zanjas de coronación. En estos casos se determinarálas zonas, cantidades, los procedimientos y especificaciones de acuerdo al Manual deReforestación de Provias Descentralizado.

  En los casos de construcción o reparación de muros de contención, se tomarán en cuentalas características del subsuelo, la evaluación de los empujes y el diseño propio de losmismos, debe adjuntar los cálculos respectivos.

  Donde se presente socavación de la plataforma, inestabilidad de taludes y/o fallas, serealizarán los levantamientos topográficos complementarios, con los detalles necesarios. Ellevantamiento cubrirá como mínimo 1.5 veces el área comprometida, para que elEspecialista DEL CONSULTOR  estudie y diseñe las alternativas de solucióncorrespondiente.

   EL CONSULTOR presentará los siguientes planos: ubicación; vista general en planta yelevación, secciones transversales, detalles, etc., de la solución ingenieril planteada.

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8.7 Señalización y Seguridad Vial

  EL CONSULTOR deberá proyectar la señalización tomando en cuenta el Manual deDispositivos de Control de Transito Automotor para Calles y Carreteras  (aprobado conResolución Ministerial Nº 210-2000-MTC/15.02, de fecha 03-05-2000).

 EL CONSULTOR efectuará el estudio y diseño de la señalización bajo el criterio de brindar a los usuarios de la carretera adecuados estándares de seguridad vial; para ello, básicamente lospuntos negros o peligrosos de la vía contarán con las señales y/o avisos adecuados, y engeneral, con señales informáticas que permitan ubicar los principales lugares y progresivas.

 EL CONSULTOR presentará la ubicación de cada tipo de señal con su diseño respectivo,indicando sus dimensiones y contenido; así mismo, presentará los cuadros resúmenes de lasdimensiones y metrados de las mismas.

El diseño de la señalización deberá ser compatible con el diseño geométrico de la carretera yla superficie de rodadura, de manera que las señales tengan buena visibilidad en concordanciacon la velocidad del tránsito.   EL CONSULTOR deberá proponer la señalización de

protección ambiental correspondiente, a fin de contribuir a la protección del entornoambiental de la carretera.

  EL CONSULTOR propondrá el plan de señalización y procedimientos de control detránsito durante la ejecución de obra en función al cronograma de obra, incluyendo losrequerimientos de comunicación, para alertar a los usuarios de la vía sobre las interrupciones,desvíos de tránsito y posibles afectaciones en el tiempo de viaje.

En los sectores que representen riesgos o inseguridad vial para los usuarios, se proyectará ydiseñará la señalización de acuerdo a la normativa vigente.

8.8 Metrados, Especificaciones Técnicas, Análisis de Precios Unitarios, Presupuesto yPrograma de Ejecución:

  EL CONSULTOR deberá calcular los metrados, por partidas, para cada actividadconsiderada en el Presupuesto de la Obra, sobre la base de los planos y/o datos o solucionestécnicas adoptadas para superar los defectos y mejorar sus características técnicas, con vistas agarantizar la accesibilidad permanente de la carretera bajo determinadas restricciones detransitabilidad. Deberá adjuntar los sustentos respectivos; es decir las planillas de metrados por cada partida, gráficos, croquis, esquemas, etc. La definición de partidas de obra y el cálculo delos metrados deberán ser precisos y estar dentro de un rango razonable respecto a los metradosreales de obra.

Las Especificaciones Técnicas serán desarrolladas por  EL CONSULTOR , teniendo en cuentael Manual de Especificaciones Técnicas Generales Para Construcción de Caminos de BajoVolumen de Transito (EG  –  CBT 2005) del MTC, aprobado por R.D. No. 026-2006-

MTC/14 del 30-05-06.Se deberán elaborar Especificaciones Especiales cuando los trabajos a realizar no esténcubiertos por las especificaciones y normas generales o cuando las características del proyectorequieran su modificación. Las Especificaciones que se elaboren para el control de calidaddeben incluir los parámetros que se deben cumplir en: granulometría, rango de plasticidad,grado de compactación y otros.

Los análisis de precios unitarios que se elaboren deberán incluir materiales, equipo,herramientas y mano de obra para cada una de las partidas que integran la obra,según se establece en las Normas del MTC. Se dará énfasis a la maximización de uso de manode obra, calificada y no calificada, de la zona de estudios.

  EL CONSULTOR deberá presentar el calendario valorizado de ejecución de obra, elcalendario PERT  – CPM y GANTT, considerando las restricciones que puedan existir parasu normal ejecución, tales como lluvias o condiciones climáticas adversas de ser el caso,

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 23 de 60

dificultad de acceso a ciertas áreas, etc. Los gastos generales deben de separarse en gastos fijos yvariables, adjuntando los cálculos respectivos.

 EL CONSULTOR deberá dejar claramente establecido, que el cronograma es aplicable paralas condiciones climáticas de la zona. Asimismo presentará un programa de utilización de

equipos y materiales, concordante con el Cronograma PERT-CPM.Se elaborará un cronograma o calendario de desembolsos, teniendo en cuenta el adelanto quese otorga al inicio de la obra y las fechas probables en las que se deba abonar los pagos.

En la programación se pondrá especial énfasis en la evaluación de la etapa de movilización einstalación de campamentos y equipos en obra por el Contratista, y en la producción deagregados para la obra.

8.9 Planos:

Se elaborarán los planos de planta a escala 1:2000, los planos del perfil longitudinal a escalahorizontal del eje de la vía 1:2000 y la Escala vertical 1:200.

Las secciones transversales deberán ser dibujadas en escala 1:200 u otra escala adecuada. Losplanos de las obras de arte y drenaje deberán presentarse por cada obra de arte o drenaje y aescala 1:20 u otra adecuada, en planta y con los cortes respectivos.

El plano general de ubicación (PLANO CLAVE), deberá ser dibujado en escala 1:5000 u otraescala adecuada, con progresivas y ubicación de obras de arte (existentes y proyectadas),centros poblados que atraviesa, zonas críticas, canteras de materiales y fuentes de agua u otrainformación que estime necesario EL CONSULTOR .

9.0  INFORME DE VERIFICACIÓN DE VIABILIDAD DEL PROYECTO

EL CONSULTOR deberá verificar la correspondencia del Estudio Definitivo de ingeniería y elEstudio de Preinversión por el que se otorgó la VIABILIDAD, en los aspectos siguientes:Objetivo del PIP; monto de inversión; metas asociadas a la capacidad de producción del servicio;metrados; metas físicas; tecnología de producción; plazo de ejecución; componentes; y,localización geográfica y/o área de influencia.

De existir en el Estudio Definitivo un monto de inversión mayor, entre el 10 y 30% respecto almonto consignado en el estudio de preinversión, EL CONSULTOR, deberá reformular dichoestudio para lograr la verificación la viabilidad del proyecto, tal como lo dispone el artículoNº23 de la Directiva Nº 001-2009-EF/68.01 del Sistema nacional de Inversión Pública. Encambio, si dicho monto es mayor al 30%, se inicia el procedimiento de retiro de la viabilidad delproyecto, la reformulación del estudio de preinversión y su nueva declaratoria de viabilidad,previa aprobación por la OPI respectiva.

10.0 INFORMES:

 EL CONSULTOR deberá entregar los siguientes Informes dentro de los plazos indicados acontinuación:

10.1 INFORME N° 1: INFORME PRELIMINAR 

Será presentado a los treinta (30) días de iniciado el servicio, comprenderá los siguientesaspectos:

  Informe de Ingeniería:

  Informe de inspección de campo, el que deberá ser realizado y consolidado por todos los Especialistas presentados en su propuesta técnica y económica.

  Inventario Vial, consistente en: descripción detallada de la carretera e inventario

de los puntos críticos, con indicación de las progresivas de ubicación,alternativas de solución a los puntos críticos referidos, indicación de distancia ycaracterísticas topográficas generales y características de la vía existente.

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 24 de 60

  Inventario y Evaluación de las Obras de Arte y Drenaje Existentes.

  Avance de los Levantamientos Topográficos.

  Avance del Estudio Hidrológico.

  Avance de los Diseños Viales.

  Avance del Estudio de Suelos, Canteras y Fuentes de Agua.

  Avance Análisis de Estabilidad de Taludes.

  Panel fotográfico de las actividades realizadas por los Especialistas

  Informe Ambiental:

Según lo indicado en los Términos de Referencia, comprenderá los siguientesaspectos:

  Ficha para la categorización Socio-Ambiental del proyecto.

  Introducción (Antecedentes y Objetivos).

  Marco Legal (Normatividad General y Específica).

  Descripción del proyecto (Generalidades, Descripción de la ruta, Área deInfluencia del Proyecto).

  Convocatoria a las Consultas Públicas Generales.

  Panel fotográfico de las actividades realizadas por el Especialista.

10.2 INFORME N° 2: AVANCES DEL ESTUDIO 

Será presentado a los sesenta (60) días naturales del inicio de los servicios; o a los

veinticinco (25) días naturales de recibida la conformidad u observación al Informe N° 1;lo que ocurra primero. Las observaciones y/o correcciones que se hagan al Informe N° 1deberán ser incorporadas por  EL CONSULTOR en la presentación del Informe N° 2.

El Informe N° 2 comprenderá los siguientes estudios:

  Informe de Ingeniería:

  Avance de los Levantamientos Topográficos.

  Avance del Estudio de Suelos, Canteras, Fuentes de Agua y Diseño delPavimento.

  Avance del Estudio Hidrológico.

  Avance de los Diseños Viales.  Panel fotográfico de las actividades realizadas por los Especialistas.

  Informe Ambiental:

Según lo indicado en los Términos de Referencia, comprenderá los siguientesaspectos:

  Descripción del Proyecto (descripción técnica).

  Línea de Base Ambiental (ámbito físico, biológico y de interés humano).

  Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales (metodología,

identificación, evaluación y descripción de los principales impactosambientales).

  Identificación, Evaluación de Pasivos Ambientales.

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 25 de 60

  Áreas Naturales: determinación de la incidencia del proyecto sobre áreasnaturales protegidas por el Estado.

  Desarrollo del Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (de ser aplicable).

  Panel fotográfico de las actividades realizadas por el Especialista.

10.3 INFORME N° 3: BORRADOR DEL INFORME FINAL 

Será presentado a los noventa (90)  días naturales del inicio de los servicios, o a losveinticinco (25) días naturales de recibida la conformidad u observación al Informe N°2; lo que ocurra primero. Las observaciones y/o correcciones que se hagan al InformeN° 2 serán incorporadas por  EL CONSULTOR en la presentación del Informe N° 3.

El Informe N° 3 comprenderá los siguientes estudios:

  Informe de Ingeniería:

  Borrador del Estudio de Ingeniería Final

  Informe Ambiental:

  Contendido de los Informes 1 y 2 debidamente revisados y consistenciados.

  Resultado de las Consultas Públicas Específicas.

  Plan de Manejo Ambiental (generalidades, estrategia, instrumentos de laestrategia).

  Resultados del plan de compensación y reasentamiento involuntario (si lohubiere)

  Conclusiones,

  Recomendaciones,

  Bibliografía y Anexos.

  Panel fotográfico de las actividades realizadas por el Especialista.

10.4 INFORME N° 4: INFORME FINAL 

Se presentará dentro de los quince (15) días naturales de aprobado el Borrador delInforme Final por la (indicar nombre de la dependencia del GOBIERNO REGIONAL o de la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL/DISTRITAL que revisará y dará la conformidad a los

Informes). Las observaciones y/o correcciones que se hagan al Borrador del Informe Final,deberán ser consideradas por  EL CONSULTOR en la presentación del Informe Final.

Los planos originales y las copias deberán ser presentados en tamaño 80 cm x 60 cm.,deberán estar ordenados en portaplanos, de manera que permitan su fácil desglosamientopara hacer reproducciones. Deberán estar identificados por una numeración ycodificación adecuada y mostrarán la fecha, sello y firma del Jefe de Proyecto y delIngeniero Vial.

Toda la documentación que se presente deberá tener un índice y numeración de páginas,asimismo mostrarán el sello y firma del Jefe de Proyecto; cada Especialista visará, en señalde conformidad, los documentos de su especialidad.

En la Memoria Descriptiva se incluirá una relación de todos los profesionales responsablesde cada actividad del proyecto, esta relación mostrará especialidad, nombre, registro

profesional y firma.El Informe Final será presentado en ORIGINAL y dos COPIAS. Además,  EL CONSULTOR  deberá entregar el o los CDs con los archivos correspondientes al

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 26 de 60

estudio, en una forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera derestituir totalmente el Informe Final.

Respecto a los Planos de Diseño serán presentados en “CD” en archivos de formato

CAD o Microestation o Autocad.

 EL CONSULTOR deberá entregar un álbum fotográfico y un video que muestre elestado actual de la carretera.

 El INFORME FINAL estará constituido por los siguientes volúmenes:

1. VOLUMEN N° 1: Resumen Ejecutivo

2. VOLUMEN N° 2: Estudio de Ingeniería

  Memoria Descriptiva: Con la descripción detallada del camino, ubicación,accesos más importantes. Ficha de Inventario Vial y la relación de todos losdefectos del camino, indicando claramente las progresivas en las que seencuentran y las soluciones técnicas adoptas y que han servido para establecer la

lista de cantidades;  Plano general del proyecto y secciones típicas.

  Estudio de Tráfico.

  Estudio de Topografía, Trazo y Diseños Geométricos.

  Estudio de Suelos, Canteras, Fuentes de Agua y Diseño del Pavimento.

  Estudio de Estabilidad de Taludes.

  Estudio de Hidrología y Drenaje.

  Diseño y relación de Obras de Arte y Drenaje, adjuntando memoria de cálculo

del diseño.  Estudio de Señalización y Seguridad Vial.

  Metrados: serán detallados por cada partida específica del Presupuesto Base,deberán adjuntar los cálculos de metrados sustentados con diagramas, seccioneso croquis y lista de cantidades.

  Especificaciones Técnicas y Ambientales;

  Análisis de Precios Unitarios: bases para el cálculo, análisis de costos unitariosdirectos por partidas, análisis de costos indirectos (gastos generales fijos yvariables, utilidad);

  Presupuesto Base de Obra;  Calendario de Avance de Obra Valorizado, Programación PERT  –  CPM,

Calendario de Utilización de Equipo y Materiales; calendario de Desembolsos.

  Requerimientos de Mano de Obra, Materiales y Equipos.

  Conclusiones.

  Recomendaciones.

3. VOLUMEN N° 3: PLANOS

Los planos tendrán una presentación y tamaño uniforme, debiendo ser entregadosen porta planos, que los mantenga unidos, pero que permita su fácildesglosamiento.

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Deberán estar identificados por una numeración y codificación adecuada ymostraran la fecha, sello y firma del Jefe del Proyecto e Ingeniero Vial oespecialista.

La relación de planos, sin ser limitativa, será la siguiente:

  Índice de planos.

  Plano de ubicación, mostrando las vías, centros poblados y proyectos másimportantes dentro del área de influencia del estudio.

  Plano clave a escala 1/5000, mostrando poblaciones, medios de comunicación,fuentes de materiales, botaderos que existan dentro del área, tabla de distancias,altitudes, trafico y cualquier otra información que se estime necesaria.

  Plano de secciones tipo a escala 1/50 horizontal y 1:5 vertical, indicando todaslas dimensiones y demás características de las obras incluidas en la seccióntransversal del camino como: espesor del pavimento, bermas, cunetas, drenes,inclinación de taludes, zanjas de coronación o pie de talud, ancho derecho devía, etc.

  Planos de planta y perfil a escalas 1:2000 H y 1:200 V y con la nomenclaturarequerida en el Manual para el Diseño de Caminos no Pavimentados de BajoVolumen de Tránsito. En los planos de planta y perfil se indicarán lasreferencias de los PIs, ubicación de alcantarillas (incluyendo cotas ypendientes), muros, zanjas de coronación y drenaje y otras obrascomplementarias importantes, BMs.

4. VOLUMEN N° 4: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 

Conteniendo todo lo estipulado en los Términos de Referencia del Estudio deEvaluación Ambiental.

5. VOLUMEN N° 5: ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DEFACTIBILIDAD

Conteniendo todo lo estipulado en los Términos de Referencia del Estudio deEvaluación Ambiental.

1. RESUMEN EJECUTIVO

En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de factibilidad quecontemple los siguientes aspectos:

A. Nombre del proyecto

B. Objetivo del proyecto

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

D. Descripción técnica del proyecto

E. Costos del proyecto

F. Beneficios del proyecto

G. Resultados de la evaluación social

H. Sostenibilidad del PIP

I. Impacto ambiental

 J. Organización y Gestión

K. Plan de Implementación

L. Financiamiento

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M. Conclusiones y Recomendaciones

N. Marco Lógico

2. ASPECTOS GENERALES

2.1.  Nombre del ProyectoDefinir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar eltipo de intervención, su objetivo y ubicación, debiéndose mantener durante todo el ciclo del proyecto.

2.2.  Unidad Formuladora y Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre delfuncionario responsable de la formulación.

Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competenciafuncional y capacidades operativas.

2.3. 

Participación de las entidades involucradas y de los beneficiariosConsignar las opiniones de las entidades involucradas y de losbeneficiarios del proyecto respecto a su interés y compromisos deejecución del proyecto; así como de su operación y mantenimiento. Lafuente de información será primaria.

2.4.  Marco de referencia

En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:

-  Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.

-  Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en losLineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de

Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de InversiónPública, en el contexto nacional, regional y local.

2.5.  Diagnóstico de l la situación actual a Presentar un diagnóstico detalladode las condiciones actuales y pasadas de la producción o provisión debienes y servicios, que contenga:

-  Descripción de la situación actual basada en indicadorescuantitativos y cualitativos,

-  Causas de la situación existente,

-  Evolución de la situación en el pasado reciente,

-  Población afectada y sus características,-  Describir las áreas afectadas.

Asimismo, se deberán identificar los peligros (tipología, frecuencia,severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubicala infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deberácontar con información sobre probabilidad de ocurrencia de los peligrosidentificados.

2.6.  Objetivos del proyecto

Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como losobjetivos específicos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera

lograr con la intervención.3. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

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3.1.  Análisis de la demanda

Determinar y analizar la demanda actual, en base a información primaria.

a)  Descripción del ámbito de influencia del proyecto y la poblaciónobjetivo.

b)  Indicar la tendencia de utilización del servicio público a intervenir ylos determinantes que la afectan.

c)  Describir las características generales de la demanda, las cuales debenser concordantes con las características de los bienes o servicios queproducirá el proyecto.

d)  Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluación delproyecto, señalando los parámetros y metodología utilizada.

3.2.  Análisis de la oferta

Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales

restricciones.a)  Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los

principales factores de producción (recursos humanos,infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros).

b)  Señalar las dificultades o problemas que eventualmente esténimpidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicioadecuadamente. Identificar los factores de producción que generenrestricción de oferta. Incluir un análisis comparativo de la situaciónactual con referencia a estándares nacionales, o internacionales siéstos no existieran.

c)  Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situaciónsin proyecto, considerando los rendimientos de los principalesfactores de producción.

d)  Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluacióndel proyecto, describiendo los supuestos utilizados.

3.3.  Balance Oferta Demanda

Determinar la demanda actual y proyectada no atendida adecuadamente(déficit o brecha).

3.4.  Planteamiento técnico de la alternativa.

La alternativa seleccionada deberá estar totalmente definida en todos susaspectos como: localización, tecnología de producción o deconstrucción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, vidaútil del proyecto, organización y gestión, etc. El diseño de la alternativadeberá incluir acciones para reducir los probables daños y/o pérdidas quese podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante a vidaútil del proyecto.

Se deberá especificar las metas a ser cubiertas por la alternativa, con elsustento respectivo.

Se deberá señalar el requerimiento de consultorías, infraestructura,equipamiento, recurso humano simple y especializado y otros, necesarios

para la implementación del proyecto. Así mismo, se requiere que seadjunte información complementaria en los siguientes casos:

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 30 de 60

i.  En el caso de que el proyecto contemple intervenciones eninfraestructura incluir información de los indicadores relevantes quereflejen la situación actual optimizada y la situación esperada con elproyecto, que permitan sustentar la intervención a realizar.

De igual forma si se trata de intervenciones en equipamiento.ii.  En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras

tecnológicas adjuntar información que permita analizar:

a)  vigencia tecnológica,

b)  posibilidades de contar con capacitación a usuarios, asistenciatécnica durante la operación y mantenimiento;

c)  disponibilidad de recursos humanos especializados para suoperación;

d)  describir las características y tendencias de los mercados de los

principales insumos y factores productivos requeridos paraproducir el bien o servicio,

e)  describir las dificultades que podrían impedir que dichos insumos  y factores productivos estén disponibles en las cantidades ycalidades requeridos.

iii.  En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejorasde capacidad humana y estructura institucional adjuntar informaciónque permita analizar la vinculación entre las intervencionespropuestas y los resultados esperados.

3.5.  Costos

Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, presentar los costos desagregados por rubros y componentes, precisando lascantidades y precios unitarios.

En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar información a nivel de anteproyecto de ingeniería.

En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar lascaracterísticas técnicas específicas e incluir cotizaciones.

En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales,estimar los costos de los especialistas que intervendrán.

Los costos de operación y mantenimiento deberán precisar los costos de

personal, insumos y servicios más importantes, entre otros.Estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación “sin

proyecto”, definida como la situación actual optimizada. Describir los

supuestos y parámetros utilizados.

Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas,definida como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la

situación “sin proyecto”. 

3.6.  Beneficios

Calcular los beneficios que generaría el proyecto, sobre la base de losnuevos análisis de oferta y demanda.

Calcular los beneficios que se generarían por las acciones ointervenciones de la situación actual optimizada (sin proyecto)

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 31 de 60

Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferenciaentre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”. 

3.7.  Evaluación social

Detallar los resultados de la evaluación social de las alternativasplanteadas, aplicando uno de los siguientes métodos.

A. Metodología costo/beneficio

Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios sepueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan sonlos “incrementales”. Se deberá utilizar los indicadores de Valor Actual

Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR)

B. Metodología costo/efectividad

Aplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible

efectuar una cuantificación adecuada de los beneficios en términosmonetarios. Esta metodología consiste en comparar las intervencionesque producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los límites de una línea de corte.

3.8.  Evaluación Privada

Realizar el análisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con elfin de evaluar la potencial participación del sector privado en elfinanciamiento de la ejecución y operación del proyecto.

3.9.  Análisis de Sensibilidad

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y

costos.Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de lasalternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujosde beneficios y costos. Definir los rangos de variación de los factores queel proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

3.10.  Análisis de Riesgo

Estimar, mediante un análisis probabilístico, el valor esperado del VANsocial del proyecto, así como el VAN privado, de ser necesario.

3.11.  Análisis de Sostenibilidad

Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará losbeneficios esperados a lo largo de su vida útil. Deberá incluir lossiguientes aspectos:

A.  Los arreglos institucionales previstos para las fases de preoperación,operación y mantenimiento;

B.  El marco normativo necesario que permita llevar a cabo laejecución y operación del proyecto.

C.  La capacidad de gestión de la organización encargada del proyectoen su etapa de inversión y operación;

D.  Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento,

señalando cuáles serían los aportes de las partes involucradas(Estado, beneficiarios, otros);

E.  La participación de los beneficiarios

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 32 de 60

F.  Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyectoante peligros naturales o socio-naturales o conflictos sociales conpotenciales afectados por el proyecto.

3.12.  Impacto ambiental

Incorporar los resultados del estudio de Impacto Ambiental, aprobadopor el ente respectivo del sector y reflejar los costos de las medidas demitigación establecidas en dicho estudio, en las estimaciones de costosdel proyecto.

3.13.  Organización y Gestión

En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de losactores que participan en la ejecución así como en la operación delproyecto, analizar la capacidades técnicas, administrativas y financieraspara poder llevar a cabo las funciones asignadas.

Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los

respectivos presupuestos de inversión y de operación.Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata,administración directa) más apropiada para cada uno de los componentesde la inversión, sustentando los criterios utilizados.

En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutoraresponsable de su ejecución cuente con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa paraasegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debedemostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por AdministraciónDirecta, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando comoreferencia costos de proyectos similares.

3.14.  Plan de Implementación

Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de lasmetas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración,responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previasrelevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.

3.15.  Financia Financiamiento miento

Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversión, asícomo el impacto en las tarifas del bien o servicio producido.

Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa deoperación y mantenimiento.

3.16.  Matriz del m marco lógico del proyecto

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico del proyecto en la quese deberán consignar los indicadores relevantes, sus valores actuales yesperados, a ser considerados en la etapa de seguimiento y evaluación expost.

3.17.  Línea de Base para evaluación de impacto

Establecer la metodología e indicadores relevantes que deberán ser considerados en la determinación de la línea de base para la evaluación

de impacto.

Detallar los costos y cronograma para la elaboración de la línea de base.

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 33 de 60

4. ANEXOS

Incluir como anexos toda la información que sustente cada uno de los puntosconsiderados en este estudio.

10.5 INFORME N° 5: AVANCE DEL ESTUDIO DEFINITIVO

Será presentado a los treinta (30) días de recibida la Orden de Iniciar el EstudioDefinitivo, comprenderá los siguientes aspectos:

  Informe de Ingeniería:

  Avance del Diseño Geométrico Final de la Vías. Planos de Planta, Perfil ySecciones Transversales de la carretera.

  Estudio de Tráfico, Informe Final.

  Avance del Estudio de Suelos, canteras, Fuentes de Agua y Diseño delPavimento.

  Avance del Estudio de Hidrología y Drenaje.  Estudio de Geología y Geotecnia, Final

  Avance del Estudio de Señalización y Seguridad Vial.

  Avance de los metrados, análisis de precios unitarios.

  Panel fotográfico de las actividades realizadas por los Especialistas

  Informe Ambiental:

Comprenderá los siguientes aspectos:

  Ubicación Final de Canteras y Fuentes de Agua

  Ubicación del Campamento y Talleres de Maquinarias.

  Ubicación Final de los Depósitos de Material Excedente de Corte.

  Plan de Manejo Ambiental. Final. (Generalidades; Estrategia; Instrumentos dela Estrategia).

  Resultados del Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (si lohubiere)

  Panel fotográfico de las actividades realizadas por el Especialista.

10.6 INFORME N° 6: BORRADOR DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

Será presentado a los sesenta (60) días naturales del inicio del servicio correspondiente a laetapa del estudio Definitivo; o a los veinticinco (25) días naturales de recibida laconformidad u observación al Informe N° 5; lo que ocurra primero. Las observaciones  y/o correcciones que se hagan al Informe N° 5 deberán ser incorporadas por  EL CONSULTOR en la presentación del Informe N° 6.

El Informe N° 6 comprenderá los siguientes estudios:

  Informe de Ingeniería:

  Diseño Geométrico Final de la Vía. Final.

  Estudio de Tráfico, Informe Final.

  Estudio de Suelos, Canteras, Fuentes de Agua y Diseño del Pavimento. Final.  Estudio de Hidrología y Drenaje. Final.

  Estudio de Geología y Geotecnia, Final

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 34 de 60

  Estudio de Señalización y Seguridad Vial. Final

  Metrados, Especificaciones Técnicas, Análisis de Precios Unitarios, GastosGenerales, Costos Fijos, Costos Variables, Presupuesto de obra Final

 Fórmulas Polinómicas, Programación de Obra, Cronogramas de Desembolsos,Utilización de Maquinarias y Materiales. Final.

  Planos

  Panel fotográfico de las actividades realizadas por los Especialistas

  Informe Ambiental:

  Contendido del Informe 5 debidamente revisado y consistenciado.

  Plan de Manejo Ambiental (generalidades, estrategia, instrumentos de laestrategia).

  Resultados del Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (si lo

hubiere)

  Costos Medioambientales

  Conclusiones,

  Recomendaciones,

  Bibliografía y Anexos.

  Panel fotográfico de las actividades realizadas por el Especialista.

10.7 INFORME N° 7: INFORME FINAL DEL ESTUDIO DEFINITIVO(EXPEDIENTE TÉCNICO)

Se presentará dentro de los quince (15) días naturales de aprobado el Informe N° 6:Borrador del Informe Final del Estudio Definitivo por la (indicar nombre de la dependencia

del GOBIERNO REGIONAL o de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL/DISTRITAL 

que revisará y dará la conformidad a los Informes). Las observaciones y/o correcciones que sehagan al Borrador del Informe Final del Estudio Definitivo, deberán ser consideradas por 

 EL CONSULTOR en la presentación del Informe Final.

Los planos originales y las copias deberán ser presentados en tamaño 80 cm x 60 cm.,deberán estar ordenados en portaplanos, de manera que permitan su fácil desglosamientopara hacer reproducciones. Deberán estar identificados por una numeración ycodificación adecuada y mostrarán la fecha, sello y firma del Jefe de Proyecto y delIngeniero Vial.

Toda la documentación que se presente deberá tener un índice y numeración de páginas,asimismo mostrarán el sello y firma del Jefe de Proyecto; cada Especialista visará, en señalde conformidad, los documentos de su especialidad.

En la Memoria Descriptiva se incluirá una relación de todos los profesionales responsablesde cada actividad del proyecto, esta relación mostrará especialidad, nombre, registroprofesional y firma.

El Informe Final será presentado en ORIGINAL y dos COPIAS. Además,  EL CONSULTOR  deberá entregar el o los CDs con los archivos correspondientes alestudio, en una forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera derestituir totalmente el Informe Final.

Respecto a los Planos de Diseño serán presentados en “CD” en archivos de formatoCAD o Microestation o Autocad.

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 35 de 60

 EL CONSULTOR deberá entregar un álbum fotográfico y un video que muestre elestado actual de la carretera.

 El INFORME FINAL estará constituido por los siguientes volúmenes:

1. VOLUMEN N° 1: Resumen Ejecutivo

2. VOLUMEN N° 2: Estudio de Ingeniería (Expediente Técnico para licitación)

  Memoria Descriptiva: Con la descripción detallada del camino, ubicación,accesos más importantes. Ficha de Inventario Vial y la relación de todos losdefectos del camino, indicando claramente las progresivas en las que seencuentran y las soluciones técnicas adoptas y que han servido para establecer lalista de cantidades;

  Plano general del proyecto y secciones típicas.

  Estudio de Tráfico.

  Estudio de Topografía, Trazo y Diseños Geométricos.

  Estudio de Suelos, Canteras, Fuentes de Agua y Diseño del Pavimento.

  Estudio de Estabilidad de Taludes.

  Estudio de Hidrología y Drenaje.

  Diseño y relación de Obras de Arte y Drenaje, adjuntando memoria de cálculodel diseño.

  Estudio de Señalización y Seguridad Vial.

  Metrados: serán detallados por cada partida específica del Presupuesto Base,deberán adjuntar los cálculos de metrados sustentados con diagramas, secciones

o croquis y lista de cantidades.  Especificaciones Técnicas y Ambientales;

  Análisis de Precios Unitarios: bases para el cálculo, análisis de costos unitariosdirectos por partidas, análisis de costos indirectos (gastos generales fijos yvariables, utilidad);

  Presupuesto Base de Obra;

  Calendario de Avance de Obra Valorizado, Programación PERT  –  CPM,Calendario de Utilización de Equipo y Materiales; calendario de Desembolsos.

  Requerimientos de Mano de Obra, Materiales y Equipos.

  Conclusiones.

  Recomendaciones.

3. VOLUMEN N° 3: PLANOS

Los planos tendrán una presentación y tamaño uniforme, debiendo ser entregadosen porta planos, que los mantenga unidos, pero que permita su fácildesglosamiento.

Deberán estar identificados por una numeración y codificación adecuada ymostraran la fecha, sello y firma del Jefe del Proyecto e Ingeniero Vial oespecialista.

La relación de planos, sin ser limitativa, será la siguiente:

  Índice de planos.

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 36 de 60

  Plano de ubicación, mostrando las vías, centros poblados y proyectos másimportantes dentro del área de influencia del estudio.

  Plano clave a escala 1/5000, mostrando poblaciones, medios de comunicación,fuentes de materiales, botaderos que existan dentro del área, tabla de distancias,

altitudes, trafico y cualquier otra información que se estime necesaria.

  Plano de secciones tipo a escala 1/50 horizontal y 1:5 vertical, indicando todaslas dimensiones y demás características de las obras incluidas en la seccióntransversal del camino como: espesor del pavimento, bermas, cunetas, drenes,inclinación de taludes, zanjas de coronación o pie de talud, ancho derecho devía, etc.

  Planos de planta y perfil a escalas 1:2000 H y 1:200 V y con la nomenclaturarequerida en el Manual para el Diseño de Caminos no Pavimentados de BajoVolumen de Tránsito. En los planos de planta y perfil se indicarán lasreferencias de los PIs, ubicación de alcantarillas (incluyendo cotas y

pendientes), muros, zanjas de coronación y drenaje y otras obrascomplementarias importantes, BMs.

4. VOLUMEN N° 4: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 

Conteniendo todo lo estipulado en los Términos de Referencia del Estudio deEvaluación Ambiental. 

11.0 SUPERVISIÓN Y APROBACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA:

 EL CONSULTOR deberá presentar en su Propuesta Técnica un cronograma de actividades,con el cual, (indicar nombre de la dependencia del GOBIERNO REGIONAL o de la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL/DISTRITAL que supervisará ejecución del estudio) podrácontrolar el cumplimiento del estudio.

 EL CONSULTOR deberá informar con la respectiva anticipación, la fecha en que iniciará eltrabajo de campo, de tal manera que la Entidad esté convenientemente informada.

Conforme se vaya realizando las actividades del estudio, se mantendrán las reuniones de trabajoque sean necesarias entre los Consultores y personal de (indicar dependencia del GOBIERNO 

REGIONAL o de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL/DISTRITAL que supervisará elaboración

del Estudio), a fin de aclarar cualquier inquietud que pueda darse en su ejecución.

Las aprobaciones se darán de acuerdo a los informes y memorias que presentará  EL CONSULTOR  a (indicar nombre de la dependencia del GOBIERNO REGIONAL o de la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL/DISTRITAL que revisará y dará la conformidad a los Informes) 

12.0 REVISIÓN DE LOS INFORMES:

(indicar nombre de la dependencia del GOBIERNO REGIONAL o de la MUNICIPALIDAD 

PROVINCIAL/DISTRITAL que revisará y dará la conformidad a los Informes), revisará los Informes,dentro de los cinco (05) días naturales siguientes a la recepción de los mismos y comunicará alConsultor, de ser el caso, sus observaciones. Pasado dicho plazo EL CONSULTOR entenderáque su informe no tiene observaciones.  EL CONSULTOR tendrá diez (10) días naturales,contados a partir de la recepción de la comunicación, para subsanar o aclarar las observaciones.

En el caso de la revisión de los Informes N° 3 y 6: Borrador del Informe Final y Borrador delExpediente Técnico, el plazo máximo para que la Entidad formule y comunique susobservaciones será de quince (15) días naturales.

La demora en el levantamiento de las observaciones fuera del plazo indicado estará sujeta a la

multa indicada en el Contrato.La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá propiedad de(indicar nombre del GOBIERNO REGIONAL o de la MUNICIPALIDAD 

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 37 de 60

PROVINCIAL/DISTRITAL que convoca el Estudio) y no podrá ser utilizada para fines distintos alos del Estudio sin consentimiento escrito de dicha Entidad.

Los tiempos de revisión y levantamiento de observaciones no son causales de modificación delplazo contractual.

13.0 RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR:

 EL CONSULTOR asumirá la responsabilidad técnica-legal total por los servicios profesionalesprestados para la elaboración del Estudio. La revisión de los documentos y planos por parte de(indicar nombre de la dependencia del GOBIERNO REGIONAL o de la MUNICIPALIDAD 

PROVINCIAL/DISTRITAL que revisará y dará la conformidad a los Informes), durante laelaboración del Estudio, no eximirá al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.

 EL CONSULTOR será responsable por la precisión de los metrados del estudio, los cualesdeberán estar dentro de un rango razonable, en relación a los metrados reales de obra, definidopor un diferencial del orden de + 5% de los metrados reales.

En atención a que EL CONSULTOR es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deberágarantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado, de acuerdo a las normaslegales durante los siguientes cinco (5) años, desde la fecha de aprobación del Informe Final, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar suconcurrencia.

Así mismo,   EL CONSULTOR se compromete a actualizar el Presupuesto Referencial delProyecto cuantas veces sea solicitado por  (indicar nombre del GOBIERNO REGIONAL o de la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL/DISTRITAL), hasta que el Estudio se licite y se otorgue laBuena Pro para su ejecución.

14.0 FORMA DE PAGO AL CONSULTOR:

Los pagos por los Servicios que brinde  EL CONSULTOR serán cancelados de la siguientemanera:

  A la aprobación del INFORME Nº 1: 20 % del monto total del contrato

  A la aprobación del INFORME Nº 2: 15 % del monto total del contrato

  A la aprobación del INFORME Nº 3: 20 % del monto total del contrato

  A la aprobación del INFORME Nº 4: 10 % del monto total del contrato

  A la aprobación del INFORME Nº 5: 10 % del monto total del contrato

  A la aprobación del INFORME Nº 6: 20 % del monto total del contrato

  A la emisión de la Resolución de Aprobación del Informe Final: 05 % delmonto total del contrato

15.0 PERFIL DEL CONSULTOR Y RECURSOS MINIMOS:

15.1 Perfil DEL CONSULTOR:

Firma consultora que reúna requisitos de antigüedad y experiencia en actividades deconsultoría y de estudios en general (experiencia general) y en estudios definitivos deingeniería de carreteras (experiencia específica), según lo requerido en las bases.

  Experiencia General: Para obtener el más alto puntaje, debe acreditar contratos, deconsultoría en general, por un monto igual o superior a 3 veces el valor del presupuesto

referencial.

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 38 de 60

 Experiencia Específica: Para obtener el más alto puntaje, debe acreditar contratos, deestudios definitivos de ingeniería de carreteras, por un monto igual o superior a 2 veces elvalor del presupuesto referencial.

15.2 Recursos mínimos de personal Profesional:

El personal mínimo requerido será el siguiente:

  ESPECIALISTA PERFIL 

  1 Ing. Civil, Especialistaen Carreteras, Jefe delEstudio.

  Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación.

  Haber dirigido, por lo menos, tres (3) Estudios Definitivos para rehabilitación,mejoramiento y/o construcción de carreteras, o, haber participado como Especialistaen, por lo menos, diez (10) Estudios Definitivos para rehabilitación, mejoramiento y/oconstrucción de carreteras

  1 Ing. Civil, Especialistaen Topografía, Tráfico y Trazo (IngenieroVial)

  5 años de experiencia a partir de su colegiación.

  Haber dirigido, por lo menos, dos (2) Estudios Definitivos para rehabilitación,mejoramiento y/o construcción de carreteras, o, haber participado como Asistente delIngeniero Vial en, por lo menos, diez (10) Estudios Definitivos para rehabilitación,

mejoramiento y/o construcción de carreteras  1 Ing. Civil, Especialista

en Suelos y Pavimentos  Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación.

  Haber participado como Especialista en Suelos y Pavimentos, por lo menos, en tres (3)Estudios Definitivos para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras,o, haber participado como Asistente del Ing. Especialista en Suelos y Pavimentos en,por lo menos, diez (10) Estudios Definitivos para rehabilitación, mejoramiento y/oconstrucción de carreteras

  1 Ing. Civil o Agrícola,Especialista enHidrología y Drenaje

  Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación.

  Haber participado como Especialista en Hidrología y Drenaje, por lo menos, en tres (3)Estudios Definitivos para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras,o, haber participado como Asistente del Ing. Especialista en Hidrología y Drenaje en,por lo menos, diez (10) Estudios Definitivos para rehabilitación, mejoramiento y/oconstrucción de carreteras

  1 Ing. Geólogo,Especialista en Geología y Geotecnia

  Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación.  Haber participado como Especialista en Geología y Geotecnia, por lo menos, en tres (3)

Estudios Definitivos para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras,o, haber participado como Asistente del Ing. Especialista en Geología y Geotecnia en,por lo menos, diez (10) Estudios Definitivos para rehabilitación. mejoramiento y/oconstrucción de carreteras

  1 Ingeniero, Especialistaen Estudios de ImpactoAmbiental

  Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación.

  Haber participado como Especialista en Estudios de Impacto Ambiental, por lo menos,en tres (3) Estudios Definitivos para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción decarreteras, o, haber participado como Asistente del Ing. Especialista en Estudios deimpacto Ambiental en, por lo menos, diez (10) Estudios Definitivos para rehabilitación,mejoramiento y/o construcción de carreteras

  1 Economista o Ing.Civil, EspecialistaEvaluación deProyectos de Inversión

  Cinco (5) años de experiencia a partir de su colegiación.

  Haber participado como especialista en Evaluación de Proyectos de Inversión, por lomenos, en tres (3) Estudios Definitivos para rehabilitación, mejoramiento y/oconstrucción de carreteras; o, haber participado como Asistente del Especialista enEvaluación de Proyectos de Inversión en, por lo menos, diez (10) Estudios Definitivospara rehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras

  1 Ing. Civil, Especialistaen Metrados, Costos yPresupuestos

  Tres (3) años de experiencia a partir de su colegiación.

  Haber participado como especialista en Metrados, Costos y Presupuestos, por lo menos,en tres (3) Estudios Definitivos para rehabilitación, mejoramiento y/o construcción decarreteras , o, haber participado como Asistente del Ing. Especialista en Metrados,Costos y presupuestos en, por lo menos, diez (10) Estudios Definitivos pararehabilitación, mejoramiento y/o construcción de carreteras

15.3 Recursos Operacionales:

  Equipos de Ingeniería (Estación total, Teodolito, GPS, Nivel, Eclímetro)

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 39 de 60

  Equipos de Laboratorio (Suelos y Pavimentos)

  Equipos de Informática (PC, Lap top, Impresora, Plotter)

  Oficinas en la zona del estudio

  Equipos de Oficina (escritorios, mesas de trabajo, fotocopiadora, anilladora,espiraladora, cizalla)

  Equipos de comunicaciones (teléfonos fijos, celulares, RPM, RPC)

  Vehículos y otros

15.4 Recursos Humanos:

Para la prestación de los servicios correspondientes a la elaboración de los EstudiosDefinitivos de Ingeniería, EL CONSULTOR utilizará el personal profesional calificadoespecificado en su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios, salvo razones defuerza mayor debidamente comprobadas (enfermedad, incapacidad, accidente, muerte,

etc.) y en un máximo de tres (3).En estos casos, EL CONSULTOR deberá proponer a (indicar nombre de la dependencia del 

GOBIERNO REGIONAL o de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL/DISTRITAL que 

revisará y dará la conformidad a los Informes), inmediatamente de ocurrido el hecho, el cambiode personal a fin de obtener la aprobación de dicho cambio.

El nuevo personal profesional propuesto deberá reunir similar o mejor calificación que elprofesional ofertado inicialmente.

No obstante, para efectos de facturación de la participación de los nuevos profesionalesaceptados por la entidad, las tarifas pactadas para éstos se reducirán en 20%, a excepciónque el cambio se efectúe por razones de fuerza mayor.

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 40 de 60

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOSDE CONSULTORÍA PARA EVALUACION AMBIENTAL DE LOS ESTUDIOS

DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVOS PARA LA REHABILITACIÓN DECARRETERAS DEPARTAMENTALES O VECINALES

TdR PARA EVALUACIÓN AMBIENTAL 

1.0 BASE DOCUMENTARIA:

 EL CONSULTOR elaborará la Evaluación Ambiental, tomando como referencia los siguientesdocumentos, manuales y guías elaborados por PROVIAS DESCENTRALIZADO:

  Manual de Especificaciones Técnicas Generales para Construcción de Caminos de BajoVolumen de Tránsito (EG-CBT 2005).

  Marco Conceptual para el Manejo Socio Ambiental del Programa de Transporte RuralDescentralizado.

  Manual Ambiental para la Rehabilitación y Mantenimiento de Caminos Vecinales y deHerradura.

  Manual de Concientización Ambiental para la Rehabilitación y el Mantenimiento deCaminos Rurales.

  Manual de Reforestación para la Protección de los Márgenes y Zonas Aledañas a losCaminos Rurales.

2.0 ALCANCES:

La Evaluación Ambiental deberá concentrarse en la mitigación de posibles impactos de la obra, a

la vez que deberá identificar y dar solución a pasivos existentes a lo largo del camino arehabilitar, para ello EL CONSULTOR elaborará:

1.  En los casos en que la entidad no haya determinado la categoría de estudio de impactoambiental aplicable, en base a la inspección en campo, EL CONSULTOR deberá realizar dicha categorización del proyecto de acuerdo al riesgo socio-ambiental, en función al "tipode proyecto" y el nivel de "sensibilidad del medio" mediante la aplicación de la “Ficha de

Categorización Socio-Ambiental”, anexo 1 de los presentes términos de referencia. 

2.  De acuerdo a la clasificación del nivel de riesgo socio-ambiental realizada según lomencionado en el párrafo precedente, se requerirá, según sea el caso, uno de los siguientesestudios ambientales que EL CONSULTOR deberá desarrollar:

  Declaración de Impacto Ambiental.  Estudio de Impacto Ambiental Semi – Detallado

  Estudio de Impacto Ambiental Detallado

Los contenidos mínimos de cada uno de ellos se detallan en los anexos 2, 3 y 4,respectivamente.

3.  La categoría de Estudio de Impacto Ambiental será previamente determinada por la Entidad,la misma que podrá ser cualquiera de las indicadas en el párrafo anterior.

3.0 ÁREAS DE ESTUDIO:

La vía, cuya viabilidad obtenida en el estudio de preinversión plantea la rehabilitación de la vía anivel de afirmado, señalización y de obras de arte y drenaje.

La evaluación de impactos ambientales deberá centrarse en el Área de Influencia Directa (AID) alo largo de la carretera, donde se deberán incluir: los centros de concentración poblacional

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existentes; el derecho de vía; y las áreas necesarias para implantación de campamentos, patios demáquinas, canteras, depósitos de material excedente, fuentes de agua, etc.

En los casos que la vía se ubique cerca de áreas ecológicamente frágiles, áreas comprometidas conel patrimonio cultural de la Nación, áreas naturales protegidas por el Estado y centros poblados, el

AID deberá ampliarse con el objetivo de posibilitar la evaluación de los impactos de las obras y dela operación de los caminos en estas áreas.

El resto del área donde los efectos son indirectos y de menor intensidad, constituye el área deinfluencia indirecta (equivalente al área de influencia directa del transporte; es decir, que incluyeel área donde se genera el 90% del tráfico, según origen y destino)

4.0 LÍNEA DE BASE AMBIENTAL:

Deberán ser caracterizados los aspectos físicos, bióticos y de interés humano en los ecosistemas delÁrea de Influencia cruzados por la carretera existente, potenciales afectaciones a propiedades deterceros y su entorno socio económico. Deberán ser demarcados los ecosistemas frágiles y/oprotegidos ubicados en la proximidad del camino. Se identificarán los ríos cortados por el camino

 y los usos principales del agua. Asimismo, se identificarán las fuentes de agua (manantiales, pozos,ojos de agua) y canales de riego existentes dentro del derecho de vía, para la adopción de lasmedidas de protección y mejoramiento necesarias.

Deberá ser caracterizado el uso y ocupación del suelo; una breve caracterización socioeconómicadel área de influencia. Se identificará la existencia o no de áreas naturales protegidas por elEstado, recursos culturales y recursos eco-turísticos en la proximidad del camino.

5.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS E IMPACTOS AMBIENTALES

Se deberán identificar los pasivos ambientales en el tramo existente (drenaje subterráneo, erosiónhídrica, desestabilización de taludes adyacentes, anegamientos, inestabilidad, afectación de canalesde regadío o bocatomas, de acueductos rurales y otros identificados en la ruta), planteándose susposibles soluciones.

Para cada pasivo ambiental identificado se deberá elaborar una Hoja de Campo que deberácontener lo siguiente:

  Nombre del tramo.

  Fecha de la Inspección.

  Progresiva del camino.

  Descripción del problema.

  Causas del problema.

  Solución planteada.

  Recomendaciones.

  Costos.

  Fotografías.

Se deberá identificar también, aquellos pasivos que son causados por prácticas o actividades de lasmismas comunidades o por los usuarios de los caminos, tales como deforestación de laderas ycultivo en zonas inestables inmediatas a los caminos, utilización de los drenajes y de la plataformapara sistemas de riego, disposición de residuos agrícolas en cunetas y drenaje, extracción demateriales en laderas y cruces de corrientes, sobrecarga de camiones, falta a las normas mínimas deseguridad vial por transportistas de pasajeros y carga, invasión de áreas de la plataforma para ventas

 y otras ocupaciones; y, otros aspectos.Deberán ser identificados, evaluados y descritos, de acuerdo a la metodología empleada, losimpactos positivos y negativos del proceso de rehabilitación del proyecto. En caso la vía cruce o

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involucre áreas naturales protegidas  EL CONSULTOR deberá contactarse con el INRENApara las consultas pertinentes y realizar un informe complementario, con el objeto de cumplir conlas exigencias de dichos organismos gubernamentales. Deberán ser identificados los poblados quesean cruzados por el camino y caracterizados los puntos críticos de seguridad vial.

6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA):Deberá presentarse un Plan de Manejo Ambiental (PMA) consistente y acorde a la realidad delproyecto, planteándose Programas con medidas de prevención, control y de mitigación de lospasivos ambientales existentes y a los impactos negativos que podrían resultar de las actividadespropuestas. Estas medidas se deberán presentar en un nivel de detalle que permita su ejecución,además del cronograma previsto (compatible con el cronograma de las obras), los costosdeterminados para inclusión en el presupuesto del proyecto y los órganos y/o entidadesresponsables de su implementación. Las medidas específicas de control ambiental deberán ser incluidas en el diseño final de ingeniería y los costos incorporados al presupuesto del proyecto, lasespecificaciones técnicas ambientales serán detalladas, las que integrarán los pliegos de licitación yel contrato de ejecución de las obras.

De acuerdo al Programa planteado en el PMA, deberá describirse las especificaciones técnicas delos mismos, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas del Manual de Especificaciones TécnicasGenerales para Construcción de Caminos de Bajo Volumen de Tránsito (EG – CBT 2005) delMTC, aprobado por R.D. No. 026-2006-MTC/14 del 30-05-06.

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Anexos

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ANEXO N° 1

Formato Ficha de Categorización Socio-Ambiental

FCSA

Ficha para la Categorización Socio-Ambiental de ProyectosNombre del Proyecto:

Departamento: Fecha:Provincia:DistritoNombre del Evaluador: Firma:

1. Características del Proyecto 

Objetivo General:  Características y Justificación:

Objetivos Específicos 

2. Clasificación del Proyecto en Función del Tipo de Proyecto  Objetivo del Proyecto:Construcción nuevaAmpliaciónMejoramientoRehabilitaciónMantenimiento Periódico

Nivel Jerárquico:CV para Vehículos AutomotoresCV para Vehículos Automotores MenoresCaminos de Herradura 

Matriz 1

Tipo de Obra Jerarquía de la Vía

CVVA CVVAM CH

Construcción n. I I IIAmpliación I II IIMejoramiento I II IIIRehabilitación II II IIIMantenimiento P II III III

3. Clasificación del Proyecto en Función de la Sensibilidad del Medio  Alto (A) Moderado (B) Bajo (C)

 Presencia de Áreas Bajo Régimen deProtección (Mapa Zonificaciónecológica de INRENA)

 Alto Índice de biodiversidad (L.Holdridge, 1978)

 Alto grado de Amenaza (CITES, Mapade accesibilidad del CIAT)

 Alto grado endemismo (CITES) Alto riesgo de degradación ambiental

(deforestación, caza) Zona montañosa con relieve

accidentado (> 35% pendiente),cuando se tiene previsto laconstrucción o ampliación de la vía

 Presencia de ecosistemas críticos(Bosques primarios, Humedales,manglares, entre otros) INRENA

 Área reconocida como territorioIndígena o población vulnerable

 Zonas con alto riesgo de conflictossociales, a causa de compromisosambientales incumplidos

 Áreas de Amortiguamiento "buffer"de un Área Protegida (Mapa dezonificación ecológica de INRENA)

 Moderado-alto índice debiodiversidad (L. Holdridge, 1978)

 Moderado-alto grado de amenaza(CITES, accesibilidad, CIAT)

 Moderado-alto grado de endemismo(CITES)

 Presencia significativa de áreasforestales

 Moderado peligro de degradaciónambiental (deforestación, caza)

 Terrenos ondulados (15 a 35%pendiente) cuando se tiene previsto laconstrucción de nuevas vías oampliación

 Zonas con bajo nivel de conflictosocial

 Áreas antrópicamente intervenidas fuerade zonas declaradas como parquenacional o de amortiguamiento (Mapa dezonificación ecológica INRENA)

 Bajo-Moderado grado de biodiversidad

(L. Holdridge, 1978) Bajo-Moderado grado de amenaza

(CITES, accesibilidad, CIAT) Bajo-Moderado grado de endemismo

(CITES) Bajo peligro de degradación ambiental

(deforestación, caza, etc.) Terrenos ondulados a planos (<15% de

pendiente), cuando se tiene previsto laconstrucción de nuevas o su ampliación.

 Áreas con bajo riesgo de potencialesdesastres naturales (Inundaciones,Huaycos, incendios, sismos, entre otros)

 Zonas con bajo nivel de conflicto social 

4. Nivel de Riesgo Socio Ambiental - Categoría de un Proyecto  

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  Nivel 1: Proyectos con alto riesgo socio-ambiental. Losefectos pueden ser de carácter irreversibles. Generalmentese trata de obras donde se activa alguna de las Políticas deSalvaguarda.

  Nivel 2: Proyectos con moderado riesgo socio-ambiental. El área de influencia presenta grados de menor sensibilidad y las obras no son de mayor envergadura. Losimpactos son fácilmente identificables y mitigables.

  Nivel 3: Proyectos con bajo riesgo socio-ambiental. Elárea de influencia es poco sensible y las obras que se tieneprevisto desarrollar son de baja magnitud

Matriz 2

Tipo deProyecto 

Sensibilidad del Medio

Alta  Moderada  Baja Tipo I Nivel 1 Nivel 2 Nivel 2

Tipo II Nivel 2 Nivel 2 Nivel 3

Tipo III Nivel 2 Nivel 3 Nivel 3

5. Requerimiento de Estudios Nivel 1: Requiere de un EIAdNivel 2: Requiere de un EIAsdNivel 3: Requiere de una DIA6. Requerimiento de Estudios Complementarios 1. Plan de Reasentamiento Involuntarios2. Plan de Rescate del Patrimonio Cultural y Físico3. Plan de Pueblos Indígenas4. Otros:

7. Croquis Aspectos Socio-Ambientales

0+00

X+XX

8. Observaciones 

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9. Panel Fotográfico de la Inspección de Campo

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ANEXO N° 2

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 

1. INTRODUCCION

La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) se establece para los proyectos que han sido clasificados comode bajo riesgo socio-ambiental (Nivel 3), de acuerdo a la clasificación del nivel de riesgo socio-ambientalrealizada en el estudio de perfil como resultado de la aplicación de la metodología desarrollada en el Marcode Gestión Socio-Ambiental del PTRD. Su bajo riesgo, implica que los impactos podrán manejarse con laaplicación de buenas prácticas y las especificaciones contenidas en las normas técnicas emitidas por laautoridad ambiental sectorial.

Los lineamientos del contenido básico de una Declaración de Impacto Ambiental deberá tener la siguienteestructura:

“Nivel 3” 

Bajo

Riesgo Ambiental y

Social

Declaratoria de Impacto Ambiental

IntroducciónDescripción del Proyecto

Breve descripción del área de influencia del proyecto

Identificación de los Impactos Socio-ambientales

Evaluación del Impacto Socio-Ambiental

Plan de manejo ambiental

Especificaciones técnicas ambientales

Básicamente se presentará un Plan de Manejo con especificaciones técnicas ambientales y/o sociales quedeben aplicarse para asegurar la sostenibilidad del proyecto y cumplir con os objetivos.

2. OBJETIVOSLa Declaración de Impacto Ambiental (DIA) debe cumplir los siguientes objetivos:

a)  Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales potenciales que el proyecto de rehabilitaciónpueda ocasionar en los diversos componentes ambientales y sociales dentro de su área de influencia, asícomo los que podrían ser ocasionados por el medio ambiente sobre la carretera en estudio.

b)  Preparar un Plan de Manejo Socio-ambiental que contenga las medidas de manejo ambiental y socialpara evitar y/o mitigar los impactos negativos, así como la determinación de los costos para suimplementación.

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 

La DIA debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y técnicos vigentes sobre

conservación del medio ambiente, describiendo principalmente aquellos que están directamente relacionadoscon la ejecución de los estudios de impacto ambiental. Principalmente se considerará lo siguiente:

Legislación y/o reglamentación ambiental a nivel nacional, sectorial, regional y local.

Reglamentos para proyectos de infraestructura vial del MTC.

Instrumentos de Gestión Socio-Ambiental del PTRD.

4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Para el caso de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), se deberá seguir el Reglamento de Consulta yParticipación Ciudadana establecido por la DGASA (RD. N° 006-2004-MTC/16). Ello supone larealización de, al menos, una Consulta Pública General, la cual deberá ser realizada en el principal centropoblado, contando con la participación de las principales autoridades locales y/o regionales, de ser el caso.

La planificación de las Consultas Públicas deberá realizarse con la anticipación del caso, incluyendo elpresupuesto necesario en el estudio y la participación de representantes de la Unidad Ejecutora.

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ANEXO N° 3

 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI-DETALLADO

1. INTRODUCCIONEl Estudio de Impacto Ambiental semi detallado (EIA-s) se establece para los proyectos que han sidoclasificados como de moderado riesgo socio-ambiental (Nivel 2), de acuerdo a la clasificación del nivel deriesgo socio-ambiental realizada en el estudio de perfil como resultado de la aplicación de la metodologíadesarrollada en el Marco de Gestión Socio-Ambiental del PTRD.

Los lineamientos del contenido básico del estudio de Impacto Ambiental semi detallado (EIAsd) deberá tener la siguiente estructura:

“Nivel 2” 

ModeradoRiesgoAmbiental y

Social

Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd)

Introducción

Descripción del proyectoDiagnóstico ambiental y social del área de influencia directa e indirecta: El alcance deldiagnóstico abarcará, tanto el área de influencia directa, como la indirecta del proyecto. En elcaso del AII se deberá identificar comunidades, sitios de importancia cultural, áreas bajo algúnrégimen de protección, etc.

Identificación y evaluación de potenciales impactos directos e indirectos: Aquellos generadospor la ejecución de las obras y aquellos que, dada su importancia, puedan alterar la actividad ouso actual del suelo o áreas sensibles desde el punto de vista ambiental y/o social.

Plan de Manejo Ambiental: Integración de medidas en un Plan con la definición de qué,cómo, cuándo y dónde aplicarlas. Este Plan deberá incluir el respectivo cronograma de trabajo,presupuesto e identificación de responsables para su ejecución.

Básicamente se debe concentrar en la identificación de impactos y la proposición de medidas en su respectivoPlan de Manejo Ambiental para prevenir, mitigar y/o compensar los potenciales efectos socio-ambientales.Desde el punto de vista social, se podrá requerir de un plan de reasentamiento simplificado, todo elloorientado a cumplir con los objetivos.

2. OBJETIVOS

Con el propósito de lograr la conservación del entorno ambiental del proyecto, el EIAsd debe cumplir lossiguientes objetivos:

a)  Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales y sociales potenciales que el proyecto derehabilitación pueda ocasionar en los diversos componentes ambientales y sociales de su área deinfluencia, así como los que podrían ser ocasionados por el medio ambiente sobre la vía en estudio.

b) 

Identificar y evaluar los pasivos ambientales críticos y proponer medidas de mitigacióncorrespondientes; así como determinar los respectivos costos.

c)  Preparar un Plan de Manejo Socio-ambiental que contenga las medidas de manejo ambiental para evitar   y/o mitigar los impactos negativos directos e indirectos, así como la determinación de los costos deimplementación.

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 

El EIAsd debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y técnicos vigentes sobreconservación del medio ambiente, analizando principalmente aquellos que están directamente relacionadoscon la ejecución de los estudios de impacto ambiental. Principalmente se considerará lo siguiente:

Legislación y/o reglamentación ambiental a nivel nacional, sectorial, regional y local.

Legislación existente acerca de Áreas Naturales Protegidas y unidades de conservación ubicadas dentro deltrazo de la vía.

Documentos técnicos de gestión ambiental preparados por la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales del MTC.

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Instrumentos de Gestión Socio Ambiental del PTRD.

Documentos técnicos sobre expropiaciones y/o reasentamientos.

Reglamentos para proyectos de infraestructura vial del MTC.

4.

PARTICIPACIÓN CIUDADANALa realización de las consultas públicas debe ser flexible, es decir su organización, duración, ubicación,periodicidad debe estar de acuerdo al proyecto, a las características de la población directa e indirectamenteinvolucrada en el mismo; a los hallazgos y determinaciones del estudio.

Considerar la Resolución Directoral Nº 006-2004-MTC/16, correspondiente al Reglamento de Consulta yParticipación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes.

La planificación de las Consultas Públicas deberá realizarse con la anticipación del caso, incluyendo elpresupuesto necesario en el estudio y la participación de representantes de la Unidad Ejecutora.

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ANEXO N° 4

 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO

1. INTRODUCCION

El Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-D) se establece para los proyectos que han sido clasificadoscomo de alto riesgo socio ambiental (Nivel 1), de acuerdo a la clasificación del nivel de riesgo socio-ambiental realizada en el estudio de perfil como resultado de la aplicación de la metodología desarrollada enel Marco de Gestión Socio-Ambiental del PTRD.

Los lineamientos del contenido básico del estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-D) deberá tener lasiguiente estructura:

"Nivel 1"

Alto

RiesgoAmbiental y

Social 

 Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-D)

  Introducción, objetivos y área de estudio

  Descripción del proyecto: Se debe incluir, entre otros aspectos: ubicación geográfica, perfileslongitudinales, superficie, identificación de componentes básicos del proyecto, tecnologías, materiasprimas, maquinarias y equipos, y otros aspectos relevantes del proyecto propuesto.

  Caracterización del medio (físico-natural y socioeconómico): Definición de área de influenciadirecta e indirecta. Caracterización de variable físico-naturales (geología, geomorfología, suelos, aire,ruido, clima, vegetación, fauna), y socio-económicas, con énfasis en las de mayor sensibilidad o sujetasa más intervención (demografía, uso actual y regulado, tenencia de la tierra, sistemas de transporte,infraestructura y servicios).

  Análisis socio-ambiental de alternativas: Análisis técnico-ambiental y económico comparativo(inclusive la de no ejecutar el proyecto).

  Identificación y evaluación de impactos socio-ambientales potenciales: Identificación deimpactos potenciales positivos y negativos, directos e indirectos, y acumulativos. Descripción deimpactos en cuanto a: intensidad, magnitud, extensión, durabilidad y riesgo de ocurrencia. Diferenciar 

impactos espaciales y temporales.  Auditoria Ambiental: Se concentra en dos elementos: i) el cumplimiento de las leyes y

reglamentaciones vigentes, y las Políticas de Salvaguarda del Banco Mundial; ii) La naturaleza y alcancede los efectos ambientales. El resultado de la auditoria, suele contener un Plan de Acción Correctivo, óla solicitud de iniciar programas dirigidos a cumplir las políticas de Banco Mundial.

  Formulación y Diseño de medidas: Identificación y tipo de la medida. Impacto al cual va dirigido.Descripción de la medida a nivel de ingeniería básica y definición de cuándo y dónde aplicarlas.Vinculación con otras medidas. Costo estimado. Ente responsable de su aplicación

  Marco de Política de Reasentamiento: Identifica las disposiciones institucionales y establece loscriterios de diseño que serán utilizados en cada uno de los proyectos.

  Plan de Desarrollo de Pueblos Indígenas: Tiene por objeto garantizar que las obras concesionadasno ocasionen daño a la cultura y a los pueblos indígenas y que los beneficios sean compatibles con sucultura.

  Plan de divulgación y consultas públicas: Divulgación de información sobre las características delproyecto y las conclusiones del EIA, y programación de la divulgación y consultas públicas durante eldesarrollo del proyecto.

  Plan de Gestión Ambiental y Social: Integración de medidas en un Plan con el fin de prevenir,mitigar y/o compensar los potenciales impactos ambientales. Inserción en el cronograma del proyecto.

  Plan de Supervisión: Definición del personal requerido, vinculaciones, funciones de la empresasupervisora, cronograma, formatos para el seguimiento, metodología de monitoreo, sitios, periodicidad.

Otros Planes y/o Programas: Se deberá proponer planes y/o programas que contribuyan adesarrollar una adecuada gestión socio-ambiental durante la ejecución y operación del proyecto.

Desde el punto de vista específicamente social, en el caso de ser necesario se deberá incluir: a) un Plan de

Compensación y Reasentamiento Involuntario, b) un Plan de Desarrollo para Pueblos Indígenas; y/o c) unPlan de Protección del Patrimonio Histórico y Físico.

2. OBJETIVOS

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 51 de 60

El estudio de impacto socio ambiental debe cumplir los siguientes objetivos:

a)  Identificar, predecir y evaluar los impactos socio ambientales potenciales, directos e indirectos, que lasobras de rehabilitación de la vía puedan ocasionar en los diversos componentes del medio ambiente delárea de influencia ambiental, así como los que podrían ser ocasionados por el medio ambiente sobre la

vía que es objeto del estudio.b)  Establecer las correspondientes medidas de mitigación para atenuar o anular los impactos identificados y

sus respectivos costos de implantación.

c)  Establecer medidas socio ambientales específicas que serán incluidas en los diseños definitivos deingeniería.

d)  Identificación de los pasivos ambientales críticos y de las medidas de mitigación correspondientes.Determinación de los respectivos costos.

e)  Identificación de necesidades de expropiación de predios y/o reubicación de población, que seráacompañado de un Programa de reasentamiento y/o compensación de la población, de acuerdo con losinstrumentos de gestión socio-ambiental del PTRD.

f)  Preparar un Plan de Manejo Socio Ambiental que contenga las medidas adecuadas para evitar y/o

mitigar los impactos negativos directos e indirectos, la cuantificación de los costos y el cronograma deimplementación de las mismas.

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 

La evaluación Ambiental debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y técnicosvigentes sobre conservación del medio ambiente, analizando principalmente aquellos que están directamenterelacionados con la ejecución de los estudios de impacto ambiental y la conservación ambiental.

Principalmente se considerará lo siguiente:

a)  Legislación y/o reglamentación ambiental a nivel nacional, sectorial, regional y local.

b)  Reglamentos para proyectos de infraestructura vial del MTC.

c) 

Legislación existente acerca de Áreas Naturales Protegidas y Unidades de Conservación ubicadasdentro del trazo de la carretera.

d)  Documentos técnicos de gestión ambiental preparados por la Dirección General de Asuntos SocioAmbientales del MTC.

e)  Instrumentos de Gestión Socio-Ambiental del PTRD

Se debe presentar un análisis del marco Institucional que tenga presencia en el área del proyectoidentificando sus responsabilidades de acción.

4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Las Consultas Públicas son una herramienta a través de la cual se acercan los proyectos de infraestructura a laperspectiva y necesidades concretas de la población. Si es bien utilizado, es un instrumento poderoso deintercambio, diálogo y enriquecimiento a los esfuerzos técnicos desplegados en el proyecto.

La realización de las Consultas Públicas debe ser flexible; es decir, su organización, duración, ubicación,periodicidad, deben estar de acuerdo al proyecto, a las características de la población directa e indirectamenteinvolucrada en el mismo; a los hallazgos y determinaciones del estudio.

EL CONSULTOR deberá considerar la Resolución Directoral Nº 006-2004-MTC/16, correspondiente alReglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en elSubsector Transportes.

EL CONSULTOR planificará la realización de las Consultas Públicas con la anticipación del caso,incluyendo el presupuesto necesario en el estudio y la participación de representantes de la UnidadEjecutora.

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 52 de 60

RECOMENDACIONES PARA DETERMINAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE UN ESTUDIODEFINITIVO, A NIVEL DE EXPEDIENTE TÉCNICO, PARA LA REHABILITACIÓN DE

CARRETERAS

PLAZO DE EJECUCIÓN DE UN ESTUDIO DEFINITIVO

1.  A fin de garantizar la calidad de un Estudio de Factibilidad más Definitivo, a nivel de Expediente Técnico,para la rehabilitación y/o mejoramiento de un carretera,  EL CONSULTOR debe realizar los siguientesestudios básicos:

a.  Topografía y Trazo.

b.  Tráfico (si la información del estudio de preinversión estuviera desactualizada).

c.  Geología y Geotecnia.

d.  Suelos, Canteras, Fuentes de Agua y Diseño del Pavimento.

e.  Hidrología y Drenaje.

f.  Señalización y Seguridad Vialg.  Medio Ambiente

h.  Evaluación Económica

i.  Costos

2.  Si esto es así, el plazo para la ejecución de un Estudio de Factibilidad más Definitivo para la rehabilitación deuna carretera estará en función, fundamentalmente, a la longitud del camino.

3.  Así, para carreteras cuya longitud no exceda los 20 km, un plazo razonable será de ciento treinta y cinco (135)días calendario. El Cronograma para la presentación de informes será el siguiente:

a.  Informe Preliminar : A los treinta (30) días calendario de iniciado el estudio.

b.  Informe de Avance : A los sesenta (60) días calendario de iniciado el estudio.c.  Borrador de Informe Final del Estudio de Factibilidad : A los setenta y cinco (75) días calendario de iniciado el

estudio.

d.  Informe Final del Estudio de Factibilidad : Dentro de los quince (15) días calendarios de recibidas lasobservaciones o la conformidad de la Entidad al Borrador del Informe Final.

e.  Informe de Avance del Estudio Definitivo: A los treinta (30) días calendario de iniciado el Estudio Definitivo.

f.  Borrador de Informe Final del Estudio Definitivo: A los cuarenta y cinco (45) días calendario de iniciado elEstudio Definitivo.

g.  Informe Final del Estudio Definitivo: Dentro de los quince (15) días calendarios de recibidas lasobservaciones o la conformidad de la Entidad al Borrador del Informe Final del Estudio Definitivo.

4.  Para carreteras entre 21 y 60 km de longitud, un plazo razonable será de ciento ochenta (180) días calendario.El Cronograma para la presentación de informes será el siguiente:

a.  Informe Preliminar : A los treinta (30) días calendario de iniciado el estudio.

b.  Informe de Avance : A los setenta y cinco (75) días calendario de iniciado el estudio.

c.  Borrador de Informe Final del Estudio de Factibilidad : A los ciento cinco (105) días calendario de iniciado elestudio.

d.  Informe Final del Estudio de Factibilidad : Dentro de los quince (15) días calendarios de recibidas lasobservaciones o la conformidad de la Entidad al Borrador del Informe Final.

e.  Informe de Avance del Estudio Definitivo: A los treinta (30) días calendario de iniciado el Estudio Definitivo.

f.  Borrador de Informe Final del Estudio Definitivo : A los sesenta (60) días calendario de iniciado el EstudioDefinitivo.

g.  Informe Final del Estudio Definitivo: Dentro de los quince (15) días calendarios de recibidas lasobservaciones o la conformidad de la Entidad al Borrador del Informe Final del Estudio Definitivo.

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 53 de 60

5.  Mientras que para carreteras entre 61 y 100 km, un plazo razonable será de doscientos veinticinco (225) díascalendario

a.  Informe Preliminar : A los cuarenta y cinco (45) días calendario de iniciado el estudio.

b.  Informe de Avance : A los ciento cinco (105) días calendario de iniciado el estudio.

c.  Borrador de Informe Final : A los ciento cincuenta (150) días calendario de iniciado el estudio.

d.  Informe Final : Dentro de los quince (15) días calendarios de recibidas las observaciones o la conformidadde la Entidad al Borrador del Informe Final.

e.  Informe de Avance del Estudio Definitivo: A los treinta (30) días calendario de iniciado el Estudio Definitivo.

f.  Borrador de Informe Final del Estudio Definitivo : A los sesenta (60) días calendario de iniciado el EstudioDefinitivo.

g.  Informe Final del Estudio Definitivo: Dentro de los quince (15) días calendarios de recibidas lasobservaciones o la conformidad de la Entidad al Borrador del Informe Final del Estudio Definitivo.

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 54 de 60

RECOMENDACIONES PARA DETERMINAR EL COSTO DE LA EJECUCIÓN DE UN ESTUDIO DEFINITIVO, A NIVEL DE EXPEDIENTE TÉCNICO, PARA LA REHABILITACIÓN

DE CARRETERAS 

COSTO DE LA EJECUCIÓN DE UN ESTUDIO DEFINITIVO

1.  A fin de garantizar la calidad de un Estudio Definitivo, a nivel de Expediente Técnico, para la Rehabilitaciónde una carretera,   EL CONSULTOR debe contar con un equipo técnico formado por los siguientesEspecialistas:

a.   Jefe de Estudio: Ingeniero Civil.

b.  Especialista en Topografía, Trazo y Diseños Viales: Ingeniero Civil.

c.  Especialista en Tráfico: Ingeniero Civil o Economista.

d.  Especialista en Geología y Geotecnia: Ingeniero Geólogo.

e.  Especialista en Suelos, Canteras, Fuentes de Agua y Diseño del Pavimento: Ingeniero Civil.

f.  Especialista en Hidrología y Drenaje: Ingeniero Agrónomo o Civil.g.  Especialista en Medio Ambiente: Ingeniero Civil o de Medio Ambiente.

h.  Especialista en Evaluación de Proyectos de Inversión: Economista o Ingeniero Civil.

i.  Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos: Ingeniero Civil.

 j.  Topógrafo

k.  Técnico de Suelos

2.  Entonces, el costo de un Estudio de Factibilidad más Definitivo, a nivel de Expediente Técnico, para larehabilitación y/o mejoramiento de una carretera estará en función, fundamentalmente, al plantel técnico quese solicite y a la longitud del camino.

3.  Así, para carreteras cuya longitud no exceda los 20 kilómetros, un costo razonable estará en el orden de losUS$ 6 000 por kilómetro. La estructura del presupuesto podrá ser la siguiente:

a.  Remuneraciones del personal profesional (34%)

b.  Remuneraciones del personal de apoyo (12%)

c.  Alquiler de bienes y servicios (15%)

d.  Movilización y viáticos del personal (6%)

e.  Adquisición de materiales fungibles (3%)

f.  Gastos generales (10%)

g.  Utilidad (10%

h.  IGV (19%)4.  Para carreteras entre 21 y 60 kilómetros de longitud, un costo razonable estará en el orden de los US$ 3 100

por kilómetro. La estructura del presupuesto podrá ser la siguiente:

a.  Remuneraciones del personal profesional (37%)

b.  Remuneraciones del personal de apoyo (11%)

c.  Alquiler de bienes y servicios (14%)

d.  Movilización y viáticos del personal (6%)

e.  Adquisición de materiales fungibles (2%)

f.  Gastos generales (10%)

g.  Utilidad (10%)

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 55 de 60

h.  IGV (19%)

5.  Finalmente, para carreteras cuya longitud supere los 60 kilómetros, un costo razonable estará en el orden delos US$ 2 500 por kilómetro. La estructura del presupuesto podrá ser la siguiente:

a.  Remuneraciones del personal profesional (41%)

b.  Remuneraciones del personal de apoyo (13%)

c.  Alquiler de bienes y servicios (11%)

d.  Movilización y viáticos del personal (3%)

e.  Adquisición de materiales fungibles (2)

f.  Gastos generales (10%)

g.  Utilidad (10%)

h.  IGV (19%)

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 56 de 60

SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL ESTUDIO

El Seguimiento y Monitoreo de un estudio es una tarea fundamental para asegurar que este se realice conforme alas exigencias planteadas en los Términos de Referencia. Así, durante este proceso se verificará que  EL CONSULTOR cumpla con el Cronograma de Ejecución del Estudio; que los profesionales ofertados por  EL CONSULTOR en su Propuesta Técnica, estén participando en su elaboración; que EL CONSULTOR utilicelos recursos ofertados en su propuesta; que realice los trabajos de campo y gabinete cumpliendo los estándarestécnicos establecidos.

Esta labor de Seguimiento y Monitoreo debe ser realizada por la Gerencia/Dirección de Estudios de la Entidad enbase a los siguientes criterios:

1.  Designar a un profesional con la experiencia suficiente en proyectos viales. Se recomienda que sea unIngeniero Civil titulado, hábil para ejercer la profesión, que cuente, por lo menos, con cinco (5) años deexperiencia a partir de su titulación y que haya formado parte de equipos multidisciplinarios, por lo menosen dos (02) estudios de carreteras,

2.  Abrir un Cuaderno de Proyecto, en el que el Jefe del Estudio y el Supervisor designado por la Entidad

puedan hacer las anotaciones y/o consultas relacionadas con el estudio, o dejar registrada cualquier incidencia referida al estudio

3.  Durante la ejecución de este tipo de estudios existen algunas actividades importantes cuyo cumplimientodebe ser verificado por el Supervisor de la Entidad:

 Ejemplo para un proyecto de 60 km. con una duración de 180 días (Factibilidad + Definitivo)

1. Fase de campo, con EL CONSULTOR (Estudio de Factibilidad):

Durante los 5 primeros días de iniciado el estudio:

a.  Movilización del personal profesional y técnico de Consultor a la zona del estudio.

b.  Equipos, vehículos que se usarán durante el estudio.

c.  Instalación de la oficina d EL CONSULTOR en la zona del estudio.d.  Inicio del estudio.

Entre el día 15 y 25 de iniciado el estudio:

e.  Recorrido de la carretera a fin de verificar los trabajos de topografía; suelos, canteras que vengarealizando EL CONSULTOR .

Entre el día 25 y 35 de iniciado el estudio:

f.  Inspección del Laboratorio en el que EL CONSULTOR esté analizando las muestras extraídas de lacarretera, canteras y fuentes de agua.

Entre el día 45 y 60 de iniciado el estudio:

g.  Verificación de los trabajos de topografía; ubicación de canteras y fuentes de agua; ubicación dedepósitos de material excedente, campamento, patio de máquinas propuestos por   EL CONSULTOR .

2. Fase de gabinete, con EL CONSULTOR (Estudio de Factibilidad):

Entre el día 25 y 28 de iniciado el estudio:

h.  Visita a la oficina d EL CONSULTOR a fin de verificar la elaboración del Informe Preliminar.

Entre el día 55 y 58 de iniciado el estudio:

i.  Visita a la oficina DEL CONSULTOR a fin de verificar el avance de los estudios de trazo y diseñovial; suelos, canteras, fuentes de agua y diseño del pavimento; hidrología y drenaje; geología ygeotecnia; impacto ambiental; metrados; costos.

Entre el día 80 y 88 de iniciado el estudio: j.  Visita a la oficina DEL CONSULTOR  a fin de verificar los trabajos orientados a culminar el

Borrador del Informe Final.

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 57 de 60

Entre el día 100 y 103 de iniciado el estudio:

k.  Visita a la oficina DEL CONSULTOR  a fin de verificar los trabajos orientados a culminar elExpediente Técnico.

3. Fase de gabinete, con la Entidad (Estudio de Factibilidad):

Entre los días (31 y 35); (61 y 65); 91 y 95) de iniciado el estudio:

l.  Visitas a las oficinas de la Entidad a fin de verificar que se cumplan los plazos para la revisión de losinformes presentados por  EL CONSULTOR .

4. Fase de campo, con EL CONSULTOR (Estudio Definitivo):

Durante los 5 primeros días de iniciado el estudio definitivo:

m.  Movilización del personal profesional y técnico de Consultor a la zona del estudio.

n.  Equipos, vehículos que se usarán durante el estudio.

o.  Instalación de la oficina d EL CONSULTOR en la zona del estudio.

p.  Inicio del Estudio Definitivo.

Entre el día 15 y 25 de iniciado el estudio definitivo:

q.  Recorrido de la carretera a fin de verificar los trabajos de topografía; suelos, canteras que vengarealizando EL CONSULTOR .

Entre el día 25 y 35 de iniciado el estudio definitivo:

r.  Inspección del Laboratorio en el que EL CONSULTOR esté analizando las muestras extraídas de lacarretera, canteras y fuentes de agua.

Entre el día 45 y 60 de iniciado el estudio definitivo:

s.  Verificación de los trabajos de topografía; ubicación de canteras y fuentes de agua; ubicación dedepósitos de material excedente, campamento, patio de máquinas propuestos por   EL 

CONSULTOR .5. Fase de gabinete, con EL CONSULTOR (Estudio Definitivo):

Entre el día 25 y 28 de iniciado el estudio definitivo:

t.  Visita a la oficina d EL CONSULTOR a fin de verificar la elaboración del Informe de Avance.

Entre el día 50 y 58 de iniciado el estudio:

u.  Visita a la oficina DEL CONSULTOR  a fin de verificar los trabajos orientados a culminar elBorrador del Informe Final.

Entre el día 70 y 73 de iniciado el estudio:

v.  Visita a la oficina DEL CONSULTOR  a fin de verificar los trabajos orientados a culminar elExpediente Técnico.

6. Fase de gabinete, con la Entidad:

Entre los días (31 y 35); (61 y 65); (76 y 80) de iniciado el estudio:

w.  Visitas a las oficinas de la Entidad a fin de verificar que se cumplan los plazos para la revisión de losinformes presentados por  EL CONSULTOR .

La Entidad deberá contar con un equipo multidisciplinario que se encargue de revisar y aprobar los informespresentados por  EL CONSULTOR .

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 58 de 60

PRESUPUESTO PARA TRAMO DE 100 Km

PLAZO: 150 DÍASCONCEPTO UNIDAD

CANTIDAD

PLAZOPRECIO

UNITARIO(S/.)

INCIDENCIA

PRECIOPARCIAL 

(S/.)

PRECIOTOTAL (S/.)

I PERSONAL   347,375.00A PERSONAL CLAVE 253,500

1 Jefe de proyecto Mes 1 7.5 9,000 1 67,500

2 Especialista topografía, trazo y tráfico Mes 1 5.0 7,000 1 35,000

3 Especia lista tráfico Mes 1 1.5 6,000 1 9,0004 Especialista en suelos y diseño de pavimento Mes 1 5.0 8,000 1 40,000

5 Especia lista en geología y geotecnia Mes 1 3.0 7,000 1 21,000

6 Especialista en hidrología y drenaje Mes 1 3.0 7,000 1 21,000

7 Especialista en medio ambiente Mes 1 5.0 7,000 1 35,000

8 Especia lista en evaluación de proyectos de inv ersión Mes 1 1.0 7,000 1 7,000

9 Especia lista en metrados, costos y presupuestos Mes 1 3.0 6,000 1 18,000B PERSONAL TÉCNICO DE APOYO 93,875

1 Topógrafo Mes 1 3.0 3,000 1 9,000

2 Nivelador Mes 1 3.0 1,800 1 5,400

3 Seccionista Mes 1 3.0 1,500 1 4,5004 Ayudantes de topografí a Mes 10 3.0 900 1 27,000

5 Ayudantes de tráfico Mes 4 0.5 1,500 1 3,000

6 Dibujante AUTOCAD, Digitador Mes 1 7.5 2,000 1.00 15,000

7 Técnico laboratorista de suelos y pav imentos Mes 1 4.0 2,000 1.00 8,000

8 Ayudantes de suelos y geologí a Mes 2 3.0 900 1 5,400

9 Administrador Mes 1 7.5 3,000 0 5,62510 Secretaria Mes 1 7.5 2,000 0 3,750

11 Chofer Mes 1 4.0 1,800 1 7,200

II BIENES Y SERVICIOS 116,500.001 Alquiler de oficina de campo. Mes 1 7.5 200 1 1,5002 Alquiler de mobiliario y equipo de oficina. Mes 1 7.5 200 1 1,5003 Alquiler equipo de cómputo Mes 3 7.5 200 1 4,5004 Alquiler de equipos de topografía Mes 1 3.0 9,000 1 27,0005 Alquiler de vehículo (incluye combustible) Mes 1 4.0 8,000 1 32,0006 Alquiler de laboratorio de suelos Mes 1 2.0 25,000 1 50,000

III MOVILIZACIÓN Y VIÁTICOS 42,700.001 Pasajes. Est. 4,200 4,2002 Viáticos del personal profesional y técnico Est. 31,500 31,5003 Subsistencia del personal auxiliar y de servicios Est. 6,000 6,0004 Mov. y Desmov. de mobiliario y equipos Est. 1,000 1,000

IV MATERIALES FUNGIBLES 20,000.001 Útiles de oficina y dibujo Est. 5,000 5,000

2 Indumentaria para el personal de campo Est. 3,500 3,5003 Materiales fungibles de topografía Est. 5,000 5,0004 Copias, reprod ucciones e impresiones Est. 5,000 5,0005 Materiales fotográficos, etc. Est. 1,500 1,500

Costo Directo 526,575.00Gastos Generales 10% 52,657.50Utilidad 10% 52,657.50Total Costo Directo + Indirectos 631,890.00Impuesto General a las Ventas 19.00% S/. 120,059.10Total General S/. 751,949.10

COSTO POR KM EN S/. 7,519.49

COSTO POR KM EN US$ 2,592.93

  ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD - ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA LA

REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 59 de 60

PRESUPUESTO PARA TRAMO DE 60 Km

PLAZO: 105 DÍAS

CONCEPTO UNIDADCANTID

ADPLAZO

PRECIOUNITARIO

(S/.)

INCIDENCIA

PRECIOPARCIAL 

(S/.)

PRECIOTOTAL (S/.)

I PERSONAL   266,100.00A PERSONAL CLAVE 204,000

1 Jefe de proyecto Mes 1 6.0 9,000 1 54,0002 Especiali sta topografía, trazo y tráfico Mes 1 4.0 7,000 1 28,0003 Especialista tráfico Mes 1 1.5 6,000 1 9,0004 Especiali sta en suelos y diseño de pavi mento Mes 1 4.0 8,000 1 32,0005 Especialista en geología y geotecnia Mes 1 2.0 7,000 1 14,0006 Especialista en hidrología y drenaje Mes 1 2.0 7,000 1 14,0007 Especiali sta en medio ambiente Mes 1 4.0 7,000 1 28,0008 Especialista en evaluación de proyectos de inversión Mes 1 1.0 7,000 1 7,000

9 Especialista en metrados, costos y presupuestos Mes 1 3.0 6,000 1 18,000B PERSONAL TÉCNICO DE APOYO 62,100

1 Topógrafo Mes 1 2.0 3,000 1 6,0002 Nivelador Mes 1 2.0 1,800 1 3,6003 Seccionista Mes 1 2.0 1,500 1 3,0004 Ayudantes de topografía Mes 10 2.0 900 1 18,0005 Ayudantes de tráfico Mes 4 0.5 1,500 1 3,0006 Dibujante AUTOCAD, Digi tador Mes 1 3.0 2,000 1.00 6,0007 Técnico laboratorista de suelos y pavi mentos Mes 1 3.0 2,000 1.00 6,0008 Ayudantes de suelos y geologí a Mes 2 2.0 900 1 3,6009 Administrador Mes 1 6.0 3,000 0 4,500

10 Secretaria Mes 1 6.0 2,000 0 3,00011 Chofer Mes 1 3.0 1,800 1 5,400

II BIENES Y SERVICIOS 78,000.001 Alquiler de oficina de campo. Mes 1 6.0 200 1 1,2002 Alquiler de mobiliario y equipo de oficina. Mes 1 6.0 200 1 1,2003 Alquiler equipo de cómputo Mes 3 6.0 200 1 3,6004 Alquiler de equipos de topografía Mes 1 2.0 9,000 1 18,0005 Alquiler de vehículo (incluye combustible) Mes 1 3.0 8,000 1 24,0006 Alquiler de laboratorio de suelos Mes 1 2.0 15,000 1 30,000

III MOVILIZACIÓN Y VIÁTICOS 33,325.001 Pasajes. Est. 4,200 4,2002 Viáticos del personal profesional y técnico Est. 23,625 23,6253 Subsistencia del personal auxiliar y de servicios Est. 4,500 4,5004 Mov. y Desmov. de mobiliario y equipos Est. 1,000 1,000

IV MATERIALES FUNGIBLES 13,250.001 Útiles de oficina y dibujo Est. 3,000 3,0002 Indumentaria para el personal de campo Est. 3,500 3,500

3 Materiales fungibles de topografía Est. 3,000 3,0004 Copias, reproducciones e impresiones Est. 3,000 3,0005 Materiales fotográficos, etc. Est. 750 750

Costo Directo 390,675.00Gastos Generales 10% 39,067.50Utilidad 10% 39,067.50Total Costo Directo + Indirectos 468,810.00Impuesto General a las Ventas 19.00% S/. 89,073.90Total General S/. 557,883.90

COSTO POR KM EN S/. 9,298.07

COSTO POR KM EN US$ 3,206.23

  ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD - ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA LA

REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS

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TÉRMINOS DE REFERENCIA TIPO PARA CARRETERAS DEPARTAMENTALES Y VECINALES

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEFINITIVO 60 de 60

PRESUPUESTO PARA TRAMO DE 25 Km

PLAZO: 75 DÍAS

CONCEPTO UNIDADCANTID

ADPLAZO

PRECIOUNITARIO

(S/.)

INCIDENCIA

PRECIOPARCIAL 

(S/.)

PRECIOTOTAL (S/.)

I PERSONAL   199,125.00A PERSONAL CLAVE 152,000

1 Jefe de proyecto Mes 1 4.5 9,000 1 40,5002 Especialista topografía, trazo y tráfico Mes 1 2.5 7,000 1 17,5003 Especialista tráfico Mes 1 1.0 6,000 1 6,0004 Especialista en suelos y diseño de pavimento Mes 1 3.0 8,000 1 24,0005 Especialista en geología y geotecnia Mes 1 1.5 7,000 1 10,5006 Especialista en hidrología y drenaje Mes 1 1.5 7,000 1 10,5007 Especiali sta en medio ambiente Mes 1 3.0 7,000 1 21,0008 Especialista en evaluación de proyectos de inversión Mes 1 1.0 7,000 1 7,000

9 Especialista en metrados, costos y presupuestos Mes 1 2.5 6,000 1 15,000B PERSONAL TÉCNICO DE APOYO 47,125

1 Topógrafo Mes 1 1.0 4,000 1 4,0002 Nivelador Mes 1 1.0 1,800 1 1,8003 Seccionista Mes 1 1.0 1,500 1 1,5004 Ayudantes de topografía Mes 10 1.0 900 1 9,0005 Ayudantes de tráfico Mes 4 0.5 1,500 1 3,0006 Dibujante AUTOCAD, Digi tador Mes 1 4.5 2,000 1.00 9,0007 Técnico laboratorista de suelos y pavimentos Mes 1 3.0 2,000 1.00 6,0008 Ayudantes de suelos y geologí a Mes 2 2.0 900 1 3,6009 Administrador Mes 1 4.5 3,000 0 3,375

10 Secretaria Mes 1 4.5 2,000 0 2,25011 Chofer Mes 1 2.0 1,800 1 3,600

II BIENES Y SERVICIOS 39,500.001 Alquiler de oficina de campo. Mes 1 4.5 200 1 9002 Alquiler de mobiliario y equipo de oficina. Mes 1 4.5 200 1 9003 Alquiler equipo de cómputo Mes 3 4.5 200 1 2,7004 Alquiler de equipos de topografía Mes 1 1.0 9,000 1 9,0005 Alquiler de vehículo (incluye combustible) Mes 1 2.0 8,000 1 16,0006 Alquiler de laboratorio de suelos Mes 1 2.0 5,000 1 10,000

III MOVILIZACIÓN Y VIÁTICOS 11,800.001 Pasajes. Est. 2,250 2,2502 Viáticos del personal profesional y técnico Est. 6,750 6,7503 Subsistencia del personal auxiliar y de servicios Est. 1,800 1,8004 Mov. y Desmov. de mobiliario y equipos Est. 1,000 1,000

IV MATERIALES FUNGIBLES 7,500.001 Útiles de oficina y dibujo Est. 1,000 1,0002 Indumentaria para el personal de campo Est. 3,500 3,5003 Materiales fungibles de topografía Est. 1,000 1,0004 Copias, reproducciones e impresiones Est. 1,500 1,5005 Materiales fotográficos, etc. Est. 500 500

Costo Directo 257,925.00Gastos Generales 10% 25,792.50Utilidad 10% 25,792.50Total Costo Directo + Indirectos 309,510.00Impuesto General a las Ventas 19.00% S/. 58,806.90Total General S/. 368,316.90

COSTO POR KM EN S/. 14,732.68

COSTO POR KM EN US$ 5,080.23

  ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD - ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA LA

REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS